基层组织建设工作计划

导读：　基层组织建设工作计划(共6篇)基层组织建设工作计划2014年黑燕山学校基层组织建设工作计划各党小组：为认真贯彻落实党的四中全会及州、县、镇工作会议精神，扎实开展“四大创建”活动，以“五个好”为标准，不断提升我村党建基层组织建设工作水平，现就做好党建、基层组织建设工作做如下安排：一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的...

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篇一:基层组织建设工作计划
基层组织建设工作计划

2014年黑燕山学校基层组织建设工作计划

各党小组：

为认真贯彻落实党的四中全会及州、县、镇工作会议精神，扎实开展“四大创建”活动，以“五个好”为标准，不断提升我村党建基层组织建设工作水平，现就做好党建、基层组织建设工作做如下安排：

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、四中全会精神为指导，紧紧围绕我村改革、发展、稳定和全面建设小康社会这一目标，以加强党员干部队伍建设和村党支部为核心的村级组织建设为关键，全面提高党组织执政能力和党员干部队伍整体素质。工作中，要抓住三个重点（即抓典型，加强党建示范点建设；抓转化，抓好后进党小组整建；抓基础，对党员干部进行政策、科技、法律、市场经济知识、学历“五大培训”）、落实四项专项资金（即落实“三级联创”奖励资金、党员扶贫基金、党员干部教育培训专项资金、人才发展专项资金），逐步建立和完善五项机制（即村干部选拔任用机制、村干部教育培训机制、“三级联创”考核评价机制、村干部监督管理机制、村干部养老保障机制），通过强化工作措施，健全运行机制，推动基层组织建设迈上新台阶，为我村各项事业的发展奠定坚实的基矗

二、主要工作

1、认真抓好保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党员队伍建设。

开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项基础性工程，是加强党员干部队伍建设的一项重大战略举措。根据镇党委的统一安排，全镇先进性教育活动分两批进行。第一批镇机关、站所学教活动将于今年七月开始，第二批村（场）、中小学校学教活动将于明年元月开始。各小组要提前做好党员队伍调查摸底、培训教育活动骨干、加强宣传引导等前期准备工作，找准党组织、党员队伍建设中存在的突出问题。要通过有效借鉴县、镇直部门党员先进性教育

活动的成功经验，创新工作方法，扎实开展我村党员先进性教育活动，使教育活动真正取得实效。

要根据“党情”的变化和党员行业、岗位的特点，积极探索新形势下党员教育管理的新机制、新方法，激发党员队伍活力，充分发挥党员的先锋模范作用。要积极发挥“党员设岗定责”、“党员责任区”、“党员承诺”、“党员扶贫基金”、“四个培养”、

“十百千万”富民工程、争当“五个好”党员、“带党徽、亮身份、受监督、做楷模”等党建活动载体的作用，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

要严格按照《呼图壁县离退休党员管理办法（试行）》和《呼图壁县流动党员管理办法（试行）》的规定，采劝一证、一册、一书（党员证、外出流动党员考核管理手册、外出党员教育管理委托书）”等多种有效措施，着力解决离退休党员和流动党员中存在的“落户难”、“活动难”、“作用发挥难”和党组织“管理难”、“监督难”等“五难”问题，加强对离退休党员和流动党员的日常教育和管理，保证离退休党员和流动党员教育管理不留死角。要认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，在政治上、工作上、生活上关心爱护党员，特别要帮助生活困难的党员解决实际困难，认真落实好“三老人员”待遇。

要进一步加大发展党员年度指导性计划、集中培训、公示、预审、票决和责任追究等“六项”制度的落实力度，加强在党的力量比较薄弱的地方发展党员工作。要注重在具有较高文化的村干部、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，切实解决个别党组织党员比重偏低和部分党组织后继乏人的问题。要把加强入党积极分子队伍建设作为发展党员的基础性工作来抓，努力达到入党积极分子与发展党员数量4∶1的要求。要疏通“出口”，研究妥善处置不合格党员的政策界限，加大处置不合格党员力度，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。

2、认真抓好“三代”整改承诺的落实。将“三代”长效机制与党员先进性教育活动有机结合起来，抓好村“两委”班子、成员整改措施的制定及承诺的落实。各党小组要及时兑现年初的承诺，并组织群众适时进行评议，实施监督。年终干部考核和村干部述职时，要向全体群众报告承诺兑现情况，并公示，接受群众质询，同时做好对下一年度整改事项的承诺与公示。要督促党员兑现年初的承诺内容，抓实季度“评岗”工作。

3、进一步加强村组基层组织建设。

（1）进一步提高党员干部的教育培训力度。认真开展村干部“素质工程”，探索建立相应的经费保障机制。健全完善村干部教育培训各项制度，精选培训内容，加大培训力度，提高培训层次，确保培训质量。要结合党员先进性教育活动的开展，以党的十八大、四中全会精神为重点，以“三个代表”重要思想为主要内容，把思想政治教育与农业技术培训结合起来，对党员干部集中进行思想政治、法律法规、市场经济、先进适用技术等方面的教育培训。通过教育培训，帮助党员干部不断提高思想素质，增强政治上的坚定性；强化管党意识和执政意识，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的能力；树立法律意识，增强依法办事的自觉性；树立宗旨意识，提高化解人民内部矛盾、做好群众工作的能力。巩固和深化党员电教科技工程，认真做好党员干部现代远程教育试点工作。鼓励和支持党员干部参加党校、成人大中专院校、农广校的学历培训，逐步把是否具备高中、大中专文化程度，作为村干部的任职条件，进一步提高村干部的实际工作能力和综合素质。

（2）进一步加强村级党组织的执政能力建设。

要深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范（试行）》，积极探索村组机构设置调整后村级党组织的活动方式，规范党组织的活动，建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制和各项制度，完善党组织议事、决策程序，理顺“两委”关系，不断提高村级党组织班子的领导水平和工作能力，把党组织建成坚决执行党的政策、群众信赖、团结实干、扶正祛邪、坚强有力、带富能力强的领导核心。

实行“三荐两票一承诺”、选派后备干部任职、在全社会公开竞聘、动员引导外出优秀人才返回本村任职等方式，拓展选人用人渠道，努力培养一支以致富书记、明白书记为重点的高素质村级干部队伍，特别是对问题较多、发展滞后、没有后备人选的重点村，采劝坐班制”、“定期会议制”、“绩效考核制”等方法，切实加大对村干部的管理力度。开展村干部养老保险试点工作，充分调动村干部的工作积极性。采劝两推一定”等办法，逐步完善村级后备干部推荐、选拔、教育、管理、使用的一整套体系，按照多渠道选拔、定向培养、备用结合、滚动式管理的原则，每个党小组确定1－2名后备干部。建立村级后备干部名册，完善培训管理措施，优化后备干部成长环境。改善农牧民党员干部结构，吸收有知识、有文化、有经济头脑、立志扎根农村干事业的优秀青年入党，根据德

才表现，择优选拔，提高后备干部素质。深化“党建带团建”工作，重点抓好团员队伍、团干部队伍、“推优”队伍、入党积极分子队伍、青年科技带头人队伍，建立村级组织“人才库”，从源头上解决村干部难选的问题。

（3）以全面建设小康社会为目标，大力发展壮大村级集体经济。

要把发展壮大集体经济作为农村基层组织建设的一件大事，结合“四民主、两公开”、财务清理、“民主日”等项工作，制定规划，明确任务，拿出措施，力争有实质性的进展，有效解决村级组织“无钱办事”的问题，增强村级组织兴办公益事业和服务村民的能力，增强村级组织的凝聚力，打牢党在农村执政的物质基矗要立足实际，发挥本地优势，以“支部+协会+公司”、土地入股、组织开发性生产、加强对现有公用地的承包管理、搞活土地流转、发展二三产业、举办经济实体、回收陈欠款等措施，拓宽门路，千方百计发展壮大村级集体经济。

5、坚持“抓两头、带中间”的工作机制，进一步提升基层组织建设水平。村党支部将按照党建示范点建设《考核管理办法》，进一步明确标准、认真考核、严格验收，滚动管理，不断提高示范点的软硬件建设水平。

三、进一步加强对党建、基层组织建设工作的组织领导 各党小组要按照四中全会精神，以加强党的执政能力建设为核心，把认真学习和实践“三个代表”重要思想，努力提高党员干部的管理能力、领导社会经济发展的能力、带领群众致富的能力、依法执政的能力，把增加农民收入、加快集体经济发展、改善村容村貌等作为工作的硬性指标，不断加大力度。村党支部将进一步完善党建工作考核、评价办法，把定性考核与定量考核结合起来；把“五个好”创建考核与对领导干部工作实绩的考核结合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。【基层组织建设工作计划】

黑燕山学校党支部 2014年8月

2014年基层组织建设

工作计划

黑燕山学校

篇二:基层组织建设工作计划
基层组织建设年活动工作计划

*******基层组织建设年活动

工作计划报告

市委组织部：

2012年是中央确定的基层组织建设年，为了更好的完成**基层组织建设年活动的各项工作任务，进一步夯实**党组织的工作基础，结合******工作的实际，现对我**基层组织建设年活动的工作计划报告如下：

一、壮大党员队伍。要加强培源建设，认真开展摸底调查，建立发展党员目标责任制和发展党员培养帮带机制，把政治觉悟高、年轻、有文化、工作能力强的优秀分子培养成入党积极分子，不断加强基层党组织党员的纳新工作。总支部下设每个党支部要始终保持一定数量的入党积极分子，计划培养入党积极分子*名，发展预备党员*名。

二、提高党员素质。要加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实“三会一课”、党员大会等制度，充分利用各种载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。不断加强对基层党员的思想政治、理想信念、民族团结、法律法规、爱党爱国教育，强化***业务技能等方面的培训，使党员在***各项工作中充分发挥模范带头作用，促进各项工作的顺利开展。

三、严格党员管理。要健全党的组织生活制度，加强对

党员的教育、管理和监督，认真落实“三会一课”和党员大会制度，按期按规定召开民主生活会，倾听基层党员的心声，要突出抓好对流动党员的管理和服务，做好流动党员组织关系的接转等工作，建立流动党员信息库，构建流出单位与流入单位党组织密切配合的“双向管理”服务网络。

四、发挥党员作用。要求党员带头参加学习、查找问题、开展批评与自我批评，通过党员设岗定责、党员承诺制等载体，为**党员在***具体工作中发挥先锋模范作用搭建平台，每位党员都要亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。

五、加强基层党员的培训。以提高干部队伍的综合素质为目标，以需求为导向，以能力建设为核心，按照“统一规划、分级管理、分类培训”的原则，统筹兼顾、点面结合、重点突出、分工协作、齐抓共管，构建“分级负责，脱产培训、短期学习、日常教育相结合”的教育培训体系，进一步加强干部职工的培训、教育力度，努力提高服务意识和服务水平。计划于7月份举办一期由党校讲师讲授的党的基层组织建设专题学习辅导课，以帮助**党员干部提高党建理论知识，提高认识，认清形势，理清思路。

六、认真开展“机关干部下基层、创先争优解难题”和“两个共同”示范市创建和破解难题活动。积极整合各方面资源，带项目、带资金、带信息下基层，帮助帮扶联系点兴办1—2件行路难、吃水难等生产生活方面的实事、好事，

让群众得到实惠。同时，针对我市***方面存在的难题，积极寻求政策、项目方面的支持，跑项目、争资金，努力破解***方面存在的难题，不断提高***工作、服务水平。

七、党内关怀和帮扶工作。加强和改进思想政治工作，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。 通过**出一点、工会筹一点的方式，多方筹集资金，为1-2名生活困难党员和帮扶点困难党员解决实际困难。

九、其他工作。针对企业内部管理、对外服务等方面存在的问题，切实开展“服务管理年”活动，抓质量、抓管理、抓服务，通过抓质量、抓管理、抓服务，促进企业效益，以效益促进企业的良性发展，逐步改善企业亏损运行的现状。同时，要以“科学化、规范化、精细化”为目标，以“用户至上、用心服务”为企业宗旨，切实转变工作作风，加大干部职工业务技能培训力度，努力提高服务意识和工作水平。

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二O一二年二月二十二日

篇三:基层组织建设工作计划
2015基层党组织工作计划

第1篇：基层党组织工作计划

20XX年是继续贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村、构建和谐社会、加快社会经济发展、深入推进“创先争优”活动，贯彻党的“十八大”精神的关键一年。我村党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论，“三个代表”和十八大报告确定的重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步落实党建工作一系列制度，加强党员队伍建设，创新管理，努力提升党建工作科学化水平，为白马村经济社会又快又好发展提供坚强组织保证。具体抓好以下几项工作：

一、强化理论武装，努力形成思想政治建设的新局面

1、认真制定理论学习计划和工作安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，在深入学习上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

二、坚持改革创新，不断增强基层组织建设新活力

（一）进一步推进创先争优活动。严格按照镇党委创先争优活动领导小组及办公室有关文件要求，紧扣白马村经济发展大局，突出创争重点、以村级党组织和党员“星级创评”工作为载体、加强分类指导、深化党群共建、落实承诺点评、实行项目推进，增强实效。

（二）以农村基层组织建设为重点，全面加强白马村党组织建设和党员队伍建设

1、大力实施“规范化”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，继续加强白马村文化活动场所建设，注重在发挥作用上作文章，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新档次，促进党建工作经常化、制度化、规范化。

2、深入开展三级联创，发挥基层党组织在促进经济社会发展中的作用。继续抓好五好支部创建工作，全面落实新农村建设规划，深入开展“创建典范，整治后进”工作。

3、坚持不懈地抓好党员队伍建设。加强和改进流动党员管理工作，深入开展“双向带动”活动。抓好20XX年度党组织和党员承诺工作。强化对村两委干部的培训，充分发挥党员活动室在村党员教育管理工作中的主导作用，举办两期村两委干部培训班。加强流动党员管理，通过建立流动员党支部，让更多的外出流动党员更好参与到家乡的建设中来。

4、做好新形势下的发展党员工作。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员，不断优化党员队伍结构。

5、继续加大党员电化教育工作力度。进一步规范远程教育建设，进一步完善村级网页内容、充实村级网页内容。

第2篇：基层党组织工作计划

为贯彻落实XX大精神，加强和改进新形势下党的基层组织建设，进一步夯实党执政的组织基础和群众基础，根据省、市、县相关文件精神，结合我镇实际，提出如下工作规划。

一、总体目标【基层组织建设工作计划】

以科学发展观为指导，以服务党员、服务群众、服务发展为主题，按照健全网络抓服务，强化措施抓落实的工作思路，创建党组织设置，狠抓党支部建设和党员队伍建设，充分发挥党支部的党员的先锋模范作用，坚持分阶段分步骤分领域有序推进基层服务型党组织建设。计划20XX年全镇30%的基层党组织建成服务型党组织，20XX年全镇70%的基层党组织建成服务型党组织,20XX年全镇90%的基层党组织建成服务型党组织。

二、工作内容

建设服务型基层党组织，要从我镇实际出发，明确主题，创新载体，统筹推进，分类实施，确保实效。

农村基层党组织要重点围绕“学习春风经验，建设小康新村”主题，把服务农村发展、服务农民群众、服务改善民生贯穿始终，抓好后进和党组织整顿转化；突出“一好双强”要求，选优配强党组织书记，深化“五好”党组织创建，提高引领服务科学发展、带领群众增收致富的能力；组织党员干部加强联系服务群众，优化服务机制，提升服务水平，认真做好贫困群众、空巢老人、留守儿童的关心服务工作，在建设社会主义新农村中发挥作用。

社区党组织要重点围绕“服务居民群众、创新社区管理”主题，把凝聚人心、优化管理、维护稳定、促进和谐贯穿始终，着力推进“功能化区域党建”，探索构建网格化组织体系；加强社区“三有”达标和“四站一中心”建设，拓展社区服务功能，深化“双报到三服务”活动，建立健全新型社区服务体系，建立完善新型社区管理体系和利益协调机制，在建设文明和谐社区中发挥作用。

机关基层党组织建设要重点围绕“服务中心、建设队伍”主题，把服务大局工作、建设和谐团队贯穿始终，创新党组织活动方式，在深入基层，服务群众中锻炼党员干部队伍；深入开展机关干部直接联系服务群众工作，扎实推进机关作风和效能建设，提高机关干部做好新形势下群众工作的能力，在推动完成各项任务中发挥协助和监督作用。

三、推进措施

1. 优化组织设置。根据基层经济社会发展实际，优化调整基层党组织设置模式，构建有利于服务的组织架构。主动跟进新村建设和产业发展，采取村村联建、产村联建、产业联建、村居联建、村企联建等方式，探索在中心村建党总支，使党的组织和工作向空心村、聚居点、产业链、生产线延伸；积极在农民专业合作社和外出农民工相对集中的地方建立党组织。实施“功能化区域党建”，普遍推行街道“大工委制”和社区“大党委制”、“兼职委员”模式，构建构建社区党委（总支）、院落（楼宇）党支部、街区（楼栋）功能型党小组的“四位一体”组织体系。

2.建强服务队伍。打造党性强、作风正、能力强、热爱党务工作、深受群众欢迎的党员干部队伍，进一步增强党务工作的影响力和号召力。全面落实党员发展制度，提高纳新质量。加强党员队伍的教育培训，组织全体党员深入学习党的十八大和有关党建的重要文件精神，深入开展党员岗位争先活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的服务型党员干部队伍。

3.健全服务机制。积极推进机关干部深入基层党支部调查研究，推动党员干部倾听群众意见，解决群众反映强烈的突出问题。建立健全党员群众定期评议基层党组织和领导班子成员制度，加强基层党组织服务意思。发扬党内关爱帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

4.践行服务承诺。把联系服务群众和群众是否满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准，突出为群众办实事、做好事、解难事。各支部结合实际，认真制定党组织和党员承诺，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，做到“三承诺”，即村（社区）党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺，接受群众监督。

5.强化服务保障。建立经费保障机制，把基层党组织工作和活动经费纳入年度预算，保证基层党组织日常活动的开展。加强各级党组织活动场所建设，明确建设标准，健全管理使用制度，强化督促检查，确保建好用好党建阵地。各支部要加强党员活动室建设，使党员开展活动有场所，接受教育有阵地。

四、工作保障

1、加强领导。把服务型基层党组织建设作为当前和今后一个时期党建工作的重要内容，制定方案、健全机制、完善措施，镇党委成立活动领导小组，由党委书记任组长，领导小组下设办公室，具体负责这一活动的开展。

2、注重指导。针对基层党组织实际，找准工作着力点，明确建设内容和创建标准，制定切实可行、有针对性的工作举措。镇党员领导干部要在各村（社区）支部建设联系点，并经常进行指导，确保把联系点建设成为示范点。

3、强化宣传。各村（社区）支部要利用好远程教育平台、广播等多种形式，大力宣传加强服务型基层党组织建设过程中涌现出来的好做法、好经验，营造浓厚的舆论氛围。

第3篇：基层党组织工作计划

为适应建设社会主义新农村需要，把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒，根据《石杨镇农村基层党组织建设工作规划》，结合本村年度工作实际，制定石杨镇高关村20XX年度基层党组织建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村主题，以加强农村基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，加强农村党员队伍的先进性建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的总体要求，今年，本村基层党组织建设努力完成的工作目标如下：

——班子结构进一步优化。村领导班子的思想政治素质和发展能力有所增强。村领导班子知识结构进一步合理，理论水平和业务能力进一步提高；村干部的科学文化水平得到提高，“一村一名大学生”计划实施成效明显；村级后备干部队伍建设进一步加强，村级后备干部选拔培养工作制度得到健全。

——领导能力进一步强化。村党组织的工作职能明显转变，领导方法不断改进，领导发展、执行政策、促进和谐的能力进一步增强。以镇党委为龙头、以村党总支为依托、党支部为基础的组织体系得到巩固。村党总支与所属支部工作关系逐步顺畅，村“两委”关系协调。

——党员素质进一步提高。“双培双带”先锋工程、“百千万”科技致富培训工程、无职党员设岗定责活动、党员“双向承诺”等农村基层组织载体建设扎实推进；新增党员致富能手8人，农村党员干部实用技术培训进一步加强，党员致富能手 “双带”本领不断增强；新发展党员中35岁以下的占60%以上，具有“双带”本领占70%以上。

——服务功能进一步增强。集体经济收入有所增长。为推动农村精神文明建设提供物质支撑。村级组织活动场所规范建设进一步加强，达到“八有”(有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络和文件资料柜)要求，农村书屋规范化运行，各项功能日趋完善。

——农村基层组织建设扎实推进。农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，为本村社会主义新农村建设提供坚强组织保证。村党组织达到“五个好”标准。

三、工作措施

(一)以提高领导水平和优化班子结构为核心，切实加强农村基层党组织领导班子建设。

1、坚持和完善两委工作制度。按照镇《关于村两规范化管理意见》，和镇对村干部的考核有关规定，以贯彻民主集中制为重点，建立健全村两委议事规则和工作运行机制，着力提高村两委班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持村两委学习制度，不断提高两委班子成员政治理论素质和业务水平。坚持党风廉政建设责任制，强化社会和群众监督，坚持党务、村务公开，树立村两委委良好的工作形象。坚持群众路线，深入开展调查研究，提高为民办服务的水平，密切党群、干群关系。

2、加强村领导班子建设。严格执行《高关村干部规范化教育管理的若干规定》，积极加强村干部教育管理规范化建设。建立健全议事决策制度、学习制考勤制度、首问负责制度、信息畅通制度、重大事项报告制度和干部诫勉制度，进一步转变村干部作风，提高为民服务的质量和水平；贯彻实行村干部年度综合考核，建立科学、公正、全面的考核机制，进一步提高村两委干部队伍的事业心和责任感，促进村级整体工作上水平、上台阶：继续做好村级后备干部的跟踪培养、岗位锻炼、年度考核和动态管理工作，进一步壮大村级后备干部队伍。

3、加大村干部教育培训力度。一是抓好党员干部主题教育活动。村党总支在镇集中培训结束后组织村全体党员干部，开展一次集中学习，学习内容应突出XX届X中、X中、X中、六中全会精神和科学发展观知识的学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的农村政策、社会主义新农村建设知识、农村经济管理知识、有关法律法规等。抓好村干部学历提高教育。积极鼓励村干部积极参加其他学历教育培训，逐步提高村级干部整体学历水平。

（二）以改善党员结构和强化作用发挥为根本，不断加强农村党员队伍建设。

1、强化组织管理，完善组织发展。严格“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度，以党员责任区、志愿岗为平台，深入开展党员承诺践诺活动，增强党员的组织意识和党性观念。继续抓好对保持共产党员先进性“长效机制”文件和新《党章》的学习贯彻，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，增强党员素质和为民服务意识。按照发展党员年度工作计划，严格遵循发展党员“十六字”方针，认真执行发展党员预审制、票决制和责任追究制，规范发展党员程序，严把“入口观”，保证发展质量。以农村发展能手、生产一线和高知识群体为主体，加强入党积极分子队伍建设，为党组织发展储备后备力量。

2、加大教育培训力度，推进“素质提升”工程。以贯彻实施社会主义新农村“百千万”科技致富培训工程为重点，依托多种有效载体，推进农村党员“素质提升” 工程建设。一是开展集中培训。利用年初开展的党员干部主题教育活动，集中时间在全村开展一次大规模的培训活动。二是进行经常性培训。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制，建立定期收看与播放制度，开展现代远程教育和党员电化教育，满足培训对象的不同需要。三是示范基地培训。

3、完善发挥作用平台，强化党员作用发挥。结合 “百千万”科技致富培训工程的深入实施，进一步推进“双培双带”先锋工程；结合新农村整治点建设及农村村党建工作，调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置；结合主题教育活动中党员承诺活动的开展，建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制，巩固“双向承诺”成果；结合广泛联系群众、深入开展服务活动的实施，进一步发挥农村党员服务群众、凝聚人心、引领发展、促进和谐的作用。年度组织开展一次无职党员“设岗定责”表彰活动和一次党员联系服务群众评比活动，进一步增强党员的服务意识和宗旨观念。

(三)以提升工作水平和建设小康业绩为归宿，深入推进创“五个好”基层党组织活动。

1、不断加强村组织工作规范化建设。认真贯彻党的民主集中制原则，落实村两委议事决策制度，保证决策的民主化、科学化和规范化。健全党员干部帮扶困难群众、进村入户、包村联户、服务承诺和重大事项报告制度，改进工作作风，规范工作行为；按照镇党委《关于村级工作规范化建设若干意见》要求，着力规范“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、流动党员“双向承诺”和党员承诺制等五项载体建设。以农村党员主题教育活动开展为契机，建立健全村“两委”议事制度、党员议事会制度、党务村务公开制度、廉洁自律和经济审计等工作制度。

2、努力壮大村级集体经济。发展村级集体经济工作，解决发展集体经济的具体问题；坚持实事求是、因地制宜的原则，通过盘活资产、开发资源、提供服务等途径，逐步发展壮大村级集体经济。继续争取上级单位结对帮扶，充分利用其技术、人才和信息优势，寻求智力、项目和资金支持，促进村级集体经济较快增长；进一步健全管理机制，建立健全村级财务管理制度和集体资产管理制度，防止集体资产流失。

四、保证措施

1、提高认识，增强做好新时期基层党组织建设的责任感。把做好新时期党建工作作为一切工作的前提和保证，思想上高度重视，行动上相互支持，确保村年度基层组织建设各项工作任务扎实有效完成。

2、加强领导，健全新时期基层党组织建设工作责任制。坚持村级党组织书记履行“直接责任人”职责的落实。

3、创新机制，不断探索推进基层党组织建设新途径。坚持党建工作例会制度，村党总支专题研究农村基层组织建设工作每季度不少于一次，坚持党建工作责任制，两委班子成员对所分工联系的村各项工作完成情况负总责，齐抓共管，形成合力。实行目标管理，建立目标管理责任制，严格考评，奖惩兑现。

第4篇：基层党组织工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真学习贯彻XX届X中全会精神，以建立学习型党组织为目标，努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。围绕学院工作中心，牢固树立科学发展观，改进和加强思想政治工作，进一步贴近教职员工，确保学院稳定，确保各项工作整体推进。

篇四:基层组织建设工作计划
2016基层组织建设年工作方案3篇

第1篇

一、进一步加强学习，提高认识。

局机关全体党员要加强政治学习，提高政治觉悟。要从服务科学发展大局，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从巩固党执政的组织基础的高度，从促进经济社会发展、维护社会和谐稳定的高度，深刻认识开展“基层组织建设年”活动“集中攻坚，晋位升级”的重要性和必要性，突出重点、明确任务，健全责任、完善措施，真抓实干、推动落实，使基层组织建设水平得到有效提高。

档案局党组进一步深化对《中国共产党历史》、《人民革命史》《山城精英》、《新四军在》、《组织史》等党史书籍的学习，让职工从书籍中感受发展的历史，增强建设“魅力”的信心。每季度末，对党员干部的政治学习笔记进行检查并把检查结果作为年终评优的重要依据之一，使政治学习落到实处。

二、严格目标管理，集中攻坚，务求实效。

局党组要根据“集中攻坚、晋位升级”总要求，要紧紧围绕局三大工作重点，从实际出发，制订月计划、季计划，落实目标任务和具体措施，强化工作责任，认真抓好落实。要建立健全党建工作目标考核机制，量化考核标准与内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。把基层党组织建设工作情况作为考核各级党组领导班子及其成员工作实绩的重要内容。

（一）开展“抓作风、抓落实，促跨越”活动。

在全局党员干部中开展“个人自评、领导点评、群众测评”即“三评”活动，促进干部作风转变，优化服务环境，争创群众满意机关。突出档案馆档案利用等为民服务创先争优活动。把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，组织开展好新一轮公开承诺。认真履行岗位职责，为全县经济发展搞好服务。严格执行各项法律、法规和机关管理制度，树立档案干部的新形象。

（二）继续开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。

落实中央关于做好机关干部直接联系服务群众工作的有关文件精神，进一步搞好“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动，深入推行召开“扩大的支部会”，开展对贫困村贫困户送温暧活动，有计划地组织机关干部深入乡村、社区等基层单位走访群众，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，当好党和政府的“春天使者”。

具体实事：

1.健全秀龙村党组织和村规章制度。

2.建立党员干部联系卡，加强档案局党组与村党组织的交流。

3.组织村党员干部培训，提高党员的思想素质。

4.为村建设出谋划策，在力所能及的范围内给予资金上的支持。

5.走村入户了解村情，倾听群众心声。

6.关心空巢老人、留守儿童和特困户的生活，局党组成员结对帮扶，让老百姓感受到党和政府实实在在的温暖。

7.指导建立规范的村级档案。

（三）紧紧围绕档案局2016年三大重点工作，团结一心，集中攻坚。

1.做好移民档案入库指导及接受工作，继续整理已进馆破产企业档案。

2、做好档案馆建设前期准备工作，力争项目设计方案通过县规划委员会评审。

3.完成《乡镇大全——篇》的审稿、修改工作。4月份请有关专家对《县志》人物选录进行评审。向省史志办报送《2016年年鉴》稿。继续开展对清朝旧志的编审工作。5月份请省市专家，对《县志》第二卷进行终审。

三、加强督查和宣传力度，促进晋位升级。

局党组要切实加强对党的基层组织建设工作的督促检查，不断改进领导方法，实行分类指导，发现问题，及时帮助解决。党组要及时了解掌握第二个“基层组织建设年”活动的进展情况，掌握先进典型，加强舆论宣传工作力度。充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体作用，宣传活动中涌现的先进典型以及工作中的一些好做法好经验，营造浓厚氛围，推动党的基层组织建设工作不断上新水平，促进晋位升级。

第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神为主线，以贯彻落实市第五次党代会、县第十三次党代会精神，推动发展新跨越、加快建设富裕生态宜居幸福为主题，立足岗位创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，落实中央、县委、县政府关于做好机关干部直接联系服务群众工作的有关文件精神，进一步搞好“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动，深入推行召开“扩大的支部会”，开展对贫困村贫困户送温暧活动，有计划地组织机关干部深入乡村、社区等基层单位走访群众，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，当好党和政府的“春天使者”。

三、具体措施

（一）加强领导，落实责任。

局成立“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”主题实践活动领导小组。认真履行职责，按照活动分工研究制定专项活动方案，保证活动扎实开展，有序推进。

（二）正视现实，勇于担当。

峡口镇秀龙村是档案局党支部对口联系村，地理位置偏僻，经济条件比较落后，开展“双联双促”难度大。这就要求档案局全体党员干部职工增强群众“先”、“优”意识，增强干部党员党性意识，始终保持奋发有为的精神状态，坚持解放思想、勇于作为、敢于担当，为加快对口联系村的建设贡献力量。

（三）进村入户，开展活动。

组织档案局机关干部深入基层直接联系服务群众。结合基层实际、群众需求和部门职能，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力办好一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事。

1.健全秀龙村党组织和村规章制度。

2.建立党员干部联系卡，加强档案局党组与村党组织的交流。

3.组织村党员干部培训，提高党员的思想素质。

4.为村建设出谋划策，在力所能及的范围内给予资金上的支持。

5.走村入户了解村情，倾听群众心声。

6.关心空巢老人、留守儿童和特困户的生活，局党组成员结对帮扶，让老百姓感受到党和政府实实在在的温暖。

7.指导建立规范的村级档案。

8.加大对秀龙村的宣传力度，支持秀龙村建设成为群众满意、政府满意的村。

（四）统筹结合，扎实推进。

全局党员领导干部要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与推进和服务各项中心工作结合起来，与业务工作结合起来，做好统筹文章。要紧密联系实际，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进。

（五）树立典型，营造氛围。

要善于发现、及时总结基层创造的新鲜经验，重视培育和树立基层先进典型。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网的作用，广泛应用现代远程教育网络、党建信息网、网上党员群众服务中心和手机短信等信息平台，大力宣传活动动态、推介先进典型，对“双联双促”先进个人要进行表彰，树立正确的舆论导向，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

第3篇

一、加强了组织领导，明确了职责分工。

为加强党组建设，贯彻落实“基层组织建设年”活动有关文件精神，档案局召开了全体干部职工会议，成立了“基层组织建设年”主题实践活动领导小组。领导小组下设办公室，为“基层组织建设年”办公室主任，具体负责全局活动的整体谋划、工作推动、组织协调、典型宣传和检查督办。

二、结合档案局重点工作，扎实开展了“基层组织建设年”活动。

“移民档案进馆”、“编纂出版《县志》（第二卷）”和“动工兴建县档案馆”是档案局2016年三大工作重点。

1.2月1日，档案局召开全体干部职工会议，每位职工对2016年度的工作进行了总结，并谈了2016年的工作计划。张局长提出了2016年档案局的工作目标和具体要求。田书记对开展“基层组织建设年”活动做了具体部署。

2.2月8日，召开全体干部职工会议，传达“两会”精神，制定了2016年度干部职工岗位责任制，使档案局全体党员职工明确了各自的职责，增强了责任意识。

3.档案局将《中国共产党历史》、《人民革命史》《山城精英》、《新四军在》、《组织史》等党史书籍发放到每位职工手中，使职工从书籍中感受了发展的历史，增强了建设“魅力”的信心。

4.把“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动与“基层组织建设年”活动有机结合起来开展了工作。

2月24日局党组成员到帮扶村秀龙村开展“三万”活动，送去一万元帮扶资金，查看了四口蓄水池的工程进展情况。对水池修建情况提出了合理化建议。

档案局组织机关干部走村入户了解村情，倾听了群众心声。关心空巢老人、留守儿童和特困户的生活，局党组成员结对帮扶，让老百姓感受到了党和政府实实在在的温暖。

三、加强了宣传，营造了氛围。

每月末对活动开展情况进行了小结，注重了资料的保存。通过县各类刊物和网络等信息平台，及时宣传了活动动态，树立了正确的舆论导向，营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

四总结了工作，进行了评议定级。

充分运用2016年度基层党建集中考评结果，根据上级党组织制定的标准，召开了党组织民主生活会，党组书记总结了“基层组织建设年”第一阶段开展的工作，肯定了成绩，分析了不足。全体党员开展了批评和自我批评并接受群众评议，局党组党员测评综合得分98分。

目前，档案局全体档案员正以饱满的热情、积极的态度投入到“基层组织建设年”活动中，投身档案局的跨越式发展中。档案局党组高标准严要求，力争达到上级组织一类标准。

篇五:基层组织建设工作计划
2015基层组织建设工作调研报告

努尔巴克乡2015年基层组织建设工作调研报告

中国共产党努尔巴克乡委员会

2015年，为进一步夯实基层组织基础，提升党建工作整体水平，以基层组织建设新成绩迎接党的十八大胜利召开，努尔巴克乡党委多次召开专题会议进行研究部署，成立了以乡党委书记为组长，四套班子成员和相关单位负责人为成员的领导小组，工作有安排、有检查，抓贯彻、求实效。在充分肯定我乡基层组织建设工作成绩的同时，我们也清楚地认识到，在全乡基层组织建设工作全面推进过程中，个别环节还不能与整体要求相适应，亟需整改、提高。

一、主要做法

按照"政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调"的要求，着力推进领导班子和干部队伍建设，完善领导班子民主生活会制度，机关工作作风进一步转变，乡村"两级"领导班子的执政意识和执政能力明显增强。

（一）加强乡党委的自身建设，发挥党委的带头作用。努尔巴克乡严格按照建设"五个好"乡党委的目标要求，切实抓好乡党委的自身建设，提高驾驭农村工作的能力。主要是通过"四抓"，实现"四个促进"：

一是抓班子领导的学习，促进班子领导提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，我乡进一步完善了乡党委中心组学习制度，认真组织班子领导成员学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神、中央**工作座谈会议、自治区第八次党代会和县委十一届全委扩大会议精神，以及张广秀、阿里木哈里克、杨善洲等先进事迹，进一步增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、作风建设，促进班子领导适应新时期的需要。我乡始终把思想作风建设当作头等大事来抓，要求领导干部深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的热点、难点问题。除继续实行领导抓点包村责任制，负责抓好蹲点村各项工作外，要求领导干部每月下村时间不少于半个月，每人每月必须为群众办2件以上好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制，促进班子领导真诚团结。我乡严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任。凡遇重大问题，如人事安排、阵地建设等，均有主管部门深入调查研究，拿出可行性方案后，再提交党委会议或党委扩大会议进行讨论、决定，有效地杜绝了"一言堂"和"临时决议"。

（二）全面做好"五好"党组织创建，充分发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用

一是坚持正确的用人导向，选优配强村班子。结合年度考核和工作开展情况，以加强村班子的思想作风建设为重点，以提高素质，优化结构，增强整体功能为目标，大胆支持使用带头致富能力强的干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。目前，共调整村班子5个，其中：支部书记2人，其他干部3人。

二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。以规范权力运行为重点，认真督促落实村班子重大问题决策及汇报、议事规则及相关制度。加强村干部的民主集中制教育，重点对年度考核中问题集中的领导班子贯彻执行民主集中制的情况进行了检查指导，有针对性地解决一些领导班子中存在的问题，进一步理顺了党支部与村委会的关系，规范了重大问题决策程序和村各项工作制度，切实发挥了党支部的战斗堡垒作用。

三是注重后备干部培养。按照"四化"方针和德才兼备的原则，采取个人自荐、民主推荐、村两委集体研究、公开公示等措施，采取专人培养、定指标压担子、定培训措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度，建立了一支德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部队伍。目前，全乡共培养130名高素质后备干部队伍。通过后备干部的培养，切实解决了部分村有后备干部花名，但不培养和"后继无人"的问题。

四是进一步强化村级阵地建设。充分利用冬闲时期，组织各村开展"百日文体"活动；在3月植树造林活动，进一步加大了对各村阵地的绿化建设，美化了村级阵地环境；并对筹集115余万元，完成了巴扎村、努尔巴克村、兰帕村、英瓦提村等村地面硬化和花园式围栏建设，以及亚当村村级阵地建设前期工作；对兰帕村、良种场、吉格托卡依村等村安装了锅炉。通过健全村级阵地设施，解决了村级有址议事和农牧民活动场所的问题，丰富了党员干部群众的文化生活，丰富了群众精神文化生活，村"两委"班子的凝聚力、战斗力、号召力进一步提高。

（三）加强党员干部培训，增强带领群众致富奔小康的本领

一是狠抓"三培双带"工程建设。通过完善制度、明确奖罚措施、改善工作环境等方式，进一步健全了"大学生"村官管、用、培的工作机制，激发了"大学生"村官在基层工作的积极性，并依托"大学生"和远程教育网络，及时把党的方针、政策和各种先进的科技和养知识传送到村、到户，使广大干部长期受培训，广大人民群众长期得实惠。我乡还紧紧抓住"把农村优秀经纪人培养成为党员，把农村党员骨干培养成为经纪人"这根主线，把加强教育培训，提高党员干部的整体素质，贯穿于"双培双带"活动当中。通过狠抓"培、带"工作，建立5个村经济作物种植示范基地、12个村红枣种植示范基地、2个村养殖示范基地；将12名农村致富能手培养为党员、后备干部，将23名党员、干部培养为致富能手，带动了300多名群众发展种殖、养殖业。

二是做好党员发展工作。按照发展党员"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，不断壮大党员队伍，七·一新发展23名党员。特别是结合"三培双带"工程的实施，注重从生产工作第一线的致富能手、青年、妇女中发展党员，努力提高新党员的质量，不断改善党员队伍结构。切实加强入党积极分子队伍建设，按照大村8名，小村5名，机关支部4名的要求，充实入党积极分子队伍达100名以上，不断向党组织输送新鲜血液。

三是加强无职党员设岗定责管理工作。以创先争优活动为载体，在无职党员积极做好设岗定责工作，注重抓好"组织设岗、党员择岗、岗位定责和动态管理"四个环节，采取民主推选的办法，每一类岗位确定一名牵头人，由同一岗位的无职党员担任。并且通过党务公开栏、召开村民代表会议向群众公布无职党员认岗定岗、岗位职责和履行岗位职责等情况，接受群众监督，规范无职党员行为，增强无职党员的紧迫感和责任感。各村党组织在为上岗党员确定岗位目标和任务时，注重因人而异、量力而行、适度定责、目标可行，力争使每一位上岗党员通过努力都能完成岗位任务。同时，采取以会代训、经验交流、开设活动专栏等办法，加强对履职党员的教育培训，提高上岗党员的履职能力。

四是深入开展"星级化"管理工作。结合党建目标考核、"三级联创"活动创建以及基层组织建设预警机制，制定切实可行的基层组织建设"星级化"管理实施方案，从加强基层党员干部队伍建设，加强基层组织阵地管理使用，加强基层组织事务、财务管理，加强基层组织制度建设，群众满意度测评等方面分别赋予"星级"管理，对基层组织建设工作任务进行了量化细化。同时，在广大党员中也推行"星级党员"评选活动，以充分发挥典型引路，一个党员一面旗帜示范带动作用。

五是以"理财"为切入点，把落实"四议两公开"制度作为规范村议事程序规则的有效抓手。认真贯彻落实上级有关财务管理体制改革的具体要求，在乡财政所设立会计核算中心，推行了乡财县管乡用、村财乡管村用的财务管理制度，由会计核算中心对村集体经济收入统一管理，严格按照制度申报支出。乡机关、站所、学校的收入由会计核算中心统一管理，实行部门申报、县管、经审批后方可支出使用的财务管理制度。为增加集体经济积累、防止集体财产流失，我乡组织工作能力强的干部先后开展了"三资"和"**"工作及清理各村的集体经营土地、果园、房屋、林地、农机具等工作，为村集体经济的发展壮大奠定了基础。目前，全乡机动地较清理前增加2000余亩，增加收入近70余万元。

六是强化"双语"学习提高党员干部工作能力和服务水平。根据县委组织部《关于进一步加强基层干部学习"双语"管理规定》要求，切实将"双语"工作纳入到干部管理考核的工作中，制定双语"学习计划、方案，建立和完善了学习制度；坚持每天一句，并将每周一、三、五定为日集中学习；广泛采取结对学，将已达标和不合格的干部采取"捆绑式""一帮一"、"一帮多"、"强弱搭配"、"民汉搭配"的方式帮助学习"双语"。目前，全乡有40多名干部人形成了"双语"结对学习，取得了明显效果。同时，以交叉任职的形式，让汉族干部到民族村蹲点任职，民族干部到汉族村蹲点任职，提高交流机会，增强学习效果。

（四）狠抓"四知四清四掌握"工作机制的落实

建立"四知四清四掌握"专职领导机构，划拨专项经费，切实做到机构、人员、经费三落实，形成了党委统一领导，党政互相配合，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，横向到底，纵向到人，齐抓共管的良好工作格局。并坚持"三结合"落实"四知四清四掌握"工作机制，一是与解决群众热点、难点问题相结合。将走访、摸排时掌握的热点、难点问题，按问题类别建立信息库，采取自愿"结对"帮扶等方式帮助他们解决实际问题。二是与群防群治网络建设相结合。组织村干部、民兵"十户长"党员等轮流开展义务巡逻，不定期配合公安干警对重点区域开展拉网式、地毯式社会治安大清查，并落实了"四明确一反馈"机制，促进了全乡社会的稳定。三是与干部考核相结合。定期组织干部对"四知四清四掌握"情况进行督查，对工作开展好的干部在全乡范围内进行通报表扬，工作开展差的干部进行通报批评，表扬和批评情况与干部年度考核、工资发放、职务晋升挂钩，对干部开展工作起到监督和激励作用。

（五）强化"四老"人员的管理

一是建立信息库。完善农村老干部、老党员、老模范和老军人信息库，制订"四老"人员信息档案实施意见，按照"一乡一室、一村一柜、一人一档"的要求，实行统一管理，专库专柜存放，专人具体负责。二是建立学习座谈制度。每星期组织召开一次"四老"人员学习座谈会，学习以**工作座谈会精神、各级党代会精神、"四个认同"、**党史、国家惠民政策等为主要内容，激发他们在农业生产、惠民政策宣传、维稳等方面发挥作用；并就学习内容进行交流座谈，谈自己的学习心得，对学习提出好的建议和意见，达到共同学习、共同进步的目的。三是建立走访帮扶制度。每季度深入"四老"人员家庭，采取组织学习（参观）、交流谈话、拉家常等方式，了解他们的生产生活情况；并通过慰问、提供就医信息、帮扶农业生产等方式解决"四老"人员的生产生活困难，解除后顾之忧。四是建立科学考核制度。完善考核机制，优化考核内容，每季度采取群众评议的方法对"四老"人员进行一次考核，并考核结果划分为"优秀、合格、不合格"三个档次，年终对四个季度考核情况汇总；对个别考核结果存有问题的，第一由乡党委主要负责人及时约见谈话，指出问题，督促今后整改提高；第二次将开除"四老"人员岗位。

二、存在问题

1、党员队伍结构不合理。一是年龄结构老化，党员队伍年龄老化现象比较严重；二是文化结构偏低。三是性别比例失衡，女党员所占比例过低；四是能力结构弱化，能力弱化，是党员队伍年龄大、文化低的必然结果。

2、部分党员先锋模范作用不突出。走访中发现，有的党员有给多少钱，干多少活，多工作自己吃亏的想法；有的党员觉得只要把自己份内的工作做好了，就是发挥了先锋模范作用。

3、部分党员政治热情下降。对于评先创优活动明确表现不思进取，对此采取观望态度；部分党员责任心减弱，树立党和政府的良好形象时，认为主要是上级部门领导干部的责任，普通党员无能为力，因而对于自己在工作中如何以实际行动树立党的良好形象，不情愿从我做起。

4、部分"四老"人员思想意识淡薄。认为自己已经步入"四老"人员，年轻时已经奉献过了，现在该享受了，丧失了大局观念，不能贯彻落实乡党委、政府的决策部署，在广大农民群众中造成了负面影响。

三、对策和措施

（一）全面落实"四知四清四掌握"工作机制，为经济发展营造稳定、和谐的环境

深入贯彻党的十七届六中全会"做好基层组织工作，夯实党执政的组织基础"的要求和胡锦涛同志关于**工作重要讲话精神，落实好自治区党委和地委关于落实"四知四清四掌握"工作机制的部署，在深化拓展和取得实效上狠下功夫。

1、扎实做好群众面对面思想政治教育工作。做好群众面对面思想政治教育工作仍是基层组织建设工作的重中之重。要以"赴基层转变作风服务群众"活动开展为契机，继续深入开展"讲事件真相、讲民族团结、讲政策法律"教育活动，以大揭批、大走访等活动，教育和引导广大党员、各族干部牢固树立"三个离不开"思想，坚定马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、坚定对改革开放和现代化建设的信心、坚定对党和政府的信任，切实认识到团结稳定是福、分裂动乱是祸，增强维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性。

2、进一步深化拓展"四知四清四掌握"工作机制。认真落实"四知四清四掌握"工作机制各项工作措施，深化拓展"四知四清四掌握"工作机制，把推行"四类管理法"作为落实"四知四清四掌握"工作机制的重要载体，结合实际，认真研究对放心户、基本户、重点工作户、重点管控户进行分类管理的具体办法，确保取得实效。要进一步加大"四知四清四掌握"工作机制在农村落实的力度，及时总结经验，完善工作机制，使"四知四清四掌握"工作机制更加符合农村实际、真正务实管用。要认真研究制定基层党组织预防和处置辖区异常情况和突发事件预案，努力提高基层党组织研判、处置异常事件的能力，确保社会稳定；把落实"四知四清四掌握"工作机制与干部业绩考核挂钩，量化目标，定期考核，按照《努尔巴克乡"四知四清四掌握"工作机制问责规定（暂行）》，严格兑现奖惩，以此作为党建目标考核的主要内容之一。

（二）切实加强基层干部"双语"学习培训工作，积极完成学习培训目标任务

全面提升基层干部"双语"水平。领导干部要切实增强责任感和紧迫感，要把"双语"学习培训工作作为一项硬任务落实到每名干部，切实采取有力的措施，保证学习时间和效果，要将"双语"学习同当前的重点和中心工作有机结合，做到工作和"双语"学习"两手抓、两不误、两促进"。各科室要根据年初既定的"双语"学习培训目标和县"双语"学习培训考核领导小组对干部"双语"测试情况，集中力量重点对"双语"基础差，水平不高，不能如期达标的干部进行重点培训，制定具体的提高计划，基础较好的抓强化、一般的抓提高、较差的抓基础，做到因人施教；要广泛采取结对学，将已达标和不合格的干部采取"捆绑式""一帮一"、"一帮多"的方式帮助学习"双语"，并将学习效果作为年终考核干部的硬性指标，力争在最短的时间内提升"双语"水平，圆满完成2015年底前"双语"学习培训目标任务。

（三）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断夯实党在农村的执政地位

1、加快基层组织阵地建设步伐。按照乡党委"严要求、高标准、大投入、重管理"的工作要求，加快基层组织办公用房和群众活动场所建设进程，加快配套基础设施建设步伐，充分发挥"四室两场"的作用，经常性地组织开展群众喜闻乐见的文体活动，丰富广大群众的精神文化生活。要充分做好2015年村阵地绿化、美化工作，要超前谋划、提前准备。完成亚当村阵地新建工作，做好英买里村、阔什墩村、苏该做卡依村、提木村等4个村的阵地建设项目申报工作。

2、充分发挥基层组织阵地的综合功能。各村支部要严格按照《努尔巴克乡村级阵地管理、使用及发挥作用实施办法》贯彻落实，党建办将督促各村党组织充分发挥基层组织阵地应有的作用，切实解决好影响阵地充分发挥作用的活动设施、取暖用煤等具体问题。充分利用阵地资源，扎实开展"十个起来"、周一升国旗和远程教育"十个一"系列活动，要按照活动要求认真做到人员组织到位、时间保证到位、培训内容落实到位，确保群众活动经常化，不间断，真正使我乡基层组织阵地成为党员干部群众的群众议事中心，科技培训中心，文化娱乐中心、便民服务中心和党员活动中心。

3、集中力量加大软弱、涣散后进村整治力度。要认真搞好摸底排查工作，把能不能带领群众发展经济、增收致富，以及能不能随时掌握敌社情动态、及时发现并报告异常线索、主动化解矛盾排除隐忧，作为衡量基层党组织是否软弱涣散的重要标准。根据各村的具体情况，明确维护稳定的对策、改善民生的措施，派专门力量进行集中整顿。一是抓好巴扎村、阔什墩村重点村集中整治工作；二是抓好巴扎村、苏盖托卡依村、阿热勒村、良种场班子领导能力不强的问题。

4、不断加强基层党组织班子和党员干部队伍建设，积极探索基层组织建设的新路子，切实夯实基础。一是加强村党支部书记队伍建设。结合第八届村两委换届工作，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，坚持把农村基层党建工作与社会主义新农村建设紧密结合起来，选优配强村党支部书记，建设过硬的农村基层党组织领导班子和党员干部队伍。坚持从政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员的优秀党员中选拔党支部书记。二是加强基层领导班子建设。严格按照《努尔巴克乡"三级联创"活动动态管理办法（试行）》的规定，深入开展"三级联创"活动，争先创优、提升创**平，巩固创建成果；巩固和扩大村党支部书记、村委会主任"一肩挑"成果，加强对"一肩挑"人员的监督管理。三是继续搭建基层干部成长平台。鼓励我乡机关年轻干部驻村挂职，参与"两委"竞选；推进选聘高校毕业生到村任职，实现"一村一名大学生"目标；鼓励参加中专班学历培训的后备干部和大中专毕业生参加村"两委"竞选，把有创新精神、素质好，致富能力强、并能带领群众致富的优秀人才充实到村级领导班子，以优化村级领导班子结构，提高村级领导班子带领群众致富的能力。

5、加强新一届村"两委"成员的教育培训，不断提高农村党员和村干部队伍整体素质。一是依托县、乡党校为主阵地，加强对新一届村两委班子成员的学习培训。充分利用党员电化教育、农村党员干部现代远程教育手段，开展多渠道、多层次、多形式的培训。继续加大农村党员实用技能培训力度，本着实用、实效的原则，努力适应农村党员个性化、多样化的学习需求，拓展培训渠道，力争使每名党员都能掌握2-3门实用技术。坚持村干部学历培训，通过定期轮训、集中培训、电化教育以及院校代培等手段，不断提高乡村干部的学历知识水平。结合县委"强畜"的要求，发动党员干部，着力抓好养鸡、养牛、养羊等大型养殖户的培养，使我乡在2015年期间建立年出栏200头育肥牛基地一个，年出栏500只育肥羊基地1个，建立肉羊改良示范村2个，肉羊改良党员示范户15户。二是注重质量、优化结构，改进发展党员工作。按照《努尔巴克乡发展党员票决制暂行办法》的规定，进一步规范落实发展党员工作中的民主程序，严把发展党员入口关；注重从农村科技带头人、致富能手、复退军人、青年农民、返乡农民工和妇女中发展党员，重点要在35岁以下、有文化、有一技之长、能带头带领农牧民致富的优秀分子中发展党员。要逐步解决农村党员结构老化、村级班子后继乏人的问题，要把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。加大对工作薄弱的村发展党员的督促和指导，逐步优化农村党员队伍结构。三是在广泛开展"三培双带"活动。即"把优秀的致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员中的优秀致富能手培养成村干部，通过农民党员带头致富带领群众共同致富"。大村培养生产经营能手的党员不少于3人，小村不少于2人；每个村培养"能人"的村干部要达到2-3人。要引导广大村党员增强党员意识，自觉遵守党章，发挥模范带头作用，树立良好的形象。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，针对不同类型的党员，进一步深化和拓展无职党员设岗定责和党员承诺制，全面开展党员责任区、党员奉献日等活动，加强理想信念、政治理论和党建知识教育及涉农政策法规、科技文化知识、农村工作方法、实用技术等教育培训，探索建立党员在居住地发挥作用机制，不断增强带头致富、带领致富能力。四是要坚持和完善"三会一课"制度。规范落实党小组会、党支部会、党员大会及上党课制度；严格党内组织生活，党支部每年召开一次专题民主生活会，坚持民主评议党员，每半年对党员进行一次民主评议，畅通党员出口，对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序及时进行处理；及时更新自治区基层组织建设信息管理系统，推进基层党组织工作信息化。

（四）深入调查研究，提出加强农村基层组织建设、加快农村经济社会发展的新举措

1、继续加强乡党委建设，充分发挥乡党委在农村基层组织建设的龙头作用。要以创建高标准"五个好"乡党委为目标，明确乡党委的管党职责，明确党建工作的具体任务和措施，切实改进机关、站所、学校党建工作。加强乡领导班子建设，健全乡党委议事规则和领导干部岗位责任制，落实好"4211"工作机制，加强对机关干部的培养锻炼和教育培训，强化"双语"学习与考核。要透过敌情、社情认真分析村级组织发挥作用的状况，扎实有效地开展整顿和建设工作。各方面工作都比较好的党组织，要采取"倒排抓尾"的方法，确定后进村进行建设和整顿。要切实转变乡干部作风，乡领导干部要带头深入到问题和困难较多的村组，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。认真落实干部驻村制度，探索推行群众参与干部考核评价机制，推动干部工作重心下移、为民服务。

2、不断完善和深化民主管理工作，健全村民自治运行机制。一是做到"三个"加强。即加强村民会议、村民代表会议建设，加强村务公开监督小组建设，加强村民民主理财小组建设。二是继续推广和完善"四议两公开"工作法，完善和发展党领导的村级民主自治机制。所有村级重大事项，都要通过支委会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的"四会"程序进行决策，并通过决议公告、实施过程和结果公示的"两公布"加以监督，从而从机制上破解农村基层党组织领导农村改革发展遇到的新课题，开创在科学发展观指引下农村党建工作的新局面。三是做到村务、党务公开"五个"深化。即：深化公开内容、深化公开质量、深化民主决策制度、深化管理民主创建活动、深化民主法制教育。四是继续坚持村务公开"四个延伸"，扩大民主参与的知情权。即：公开地点由村民委员会向村民小组或村民集聚区延伸、由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸、由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延伸、由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。通过扎实有效地开展民主管理示范村创建活动，使民主管理制度更加健全，形式更加多样，内容更加丰富，机制更加完善，领导更加有力，成效更加显着，为建设社会主义新农村营造良好的富裕、民主、文明、健康、法制的和谐环境，巩固"全国村务公开民主管理示范村"创建成果。

（五）抓好基础工程，坚持不懈地提高党员素质

1、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员。要抓住当前的有利时机，开展大规模的党员"闲训"活动，深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装党员，提高党员的政治素质。要组织党员认真学习党章，使党员增强党性，坚持权利与义务相统一，牢记身份和使命，始终保持先进性。要加强党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远**想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

2、构建党员联系和服务群众工作体系。以赴基层转变作风服务群众活动开展为契机，坚持党员主体地位，高度重视对基层党员精神文化生活的关怀，以凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员责任区、党员科技示范户等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。要健全考核评价体系，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析和考核评优的重要内容，教育引导广大党员牢固树立群众观点，在联系和服务群众的实践中不断加强党性锻炼，提高自身素质。

（六）优化组织设置，扩大组织覆盖，积极推进基层组织建设工作创新

1、扩大基层党组织覆盖面。要勇于实践，积极探索基层党组织设置的新形式。要大力开展村级组织优化整合工作，使行政村的设置更符合农村发展实际，更有利于农牧民群众发展生产、改善生活环境、提高生活质量，充分发挥基层党组织和党员在农村经济发展和农牧民增收致富中的作用；要服务发展、推行"支部+协会"的组织新模式。按照"成熟一个、建立一个、巩固一个"的要求，在符合条件的农民专业合作经济组织中加大党支部的组建步伐，把党组织的政治优势与协会的经济优势很好地结合起来，不断推动农村产业化的发展步伐。

2、建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。要按照构建和谐社会及统筹城乡经济发展的要求，认真总结近年来干部驻村、干部驻点工作的经验，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同前进。各单位要坚持不懈地开展送温暖、献爱心活动等，认真了解帮扶点的村级阵地发挥作用、群众安全越冬等情况，切实帮助群众解决生产生活中存在的问题。

3、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。一是对每年县、乡两级表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者中，农民党员、村干部要占有一定比例，坚持每年表彰一批"双强双带"标兵。二是继续完善基层干部报酬待遇制度。全面落实村干部"一定三有"目标，建立村干部报酬与其职责、实绩、工作量相结合的管理体系，继续完善村干部报酬待遇管理办法；落实"十户长"、治保主任有关待遇，增强广大党员干部的维稳意识；继续围绕和谐村镇建设，落实抵御渗透、有效防范治本措施，形成建设社会主义新农村的良好法治和社会稳定环境。三是完善村干部养老统筹保险。进一步推行村党支部书记、(

篇六:基层组织建设工作计划
2016林业局基层组织建设年实施方案

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会和县第十四次党代会提出的基层党建工作各项任务，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，引导广大党员在建设更加美好新的实践中创先争优、建功立业，切实把党的组织优势转化为建设更加美好新的强大动力，以优异成绩迎接党的十八大的召开。

二、工作要求

要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有效推进基层组织建设年。

抓落实。要把党的十七大以来中央和省、市、县委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把各基层党组织已有的成功经验总结好、宣传好、推广好。全覆盖。要坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效。要扎扎实实做几件实事，解决几个突出问题，杜绝做表面文章，力戒形式主义。受欢迎。要贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

三、主要目标

通过开展基层党组织建设年活动，要实现“五个进一步提升”的目标：一是基层党组织战斗力进一步提升。转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升。选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民主、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升。发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意思不断增强，力争一线工人（技术骨干）中新发展党员所占比例有所提高。四是基层基础保障水平进一步提升。党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平进一步提升。现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。将创先争优活动的经验做法形成一套长效机制，每个基层党支部都至少建立一项务实管用的制度。

四、工作重点

围绕落实好“服务中心、建设队伍”两大任务，切实改进工作作风、提升机关效能、优化发展环境，全面提高机关干部联系服务群众的能力和水平。认真落实“三会一课”、党务公开、民主评议党员等党内基本生活制度，促进党员发挥先锋模范作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

五、实施步骤

（一）摸底调查，分类定级。以党支部为单位深入开展“基层组织建设年调查月”活动，对全局基层党组织情况进行一次全面调查摸底，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所是否落实、作用发挥是否充分。并在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，各基层党组织进行自评分类定级，上报局党委。

（二）分析问题，研究措施。全面开展“基层党组织集中整顿月”活动，按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求，认真分析基层组织建设中存在的突出问题，并研究整顿措施，制定整改提高方案，明确改进提高的目标、措施和责任。坚持边整顿边组建的原则，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行整顿调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

（三）整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，全面开展“基层党组织晋位升级月”活动，采取领导挂点的形式指导基层党组织围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，认真抓好整改落实，力争每个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，实现晋位升级。

（四）学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导基层党组织履职尽责，广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，迎接党的十八大胜利召开。

六、保障措施

一是成立领导机构。成立县林业局基层组织建设年活动领导小组，局党委书记任组长，局党委组织委员、副局长任副组长，森林公安局党总支书记、林业工业公司党总支书记、局机关支部书记、林业工作总站党支部书记、木竹检查总站党支部书记、速丰林基地管理站党支部书记为成员。领导小组下设基层组织建设年活动办公室，局机关党支部书记、党办主任连任办公室主任，负责组织协调建设年活动日常工作。

二要强化督促指导。各党支部要明确基层组织建设年活动的任务，抓好任务分解，细化目标要求，落实推进措施。在分类定级后，组织开展“分析问题，整改提高”，实行集中攻坚。要围绕各项工作任务，对活动开展情况进行督查指导，通过召开工作推进会的形式，加大督查指导力度。要有针对性地开展调查研究，认真分析基层党组织建设面临的困难和问题，提出切实有效的对策措施。

三要强化舆论宣传。开设“基层组织建设年”宣传专栏，及时推广各单位好做法、好经验，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大召开的良好氛围。

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