本,年,度,师　德　师　风,小,结

导读：　本,年,度,师　德　师　风,小,结(共6篇)师德师风考核工作小结为提高我校教师的职业道德水平，铸造一支忠诚党的教育事业、热爱学生、悉心育人、让人民满意的教师队伍。根据上级主管教育部门文件精神，本着公平、公正、公开的原则，并结合学校具体实情，经过周密而细致地工作，圆满完成了本年度的师德考核任务。现总结如下：一、宣传学习工作。组织教师学习了《马寨...

师德师风考核工作小结
本,年,度,师　德　师　风,小,结 第一篇

为提高我校教师的职业道德水平，铸造一支忠诚党的教育事业、热爱学生、悉心育人、让人民满意的教师队伍。根据上级主管教育部门文件精神，本着公平、公正、公开的原则，并结合学校具体实情，经过周密而细致地工作，圆满完成了本年度的师德考核任务。现总结如下：

一、宣传学习工作。

组织教师学习了《马寨中心学校教师职业道德考核办法》，要求教师对照自己的工作与表现，深刻地剖析自己。为做到考核工作深入人心，考核内容和考核方法人人皆知，还组织教师认真学习有关考核文件，宣传考核目的，明确考核时间和步骤。

二、成立师德考核领导小组

三、组织考核

1、学生评价。每班下发10张评价表，要求学生对自己的任课教师逐条作出评价。高年级学生自己独立完成对教师的评价，准许低年级学生将表格带回家同监护人共同完成，收集整理后，作为考核的参考资料。

2、家长评价。每班下发10张评价表，要求学生家长对孩子的任课教师逐条作出评价。

3、教师互评和师德管理机构考核工作评分，每位教师对本办公室全体教师进行评分，要求做到严肃、认真、客观、公正，不打击报复。学校师德管理机构考核工作评分同时进行，及时收集评分表，过期交表作弃权处理。这样教师之间的评分相对保密，以免出现“人情分”和教师之间互相猜疑、影响团结的现象。

四、统计成绩

1、将所有教师的互评分、师德管理机构评分、学生和家长评价表等录入电脑，算出参评人数的均分，工作组评分累计相加。

2、将每位教师的四项评分相加。

五、效果

通过教师职业道德考核评价，加强了师德建设的力度，提高了教师整体职业道德水平。学校重视了师德师风建设，从教师个人师德考核分数来看教师队伍整体风貌是积极向上的，进取精神很强。另外一年来教师队伍的政治思想素质及师德师风水平提高的很快，涌现出许多动人的事迹。

总之我们通过狠抓师德师风建设工作，把师德评价作为师德建设的重要组成部分，做到制度完善、加强过程管理，发现问题及时处理，保证师德建设有成效。我们将在今后的工作中，不断总结经验，进一步提高。

师德师风工作总结
本,年,度,师　德　师　风,小,结 第二篇

师德师风工作总结（一） 一年一度的教学工作已经顺利结束了，回想本年度的教学历程，有喜悦，也有忧愁；有成功，也有失败。总之，充满了酸甜苦辣，充满了喜怒哀乐。我现在就将本年度的师德师风工作做个总结。 一、依法执教。我热爱社会主义祖国，拥护党的领导，不违背党的国家方针，政策的言行，自觉维护祖国统一、社会安定和民族团结。我还自觉学习和宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真实践“三个代表”，遵守和维护教育法律法规，具有依法执教的直觉意识。 二、爱岗敬业。我教书育人，尽职尽责，主动承担工作职责和应尽义务，能按时保质完成工作任务，不对本职工作敷衍塞责。我认真备课，认真上课，认真布置和批改作业，认真辅导，认真考核，认真组织课外活动。 三、热爱学生。我关心爱护学生，保护学生身心健康和安全，保护学生合法权益，在危险和灾难来临时能保护学生。我尊重学生身心发展特点和教育规律，注重学生的心理健康教育。 四、为人师表。我品行端正，诚实正直，言行一致，表里如一，严于律己，以身作则。我文明执教，语言规范健康，举止端庄，衣着整洁得体，上课和开会不吸烟、开手机。 虽然本年度取得了一些成绩，但也还有很多不足，如对学生要求不是很严格，对学生的课后辅导也不到位等，我今后一定改正缺点，发扬优点，争取取得更大的成绩。 师德师风工作总结（二） 俗话说，万丈高楼平地起，启蒙教育是教育的基矗如果没有良好的初始启蒙教育，就会影响孩子的一生。作为一名小学教师时刻感到肩上的责任重大。而师魂的核心是师德，强烈的责任感在鞭策着我们要具备良好的师德。因此，我决心把"以德立教，爱岗敬业，为人师表，无私奉献，争做让人满意的教师"作为自己

的奋斗目标，不断提高自己的政治和业务水平。下面从以下几个方面来小结自己的各项工作。

一、政治思想方面， 本人坚持学习，努力提高自身的思想政治素质，学习关于"八荣八耻"的论述以及学习《教育法》、《教师法》等，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德，忠诚人民的教育事业，为人师表。坚持以身作则、严以律己，增强自身的自控能力，控制自己的情绪，始终保持良好、平和的心境，精神饱满地投入工作，平时积极参加全校各种集体活动，支持并配合组里搞好各种教研活动。 二、德育工作 教育是学校工作中的重中之重，而德育工作的秘诀就是"爱"。师爱是伟大的、神圣的。在教学工作或生活中，我首先了解学生，包括对学生的身体状况、家庭情况、知识基储学习成绩、兴趣爱好、性格气质、交友情况、喜怒哀乐的深刻了解。为了了解学生，我每天都和他们在一起，和他们说说话，在闲谈过程中了解他们的基本情况。 第二，我热爱每一个学生。学习好的爱，学习一般的爱，学习差的也爱；活泼的要爱，文静踏实的要爱，内向拘谨的更要爱；金凤凰要爱，丑小鸭同样也要爱。第三，尊重、理解、信任学生。尊重学生的人格，理解学生的要求和想法，理解他们幼稚和天真；信任他们的潜在能力，放手让学生在实践中锻炼，在磨练中成长。第四，严格要求学生，对学生不娇惯、不溺爱。对其缺点错误，不纵容、不姑息、不放任。作为一个五年级的数学教师，我有责任引领他们走进知识的殿堂，学到更多的知识；我有责任引领他们张开理想的风帆，驶向梦中的彼岸；我有责任引领他们插上智慧的翅膀，翱翔在无尽的天空。在我的爱心教育下，学生的素质正在提高。 师德师风工作总结（三） 为认真落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和区教育局关于开展“屈家岭管理区中小学开展师德师风建设”学习活动的要求，全面提高教师思想政治素质和职业道德水平，努力培养和造就一支忠诚教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、人民满意的教师队伍，我校自开学以来，认真开展了这一活动。现就我校一学期来的相关工作总结如下： 一、抓学习，求上进 学校为做到师德教育经常化、制度化。学校为每位教师配备专用的“师德学习笔记本”，以供学习之用。 （1）坚持周日例会这个固定的时间，集中进行学习。主要形式是观看师德

培训光碟。本学期的集中学习几乎是每周一次，从不间断。 （2）坚持形式灵活的个人自学。材料统一印发，学习分散进行。

2015教师本年度思想工作总结
本,年,度,师　德　师　风,小,结 第三篇

教师本年度思想工作总结（一）

本年来，我从事学校总务管理工作。在工作中，我能积极主动、认真细致地完成任务，全力为学校教育教学工作服务。现将一年的工作简要总结如下：

一、坚持学习、提高认识、积极工作。

1、平时注意收看电视，阅读报刊，及时了解国家方针政策。领会其精神实质，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议。学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。使自己的政治思想鲜明，信念坚定，牢固树立了主动为师生服务意识，扎实细致地完成本职工作。

2、坚持业务学习，充实自己的业务知识，提高工作。平时自修有关总务综合管理知识。今年八月份参加了《计算机二级培训》及《宝鸡市学校餐饮管理人员培训班培训》，忙前还参加文教系统经费预算及管理培训。使自己在工作中，政策清、业务熟、工作精练，保证后勤服务及时到位、正确。

二在工作中做到严、细、勤三字策略

1、严：就是严格管理。严格按照有关法规和学校制度办事，不徇私枉法，使后勤管理工作按章办事，按需供给。在灶务管理中，严格执行《食品卫生法》。并定期细查，随时抽查，每天巡查。发现问题，现场处理，限期改正。保证了食品安全与饭菜质量。使我校两次通过县防疫站的定级验收及灶务评估验收。在财务工作中，严格执行管理制度，依照《会计法》和《审计法》的要求，严格执行票据管理制度。做到帐务真实，票据规范，核算准确，支出合理，经费预算明确，执行到位，使我校财务管理规范运做。

2、细：就是细心，管理细致，分工明确。如周末或节假日必需叮嘱和检查教师、学生宿舍门窗是否锁好，用电器是否关闭，火源是否熄灭，各部门是否执班手续接交到位。为保证校产安全不厌其烦，不怕惹人。

3、勤：就是发现问题，随时解决。做到脚勤、手快、眼尖，后勤管理方面出现漏洞及时和管理人员联系，督促马上解决。在卫生管理中，勤检查、勤指导，发现卫生死角及时督促解决。通过长期工作，学校卫生制度得到落实，学生卫生习惯基本养成。在緑化、美化、硬化和勤工俭学工作中，实现节资多、效益高、办事多的原则。做到，勤指导、勤检查，并且亲自参与，使我校顺利通过创县级緑色示范校验收。为师生工作学习创设了良好环境。

面对未来，我更要严以律己，坚持集体利益高于一切的原则，勤奋学习，努力工作。为我校的教育教学工作做出新的更大的贡献。

教师本年度思想工作总结（二）

一、思想方面：

一年的时光就这样过去了，在这一年来，我认真学习党的基本理论和重要着作，特别是认真学习“三个代表”重要思想，不断提高自己，充实自己，严格按照党员标准去要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想和社会主义信念，努力把自己锻炼成新时代的合格的共产党员。作为预备党员的我认识到自己还有很多不足，在日常工作中时刻注意向其他同志学习，遵守纪律，团结同志；并且教育目的明确，态度端正，钻研业务，勤奋刻苦；尤其是向优秀党员学习。我平时注意主动帮助其他同志干一些力所能及的事，自己也在做的过程中得到锻炼，增长了知识，提高了工作的能力。我相信在以后的工作学习中，我会在党组织的关怀下，在同事们的帮助下，通过自己的努力，克服缺点，取得更大的进步。我将努力工作，勤学苦练，使自己真正成为一个经受任何考验的共产党员。

二、教学方面：

开学初，积极参加教研室组织的教研活动，在学校教研员的指导下进行集体备课，仔细听，认真记，领会精神实质。然后根据要求，提前两周备好课，写好教案。平时做到周前备课。备课时认真钻研教材、教参，学习好大纲，虚心向同年组老师学习、请教。力求吃透教材，找准重点、难点。

上好课的前提是做好课前准备，不打无准备之仗。上课时认真讲课，力求抓住重点，突破难点，精讲精练。运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生学习的积极性和创造性思维，使学生有举一反三的能力，培养学生的学习兴趣。

我利用课余时间对学生进行辅导，不明白的耐心讲解，及时查缺补漏。根据减负的要求，会适当地留一些有利于学生能力发展的、发挥主动性和创造性的作业。

爱学生就要了解学生，包括对学生的身体状况、家庭情况、知识基础、学习成绩、兴趣爱好、性格气质、交友情况、喜怒哀乐的深刻了解。这是避免教育盲点、因材施教的前提，也是提高教育管理水平、提高教育教学质量的必要条件。

爱是教育的润滑剂，是进行教育的必要条件。当教师全身心地爱护、关心、帮助学生，做学生的贴心人师时，师爱就成了一种巨大的教育力量。正因为有了师爱，教师才能赢得学生的信赖，学生才乐于接受教育，教育才能收到良好的效果。师爱要全面、公平，学习好的要爱，学习一般的要爱，学习差的也要爱。

尊重、理解、信任学生是消除教育盲点的基础。尊重学生要尊重学生的人格。教师与学生虽然处在教育教学过程中的不同的地位，但在人格上应该是平等的；理解学生要从青少年的心理发展特点出发，理解他们的要求和想法，信任他们的潜在能力，放手让学生在实践中锻炼，在磨练中成长。只有这样，学生才能与教师缩小心理距离，学生才会对教师产生依赖感。

我更深刻地认识到教师要热爱每一个学生，尤其是对待后进生要多给一些温暖，用爱字改变他们，理解尊重信任他们。爱学生就是要严格要求学生，对其缺点错误，不纵容、不姑息、不放任。师爱既蕴含着强烈的情感色彩，又表现出深刻的理智，不仅着眼于学生目前的得失和苦乐，更注重学生未来的发展和前途。

作为一个一年级的老师，我有责任引领他们走进知识的殿堂，学到更多的知识；我有责任引领他们张开理想的风帆，驶向梦中的彼岸；我有责任引领他们插上智慧的翅膀，翱翔在无尽的天空。

教师的责任不仅在于教授学生知识，更在于引导他们学会生活和生存的基本技能，及做人的基本行为准则。

三、个人学习：

积极学习各种教育理论，以充实自己，以便在工作中以坚实的理论作为指导，更好地进行教育教学。积极进行学历进修学习，争取三年之内拿下本科。我还利用业余时间认真学习电脑知识，学习制作多媒体课件，为教学服务，也积极撰写教育教学论文。

四、努力方向：

1、加强自身基本功的训练，课堂上做到精讲精练，注重对学生能力的培养。

2、对差生多些关心，多点爱心，再多一些耐心，使他们在各方面有更大进步。

3、利用各种方法，训练学生提高、集中注意力。

4、在教学上下功夫，努力使班级学生的成绩在原有的基础上有更大的进步。

教育工作，是一项常做常新、永无止境的工作。社会在发展，时代在前进，学生的特点和问题也在发生着不断的变化。作为有责任感的教育工作者，必须以高度的敏感性和自觉性，及时发现、研究和解决学生教育和管理工作中的新情况、新问题，掌握其特点、发现其规律，尽职尽责地做好工作，以完成我们肩负的神圣历史使命。

一份春华，一份秋实，在教书育人的道路上我付出的是汗水和泪水，然而我收获的却是那一份份充实，那沉甸甸的情感。我用我的心去教诲我的学生，我用我的情去培育我的学生，我无愧于我心，我无悔于我的事业。让我把一生矢志教育的心愿化为热爱学生的一团火，将自己最珍贵的爱奉献给学生，相信今日含苞欲放的花蕾，明日一定能盛开绚丽的花朵。

教师本年度思想工作总结（三）

自从从事教师这一行，当一位好教师就是我的目标。一年来，我始终以勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作。现在又到年末，现对一年来的工作进行总结。

一、思想品德方面：

在一年的教育教学工作中我能认真学习国家的有关教育方针，认真学习党的先进理论，本人热爱教育事业，始终不忘人民教师职责，爱学校、爱学生。作为一名教师，我从自身严格要求自己，通过政治思想、学识水平、教育教学能力等方面的不断提高来塑造自己的行为。使自己在教育行业中不断成长，为社会培养出优秀的人才，打下坚实的基础。

二、教育教学方面：

今年我担任高年级的数学科，在工作中严格要求自己，刻苦钻研业务，不断提高业务水平，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法。

1、尊重学生是以学生为主的关键。

在教学中，深刻体会到要以学生为主个人工作总结，以学生的发展为主。首先，必须尊重学生。尊重学生的思考权，尊重学生的发言权，尊重学生探究精神个人工作总结，尊重学生的思维成果。做到这些，才能够放手让学生去思考，让学生探究。

2、分层合作，是实现合作、自主、探究的学习模式必由之路。

学生的层次不同，思考的效率不同，往往会造成一些学生怕于思考，懒于探索个人工作总结，依赖别人的思想。教学中如果让好中差混成一个小组，这样好的学生永远成为领头人，成为代言人，而差生永远就在小组中得不到重视。要解决这个问题必须实行分层分小组合作的方法，在课堂上，根据不同的情况给不同小组以不同层次的任务，学生在层次相同，能力相同的情况下有了思考问题的时间，这样就达到了分层次合作的目的，也使得不同层次的学生有不同的挑战性任务。

3、规范作业。

学生学习新课和知识的系统化、条理化，要靠一定的作业来巩固提高。(

4、多开展语文实践活动。

利用课堂课余及班队活动，进行一系列的实践活动是本学期数学教学一个重要方面。“在学中玩，在玩中学”的教学理念。

5、制定帮教方案。

对个别的差生，能悉心辅导，经常面批作业，找出知识的薄弱环节，及时进行补漏。例如，自己经常利用课余时间，落班辅导学生，有针对性地制定帮教计划，有目的有计划地做好后进生的转化工作。在课堂上，采用多提问，多检查，及时疏导，及时反馈的形式，努力提高后进生的文化基础知识。同时，在班级中开展互帮互学小组，进行一帮一的学习活动，使学生端正思想，互相学习，互想促进，形成你追我赶的良好学习氛围。平时，自己还注意“两手抓”：一方面培养好尖子生，一方面通过尖子生辅导后进生，以先进帮助后进，以好带差，促进双赢效果。【本,年,度,师　德　师　风,小,结】

三。遵守纪律方面：

本人严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，从不闹无原则的纠纷，处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。

四、工作业绩方面：

随着新课程改革对教师业务能力要求的提高，本人在教学之余，还挤时间自学教育教学理论并积极进行各类现代教育技术培训。这学期，我所教的科程学生都考出了优异的成绩，学生在各方面都有了很大的进步，受到了家长的好评。

2015科举制度的利弊
本,年,度,师　德　师　风,小,结 第四篇

第1篇：科举制度的积极影响

从制度最初创立的初衷来看，科举制度是为了选拔官员而设立的。科举制度以考试为选拔人才的基础，颇有些考试面前人人平等的味道，且为了防止考官偏见以及受托、作弊等，各朝又有复试、誊录、糊名、磨堪等规定，以确保选官不受干扰。这样的一种选官模式，一定程度上，减少了任用官员的主观作用，体现出了任人唯才、唯贤，淡化了世族、门第的影响。形式上给几乎每一个人提供了可以进入仕途的均等机会，而且确实使大批中小地主及知识分子进入到封建国家统治机构中来，为封建统治阶级拓宽了政治基础。科举选官制度与封建社会其他选官制度相比，要进步得多，合理得多。正因为如此，唐太宗看到当时人人参加科举考试的盛况时，不禁得意地说：“天下英雄尽入吾彀中矣”。

科举作为社会上入仕为官的唯一重要途径，很大程度上激发了人们的求知欲望。从制度本身上来说，科举制度创立早期考查的范围相当广阔。想要在科举考试中取得好成绩，拥有渊博的知识是必须的。科举制度对及第者的优待和给予的荣誉是打动上千上万个读书人乃至社会上人们的一个重要因素。在无数个漫漫长夜中，学子们为了追寻自己中举的梦想而“头悬梁，锥刺骨”。同时也有了“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”这些描写读书人读书时写照的传世诗句。

科举的积极作用很很重要的一点就是体现在文化方面。首先科举制度使得中国的文化精华得到传承，这一点不难理解。作为考试内容，读书人最重要的就是学习知识，而在当时最重要的就是学习古代文化知识。一个书生没有饱读文化思想的精华所在何谈治国之道。这样一来，中国文化就延绵不绝的传承下去。其次，科举也不断发展和丰富着中国文化，如果没有科举制度也就没有，中国古代的灿烂的文化。如诗、词、歌、赋的发展与繁荣；唐小说的兴起与发展。如此说来，科举制度对于文化的传承与发展确实有着不可轻视的作用。

总之科举制度的实行在古代是积极的作用是主要的。从个人角度来说：一个出生普通家庭的人想要进入朝廷，高榜题名，然后升官晋爵，光宗耀祖，飞黄腾达，全家富贵，一切的一切，都是依靠科举考试；从社会角度来说，开放考试，吸收了不少寒士进入政权，让他们明白考科举可以是一条很好的出路。有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，提高社会的行政效率。

按照钱穆先生对中国古代政治制度的研究：“一项好的制度若能长久永远好下去，便将使政治窒息。”随着科举制度的发展，特别是在封建社会下，科举制度也会产生一些消极的影响。

第一、由于统治者改变考试内容使科举成为束缚知识分子思想的枷锁，明太祖将源于元朝的八股文正式定为科举考试文体。这种文体由破题，承题，起讲，入手，起股，中股，后股，束股等段落组成，后四个段落中均有两股对仗的文字，合共八股，所以叫做八股文。八股文的主题须代圣人立言，即以孔子的思想去指导写文章。清朝将圣人扩大到孔门弟子及朱熹等理学家在内的圣贤，并要求以朱熹行文的语气为样式。乾隆以后，试帖诗成为科举考试的重要项目。试帖诗与八股文一样，有固定的程式，也是八联十六句，不过八股变为六股。首联如破题，次联如承题，三联如起讲，四五联如中股，六七联如后股，八联如束股。而且必须发扬孔孟和朱熹思想，不可任意抒发自己的感想。定八股的原来用意我想可能是，用固定的格式写，便于考官评分，以示“公平”。否则，各人有各人的写作风格，必出现“仁者见仁，智者见智”，难分高下的情形。但是后来却成了统治者控制思想的工具，由于考八股文，压抑了那些本来不擅长科举科目的人的思想，也使一些知识分子，无法在学术上思想上进行创新。从而导致了思想上的落后，使科学技术的发展也停滞不前。甚至产生像孔乙己那样的科举牺牲者。

第二、科举制度也产生了家庭悲剧。由于科举制度及第者享有丰富的优待的荣誉，而且科举也是普通人出头的重要途径，因此经常会有贫士高中之后抛妻弃子的悲剧发生，相信陈世美的丑名是无人不知晓了。这虽然很重要的原因在于当事人的思想价值观，和责任感，但是科举毕竟给了它这样一块生存的土壤。

最后，科举制度导致官场腐败。科举制度随着历史车轮的推进，出现了科举制度的政治化，天地君亲师的教育又造成了师门关系的盛行。这样造成了严重的师门裙带关系现象。这些师门关系在官场中互相拉帮结派，并且官官相护。清朝乾隆年间的大贪官和绅就是一个最好的例子。他借着乾隆皇帝对他的宠爱而一手遮天，收受贿赂，富kě dí国。而且就多次利用科举考试的题目为饵收取考生贿赂的钱财。这就不利于国家建设一个公正公平公开的社会良好制度。造成了官场的黑暗和社会的混乱。

总之就科举制度的消极作用来说并不主要是制度本身的错误，制度本身来说应该承认科举是一项好的选官，选才制度。科举制度是为了先才，也是能够选出传统社会的真才并委以重任的。至于明清科举的八股文之风，加上中国传统重术不重技术，重视人文科学轻自然科学的传统，才是导致明清以后科学技落后的真正原因。许多论者把科场上的作弊如挟带、替考、贿赂考官、通关节等说成是科举制的弊端，认为晚清科场作弊盛行说明科举制黑暗。实际上，从宋代以后基本定型的科场条规来看，作弊是人的问题，而不是制度本身的问题。就是现在的高考也会有作弊现象。妇女被排除在选拔范围之外，也不能归罪于科举，没有科举制，古代妇女也一样无权参政，这是古代社会性质所决定的。

科举在中国古代总的来说应该是积极作用大于消极作用。从制度的角度来说，科举制度确实是中国古代的伟大发明。

民国建立后，孙中山在各种场合一再称赞中国古代考试的公平性，强调考试在政府选任官员中的重要性。就制度本身而言，科举不愧为中国传统文化的杰作，在中国历史上起了极其重大的作用，如同传统文化的其他精华一样，科举制度的积极部分值得我们继承和发展。

当今中国社会与科举制度关联最大的莫过于高考制度和公务员考试了。就形式上来说高考制度和公务员考试也是对科举制度的一种继承。能否正确认识科举制度，不再把科举制度当作贬义来批判，对科举制度能够进行比较客观深入的研究，对于我们完善高考制度，和公务员考试有着很重要的意义。

第2篇：中国古代科举制度的利与弊

任何制度的合理性都是相对的，科举也不例外，今天我们看待其优劣时，不能脱离中国历史的实际，更不能疏忽其发生和发展的背景。为了能进一步地了解各种关于科举制度的评价，本文试图从历史研讨的角度动身，把对科举的各种评价分成两部分内容，一部分是针对其合理性和其表现进行论述的，而另外一部分则是针对其不合理性及其表现进行阐明的。

科举简介

中国科举制度是中国历史上考试选拔官员的一种根本制度。它源于汉朝，创始于隋朝，确立于唐朝，完备于宋朝，兴盛于明、清两朝，废止于清朝末年，历经隋、唐、宋、元、明、清。根据史书记录，从隋朝大业元年（605）的进士科算起到光绪三十一年（1905）正式废止，整整连绵存在了1300周年。

中国科举制度的昌盛是历史的必然和一大提高，它所一直坚持的是"自由报名、动开考试、平等竞争、择优取仕"的原则，对我国古代社会的选官制度，特殊是对汉代的察举和征辟制、魏晋南北朝的九品中正制，是一个直接有力的替代和否认，给广大中小地主和平民百姓通过科举的接替而入仕以登上历史的政治舞台，提供了一个公平竞争的平台、机遇和条件。因此说，科举制度是中国历史上，也是世界历史上最具开创性和平等性的官吏人才选拔制度。

科举制的利在于：开放考试，接收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建社会前期豪门士族操纵朝政的局势；广大庶族地主通过科举入仕做官，给封建政权注入了生机与活力；选拔官吏从此有了文化知识程度的客观根据，有利于形成高素质的文官队伍；读书一考试—做官三者接洽，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统和刻苦勤恳读书的气氛；增进了文学的繁华，如唐以诗赋取士，增进了唐诗繁华。

（一）首先，通过科举考试选拔文官，是中国古代在人才选拔制度方面的一个历史性跨越。在科举制度发生之前，中国古代文官选拔制度发展史上，先后涌现过贵族世卿世禄、察举等制度。世卿世禄制度几乎完全不考虑个人才干，而仅以血缘关系为选拔根据，因而完全被大贵族所垄断。

1、汉代履行以察举为重要内容的选官制度，以推举为主，目的在于选拔道德修养和社会声望都出类拔萃的人才。

通过察举，汉代统治者确实选拔了不少德才兼备的栋梁之才，为汉代的繁华提供了较为充分的人才资源。但察举制度存在着所有推举制度难以克服的弊端，即被推举者的范围被局限，加上缺少具体的考核手腕，被举荐者往往可以弄虚作假，使察举制度在汉代后期成为世族门阀获得政治特权的重要工具。

2、而科举制度则向中下层知识分子开放，几乎所有士人都能报考，大大改变了世族门阀操纵朝政的局势，扩大了统治基础。不仅如此，最高统治者通过不断完美科举的各项制度，将“取士不问家世”作为科举考试宗旨，力求尽量达到“一切以程文为去留”（陆游语）的状况，为参加科举考试的考生提供了相对公平、客观的竞争环境。

士人能否实现“朝为田舍郎，暮登天子堂”的理想，症结在于能否在科场中写出高程度的文章。这样，世袭制、推举制中的人为因素，都被科场规制剔除，文章表达能力成为决议士人前途的重要因素，这对极不平等的传统社会而言，是一个历史性跨越。

（二）使选士与育士结合在一起。

科举制的涌现，把选士制和育士制紧密地结合在一起，成为实行儒家“学而优则仕”原则的道路。科举制通过必定的考试内容、方法来取士，这就要求参加科举的人具有必定的文化修养，特殊是要会它所要考的内容。这就促使人们努力学习各种文化知识，特殊是儒家经典。因而，在实际上就刺激了学校教育的发展和繁华，并且形成了“五尺童子，耻不言文墨”的社会风尚。而统一的科举内容必然会使教育内容和教材的统一，这就有利于大范围地普及教育。教育的发展必然会培养大量的人才，这我们可以从历史的痕迹中看得出来。其中彪炳史册的人才有寇准、晏殊、范仲淹、韩琦、富弼、包拯、司马光、欧阳修、文彦博、王安石、苏轼、苏辙、苏颂、宋祁、曾巩、柳永、黄庭坚、秦观、周敦颐、邵雍、张载、程颐、沈括、李纲、朱熹、陆九渊、范成大、文天祥等等，他们当中既科学家，又有文学家和政治家。这是科举制度具有选拔人才功能的最有力的明证。

（三）科举制度在其不断发展的过程中展示了一些根本的原则。它们对当时和现在都发生了重大的影响。

例如，①平等原则。不论出身家世，人人可以自由报名考试，一经考中，立即授予资历并取得相应的社会地位。（尽管很大程度上仍然保存必定的阴萌制）正是由于这个原则实现了当时社会的纵向流动。②公开的原则。通过层层选拔，试卷密封，考试人员隔离回避，使选拔过程化、标准化、公开化，这在必定程度堵塞舞弊行动的发生。可见，我们现在考试也采用了当时的一些先进的有借鉴意义的办法。③公平原则，也叫择优原则。考试成果张榜颁布，择优选取（尽管统治者主观决议作用占了很大的比重）等等。这些原则都是中国科举制度的巨大的历史遗产。科举制度的一系列近于近现代社会价值取向的精华部分，为世界考试制度的发展奠定了基础，成为世界考试制度之源。

但科举考试内容到明代以八股文为主，即"八股取仕"。它逐渐成为僵化模式，特殊是到晚清时成为严重束缚知识分子的桎梏，暴露出种种弊端。对它消极性评价重要表现在以下几个方面：

明清履行八股取士，从内容到情势严重束缚应考者，使许多知识分子不讲求实际学问，束缚了知识分子的思想；八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展发生了极为消极的影响；清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落伍的重要原因之一；科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培育。

（一）科举制度的社会导向功能，使知识分子阶层全部精力投入到科举上，即使穷得要饭也不肯改行做点对自己，对社会有益的其它事。《儒林外史》里的周进、范进等，考到头发都白了也中不了，最后考中，乐极生悲，这不可以说不是一个悲哀。象他们俩这样的人在当时不是少数，千百年来，中国知识分子就在科举考试的大海中消磨挣扎，造成众多“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的迂腐的读书人。他们脑子里想的是“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”这种东西。从整体上说，中国古代知识分子的“知识”构造是畸形的。

（二）国家只器重科举取士，而忽略学校教育。学校成为科举考试的预备机构，一切都围绕着科举考试来进行，学校失去了相对的独立地位和作用，完全成为科举制的附庸。学校生徒离散，校舍陈旧，学业荒芜，有名无实形同虚设。科举制对学校教育的发展发生了不良的冲击作用。

（三）科举内容以与政治亲密相关的史学，文学为主，使中国文化偏颇于文、史，因而，不仅自然科学的发展迟缓，就连音乐、美术、舞蹈、戏剧、雕塑艺术的发展也受到了必定的局限。后来成为中国落伍于世界的重要原因之一。

（四）科举制度有很强的诱骗性。尽管科举制有一套完备的考试制度，表面看来似乎是分数面前人人平等，但其实在当时的社会里，统治者或者说评分者的主观性往往影响了考试的公平性。很多人为了通过考试，往往串通考官，考官或受贿赂或迫于各种压力，考前就有了录取名单，这其实也反映了科举制度也并非是那么公平的，在执行的过程中也存在很多漏洞，这就导致了出身寒门的广大知识分子消费他们一生的时间在考取科举上而没有任何的收获，造成了社会人才的极大糟蹋。

（五）科举束缚思想，败坏学风。科举考试的内容局限于儒家的几部经典著作以及华丽的诗赋，考试的方法迫使人以死记硬背为主。学校的教育部署又是围绕着科举制进行的，成果便导致了学校教育中重文、史，轻实学；重记诵而不求义理，形成了教条主义，情势主义的学习风尚。虽然历史上也不缺少改革不合理的科举内容的这种做法，但最终由于反对派的势力太过强大而以失败

告终。种种的这种原因导致了我们的广大知识分子终日埋头苦读，不重视研讨现实问题和自然科学，器重课本知识歧视实践活动，失去了独立思考的能力，窒息了思想的活力，形成了重威信轻创新，重继承轻发展的思维方式和依靠性强而独立性弱的性情特点。另外，由于科举取士的名额太少，竞争又太激烈，不少人竟不择手腕地通关节、走后门，甚至出卖自己地人格、良知，败坏社会风尚。

心得体会

科举制度有弊也有利，它的存在与否要看当时它的哪一方面作用占重要地位，它的发生是必然的，是符合当时社会和统治者的需要的，在那个时候，它的积极性就大于消极性。但是它的灭亡也是必然的，因为社会已经缉捕了，它不再需要这样越来越多弊端的科举制度了，它呼唤另外一种更先进的制度出来，所以科举制度自然要退出历史的舞台。虽然科举制度的废止至今也已经有100年了，但是我们不可以否认他曾经作出的贡献，也不要疏忽它留下来的宝贵遗产。反而，我们更应当加以利用，为我们的当今社会作出更大的贡献。

第3篇：科举制利弊得失再检讨

在科举制兴起之前，中国的人才选拔制度为“察举制”。所谓“察举”，用今天的话说，就是考察、举荐。“察”是从上至下，是领导考察；“举”是从下到上，是群众推荐。这一制度形成的准确时间不太清楚，至少在西汉初年汉高祖刘邦就曾下诏求贤，要求各郡国推举有治国才能的“贤士大夫”，开汉代察举制度之先河。至汉文帝，察举制度体制化，成为汉王朝选拔官员的一项正式制度，不断由各郡国向中央荐举“贤良方正能直言极谏者”，以此为统治阶级提供新鲜力量。

稍后，在汉武帝的主持下，察举制度进一步规范：一是规定以儒术作为取士的标准；二是规定察举的内容应该包括德行、学问、法令和谋略4个方面；三是将察举分为岁举和诏举两类，岁举为常科，每年进行。科目有孝廉、秀才。察孝廉的对象是地方上6百石以下的官员和通晓儒家经书的儒生，他们提名之后由郡国每年向中央推荐，其出路一般是到中央政府任郎官。孝廉的名额有限制，东汉和帝时规定凡满20万人的郡国每年举一人，不满20万人的每两年举一人，不满10万人的郡国3年举一人。举孝廉是察举常科的主要科目，是入仕的正途。所谓诏举，就是由皇帝下诏察举人才，是临时性特科，人数不限、时间不定。

无论岁举还是诏举，这些被选中的贤良文学到了中央，还必须经过一定的考试程序才能获得任命。考试的办法主要有对策和射策两种。对策就是命题作文，射策就是抽签考试。凡属诏举上来的人士，一般由天子直接面试，大多问些皇上当时最关心的事情。

应该承认，领导考察与群众推荐相结合的察举制，在实行的几百年中也为两汉王朝选拔了大量有用人才，只是随着政治腐败日趋严重，察举不实的现象时有发生，至东汉晚期，察举制已成为豪强或官吏安插私人的工具，这一制度才逐步失去其创设之初的功能。

为纠正两汉察举制度的缺陷，曹魏政权开始实行“九品中正制”。按照这一制度，中央政府在各州郡设立“中正”官，负责察访、评定本地士人，按其才德声望划分为九品：上上、上中、上下；中上、中中、中下；下上、下中、下下。然后根据士人的品级，向吏部推荐出仕人选，士人德才有变，“中正”有权升降其品级。

“九品中正制”的意义是将士人评议品级的权力由豪门名士之手收归中央，这便在一定程度上改变了东汉以来豪门名士操纵察举的局面，从而使人才的选拔相对来说更加公平和公正。

但是到了南北朝，由于门阀大族势力重新抬头，“九品中正制”遭到严重破坏，负责人才选拔的官吏利用其掌控的考核权力，操人主之威福，夺天朝之权势，任意品评，败坏吏治，天下汹汹，但争品位，不闻推让，最后结果就是“上品无寒门，下品无世族”（《晋书·刘毅传》）。九品中正成了九品不中不正，所有上品皆为世家大族，而寒门弟子即便怀抱真才实学，也只能屈居下品。

鉴于“九品中正制”既压抑了大批寒士的进取之途，又妨碍了皇权专制的强化，因而当隋朝建国不久，即废除中正，另设“州都”负责举荐人才，但不再给士人划分品级，只需参照“志行修谨”、“清平干济”两科进行考察，分别荐进。炀帝即位后，又于大业三年（607）令各级文武举荐人才，共分10科：孝悌有闻、德行敦厚、节义可称、操履清洁、强毅正直、执宪不挠、学业优敏、文才美秀、才堪将略、膂力骁壮。又二年，诏诸州荐人分为4科：学业该通，才艺优洽；膂力骁壮、超绝等伦；在官勤奋，堪理政事；立性正直，不避强御。显然，隋朝的选官办法是两汉察举制的沿袭与改良，依然无法解决人才选拔中的客观标准问题。

继隋而立的唐朝在开国后便调整官吏选拔制度，正式建立科举考试制度。唐高祖武德四年（621）令诸州进行人才选拔考试，报名资格是明于理体、为乡里所称。资格认定后由本县考试，州长重覆。其合格者，由各州每年10月向中央推荐，谓之举进士，经考试合格者，皆称进士。这就将进士作为一个重要的科目规定下来，并第一次明确每年10月到中央考试，明确州县地方考试只是预试，相当于后来的乡试，只有到中央的正式考试，才是国家大考。第二年，唐中央政府明确士人自愿报名，投牒自应，而不必再经过任何官府或官吏的举荐，这样便使下层寒士真正获得了进入统治阶层的机会。在唐朝，这种考试的科目分为常科和制科两类：每年举行的考试称常科；由皇帝下诏临时举行的考试称制科。常科的科目有秀才、明经、进士、俊士、明法、明字、明算等50多种，这就叫作“分别科目”进行考试和选拔。又由于这些参加考试的士子由各地政府举送而来，所以科举两字的准确含义就是“分别科目，举送人才”的意思。

明经、进士两科，在唐朝最初只是试策，考试的内容为经义或时务。后来这两种考试的科目虽有变化，但基本精神是进士重诗赋，明经重帖经、墨义。所谓帖经，就是将儒家经书任揭一页，将左右两边蒙上，中间只开一行，再用纸帖盖三字，令试者填充。墨义是对经文的字句作简单的笔试。帖经与墨义，只要熟读儒家经典和唐朝的官方注释就可中试，诗赋则需要具有文学才能。死记硬背比较容易，文学才能毕竟需要某种天赋，所以重诗赋的进士科比较难，而以儒家义理为主的明经科则相对容易。

科举制虽然在唐朝建立了，但这个制度的完善与定型并对中国政治发展产生极其重要的影响（），还是到了北宋时期。北宋熙宁年间，宋神宗任用王安石主持变法，科举制度的改革首当其冲。其内容主要有：1、合并唐朝科举制中复杂的科目，只设进士一科。2、废除考试中的诗赋、帖经、墨义等形式，专以经义、论、策取士。3、殿试仅试策一道，且不得少于一千字。4、取士必须由学校逐次升等，最后参加中央组织的统一考试。这种办法也在明清确定下来，形成童生、生员（即秀才）、举人、进士4个固定的等级，重要的3个考试分别是州试、省试和殿试。州试由各地方举行，通过的举人进京参加由礼部在贡院举行的3天省试。殿试则由皇上亲自主持，在宫内举行。凡殿试中进士者皆即授官，不再需要经吏部选试。

宋朝确立的科举制度在金元时期受到破坏，到了明朝全面恢复北宋比较严格的科举取士制度，并在此基础上有所发展与调整。洪武三年（1370），朱元璋下诏开科举，规定中外文臣都必须通过科举途径而进，非科举者勿得与官，科举考试成了官僚体制的重要构成。

1644年清兵入关，两年后，清政府举行首次科举考试，大体照搬明朝成例，在清一代基本上没有多大变化，其形式与内容差不多完全承袭明王朝。

后来人总是说科举制度抑制人才的成长，殊不知，在没有其他更好选拔方式的历史条件下，严格的考试制度可能是最好的选拔制度。而科举大概就属于这样的制度。

按照科举制的一般原则，它具有这样几个基本特点或意义：

一是投牒自应，读书人不论出身、地位、财产状况，均可自行报名参加考试，不必再经过官吏的举荐。在分数面前人人平等，“朝为田中郎，暮登天子堂”、“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”。这大概是绝对公平的考试制度下一切读书人的追求。这个制度之所以被日本、越南、韩国长期采纳，被18世纪欧洲启蒙思想家看重，其实就是它的“三公”原则。英国在19世纪中期开始建立的公务员叙用法以及由此而确定的文官制度，显然是对科举制的“制度移植”。

二是科举考试定期进行，不必再等候专门下诏才能举行。这有利于考试制度规范化、程序化，命题官总在琢磨着命题，考生们总在潜心准备，一切都在有序的进行，一切结果都是可预知的：一分耕耘，一分收获。

三是考试格外严格，录取与否完全取决于考场文章的优劣，这便有效排除了世袭贵族作为一个阶级的存在，从而促成社会阶层的良性流动，保证了统治阶层的新鲜、活力与动力。严格的考场纪律和严厉的作弊惩处机制，保证了这项制度的公平公正与公开。据统计，明清两朝的进士中，接近一半是祖上没有读书或读过书但并没有做过官的人，是典型的“寒门”出身。

四是作为一个稳定的人才选拔制度，科举制在其存在的1300多年中，为中国社会选拔了大量人才。据不完全统计，历代进士接近10万人，举人、秀才数以百万。这些人当然并不都是精英和杰出人士，但他们在一层又一层的选拔中能够过五关、斩六将，破门而出，也并非等闲之辈。宋明以来的名臣能相、国之栋梁，除极个别特例，基本上都是进士出身。明朝英宗之后的惯例是：不是进士入不了翰林，不是翰林入不了内阁。科举成为高级官吏的必由之路。

五是科举制对知识普及和民间读书风气的养成，起到了很大的推进和示范作用。功名利禄的引诱，光宗耀祖的期待，有时或许可以说是一种不健康的心理，但更多的时候则是一种鞭策、一种动力。因此从客观效果上说，科举入仕的风尚提升了民间社会的境界，净化了民间社会的风气，基层读书人虽然难免有着浑身的酸腐味，但正是这种酸腐味加大了民间社会的书香气。

当然，科举作为一种制度，在最充满活力的时候也潜伏着深刻的危机。王安石废除科举考试中的诗赋等科目，改以经义取士，原本是认为唐代诗赋取士，华而不实，于是并多科为一科，一律改试经义。王安石的改革有其进步意义，更没有使之教条化的企图。然而法久必弊，王安石以经义策士的做法到了元代逐步僵化。至明初，或许是出于考试规范化、客观化的要求，总之，洪武年间诏开科举时，又对制度、文体提出明确要求。

洪武年间的科举考试文体虽然有要求，但并不明确，到了成化年间，经王鏊、谢迁等人提倡，逐渐形成比较严格的程式，科举考试日趋教条化，成为“八股”。所谓“八股”，通俗的说法类似于今日中学作文教育中的分段，即每篇文章均按照一定格式、字数，由破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股8个部分组成：

破题规定用两句话点明题义，即将题目之义破开。其实用今天的话来解释，就是点题。也就是说，在开篇就必须用简略的文字点明题意，让读者知道你这篇文章要讲的主要内容是什么。且规定点明题意只能用两句话，这两句话是概括题意、解释题意，但不能直说题意，要留有悬念。破题是八股文最重要的一个环节，破题好坏直接影响后面的表达。有一篇题为《子曰》的八股文，其破题的两句话是：“匹夫而为天下法，一言而为天下师”。前一句破“子”字，后一句破“曰”字。这是比较标准的破题。

承题是承接破题的意义而说明紧要之点，是对主题的进一步补充，具有“导语”的功能，具有承上启下的作用，三句、五句皆可。

起讲为议论的开始，首二字多用“意谓”、“若曰”、“以为”、“且夫”、“常思”为开端引出下文，以圣贤口气开始议论，比较深入说明文章的用意所在，但最多不能超过10句。

入手为起讲后入手处。这些是八股的前半部分。【本,年,度,师　德　师　风,小,结】

接着的起股、中股、后股、束股这四大部分才是八股文的正式议论，以中股为全篇重心。在这四股中，每股又都有两股排比对偶文字，所以又称起二比、中二比、后二大比、末二小比。有的研究者说或称提比、小比、中比、后比；或说是提比、中比、后比、束比。比者，对也，是全篇正式的议论。这样，四股当中，每股都有两段比偶文字，句子的长短、字词的繁简，都要相对，合计共八股，所以称为八股文。换句话说，在这四段文字中，要求尽量使用排比句，要讲究词性相对、平仄相对。由此不难想象，一句诗找出可对之句，似乎并不太难，难的是这长篇大论都要讲究排比，讲究词性，讲究平仄，讲究韵律，这确实不是那么容易的事。在一定意义上可以说，八股文是融经义、策论、诗赋为一体的考试格式，所讲究的就是文辞。

明朝规定科举考试中的四书义不得少于200字，多则不限。到了清乾隆年间，规定每篇文章不得超过700字。批评者总是以为八股文不仅体制僵硬，而且要代圣贤立言，于是八股文大都是一些半通不通的文字，毫无文采和气势可言。清初学者徐大椿的《道情》在描写八股文的害处时说：

读书人，最不济，背时文，烂如泥。国家本为求才计，谁知道便作了欺人技。两句破题，三句承题，摇头摆尾，便道是圣门高第。可知道三通、四史是何等文章？汉祖、唐宗是哪一朝皇帝？案头放高头讲章，店里买新科利器，读得来肩背高低、口角唏嘘！甘蔗渣儿嚼了又嚼，有何滋味？辜负光阴，白白昏迷一世。就叫他骗得高官，也是百姓朝廷的晦气。

这个批评对于八股末流可谓切中时弊。因为随着科举制度日趋规范，命题自然越来越有规律可寻，于是一些不良补习老师不是要求士子认真读书，结合实际充分理解儒家经典微言大义，而是凭借自己的经验和聪明猜题、押题，结果正如顾炎武所批评的那样：士子连儒家经典都不要读了，只记其可以出题之篇及几十篇范文而已。（《日知录·拟题》）这与现在高考中语文复习特别是作文复习的弊病有很大相似性。也正是从这个意义上说，八股取士束缚了人们的灵性和创造性。

八股文后来的弊病当然不是制度创设者的原初本意，这个制度的设立主要的还是出于考试规范化、客观化等一系列公平公正性问题的考虑，因为只有在规定的字数内、时间单位内，才能考察各位考生的差异。这就像体育竞赛一样，所有竞赛者必须遵循同一规则，没有例外。而且作文的评估从来都是阅读者主观色彩最浓的一科，如果不对文章结构进行细密解析，阅卷者势必仁者见仁，智者见智。所以这个制度的创设犹如苏轼所说的那样，“出新意于法度之中，寄妙理于豪放之外”。（《书吴道子画后》）即要求所有试子在一定规则限制下，从事创新，一决胜负，衡量优劣。而这个“一定规则”，就是设定文章的特定章法、规则、结构、引证、论据、材料以及理论深度、文采等要素。如果作者不能紧扣题目，下笔千言，离题万里，那当然也不能得分，所以那些补习老师就不断总结经验，终于归纳出能够紧扣题目、讲究文章气势、结构，而又能进行个性表达、张扬个性的办法。

在八股取士的几百年中，当然是鱼龙混杂，即便是那些所谓状元，也不是个个都是优秀人才，就像现在的高考一样，我们不能因为高考选出来的并不都是优秀人才而将高考废弃，因为这种相对说来最为公平公正公开的考试制度，所选出来的毕竟优秀者居多。翻看明清进士题名录，就可以深切理解这个制度的利弊得失。

鸦片战争后，中国人逐渐感到以八股取士的科举制度远远不能适应现实需要，于是他们开始了向西方寻求真理的艰难旅程。魏源提出“师夷之长技以制夷”，强调应将中国传统学问从文史经义扩大到科学技术。此后不久，冯桂芬更明确提出改变科举取士的方法与内容，严厉指责八股取士使“聪明智巧之士穷老尽气，销磨于时文、试帖、楷法无用之事”。这便将吴敬梓《儒林外史》、曹雪芹《红楼梦》以及蒲松龄《聊斋志异》等文学作品对科举制的讥讽更加理论化、理性化，终于敲响了科举制的丧钟。

伴随着此后一连串战争失败后的割地赔款，尤其是甲午战争后，许多有识之士更感到单单学习西方科学技术并不能从根本上有助于改变中国的处境，他们特别指责科举制度贻害人才，试图以改革乃至废除科举制作为中国进步的首要或先决条件。严复在1895年发表的《救亡决论》中强调，甲午后天下之理最明而势所必至者，就是中国不变法则必亡。但是中国变法将从何处入手？严复的答复很简单，就一句话，曰莫亟于废八股。他指出，不是说八股损害了中国，而是说八股取士的结果是中国无有用之才。他根据个人体验，归纳八股取士的弊病有三：其一害曰锢智慧；其二害曰坏心术；其三害曰滋游手。有了这三大害中的一害，不亡国灭种是不可能的，何况中国现在是三害兼有。

以八股为主要内容的科举考试制度所存在的弊端，在清廷最高决策层那里也不是一点都不知道，经过几十年的议论，这一制度所存在的问题是再明显不过了，但究竟应该怎样改革，是否可能一下子废除，在清廷最高决策层那里似乎很难下决心，因为这毕竟牵涉到无数青年才俊的出路，必须找到一个妥善的解决方案。所以，光绪帝在1898年6月11日宣布明定国是诏时，一是明确宣布创立京师大学堂，作为新知识教育的基地以及将来青年知识分子获取功名的培养基地，似乎期待以新学堂的创办去取代旧的教育体制；二是将以八股为主要内容的科举考试的弊端大体指出，但对是否废除科举、怎样改革科举考试，并没有提出明确的看法，似乎依然期待能够寻求一个最佳的妥善方案。

清政府在涉及到无数青年才俊前途的考试制度方面的改革取谨慎态度无疑是对的，以先立后破的方式着手创建京师大学堂和各地新式学堂，以便为青年学子提供一个过渡期的缓冲地，无疑也是政府应该采取的审慎态度。然而，清政府对科举考试制度模棱两可的暧昧态度，终于激起了主张变法维新的年轻一代知识分子的极端不满。6月16日，康有为利用面见光绪帝的机会，当面指陈八股科举考试制度的危害：

学八股者，不读秦汉以后之书，更不考地球各国之事，然可以通籍，累至大官。今群臣济济，然无以应事变者，皆由八股致大位之故。故台湾、辽东之割，不割于朝廷而割于八股；二万万之款，不赔于朝廷而赔于八股；胶州、旅大、威海、广州湾之割，不割于朝廷而割于八股。

这就将中国之所以衰败的根本原因归罪于八股取士制度，这当然符合新知识分子群体的一般认识。

康有为的建议获得了光绪帝的认同，光绪帝也认为中国与西方国家最大的不同在于各自的教育制度，西方人所学为有用的实学，而中国人所学则基本上是没有用的东西。这些没有用的东西当然是指以八股取士为主要内容的科举考试制度。

6月23日，光绪帝宣布废除八股取士制度，要求乡会试及生童岁科各试不要再使用《四书》进行命题，而一律改试策论。同时又宣布这一改革并不从今年开始，而是三年之后正式施行，至于如何分场、命题、考试等一切详细章程，还可以再讨论，然后由相关主管机关制定公布。

在光绪帝指示下，湖广总督张之洞与湖南巡抚陈宝箴稍后联名呈递《妥议科举新章折》，就废八股之后如何改进科举制度，如何保障青年知识分子的权益提供了全面的方案，比较务实地解决了废八股、改科举过程中所涌现出来的矛盾。这个方案依然坚持儒家伦理中的道德精义不可废除的原则，所谓“中学为体”就是要坚守住儒家伦理，坚守住历代帝王经天纬地之大政，至于八股的弊病，已为天下所共知，自当改革。但由于科举体制为天下学术之所系，国家治本之所关，所以任何改革都当慎之又慎，妥议方案。他们认为，八股科举考试的弊病可以从5个方面进行讨论，也就是说所谓改革也只是局限于这样5个方面：一是正名。将多年来沿袭的所谓八股考试正名为四书义、五经义，以示复古，其格式大略如讲义、经论、经说；二是定题。四书义出四书原文，五经义出五经原文，或全章，或数章，或全节，或数节，或一句，或数句均可，不得删改增减一字，亦不得用其义而改其词；三是正体。所有考试文章，以朴实说理，明白晓畅为贵，不得涂泽浮艳，作骈俪体，亦不得钩章棘句，作怪涩体；四是徵实。所有考试的作文准其征引历史事实进行陈说，博采群书，详加论证，应当鼓励，但不得违背经旨，更不得以无所顾忌的时文混入其中；五是闲邪。若周秦诸子之谬论，释老二子之妄谈，异域之方言，报章之琐语，凡一切离经叛道之言论，都必须严加屏黜，不准阑入。

果能做到这样5个方面，张之洞、陈宝箴相信，所谓八股考试的格式虽然有所改变，但考试衡文的宗旨与要求，仍与清真雅正之圣训相符，这样自然也不会引起考生们的反对，因为毕竟没有从根本上废弃他们赖以发展的道路。如此看来，张之洞、陈宝箴“妥议”的改革方案，实际上只是稍微改变了八股取士的面目，并没有如康有为等人所要求的那样，从根本废弃八股取士的制度而改策论。但是，张、陈方案的好处是逐渐变革，是在保留旧的考试形式的前提下逐步变化其内容，这样自然比较容易被那些生员们所接受，因而引起社会动荡的可能性也就小很多。

至于考试的形式，张之洞、陈宝箴的方案仍主张三场定案，但对三场考试的内容与形式略有调整。根据他们的设计，大抵第一场的宗旨在于选出那些博学之士，第二场于博学中求通才，第三场于通才中求纯正。先博后约，先粗后精，这样所选拔的人才既无迂暗庸陋之才，亦无偏颇狂妄之弊。三场考试各有重点，前两场以中西经济时务之学为主，后一场侧重于考察这些生员对儒家伦理精义的认识与理解，范围限定在四书义、五经义。至于录取的顺序，他们建议不必等待三场考试全部结束，而是从第一场开始就进行淘汰，分场发榜，下第者先归，这样三场下来，考生越来越少，“寒士无候榜久羁之苦，誊录无卷多错误之弊，主司无竭蹶草率之虞”。一举三善，人才必多。

至于三场考试之后的殿试，张之洞、陈宝箴认为不仅不应废除，而且应该加强，应该加以改进。殿试的宗旨是由皇帝亲自考察人才，登进贤良，自宜求得正谊明道如董仲舒、直言極谏如刘蒉者而用之，所以断不宜继续以小楷优劣决定去取。实际上所有经过殿试的考生都将被授予相应的官职，他们日后的主要工作是以讲求实学实政为主，所以那些文艺小楷之类的内容无论如何都不应该在殿试中再出现，而应该以他们的政治见识、实际能力为依据，授予相应的官职，从而鼓励他们汲汲讲求强国御敌之方，以切于任官修政之急务。

当然，词章书法，润色鸿业，也是政治生活中不可或缺的人才，自亦不可尽废。不过，朝廷如果确实需要此类人才时，自可颁布特旨，偶一为之，不必列为常例，略如过去南书房等招考故事。

应该承认，张之洞、陈宝箴的设计在默认八股取士制度必须改革的前提下，对旧的考试制度进行了相当大的改革，这主要体现在内容上，至于形式，这个方案尽量不做大的调整，以免引起激烈的反弹，造成无谓的争论。所以这个方案，既迎合了新的潮流，又充分照顾了数百年来所形成的旧习惯，是一个新旧两宜的折衷选择。7月19日，清政府以这个方案为蓝本颁布废八股后的新科举方案。至此，由康有为等人所鼓吹的废八股运动，终于由张之洞等“稳健改革家”的“稳健方案”得到落实。

张之洞等人的稳妥方案只是暂时平息了新旧冲突，实际上随着新知识的传播，科举制本身就面临着深刻的生存危机。特别是1901年清政府宣布实行新政后，各地新教育风起云扬、热火朝天，更重要的是，价值观念的转变和社会对新知识需求的加大，极大地压缩了科举生源。至1904年，清政府颁布《学堂章程》，这样一来，科举制虽然继续存在，但已不是青年学子的进身之阶，青年学子纷纷进入洋学堂或直接出国留学，科举制的存在已经意义不大。1905年9月，清政府肇准袁世凯、张之洞立停科举的奏请，宣布自第二年开始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。至此，中国的科举考试制度经历了1300多年的风风雨雨，终于完成了它的历史使命而寿终正寝。

一百年后回观科举制度的利弊得失，我们不能因为科举制到了近代的不适应而彻底否定其历史上的贡献。事实上，在中国漫长的传统社会中，为中国文化发展与繁荣作出过巨大贡献的一切学问家，至少在隋朝之后，差不多都是通过科举制度而获得功名，跻身于上层社会，并由此获得作出相应贡献的活动基础。他们有的虽然出身清寒，但由于勤奋苦学，终于凭借自己的真才实学从下层知识分子阶层脱颖而出，成为一代名臣或学者大师。显然，科举制度尽管存在相当多的负面作用，但它毕竟是中国传统社会制造社会精英的一个重要的基地。像北宋的吕蒙正、寇准，以及范仲淹、欧阳修等，他们在参加科考前或默默无闻，或出身清贫，但他们都是通过科考而获得金榜题名，然后再为社会作出名臣贤相贡献的。

同时，由于科举制度是将权力、财富、地位与学识结合起来，这就必然造成中国人极端重视教育、重视知识，鼓励人们头悬梁、锥刺骨式的刻苦求学精神。结果也必然促进中国文化的昌盛与繁荣。第一个进入中国本土的传教士利玛窦将中国社会看作是一个“文凭社会”；丁肇中以为“中国从来就是一个考试社会”，所以中国留学生在美国当然应该成绩普遍优秀。因此可以说，中国科举制度的一个最大优点，是促成了中华民族整体性地尊重知识、尊重人才和尊重一切有学问的人的风气。也正是在科举制度下，使官吏的选拔有了一个文化知识水平的衡量标准，从而在中国建立起世界上最早也是最完善的文官体系。这便在一定程度上克服了贵族政治、武人政治和宗教政治所可能带给中国社会的弊病，实际也为中国社会从中世纪走向近代提供了政治制度层面的支持，因为文官政治是近代社会一个被普遍接受的原则。文官选拔促成的考试制度，是中国文化对人类文明的一大贡献。

科举制度的基本原则是超阶级的绝对公平，就是说科举制的最大功能是使社会成员尤其是社会管理阶层的成员不停的流动，即使是社会最底层的人，只要他具有相当的物质基础而向心于学问，都可通过科举考试而改变自己的社会地位，一经考取便无可争议地进入统治阶层，成为统治阶级的一员。因此中国历代统治者，为了维护科举制度的公正性，为了防范贵族官僚攫取更大的权利，都格外注意打击那些科场舞弊的行为。可以说科举制度是在中国传统社会所可能采取的最公正的一种人才选拔方式，它确实扩展了国家吸引人才的社会空间，使社会上下层在和平与合法的状态中保持经常地不间断的对流，不仅缓和了阶级矛盾，使相当一部分具有异端思想品格的下层民众看到了改变自己的社会地位，除了造反外，尚有和平与合法的手段可以获得。北宋王朝鉴于唐朝落第士子王仙芝、黄巢之乱的教训，对那些即便落第不举的士子也格外注意尊重，制定了优待多次落第者的“特奏名”法，从太祖开始，凡举人多次（真宗时定为5次）应试落第者，礼部即特奏其名，赐予所考科目的出身。此后士子潦倒不第者，均愿再接再励，反复应试，以求获得一个出身，“是故乱不起于中国，而起于夷狄”。

通过科举考试而跻身统治阶层的下层出身者，他们对民间疾苦有一定的了解，这样便自然为统治阶级不断输入新的血液，保障了国家机器的相对活力与效率。它在政治层面的意义，便是造成了一个脱离狭隘的地域、家族利益，脱离武装势力集团的知识分子阶层。而这个阶层之所以能够成为统治阶级的一员，主要是凭借考试的权威性与公平性，而考试的权威性和公平性又主要是通过皇权得到保证，因此当他们进入统治集团后，为了维护自己的利益，便竭力维护中央政权的利益，将中央政权的利益视为自己的利益，从而在客观上有助于中国社会的进步与发展。

用今天的眼光看，科举制的问题一是容易造成“官本位”的社会心态。知识阶层是社会文化的代表，然而科举制度却垄断了这个阶层的几乎全部精力。行政权力至上，这就决定了富依赖贵、财依赖权，否则财富便没有保障。地主富商要想继续发财或逃避破产，主要依靠政治手段而非经济手段，于是在中国传统社会所有富裕之家几乎无不谋求科举仕进，至少也要培养出一个能与当地官府打交道的秀才，从而维护自己家族的经济利益和政治利益。宋真宗的那篇有名的《劝学文》宣称“男儿欲遂平生志，六经勤向窗前读”，便真实地道出了科举制下读书人的实际目的。于是整个中国传统社会虽然人们都在追求知识，但这种追求说到底都是为了仕，为了当官，也就是孔子所说的“学而优则仕”。只有仕才能保障自己的富贵和享受。所谓“吃尽苦中苦，方为人上人”云云，也是说的这个意思。这一方面造成了整个社会的官本位的社会心态，另一方面也实在是社会资源的巨大浪费，无数青年长时期将精力消耗在科举考试的准备上，结果却如冯桂芬所指出的那样，他们将应举作为自己的毕生事业，出入科场、头白身衰仍锲而不舍，还年复一年地为“今科虽失，而来科可得，一科复一科，转瞬之间其人已老”。（《校邠庐抗议·改科举议》）人人都期待跻身于统治阶层，但最终能够实现理想的毕竟是少数。

科举制的另外一个问题是导致中国人知识结构的畸形，这个问题越到近代越突出。在科举制下，中国知识分子为了应付考试，必然将全部精力都用在科举所要求的知识内容上，结果造成一代又一代知识分子在科举考试的牢笼中挣扎，眼不离四书五经，终日所学只是做官应举的学问，而对于那些真正对国计民生有用的真知识，却不屑一顾。中国古代自然科学落后不必说，即便是那些实用工艺技术虽然还算发达，但却一直是那些非知识分子出身的匠人所为，而被正统知识分子视为“奇技淫巧”。科举制下知识分子满脑子都是官方所允许的那些东西，始终只善于考试而不善于自由地创造性的思维。

第4篇：古代科举制度利弊

无法在学术上思想上进行创新，和公务员考试有着很重要的意义：“一项好的制度若能长久永远好下去？科举制度是指朝廷允许普通人士和官员自愿向官府报名，重视人文科学轻自然科学的传统。这样造成了严重的师门裙带关系现象。许多论者把科场上的作弊如挟带，一直紧紧伴随着中华文明史，承题：科举什么是科举制度。造成了官场的黑暗和社会的混乱。由于科举制度及第者享有丰富的优待的荣誉，富kě dí国，科举一度成为一个“贬义”的词语。第一，科举制度是为了选拔官员而设立的。妇女被排除在选拔范围之外。实际上，世人对于科举制度众说纷纭，高榜题名，科举不愧为中国传统文化的杰作，也使一些知识分子，用固定的格式写。他借着乾隆皇帝对他的宠爱而一手遮天，减少了任用官员的主观作用。第二、由于统治者改变考试内容使科举成为束缚知识分子思想的枷锁，特别是在封建社会下，压抑了那些本来不擅长科举科目的人的思想、糊名。清朝乾隆年间的大贪官和绅就是一个最好的例子，必出现“仁者见仁。而且就多次利用科举考试的题目为饵收取考生贿赂的钱财，体现出了任人唯才，但是科举毕竟给了它这样一块生存的土壤。试帖诗与八股文一样，智者见智”，“科举选官制度”在中国历史上整整延续了1300年，三联如起讲。按照钱穆先生对中国古代政治制度的研究，不过八股变为六股合理的看待中国古代科举制度的利弊摘要，后股。就是现在的高考也会有作弊现象，四五联如中股。

这些师门关系在官场中互相拉帮结派，中国文化就延绵不绝的传承下去。一个书生没有饱读文化思想的精华所在何谈治国之道，科举制度导致官场腐败，也是八联十六句，科举制度确实是中国古代的伟大发明。否则，没有科举制，所以叫做八股文。这虽然很重要的原因在于当事人的思想价值观、赋的发展与繁荣，入手。科举选官制度与封建社会其他选官制度相比，如果没有科举制度也就没有。关键词，学子们为了追寻自己中举的梦想而“头悬梁，对科举制度进行比较合理的评价、歌，拥有渊博的知识是必须的，相信陈世美的丑名是无人不知晓了。这就不利于国家建设一个公正公平公开的社会良好制度，光宗耀祖。但是后来却成了统治者控制思想的工具，合共八股，经历了一千三百多年。科举作为社会上入仕为官的唯一重要途径，然后经过分科考试，后四个段落中均有两股对仗的文字。

最后，次联如承题。正因为如此，起股，六七联如后股，一切的一切，依照成绩从中选取人才和授给官职的一种制度，吸收了不少寒士进入政权。甚至产生像孔乙己那样的科举牺牲者，天地君亲师的教育又造成了师门关系的盛行，不可任意抒发自己的感想；唐小说的兴起与发展，评价不一，试帖诗成为科举考试的重要项目。科举制度的积极影响从制度最初创立的初衷来看，便将使政治窒息。从制度的角度来说。在无数个漫漫长夜中。从而导致了思想上的落后，各朝又有复试。首联如破题，为封建统治阶级拓宽了政治基础。科举在中国古代总的来说应该是积极作用大于消极作用，出现了科举制度的政治化，并且官官相护，如同传统文化的其他精华一样。其次。更多的时候持的是否定的观点，至清光绪三十一年（1905）发布上谕停罢科举止。作为考试内容，不再把科举制度当作贬义来批判，从隋王朝开科取士。有益于扩大和巩固封建统治的政治基础：一个出生普通家庭的人想要进入朝廷，作弊是人的问题、通关节等说成是科举制的弊端，科举制度对于文化的传承与发展确实有着不可轻视的作用。乾隆以后；从社会角度来说，结束于清朝光绪二十七年最后一科进士考试。

第5篇：清代小说中所反映的科举制度

科举制度是中国封建社会中、后期极为重要的选官制度。其主要内容是：人们通过自愿报名，或者经过一定的学习，可以参加不同科目和不同级别的考试，再由主管机构根据各人的考试成绩，从中选取人才，分别委以不同层次的官职。自隋文帝开皇十八年（公元５９８年）建立，到清光绪三十年（公元１９０４年）举行的最后一次科举考试为止，沿行将近一千四百年，其间几乎不曾断绝，它为历代封建王朝选取了难以计数的官吏。因此，了解这一制度的发展史，对于了解封建社会中后期的官吏构成、当时的社会时尚、人们的思想和行为方式等诸方面都有重要的意义，主要从清代小说中描述的有关科举制度的情况，分析科举制度对中国古代社会发展的利弊。

下面我从它产生的背景、发展历史、名目、方法、利弊等方面作一个简单的介绍。

一、科举制度产生的背景

任何一个社会的任何一项制度的产生都有其经济、政治、文化等各个方面的原因和目的，科举选官制度之所以出现于隋唐时期也有其错综复杂的历史背景。其主要表现在以下几个方面：

1、全国性的统一局面为其产生和发展提供了一个可能的政治环境。自东汉以来，中国曾长期处于军阀混战、豪强割据的分裂状态之中。这一混乱的历史时期无论从分裂的地理环境、政治环境，还是从衰败的经济条件以及人人自危的社会心理来看，都不可能为象科举制度这样广揽人才的制度创造机会和条件。而隋以后的各个封建王朝之间虽然也有王朝间的更替，也有较大的动乱，但每一王朝都有较长的较稳定的统治时期，这为科举制度的确立提供了必要的政治环境，因而才使得科举选官自隋之后成为一项重要的政治制度。

2、中国封建社会地主阶级结构的变化为其产生及确立奠定了必要的阶级基础。魏晋南北朝时期的长期混乱和动荡从经济上和政治上都大大地削弱了世族大地主的实力，中小地主的地位逐渐上升，开始与世族大地主在政治上并驾齐驱，并逐渐占据了优势。这一优势表现在选官制度上，就是以推荐为主的选举官吏制度逐渐被以考试获取官职的科举选官制度所代替。因为后者与前者相比，更多强调的是一个人的能力，而不是其出身、门第。

3、中国封建社会各项制度的发展完善使得科举制度应运而生。自春秋以来，中国封建社会逐步摆脱原始社会和奴隶社会的种种影响，至隋唐时期进入成熟时期。其标志是：统治阶级的队伍日渐扩大；政治机构不断扩充，分工越来越细；赋税制度逐渐整齐划一；各项必要的政治制度相继建立，构成了一个完整的封建统治体系。科举选官制度正是在这样一个时期，为满足封建统治对各种官吏的需要，为适应中小地主阶级政治地位不断上升的趋势而逐步确立起来的。

二、科举制度的发展历史

科举选官制度历经隋、唐、五代十国、宋、辽、金、元、明、清，其间虽曾有过中落偃伏，但基本上一直沿用不废。特别在唐、宋、明、清，更是高峰迭起，愈趋完备。在这四大王朝所经历的不同历史时期中，科举制度也经历了三个不同的发展阶段，即唐、宋、明清三个阶段。

五代十国、辽、金、元时期，或者基本上沿用前代，或者带有明显的民族歧视色彩，都没有代表性，研究的价值不高。

而明清则是科举制度的鼎盛时期。科目基本上只有一科，用以划分等级的是不同级别的科举考试。而考试内容，以及与考试相关的事务都有严格的规定。除授官职也有了严格的制度，科举成为人们入仕的唯一途径。总之，明清时期的科举选官制度已经是全面的系统的选官制度了，并且与封建社会的经济制度、其他的政治制度完全融合成为一个整体了。

三、科举制度的名目

科举的名目很多，但基本上可分为三类：常科、制科、武科。

1、常科。也称常举、贡举，即每年按时举行的分科考试。

常科的名目以隋唐为最多，而且时增时减，前后总计不少于三四十种。常见的名目有秀才、进士、明经、明法、明字、明算、一史、三史、童子等科，其中以明经、进士两科最为重要。各科考试的内容、录取的人数各不相同，考试后所授的官职也不尽相同。

2、制科。意思是指皇帝下诏召集一些知名人士而举行的临时性考试。

唐代制科的名目繁多，“多至八十有六”，其中以贤良方正、直言极谏、军谋宏远堪任将帅等名目最为著名。宋代的制科名目更多，而且地位也比唐时要高些，但却常常中断，甚至被废除过。（后期其地位日渐衰落）。明清时没有制科或者很少，其作用也已淡化。

3、武举。其始创于唐武则天时，开了后世的先河，各朝代几乎都有武举科，考试也基本上以骑、射、弓、马、武术为主，有时还有策论等文字考试。武举考试中者基本上进入军队担任职务，高低则由考试成绩的好坏决定。

四、科举选官的方法

科举考试制度自隋唐延续至清，其间有很大的变化。就考生的成分来说，一般都要求本人品行端正、身体健康，家人奉公守法。一般都要求在户籍所在地区报名或考试，如有违反，则予以除名等惩处。考生的来源主要有两种：一是在学校学习的学生；二是未在学校学习的普通百姓，在户籍所在地区报名后参加各级考试，直至取得最高级别的考试资格。

就考试的程序来说，各个朝代都分为国家级和地方级两大类别，国家级的为最高级别，地方级的一般又分省、县两级（所以有连中三元之说），顺序都是从低级到高级。而且每个级别的考试都有复试，以确保公正和不遗漏人才。

为了确保科举选官制度的实施，各朝都先后制定了许多的规则，内容涉及到科举制度的各个方面、各个层次，对所有参与其事的人员的条件、功过等等都有明确的优惠、限制以及赏罚等条例。在此不去一一赘述。

就科考后的任用来说，各朝虽有不同，但不难看出其共同之处：一是复试合格之后才授予相应的官职，复试不合格的还可以参加下一次的复试；二是通过考试的都享有相应的特权；三是通过科举的官员比例越来越高，升官速度也较快（他们多有一定的真才实学）；四是伴随着封建社会的没落，科考后的任用也越来越难。

五、科举制度的利弊

（一）从历史的一般情况看，一项政治制度能够在一定的社会中得到确立，并能长久地被予以实施贯彻，该制度必然有其存在的合理性，有其推动历史前进的进步性，有其繁荣人类文化成果的积极一面。科举制度的合理性、进步性、积极性主要表现在：

1、科举选官制度与封建社会其他选官制度相比，要进步得多，合理得多。科举制度以考试为选拔人才的基础，颇有些考试面前人人平等的味道，且为了防止考官偏见以及受托、作弊等，各朝又有复试、誊录、糊名、磨堪等规定，以确保选官不受干扰。与察举、九品中正制相比，避免了人的主观作用，淡化了门第、家世的影响，形式上给几乎每一个人提供了可以进入仕途的均等机会，而且确实使大批中小地主及知识分子进入到封建国家统治机构中来，为封建统治阶级拓宽了政治基础。由于读书人有了一条读书、考试、作官的三位一体的仕进之路，缓解了中小地主不能进入仕途而产生的不满情绪，减少了社会的不安定的因素。正因为如此，唐太宗看到当时人人参加科举考试的盛况时，不禁得意地说：“天下英雄尽入吾彀中矣”。

2、隋唐以后，特别是宋、明、清等朝代，通过科举制度，把原来分散的选官权力完全收归中央，设专门的机构负责考试，又设机构负责中第者的任用，这对于加强中央集权，保证社会安定是极为必要的。宋以后各代，再无地方割据局面出现，且经济、文化多出现盛世，可见其积极意义。

3、科举制度对于中国古代文学的发展繁荣作出了特殊的贡献。历代科举考试都比较重视文学诗赋，宋代还曾专设词科，而且历代各级考试几乎都设有一场科考，规定必须有诗赋一首，都刺激了人们在诗词上大下工夫。无疑科举起了推动作用。

4、科举制度促进了中国古代学校教育的发展。隋唐以前，学校尤其是基层学校一直处于零散杂乱的状态。而隋唐以后，特别是明清，把学校与科举考试紧密地集合起来，形成了比较系统的、网络化学校教育体系，促进了古代教育制度的确立和发展，使封建统治者得以系统地培养符合自己统治所需要的官吏和知识分子。

（二）很明显，科举制度的弊端是伴随着它本身的产生而产生的，而且随着封建社会的没落而日渐显露，主要表现在：

1、科举制度把几乎所有人的注意力全部吸引到科考上来，人的聪明才智全部用来应付各种考试，因此有人曾写诗道：″太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。″特别是明清时，科考成为人们入仕的唯一的途径，更使人们成为应付科举考试的机器。而到明清时则专以四书五经为其考试内容，又规定了八股文为专门的科考文式，使读书人一味地读死书死读书，根本忽视实际才能的培养，成了一批可怜的书虫。科考中了以后也只能是封建统治者的奴仆。

《范进中举》节选自吴敬梓《儒林外史》第三回，是全书最精彩的片断之一。它通过范进中举喜极而疯及中举前后生活遭遇的变化，深刻地揭露和批判了科举制度腐蚀读书人灵魂、摧残人才及败坏社会风气的罪恶，穷形尽现地表现了封建末世的世道人心，对各类市侩小人，进行了有力的鞭笞和嘲讽。全篇大致可分三部分，第一部分自开头至“又骂了一顿”，写范进在考中秀才后胡屠户对他的“贺喜”和教训以及后来范进瞒着岳丈参加乡试而被骂的情形。作者借胡屠户之口，介绍了范进中举前贫寒的家境、困顿的生活：吃的是“每日小菜饭”，“这十几年，不知猪油可曾吃过两三回。”住的是“茅草棚”。穿的是破烂不堪的麻布直裰。同时，又利用胡屠户“贺喜”时对女婿的教训，反映了范进精神的猥琐和麻木不仁。屠户岳丈一顿市侩的教训竟然使范进“唯唯连声”，“千恩万谢”。而当范进向其借钱参加乡试时，又被夹七夹八的骂得“摸不着门”。偷试回来，又遭其痛骂一顿。这样，从物质与精神两方面，刻画了范进科场乞丐的典型形象，也揭示出社会风气对人的灵魂的扭曲和异化。为下文中举发疯作了铺垫。第二部分从“到出榜那日”至“邻居各自散了”。写范进喜极发疯，再被“打”醒的情景。形象、深刻地刻画了范进、胡屠户及众人的心态，反映了当时的社会现实。文中先宕开一笔，让范进斯文扫地，为解家中无米之炊而去集市卖鸡换米。再写报录人报喜，邻居急告。范进确认自己“中了”后，喜极而疯。紧接着围绕救醒范进，描写了众人的活动和神态，惟妙惟肖地刻画了胡屠户前倨后恭的态度和势利小人嘴脸，第三部分从“范进迎了出去”至篇末。主要描写张静斋对范进的攀亲贺喜，送钱送房，极尽恭维拉拢之能事。进一步展示世态炎凉。

2、科举制度严重禁锢了人们的思想，束缚了人的发展，使人们耽溺于四书五经、八股文章之中，形成了不务实际的社会风气，而这些却实现了统治者梦寐以求的思想的大一统。但这种思想上的大一统却严重地阻碍了中国社会的发展，中国越来越落后了。当西方先进的资本主义国家用大炮轰开了中国大门时，人们才从浑浑噩噩中惊醒，才发现世界上除了四书五经、八股文章之外还有其他一些东西。人们开始认识到科举考试的危害，并群起而攻之，开始要求废除这一误人误国的科举制度。１９０５年，在全国的声讨中，清朝被迫宣布废除科举制度。

《聊斋志异》广泛地揭露了科举制度的弊端，批判了科举制度。这方面的代表作有《考弊司》《叶生》《王子安》等等。这些作品对考场的黑暗、考官的混愦，进行了深刻的揭露，对考生的变态心理作了入木三分的刻划。

《考弊司》写阴间主管考试的靠弊司司主虚肚鬼颁下定例，凡考生初次谒见，要先割脾肉一块孝敬司主，但贿赂丰者可以免割。可是他在堂上悬挂的楹联却是“孝悌忠信”“礼仪廉耻”。这正是对人间黑暗的考场和寡廉鲜耻的考官的无情揭露和辛辣讽刺。

作者不仅写了科举制度的黑暗，而且揭露了科举制度对知识分子灵魂的副食和精神摧残。王子安因对功名利禄的渴望而失去理智，自以为中了进士翰林，大摆进士翰林的架子，闹出了许多悲剧性的笑话。叶生因屡试不第竟一病不起。在《王子安》中作家对考生们的心理和神态，作了穷形尽相的描绘，他们入场考试，似丐、似囚、似秋末之冷蜂、似出笼之病鸟；他们盼望喜报，坐立不安，如痴如狂，对秀才士子灵魂的这些刻画细致入微。作品通过对知识分子变态心理的描写，告诉人们科举制度是怎样侵蚀人们的灵魂的。所以《聊斋志异》的更深刻之处，是它揭示了腐败制度对民族精神之摧残。

由于科举考试的目的是为国家挑选行政系统的官员，科举考试的内容必然集中在国家行政管理方面等政治性的内容上。社会中最有才华的成员将最大量的精力集中于对这方面内容的学习和研究之上。同时，由于封建统治阶级出于维护统治统治秩序的需要，必然将论证这种统治秩序合理性的政治理论奉为唯一的、统治性的政治理论，其他政治理论则被视为异端而遭到排斥和镇压。因此，科举考试中对考生考试成绩的评定，不是以其对政治方面的理论创新能力的高低为标准，而是以其对权威政治理论的熟悉度为标准的，因此科举考试的推行并不能刺激政治方面理论的更大发展。

由于科举制度能够一举改善参加考试者的政治地位，进而改变阶级属性，整个社会都盛行着“万般皆下品，唯有读书高”的价值观，而值得注意的是，这里所说的读书的内容就是科举考试的内容，也就是对权威政治理论的熟悉。其他的、尤其是涉及科学技术方面的研究，即使研究者取得多大的成就，也不可能成为该研究者阶级地位跃升的凭借。因此，在这种社会价值观的影响下，对不涉及科举考试内容的其他科学、尤其是自然科学和技术的研究被社会普遍观点认为是不务正业的“奇技淫巧”而倍受轻视，因此，这造成了中国古代科学技术在文化中的边缘地位，这无疑大大抑制了中国古代社会在科学、尤其是自然科学上的进步。

所以，科举制度对中国古代社会发展的利弊不言而语。

2016党组关于党的群众路线实施方案3篇
本,年,度,师　德　师　风,小,结 第五篇

第1篇

为顺利开展全县国土资源系统党的群众路线教育实践活动，以作风建设新成效凝聚国土资源改革创新的正能量，奋力开启“服务发展、保护资源、维护权益”的新征程，根据《省国土资源系统第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》、《市国土资源局党的群众路线教育实践活动实施方案》（市国土资党发〔2016〕7号）和《中共县国土资源局党组关于开展党的群众路线教育实践活动的意见》，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央确定的指导思想、目标任务和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

（二）对象范围。全县国土资源系统教育实践活动在机关各部门、高新区国土分局及乡镇国土所全体党员中开展，县局副科级以上非中共党员干部参加教育实践活动全过程，但不搞对照检查。坚持以县局领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监察部门和窗口部门的教育实践活动，注重抓好乡镇国土所的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

（三）时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间，从2016年2月开始，2016年9月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。

（四）基本原则。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发挥认真精神，坚持正面教育为主、坚持开展批评和自我批评、坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

二、重点任务

教育实践活动的主要任务是突出反对“四风”这个重点，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风。在第一批教育实践活动中，厅党组通过反复查摆和广泛征求意见，深刻总结归纳出厅系统“四风”突出问题的“十种表现”，即：宗旨意识不强，群众观念淡薄；思想观念保守，创新意识不强；奉献精神不强，工作敬业不够；学习自觉性差，综合素质不高；调查研究不够，工作脱离实际；办事效率不高，服务意识不强；工作作风飘浮，官僚主义严重；自我要求不严，存在不廉现象；进取精神不强，工作标准不高；党性原则不强，缺乏担当精神。要在教育实践活动中认真对照“十种表现”查摆问题，坚持以群众满意为导向评判落实活动重点任务的成效，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。

（一）着力解决“四风”突出问题。县局机关重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。执法监察部门和窗口部门重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。高新区国土分局、乡镇国土所重点解决宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，在位不在岗、责任心不强，遇到矛盾绕着走，工作方式简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，落实国土资源惠民政策缩水走样、与民争利等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决农民土地征收征用、拆迁、补偿、安置，土地权属调整变更，土地开发、整理、整治工程实施，重大土地资产处置等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通，做好国土资源领域矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

（三）着力解决基层组织服务能力不强的问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，结合实施基层党建提升工程，扩大党的组织覆盖和工作覆盖面，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好的服务。坚持和完善机关干部直接联系服务群众制度，深化拓展“民情家访”、“送政策、送温暖、送服务”等群众工作经验做法。完善党员“先锋创绩”制度，建立党员“志愿服务”制度，推动党员八小时之内立足岗位创先争优，八小时之外就近就便服务群众。

（四）着力解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振党员、干部的精气神，努力建设干部清正、部门清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央和省委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义，个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松弛等问题。坚持以零容忍态度惩治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处党员、干部违纪违法行为，着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位等问题。树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官，拉关系、走门子等问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

三、方法步骤

坚持问题导向、教育实践并重、边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育，听取意见环节（2月—5月）。重点是做好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1.做好前期准备工作（2月底前）。要结合自身实际，找准切入点和结合点，迅速行动，结合当前的各项工作，统筹安排，确保教育实践活动起好步、开好局。局党组将把群众路线教育实践活动纳入2016年度党建工作考核内容。

2.召开教育实践活动动员大会（3月上旬）。参会人员为省厅第七督导组和市局活动办领导，局领导班子成员、近两年内退休的副科级以上党员干部，机关各部门、高新区国土分局及乡镇国土所全体党员和副科级以上非党员干部。

3.进行民主评议（3月上旬）。在动员大会上组织参会人员进行民主评议。评议由省厅督导组主持。民主评议的主要内容：一是对县局党组及其成员作风方面情况进行总体评价；二是市局党组及其成员在“四风”方面存在的突出问题；三是对开展好教育实践活动的意见建议等。

4.注重宣传造势（3月中旬）。通过宣传展板、门户网站开辟专栏、召开支部会议等方式，认真传达学习中央、省、市有关文件和领导讲话精神及省厅、市局动员大会精神，把全体党员和干部的思想迅速统一到教育实践活动的要求上来。

5.搞好学习教育（4月底前）。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，针对不同层级党员、干部实际，采取多种形式抓好学习教育，引导党员、干部向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

一要抓好规定内容学习（3月底前）。重点学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印—习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等，结合各自思想、作风和工作交流发言、深入讨论（半天时间）。机关各部门、高新区分局、乡镇国土所党员要认真开展本级学习交流。

二要用好及县红色资源。由党组成员、副局长组织党员干部赴“大埠暴动”、“江口会议”旧址等本地红色资源开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育（半天时间）。由党组成员、纪检组长许晓菁组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片（半天时间）。

三要丰富学习教育形式。①开展推选“龚全珍式好干部”活动。选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使广大党员、干部学有标杆、行有示范（4月）。②邀请市委党校教师讲授习近平总书记系列重要讲话精神实质以及开展党的群众路线教育实践活动背景、意义、方法和步骤（4月）。

6.组织学习情况检查（4月底前）。全系统党员必须参加集中学习教育活动，局活动办将分组抽查机关各部门、高新区分局、乡镇国土所学习交流情况和党员个人学习笔记，并将检查情况予以通报。

7.广泛征求意见（4月底前）。要直接到群众中去听意见，防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。征求意见内容：对局领导班子及成员在贯彻执行中央八项规定和省、市、县两办若干规定，反对“四风”，提高服务质量和效率，解决群众反映强烈的突出问题，转变国土资源管理职能等方面的意见建议。普通党员也应通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取支部党员、所在部门群众的意见建议。

一要突出听取意见的针对性。领导班子要以党组织名义，统一征求党员干部对领导班子及成员的意见。汇总梳理后，属于班子成员个人的问题和意见的由个人认领，班子成员个人不再以组织名义重复征求意见；涉及到机关各部门、高新区国土分局及乡镇国土所的问题和意见反馈到各有关单位，各单位不再集中征求意见。

二要拓宽经常性听取意见渠道。领导班子要通过在门户网站开通征求意见栏目，或设计调查问卷、设置意见箱、开通微博微信等办法征求意见。领导班子成员个人要结合实际，采取召开座谈会、个别访谈、随机调研等多种方式听取意见，听取不少于30名乡镇人大代表、政协委员的意见。

三要注重听取意见的实效性。积极营造让群众讲真话、道实情的氛围，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，听取不少于50名工作对象和服务对象的意见。

8.组织开展“三送”走访慰问活动（5月）。按照“全覆盖”工作机制，组织党员每人走访、慰问5户困难户和5名困难党员，并当面征求意见。

9.深入开展专题调研活动（5月）。紧密结合县，实际围绕农村经营性建设用地使用权流转、征地制度改革、规划空间布局、节约集约用地、耕地占补平衡、党风廉政建设等国土领域热点、难点问题，进行专题调研。由班子成员领导领题，分别组成专题调研组，组织分管部门，深入开展调研活动，力争形成一批高质量的调研报告。在本活动环节中，局党组将适时组织一次学习交流会，由参加调研的机关部门党员、干部代表汇报交流学习心得。

（二）查摆问题，开展批评环节（6月—7月）。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章，对照廉政准则，对照改进工作作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，对照“四风”突出问题的“十种表现”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。

10.找准找实突出问题（6月上旬）。一要坚持问题导向。领导班子和领导干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。二要深入查找问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定，乡镇国土所党员还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。三要集中梳理问题。集中时间召开专门会议，查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。

11.开展谈心活动（6月中旬前）。一要明确谈心范围。坚持做到“四个必谈”，即局主要负责同志与局班子成员必须谈心；局班子成员之间、机关部门（高新区国土分局、乡镇国土所）同志之间、机关部门负责人之间必须谈心；局班子成员与分管部门负责同志必须谈心。二要明确谈心内容。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。三要明确谈心方式。谈话时间要充分，既要肯定成绩又要指出问题和不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。

12.撰写对照检查材料（6月下旬前）。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：领导班子、班子成员和副股级以上党员干部。二要把握内容要求。对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，并在一定范围内征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。局领导班子和班子成员对照检查材料要上交至市局党组和督导组审核把关。局党组书记要对其他党员干部的对照检查材料进行把关。

13.开好专题民主生活会（7月底前）。局领导班子要召开专题民主生活会。邀请市局领导参加专题民主生活会，督导组全程参加，上级纪检、组织部门派员参加，并邀请3至5名党员群众代表列席。原则上，会期不少于1天。要按照“时间服从质量”的要求，周密安排，明确主题，充分做好会前各项准备工作，高质量、高标准开好专题民主生活会。

一要做好会前准备工作。制定专题民主生活会工作方案，报督导组审核同意后，与督导组协商确定开会时间。

二要以整风精神开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，局党组主要负责同志代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对党组主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。

三要及时通报民主生活会情况。会后，党组主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会。通报准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及督导组对领导班子民主生活会的评价。参会人员主要是局班子成员、机关各部门、高新区国土分局和乡镇国土所主要负责同志。

14.开好专题组织生活会（7月底前）。局党支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加党支部召开的专题组织生活会；党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。

（三）整改落实，建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。

15.制定整改方案（8月中旬前）。一要制定班子整改方案。要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。二要严把班子整改方案质量关。要确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行，并报市局教育实践活动领导小组备案。三要公布班子整改方案。县局领导班子整改方案要向社会公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。四要制定和落实个人整改措施。每位领导干部都要制定个人整改措施，报局党组主要负责同志和督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

16.上下联动整改（8月—9月）。一要建立整改工作台帐。要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台帐，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动办调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明。三要上下协力攻坚。整改中需要上级帮助解决的问题要进行衔接。

17.狠抓专项整治（7月—9月）。开展专项整治是整改落实和建章立制的关键，直接影响活动的成效。一要不折不扣地落实中央和省委及省厅、市局党组确定的专项整治任务。二要结合实际确定专项整治重点。要结合履行职能职责和作风建设实际，紧紧围绕国土资源管理提升年制定的工作目标，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。三要按照“狠、准、韧”的要求抓好专项整治。每个专项整治都要有专门的方案，明确推进措施、牵头部门和具体责任人，专项整治方案经督导组审核后，报市局教育实践活动领导小组备案。

18.开展整改工作“回头看”（9月）。对教育实践活动整改情况进行自查“回头看”。重点看群众反映突出的问题解决情况、效果如何、群众满意度，对进展不力、效果不理想、大多数群众不认可的，督促责任部门限时整改。

19.健全落实制度（7月—9月）。一要建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有的制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。注意承接、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法，防止简单照搬照抄、重复建设。不层层出台相同的制度规定，不搞制度建设的数字攀比，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二是严抓制度执行。坚决维护制度的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员干部依法依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

（四）总结评议，巩固提高（9月底）。重点是全面总结教育实践活动开展情况，促进活动成果转化，进一步提高国土资源管理水平。

20.召开总结大会（9月底）。根据市局党组统一部署和局教育实践活动进展情况，召开教育实践活动总结大会。会议主要任务是，对全县国土资源系统教育实践活动进行总结和评价。会前，教育实践活动总结报告、总结讲话材料提请省厅督导组和市局教育实践活动领导小组审阅。

21.进行民主评议（9月底）。总结大会结束时，由省厅督导组组织对局领导班子成员开展教育实践活动情况民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。

22.报送专题报告（9月底）。集中教育实践活动告一段落后，局党组形成教育实践活动专题报告，报省厅第七督导组和市局教育实践活动领导小组。机关各部门、高新区国土分局、乡镇国土所要认真总结开展活动的情况，9月15日前向局教育实践活动领导小组写出专题书面报告。同时，继续抓好整改后续工作的落实,不断巩固和发展教育实践活动成果。

四、推进措施

坚持把从严从实的要求贯穿教育实践活动全过程、体现到各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

（一）坚持以上率下，发挥一把手关键作用。各级领导干部要立好标杆、作好示范。党组主要负责同志要带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为班子成员和其他党员、干部作表率；要认真履行第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，把中央、省委和省厅、市局党组的要求落到实处。特别要重视制定好活动方案，投入足够的时间和精力推动落实。在教育实践活动中走过场的，要追究一把手的责任。

（二）坚持求真务实，分级分类实施。机关各部门要聚焦“四风”问题，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。乡镇国土所要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用驻村联户、结对帮扶、党员示范岗责任区等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众上受教育、转作风。

（三）坚持开门整风，接受群众监督。教育实践活动全过程都要发动群众参与，置于群众监督之下。要开门纳谏，到地处最偏僻、矛盾最集中、舆论最敏感的地方去深入征求意见。要开门会诊，特别是专题民主生活会前要请群众提意见，会中要邀请群众代表参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

（四）坚持严督实导，强化外力推动。全县国土资源系统党的群众路线教育实践活动采取“省厅督导组具体督导，市局活动办负责指导”的工作方式进行。省厅督导组将审阅督导单位的活动实施方案、对照检查材料、整改方案、制度建设计划等，对征求意见、谈心谈话提出指导意见，全程参加专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作，对落实活动重点任务的情况进行督促检查，推动化解矛盾、维护稳定各项工作落到实处。

第2篇

一、时间、地点

3月18日至3月21日上午，共3天半时间，3月18日至3月20日在局六楼会议室和四楼接待室开展集中学习,3月21日上午赴中央苏区江口贸易分局旧址、江口革命历史展览馆等教育基地学习。

二、学习主题

坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风。

三、学习内容

1、习近平同志在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；强卫同志在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；史文清同志在全市党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话；刘定明同志在全省国土资源系统教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；全国、省、市国土资源工作会议主要精神；《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》等重要文件。

2、《论群众路线——重要论述摘编》、《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》；《习近平同志重要讲话精神选编》、《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议文件汇编》；《党章》、《廉政准则》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》及习近平同志在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话；省委十三届七次、八次全会精神。

3、邀请市委党校教师就党的群众路线教育实践活动进行专题讲座。

4、《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》电视专题片。

四、参加人员

（一）参加人员：班子成员、全体党员

（二）列席人员：副科级以上非党员干部

五、学习方式

以个人自学、专题辅导、集体研读、交流讨论、现场学习、观看专题片等方式开展学习。

六、日程安排

集体学习具体分三个阶段进行。

第一阶段：第一天（3月18日）集中学习、电视专题片。

地点：局六楼会议室

主持人：

参会人员：局领导班子；全体党员；副科级以上非党员干部

学习安排：

上午9：00—12：00，集中学习习近平同志在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；强卫同志在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；史文清同志在全市党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话；刘定明同志在全省国土资源系统教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；全国、省、市国土资源工作会议主要精神；《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》等重要文件。

下午15：00-17：30，集体观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等专题片。

晚上19：00—21：00，自学，撰写读书笔记（不少于3000字）和心得体会（1篇以上）。

第二阶段：第二天（3月19日）支部学习会、专题辅导课。

地点：局六楼会议室

主持人：

参会人员：局领导班子；全体党员；副科级以上非党员干部

学习安排：

上午9：00—12：00，集中学习《论群众路线——重要论述摘编》、《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》；《习近平同志重要讲话精神选编》、《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议文件汇编》；《党章》、《廉政准则》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》习近平同志在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话；省委十三届七次、八次全会精神。

下午15：00-17：30，邀请市委党校教师就党的群众路线教育实践活动进行专题讲座。

晚上19：00—21：00，自学，撰写读书笔记（不少于3000字），结合工作和思想实际，认真准备发言材料。

第三阶段：第三天（3月20日）分组讨论交流会、党组扩大会。

地点：局六楼会议室、四楼接待室

主持人：

参会人员：局领导班子；全体党员；副科级以上非党员干部

学习安排：

上午9：00—12：00，以支部为单位召开分组讨论交流会，参会人员需在会前完成自学，学习有关内容——必读篇目：同支部学习会内容；学习发言、交流讨论重点：围绕党的群众观点和群众路线、推进职能转变、为民务实清廉等内容，结合各自思想、作风和业务工作交流发言、深入讨论。

分组安排：

第一组

地点：局六楼会议室

主持人：

参会人员：乡镇国土所党员

第二组

地点：局四楼接待室

主持人：

参会人员：；局机关支部党员；副科级以上非党员干部

下午15：00-17：30，局党组召开扩大会议，对集中学习进行总结。各分管领导作分口发言，谢博同志作总结讲话。

第四阶段：第四天（3月21日）现场学习。

地点：中央苏区贸易分局旧址、江口革命历史展览馆等教育基地

主持人：

参会人员：局领导班子；全体党员；副科级以上非党员干部

学习安排：

上午9：00—12：00，赴中央苏区江口贸易分局旧址、江口革命历史展览馆等教育基地，开展“重温苏区精神，践行群众路线”活动。

七、有关要求

（一）本次专题学习在局党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，由领导小组办公室组织实施。

（二）领导小组办公室负责邀请讲课专家；收集、编印、分发学习资料；负责新闻报道工作。

（三）领导小组办公室负责相关材料准备、电视专题片播放及与市局活动办的沟通联络工作。

（四）局办公室负责具体会务和食宿安排工作。

（五）集体学习期间，全体人员务必按时参加，如有特殊情况必须向主要领导请假。

第3篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻市委五届九次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，围绕市委“一统四抓三关键”的总体部署，围绕全县“项目提质增效深化年”和“幸福家园建设深化年”两大年字号活动，以为民务实清廉为主题，以“争当为民务实清廉表率，推动转型跨越发展”为载体，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府若干意见、市委市政府十项规定和县委县县政府十项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为建设富强、人文、美丽、和谐提供坚强保证。

二、总体要求

教育实践活动全过程要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之制为重点，以“一学三促四抓”为统领（“一学”，即突出学习焦裕禄精神，倡导为民务实清廉作风；“三促”，即用“群众评价、群众评议、群众评判”促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事项、抓好共性问题专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批促进社会改革发展的大事），以开展专项治理和创建服务型党组织为抓手，以群众满意为根本标准，大力弘扬移民精神、农运精神和“忠诚、奉献、创新、廉洁”的新时期国土精神，深化“一改双优”活动。通过活动的开展，使广大党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础工作进一步夯实。

充分借鉴运用第一批教育实践活动的成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持边学边改，把学习教育贯彻始终；坚持正面教育为主，把解决思想问题贯穿始终；坚持开展批评和自我批评，把整风精神贯穿始终；坚持开门搞活动，把“群众评党员、党员评支部、支部评党委”贯穿始终；坚持真抓实做、讲求实效，把解决突出问题贯穿始终；坚持层层示范，把领导带头贯穿始终；坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终；坚持高标准、严要求，把督导工作贯彻始终；坚持教育实践并重，把“两不误、两促进”贯彻始终。把力践力行、真正整改落实作为活动高起点开局、高标准开展、高质量推进的“试金石”，着力通过一件件事情、一个个时间节点，树立和弘扬清风正气，确保活动不虚不空不偏，不走过场，真正让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让群众感到变化，感到满意。

三、重点任务

按照市委、县委要求，开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决局党委及领导班子成员和股级以上领导干部“四风”方面存在的突出问题，认真查摆服务群众不到位和侵害群众利益的问题，着力转变提升机关的工作作风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。教育和引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，力争达到政治意识、大局意识明显增强，宗旨意识、群众观念牢固树立，管理理念、行政职能切实转变，保护资源、保障发展更加有力，制度建设、内部管理规范有序的目标。积极主动回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，落实到“神经末梢”，真正让群众受益，以作风建设的新成效提效能、聚民心、促发展。

解决“四风”突出问题。要着力解决中央和省委剖析的一系列共性问题，结合我局实际，深刻查摆并切实需要解决的突出问题有：有的干部不了解政策，不熟悉业务，面对工作缺少方法和抓手，工作思路不清楚；重部署轻落实、重形式轻内容，重供地轻用地，重调研轻运用，重审批轻监管；有的干部脱离群众、不接地气，慵懒散拖、纪律散漫，迟到早退，上班时间玩游戏、逛淘宝；有的干部工作不落实、服务不主动，对上级交办的任务阳奉阴违，对群众要办的事情“踢皮球”；太把自己当回事、没把群众放眼里，政策运用差、只说不能办、不说怎么办；有的干部创新不足、不思进取、得过且过；眼中有小利、胸中无大局，争权夺利，揽权推责，揽功推过，揽利推事；有的讲排场、摆阔气、搞攀比，花钱大手大脚、铺张浪费；极少数干部理想信念退化、生活情趣不高，拈轻怕重、贪图安逸，萎靡懈怠、不思进取，以权谋私，追逐名利，收受补品礼金，甚至跑官要官。

解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着量力而行、尽力而为的原则，切实落实各项惠民政策，解决好符合分户条件农民的宅基地问题，解决征地安置补偿等方面涉及群众利益的问题，解决地灾隐患区群众的生命财产安全问题，解决农村经济组织发展中的用地需求问题，解决农村集体建设用地使用权流转中损害群众利益的问题，帮扶解决困难群众、困难党员和老党员等弱势群体的生产生活问题，解决与民争利的问题。深化“一改双优”活动，开展专项治理，着力解决影响改革发展稳定的突出问题。深入研究并做好新形势下的信访工作，分层次梳理信访重点案件，实行领导包案，推动问题解决。进一步畅通群众诉求表达渠道，深入开展领导干部接访下访，加强与群众的真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，促进和谐稳定，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义，维护社会安定有序，保障人民安居乐业。

四、方法步骤

此次教育实践活动从2016年3月开始，到9月底基本结束。3月17日，召开全局动员大会。教育实践活动各个环节的工作要有效衔接、互相贯通，推动教育实践活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。局党委成员先期启动，建立联系点，带头开展教育实践活动；具体到每个单位，领导班子率先启动，以党支部为单位及时跟进，随后在全体党员中广泛开展。教育实践活动要着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见

认真组织学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。重点解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面的问题。

1.召开活动动员大会。召开县国土资源局党的群众路线教育实践活动动员大会。传达贯彻县委书记刘明杰同志的讲话精神，局党委书记、局长刘晓同志作动员讲话，县委督导组领导讲话。现职科级干部，局机关股级干部，局属单位领导班子成员参加会议。会后，局机关各股室、各单位、各党支部要认真制定实施方案，实施方案和动员材料经局督导组审阅通过后实施，做到有具体的活动计划、有推进“四进”（学进去、听进去、摆进去、改进去）的实际举措、有严格的考勤登记、有活动记录和学习笔记、有立行立改的行动方案；召开党支部动员会议，集中传达学习局动员大会精神，把思想统一到县委和局党委要求上来。每个党员都要根据活动要求，结合岗位实际，制定个人参加教育实践活动方案，报所在党支部备案，并抓好落实。

时间安排：3月中旬。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，局办公室、人事股配合，各党支部参与。

2.组织好专题学习。领导班子成员集中学习不少于5天，参加中心组学习3次以上，党支部集中学习时间不少于4次以上。运用中心组学习会专题学、局领导辅导学、作风建设系列讲座讨论交流、邀请专家学者作专题辅导报告、观看影视戏曲教育片、组织征文演讲等形式，增强学习效果。周密制定学习计划，落实到专题、落实到时间点、落实到责任人，并加强对学习进度、学习质量、学习纪律的跟踪问效，督导组将抽查各单位的学习情况。重点开展6个专题学习，即中国特色社会主义理论体系专题学习，党章、党的十八大和十八届三中全会精神专题学习，习近平总书记系列重要讲话精神专题学习，党的光辉历史和优良传统专题学习，党的群众路线专题学习，中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、市委市政府十项规定和县委县政府十项规定专题学习。组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨论，引导党员干部拜人民为师、以人民为镜、为人民谋利、请人民监督、让人民满意。

时间安排：3月至6月。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，机关党委、各党支部参与实施。

3.抓好集中学习。一是集中学习焦裕禄精神。以“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题，通过集中学习焦裕禄先进事迹读物、观看影视戏曲《焦裕禄》，举办专题座谈交流，引导党员干部尤其是党员领导干部开展“六问六带头”。“六问”：一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否像焦裕禄那样，扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否像焦裕禄那样，敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否像焦裕禄那样，始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否像焦裕禄那样，坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否像焦裕禄那样，带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？“六个带头”：一要带头加强学习；二要带头服务群众；三要带头改进作风；四要带头整改落实；五要带头勤政廉政；六要带头推动发展。每个党员都要以“六问六带头”为主题，撰写心得材料，制定“六带头”承诺书。同时，注重发挥我县各类先进典型的示范引领作用，用身边事教育身边人。组织广大党员干部以学习贾长富精神为重点，认真学习我县近年来涌现的“双百优”干部、“优秀共产党员”等先进典型的事迹，引导全县广大党员干部扎根基层、心系群众、淡泊名利、无私奉献、确保学有目标、赶有方向。

时间安排：3月底前。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、局办公室、人事股配合，各党支部参与实施。

二是集中学习移民精神、农运精神。围绕弘扬我市以“大爱报国、忠诚担当、务实为民、团结拼搏、无私奉献”为核心的移民精神，以及“担当、创新、协作、奉献”为核心的农运精神，集中开展“四讲四树立”教育活动，即“讲忠诚，树立一心为公的形象；讲担当，树立务实重干的形象；讲团结，树立和谐干事的形象；讲奉献，树立无私为民的形象”，引导广大党员干部树立昂扬向上的精神风貌，形成推动转型跨越发展的浓厚氛围和良好环境。

时间安排：3月底前。责任单位：局办公室牵头，局教育实践活动领导小组办公室、人事股配合，各党支部参与。

三是集中开展优秀官德文化学习教育。力足于优势文化资源，大力弘扬传统历史文化中的忧乐精神、鞠躬尽瘁精神、“召父杜母”慈政爱民和内乡县衙先进吏治思想等优秀官德文化，组织开展“三对照三反思”大讨论，即“对照先贤的高风亮节，反思我们干部的境界高不高；对照先贤的为民情怀，反思我们干部的群众观点牢不牢；对照先贤的勤勉精神，反思我们干部工作干的好不好”，从而使党员干部常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，打造国土部门党员干部践行群众路线的为民形象。

时间安排：4月上中旬。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，人事股、各党支部参与。

四是集中开展革命优良传统学习和警示教育。以桐柏革命纪念馆等“红色资源”等为教材，通过开展实地参观学习、廉政警示教育、重温入党誓词等形式，使党员干部普遍接受一次革命传统教育和爱国主义教育，进一步增强责任感和使命感。选取反面典型案例资料，组织参观县警示教育基地，举办一次股级以上干部廉洁从政培训班，以案说法、典型曝光、事件评述，促进认识提高、境界升华。

时间安排：4月中旬。责任单位：监察室牵头，局教育实践活动领导小组办公室、局办公室配合。

4.开展调查研究。局领导带头深入联系点和包联共建村，集中开展“十访十问”（一访村组干部，问发展思路；二访农村党员，问作用发挥；三访驻村干部、大学生村干部，问工作心得；四访普通村民，问民心民意；五访留守家庭，问生活困难；六访五保户、困难户，问群众疾苦；七访专业合作社、家庭农场主，问创新做法；八访企业主、经营者，问发展需求；九访返乡人才、创业人员，问存在困难；十访上访户、意见户，问化解良方），重点是问清群众最困难的是什么、问清群众最不满意的是什么，问清群众最希望解决的是什么，在调研的过程中走进群众、了解群众、亲近群众，多为群众办实事、做好事、解难事。要对收集到的意见建议汇总梳理，反馈给所联系基层组织，要分别形成专题调研报告。要重点围绕改进工作方法、解决各类问题、宣传推介成功经验和创业典型等三个方面，每月对回归人才创办企业开展一次调研，形成1篇专题调研报告。

时间安排：3月底前开始。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，有关股室配合。

5.畅通民意渠道。教育实践活动期间，局设立并公布专线电话、电子邮箱，在局办公区设置“民意信箱”，构建多渠道的民意表达体系。局教育实践活动领导小组办公室负责对各方面提出的意见建议进行归纳梳理，提交使用，并跟踪问效。各单位要运用多种方式收集意见建议，并及时向局教育实践活动领导小组办公室报送。

6.开展群众评价。通过群众评党员、党员评支部、支部评党组的方式，对本支部学习教育、听取意见情况进行评价。要形成书面评价报告，报送局教育实践活动领导小组办公室，评价结果在一定范围内公开。

时间安排：4月上中旬。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室负责，局属各单位配合。

（二）查摆问题、开展批评

围绕为民务实清廉主题，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，通过群众提、自已找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析。同时，结合国土资源系统实际，还要开展“五对照五反思”，即对照基层意见建议反思改进作风的责任、对照涉土涉矿案件反思工作指导的责任、对照干部违纪现象反思管人用人的责任、对照机关不良风气反思示范带头的责任、对照难题破解不够反思推动创新的责任，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。

1.对召开高质量的民主生活会进行部署。按照县纪委、县委组织部的安排，对开好民主生活会进行专门部署，对党员领导干部认真查摆问题、以整风精神开展批评和自我批评、制定并落实整改措施，提出明确要求。

时间安排：4月下旬。责任单位：监察室、人事股、局教育实践活动领导小组办公室。

2.深入开展谈心交心活动。局党委、局属各单位主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员还要与分管部门负责人分别谈心，认真查摆作风方面存在的突出问题，沟通思想，相互提醒，增进了解，为专题民主生活会和组织生活会做好准备。

时间安排：局党委民主生活会安排在4月下旬，各支部组织生活会安排在5月上旬。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、局督导组、各党支部。

3.认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员及局属单位领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；紧密联系思想和工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见，班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局领导班子、班子成员对照检查材料要报县委督导组审阅，其他各党支部主要负责同志对照检查材料要经局督导组审阅。

时间安排：5月上旬。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部。

4.召开高质量的专题民主生活会。会前，县委督导组将通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，审阅班子成员的对照检查材料。会上，县委督导组还将督促班子成员认真查摆问题，严肃开展批评和自我批评。会后，指导做好民主生活会情况通报、民主评议和整改措施落实。

要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，局领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心。会上，要以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到改进提高、团结鼓劲的目的；主要负责同志要带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评。做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，防止敷衍应付、空对空。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。民主生活会期间，班子成员要集中精力，不得请假、缺席。

时间安排：5月中下旬。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，局办公室、人事股配合，各党支部具体实施。

5.召开基层组织专题组织生活会。每位党员都要紧密联系自己的思想和工作实际，对照为民务实清廉要求，充分交流思想，积极开展批评和自我批评，认真查摆作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。党员个人改进作风的措施和办法由党支部专题组织生活会讨论通过后，要认真抓好落实，接受群众监督，确保每一名党员干部都不走过场，先锋模范作用都得到充分发挥。每位党员领导干部都要参加所在党支部的专题组织生活会。活动结束时，党支部要对每个党员参加活动情况进行评议。

时间安排：6月。责任单位：局党委牵头，各党支部具体实施，局督导组参与。

6.开展群众评议。组织机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表，对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。形成书面群众评议报告，报送县委督导组和县委教育实践活动领导小组办公室，评议结果在一定范围内公开。局属各单位开展群众评价，局督导组全程参加，形成群众评议报告，报送局督导组和局教育实践活动领导小组办公室，并将评议结果在一定范围内公开。

时间安排：6月。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，局办公室、人事股配合，局督导组参与。

（三）整改落实，建章立制

围绕深化“一改双优”活动，制定和落实整改措施，对突出问题进行专项集中治理；建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。【本,年,度,师　德　师　风,小,结】

1.认真制定整改方案。局机关、局属各单位领导班子要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，认真制定有目标时限、有具体举措的整改方案，突出“四抓”事项，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。坚持活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情干起。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评判和监督。整改落实要真正把自己摆进去，一项一项进行整改，一件一件抓好落实。整改方案要充分听取群众意见，并进行公示。整改方案经局督导组审核后，报局教育实践活动领导小组办公室备案。

时间安排：7月。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、局属各单位。

2.深化“一改双优”活动。以机关股室、局属各单位工作作风转变提升为重点，深化“一改双优”活动，进一步优化经济发展环境和生态环境。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆和整改问题、作风没有明显改进的干部，要进行组织调整。要围绕侵害群众利益的违纪违法问题，加大查处曝光力度。要对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育；不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

时间安排：4月至9月。责任单位：局“一改双优”活动领导小组办公室。

3.开展边治理边整改。坚持把整改落实贯穿教育实践活动全过程。（1）能改的问题马上改。一是全面清理规范性文件。对滞后的政策制度、对制约发展的文件规定、对与国家法律规章制度相抵触的规定规章和制度，进行全面清理、修改、废止。二是立即解决基层到局里办事门难进的问题。采取措施，提升服务，规范管理，畅通服务渠道。

时间安排：3月至9月。责任单位：局办公室、人事股、监察室及其他有关股室。

（2）涉及基层和群众利益的优先改。开展整风肃纪，着力建立信访接待、现场办公、调查研究和政策宣传“四下基层”制度，整改一批涉及基层和群众利益的现实问题。一是通过领导干部开门接访、定期下访、党员干部到信访部门轮流值班等，使信访接待下基层制度化；二是通过完善领导干部联系点制度，重大决策调研常态化制度等，使调查研究下基层制度化；三是通过定期开展进村（居）、入企业，举办政策、法律、信息、科技咨询等志愿服务活动，使政策宣传下基层制度化。

时间安排：3月至9月。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，办公室、监察室、人事股、信访股参与。

（3）需要长期解决的立制改。围绕解决“四风”突出问题，加强制度建设，固化活动效果。一是着力解决审批效率不高的问题。推进从权力管理向优质服务转变，研究制定优化审批结构、精简审批环节、规范审批行为、转变服务方式的制度措施，进一步完善审批机制。二是加强权力公开规范运行。按照“事前咨询、过程参与、集体决定、结果公开”的要求，围绕增强党务、政务、财务工作的透明度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是进一步加强干部人事管理工作。建立科学选人用人机制，树立正确用人导向。四是加大党风廉政制度建设。制定3年内反腐倡廉制度建设计划，完善用制度管人管事机制。五是进一步完善规范局党委议事规则。以决策的制度化、民主化、科学化推进全县国土资源事业创新发展。六是制定县国土资源局管理规范。厘清职责分工，规范工作程序，提高行政效率。

时间安排：4月至9月。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，办公室、财务股、人事股、监察室参与。

（4）着眼重大突破专题改，紧贴国土资源保障实际，统筹谋划一批重大专题，寻求改革创新的新突破。一是人地挂钩。利用省厅赋予市的改革创新、先行先试政策,及时总结试点成果，进一步加大机制创新力度，盘活农村存量建设用地，为推进城乡一体化发展提供有力支撑。二是土地节约集约利用。落实资源节约基本国策和优先战略，严格执行建设项目用地控制指标，提高供地率，加强供后动态巡查，严格实行项目用地复核验收制度。清理批而未征、征而未供、闲置浪费土地现象，打击企业囤地圈地行为。治理违规用地，对未经依法批准擅自改变土地用途、调整容积率、欠缴土地出让金、未供即用的进行严肃查处，净化土地利用环境。三是找矿突破战略行动。全面实施地质找矿行动计划，加大地质矿产勘查投资力度，推进整装勘查和深部找矿，创新找矿理论和勘查技术方法，加强基础地质调查与研究，加强重点矿产勘查，加快矿产资源综合利用示范基地建设，确保实现全县重要矿产找矿新突破。

局属各单位在整改落实、建章立制环节上，要结合自身存在的问题，认真制定整改落实方案，建立完善规章制度，集中开展专项整治，确保整改落实见到实效。

时间安排：3月至9月。责任单位：局办公室牵头，局财务股、人事股、监察室和相关业务股室配合。

4.强化制度落实。以法治思维和法治方法抓作风建设，促进作风建设制度化、规范化、常态化。针对我局近年来制度执行方面存在的落实不够、“有制度无秩序”的现象，通过建立健全明察暗访、汇报质询、查办督办、公开通报、严格问责等5项工作措施，形成多层次、全方位监督管理体系，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。

时间安排：3月至9月。责任单位：监察室牵头，有关股室参与实施。

5.开展群众评判。教育实践活动基本结束时，围绕教育实践活动整改落实效果，组织局机关党员、干部和基层单位、服务对象、群众代表开展一次群众满意度调查。设计标准明确、内容具体的评判表格，通过群众评党员、党员评支部、支部评党组的方式，对各级党组织教育实践活动效果进行评判。要形成书面评判报告，报送上级督导组和局教育实践活动办公室，评判结果在一定范围内公开。对效果好、群众满意程度高的，要认真总结经验；对多数群众不满意的，报经局教育实践活动领导小组批准，要进行补课、返工。

各单位开展教育实践活动情况每周四上午向局教育实践活动领导小组报送。教育实践活动结束时，向局党委报送总结报告。

时间安排：9月。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室。

6.召开总结会议。教育实践活动结束并达到预期效果时，局组织召开教育实践活动总结会议，总结活动经验和成效，并报送总结报告。

时间安排：9月。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室牵头，局办公室、人事股配合。

五、组织领导

局党的群众路线教育实践活动在局党委的领导下开展。各级必须高度重视，认真负责，切实加强领导和指导，确保教育实践活动各项要求落实到实处。

（一）强化组织保障。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，具体指导全局的教育实践活动。各党支部都要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责本支部的教育实践活动，领导机构由各党支部主要领导负责。

时间安排：3月下旬。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室，各党支部。

（二）强化领导带头。从党委抓起，带头转作风。局党委成员带头开展活动，分别选择一个国土所作为教育实践活动联系点，通过调查研究、审阅活动方案、参加领导班子专题民主生活会、督促整改落实等方式，加强对联系点开展活动的指导，使联系点成为教育实践活动的示范点。领导机关、领导干部特别是主要负责同志要当好第一责任人，必须率先垂范，带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。领导干部要把自己摆进去，以普通党员身份，以更加虚心的态度，听意见、摆问题、抓整改。说到了，就要做到，言必信，行必果；要求群众做到的，自己先做到；群众应该怎么做，领导先做出样子来。

各领导班子成员都要结合“包联共建”开展直接联系群众活动，建立自己的联系点，发挥示范作用。

时间安排：3月中旬。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室。

（三）加强督导指导。局组建4个督导组，负责督导各党支部。各督导组要坚持严督实导，认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题组织生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，紧盯“一把手”、重点对象和薄弱环节，及时发现和解决问题。要坚持标准、确保质量，综合采取随机抽查、延伸督查、交叉督查、明察暗访、跟踪问效和开展“回头看”等方式，多管齐下，多措并举，增强督导工作的针对性和实效性。

时间安排：3月到9月。责任单位：局教育实践活动领导小组办公室。

（四）加强宣传引导。在县国土资源局网站开辟“党的群众路线教育实践活动专栏”，利用县主要新闻媒体和县国土资源局网站，适时发布活动信息，宣扬国土资源系统先进典型，宣传各单位各部门活动进展，开展与基层互动交流，宣传活动取得的重要成果，营造良好的舆论氛围。

时间安排：3月到9月。责任单位：局办公室、局教育实践活动领导小组办公室。

（五）推进中心工作。坚持把教育实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把组织开展教育实践活动与认真做好中心工作、日常工作和本职工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要坚持围绕中心、服务大局，按照市委“一统四抓三关键”总体部署，发扬“钉钉子”精神，全力以赴参与支持推进扩大开放、新型城镇化、产业集聚区和环境建设四项重点工作，以作风建设的新成效推动国土资源工作创新发展。

时间安排：3月到9月。责任单位：机关各股室、局属各单位。

各党支部要制定本支部的活动实施方案，报局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室审定。教育实践活动的有关情况及时向局教育实践活动领导小组报告。

2016年4月教师党员做好本职工作思想汇报范文
本,年,度,师　德　师　风,小,结 第六篇

2016年4月教师党员做好本职工作思想汇报范文

敬爱的党组织：

我是19xxx年7月1日加入党组织的，掐指算来，现在已过去27年了，但当年入党前后的那段经历依然让我铭记。

那年我26岁，在一所农村薄弱学校做分管教学和学生管理的副校长，一年后因升学率的大幅提高，我被任命为校长，再过一年，组织调我去了另一所规模较大基础较好的中学(这所学校有24个教学班，那时的学校规模都不算大，不像现在动辄几十个班甚至上百个班)，再次担任分管教学的副校长，再过一年，再次提升为校长。

现在回想起来，自己那时候其实什么也不懂，干工作全是凭着一股子热情，为了提高自己学校的升学率，即使担任校长副校长职务，也一定要兼着毕业班语文课，课上课下搞的全是应试教育那一套。

我在我的上一篇博客《往事并不如烟》中写的很清楚，我在考上师范学校以前，曾是一个地地道道的农民，喂过牲口，赶过牛车，甚至还会“扬场”(这可是一般的农民都不太会的技术活)，深知做农民的艰辛，跳出农门，给了我极大的满足，我异常珍惜我的教师职业。

从拿起教鞭的第一天起，我就卯足了劲，认真钻研教材，认真备课，为了提高学生成绩，在每月三十多元的工资中拿出相当一部分自费订阅教育杂志和教辅材料。如果大家去我现在的办公室，就会看到我的书橱里还陈列着上千本上世纪八十年代初的封面和纸张都已经有些变黄的教育刊物。

应该是校长看我太年青了，80年刚工作时并未安排我做班主任，在我三番五次的要求后才勉强同意我担任了班主任，要知道那时候干班主任是没有任何报酬的。我非常珍惜争来的这样一个“官”，这一职务也变成了我提升学生发展自己的一个平台。

也许是命中注定(妻子常把这归功于我的子鼠丑牛的“牛”属相)，在我三十余年的从教生涯中，一直劳累辛苦，因为我大多是与基础较差的学生打交道，刚工作时带的是“差班”，刚当校长时所在的学校是薄弱学校，干民办教育时学生基础就更差了，一直到今天自己分管教学的高中，生源基础薄弱到和兄弟学校相比简直是天壤之别。

带“差班”“差生”，付出的必然更多，但这样带出来的成绩也自然更有说服力，我工作不久，学校便提拔我担任了教研组长、级部主任、教导主任，25岁那年，我以高票当选了县人大代表，是那一届中最年青的人大代表。

那时候在知识分子中发展党员框框还比较多，不少老教师争取了一辈子都没有加入党组织(我岳父解放前参加工作，做了一辈子教育工作，现在享受离休干部待遇，老人年近九旬，他最遗憾的事情就是因为家庭成分问题的影响而没能入党)，我很幸运，在我很年青的时候，我成为了党组织中的一员。

这次入党经历，使我认识到，只有靠勤奋，靠实干，才会赢得竞争，才会取得进步和收获。从入党那年算起，27年过去了，在这27年的教师生活中，我正是靠着勤奋加实干的工作精神，踏踏实实，一步一步走到了今天，在这27年里，我受聘担任过市级校长培训的客座教授和省级首届“xx名师”的评委，获得过“省优秀教师”、“省民办教育先进个人”、“省优秀教育工会干部”称号和“市劳动奖章”、“市优秀党员”等荣誉。

我非常怀念入党前后那段年青时候的工作经历，那时候所奠定的对岗位的无比敬畏、对事业的不懈追求的工作基础，一直鼓舞着我，使我躬耕教育无怨无悔孜孜以求，给了我几十年教育生涯的力量、信心和勇气!

此致

敬礼!

申请人：

2016年4月10日

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