民主生活会上级领导发言

导读：　民主生活会上级领导发言(共2篇)领导班子民主生活会发言材料XX镇党委班子民主生活会发 言 材 料根据《关于以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题开好2010年科（乡、镇）级党员领导干部民主生活会的通知》要求，镇党委班子通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、热线电话等形式，向企业、村组、驻...

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领导班子民主生活会发言材料
民主生活会上级领导发言 第一篇

XX镇党委班子民主生活会

发 言 材 料

根据《关于以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题开好2010年科（乡、镇）级党员领导干部民主生活会的通知》要求，镇党委班子通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、热线电话等形式，向企业、村组、驻镇单位，就领导班子和党员领导干部个人工作、生活、作风等方面存在的问题，广泛征求干部、群众、企业代表的意见和建议，镇党委领导班子本着实事求是的态度，认真剖析，认为目前，XX镇党政领导班子还存在着许多问题，需要整改。

一、存在的主要问题

（一）理论学习不够深入、系统。表现在学习时间安排上科学性不强，集中学习和自学时间少。在内容上，往往针对工作上的实用性，学习的广度和深度还不够；

（二）深入基层调查研究还不够深入、细致，导致处理复杂工作上容易失去主动性，工作作风不扎实，还需更进一步改进；

（三）行政效能建设不强，各项工作制度执行上不彻底，工作安排得多，落实得少，汇报得少，对党委政府集体决策的工作落实不到位，工作效果差；

（四）上级各个业务主管部门协调沟通太少，欠缺工作一办到底的意识，工作责任心有待加强；

（五）欠缺加强干部管理教育机制，镇村上下协作不够，战斗力不强。

二、原因分析

上述问题的形成，原因是多方面的，但根本原因在于我们思想认识不到位、学习不够、理想信念不坚、抓班子促发展不够等一系列关乎干部作风建设的问题未得到彻底落实。按照区委的要求，我们对存在问题的主要原因作了认真分析，归纳起来有以下几个方面：

(一) 学习方式较单一，理论学习自觉性差，造成工作创新不足，思路不开阔。因班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和农村基层工作业务知识不多，仅中心组学习和自学相结合的方式，在学习上，总以工作忙、事务性工作多为由，放松了学习，学习的自觉性发挥不好，以致运用马克思列宁主义，唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。

（二）畏难情绪时有发生，服务意识不到位，缺乏主观能

动性，作风不实，工作效果不理想。

班子成员理论学习系统性不强，科学理论功底不深，对主

观世界的改造不到位，对出现的新矛盾、新情况、新问题认识不够，畏难情绪时有发生，创新意识不够强。主动想问题、主动化解问题的意识淡薄，对开展好工作缺乏思考。责任意识和服务意识，艰苦奋斗的作风和吃苦在前、享受在后的精神有所淡化，有时造成工作落实较差，效果不明显。

（三）思想不够解放，创新意识不强，缺乏创先争优意识。

在工作中，思想不够解放，将上级相关政策和XX实际工作结合不紧密，不善于创造性地开展工作，对XX各项工作的开展认识不清、办法不多、措施不力，缺乏一种“敢”、“撞”、“拼”的精神，缺乏力度和深度。

（四）对党员干部队伍要求不高，管理不严。

对XX党员干部队伍管理上，总存在为农村干部作想的思想，认为他们工作量大，工作难度高，怕影响干部队伍的团结和工作情绪，因此，放松了对干部的要求，降低了标准。纪律有时执行不严，表率作用发挥不够，开展批评和自我批评的良好作风没有很好形成。对干部的管理、考评还缺乏科学性和实效性，在一些村（社区）、机关部门仍然还存在纪律松弛等问题。

三、今后努力的方向

针对上述突出问题，我们将认真按照区委的要求，认真进行整改。

（一）狠抓学习，打造学习型班子。始终坚持好中心组学

习制度，坚持领导班子带头学习，带头制定好学习计划，定期检查自学情况。进一步端正学风，学会用理论知识对当前工作中的矛盾和问题进行思考，研究解决一些深层次的问题，要坚持学习实用性和积累性学习相结合，努力打造学习型领导干部和学习型班子。

（二）加强思想政治教育。要进一步完善思想政治工作的

方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决干部作风飘浮等实际问题

结合起来。

（三）督促制度落实。以建立健全的各项规章制度为要求，抓好督促落实，形成用机制管人，以制度促事的局面，使全镇党员干部形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要主动落实民主集中制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。

（四）弘扬旌阳精神，努力提高驾驭全局的能力。认真学

习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。牢固树立敢想敢干敢拼搏，创新创先创一流的进取精神。

（五）深入调查研究。牢固树立群众观念，果断地从繁杂

的事务性工作中解脱出来，带着课题深入村、社、企业、单位开展调查研究，把听汇报与领导干部主动下去调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由繁到简，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。

（六）坚持抓好落实。进一步转变领导作风，牢固树立改

革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。从广大党员干部、群众反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义、形式主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

(七)关心党员、关心干部，营造良好工作氛围。在今后的

工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员与干部要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取党员、村组干部和群众的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助镇、村组干部解决实际困难，多开展培训提高干部从业能力，在政府机关营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

以上是XX镇领导班子在征求意见的基础上，通过查、摆、

议找出的主要问题、原因分析以及今后努力的方向，对此，我们将在区委的领导下，制定切实可行的整改措施，立行立改，边整边改，真正做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，业绩上有明显增强。

2014民主生活会领导发言稿
民主生活会上级领导发言 第二篇

各位领导、同道们：

根据市局党组《关于开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知》及县纪委、县委组织部《关于展开2010年度民主生活会的通知》文件部署，经局党组研究，决定今天召开2014年度局领导班子民主生活会。市局李锦华副局长列席会议，县纪委派员参加会议并进行指导。

这次民主生活会，主要以切实加强领导干部作风建设，增强执行力和进步办事效力为主题，[莲山 课件]会议主题明确，预备充分，是一次严厉认真、团结***的会议，对进一步加强局党组领导班子作风建设，推动系统作风转变将起到重要作用。

下面，我结合工作实际，进行对比检查，并谈谈今后的努力方向。

一、 上半年工作情况回顾【民主生活会上级领导发言】

半年来，我县国土资源工作在市局和县委、县政府的正确领导下，依照科学发展观的要求，牢牢捉住保护资源、保障发展等工作重点，切实履行职责，各项工作均获得了一定成效。今年以来，前后被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位、全省地质灾难防治工作先进单位。同时，深进调研，报县政府研究出台了《关于印发xx县产业用地招标拍卖挂牌出让细则的通知》、《关于印发xx县产业建设项目用地复核验收暂行办法的通知》、《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任意见》《、关于印发xx县农民建房用地报批工作意见》、《关于印发保增长、保红线行开工作方案》、《xx县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作》、等10多个文件，为县域经济延续发展提供科学决策的根据。

国土资源执法监察工作得到进一步加强

首先，做好了国家土地卫片执法检查的迎检工作。为了确保这次卫片土地执法检查工作美满完成，我们依照上级要求成立了领导机构，研究出台了实施方案，认真组织了自查，各项工作扎实推动，高标准地完成了土地卫片执法检查工作任务，对全县18个疑问图斑进行了核对，核对面积共715.8亩。对清算出的违法用地，我们积极主动进行整改和查处，并根据省市的相干要求，全部整改查处终了。

其次，加大了对全县违法违规用地的查处力度 ，创新土地监管机制，落实共同责任，推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查究案制度及案件移送制度。到目前为止，共立案查处xx宗，结案x宗，上缴罚没款达x.x万元。其次，抓好了国土综治信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访题目。今年以来，共受理来信来访xx件，办结xx件，其中市级以上批转件共xx件。我们做到件件有交代，事事有覆信，为维护全县社会稳定，增进经济发展发挥了积极的作用。

加强了建设用地管理，为县域经济建设搭建发展平台

为确保县域经济延续健康发展，我局依照扩内需，保增长的要求，首先，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准2个批次的项目建设用地，面积***.***亩，到目

前为止，共征收土地总面积***.***亩，发放征地补偿费***x.***x万元。审批农民个人建房***户，面积***.***x亩，其中耕地面积xx.***亩。

其次，做好了耕地占补平衡工作。报县政府研究出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》，[莲山 课件]对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办)农民建房占用耕地的一概不予批准。上半年，我局通过老村庄整治，开发整理土地***x余亩，投进总资金***x多万元。

第三，大力展开了增减挂工作。为了实现耕地总量动态平衡，我县通过努力，被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县，拆旧复垦区总面积***x.xx亩，通过拆旧复垦后，新增耕地***亩。

加强了地籍管理，美满完成了第二次土地调查工作

为了加强地籍信息化管理，首先，加强了土地登记规范化管理，认真做好了土地使用权登记发证工作。严格审查每宗土地登记申报资料，根据土地登记规定，严格办理每宗土地登记业务。目前，共登记发证***宗，面积***.x亩。其中，国有土地初始登记***宗，面积***.xx亩;农村宅基地使用权发证xx宗，面积xx.xx亩。办理国有土地使用权抵押登记xx宗，面积***x.x亩，抵押贷款金额达x亿多元。

其次，我们扎实展开了全县第二次土地调查工作。目前， 我县***x平方千米农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查。xx平方千米的城镇土地调查已美满完成。并被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位。

进一步规范和完善了国土资源市场体系【民主生活会上级领导发言】

为深化土地制度改革，全县新增建设用地一概纳进土地收购储备中心，通过现金收储、合同收储等多种情势，半年来，共收储土地面积xx.xx亩。同时，认真执行城市建设用地集中供给制度，土地使用权一概公然交易，充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用，半年来，进进中心交易xx宗，面积***.xx亩，实现国土总收益x.***x亿元。

认真履行矿政管理职责，增进矿业延续健康发展

为增进全县矿业延续健康发展，首先，大力展开了矿产资源整合工作，对全县xx个采矿权全面清查，对xx家分歧格矿山全部予以关停。加强了矿业权管理。设置了x个采石矿权进进市场通过公然招拍挂，收取采矿权价款xx.xx万元。其次，积极展开了地质找矿工作。目前，已组织编制了xx滑石矿x号矿体地勘基金项目设计书，并通过了专家组的评审。第三，切实做好地质灾难防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾难联络员体系,完善了地质灾难群测群防、监测预告预警制度。报县委印发了《xx县地质灾难防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾难应急机制，并认真展开地质灾难隐患排查工作。深进到全县23个乡镇展开地质灾难排查工作，共排查出地质灾难隐患点19处，发放防灾明白卡2000余份。

加强领导班子建设，扎实推动党建工作上台阶

为了不断提升党建工作水平，我局党建工作从三个方面着手，一是狠抓学习、不断加强党的战役堡垒作用。局制定了《党组中心组学习制度》，要求学习要工作化、工作要学习化，引导党组成员自我超出，克服经验主义的作风习惯，使工作与学习相结合，把学习方式从本来被动接受知识转变成主动学习。二是狠抓作风建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时强化了党内监视，特别是对有关重大事项的决策进程实施监视，引导党员干部做到为民、务实、清廉，增进了工作作风转变。三是狠抓廉政建设。一方面，积极展开了勤政廉政创优年活动，落实了党风廉政建设责任制，与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，制定出台了《2010年党风廉政建设和反***任务分工方案》，明确了党风廉政建设责任制的落实，进一步做好责任分解，强化了责任考核，落实了责任追究。另外一方面，以勤政廉政创优年活动为契机，加强了党员干部法纪教育，让党员干部自觉遵纪遵法，严格执行有关规定，不做违纪违规的事，认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥党组织和党员的监视作用。教育党员干部增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。今年以来，系统内无一例违法违纪现象发生。

二、存在的主要题目及下步努力的方向

局党组经过认真对比检查，一致以为：局党组一班人在领导干部作风方面整体上说是好的，但跟上级要求还存在差距，主要表现为：在理论联系实际、抓大事谋全局、勇于开辟创新方面有差距;在深进基层调查研究、突出工作重点、狠抓工作落实方面有差距;在抓班子、带队伍，严格要求、大胆管理方面有差距。从征求意见的情况看，回纳起来有以下五个方面：一是政治业务学习的主动性不够，业务水平还有待进步，破解困难的能力欠缺。二是个别同道办事效力不高，特别是土地登记程序繁琐。三是单位内部之间的调和沟通不够，又加上业务交换学习的机会少，办事有推委现象。四是下基层调研的次数少，工作缺少创新性。五是工作督查力度不够，服务意识还有待进步，个别干部办事存在卡、要现象。局党组对存在的主要题目进行了初步分析，查找了党组本身在抓领导干部作风建设方面存在的不足。

为了切实加强局党组领导班子建设，针对存在的主要题目，计划下步从以下几个方面努力：

一要坚持学以致用，努力开辟创新。

党组要做勤奋好学、学以致用的榜样。要牢固建立毕生学习的思想，加强理论学习，优化知识结构。进一步完善局党组中心组理论学习制度，坚持集中学习与自学相结合，进步理论学习的系统性、针对性和实效性。发扬理论联系实际的学风，着眼于解决社会发展中面临的实际题目，认真学习，深进思考，重视把学习成果转化为谋划工作的思路。

党组要做善谋全局、会抓大事的榜样。要建立大局观念和机遇意识，坚持以科学发展观为指导，紧密结合贯彻落实科学发展观和构建社会主义***社会的需要，紧密结合经济社会发展和人民群众生活的需要，找准突破口，进一步进步国土管理工作能力。

党组要做与时俱进、开辟创新的榜样。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想线路，坚持一切从实际动身，不断研究新情况，解决新题目，积极探索，开辟创新，创造性地展开工作。要根据新情势新任务的需要，勇于开辟，大胆实践，不断推动理念创新、服

务创新、以新思路谋划发展，以新理念指导工作，以新举措抓好落实。

二要坚持求真务实，抓落实求实效【民主生活会上级领导发言】

要捉住关键，攻坚克难。在落实重点工作的进程中，要善于捉住组织实施中的关键环节和难点题目，讲求工作方式和方法，集中精力，兼顾谋划，公道安排，精心组织，以坚持不懈的精神攻难关、解困难，力求获得新突破、新进展。

要加强催促检查，进一步推动机关作风转变。要催促机关进一步转变职能，落实责任，规范程序，加强督办。[莲山 课件]定下来的事情就要雷厉盛行，抓紧实施，部署了的工作就要抓紧落实，务求实效。要加强内部管理，严格工作纪律，夸大沟通调和，加强催促检查，进步工作效力。要大力提倡艰苦奋斗、节约勤俭的良好风气，创建勤俭型机关。

三要加夸大查研究，密切联系群众

要重视领导干部下基层的调查研究。局党组成员要带头展开调查研究，精益求精调查研究方法，留意将调研成果转化为具体的政策举措。要通过深进调查研究，切实掌控国土事业发展面临的新情况、新题目，为科学决策、民主决策、依法决策提供根据，对影响发展的重大题目，及时研究出台新政策。

要深进基层调研，帮助解决实际题目。党组成员要带头深进基层，通过专题调研和检查工作等多种方式，留意了解基层单位的实际情况，广泛接触基层干部职工，留意聆听基层群众的意见，对调研中了解到的重要题目和基层反映的实际题目，要催促有关单位及时研究处理，帮助基层解决实际题目。

要广泛听取意见，关心职工群众。党组成员要进一步密切联系群众，广泛听取意见和建议，催促有关部分及时研究处理并进行反馈。采取多种方式深进了解干部职工的真实思想和在工作、学习、生活上碰到的困难，留意带头做好干部职工的思想政治工作，帮助解决关系职工亲身利益的突出题目。进一步抓好离退休干部工作，关心离退休职员的身心健康，加强情况沟通与思想交换。

四要进一步加强对党风廉政建设和反***工作的领导。

要继续学习贯彻《廉政准则》，抓好2010年党风廉政建设和反***工作各项任务的落实，进一步把党内监视各项制度落到实处，切实加强对领导干部作风状态的监视，及时发现和纠正领导干部在作风和廉洁自律方面的偏向性题目。

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