司法所长考察材料

导读：　司法所长考察材料(共6篇)计生部门和司法所负责人考察材料计生部门和司法所负责人考察材料立场坚定，思想素质好。该同志以加强党性修养为核心，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的各项路线方针政策，坚定理想信念和宗旨意识，树立了正确的世界观、人生观和价值观。尊重领导，团结同事，为人和善，服从大局，树立了“讲工作...

计生部门和司法所负责人考察材料
司法所长考察材料 第一篇

计生部门和司法所负责人考察材料立场坚定，思想素质好。该同志以加强党性修养为核心，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的各项路线方针政策，坚定理想信念和宗旨意识，树立了正确的世界观、人生观和价值观。尊重领导，团结同事，为人和善，服从大局，树立了“讲工作、讲团结、讲奉献”的工作信念，在干部职工中口碑较好。热爱学习，业务能力强。该同志是一名退伍军官，到地方工作后，能积极主动地学习业务知识，较快地调整工作角色，适应环境能力较强。该同志思想解放，工作有活力有激情有魄力，有一定的组织协调能力和领导能力，具有较强的敬业精神和工作能力。工作务实，成绩较明显。该同志作为乡政府计生部门和司法所负责人，对工作热情主动，踏实肯干，任劳任怨，不计得失，坚持用心干事，忠于职守，敢于负责，有一定的工作实绩。工作中能把握全局，当好参谋，做好组织协调，加强对村社计生工作的指导和督促检查，做好了社抚费征收、奖励扶助、办理入户手续、发放生育服务证及流动人口婚育管理等多项工作，确保了全乡计生工作健康有序开展。在司法调解工作中，坚持公道正派，耐心细致，能出色完成工作任务，得到了领导和群众的认可。严于律己，廉洁自律好。该同志能严格遵守国家法律法规和单位的管理制度，工作中坚持原则，不徇私情，时时按党员的先进性标准要求自己，作风正派，生活俭朴。

镇司法所典型经验交流材料
司法所长考察材料 第二篇

镇司法所典型经验交流材料 叫百姓满意让政府放心

----记市区镇司法所 镇地处市区西北城郊，全镇面积15平方公里，人口1.3万余人，下辖3个村委会、3个居委会，驻有60多家省、市、区单位。境内向乐铁路纵穿南北，抚丰公路横贯东西，京福高速公路穿境而过，工业园区坐落境内。镇司法所自1985年成立来，大力加强规范化建设，所规模不断发展壮大，人员由成立时的1人发展到现在的5人，其中大专学历的3人，中专学历的2人。办公用房由原来的1间扩展到占地面积为140平方米的3层办公大楼。办公设施和规章制度也都提升到了一个新水平。尤其是近年来，该所立足于“叫百姓满意、让政府放心”的工作宗旨，积极参与全镇的社会稳定和经济发展，并不断针对新形势下农村工作的特点，切实转变职能，创造性地开展司法服务工作，成为该镇一个举足轻重的行政部门，受到了各级党委、政府和司法行政部门的充分肯定和支持。从1990年开始连续多年荣获市、区司法行政部门和综治委授予的司法行政工作和社会治安综合治理工作先进单位称号，被省司法厅评为“刑释解教人员安置帮教先进单位”，8月被评为“九五”期间全省助残先进集体。该所所长凭着对司法行政工作的挚爱自建所以来一直没有变动岗位，年年被市、区评为基层司法行政工作先进个人，多次荣获市、区授予的综治、“严打”工作先进个人称号。5月被评为全国残疾人维权先进个人、光荣出席在人民大会堂召开的表彰大会并荣记三等功一次。同时当选中国共产党区委员会第一次代表大会代表。荣获全市“好党员、好公仆”光荣称号，电视台作了专题报道。

一、提供优质高效法律服务，叫百姓满意

法律服务是司法所的一项基本职能,也是与老百姓接触最密切的一项重要工作。该所自成立来，建立健全各项规章制度，严格加强内部规范管理，不断提高工作人员法律素养。努力做好人民调解工作,以实际行动践行“三个代表”重要思想,真正成为百姓的贴心人和保护神。

(一)情系百姓解民困

一是深入开展法制宣传教育，提高农民法律素质。一方面集中时间开展声势较大的法制宣传活动，如每年1月“五下乡”活动、5月的农村法制宣传月活动、12月4日全国法制宣传日活动等；另一方面选择与农业和农民生活密切相关的法律法规，充分利用村夜校、村组法制学习室和农户法制学习园地三级网络，采用上法制课、集中培训、办黑板报和法律知识问卷测试等多种形式开展法制宣传活动，促进和提高了广大农村干部群众的法律意识和法制观念，努力营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

二是面向广大农村、农民，提供优质的法律服务。该所面向广大农村、农民，积极开展代办公证、代理诉讼与非诉讼事务以及提供法律援助等多项法律服务。在服务过程中，坚持主动介入，热情服务；严肃认真，彻底服务；耐心细致，优质服务的工作方法，真正做到“情为民所系、利为民所谋”。据统计，近年来该所共代办各类公证327件，代理诉讼与非诉讼事务124件。 4月的一天,在纤维板厂做临时工的庄家村村民庄金仙，不慎掉进厂里一个废水池中,经抢救虽保住了性命,但下半身溃烂，两腿走路困难,成了残疾人,而厂方对此事却迟迟不予解决,使庄金仙陷入困境。司法所长闻讯后,主动介入,他往返于庄家村与纤维板厂之间40多趟调查情况,顶住多方压力,力排各种干扰,据法力争,最终使厂方承担了庄金仙的住院费1万元,并赔付今后生活费4.2万元.庄金仙领到医疗费、生活费时,一定要拿出元来酬谢陈全龙,被他婉言谢绝。当时,有人多次劝他说:“不要瞎折腾,会得罪人的。”但毫不动摇,来回奔波几个月,直到事情妥善解决。5月份,又帮他贷款1万元,养殖4000只鸭子,使庄金仙今后的生活有了着落。通过真心实意地为群众办实事、办好事，群众对司法所更加信任和支持，司法所的职能作用也得到了更好的发挥。

(二)调处纠纷解民忧 随着经济体制改革的不断深入和社会经济的快速发展，农村各类矛盾纠纷越来越呈现出多样化和复杂化，使人民调解工作面临着前所未有

的严峻挑战。针对这种情况，该所坚持“调防结合、以防为主”的方针,一方面加强司法所工作人员自身法律素养，努力提高人民调解的能力;另一方面以健全基层调解网络为核心,不断加强三级调解组织建设,指导管理基层人民调解组织，强化教育培训,锻造了一大批优秀的基层调解员。

在抓好人民调解工作方面，首先，充分发挥基层调解委员会的战斗堡垒作用，建立健全了基层人民调解组织，形成“纵向到底、横向到边”的调解格局，做到人民调解组织的网络化和规范化，各村均成立了调解委员会，由村党支部书记或村委会主任担任调解主任，配备了专职调解员，全镇共建立了民间调解组织24个，调解人员60名。为提高基层人民调解组织成员的法律素质和调解能力，该所积极组织调解、治保组织成员对纠纷调解的记录、调解协议的制作、卷宗的完善、调解矛盾的技巧、法律法规的解释等进行系统的学习。同时，坚持不懈地落实调解治保主任月例会制，调委会通过每月的例会及时上报矛盾纠纷排查情况，对全镇纠纷情况了然于胸。其次，加大调处力度。对基层调委会上报的矛盾纠纷及时进行调处。据统计，去年该镇共受理民间纠纷34起，调解成功率达100%。

近几年，随着该镇经济的不断发展，城市化进程进一步加快，来镇投资办企业的多了，建房修路的多了，这就不可避免地导致矛盾纠纷的增多。司法所充分发挥人民调解职能作用，及时化解矛盾纠纷，确保了全镇的平安稳定。如,在修建京福高速公路抚北路段进行征地时,镇金坪村万家巷与交界处的城西乡某村因征地补偿问题发生山权纠纷,双方各叫了几十人准备打架，一场群体性事件一触即发。司法所立即组织人员赶到了现场，在稳住双方情绪后，耐心细致做双方当事人的思想疏导工作，不偏不倚，依法处理,双方均心服口服，及时化解了一场可能引发的恶性群体性斗殴事件。

二、切实维护农村社会稳定，让政府放心 在基层稳定工作中，镇司法所坚持把为党委、政府分忧解难作为首要任务，及时化解家庭、婚姻、邻里等常见性、多发性矛盾纠纷，有效预防群体性上访事件的发生,真正做到了“小事不出村,大事【司法所长考察材料】

不出乡,矛盾不上交”,维护了农村稳定。

（一）营造法制氛围，服务中心大局。 该镇司法所每年将普法书籍下发至各村、居委会及各驻镇单位，并订购了《久安之路》、《人民调解》等杂志，做到各村各单位都有学习资料和普法工具书；同时为每个镇村干部订购普法学习资料，并组织镇村干部进行普法培训和考试，有效地提高了镇村干部依法行政和依法办事的能力；还以出动宣传车、张贴宣传标语等多种形式开展法制宣传活动，在每个村都设有一块法制宣传栏，营造出浓厚的法制宣传氛围。该所还在本辖区大力实施了“法律进万家”工程，进一步健全并落实了领导干部带头学法、用法制度，推进了村务公开和民主管理进程，解决了农村的热点、难点问题，有效促进了社会稳定。

（二）发挥职能作用，切实维护稳定。

一是大力开展矛盾纠纷排查。该镇司法所采取“每周一碰头、半月一排查”的办法，全面排查各种可能引发影响社会政治稳定和社会正常生产工作秩序的群体性事件和阻碍国道交通、冲击党政机关等恶性事件的苗头；及时排查农村“费改税”工作中出现的新问题、新情况；专项排查烟花爆竹行业是否存在非法生产、是否存在违章操作行为、是否使用童工、是否存在安全隐患等问题；定期排查“****功”痴迷者地下组织可能开展的非法活动以及下岗职工可能出现的集体上访事件；不定期排查涉及到农民争地、争水、山林土地承包等引起的农村生产经营性纠纷、损害赔偿纠纷和邻里纠纷以及包括夫妻不合、离婚、赡养以及家务、家庭暴力等引起的婚姻家庭矛盾，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护社会稳定。

二是严加管控邪教组织的非法活动。通过调查摸底，该所了解到全镇共有天主教地下教会教徒93人，他们在每年的4个教会节日期间都会进行大规模串联和聚会活动。为此，该镇司法所与镇政府干部一起，采取分片包干、“一盯一”的办法，派驻干部到每个教徒家中开展思想政治工作，教育他们不要进行非法串联、

集会活动；同时在重要路段设卡堵截，一方面防止了本镇的地下教徒出镇非法集会，另一方面阻止了外地地下教徒进入本镇非法串联，从源头上预防了天主教地下教会非法集会事件的发生。

三是积极开展安置帮教工作。该镇司法所把刑释解教人员的安置帮教工作列入社会治安综合治理的一项重要基础工作来抓,依托全镇24个调委会逐村建立了帮教小组，对帮教人员及刑释解教人员进行登记造册，每回来一个刑释解教人员，他们就及时与村里帮教小组进行联系，详细掌握刑释解教人员的思想动态、家庭情况、经济来源和生活状况，及时向所里汇报。由镇、村帮教组织成员采取一对一或二对一的方法等多种形式做好帮教工作。有问题需要出面帮助解决的，司法所就想方设法帮助解决。比如对一些家庭比较富裕、就业门路较多的帮教对象，着重做他们思想转化的工作；对一些生活比较困难的对象，工作的重点就放在为其解决一些实际困难和提供就业信息上；对一些思想上仍然存在问题的刑释解教人员，则帮他找根源，详细讲解法律法纪。如有重新犯罪迹象的，就及时与公安派出所进行沟通，联合布控。由于在帮教工作中切实做到了“三到位、四到心”（法律教育到位、技术培训到位、上门走访到位，思想上贴心、生活上细心、工作上热心、政治上关心），到目前为止，全镇49名刑释解教人员都得到了妥善安置，没有一个重新犯罪。昔日“浪子”在镇党委、政府、司法所等部门的帮助下，已从一个刑释解教人员转变成现在拥有固定资产500万元的企业家，他为了回报社会，一是先后吸收安置了近40名刑释解教人员，使他们就业、生活有着落。为该镇的社会治安稳定作出了不小的贡献；二是为了方便群众，每年花1万多元长期请人专门修补公路，受到群众的赞扬；三是在司法行政部门资金紧张的情况下，垫资建设镇司法行政大楼。由于黄金祥在安置刑释解教人员方面做了大量的工作，市司法局把所办的市兴业建材公司定为全市的安置帮教基地。南昌市、区司法局长一行7人和全市各县（区）司法局曾分别到基地实地考察取经，一致认为市安置帮教基地办得很有成效。

2015检察院四化建设汇报材料
司法所长考察材料 第三篇

检察院四化建设汇报材料

尊敬的各位领导：

首先，我代表全院干警对严检率调研组莅临我院视察指导工作表示热烈的欢迎。借此机会，对严检以及各位领导一直以来对我院检察工作的关心与厚爱表示衷心的感谢！各位领导的到来，必将对我院工作起到巨大的推动作用。

下面，我把我院推进“四化”建设有关情况向各位领导作一汇报。

一、本市及本院简况

X市下辖八镇一个管理区，户籍人口89.8万，是一座新兴的港口工业城市。多年来，在“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”精神的激励下，全市经济社会发展取得了显着成就，综合实力位列全国百强县市前三甲，先后荣获了联合国人居奖、全家首家国家卫生城市、全国文明城市等百余项国家级殊荣。2015年全市地区生产总值1600亿元，完成地方一般预算收入116.06亿元。近年来，全市围绕决胜“三大硬仗”、突出“三条主线”等重大决策部署，攻坚克难、狠抓落实，在规模企业培育、经济转型升级、城乡一体化等方面取得了可喜成绩。前不久，我市召开的市第十次党代会要求牢固确立“率先基本实现现代化”的奋斗目标，提出确保到2015年实现经济总量翻一番、地方一般预算收入翻一番等“六个翻一番”，全力打造以现代化经济为特征的产业强市、富有生机活力的创新型城市、城乡一体化的高品质现代城市、引领文明的社会建设管理示范城市。

我院现有内设机构15个，干警编制数113人，目前在编干警100人，其中具有检察官资格的62人；研究生26名，本科以上学历的干警占总数的92%；干警平均年龄40岁，其中35岁以下干警占总数的39%。其他工勤人员21人。院领导班子由8名党组成员和1名党外副检察长组成，另外配备检委会专职委员1名。

多年来，在市委和上级院的正确领导下，在各级领导的关怀指导下，在历任领导班子和全体干警的共同努力下，我院检察工作取得了较好的成绩。先后被授予全国模范检察院、首届全国十佳检察院、全国先进基层检察院等荣誉称号，连续多年被评为张家港市十佳优秀机关。【司法所长考察材料】

二、加强基层院“四化”建设的主要做法

近年来，我院根据高检院制定的基层院建设发展纲要、规划，制定并认真落实以推进六精、实现六优为主要内容的四年科学发展规划，确立了争当全国基层院建设示范院的奋斗目标，并逐年推出了“四个突出四个再”、“五深化、五提升”、“三个转型”等工作思路，工作中紧扣“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设方向，与时俱进弘扬张家港精神，高点定位谋求新发展，进一步提升了整体建设水平。

1.始终把执法办案作为“四化”建设的中心。坚持以执法办案为中心不动摇，以反贪、反渎工作引领、带动各项业务工作协调发展全面提升。

一是以线索经营评估为抓手，推动自侦工作实现新突破。坚持“系统评、评系统”的线索评估经营机制，实现线索资源利用效果的最大化，不断扩大办案规模。积极发挥侦查一体化办案机制作用，实行特案介入、反贪反渎一体化运作，在全院成立侦查预备队，有效整合侦查资源，努力提高发现犯罪、调查取证和突破案件的能力。建立自侦案件立案前与侦监、公诉会商制，坚持诉前谈话、检察建议双签制，努力实现办案力度、质量、效率、效果的有机统一。2015年以来，共查办贪污贿赂案件96件102人2单位，查办渎职案件17件17人，其中去年立案查办反贪案件24件29人2单位，反渎案件5件5人，均创下历史新高。所办案件无一撤案、无一延长侦查期限、无一退查、无一改变定性，连续三年实现了零翻供、零投诉、零上诉、零安全事故的“四零”目标。今年初，我院建立健全纠偏防错机制、切实防范反贪办案质量风险的经验做法，被省院反贪局发文推广，《检察日报》予以了专题报道，在检察系统引起了较大的反响。

二是以查办虚假诉讼案件为突破口，推动民行检察工作出亮点。针对债权人与案外人恶意串通、侵犯多数债权人权益的现象，我院密切与公安、法院的协作，加大打击力度，在成功查处虚假诉讼案件10件的基础上，从去年开始与法院、公安局联合出台《关于防范和查处虚假诉讼案件的若干意见》及相关工作办法，形成联查联办联防机制，得到徐安检察长的批示肯定，并在全省检察机关予以推广。2015年以来，我院共办理民事虚假诉讼案件15件，涉案金额达300余万元，经审查向法院发出再审检察建议15件，其中通过启动再审程序已监督纠正10件，向公安机关移送涉嫌妨害作证、帮助伪造证据案件5件5人，有4人已被法院作有罪判决。

三是以创建活动为载体，推动控申、监所检察工作实现持续提升。探索成立“检察调控中心”，对涉检矛盾风险实行统一预警、排查和处置。成立“人民调解委员会驻检察院工作室”，开辟检察调控“周末讲坛”，扎实推进检调对接工作。建立市、镇、村三级联动联防机制，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，保持了涉检赴省进京零上访、涉检信访零积案。我院连续两届被评为全国检察机关“文明接待示范窗口”。探索驻所检察工作“检情三报”、驻所干警AB岗工作制度，“三步走”驻所检察谈话制度、刑罚执行变更同步监督机制等，实行“驻、巡、会、谏”医疗卫生检察工作法，不断强化对刑罚执行和监管场所的监督，全力维护监管场所稳定和在押人员合法权益。连续两届被评为“全国一级规范化驻所检察室”。

2.始终把创新创优、塑造品牌作为“四化”建设的着力点。紧紧抓住检察工作中的热点和难点，不断创新工作机制，提升法律监督实效。

一是巩固深化，塑树品牌。不断丰富和完善职务犯罪预防工作，积极整合社会资源，与公安、法院、监察、审计、财政等七部门联合建立“7+1”预防协作机制，构建了市镇村涉农职务犯罪三级联防机制，形成了预防犯罪的合力，该做法被高检院简报转发。将预防职务犯罪工作向非公企业、农村基层延伸，拓宽预防工作领域。建立了“非公企业预防职务犯罪法制教育基地”和“预防咨询检察官服务站”，举办非公企业“阳光兴企”预防论坛等活动，指导和帮助企业从源头上预防和减少职务犯罪的发生。针对村支书贪污贿赂犯罪案件频发的现状，与苏州大学法学院、锦丰镇合作，成立了“张家港市涉农职务犯罪防控基地”，加大对职务犯罪风险源点的排查防控。不断丰富和发展青少年维权工作，推动专业工作常规化。在获评“全国优秀青少年维权岗”后，又专门设立“未成年人犯罪检察科”，构建青少年维权“捕诉防一体化”新格局，对未成年人实行“一线预防、多维挽救、全面帮教”。设立“涉罪未成年人考察帮教观护站”，成立“退休检察官关爱工作团”，依托“青少年法制教育基地”，进一步强化对失足未成年人的帮教、挽救工作。加紧建设“青少年法制教育展馆”，着力把青少年法制宣教工作融入到我市中小学生素质教育体系。

二是推陈出新，彰显特色。为解决涉罪外来人员审前羁押率偏高、取保候审难的司法实践难题，我院从逮捕必要性审查入手，探索建立了涉罪外来人员取保候审权利平等保障机制。2015年初，又主动与公安局、法院协调，会签了《关于保障外地籍犯罪嫌疑人、被告人取保候审权利的意见》，通过强化逮捕必要性审查、实施风险评估、放宽担保人条件等措施，解决了涉罪外来人员取保候审难的问题，同时借助“涉罪外来人员取保候审管护基地”，加强对涉罪外来人员的监管，确保刑事诉讼活动的顺利进行。2015年以来，我院共对279名涉罪外来人员适用了取保候审，无一脱逃、重新犯罪。该做法得到上级院的充分肯定，并获评苏州市检察机关创新工作奖。积极探索社区矫正检察工作新机制，抢抓全国首批社区矫正工作试点县市的机时遇，针对以往实行无差别管理成本高且效果不理想，以及社矫对象多、分布广等实际，于2015年7月开始，探索开展分类检察，在各镇区设立社区矫正检察监督站，实行社区矫正巡回检察“五个一”工作法，逐步形成了以社区矫正监督站为工作平台，以巡回检察为监督方式，以社区矫正分类检察为主要内容，以社区矫正教育中心为服务阵地“四位一体”的社区矫正检察工作新模式。2015年以来，我市社区矫正对象不仅无一脱管、漏管，而且改造积极性和质量明显提高。与2015年相比，2015年A类社矫对象由17名增加到128名，同比增长600%，C类社矫对象由13名减少到11名，同比减少20%。这一做法于2015年被苏州市政法委推广，受到了省市院、市委领导的充分肯定。

三是创新载体，再造亮点。为有效服务社会主义新农村建设，我院于2015年3月，创新延伸法律监督触角的模式，推出巡回检察工作机制，并逐步发展为以“流动检察、互通联络、一线服务、融合发展”为内涵实质的巡回检察工作方式。成立巡回检察办公室，在全市各镇设立“巡回检察联络站”，聘请各镇综治办主任或司法所长担任“巡回检察联络员”，在各村设立“巡回检察联系点”，聘请检察信息员，采取定期和预约相结合的办法，在各镇区流动办公。通过举办“法律服务早市”、驻点调研、走访调查等，贴近群众受理控告举报、收集社情民意、协助化解矛盾纠纷、开展法制宣教，积极发挥“信息员”、“宣传员”、“监督员”、“调解员”的角色作用。自巡回检察开展以来，来院上访量同比下降了26%。我院的经验做法在全省延伸法律监督触角工作推进会上作了交流发言，高检院检察工作简报、《人民检察》、《检察日报》头版、省委政法委《政法信息》相继作了转发报道，徐安检察长予以了批示肯定。为做到矛盾风险早发现、早预防、早处置，优化执法办案的社会效果，我们根据省院的统一部署和要求，建立健全风险排查研判工作机制，深入分析影响经济社会发展和社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，提出有价值的对策或建议，供党委、政府决策参考，拓宽了检察机关服务发展的路径。其中对企业高管经济犯罪案件急剧上升的研判报告先后被高检院、中国共产党中央办公厅转发；对农民养老保险基金征缴管理问题的调研报告，推动了农民养老保险基金征缴管理模式的改革，被评为“江苏省检察机关十佳预防调查报告”。

3.始终把固本强基作为“四化”建设的支撑点。我院紧紧抓住队伍建设这一根本，始终坚持以人为本，大力实施“人才兴检、管理优检、科技强检”战略，不断夯实检察工作可持续发展的基础。

一是严管与厚爱相结合，推进管理科学化。“先进院如何永葆先进”是上级对我们的期望，也是我们义不容辞的责任。多年来，我们始终把张家港精神作为发展的力量之源，开展张家港精神再教育，大力营造争先创优的氛围，鼓励干警干事创业、爱岗奉献。完善激励机制，院里专门设立名次奖、创新奖，对各部门工作进行绩效考核（从履行职能、规范化建设、工作创新创优等6个方面进行考核，并在绩效考核基础上单设“名次奖”，部门在苏州条线考核进行前三名的依次给予奖励，有创新工作得到上级院推广的可以提升条线名次）。对凡在各类比赛、竞赛活动中获得名次和表彰的，都适时予以相应表扬奖励，大力营造“有荣誉必争、有名次必比、有牌子必创、有红旗必扛”的浓厚氛围。建立督促机制，每周召开一次检察长办公会，每月召开一次院务会，及时了解工作进展、督促工作落实。为拓宽干警视野、增强创先争优激情，每年组织中层干警外出参观考察学习两次以上，分管检察长至少一次带领分管部门的全体干警外出学习。建立关爱工作机制，为干警建立健康档案，定期体检；对干警本人及直系亲属患病住院的，安排人员前往探望，想方设法帮助解决干警实际困难，切实消除干警的后顾之忧；加强沟通协调，2015年以来经过积极争取，为18名干警解决了非领导职务职级晋升问题，目前又有5名干警职级问题已提上组织部门议事日程。完善内外监督制约机制，坚持干警职务变动必谈等“六必谈”制度，以及诉前谈话制度等，每年集中开展廉政教育主题活动，专门设立案件监督管理机构，坚持对案件实行流程管理、过程控制、集中监督，保障公正廉洁执法。我院先后被命名为江苏省检察机关执法规范化建设示范院、苏州市公正司法示范点、苏州市廉政文化建设示范点。

二是学与用相结合，推进队伍专业化。深化学习型检察院建设，联合苏州大学、国家检察官学院建立合作平台，广泛开展检察实务大讲堂、模拟审讯、诉辩对抗赛等岗位练兵活动，不断提升干警的综合素养和实战技能。强化对新进人员的培训，采取院史讲座等“十步培训法”，使自加压力、敢于争先的精神薪火相传。2015年创设的“检察同期声”论坛，融理论深度、语言表达、情景表演等元素于一体，捕捉检察工作中的热点、难点问题，展开互动式研讨活动，深受干警喜爱。被评为苏州市检察文化十大品牌、江苏省检察机关岗位练兵特色演示项目，《检察日报》、《清风苑》予以了报道。近年来，我院先后涌现出了全国检察机关优秀论辩手、江苏省检察机关十佳反贪局长、十佳侦查监督能手、十佳青年公诉人、十佳驻所检察干警等一批专业人才。

三是投入与应用相结合，推进保障现代化。在地方党委、人大、政府的大力支持下，我院经费保障、装备条件、“两房”建设均得到进一步改善和提升，人均公用经费逐年递增，异地新建、设施更优、功能更全、环境更美的检察新技侦大楼即将投入使用。先后自主研发了公务车辆管理等平台，推出了全国首家预防职务犯罪咨询网以及视频接访等服务措施，有力提高工作质量和效率。我院先后被评为全国检察机关两房建设先进集体，江苏省检察机关信息化建设先进集体、行政装备工作先进集体。

三、我院工作目前发展态势

今年以来，我院按照年初确定的“三个转型”（即，在执法理念上要由业务型向服务型转变，在执法方式上要由单一型向组合型转变，在执法标准上由精品型向品牌型转变）的工作思路，抓重点、抓创新、抓载体，全力争当全国检察工作排头兵，各项检察工作保持良好的发展态势。

一是执法办案工作有新进展。今年以来，共立案反贪案件14件15人，窝串案率、大案率、自行发现案件率均为100%。立案反渎案件2件2人，均为正科职干部。通过办案追缴赃款赃物和挽回其他经济损失千万余元。建立“双介入、双延伸”知识产权保护工作机制，着力保护企业自主创新。自去年10月份以来，共批捕侵犯知识产权犯罪案件10件11人；起诉5件9人，“两个专项”工作取得了阶段性成果。今年上半年，共批捕368件490人，以无逮捕必要为理由不捕123人；起诉579件891人，不诉11人。立案监督4件；追捕12人、追诉5人5单位；提出抗诉2件。提请抗诉5件；监督民事虚假诉讼1件，涉案金额达100余万元，目前已移送公安立案1件，建议法院再审1件。

二是加强群众工作有新举措。进一步加强和改进新形势下的群众工作。深化巡回检察工作，适时推出视频接访、“巡检热线”等便民利民举措。依托巡回检察联络站，深入各镇区以及行政执法部门，开展服务城乡一体化等专题调研，突出服务和保障民生。健全群众工作能力教育培训、实践锻炼工作机制，出台新进人员巡回检察锻炼办法，选派优秀业务骨干到党政、信访等部门挂职，依托“周末讲坛”活动，邀请检察调解员、巡回检察联络员进行授课交流，提升群众工作能力。

三是社会管理创新有新亮点。为推动风险排查研判工作机制化、规范化、信息化，我院自主研发了“检察机关风险评估预警处置平台”软件。上半年，通过该平台及时发现并妥善处理风险案件7件，未发生一起涉检信访事件。结合办案，先后对纺织企业安全生产隐患、户籍信息失真等问题开展风险研判，及时提出对策或建议，收到良好效果。认真开展重大工程建设专项预防活动，实行以同督创优机制为主体、以双向预防机制和侦防一体机制为两翼的“1+2”重大工程建设专项预防模式，保障了我市重大建设项目安全、规范运行。研究制定《张家港市涉农职务犯罪巡回预防实施办法（试行）》，建立巡回预防工作机制，进一步促进我市涉农职务犯罪预防工作从分散无序向系统规范转变。

四是以主题教育实践活动为抓手，队伍素能有新提升。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，通过重温入党誓词，读红色经典、看红色电影、走红色路线，邀请市委党校、市委研究室领导来院作专题报告，帮助干警进一步坚定理想信念、牢固执法为民宗旨。结合市委组织开展的创先争优、“绩效比拼年”、“学赶大杨舍、激发新动力、争当排头兵”等活动部署，深入学习贯彻市第十次党代会精神、胡总书记“七一”等重要讲话精神，进一步掀起“你追我赶、奋勇争先”的热潮，推动主题教育实践取得实际成效。为了培养优秀公诉人才，我们组成了三个特色办案小组，定期开展公诉对抗赛、文书竞赛等活动，提高实战技能。积极开展检察文化进社区、进军营、检察开放日、举报宣传周等活动，搭建检民互动新平台，广泛接受社会各界的监督。

四、下一步深化基层院“四化”建设的初步设想

今年5月底，我院被确定为首批全国基层检察院“四化”建设示范院后，我们深感肩上的重担，就如何当好示范院、发挥引领示范作用，多次研究、深入思考，并决心采取有力措施深化基层院“四化”建设，坚决不辜负上级的期望。

1.认真组织开展“责任在肩勇担当、使命当前齐奋进”专题讨论活动。活动从2015年6月上旬开始到2015年8月20日结束，主要分为动员部署、学习讨论、对照排查、总结提高四个阶段，并将召开全院深化示范院建设推进会。重点围绕“四个如何进一步”（即：如何进一步深化“四化”建设，更好更全面地发挥示范作用；如何进一步深化绩效比拼、创先争优，不断创造一流业绩；如何进一步坚持解放思想、勇于创新，切实打造新的亮点品牌；如何进一步坚持以人为本、固本强基，扎实推动持续发展、全面进步）等问题，组织干警学习讨论，统一思想、明确措施。围绕“四看四比”，即：看作风、比奉献；看特色、比创新；看素能、比形象；看绩效、比争先，组织干警对照排查，固强补弱夯基础，奋勇争先当标杆。通过专题活动，引导和教育干警深刻认识“四化”建设的长期性和艰巨性，切实增强深化四化建设的责任感、使命感和紧迫感，进一步提振发展精神，进一步明确发展目标，进一步理清发展思路，努力在解放思想上有新飞跃，在创新创优上有新突破，在深化“四化”建设上有新成果。

2.着力打造新的业绩，增创新的特色。近期，我们将结合专题讨论活动，制定深入推进基层院“四化”建设实施细则，完善下一步深化基层院四化建设的措施。根据初步研究，我们将具体抓好以下几方面工作：

一是进一步加强检察文化建设，不断提升发展境界。坚持把张家港精神作为动力，认真落实高检院《关于加强检察文化建设的意见》，丰富检察文化建设的活动和载体，大力培育以张家港精神为第一要义、以永争一流为鲜明导向的张家港检察文化特质。通过理念的更新、机制的完善、氛围的营造，使检察干警始终鼓足干事创业的热情、永葆争先进位的激情、激发永争一流的豪情，推动检察工作不断出理念、出经验、出业绩、出人才。

二是进一步加强检察业务建设，不断争创一流业绩。“四化”建设需要一流的检察业绩作为支撑。我们将紧紧围绕市委工作大局谋划、推进检察工作，综合运用打击、监督、保护、预防、教育等职能，深入推进三项重点工作，增强服务大局的实效。切实加大职务犯罪案件查办力度，不断开创自侦工作新局面。继续探索民事支持起诉、督促起诉、惩治和预防虚假诉讼、派驻检察官办公室等制度，全面加强对诉讼活动的监督。深入推进宽严相济刑事政策，建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制，促进社会管理创新。健全民意收集、研究和转化机制，提升群众工作水平。牢固树立理性、平和、文明、规范执法新理念，细化并刚化执法办案工作流程和基本规范，以规范促公正、以公正赢公信。

三是进一步深化改革创新，不断激发创建活力。创新的程度决定发展的高度，创新是深化“四化”建设的重要路径。我们将进一步强化创新意识，坚持向创新寻对策、找出路，靠创新破难题、求突破、增优势。紧紧围绕“四化”建设的任务和方向，巩固深化已有的特色亮点工作，使品牌更响、特色更特、亮点更新。针对检察工作中的重点、难点，通过举办创新论坛、创新讲座、创意金点子征集等活动，不断提升干警发现问题、分析问题、创新解决问题的能力。善于学习借鉴他人的先进经验，做好探索、转化和结合的文章，创造性地开展检察工作。

四是进一步加强检察人才建设，不断提升队伍专业化水平。(

五是进一步加强机制建设，不断提升管理科学化水平。进一步优化年度绩效考核管理，完善内部激励机制，努力树立科学、合理的工作导向。加强对案件的监督管理，健全执法监察、检务督察、外部监督制约机制，实现对执法办案活动全方位、立体式的动态跟踪监督。坚持从严治检与从优待检相结合，突出加强对执法办案一线干警的教育、监督和管理。

六是进一步加强检务保障和信息化建设，不断提升保障现代化水平。以有为赢有位，积极争取市委、市人大对检察工作的支持，不断改善检务保障条件、装备建设水平。根据《2015-2015年全国检察信息化发展规划纲要》，深入推进网上办公、网上办案、网上办文、网上教育培训。以检察技侦办公大楼落成为契机，扎实推进智能化建设，以信息化促进管理科学化。倡导“科技强侦”，探索“制度+科技”职务犯罪预防模式，加快推进政法共建共享等平台建设，提高工作质量和效率。

以上是我院加强和深化基层院“四化”建设的情况汇报，不当之处请严检和各位领导批评指正！

2015赴宁夏学习考察司法行政工作的报告
司法所长考察材料 第四篇

赴宁夏学习考察司法行政工作的报告

赴宁夏××*学习考察司法行政工作的报告

为了学习和借鉴××*市司法行政工作的先进经验，进一步提升青白江区司法行政工作水平，推动我区司法行政工作“创一流”活动的开展，9月22日至27日，由区长助理××*同志带队，青白江区司法局负责人以及司法行政干警一行4人赴宁夏回族自治区××*市，对该市的司法行政工作进行了学习考察。在学习考察期间，受到了××*市司法行政系统同行的热烈欢迎、热情服务和周到接待。所到之处，我们感到，××*市的司法行政工作，紧紧围绕当地经济建设的中心，服务于维护社会稳定的大局，扎实开展工作，开创了司法行政工作的新局面。学习考察组全体成员开阔了视野，学到了好的经验，进一步增强了做好司法行政工作信心。现将这次学习考察的情况报告如下：

一、考察收获

此次学习考察，在听取了××*市司法行政工作总体情况介绍的基础上，我们重点考察了贺兰县司法局的基层司法所建设，走访了该县的立岗镇司法所和常信乡司法所，参观走访了该县立岗镇清真寺人民调解委员会。同时，我们还参观走访了××*市合天律师事务所，××*市兴庆区公证处和××*市公证处，通过现场实地参观学习以及与××*市司法行政系统同行之间的相互交流，我们深刻的感受到，××*市司法行政工作自觉服务于党委、政府的工作大局，积极有效地履行司法行政的工作职责，他们的许多经验和作法值得我们认真学习和借鉴。

（一）、认真履行司法行政机关维护社会稳定的工作职责，努力营造和谐的社会环境。

××*市十分重视对人民内部矛盾纠纷的排查调处，全市各级人民调解组织健全，围绕当地的热点、难点问题，以化解矛盾纠纷、防止矛盾纠纷激化为首要任务，以预防矛盾纠纷的发生为重点，认真坚持矛盾纠纷的分析预测制度、矛盾纠纷定期排查调处制度，重大矛盾纠纷的上报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制，深入开展矛盾纠纷的排查调处，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，以该市的贺兰县为例，近三年来，全县各级调解组织共计开展矛盾纠纷排查279次，排查出矛盾纠纷3800余件，调处成功3677件，防止民间纠纷引起自杀5件7人，防止民间纠纷转化为刑事案件8件18人，防止群体性上访49件1443人，刑释解教人员的帮教率达到100％，安置率达到96.4％,有力地维护了社会稳定，促进了当地的改革、发展和稳定。

（二）、自觉服务于党委、政府的工作大局，紧紧围绕经济建设这个中心开展司法行政工作。

××*市十分重视引导律师、公证员、法律服务工作者围绕党委、政府的中心工作发挥作用，各级司法行政机关都认真组织律师、公证员组成政府法律顾问团，积极参与当地重大建设项目的决策、招标投标、征地拆迁、信访接待、矛盾纠纷的化解以及群体性事件的处置工作，积极为国有企业体制改革服务，为当地经济建设项目服务，为民营企业发展和招商引资服务，为涉外经济服务，为维护市场经济秩序服务等，通过服务当地中心工作，不仅提高了自身法律服务的质量和水平，还为提升政府的依法行政水平，促进当地经济社会发展起到了积极的作用，得到党委、政府的充分肯定和广大群众的普遍好评。

（三）切实加强司法行政基层基础工作建设，司法行政工作制度化、规范化建设水平高。

××*市各级党委、政府高度重视司法行政基层基础工作，从政策、人力、物力、财力等方面对司法行政工作给予大力的支持，并把普法、依法治理、法律援助、安置帮教的工作经费列入财政预算。近年来，相继出台了《关于加强新时期人民调解工作的意见》、《关于进一步加强司法所规范化建设的意见》、《关于进一步做好普法依法治理工作意见》、《关于加强法律援助工作的意见》等文件，进一步明确了乡镇司法所是各区（县）司法局的派出机构，并在历次机构改革中一直保留了乡镇司法所，全市所有的乡镇司法所全部立户列编。以该市的贺兰县为例，该县共有人口18万，地域面积1599平方公里，是农业大县，县司法局共有人员28人，全县7个乡镇均设立了司法所，司法所全部立户列编，每所3人，实行司法局和乡镇双重管理、以司法局领导为主的管理体制，每所有3-5间共约100-120平方米的办公用房，每个司法所配备了一辆汽车、两辆摩托车、一台电脑、一部电话、一部数码相机，而且党员人数在3人以上的司法所均建立了党支部，司法所建设达到了“六统一”（阵地建设统一、牌子章子统一、制度上墙统一、职责任务统一、工作台帐统一、档案资料统一）和“四规范”（组织机构规范、队伍建设规范、业务工作规范、基础设施规范）。

（四）、全面推进普法、依法治理工作，为经济社会发展营造良好的法治氛围。

××*市充分利用各种有效形式和手段，大力加强法制宣传教育工作，重点加强了领导干部和公务人员的学法用法，建

2016干部考察报告范文
司法所长考察材料 第五篇

第1篇：老干部学习考察报告

在县委、政府的正确领导下，为充分发挥老干部的思想政治优势和余热作用，深入学习借鉴外地经验，全力支持溪洛渡电站移民工作和我县老干部工作，为加快建设好永善服务。为此，按照县委、政府的安排，老干部考察团一行18人紧紧围绕“永善异地扶贫开发、溪洛渡电站移民工作和老干部工作”三个内容，从7月19日至8月5日，前往孟连、保山、大理实地考察学习。在整个考察工作中，得到了孔书记、肖县长的高度重视和关心支持。这次考察时间紧、任务重、路途长，为认真完成县委、政府交给的任务，考察团全体成员思想统一、步调一致，大家发扬了相互尊重、相互关心、相互支持和团结互助的精神，日夜兼程，按预定计划，先后考察了思茅营盘山移民开发区、营盘山万亩茶园、营盘山部分移民的生产生活、大草地茶厂；孟连县勐马镇、娜允镇移民安置点；保山昌宁、大理鹤庆老干部工作及老干活动中心建设等。并召开了4次座谈会，就学习考察体会、启示进行认真讨论和交流，对如何借鉴先进地区老干部工作的经验和成果以及如何做好移民安置工作进行认真分析思考，开展了深入的探讨和研究。现将考察学习情况报告如下：

一、主要收获与体会

（一）异地扶贫开发决策正确，工作成效明显。

1、人口转移取得重大突破。截至今年6月底，我县累计转迁到思茅市和江城县的贫困群众共2771户，11218人。其中思茅市营盘山开发区1650户6548人；江城县和平开发区260户，1140人；江城县两棵树开发区86l户，3530人。今年3—4月江城县两棵树新转移安置297户，1097人。

2、移民开发区稳步发展，群众生活稳中有进，思想和生活观念有较大转变。思茅市的营盘山移民开发区实行了人均2亩的茶地承包，今年茶叶市场价略有上涨，平均每亩茶叶毛收入为1000元以上，移民茶叶收入比去年有所增长。粮食种植、养殖业等都有所发展，人均纯收入达625元，与原居住地相比，群众生活有了明显改善。转移群众，家家户户都用上了电，100％的人家吃大米，90％的人家有油肉，40左右的人家有了电视机，部分农户已有了自行车，移民群众温饱问题得解决，生活观念和消费观念有较大转变。

3、移民扶贫开发工作扎实有力，群众思想更加稳定。驻思移民办近年来做了大量工作，一是认真做好了与思茅当地党委、政府的接洽与协调工作；二是加强了与永善县委、政府的请示汇报工作，不折不扣地执行了上级有关异地扶贫开发工作的政策和我县对异地扶贫开发工作的指示精神；三是全力以赴，狠抓了转移群众的安置工作，切实关心群众生产生活。今年春节前夕，我县驻思办及时把县委、政府所拨春节慰问费96360元发到了贫困群众手中。并通过多方面的争取与协调后，思茅市委、政府又拨了专款，对思茅移民群众每户发给了50元慰问金。永善驻思茅移民办还带领开发区转移群众积极开挖土地，人均种粮5亩的有70户，自筹资金种碰柑的92户，购苗9000株。今年四月移民居住的营盘山开发区永善驻思办协助当地党委、政府新建了四个村民委员会，并分别选出了村民委员会党支部及村民委员会班子。村委会的建立，使当地政府及相关部门对村民的管理进一步加强，移民更加安心稳定。

（二）溪洛渡水电站施工区移民孟连县安置点情况

孟连县安置点的自然环境优势突出，水、土资源丰厚，生产生活条件较好，村民勤劳、纯朴、善良，生活富裕，精神面貌好。通过实地考察，考察团一致认为，移民安置点和移民工作情况主要有四个特点：

1、区位优势突出，有利于当地经济发展和社会进步。

孟连县位于云南省西南边陲，与邻国缅甸山水相连。总面积1893。42平方公里。全县辖7个乡(镇)，39个村民委员会，三个居民委员会，567个村民小组，总人口112740人。全县有耕地面积38。6万亩，其中旱地占85。6％，水田占14。4％；县内最低海拔500米，最高海拔2603米。孟连县的西南部与缅甸隔江相望，国境线长133．399公里，全县7个乡(镇)中有4个乡(镇)与缅甸相连，具有显著的沿边口岸优势。这里有勐啊和芒信两个主要通道通往缅甸及东南亚各国，还有几个小通道与缅甸相连，是边地历史上的“茶盐古道”之一。

移民安置点的勐马镇：位于孟连县西南部，东接芒信镇，北同公信乡接壤，东北与娜允镇和南雅乡相连，西北与缅甸交界，是全县比较繁荣的边陲重镇。土地总面积515。05平方公里，国境线长73。88公里，全镇地形东南高、西北低，镇内最高海拨2603米，最低海拨500米，属典型南亚热带气侯，高温多湿，雨量充沛，适宜经济作物、经济林果的发展。全镇辖8个村民委员会，107个村民小组，总人口22262人，粮食作物耕地面积50270亩，其中，水田21314亩，旱地28956亩。安置区(即勐马村)为勐马镇政府所在地，全村幅员面积46平方公里，耕地15376亩，其中水田9704亩，是全镇人均占有耕地最多的一个村，森林覆盖率达50％。

移民安置区的娜允镇：是孟连县城所在地，是全县政治、经济、文化的中心，东北与景信乡接壤，西北和南雅乡相连，西南同勐马镇相接，南与芒信镇接壤。土地面积为171。49平方公里，地势东北高、西南低，全镇平均海拔960米，水源丰富，土地肥沃。气候属南亚热带高原季风气候，日照充足，雨量集中，干湿分明，适宜种植多种作物。全镇辖5个村民委员会，3个居民委员会，60个村民小组，总人口25315人，其中农业人口14665人。粮食作物耕地面积41088亩，其中水田16387亩旱地24701亩。安置区总户数为1020户，总人口为4106人，劳动力资源为2706人，占总数的65。9％。安置区耕地面积13861亩，其中水田9188亩，旱地4673亩，人均占有耕地3。4亩。

2、与我县相比，孟连县具有四大优势，有利于产业结构调整，有利于增加群众收入和提高群众生产生活水平。

一是得天独厚的热区资源优势。孟连县的最低海拔500米，最高海拔2603米，我县的最高海拔为3199。5米，最低海拔340米，孟连县地势比我县平缓，坝区多而且面积大，人均占有耕地比我县的1。3亩多了2亩左右；我县属典型的干热河谷地带，四季分明，季节温差大，平均气温16。4℃，孟连县属典型的南亚热带雨林气候，高温多湿、雨量充沛，日照充足，冬夏温差小，平均气温为19。6℃，这里土地肥沃宽广，稻谷一年产两季，一年四季均适宜农作物生长，是发展绿色生态经济的理想区域。勐马镇农作物播种面积为23212亩，复种指数为151。其中粮食作物播种面积占农作播种面积的60％，水稻产量占粮食作物产量的96。7％。还有花生、甘蔗、蔬菜、瓜类等种植面积占农作物播种面积的33％。娜允镇农作物复种指数为156％。其中粮食作物播种面积占农作播种面积的77％，主产水稻，油料作物主要以花生为主，糖料主要以甘蔗为主，面积占农作物播种面积的8％。还出产蔬菜、瓜类、大蒜、咖啡等。

二是边贸优势。孟连县处在全区通往东南亚各国的前沿，1991年即被省政府列为以县城为中心的省级开放口岸，毗邻的缅甸第二特区，致力于发展，对孟连县扩大对外开放，发展边贸极为有利。

三是民族文化旅游资源优势。孟连是一个民族文化生态园区，“中国孟连历史文化名城”的确定为孟连县注入了新的活力，孟连县还有天然溶洞、原始森林等自然景观，跨境旅游诱人，这些都将成为孟连发展的亮点。

四是基础设施优势。孟连县通路已达到村民小组，近两年来通过农网改造，通电率达100。我们考察了移民安置点孟连县孟马镇孟马村和县城所在地的娜允镇的部分村庄，水泥路面建到家家户户门口，村民家中都用上了电灯、沼汽灯、煤气灶，田间农用运输线路纵横交错，点种、栽插实施机械化进行农业耕作，生产生活极为方便。在移民安置点的孟马镇孟马村，全村共有12个村民小组，人口3532人，为傣族聚居村，人口及耕地主要分布在海拔920--960米的勐马大坝子，有南马河、南安河、南格河流经勐马村坝子，南马河上游有库容达3200万立方米的腊福水库保障供水，坝区耕地灌溉条件较好。

3、孟连县村民生活富裕，文明程度高、精神面貌好。孟连县境内聚居着傣族、拉祜族、佤族、哈尼族等21种少数民族共94146人，约占全县总人口的88％。这些少数民族勤劳、善良、智慧、纯朴，礼貌、大方，热情好客，“两生意识”强。他们依山靠水，不乱砍一棵树，不毁坏一片林，不出现乱砍滥伐等违法现象。他们自觉执行计划生育，我们所走访的傣家农户中，没发现有超生现象。如娜允镇安置区总户数1020户，总人口4106人，户均不足4人。他们的生活都很文明、富裕。在参观考察孟马村傣家农户过程中，路过孟马村委会，一块显得很旧的村务公开栏这样写到：2002年全村总收入为386万元，支出331万元，结余65万元。来到薄叶罕胆这个村民小组长家，他家住房价值20－30多万元，装修美观，室内摆设有彩电、冰箱、影碟机、沙发等，地面铺的是地毯，非常整洁、干净、卫生。我们所走访的另一位村民刚从耕地回来，执意把衣服换了才肯见客人。这里的人们还有顾全大局的思想和舍己为人的高尚品质。为支持溪洛渡电站建设，他们拿出的连片上千亩的几块地都是些好田好地，都是些大平坝子。

4、孟连县对移民工作高度重视，整个移民工作超前。孟连县根据二00三年四月十日省政府溪洛渡水电站移民搬迁孟连现场会议精神，超前准备，积极开展移民生产用地和生活区住房建设等工作。通过认真组织实施，目前的勐马安置点已完成地质勘探、规划及房屋单体设计工作，并完成了安置点135。7亩土地的权属调整和补偿工作。勐马移民安置点场地回填土工程六月二十一日正式开工，目前共完成了回填土方量为75000多立方米，清除土方29200多立方米，整个工程进展顺利，通过实地考察了解到，这项移民工程预计2016年8月30日前能顺利完工。

（三）老干部工作情况

我们在考察了昌宁、鹤庆两县的老干部工作及其老干活动中心建设的情况后，大家一致认为，他们的老干部工作抓得很实在，老干活动中心的建设搞得很有特色，主要体现在以下4个方面。

1、领导高度重视，部门工作扎实。昌宁、鹤庆县委、政府领导对老干工作高度重视。一是两县都分别成立了由县委书记任组长的老干部工作协调领导组，县委书记分管老干部工作。二是重视老干局领导班子的建设，配齐了老干局领导机构和工作机构。昌宁县老干局领导班子配备了一正两副，编制为11人，鹤庆县老干局领导班子配备的是一正一副，其编制为14人，三是在老干活动中心建设的筹资工作上，鹤庆、昌宁县委分别多次召开常委会专题研究，并及时成立了由县委书记任组长的《老干活动中心筹资建设协调领导组》，由县委办、政府办发文监督集资工作，组织部、老干部门具体操作。四是昌宁、鹤庆县委、政府领导亲自督促、亲自过问，使得县财政兑现了省委办(1992)30号文件规定县处级退休干部每年每人120元和一般退休干部每年每人80元的活动经费。鹤庆县在县委老干局建立了老干部党（总）支部，在乡级设立老干部助理员、协管员，切实把老干工作从县级抓到乡镇。同时还为老干部每年每人订阅一份《云南老年报》，并通过层层建立学习制度，把老干部的学习教育活动抓到村。昌宁县老干活动中心的建设，2000年10月13日开始启动，到2001年12月止，近两年时间整个工程就全面竣工。两个县在老干活动中心建设的“建设项目投资争取”、“工程建设招投标管理”、“工程建设资金的监督与管理”以及“老干活动中心建成后的经营管理”等方面的工作做得深入扎实，都取得了较好的效果，受到了社会的好评。

2、认识统一、社会支持。在筹集资金建设老干活动中心工作中，昌宁、鹤庆多方面想办法，出主意，积极发动各单位职工和社会各界捐款支助活动中心建设来解决建设资金不足的问题。筹资工作中，两县都成立了以县委书记任组长的《老干活动中心筹资建设协调领导组》，发文号召社会各界积极捐款支助。至此，鹤庆、昌宁两县从全县各级领导到一般职工，从各单位到全县各企业、厂矿，从离退休老干到一般群众，思想上达成了共识，认识上得到统一，各级各部门干部职工积极捐资出力，为老干部活动中心建设积极而为。昌宁县委领导、离退休老干部带头捐款，规定副科干部捐助100元以上，正科以上干部捐助150元以上，副处级以上干部捐款400元以上。鹤庆出台县委文件，规定副处级以上领导干部每人捐款300元以上，正科领导干部每人捐款200元以上，副科干部每人捐款100元以上，一般干部每人捐50元以上。两县都分别通过向社会各级各界广泛动员，集资方面取得了好效果。昌宁县老干活动中心建设总投资480万元，省级补助35万元，县财政拨款70万元，参加捐款的单位达128个，个人达6469人，集资金额达187万元。鹤庆县集资金额达60多万元。

3、建设规模理想，社会各界满意。昌宁、鹤庆老干活动中心规划合理，设计新颖，功能齐全，占地面积大，投资金额多，集学习、娱乐、健身，接待于一体，环境优美，是接待宾客和老年人活动的理想场所。他们的老干部活动中心建有服务楼，综合楼，室外活动场所。服务楼设有宾馆、大、小餐厅、茶室；综合楼设有办公室，大、小会议室，阅览室，教室，诗书画室，棋牌室，乒乓室、健生室；室外活动场所设有门球场、地掷球场、单双杠场所等；其他附属设施还设有停车场，洗车场，公厕和绿化带等。还有可供平时娱乐和开展比赛活动的场所。两县老干活动中心的建设，迎得了社会各界的支持、认可，深受群众好评。鹤庆老干活动中心已成为每天傍晚县城老、中、青、少集体唱歌跳舞、开展娱乐活动的集中场所。

4、制度健全，管理有序。为把老干活动中心建成老年人开展政治活动的中心、文体娱乐的场所、学习知识的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。他们分别结合本县实际，制定了《老年人活动中心管理办法》。该办法具体包括五个制度，即一是学习制度。要求老干部党总支部和中心工作人员每月进行两次政治学习和业务知识学习，营造“我为中心争兴旺、中心兴旺我光荣”的良好氛围。二是财务管理制度。坚持收支两条线和局领导一支笔签批制度。三是治安保卫制度。要求保卫人员要熟悉《治安管理条例》、《内保制度》等法律法规，做到知法、守法、依法办事、文明保卫等。四是服务工作设施管理制度，坚持24小时值班，做到谁当班、谁负责。五是规定了到活动中心进台球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活动经费的收取管理办法，以及全免费和收半费对象的规定。昌宁、鹤庆采取“一条龙”服务的形式，以有偿服务与灵活经营相结合的方式，以“中心”养“中心”和强管理促建设的办法，促进了老干活动中心不断迈向新台阶。

二、几点建议

（一）对异地扶贫开发区建议

近年来，移民开发区群众经济得到发展，生活稳中有进，温饱得到解决，驻思移民办工作成效明显，但在今后工作中，还要进一步做好异地移民区的稳定与发展工作。

1、做稳定，重巩固，强管理。对移民开发区要进一步做好移民的思想稳定工作，进一步建立健全和加强新开发区基层组织建设，以强化管理，促进异地移民区社会经济全面发展。要在积极配合思茅地区当地政府抓好开发区的村建及各项管理的同时，要争取将此工作移交当地政府管理。

2、抓发展、促致富，讲文明。驻思茅移民办应继续把发展作为第一要务，多深入移民开发区调查研究，结合实际，多方出主意，想办法，指导移民群众理清发展思路，抓好生产和搞好经济发展。在努力提高移民生产生活水平的基础上，引导移民在日常生活中形成讲文明、讲礼貌、爱卫生的行为习惯。

（二）对溪洛渡电站施工区移民工作建议

我县溪洛渡电站施工区移民工作，在县委、政府的正确领导下，做了大量工作，已取得了阶段性成果，但就如何将此项工作顺利推向新的阶段，还需做到以下几点：

1、建议县委、政府加强对整个移民工作的领导，进一步做好移民区的调查研究工作，及时准确地掌握移民群众的思想动态，认真研究和解决好所遇到的困难和问题，如移民政策的“三为主”、“三为辅”等要具体落实到一家一户。

2、建议县委、政府加强对省和三峡总公司的联系，尽快争取出台移民工作的相关政策。如果上级移民政策久拖不出，我们的工作就会由越主动变成越被动。特别是移民的各种补助政策及补助标准，要及时给移民群众一个清楚的了解。

3、进一步加强移民的思想教育。如保护生态教育、集体主义教育，与各民族和谐相处共谋发的教育等。其工作要讲究方法，要有具体措施，要明确责任，齐抓共管。

4、加强宣传力度。待省委、省政府有关移民工作的政策明确后，在宣传工作上要有一个新的突破，建议组织一些村干部和一定数量的移民代表实地考察移民安置点的生活区和生产用地等情况。

（三）对老干部工作建议

在县委、政府的领导下，近年来我县老干部工作有较大发展，但还存在着老干局工作班子不齐、工作机构不健全，老干部活动场所缺乏、社会各级各界关心、支持老干部工作不够。老干部考察团通过外出学习考察，结合我县老干部工作实际，经集体反复讨论、研究后，就如何做好我县老干部工作提出了四条意见建议。

1、建议各级各部门要高度重视老干部工作，统一思想，加强领导，不断把我县老干部工作推上新台阶。要站在改革、发展、稳定的政治高度，统一认识，把老干部工作纳入党委重要议事日程来抓，真正做到措施有力、工作务实，为老干部工作营造良好氛围。

2、我县老干局总共3人，很难适应当前和今后老干部工作的需要和社会发展的要求。建议充实和加强老干局领导班子及工作队伍的建设。

3、永善县老干部活动中心建设用地建议选在云南大学永善实验小学下面与县防疫的背后。工程建设，要立足总体规划，分步实施的原则。资金的筹集，要根据永善财力状况，结合实际，争取上级投入和社会各界关心支持等多渠道、多方式筹措建设资金。

4、建议县委、政府加强对老干活动中心建设的领导，帮助解决老干部活动中心建设的场地、资金等问题。在整个老干活动中心的建设、管理过程中，建议由县委书记负总责，分管党务的副书记协助抓，组织部、老干局具体负责抓实施、抓落实。

第2篇：新提拔干部考察报告

XX年XX月XX日，按照市局党组的安排，市局党组成员、副jú长***率市局人事教育科科长***对**质监局党组副书记、副jú长**同志拟任**质监局党组书记、jú长职务进行考察，考察情况如下：

一、基本情况

**，女，汉族，生于1968年3月，四川省三台县人，中共党员，大学文化程度。1986年6月至1990年2月，在**县东河电站工作；1990年3月至1992年12月，在**县计量检定测试所工作；1993年1月至XX年4月，在**县产品质量监督检验所工作，1997年1月至XX年4月期间，担任**县质检所副所长、所长；XX年4月至XX年5月，在**质监局工作，担任局党组成员、副jú长兼纪检组长；XX年5月至XX年4月，在**质监局工作，担任党组成员、副jú长兼工会主席；XX年5月至XX年8月，在**质监局工作，担任法制科副科长；XX年8月至今，在**质监局工作，担任**质监局党组副书记、副jú长，主持全面工作。

二、德能情况

（一）思想觉悟高，政治立场坚定。该同志主持**局工作以来，能够认真学习贯彻邓小平理论、“XXXX”重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

（二）组织能力强，工作重点突出。在她主持工作期间，一是能站在全局思考问题，具有较强的组织协调能力。她将**局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送，争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系，仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元，打开了**局工作新局面；二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持**产业发展过程中，积极发挥品牌战略优势，将**生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育，将**猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创，还将**韭黄列为**首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第XX届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展，使**区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制，服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度，提出了派出人员进驻园区服务的设想，促进**食品工业园区发展。

（三）关心职工，工作作风踏实。她关爱职工，组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动，得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事，挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难，使**局职工更加团结。工作作风踏实，经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中，她带头加班熬夜，总是最后一个离开**，起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私；在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见；在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处，没有接受与公务有关的宴请和礼品（

四、考评情况【司法所长考察材料】

经过民主测评，其结果如下：参加测评12人，发测评表12份，收回12份，有效票份，在推荐意见中，同意票，不同意票，弃权票。

经与**局工作人员座谈，并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任**质监局党组书记、jú长职务，希望**同志在今后的工作中，进一步加强学习，注重协调，增强工作的主动性、创造性，为**质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为：**同志工作成绩突出，品行兼优，符合拟任**质监局党组书记、jú长的条件。考察组建议，**同志任**质监局党组书记、jú长职务。

考察人：XXX

第3篇：赴美农业技术推广管理干部考察报告

为了学习、借鉴美国农业推广方面的经验，提高我国农业技术推广管理干部工作水平，促进高产、优质、高效农业的持续发展。经农业部和国家外专局批准，全国农业技术推广服务中心组织派出以梁志杰同志为团长，江西、上海、贵州、湖北、山西、天津、湖南等省市和辽宁省大连市、锦州市、四川省双流县农业技术推广总站(中心)有关负责同志参加的农业技术推广管理干部培训考察团一共14人，于1995年11月4日至12月2日执行赴美国培训考察任务。

一、

培训考察团由美国密西根州立大学(m．s．u)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立大学成立于1855年，是全美第一所根据赠地法成立的州立(公立)大学。学校位于密西根州首府──兰辛市，规模宏大，景色秀丽，下设14个学院，共有4000多名教员，设有200多门专业学科。在校注册学生4．1万人。其中本科生3．2万人，研究生9060人，外国留学生近3000人，来自112个国家和地区，其中：中国留学生900人。学校总面积21．2平方公里，校园占地8．5平方公里，试验农场和农业教学、科研基地12．7平方公里。农业和自然资源学院为大学里历史最为悠久、师资力量最强的学院，在全美属于最好的十大农学院之一，作为典型的赠地法案学院，农学院实行教学、科研、推广三结合的体制，负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国所有州都实行这种体制。在行政管理上，农学院分为四大部门：即主管教学的学术和学生事业部，主管科研的农业试验站，主管推广的州立大学农业技术推广站和主管国际交流的国际农业研究所。具体负责这次培训考察活动的是学校国际农业研究所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中，全团受到美方的热情接待，密西根州立大学副校长、农学院院长fred·poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑，工作紧张，组织有序，内容丰富，方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和情况介绍，访问了拜伊(bay)县、埃力那克(arenac)县、麦森(mason)县等三个县级农业技术推广站，考察了11个不同类型的家庭农场，4个农产品加工厂，一个生产资料公司，二个职业中学，二个农产品收购站，一个蔬菜水果批发市场，参加了埃力那克县农场主协会主席举行的情况报告会，走访了9个美国人家庭，其中：农场主家庭5个，大学教授家庭2个，中学教师家庭1个，推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部分外国留学生介绍了中国农业技术推广体系，工作内容，工作方法，取得的成绩等情况，就有关问题与美方朋友进行了研究、探讨，得到美方好评。本次培训考察，内容涉及美国农业立法的沿革，推广经费预算与使用，赠地大学体系，农业推广理论和原则，农业推广体制、管理、项目计划和评估，农业推广手段和方法，农业发展政策，现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用，及美国朋友的家庭生活等诸多方面。同志们认为，本次培训考察收获不小，对美国特别是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状，发展趋势，有了一定的了解，达到了预期目的。

二、

美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2．6亿，直接从事农业生产的人口仅占2％左右，一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。

密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望，气候条件和我国东北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区，全州现有人口940万，面积17万平方公里，地广人稀，务农人口仅占总人口的2．2％，农业生产具有以下特点：(一)农业生产以家庭农场为主，农场规模越来越大。无论是种植业，还是养殖业，都以家庭为单位，实行规模经营，从发展趋势看，规模将会越来越大。全州前几年有5．2万个家庭农场，现在下降到5万个。家庭农场分两种类型，一种为专业性农场，一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种XX？000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场，都以自己耕种为主，农忙时雇请部分临时工，劳动生产率水平很高。

(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械，这些机械性能良好，用途广泛，有的可以一机多用，如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工，只要一按电钮全部自动完成，机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高，规模小一些的农场主大都是主营农业，兼营其它。

(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向，按市场需求进行，我们访问的农家，大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网，随时掌握市场供求信息，决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息，帮助农场主分析，利用信息，生产什么，生产多少，都由农场主取决市场自主经营。

(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系，农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料，农产品的运输、销售、贮存，以及其它需要解决的问题，只需打个电话，有关单位便及时登门服务。

(五)劳动者素质较高。50％左右的农场主是大学毕业生，有的还是硕士甚至博士毕业生，农民的平均学历达到中专以上。

三、

农业的发展与农技推广工作是密切相关的，自1914年美国建立农业合作推广体系以来，农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步，而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求，密西根州立大学农技推广站和全美一样，对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等，以适应社会的需求。通过培训和考察，我们认为美国的农业推广有以下几个特点：

(一)农业教育、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立大学为核心，实行教育、科研、推广紧密结合，这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的，1862年美国国会颁布的《摩里尔，赠地学院法》，由国家划出大片土地，在每个州各建立一所赠地学院，为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇，农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站，开展农业科研。1914年又颁布《史密斯，里沃，合作推广法》，授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的，它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体，它规定了三者之间的相互关系，并由州立大学组织实施，使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体，既是教育中心，又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性，但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验，则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合，学校采取了以下措施：1、教师既承担教学任务，又承担科研和推广任务，多数为教学──推广，科研──推广，教学──科研双重任务，或教学──科研──推广三重任务。

2、科研任务来自生产实际，根据推广工作，提出的问题，确定科研项目计划，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断。

3、教学、科研人员作推广人员的后盾，负责解决推广工作中的疑难问题。

4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法，更新知识，取得硕士、博士学位。

5、召开教学、科研、推广人员研讨会，共同探讨解决新问题的途径和办法。

(二)多种社会力量合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动，美国政府动员社会各界支持农业推广，从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职，互相合作，经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元，其中：联邦拨款1000万美元，州政府拨款XX万美元，县政府拨款1000万美元，另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表，都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会)，负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干，专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学，他们既搞推广又搞教学、科研，志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4h)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员，顾问委员会有12名，志愿人员多达几千名，面向群众的推广工作，许多是依靠志愿人员完成的，推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出，项目方案由农业教学、推广人员在深入调查，广泛听取各方面意见的基础上联合制定，项目的实施，除推广、科研、教学人员参加外，多种社会力量，包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主，也积极配合，有的农场主还出钱、出地，带头实施推广项目，承担试验示范任务。

(三)农业推广队伍的素质高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人，其中州农业推广站150人，县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授，县和区域推广人员中70％为硕士，25％具有博士学位，无论是州推广专家，还是县级推广人员知识面都很宽，学识比较渊博，都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站，全部实现了办公通讯现代化，所有推广人员都拥有电脑终端，与州立大学及其他信息中心联网，美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍，一是高科技发展迅速，农场主的科技文化程度越来越高，自身素质差，很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系，在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士，形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序，招聘上岗后试用六年，方可聘为正式推广员，不管什么人，如果不能胜任工作，随时都有被解聘的可能。(四)农业推广领域广泛，内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的，只要农村、农业和农民需要的，都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身，涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面，以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类：

1、农业技术和自然资源类：涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验，有效地从事农业生产，确保农产品质量，降低生产成本增加农场利润，开发新的农产品，参予国内外市场竞争，注重食品卫生，合理利用资源，保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。

2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑，健康的身体和健康的手，“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境，培养他们关心公共事业，实现自我控制，增长知识才干，提高领导、管理能力，试一试、干一干，成为有益于社会的人。

3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位，指导农村家庭生活、消费，健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动，强化家庭的作用，制止家庭分裂，减少青少年犯罪，提高生活质量和健康水平，促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有：(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训，教育农民处理好家庭与社区、政府的关系；(2)进行有关食物与营养方面的教育，使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系，注意营养、膳食和烹调技术；(3)进行卫生和健康方面的培训，指导农民搞好家庭保健，改善家庭卫生和设施，爱护公共卫生及设施；(4)帮助农民家庭进行住房需求评估，推荐家庭住房设计式样，提供房屋修膳和管理知识；(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务，尊敬长辈和抚育好小孩；(6)指导农民搞好家庭预算，用好家庭资金；(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导，提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。

(五)推广方式灵活，推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具，推广人员将各种知识信息输入计算机内，农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案，十分便捷，我们走访的农户中，大部分都和州立大学计算机系统联网，无论是芝加哥的农产品市场价格，还是天气变化情况等，都可做到“秀才不出门，可知天下事”，州立大学除常用的宣传培训设备外，庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外，还与国内外有关重要部门联网，有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目，无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息，利用卫星远距离教学也在应用中。美国的农业推广方式，分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户，面对面帮助农民解决问题；间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前，运用直接推广方法服务的约占农户数的25％，为了提高工作效率，大都是以小组为单位进行，如小组培训、参观、示范等，必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法，都体现了民主的，说服教育的原则，排除了任何形式的强迫命令。而且，绝大多数推广项目都是无偿的。

(六)队伍管理严格。在长期实践中，美国的农业推广成了一套严格的管理办法。

l、农业推广人员由州立大学直接管理，州推广专家由学校聘任，基层推广员由大学下属的州推广站聘任，并发工资，地方政府不干预推广工作。

2、基层推广人员由州立大学负责培训，每人每年回校培训时间不得少于20天，以更新知识，提高综合素质。

3、根据推广人员的特长，分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究，制定方案，再回去组织实施。

4、对推广人员的工作进行评估，如不称职，随时辞退。

四、

美国根据本国的国情和农业资源，建立了一套完善的农业技术推广服务体系，对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用，它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此，我们建议：

(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业，需要政府强有力的支持，需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论，在广泛征求意见的基础上，颁布了我国第一部农业推广法，即《中华人民共和国农业技术推广法》，这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看，由于法律条文太原则，操作性差，难以落到实处，建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则，使法律更加完善，特别是在维护农技推广机构合法权益，国家保障措施等方面要具体、明晰，具有可操作性。

(二)改善农技推广部门的装备，促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展，科技和经济信息，显得越来越重要，信息已成为一项重要财富

，谁先得到它，谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容，大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息，他们都装备了先进的信息传播设备，建立了完善的信息传递系统。目前，我国农技推广部门普遍装备落后，信息传递慢，渠道单一，适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入，改善农技推广部门的装备，重点抓好三个方面的工作：一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔，交通不发达，广播电视的覆盖面广，传播速度快，它不受交通便利与否的影响，同时利用广播配以电视，更加形象、生动，适合我国农民文化水平低的实际，是传播农业科学技术的一种好方法，国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用，促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化，作为经济建设中的一件大事来抓，建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费，采取与地方联合投资的办法，在每个省确定若干个地、县农技推广部门，开展计算机网络建设的试点，同时，组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划，把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行，使农民比较容易得到自己需要的资料。

第4篇：干部考察报告

XX同志于***年11月经公开招考进入团市委工作，历任****等职，现任共青团XX市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出**个全国五四红旗团支部，**个全国少先队红旗大队，***余个全省五四红旗团委，**所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，**名同志被评为全省十佳少先队辅导员，**名学生被评为*****，***余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任****以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养。一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“科学发展观”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。

第5篇：干部考察报告范本

为深入学习十六大精神，进一步贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神，深化对“三个代表”重要思想的历史地位和指导作用的认识，深化对中国特色社会主义理论和实践以及对中国社会主义市场经济的认识，我校第十期中青年干部培训班一行65人，在自治区党校巡视员、校党委委员格桑培杰同志的带领下，于2016年11月7日至11月21日赴珠海、深圳两地进行了为期14天的考察学习。

一、基本情况

根据珠海市委党校学习考察计划安排，学员们先后聆听了珠海市委党校校委委员、副教授雷雯同志作的“珠海市情介绍”、市仲裁委周盛盈同志作的“创新制度，构筑预防腐败新机制”、余信鸿教授作的“三个文明协调发展是贪彻‘三个代表’重要思想的必然要求”、宋海燕副教授作的“CEpA对深圳经济的影响”、市委办刘福祥同志作的“不断增强综合竞争力是发展的关键”、省委党校林子英教授作的“中青年干部应树立正确的权力观”以及香洲区委办张献斌同志作的“学习《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》的体会”。同时，大家还参与了珠海市委党校中青班课题调研汇报会，听了“CEpA对珠澳经济的影响”、“珠海市基层党组织组织生活情况的调查”、“严格依法行政，努力实现行政管理法制化”、“加强制度建设，解决干部能下问题”、“加快政府职能转变，提高行政效率”、“珠海西部工业园区竞争力的思考”等调研报告，倍受启发。结合着理论学习，学员们还先后参观了珠海市容市貌、科技创新海岸、大学园区、格力集团、工业园建设、农村及临港工业区、驻澳部队珠海驻地等。

在深圳市委党校，学员们聆听了刘校长作的关于近几年深圳发展状况和近期所进行的几项重大改革试点情况的报告，并认真解答了学员们的提问。

通过听课学习和实地参观考察，学员们感触颇深，受益匪浅。所到之处，受到了两地市委党校的热情接待和周密安排，大家深深感受到了民族大家庭的温暖。为期14天的考察学习，不仅使学员们开阔了视野、增长了知识，而且学到了经验，受到了启示，提高了理论联系实际的能力，相信对今后学员在各自的工作岗位上将会大有裨益。

二、珠海、深圳市经济和社会发展的主要经验

珠海、深圳成立特区后，两市市委、市政府带领珠海、深圳市人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“发展才是硬道理”，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，形成了全民思发展、谋发展、议发展、参与发展的良好局面，在经济社会等各方面取得了显著成效，积累了丰富的经验。

(一)与时俱进，开拓创新，实事求是，真抓实干是发展的关键

珠海市位于广东省南部，东与香港水域相连，南与澳门陆地相接。是一座著名的花园式海滨港口城市。珠海自1980年成立经济特区以来，经过20多年的改革，已从一个当初经济结构单一、工业基础差、偷渡港澳严重的一个小渔镇发展成为以高新技术产业为主，农渔业、商贸旅游业综合发展的现代化城市。珠海利用所处的地理优势和中央给予的特殊政策，以“敢为天下先”的勇气和气魄，创造出令人一瞩目的成就。2002年，实现国内生产总值400多亿元，是1979年建市之初的175倍，年均增长23%，人均国内生产总值达到2。91万元，城市绿化率达到43％，1999年联合国人居中心授予珠海“国际改善居住环境最佳范例奖”。珠海确定了“三基地一中心”（以信息技术为龙头的高科技产业基地，有较强吸引力的产学研基地，高附加值的产品出口创汇基地，有较强辐射力的环境优美、经济繁荣、秩序优良、文明富庶的现代化中心城市）发展方向，也就是把珠海建成珠江三角洲的花园式海滨城市，并预计2016年实现现代化。

深圳实行对外开放以来，已由“三来一补”经济走向发展高新技术产业之路，拥有康佳、TCL、创维等10多个电子电器为主的全国名牌产品。2002年，深圳国内生产总值达到2200亿元，名列全国第4位，人均国内生产总值达5560美元，列全国第1，财政收入300多亿元，在全国主要城市中名列第三。深圳确定了创建国际化城市的目标，预计在2016年率先实现现代化。

珠海、深圳两市20多年改革开放取得了巨大的成就，归其原因：虽然两地有其自然的地理优势，有国家适当倾斜的经济政策和支持，但更主要的是得益于两市人民与时俱进，解放思想，不断开拓创新，真抓实干，这也是两市率先实现小康社会的关键。珠海、深圳两市虽然走在了全国的前面，但并未就此停滞下来，而是始终与时俱进，解放思想，以加速发展作为自身的第一要务。抓住中国加入WTO的发展机遇，充分发挥毗邻港澳，地处对外开放前沿和拥有海港的优势，锐意进取，大力发展外向型经济，走高科技发展之路；同时按照GEpA协议，珠海市拟定了珠海大开发的宏伟蓝图、深圳市提出了“第二次创业的发展思想”，两市还构画了建设大珠江三角洲经济圈和泛珠江三角州经济圈的蓝图，继续成为中国社会主义市场经济的试验田。

(二)转变政府职能，充分发挥政府在市场中的导向作用是地方经济发展的重要手段

随着社会主义市场经济体制的建立和中国加入WTO后，政府管理经济、发展经济的手段和方式也需因时而变，因为政府的管理行为、管理手段直接影响到经济发展的速度和质量。在考察学习过程中，我们发现珠海、深圳特区政府善于工作创新，勇于打破传统的政府管理模式，自觉实现政府职能转变，积极发挥政府的市场导向作用，把工作置于市场经济的框架中，从市场中去寻求突破发展，政府把主要工作精力放在为公共社会服务上，实行政府职能定位市场化，服务市场化。珠海市就提出了“不求所有，只求所在”的口号，为投资者提供优质服务和各项优惠政策，吸引投资者，从而达到了双赢。2002年，新引进外商直接投资项目704个，合同利用外商投资13。2亿美元，实际利用外商直接投资达6。98亿美元。

改革开放以来，特区一直实行归口管理，但由于政府既是游戏规则的制定者，又是执行者和监督者，从而造成效率低下，老百姓办事难，易滋生腐败。现正在探索“行政三分制”：即首先设立咨询委员会，委员们由大学教授、有关专家等社会人士兼任，不设专职，委员们负责调研，向人大提出法律政策建议和报告，人大审议通过后，以政府公报形式对外公布；政府及其具体部门只有执行权，执行情况由全社会来监督；老百姓如发现在执行中出现违反法规、制度的情况，可向监察局告状，如对处理结果不服，可启用司法程序，向法院提起诉讼。“行政三分制”的探索和实行，目的在于建立“廉洁、务实、高效”的政府，以及适应社会主义市场经济体制和WTO规则的管理模式。

珠海斗门区农业示范园区位于珠海市西部，相对较为落后。珠海市政府积极引导农民调整产业结构，政府出资培训农民学习养鱼技术，让农民由种植甘蔗向海产养殖转变，并出资帮农户修建鱼塘，提供技术支持，同时按照公司＋基地十农户的经营模式，为农户找到了市场，增加了当地农民的收入，实现了农户、公司、政府三赢。这种经营模式，现在当地农村普遍推广，并在实践中日趋完善，这也正是政府在市场中发挥了正确的导向作用的结果，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

(三)合理的规划，高效的城市管理，打造优质环境是保持可持续发展的前提

珠海号称浪漫之城，以人为本、山水共享是其发展的主题。该市大力实施功能区带动战略，高起点进行城市规划，把整个珠海市作为生态示范区，使之建设成为最适合人类居住、旅游和投资创业的现代化城市。市政府强化城市管理职能，做到“八个统一”：统一规划、统一按规划征用和划拨建设用地、统一按规划控制功能分区、统一按规划控制标高、统一审查设计、统一城市基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街道管理，高质量地进行城市建设。在城市管理方面，突出“三分建、七分管”的思路，珠海在全国城市中率先成立了城市管理法庭，制定了环保、规划、国土、园林、卫生、城管等一系列的法规，达到了高效能的城市管理水平。同时，注重以优美的环境增添城市的吸引力，大力发展生态资源产业化旅游基地，明确城市的定位和发展方向：即城市发展个性化，城市生活社区化，城市主导产业服务化，城市布局合理化，城市要素及群体间关系共生化、协调化，城市管理、建设、决策程序化、法制化。在城市建设中把绿化面积作为一项重要指标，实行市长生态环保第一责任人制度，从而把珠海建设成为一个环境优美、显山露水的花园城市，2000年被国家环保总局授予“国家级生态示范区”称号，成为国家级的环境保护城市和园林城市。通过环境优势构建的平台，又转化为经济优势，充分体现了人与自然，环境与经济的协调统一发展，同时也为珠海的可持续发展打下了坚实的基础。

(四)依托高新技术产业，广纳人才，提升城市核心竞争力

珠海市高新技术产业是在上个世纪90年代迅速发展起来的，尤其是从1999年实施功能区带动战略以来，珠海市高新技术产业持续增长，已初步形成以电子信息、光机电一体化、新材料和生物技术及医药等产业为主体的高新技术产业群，建立起以企业为主体，联合高等院校和科研院所的研究开发技术创新体系。高新技术产业已成为珠海市支柱性产业，2002年高新技术产品的总产值达218亿元，经省级认定的高新技术企业有79家。尤其是“大学园区一科技创新海岸”，建立起一批高起点、宽领域的高新技术研发基地，“大学园区”按“不求所有，只求所在”的原则，出台了一系列优惠政策，吸引了中山大学、暨南大学、北京理工大学、中国人民大学等十多所国内著名高校在珠海设立分院，为珠海高新技术产业的发展提供了人才保证。同时建立起以市场为导向、适应高新技术产业发展的企业经营机制和企业研究与开发、投融资体系，为高新技术企业参与市场竞争创造一个非常有利的环境。珠海已相继建立了三个国家级工程技术研究开发中心，2001年，珠海市被国家批准为国家第十一个软件产业基地。

发展高科技产业需要大批高科技人才。珠海市以优惠的政策、低廉的投资成本，吸引了十多家国内著名大学和一批国内外著名企业与研究机构落户，从而聚集了科技创新能量，带动了人流、物流、资金流、技术流。深圳虽然只有二所高校，但采取优惠条件吸引了高素质人才，使得国内外人才汇聚深圳创业，同时在人才培养选拔上采取了一些措施：一是公派留学人员，市财政保证每人每年培训费20万元，送到国外培养；二是高薪聘请，到国内各大学招聘2万多名博士、研究生等拔尖人才；三是逢进必考，凡调入深圳工作的人员，都必须参加统一考试。

珠海、深圳两市在经济总量上来之后，不再是简单的追求发展速度，而是更加注重发展的质量，引进项目上由过去注重数量而转向根据完善城市功能来确定项目，以高科技企业、高知识聚集行业为主要引进项目，从而提升城市的核心竞争力。

三、学习考察的几点启示

全体学员通过对珠海、深圳市的学习和考察，开阔了眼界，增长了知识，拓展了思路，更新了观念，并深感自己的责任重大。返回后，经过各小组的认真研讨交流，启示如下：

1、珠海、深圳市自成立经济特区二十多年来，其改革开放经济发展和、社会进步所得取的巨大成就，充分证明了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地走中国特色的社会主义道路，是我们国家走向繁荣昌盛的根本保证。目前，在区党委、政府的正确领导下，我区各族人民正以饱满的热情，积极的姿态，为西藏的全面发展和建设小康社会的目标而不懈奋斗。为此，我们的各级领导干部，一定要解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，切实带头实践“三个代表”的要求，坚持发展是硬道理，并且真正落实到行动上，从而不断推进我区三个文明协调发展。

2、只有筑好巢，才能引得凤凰来。西藏现阶段的当务之急就是要大力加强基础设施建设，发挥交通、能源、通讯等基本要素之间的互动促进作用，并制定和着力实施土地使用、户籍管理、税费征收等方面的招商引资优惠政策，在创造良好的软硬投资环境的基础上，积极引进区内外国内外的人才、资金、技术和管理，尤其要注重引进和发展高新技术产业，推进西藏的信息化建设；同时要找准优势，合理定位，大力发展特色经济、特色产业，如旅游业、生物制药、矿产资源开发等，将资源优势变为经济优势，从而发挥我们的后发优势。

3、西藏目前的发展在很大程度上还依赖于国家投资和兄弟省市的援助，要加快我区的发展单凭国家财政投资是不够的，还需要各级政府解放思想，大胆创新，切实转变政府职能，用好用足各项优惠政策，吸引各方的人才、物力、财力，参与到我区跨越式发展中来。我区要实现全面建设小康社会的目标，首先要实现农牧区的小康，各级政府应发挥市场导向作用，以提高农产品竞争力，增加农牧民收入为目的，以科技创新为动力，结合本地优势，加快农牧区的产业结构调整，走公司＋基地十农户的经营模式，积极与内地有实力的企业合作，提高农牧产品的市场化程度，从而实现我区农牧民增产增收。

2016法治思维武调研报告
司法所长考察材料 第六篇

法治思维武调研报告

社区矫正工作者队伍的素质是社区矫正工作的基础，社区矫正工作者的素质关系到社区矫正开展的效果。党的十八大报告对领导干部提出了更高的要求，即“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”。xxxx区司法局在提高社区矫正工作者队伍的素质过程中，始终牢记这点，将法治思维运用到实处。

一、统一检查，摸清社区矫正工作的情况

《社区矫正实施办法》实施以来，xxxx区司法局不断加强业务学习，使社区矫正工作逐步走向正规。在《社区矫正实施办法》实施一周年之际，xxxx区司法局组织了一次摸底排查，对一年来社区矫正工作者的业务素质、工作落实程度等进行了一系列的排查，主要从以下几点进行：

1、闭卷考试，考察社区矫正工作者的业务素质

xxxx区司法局以《社区矫正实施办法》为基础，结合社区矫正工作的实践经验，全方位、多角度的考察社区矫正工作者。xxxx区司法局从考察试题入手，在试题的选取上，汲取以往的经验，考察形式多样，包括选择、判断、简答、论述，不只是从基础理论上考察了社区矫正工作者，而且进一步打开社区矫正工作者的思路，让他们对社区矫正工作的认识展开论述，对以后的社区矫正工作进行展望，提出自己的想法和意见，不断来完善我们的工作。

2、电话抽查，检测社区矫正工作的落实程度

为了更好的落实社区矫正工作，督促司法所社区矫正工作者认真严格管理社区矫正人员，保障社区矫正人员按照要求严格完成社区服务和集中教育，确保社区矫正人员不出现脱漏管现象的发生。区司法局每月坚持按照1:10的比例电话抽查社区矫正人员，抽查内容涉及到社区矫正人员最近的活动情况，参加社区服务的方式，司法所如何组织他们进行集中教育，矫正小组成员名单等情况，根据社区矫正人员的回答，由点及面的来了解社区矫正工作完成情况。

3、平台抽查，确保不出现脱漏管现象

区司法局坚持每月对各家司法所进行平台录入情况抽查，依据《xxxx区矫正个案流程跟踪考核表》，逐个查看平台录入情况，对严管类人员、手机定位人员重点查看，出现疑点，立即打电话向司法所核实。在抽查过程中不断的发现问题，解决问题，通过不断的总结来完善我们日常的监管工作。对于有脱漏管苗头的矫正人员，督促司法所及时核实，给予矫正人员相应的处罚，从根源上防范脱漏管现象的发生。

4、平日随机抽查卷宗，确保日常监管到位

区司法局为了确保各司法所日常监管到位，每个月不定期的指定司法所社区矫正工作人员带矫正人员档案材料到司法局来查看其平时工作情况。往往在前一天晚上下班之前，打电话通知司法所，让其第二天早上上班的时候带1——2份矫正人员日常监管档案材料到司法局，接受司法局的日常监管。这样既保证司法所人员在材料上不做假，同时也能对他们的工作起到督促作用，让司法所工作人员对社区矫正工作时刻保持清醒的头脑，使所有社区矫正人员时刻处于管控中。

二、集中培训，提升社区矫正工作者的业务素质、法律素养

区司法局每个月对检查结果进行全区通报，每个季度在全区所长会议上，对本季度各家司法所存在的情况进行统一汇总与分析，对各家司法所提出要求和建议。根据本季度出现的问题，及时进行总结，进行有针对性的培训。

1、请市局领导进行有针对性的培训

区司法局把本区中出现的问题，进行总结，反馈给矫正干事及社工。同时对一些典型的问题以及工作中遇到的困难，及时向市局领导汇报，请他们对这些问题提出一些方法和建议，同时还请他们进行一些有针对性的培训。培训内容包括社区矫正工作的方式、在工作中容易出现的问题以及解决方法、其他区县司法局好的意见和工作方法等等。

2、请检察院的同志进行“渎职罪”和“玩忽职守罪”的讲解

针对广大社区矫正工作者在工作中容易出现的一些犯罪，xxxx区司法局专门请来了检察院的工作人员进行全方位的讲解，让全区社区矫正工作者能够清醒的认识到自己所处职位的重要性，以及触犯法律的严重后果。通过此次讲解，全区社区矫正工作者，对自己的工作有了全面、正确的认识，对自己的工作做到重新审视，在以后的工作中更加能够不停的反省和审查，使全区社区矫正工作上了一个新的台阶。

3、请高校法律专家对社区矫正工作进行法律上的指导

针对社区矫正工作者法律知识普遍偏低的情况下，区司法局专门请来了高校法律专家，针对《社区矫正实施办法》、《刑法》中专门针对社区矫正的法律条文以及《江苏省社区服刑人员监督管理办法》等相关法律条文进行讲解。通过条文与事例相结合的方法，深入浅出的进行讲解，解决了在日常工作中遇到的法律问题，大大提升了广大社区矫正工作者的法律素质。

三、总结提高，及时发现问题，解决问题

区司法局定期组织广大社区矫正工作者进行研究与讨论在工作中遇到的问题及困难。

由于社区矫正工作者工作在社区矫正第一线，因此，解决他们在工作中出现的问题，则解决了社区矫正工作的绝大多数问题。通过交流，主要发现以下几点问题比较突出，同时在研讨中给予了充分的解决：

1、社区矫正人员八小时学习

《办法》中规定“社区矫正人员每月参加教育学习时间不少于八小时”。司法所工作人员有限，每个月组织集中教育学习难度较大，通常以个别谈话代替集中教育，这样对教育学习很难做到“保质保量”。

针对这一问题，全区九家司法所集思广益，大家纷纷发表意见，把自己认为比较好的方法提出来，最后在大家的反复讨论下，提出一个比较有效的方法，即给社区矫正人员发放学习笔记。然后由司法所从《办法》中规定的“法律常识、公共道德、时事政策”等类别中，专门确立一个主题，由社区矫正人员自行学习，并撰写学习心得。同时定期召开一次集中教育，点评学习笔记，并布置下棋的学习任务。每半年由司法局统一召开一次学习评比，确保了学习的质量。

2、部分委托调查流程不规范，审前调查结果不被采纳。

社区矫正的全面试行，导致审前调查量显著增大，其中疑难案件也日趋增多。包括很多流动人口，社会危害性比较大的，不太适合非监禁刑的人员。这其中一部分，法院或者监所并不采纳司法所的调查意见，直接判处非监禁刑。

针对此类情况，经过大家的讨论，最后，司法局统一扎口，要求做到：一是注重流程的规范性，做好自我保护。在调查过程中如实、客观的反应情况，调查结果要有相关的证据予以证明；二是对材料的接收与寄送做好登记工作，要求每个节点都有签字记录，证明整个过程是合法有效的；三是成立疑难案件小组，由矫正局局长、工作人员以及司法所相关人员担当成员，对一些疑难案件由集体评议后作出决定，让整个案件完全按照法律程序来走，让当事人口服心服，最终确保法院、监所最大程度上采信我们的结果。

3、部分法院、监所没有经过申请调查程序，直接把不适合在本地区执行社区矫正的人员材料邮寄到司法局。

流动人口的增大，法院的办案数量增多，法院很多时候不能像司法所一样，严格审查当事人的住所，往往听从当事人的片面之词，对判处非监禁刑的外地人口，直接发往本地进行社区矫正。针对这种情况，由司法局在接收材料的时候把好入口关，及时和相关司法所联系，确定其为我区人员后，再予以接收，分发材料，如果其不在我区居住，则及时和相关法院、监所联系，把材料退回。

xxxx区司法局通过对社区矫正工作者的培训，很大程度上提高了全区的业务素质，既规范了社区矫正工作，也提高了社区矫正功能的工作质量。

（编辑：华华）

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