重点业务防腐监督计划

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重点业务防腐监督计划篇一
《反腐倡廉建设工作计划》

反腐倡廉建设工作计划

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神，全面落实公司反腐倡廉建设工作部署，坚持以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，持续深化教育、健全制度、强化监督、加大问责，扎实推进作风建设、党风建设和反腐倡廉各项工作向纵深发展。

二、总体思路

“围绕中心，坚持四抓，落实五个更加注重，搞好五项重点工作，确保四项目标实现”。

围绕中心：紧紧围绕生产建设中心任务，把贯彻落实公司各项重大决策部署作为一项严肃的政治任务，加强监督检查，确保政令畅通，为全面完成各项业绩指标提供坚强保证。

坚持四抓：一是抓源头，强化廉洁风险防控，突出“四化”管理全面推进和落实，实现关口前移；二是抓正面，加强反腐倡廉教育，突出领导干部作风建设，大力弘扬正气；三是抓上面，突出领导干部和机关部门，严格标准化流程管理，规范权力运行；四是抓关键，强化重点领域管控能力建设，突出项目和资金规范运行，确保经济运行安全。

落实五个更加注重：一是更加注重反腐倡廉教育的针对性；二是更加注重提高制度的执行力；三是更加注重运用科技手段制约权力运行；四是更加注重发挥查办案件的治本功能；五是更加

注重领导干部作风建设。

搞好五项重点工作：一是搞好作风建设，严明政治纪律，全面贯彻落实公司重大决策部署；二是搞好党风廉政建设责任制落实，严肃责任考核，促进各级履职尽责；三是搞好反腐倡廉教育，深化廉洁文化建设，筑牢拒腐防变思想防线；四是搞好制度体系建设，堵塞管理漏洞，推进反腐倡廉源头预防；五是搞好效能监察，强化专项检查，促进生产经营规范管理。

确保四项目标实现：一是党员干部廉洁从业自觉性增强，不发生违法违纪和经济责任问题；二是各级管理人员作风形象提升、执行力增强，重大决策部署有效落实；三是员工教育管理到位；四是纪委的组织协调作用充分发挥。

三、重点工作

㈠搞好作风建设，严明政治纪律，全面贯彻落实公司重大决策部署

一是把公司重大决策部署作为一项政治任务来严肃对待，切实加强检查考核，坚决杜绝“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通等现象发生。二是认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和公司改进作风相关配套制度，组织各级党员干部搞好对照检查和整改落实，引导广大党员干部以实际行动大力弘扬求真务实、勤俭节约的优良作风，切实改进作风，促进形象提升。三是强化对作风建设情况的监督检查，要加强对职务消费情况的管理监督，坚决纠正公款吃喝、铺张浪费等不良风气，确保职务消

费不超范围、不超标准；纪委要将各单位（部门）及其党员干部作风建设情况纳入检查考核内容，对不遵守、不落实作风建设有关规定，有令不行、有禁不止、顶风违纪等问题要严肃、坚决查处和纠正。四是坚决执行廉洁从业规定，严禁违反决策原则和程序决定“三重一大”事项；严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证；严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其亲友从事营利性经营活动提供便利条件。

㈡搞好党风廉政建设责任制落实，严肃责任考核，促进各级履职尽责

1.细化党风廉政建设责任，确保责任履行到位。各党（总）支部、各部门要将党风廉政建设任务纳入本单位、本部门重点工作计划，确定具体的负责人和承办人，细化工作措施，明确完成时限，狠抓工作落实，做到业务管理延伸到哪里，党风廉政建设责任就落实到哪里；各单位（部门）主要领导每半年至少要向厂党风廉政建设责任区责任人汇报一次本单位（部门）党风廉政建设和反腐倡廉具体工作开展情况；机关各部门每季度末月要向厂纪委书面报告一次本部门落实党风廉政建设责任任务及指标内容情况。

2.强化党风廉政责任监督，促进“一岗双责”制落实。各党（总）支部、各部门要严格执行《党风廉政建设责任制实施细则》，强化对分管业务各个环节的监督检查，严格标准化流程管理，做到管业务与加强反腐倡廉建设相结合；要加强对所属领导干部的监管，

认真执行个人重大事项报告制度和民主生活会制度，坚持开展述职议廉，督促领导干部严于律己、廉洁从业；纪检监察部门要严格按照《党风建设及反腐倡廉工作量化考核标准》，坚持以月抽查、季全查、年终考核相结合的检查考核方式，加大对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查和责任追究力度，对发现责任任务不落实、工作不重视的单位、部门进行严考核、硬兑现。

㈢搞好反腐倡廉教育，深化廉洁文化建设，筑牢拒腐防变思想防线

1.开展正面引导教育，促进各级人员廉洁自律。一是开展“学党章、找差距、转作风、树形象”活动，组织党员干部深入学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度规定，教育党员干部认真查找党性党纪党风方面的突出问题，以实际行动增强党员意识，做遵守党章的模范。二是组织开展廉洁从业教育培训，通过对廉洁从业相关制度规定的宣贯学习和对典型案例的剖析，教育各级管理人员和关键岗位人员廉洁从业，规范用权。三是加强党委中心组学习，重点开展权力观教育。四是对新提拔的科级人员和新上岗的关键岗位人员及时开展廉洁从业谈话教育。

2.开展提醒警示教育，夯实廉洁从业思想基础。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日期间，组织开展“七个一”（组织一次廉洁从业主题学习、观看一部反腐倡廉电教片、进行一次廉洁从业集体谈话、发送一条廉洁从业提醒短信、举办一期反腐倡廉专

题橱窗或板报、送一本廉政周历、开展一次家庭助廉活动）教育活动，严明廉洁过节纪律，引导广大党员干部大力弘扬清风正气，自觉抵制不良风气。

3.搞好廉洁文化建设活动，营造风清气正从业氛围。认真开展“倡廉洁、树清风”廉政公益广告展播活动，组织干部员工观看优秀廉政广告，以直观方式接受廉洁文化的感染和熏陶；认真搞好廉洁文化宣教活动，通过建立廉洁文化宣传橱窗、摆放廉政台历、设置廉洁电脑屏保、发送廉洁短信、创作廉洁文化作品、开展廉洁从业先进事迹宣传和“读书思廉”活动，增强廉洁文化的渗透力和感染力，推进廉洁文化“进厂区、进机关、进项目、进班子、进岗位、进家庭”，营造浓厚的廉洁文化氛围。

㈣搞好制度体系建设，堵塞管理漏洞，推进反腐倡廉源头预防

结合实际，认真研究制定2013-2017年惩防体系工作规划及2013年推进计划，抓好任务分解和责任落实。一是认真抓好公司以“三重一大”为主要内容的重大事项管理和决策后评价制度、反腐倡廉建设工作评价办法和运用信息化防控廉洁风险的指导意见等规章制度的学习贯彻，充分借鉴“制度+科技”预防腐败的经验做法，持续推进成本费用管理标准化体系建设，健全完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系和采购、造价、合同、财务等领域的业务流程网络审批监督平台，努力构建廉洁风险评估和动态管理机制。二是结合实际，重视制度建设和执行，重点抓住思想道德、人事管理、财务资产管理、工程建设、物资采购、科研开发等重

重点业务防腐监督计划篇二
《2015年党风廉政建设工作计划》

2015年党风廉政建设工作计划

（xxxxx建设指挥部党总支）

一、指导思想：

xxxx公路建设指挥部（以下简称“指挥部”）党总支以邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真学习实践科学发展观为

方向，以落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防

体系实施纲要意见》为重点，按照xxx及xxxxx关于加强党风廉政建

设所布置的工作要求，结合指挥部实际，制订了2015年党风廉政建

设工作计划。

二、工作目标：

1．充分认识加强廉政建设的重要意义，认真贯彻落实各类制度

法规，深入开展精神文明建设和文明行业创建活动。

2．明确党风廉政建设的指导思想、总体目标，加强党员队伍建

设和职工思想道德建设，造就良好中国交建的品牌形象。

3．将反腐倡廉教育内容纳入党员队伍建设的各个环节，把敬廉

崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要内容。

三、2015年指挥部党风廉政建设工作重点：

（一）健全规章制度，落实党风廉政建设责任制

1．健全和完善党风廉政各项规章制度。坚持xxx指挥部党总支

每月一次的学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分

发挥xxx指挥部党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的联系制

度，开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫

勉谈话制度，严格执行党员干部和指挥部干部述职述廉的评议制度。

xxx高速公路所有党员干部必须严格遵守“五个不许”、“四大

纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实党务、政务公开制

度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建

设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用。

2．落实党风廉政建设责任制。xxx党总支将依据《党风廉政建

设工作责任书》，切实落实好“一岗双责”工作，要求党员干部要明

确责任、工作标准、保障措施。党风廉政建设要以廉政责任为着力点，

认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓工

程建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与工程建设工作

紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。 完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政

教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设

任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织

领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设

纳入xxx高速公路工程建设项目管理总体工作之中，依靠干部群众支

持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合

力。

（二）加强领导，把党风廉政建设落到实处。

1．成立领导机构，为切实加强指挥部党风廉政建设工作的领导，

并成立党风廉政建设领导小组。

2．进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任

感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。

3．加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十八大精神，学

习《新党章》，学习党中央的八条禁令，学习党风廉政建设的理论，

上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政

法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干

部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚

定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践“三个代表”的模范。

深入学习“科学发展观”重要思想，集中指挥部党员进行廉政勤

政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合

起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使指挥部党员干部牢固树立

马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政

为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。

4.加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作 自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、

自律工作，切断了腐败的源泉，就能树立起清正廉洁的党政干部形象，

起到模范带头作用。指挥部党总支及各参建单位党支部每周要召开会

议，总结工作中的问题，一旦出现腐化的现象要及时杜绝，不能让腐

败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责，切实履行为人

民服务的宗旨，要起到先进的带头作用。坚持党的路线，奉行党的宗

旨，深刻履行廉洁自律，从我做起，牢固树立廉政意识。

四、工作措施

(一)高度重视，加强党风廉政建设的组织领导建设

指挥部党总支要把廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容，

纳入到日常工作之中，统一安排、统一部署、统一落实。

(二) 广泛宣传、加强学习，深入明确党风廉政建设的重要意义

充分利用各种时间，加强学习深入明确党风廉政建设的重要意

义。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、

执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，开展各种学

习活动。

(三)真抓实干，落实党风廉政建设的主要任务

l．立足党员行政，加强反腐倡廉教育。以行政特别是党员干部

为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力

观、地位观、利益观为根本，坚持进行党的基本理论、基本路线、基

本纲领和基本经验教育，进行理想信念和党员干部道德教育、科学发

展观教育。要不断创新工作方式，从多角度对党员干部开展党风廉政

教育。并将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用、管理

等各个方面，督促领导干部加强党性修养，做到廉洁自律。

2．以“敬廉崇洁”为主题，在职工中开展廉洁教育，培养广大

职工崇廉尚廉意识，培养广大职工正确的价值观和高尚的道德情操。

3．借助各种宣传方式，拓展廉政文化阵地。充分利用各种渠道，

加大宣传力度，使党风廉政成为主流文化的重要组成部分，并对党风

廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题进行正确引导，增强反腐

倡廉宣传的声势和效果。

4．健全廉政规章，加强廉政制度建设。廉政制度既是法律法规

的组成部分，也是党风廉政建设的重要组成部分。通过建立规范、系

统的廉政规章制度，加强对领导权力的制约监督，从而建立完善廉政

建设的长效机制。要立足长远，着眼当前，制定党风廉政建设的总体

目标、长远规划和近期工作安排。加大对廉政文化建设的投入，在人

力、物力、财力上提供保障。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制，营造有利于党风廉政建设的良好环境。

2015年1月21日

重点业务防腐监督计划篇三
《第十一章国外反腐败与监督制度重点难点学习指导》

第十一章国外反腐败与监督制度重点难点学习指导

一、国际反腐败立法与联合国《反腐败公约》

《联合国反腐败公约》的主要内容和特点

《联合国反腐败公约》的主要内容：

《公约》共分为8章71条，分别为总则、预防措施、定罪和执法、国际合作、资产追回、技术援助与信息交流、实施机制以及最后条款。

总则规定了立法宗旨、术语解释、适用范围以及保护主权等方面的内容，强调在预防和打击腐败方面加强国际合作和技术援助，但同时应当恪守各国主权平等和领土完整原则以及不干涉他国内政原则。

预防措施，主要涉及预防性反腐败的政策和做法，具体包括预防性反腐败机构的建立，公共部门的各项用人制度和公职人员的行为守则，公共采购、公共财政管理和公共报告，以及与审判和检察机关有关的措施等方面，同时还强调了私营部门和社会在预防腐败中的参与。

定罪和执法。此部分为《公约》的主要组成部分，从实体法的角度列举了有关腐败的罪名，还对犯罪的主观要件、犯罪形态和腐败的后果作出了规定。并从程序法角度规定了对腐败行为的管辖、起诉、审判和制裁，以及其间各部门之间的合作。

国际合作，具体规定了国际合作的总体原则，引渡的条件，被判刑人的移管，刑事诉讼的移交，执法合作，联合侦查等内容。

资产的追回，主要内容是对腐败行为后果的财产处理。包括预防和监测犯罪所得的转移，直接追回财产的措施，通过没收事宜的国际合作追回资产机制，资产的返还和处分，双边和多边协定和安排等。

技术援助和信息交流，主要述及预防和打击腐败的培训和技术援助以及有关腐败的资料收集、交流和分析等。

《公约》的实施机制，规定了公约缔约国会议和秘书处在公约实施过程中的各项职能和作用，争端的解决方式，以及公约的签署、批准、接受、核准和加入等常规内容。

联合国《反腐败公约》的特点：

（1）透明度。《公约》中要求各国在反腐败过程中，保证各项预防性措施、政策和机构运作的透明度，以保证权力运行过程中的公开透明，降低腐败发生的机会。《公约》中对预防性腐败的政策和措施、反腐败机构以及公共部门用人制度等方面均作出了公开透明的相关论述。

（2）国际合作。《公约》作为一部世界性反腐败公约，国际合作是其必不可少的内容。除了在第四部分专门规定了国际合作的内容外，《公约》的其他部分也以国际合作为基础，探讨了相关内容。

（3）强调预防。建立腐败的预防机制是当今国际反腐败合作的重要内容，《公约》中强调了预防腐败的重要性，并用大量篇幅阐述了腐败预防合作机制和具体的预防腐败措施。

（4）实体法与程序法相结合。《公约》是实体规范和程序规范相结合的产物，体现了国际反腐败合作的现实需求。《公约》不仅规定

了法律主体的权利义务，还制定了为了保障权利义务实现的程序。

（5）公部门与私部门的合作。《公约》在总结各国反腐败经验的基础上，提出反腐败不仅是各国政府的责任，也应当包括公部门以外的私部门和个人的支持与参与，并对私营部门和社会的参与及合作作出了规定。

（6）民事责任与刑事责任相结合。腐败行为由于其巨大的社会危害性，各国立法都已将其列入犯罪行为范畴，纳入刑法调整。同时由于腐败常常牵涉到巨大财产，给社会造成巨大浪费，因此《公约》在规定了刑事责任的同时，又规定了民事责任。

二、国际反腐败与监督的基本模式

瑞典议会监察专员监督模式。

瑞典议会设有议会监察专员，其中一人为首席监察专员担任监察专员暑的行政长官，负责主持日常行政事务并协调各监察专员的工作和全员的活动计划、分工与预算调整等工作。但为了保证监察专员工作的独立性，首席监察专员不能指挥其他监察专员的工作，其作用范围仅限于必要的协调范畴。

为了保证监察专员行使监察职能不受任何外界因素不当干扰，监察专员在人事、组织、经费等方面均具有很强的独立性。其人选必须是德高望重的高级法律专家中无党派、非政治性人物，且不能担任议员，不能在政界、商界兼职。

根据瑞典宪法和法律规定，议会监察专员的职责是监督和视察中

央及地方的行政和司法活动，重点监督和视察行政机关的活动，保障法律、法令的实施。议会监察专员的监察对象为中央、地方政府机关及其公务人员。此外，还包括与行政机关存在委托与被委托关系，执行行政机关委托执行公共事务的雇员或私营企业等。内阁部长、大法官、议会和地方议会的议员、中央银行的董事等不在监察专员监察之列 。

为保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、视察权、建议权和起诉权。其调查权体现为监察专员有权根据公民的申诉或自己主动发现的线索对任何部门和人员进行调查，并调阅任何调查所需材料、文件等或举行听证会核实证据，有权参加行政机关和法院的任何会议，并在必要时要求检察官提供援助等，任何部门和人员不得拒绝监察专员的调查，否则会受到罚款等处分。监察专员还有权采取“突然袭击”等方式，在监察专员认为必要时对法院、行政机关、医院、监狱、军事机关等被认为有问题的单位或部门进行视察。在调查和视察之后，监察专员可以就所发现的问题向行政机关提出调节、批评、补偿、改正或处分等方面的建议。对于调查或视察中发现有违法犯罪行为的官员，监察专员有权向法院对他们直接提起公诉。

对监察专员的工作考核主要依据监察专员向议会提交的年度工作报告。议会的宪法委员会对监察专员的工作直接进行监督。公民若对监察公署的公务行为不满，其救济途径是可以向宪法委员会提出申诉。宪法委员会也有权对被证明是不称职的监察专员撤销其职务。除

此之外，社会舆论系统对监察专员的工作也起到制约作用。

瑞典监察专员监督模式具有以下特点：

（1） 监察专员设置的独立性与专职化

瑞典监察专员制度强调人事、组织、经费的独立性，独立性大大加强了瑞典议会监察专员的监督效力。另外，由议会任命专职人员进行监督，使监督工作专职化。也更加强化了议会的监督职能。

（2） 监察专员监察范围的综合协调性

瑞典议会监察专员的管辖范围相当广泛，监察专员不仅可以对法律规定的中央、地方各级行政机关及其工作人员进行监察，还可以对属于自己管辖范围的跨部门、跨行业的问题进行综合监察和协调处理。与当今政府职能不断扩张，专业分工细化复杂的综合性监督需求相适应。

（3） 完善的监督系统保证监察专员的监督效力

瑞典建立了议会监督、政府内部监督、司法监督和社会舆论监督体系，议会监察专员监督作用的发挥有赖于与其他监督体系的协调合作和相互制约。监察专员制度在监督系统的合力作用下，得以不断健全和完善。

（4）先进的监督理念

瑞典监察专员监督模式更注重预防和公民合法权利的恢复，强调防止侵权事件的再次发生和改革措施的采取。因此，瑞典监察专员监督模式与检察官和警察不同，其作用不在于检举犯罪行为使之被定罪，而更关注公民合法权益的保障和具体改革措施的采取。

重点业务防腐监督计划篇四
《纪检监察工作要点》

2013年纪检监察工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我狱将扎实做好反腐倡廉教育、制度、纠风、监督、惩治等工作，实现党风廉政建设及纪律作风转变工作水平新的提升。

一、 总体要求 深入贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神和省厅局的工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕监狱党委中心工作，服务监狱安全稳定和转型发展的大局，始终正确处理好监督与协助的关系，紧密结合监狱工作实际，围绕“夯实基础、着眼重点、创新亮点”这一思路，立足“三抓三强”（即抓领导、抓共管、抓防范， 强化教育的针对性、强化监督的实效性和责任追究的警示性）完善具体措施，扎实抓好党风廉政各项工作任务的落实，努力推动党风廉政建设和促进纪律作风转变再上新台阶。

二、 主要目标

以贯彻落实中纪委二次全会精神为重点，在协助党委做好

党风廉政建设责任制实施督导落实的基础上，多措并举，强化监督，以严明政治纪律为纪检监察工作的首要政治任务，进一步强化党员民警职工的宗旨意识、廉政意识、作风意识和责任意识为目标，以预防违纪违法问题发生为目的，通过对今年十

二个方面重点工作的开展和落实，力争用重点工作的成效推动

我狱党风警风廉政建设和纪律作风转变工作取得新进展新成

效。

三、 具体措施

——以更加严明的纪律维护党纪权威，确保证政令畅通，为实现监

狱科学发展提供坚强的政治保证。政治纪律是各级党组织和全体党员在

政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩和铁的

纪律，是维护党的团结统一的根本保证。全狱党员民警职工在政治纪律

这一大是大非问题上决不能含糊，必须按照党章和党中央的要求，牢固

树立大局意识和全局意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一

致；决不允许"上有政策、下有对策"，决不允许有令不行、有禁不止，

决不允许在贯彻执行上级及监狱党委决策部署要求上打折扣、做选择、

搞变通、阴奉阳违、搞小动作；决不允有违反党章的意见、言论及活动。各支部每个季度都要进行一次以“学习党章、维护党章权威”为中心的

党性分析活动，深入查纠党性党风党纪方面存在的问题。党委工作部门

及各党支部要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守

政治纪律的教育。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和

纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止，决不能听之任之、置身事外。

—— 以更加有效的制度措施深入推进效能风暴行动，确保转变工

作作风取得实效，解决庸懒散奢问题。认真落实中央关于转变工作作风

的重要指示精神，把继续深入推进效能风暴行动作为转变工作作风的有

效途径，继续把重视效能、推行效能、厉行节约和巩固提高作为深化此

项工作的基本要求，结合监狱工作实际，认真查找工作作风方面存在的问题，要把改进作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，着力

解决存在的突出问题。坚决纠正监狱管理和执法工作中不作为、慢作为、乱作为等不良现象。切实改进文风、会风、话风和事风，切实做到发短

文、开短会、讲短话、简办事，严格落实各项节约措施，要发扬艰苦奋

斗精神，厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费。各支部要督导检查协调所

在部门或单位进一步完善、健全与制定具体、可行、有效的工作制度和

措施，在抓落实上狠下功夫，使我狱工作作风、工作效率、勤俭节约等

项工作，常抓常新、常抓不懈，取得实效。

——以更加强有力领导责任机制，齐抓共管，提升党风廉政责任制

的执行力。党员领导干部及各党支部要切实担负起管党治党的政治责任，

严格执行党风廉政建设责任制，保证各项任务的落实。监狱分管领导及

各部门、单位的主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，

本着“谁主管，谁负责”的原则，进一步强化"一岗双责"和"两手抓、两手

都要硬"的意识，在抓好分管的业务工作的同时，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。在实际工作中要重点抓好突出问题的整治，惩防体系的基础性建设，领导责任的落实以及铁规禁令的执行，并做好党风廉

政责任制的签订及落实工作。特别是要树立和强化结合的意识，在推进

工作中，充分考虑到党风廉政和廉洁自律的要求，将党风廉政的各项任

务融入监狱各项工作之中，把党风廉政建设和行政效能建设等制度规定

融入监管法规制度以及现场检查等工作程序之中，用党风廉政工作促进

监狱中心工作的开展，以中心工作成果体现反腐倡廉建设的成效。尤其

是是各级党员领导干部都要进一步强化守土有责、关爱部属的意识，以

对党、对监狱事业和广大民警职工高度负责的态度做好反腐倡廉工作，

看好自己的门，管好自己的人，引导每位同志自觉不闯"红线"。

——以更加有效的形式，大力推动反腐倡廉教育制度化、规范化、

常态化，不断提高教育的针对性和实效性。廉政教育要有创新形式。要

积极推进党风廉政教育工作内容和方法手段的创新,增强廉政教育的吸

引力。使受教育者有耳目一心之感,突破教育形式单一的瓶颈,达到廉政教

育的深度,取得理想实效。全年以学习贯彻十八大精神为主线，以学习《党

章》、《廉政准则》等党内条规法纪为主要内容，有针对性地开展预防教

育、警示教育、岗位廉政教育、腐败风险教育和党的纯洁性教育。着力

增强干部廉洁从政、为警清廉意识。首先，各党支部廉政教育要有年初

规划。其次,运用不同类型的典型违法违纪案件,以案说法说纪增强教育效

果。第三,积极创新党员反腐倡廉教育新途径。通过理论讲解、体会交流、

主题演讲和讲廉政警示故事等形式，采取监区、科室主要领导及有一定

理论素养党员民警轮流授课的教育模式，党支部廉政教育尝试“轮流讲、

相互学”的教育方法，吸引全员积极参与，在全监狱营造“学廉、读廉、

讲廉、思廉、倡廉”的良好氛围。六月份开展党风廉政教育月活动，由

纪委政治处组织分别在六月、九月下旬进行一次“铭记党章、践行誓言”

为主题的演讲和学习十八大精神及党章、党内条纪法规知识竞赛活动，

以推动学习贯彻十八大精神及党风廉政教育活动的深入开展。

——推进廉政文化建设，营造监狱的廉政氛围。深入开展廉政文化

建设，在全监狱营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。在抓廉政文化建设的

着力点上突出监狱特色。突出抓好民警职业道德建设、家庭反腐倡廉教

育和廉政文化氛围的营造。要倡导监狱领导干部清正廉洁，教育监狱民

警把廉洁理念自觉运用到日常监狱管理的各个环节，做到为警清廉。因

此，要不断创新形式，通过开展形式多样的活动推进监狱廉政文化建设。

要在全体民警中广泛发动，开展“廉政格言警句”、“廉政书画”征集评比

活动，让民警充分融入到廉政文化活动中；在年头岁末、重要节日期间

向民警发送廉政短信、贺年卡，让民警体会到廉政文化的浓浓暧意；充

分利用橱窗、标语、板报、文艺演出等形式，广泛宣传廉政文化建设的

成果，营造浓厚的廉洁从警氛围。通过运用以上广大民警喜闻乐见、易

于接受的载体和形式，提高民警接受教育的自觉性和参与度，在润物细

无声中起到潜移默化的作用。要不断探索廉政文化建设的内涵和外延，

坚持将创建“廉洁家庭”作为廉政文化建设的重点，倡导家属当好廉内助，

使警风廉政建设的触角深入到每一个民警家庭之中，筑牢家庭廉政防线。 ——以更加完善的创新举措，建立健全廉政风险防控工作制度，推进惩

防体系建设，有效预防和减少监狱重点岗位和关键环节腐败问题的发生。监狱各部门、单位都要积极探索廉政风险防控有效机制，不断健全各项规章制度，把廉政风险点排查工作作为党风廉政建设的切入点，注重加强廉政风险点查找机制建设。重点建立健全监狱重点岗位和关键环节制

度，在各项工作流程和制度建设中体现廉洁从业的要求。针对监管权力运行的流程和环节，认真梳理存在的廉政风险点，完善制度机制，推进

权力运行的程序化、规范化和公开透明。在实际工作中，预防关口前移，

通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统、完

重点业务防腐监督计划篇五
《某海关2011年反腐倡廉工作计划和要点》

某海关2011年反腐倡廉工作要点

2011年是全面落实《海关系统建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的关键一年，是“用5年时间建成海关惩治和预防腐败体系基本框架”的攻坚时期。根据总署部署，结合关区实际，关党组确定今年反腐倡廉工作的总体要求是：全面贯彻总署党组反腐倡廉工作部署和要求，坚持“一条主线、四个同步”的基本思路，以完善惩治和预防腐败体系为重点，大力推进内控机制建设，以规范和制约权力运行为核心，落实反腐倡廉“五个长效机制”，强化廉政责任主体意识，突出责任分析、问责到人，切实提高惩治和预防腐败实效，有效防控执法和廉政风险特别是渎职风险，力争实现违法违纪涉案率控制在千分之四以内，管理相对人对海关满意率达到95%以上，在全省作风行风评议中位居上游，为推进大监管体系建设、全面完成各项工作任务提供有力保证。重点做好以下八个方面的工作。

一、围绕大监管体系建设等中心工作，狠抓对总署党组、总关重大决策部署落实情况的监督检查

1．加强对总署党组、总关重大决策部署落实情况的监督检查。按照总署党组把推进大监管体系建设放在当前工作

首位的要求，做好“围绕中心促发展”的保障工作，以高度的政治责任感，把督促国家政策以及海关围绕优化把关服务，构建大监管体系出台的各项措施的落实作为当前的重点，发挥职能作用，加强监督检查，确保政令畅通。要围绕执法和管理领域重点敏感问题开展监督，重点是推动各单位科学完善内控机制建设，健全落实“五个长效机制”的责任制，提高风险防控效能。

2．加强对制度纪律落实情况的监督检查。认真贯彻执行党内监督条例及诫勉谈话、函询等监督制度。加强民主集中制执行情况的监督检查，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，有关人事、财务、业务等方面的重大事项，必须按规定程序集体研究决策，反对和防止“一言堂”，所做的事情要经得起监督检查。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，建立并落实处、科级领导干部报告廉洁从政有关事项制度。加大落实《廉政准则》力度，着重治理领导干部违规收受礼金、铺张浪费、违反规定干预和插手市场经济活动等廉洁自律方面的问题。开展对“海关人员六项禁令”和送收“红包”公布制度执行情况的专项检查。

二、高度重视，稳步推进，努力防控渎职侵权风险

1．开展形式多样的反腐倡廉教育。运用专题学习、以案说法、座谈讨论等多种形式，组织开展预防职务犯罪普法活

动，开展与海关渎职犯罪相关的《刑法》、《公务员法》的学习教育，认真贯彻中央《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》。把廉政教育纳入年度教育培训工作计划，组织实施。针对不同岗位特点，查找工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面的风险，开展岗位廉政教育。以《关口浪尖警示录Ⅱ》为生动教材，开展案例教育，把防范渎职风险教育与理想信念教育、党性党风教育和职业操守教育等紧密结合，完善关区反腐倡廉教育长效机制。

2．深入查找渎职风险。各部门、各单位要开展渎职风险排查工作，特别是要针对查私、企业稽查、查验、下厂核销与中期核查、减免税后续核查和专业审单、税费征管、证明联签发、合同备案审核、减免税审批等工作，摸清渎职风险的表现形式，提出风险防范和控制措施，向关党组书面报告。要深入查找非执法领域渎职侵权风险，重点防范公务员招录、履行合同失职被骗等方面的渎职侵权风险。

3．狠抓依法按程序办事。把按照法定的权限和程序办事作为防范渎职侵权风险最根本的措施来抓，提高关、警员依法行政的意识和能力，使知法守法、依法办事成为每一名关警员的行为准则，在严格按法律法规和政策办事中实现以人为本、执政为民，坚决防止不作为、乱作为。

4．加强企业行为规范和外部监督。规范报关代理企业和进出口企业行为。把有关廉政规定扩充到企业办事中去，

让企业知情守法，减少或阻断使关员渎职犯罪的外部执法环境的供应链。与地方检察机关建立《关于联合推进预防职务犯罪工作体系建设的合作备忘录》，形成对重点环节和岗位“事前预防、事中监督、事后查处”的机制。

三、把反腐倡廉各项要求与大监管体系建设紧密结合，同步推进廉政建设和重点改革任务

1．加强对“属地申报，口岸验放”通关模式的风险防控。一是上半年要结合深化分类通关改革，研究提出防范“属地申报、口岸验放”产生“两大风险”的对策措施。二是要加强监管场所管理，为强化实际监管、防控“两大风险”提供先决条件。隶属关办要规范“有货报关”出口监管制度，严格执行海关查验操作规程和运输工具监管办法，提高实际监管效能，防止监管行为失控失范。三是加强风险监控、分析和研判。有关职能部门年内要开展1次专题风险分析， 1次专项执法评估，1次专项稽查。要开展批量复审、加强对审单业务运行的事后抽核和评估。各隶属关办要把风险分析常态化，融入日常工作，保持合理的查验率。

2．加强对“三查合一”的风险防控。有关部门要研究提出“三查合一”改革后防范外勤执法有关风险的对策措施；研究审单、减免税工作职责调整后防范审单、减免税业务领域“两大风险”的对策措施；研究提出与加工贸易边角料、残次品处置有关的“两大风险”防范措施。要突出防范减免税和保

税管理的执法风险，增强管理的有效性，特别是减免税审批管理，一方面要落实好国家政策，另一方面要注意防范错误审批、执法不严甚至“人情减免 ”。

3．加强对职能管理和日常性审批业务分离后的风险防范。各业务职能部门要按照调整后的职能职责，监控分析本部门所辖业务领域的执法状况，研判“两大风险”，并组织防范和化解。各隶属关办和业务现场要严格执行相关制度和操作规程，及时反馈执法作业结果。各职能部门、隶属关办要加强相互之间的联系配合，防止业务职能交接过渡期间产生的“结合部”无人管、管理弱化、执法尺度不一等风险。

四、积极应对，有效防控地方开放型经济大发展进程中的海关执法与廉政风险

1．加强风险防控对策研究。密切关注、注重防范某省加工贸易、空运物流规模快速扩大，海关实行快速通关、“加班监管”等蕴藏的“两大风险”。研究提出强化管理决策监督、防范服务承诺失当引发“两大风险”的对策措施。结合解决业务量快速增长与人力资源紧张的矛盾，深入研究与使用协管员有关的风险防范和有效管理措施。各职能部门和有关业务现场，在实施支持措施时，要同步评估论证执法和廉政风险，提出风险防控措施。

2．落实辩证处理把关与服务关系的基本原则。督促各部门、各单位严格执行关党组确定的辩证处理把关与服务关系的基本原则，对于有令不行、有禁不止，不请示报告、擅

重点业务防腐监督计划篇六
《市规划局党风廉政建设和反腐败工作计划》

市规划局党风廉政建设

和反腐败工作计划

局属各单位、机关各科室：

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进惩防体系建设，加强对干部的教育、管理、监督，切实加强对权力运行的监督和规范，努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，为城乡规划工作提供有力的保证。

一、进一步强化责任，认真落实党风廉政建设责任制 认真学习党的十七大、十七届五中全会精神，继续贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市关于加强作风建设的相关规定。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，切实履行党风廉政建设责任制，严格执行责任追究制，把责任制考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，确保把党风廉政建设责任制落到实处。

二、切实加强反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变的坚固防线

结合创先争优活动，开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，深入推进廉政文化建设。同时运用灵活多样的教育形式，配合搞好预防职务犯罪教育和警示教育，把经常性教育和特殊时期教育结合起来，营造起“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。教育党员干部加强道德修养，树立正确权力观、价值观。通过学习教育，进一步坚定理想信念和宗旨观念，增强党员干部遵纪守

法和接受监督的自觉性。

三、加强制度建设，深入推进源头防腐

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确的工作目标、原则和要求，认真分析所存在的薄弱环节，深化改革，加强反腐倡廉教育制度、党风廉政各项责任制、惩防体系、重大事项集体议事规则、规划服务各环节的相关配套制度等制度的建设，逐步建立科学的管理体制、规范的运行机制和严密的监督机制。一是加强对财务工作的监察。严格执行国库收付制度、政府采购制度，及时申报政府采购计划。二是加强对行政许可、行政审批工作监察。加强规划审批和规划监察工作，细化行政审批流程，按照信息公开制度相关规定向社会公开、主动接受社会监督，最大限度地减少审批、执法过程中的随意性和自由裁量权。

四、提高监督检查实效，确保工作顺利开展

一是积极配合市委市政府对全市重大决策部署和年度重点工作落实情况的监督检查工作；完善党员领导干部报告个人有关事项制度和领导干部廉政档案制度建设。二是继续开展专项整治活动。积极主动配合上级开展对工程建设领域突出问题中的违反法定权限和程序，擅自改变城乡规划、改变土地用途和在房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题的专项治理工作。三是深入自查自纠，进一步清理、修订和完善规划编制、规划实施、规划审批、规划管理等制度，进一步完善调整用地性质和容积率等修改规划的条件和程序。四是认真做好信访和维稳工作。

五、严格监督检查，强化对权力运行的制约机制

(一)完善权力运行的监督制约机制。进一步建立健全严格执行民主集中制的具体制度，加快推进党务、政务、财务公开制度;

进一步健全和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度;积极推进制度建设和创新，加强对权力运行的制约和监督，积极探索用制度管事和用制度管人的有效方法和途径，建立健全以教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主体的反腐倡廉长效机制。

(二)抓好党员干部廉洁从政规定的落实。认真贯彻执行党内监督条例，继续对发扬党内民主、落实民主集中制情况进行监督检查。加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。继续推进党务公开，进一步深化政务公开，不断提高权力运行的透明度。

（三）切实发挥党员领导干部的模范作用。党员干部要以党章为准则，严格执行中央关于领导干部廉洁自律有关规定要求，坚持高标准，严要求，努力强化自律意识，着力提高自律能力，虚心接受群众监督，严格党规党纪，积极践行党的宗旨，争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆优秀党员、模范干部。

六、完善责任机制，确保反腐工作落到实处

城乡规划专业性强，党风廉政建设和反腐败工作涉及方方面面，要充分认识做好反腐倡廉工作意义深远，要调动党组成员积极性，齐抓共管，形成合力。主要负责人要切实负起第一责任人的责任，严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究。同时，要把党风廉政建设工作一并纳入总体工作布局，列入重要议事日程，进行细化分解，与业务工作同时部署，同时开展，同时检查。通过各级上下齐心协力，齐抓共管，扎实推进党风廉政建设和反腐工作。

重点业务防腐监督计划篇七
《2015年反腐倡廉建设工作要点》

2015年反腐倡廉建设工作要点

为进一步加强反腐倡廉建设，继续保持公司党风廉政建设的良好态势，按照XX公司2015年反腐倡廉建设工作会议的要求和部署，结合公司实际，2015年公司反腐倡廉建设的总体要求是：以习近平总书记系列讲话精神为指导，深入学习贯彻党的十八大及历次全会和中央纪委、国资委、集团公司、省纪委系列会议精神，围绕从严治党、依法治企这条主线，以深化两个责任落实为重点，深化体制机制创新，强化执纪监督问责，抓好巡视和审计问题的整改，坚定不移的推进党风建设和反腐败工作，开创公司反腐倡廉建设工作新局面。按照总体要求，公司党委会议决议，提出公司系统2015年反腐倡廉建设工作要点。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神为指引，按照集团公司2015年反腐倡廉建设工作会议、省纪委十一届四次全会、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议、省国资委系统企业纪检监察会议的部署和要求，着力完善惩防体系，落实两个责任，聚焦“四风”，惩防并举，进一步转职能、转方式、转作风，不断推动反腐倡廉工作取得新成效，为实现公司七大任

务、争创一流企业提供坚强政治保证。

二、重点工作

（一）、从严治党、依法治企，加强作风建设

从严治党、依法治企，增强党性观念，严守政治纪律和政治规矩不含糊，持之以恒抓作风建设，是公司系统各单位党委、纪委必抓的大事。各单位党委要严格按照中央八项规定，公司党委印发的《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，以身作则，带头执行各项规定，做到言必信、行必果，为基层做好表率。要加强对广大党员干部的教育引导，切实增强党性意识、政治觉悟和组织观念，持之以恒地认真落实中央八项规定、公司XX项规定，切实转变文风、会风、作风，加强统筹协调，优化工作方法，提升业务水平，提高工作效率。

（二）、深入推进两个责任落实

党风廉政建设的主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。各级党委、纪委、班子成员要旗帜鲜明的把这份责任扛起来，既要挂帅更要出征，不能当甩手掌柜，不能抓业务不抓党风。各级党委、纪委、班子成员要根据公司拟定的党委主体责任、纪委监督责任、行政一岗双责的责任清单，明确两个责任，强化责任追究，深入推进两个责任落到实处，把反腐倡廉建设工作抓好、抓实、抓细。

（三）、完善制度，推进惩防体系建设

各单位要结合 公司建立健全纪检监察制度和惩防体系组织建设的成果和要求，在全面总结以往工作经验、教训的基础上，根据发展规划和生产经营管理实际，全面推进内部控制体系建设，认真梳理纪检监察和反腐倡廉制度，规范工作流程。

进一步完善和落实“三重一大”决策制度，加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作等重点领域和关键环节制度执行情况的检查力度，重点抓好“三公”消费制度的完善和落实，督促各单位、各部门依法用权、谨慎用权、规范用权。

进一步加强制度执行情况的监督检查，按照 公司制定的《 党风廉政建设责任制实施办法》的相关规定，开展考核评价工作。明确任务目标，细化工作措施，按照“谁主管谁负责”的原则，突出重点、落实各单位及负责人责任，各单位纪检监察部门要加大对违反制度行为的人和事严肃查处。

（四）、扎实开展廉洁教育

加强宣传引导，丰富教育载体，创新教育形式，整合教育资源，积极配合公司开展廉洁规定解读、典型案例讲解等内容的教育活动。系统各单位要紧紧盯住腐败易发多发的重要领域，关键业务流程、关键岗位和重要节假日时点开展廉洁教育，

进一步提高教育的针对性和有效性，提前预防和控制廉洁风险，切实增强广大干部群众的警惕性和防范意识。

结合推进廉洁文化建设，广泛开展群众性的廉洁文化教育活动，深入基层现场进行宣贯讲解，利用身边事、警示身边人。将学法、知法、守法教育融入到员工职业成长的全过程，将依法治企、依规经营教育贯穿到生产经营管理的全过程。

系统各单位要认真落实廉洁谈话、廉洁承诺、任前谈话、述职述廉述作风、个人有关事项报告、礼品礼金登记上交等廉政制度。着力推进廉洁风险防控机制建设，按照《 公司廉洁风险防控工作实施方案》的各项要求，深入推进廉洁风险防控机制建设。充分利用公司ERP系统平台，把现代科技手段运用于廉洁从业风险防控之中，不断提高反腐倡廉建设水平。

（五）、落实巡视和审计结果

按照“年审计覆盖率50%以上，两年审计覆盖率100%”的目标要求，开展各类专项审计工作和专项巡视工作并提出建议，提示各单位在经营管理方面存在的问题和风险。各单位针对检查发现的问题，坚决将审计和巡视组反馈意见落到实处，要一项一项列出清单，一条一条制订措施，建立台帐，明确时限，对账销号，做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，真正挖地三尺，把所有问题查找出来，把各个角落打扫干净。要强化责任追究，用从严追

责倒逼问题整改。各单位纪检监察部门要加强监督检查力度，使巡视、审计结果真正落到实处。

（六）、强化重点环节监督

随着公司战略布局的不断拓展，抓好重点领域、重点环节的监督成为纪检监察工作的重中之重。各单位要牢牢抓住资产管理、投资决策、 X采购及管理、X灰销售、物资采购、招投标、工程建设、内部关联交易、选人用人等关键环节，做好执纪监督工作，保障公司持续健康发展。

各单位针对在生产经营管理中的难点、热点问题，开展效能监察专项工作，进一步理顺流程、梳理制度、查缺补漏，推动效能监察工作融入管理、进入流程、发挥作用。

（七）、加强信访举报案件工作

加强信访和查办案件是惩治腐败最直接、最有力的手段。系统各单位纪检监察机构要始终保持查办案件的高压态势，以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气，对违纪违法问题一查到底，绝不姑息。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

突出纪律审查重点，重点查处领导干部在资产并购、工程建设、燃煤采购及管理、粉煤灰销售、物资设备招投标等事项的违纪行为，严肃查办发生在职工群众身边的腐败案件。进一步拓宽信访渠道，强化问题线索管理，整合多方资源，提高案

重点业务防腐监督计划篇八
《纪检监察工作计划》

竹林桥镇纪检监察工作计划

2006年我镇纪检监察工作将在市纪委、监察局、镇党委的正确领导下，认真履行职责，积极协助党委抓好党风廉政建议和反腐倡廉工作。今年我镇纪检监察工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻十六届六中全会、、中央纪委六次全会及省、市纪委反腐倡廉会议精神，紧紧围绕以经济建设为中心，充分发挥纪检监察机关保护监督、教育惩处职能作用，认真收集来信来访，倾听群众呼声，当好党委、政府的参谋和助手，服务改革、发展和社会稳定大局的需要，着力从源头预防和治理腐败，努力开创我镇纪检监察工作新局面。

一、认真学习贯彻中央纪委五次全会精神，努力开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习十六届四中全会和中央纪委五次全会精神，学习党的两个《条例》，开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持勤政廉政、执政为民，牢固树立全心全意为人民服务的指导思想。深入学习惩防体系《实施纲要》，为了更好地开展这项长期的工作，我们制定了学习计划：把每月第一个星期一晚和每星期五下午作为“四大家”成员，镇机关干部集中学习时间，重点学习中纪委五次全会精神，学习焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、宋雨水等一批立党为公、执政为民的楷模，及时传达省、市纪委在各个时期的工作安排和要求。

党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项长期坚持的系统工程，

今年我镇纪委将组织4—6次集体活动，要求活动做到有计划、有内容、有总结，人人有体会。在活动期间，要加大工作调研力度，及时上报信息，反映党风廉政建设和反腐败工作进度。要抓住制度建设这个根本保证，建立健全反腐倡廉的制度体系，在狠抓制度的落实上下功夫，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使反腐败倡廉工作逐步走上制度化、法制化轨道。强化监督这个关键，综合运用党内监督、纪检机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力失控、决策失误和行为规范，使我们的干部不犯或少犯错误。总之，要把学习、教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程，使四者相互配套、相互促进，充分发挥综合治理、惩防结合的整体效能。

二、以“三个代表”重要思想为指导，推进领导干部廉洁自律，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作

以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，始终坚持一切从最广大人民群众的根本利益出发，努力为广大人民群众办实事、办好事，以实际工作成效实践立党为公、执政为民的宗旨。针对目前农村出现和农民反映比较强烈的有关问题，如征用土地、城建拆迁、教育乱收费、减轻农民负担等有损群众利益的突出问题，我们将从为民、爱民的利益出发，一抓到底。镇纪委将用求真务实地精神和作风，从这几个方面着手：一要认真履行职责，一步一个脚印地加强对党员干部坚持求真务实情况的监督检查，及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，保证求真务实的精神和作

风在全镇各部门贯彻落实；二要紧密联系党风廉政建议和反腐败工作实际，把工作的重点真正放到经济发展中，放到关系人民群众切身利益的紧迫问题上；三要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；四要加大查办违纪违法案件的工作力度；五要切实解决损害群众利益的突出问题；六要从源头上预防和解决腐败问题。

在实际工作中，对党员干部要加强思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律八项要求”

不懈地落实为民服务要求，牢固树立宗旨意识和群众意识；牢固树立依法办事和保障人权意识、监督意识和服务意识，围绕便民、利民、护民改进工作方法；牢固树立廉洁从政的意识，努力把人民赋予的权力用来为人民服务。领导干部以自身的廉洁形象，带动整个班子成员和干部队伍：一、严格执行领导干部不准利用职权和职务上的便利为配偶、子女谋取非法利益；

二、领导干部不准用公款旅游、配备电话、禁止插手工程承包活动；三、成立专班，按照文件要求，全面清理领导干部违反规定、多占多购的住房；四、建立健全领导干部廉政档案。要求镇“四大家”领导班子成员建立廉政档案，把廉政档案建立延伸到镇直单位正副职，村委会主要负责人一级；五、深入推进党风廉政建设责任制，建立健全落实党风廉政建设责任制的领导机制、

要按照纵到底，横到边，不留死角的原则，抓紧抓好风廉政建设责任制的签订工作。

三、加强领导，突出重点，深入推进纠风治乱工作

20062005年党 ，促进领导干部廉洁自律，坚持工作机制和奖惩机制，着力抓好责任制的监督检查。 年的纠风工作主要围绕两个方面展开：一是深入开展

纠风专项清理，切实解决严重损害群众利益的不正之风问题；二是纠建并举，寓纠于建，大力加强政风行风建设。在工作中加强监督检查，加大责任追究力度，真正做到年初有布置，年中有检查，年底有考核。着力抓好以下几点：（一）三项重点：一是治理向企业乱摊派行为；二是减轻农民负担；三是治理教育乱收费。（二）三个深化：一是深化行风评议。拟对几家收费单位进行综合测评；二是结合纠风治乱，深化创建文明行业活动；三是继续深化三乱治理，按照中央、省、市有关收费、罚款文件情况进行一次全面清理。（三）三个成果：一是巩固治理三乱成果。在省道和半秦公路竹林桥路段建平安大道；二是巩固制止中小学乱收费；三是巩固禁止公款旅游、钓鱼成果。

以纠正部门行业不正之风为重点，认真开展治理经济专题评议活动。我们及时调整工作领导小组和工作专班，结合本镇实际，研究制定行风语言工作实施方案，认真搞好安排部署，收集评议代表意见和建议，对各单位评议的情况进行汇总，归纳成条，整理归档，并按照上级有关要求，对评议结果进行公开、公布。

四、坚持标本兼治，加大源头治理工作

2006年我们继续在全镇推行政务、村务公开制度，进一步加大责任追究，着重加大政务公开力度，定期开展检查验收，广泛惧意见，认真总结经验，坚决做到“立党为公、执政为民，牢固树立为人民服务的思想，增强拒腐防变能力。切实抓好源头治腐工作，促进党风廉政建设顺利进行。

（一） 政务、财务公开工作

1、政府机关坚持带头政务公开。由镇纪检办、党政办、

财务室负责，对机关政务、财务严格上级要求进行定期公开，接受群众监督，增强机关办事公开、财务收支透明度。

2、继续在镇直单位和各村定期开展政务、村务、所务公开栏。镇直各单位对各自的财务收支情况、生活招待费、通讯费、差旅费等，在每月25—30日进行公布，接受本单位干部职工监督。

3、进一步推行和规范村帐所审工作。

站、25个村（居）委会，今年继续实行了村账所审，每月日—26日村级报帐出纳将本月财务收支凭据带到镇财管室集中办公，切实做到入帐之日就是审计之时，切实做到按时、准确公布上墙。

（二） 继续推进零户统管工作

为使零户统管工作得到顺利有效运行，我们将进一步规范相应的制度，对统管单位统一使用财政专用帐号、统一收费票剧、统一结算时间和地点，并对统管单位实际行费用支出限额管理，从根本上杜绝乱收滥支行为，

年我镇严格按照中央、省、市纪委文件精神要求，结合自身实际情况，制定了具体措施，努力从源头上预防和治理腐败，严格认真执行《中国共产党党风监督条例（试行）

党纪律处分条例》完善监督制约机制，加强对领导班子特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大、检查机关、社会舆论等各方面的监督，主动听取各方面的意见和建议，进一步改进各项工作，把教育、制度、监督同各项工作紧密结合起来，通过加强教育，完善制度，强化监督，逐步解决体制机制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，从根本上预防和解决存在的4个农村工作24全镇 使源头治腐工作落到实处。》和《中国共产

重点业务防腐监督计划篇九
《设备防腐蚀管理制度》

设备防腐蚀管理制度

第一章 总 则

第一条 为了加强设备的防腐蚀管理工作，防止和减缓生产设备受腐蚀介质的侵蚀及破坏，延长设备使用寿命，确保安全生产，进一步提高防腐蚀工作的管理水平，并按照集团公司《设备管理办法（试行）》，制定本管理制度。

第二条 本制度规定了天津分公司设备防腐蚀管理机构设置、职责、技术管理等要求。

第三条 设备防腐蚀管理是设备管理工作的重点内容。凡受到工艺介质、冷却水、大气、土壤等腐蚀的各类设备、管道、建构筑物等（以下统称“设备”），都必须采取相应的防腐蚀措施。

第二章 管理职责

第四条 公司分管设备管理工作副经理在经理领导下，依据《设备管理办法（试行）》的管理要求和职责，全面负责天津分公司设备防腐蚀管理工作。

第五条 公司成立腐蚀防护工作领导小组和腐蚀防护技术中心，负责对公司防腐蚀重大问题进行研究、决策，并开展腐蚀调查和监测等防腐技术工作。

第六条 公司设备管理部门配备专职或兼职技术人员负责设备防腐蚀管理工作，主要职责包括：

1、 在公司主管设备副经理和腐蚀防护工作领导小组的领导下，负责公司设备

防腐蚀技术管理工作，并与有关部门相互协作，共同搞好设备防腐蚀管理和研究工作。

2、 负责贯彻执行国家有关法律、法规和集团公司有关制度、规定、规程及标

准，并结合本公司情况制定设备防腐蚀管理制度。

3、 负责公司设备防腐蚀的技术管理工作，督促各二级单位执行集团公司有关

防腐蚀制度，并检查执行情况。

4、 负责组织加工高硫原油等工艺过程的设备防腐蚀工作。

5、 负责审核公司下属单位防腐蚀项目的年度监测与检修计划，对重要设备的

防腐蚀工作进行检查，并监督防腐蚀计划的执行情况。

6、 组织、参与重大设备腐蚀泄漏事故的调查分析、处理及上报工作。

7、 参与重大防腐蚀工程施工方案的审查和竣工验收工作。

8、 推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，并组织设备防腐蚀的技术交

流工作。

9、 掌握主要生产装置、关键设备的腐蚀动态，督促和检查二级单位做好定期

腐蚀检查、检验和日常防腐蚀管理工作。

10、 督促和检查各二级单位建立健全防腐蚀管理的技术档案资料。

第七条 生产技术管理部门是工艺防腐蚀管理部门，主要职责包括：

1、 在公司主管生产技术副经理和腐蚀防护工作领导小组的领导下，负责公司

工艺防腐蚀技术管理工作，并与有关部门共同搞好工艺防腐蚀管理工作。

2、 负责制定公司工艺防腐蚀管理制度和工作细则，并检查执行情况。

3、 参与编制公司防腐蚀年度计划，并检查计划实施情况。

4、 推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，做好工艺防腐蚀的技术管理。

5、 负责制定和完善工艺防腐蚀措施的工艺技术规程、岗位操作法、工艺卡片，

并对实施情况进行监督。

6、 负责组织加工高硫原油等生产过程工艺防腐方案及措施的制定工作，组织

防腐技术开发，检查工艺操作的执行情况。

7、 负责提供装置的硫分布和酸分布情况。

第八条 公司腐蚀防护技术中心是公司设备防腐蚀研究、检（监）测单位，主要职责包括：

1、 负责公司工艺防腐、设备防腐蚀检（监）测、检验和评价。

2、 负责实施生产装置设备、管道的腐蚀调查工作。主要装置和腐蚀严重的设

备大修时，应进行全面的腐蚀调查，并提出腐蚀调查报告及整改意见。

3、 制定并实施各种防腐蚀监测措施，及时掌握设备腐蚀动态，负责各腐蚀部

位的定点测厚、挂片、腐蚀探针等腐蚀监测工作。预测设备的使用寿命，并进行失效分析和研究。

4、 开展防腐蚀攻关课题，对装置设备提出合理的防腐蚀方案。

5、 建立装置腐蚀数据库，掌握装置的腐蚀规律，指导装置采取有效防腐措施，

配合主管单位实行主动、预防性的防腐蚀生产管理。

6、 配合生产装置对易腐蚀设备的腐蚀介质及腐蚀产物进行分析。

7、 配合有关部门对防腐工程进行方案审查和质量监控。

8、 负责工艺防腐蚀、材料防腐蚀及其它防护技术的研究工作。

第九条 工程建设管理部门职责：

贯彻执行国家和集团公司的有关规范、规程、标准，对所负责的施工项目要监督施工单位严格按防腐蚀设计的技术要求进行施工，并组织对施工质量进行验收。

第十条 物装部门职责：

1、 严格按设计或委托部门提出的技术要求采购设备、材料、防腐蚀涂料及药

剂，其质量必须达到国家标准或行业标准。

2、 根据相关的质量标准，负责对所购各种防腐蚀材料、防腐蚀涂料及药剂的

入厂质量检验工作，检验合格方可入库。

第十一条 二级单位设备管理部门职责：

1、 贯彻执行总公司及公司设备防腐蚀管理制度，搞好本单位防腐蚀管理工作。

2、 各二级单位设备管理部门需配备专职或兼职技术人员负责设备防腐蚀的技

术管理工作。

3、 负责编制本单位设备防腐检测年度计划，并做好计划实施工作。

4、 制订本单位设备防腐蚀管理工作细则，并负责实施、监督检查。

5、 负责建立健全本单位防腐蚀档案工作，建立易腐蚀设备、管道档案及腐蚀

图片集，建立数据库。

6、 组织有关单位进行防腐蚀调查、监测工作，掌握设备防腐情况，制定改进

措施。

7、 参与技术部门制订工艺防腐蚀控制指标，检查监督工艺防腐蚀控制指标的

执行情况，并根据原油及化工物料等变化情况配合技术部门及时修订工艺防腐蚀控制指标。

8、 检查施工质量，参加本单位防腐蚀工程的竣工验收。

9、 定期对生产车间设备管理人员进行防腐蚀技术培训，做好新技术、新材料、

新工艺、新设备的推广应用工作。

10、 配合技术管理部门审查各类防腐药剂的需求计划和供应厂家，并参与各

类防腐化学药剂和质量检验和评定工作。

11、 负责组织腐蚀事故的调查、分析工作。

12、 负责编写防腐蚀调查报告及防腐蚀报表，每月汇编到资产月报中报公司

设备管理部。

第三章 管理要求

第十二条 防腐蚀工程和设备应采取科学的管理，为工程和设备提供综合的防护措施，包括：合理设计、正确选材、精心施工、检查验收、综合防护、检测监测、自动监控等。

第十三条 严格控制工艺操作条件，严禁超负荷运行和违规操作，特别是物料中腐蚀性介质的含量不得超过规定值，防止由于生产工艺波动造成设备腐蚀加剧。禁止随意排放有腐蚀性物质。当工艺条件变化时，应采取相应措施，防止设备防腐蚀措施失效。

第十四条 对主要生产装置重点腐蚀部位施行特护，定期进行监测。

第十五条 防腐蚀材料应专材专用，防腐蚀设备、备件、材料应有合格证、化验单和材质标记，使用和保管应符合有关规定。

第十六条 已有的防腐蚀设备，不得无故取消或任意修改，确需变更的，应由使用单位提出方案，经生产技术部门和设备管理部门审核同意后方可修改。 第十七条 设备防腐蚀工程未经竣工验收，不得交付生产使用。

第十八条 对于燃料、循环水以及化学品所产生的腐蚀也应引起重视，设备管理部门要配合有关部门做好监测和设备防护工作。

第十九条 防腐蚀管理应采用有效检测手段对设备进行监测，并积极创造条件采用在线监测方法。

第二十条 停车检测应注意的几个方面：

1、 了解设备污垢状况，必要时进行成份分析，数据存档。

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