肃州区计划生育基层群众自治工作综述

导读：　金秋时节,行走在酒泉大地,处处是希望的田野,累累硕果在绿叶丛中微笑、孩童在宽敞的教室里读书、一双双沾满泥土的勤劳双手在编织幸福生活的道路上勾勒出一幅幅和谐发展的图景。...

肃州区计划生育基层群众自治工作综述

　　金秋时节,行走在酒泉大地,处处是希望的田野,累累硕果在绿叶丛中微笑、孩童在宽敞的教室里读书、一双双沾满泥土的勤劳双手在编织幸福生活的道路上勾勒出一幅幅和谐发展的图景。

　　近年来,肃州区委、区政府把计生基层群众自治工作作为实现人口均衡发展的主要抓手,探索出了“机构管理网格化,服务群众人性化,宣传倡导社会化,重点工作示范化”的自治模式。截至今年6月,肃州区符合政策生育率达99.9%,群众对计划生育满意率、“单独”两孩政策知晓率达到99%,育龄妇女及流动人口健康服务率达到95%以上,奖励优惠政策兑现率及群众《诚信计生协议书》签订率均达到100%。

　　政策保障夯实计生基础经费保障到位。近两年,肃州区不断加大资金保障力度,先后投入计生工作经费3600万元,其中用于落实奖励政策、生育关怀、基层群众自治、流动人口计划生育等工作经费就达1209.35万元,占到了计生工作经费的30%。从2014年开始,每年投入资金92.5万元,对村、组计生协会秘书长、协会小组长工作报酬进行了提标,较原有标准提高了66%和112%。

　　强化资源整合。按照“群众所需、政府所急、协会所能”的要求,努力搭建服务平台,将计生基层群众自治示范县项目工作融入到了各项事业当中。区农委、科技、卫生等部门在技能培训、农村合作医疗、学生入学等方面对计划生育家庭落实了优先优惠政策;各乡镇、社区在推进城乡建设工作中,把群众自治工作作为村(居)务公开的重要内容进行公示,突出了群众自治工作在全区经济社会发展中的重要位置。

　　健全计生机制提升服务水平规范制度,突出融入实用。该区在计生村规民约和自治章程修订工作中,按照修订前“一公约五服务”,修订中“一建议四参与”,修订后“一监督三评议”的工作机制,把群众民主决策、民主管理、民主参与、民主监督贯穿于《计划生育村规民约》、《计划生育群众自治章程》的完善和落实过程中,全区122个村、20个社区全部完成了自治章程和村规民约的修订完善。同时,结合诚信计生、利益导向、幸福家庭创建等活动,积极搭建服务平台,督促相关部门落实优先优惠政策,两年来为群众提供服务9800人次。

　　夯实基础,突出能力提升。该区不断夯实完善基层计生协组织建设,强化流动人口服务工作,实行“五化服务”:即服务管理网格化、登记采集信息化、证件办理简便化、待遇享受均等化、关怀关爱常态化。今年以来,提交省内外各类协查信息575条,回复协查各类信息497条,信息提交和回复率均达到99%,环孕情检查服务587人(次)。农村转移人口清理清查入库3674人,跨省流动人口个案数据核查4098人,及时率准确率均达到100%。新登记流动人口491人,为30对夫妇办理了流动人口一孩生育保健服务证。全区流动人口一站式服务平台覆盖率达到100%,初步实现了“服务新市民、促进均等化”的目标。

　　完善机制、突出阳光运行。在工作运行机制方面,以计生协网络组织和协会骨干为主,逐级建立基层群众自治领导小组、监督评议小组、诚信小组和志愿者队伍,促进群众自治与政府管理有序衔接和良性互动。在惠民利导机制方面,先后对奖扶特扶对象进行了救助提标,建立了失独家庭救助制度,去今两年又将计生特困家庭纳入区委、区政府救助范围。同时,全区158个计生协会组织相继开展了亲情牵手1+1结对帮扶活动380多次。在阳光诚信机制方面,大力推行阳光计生,通过政府信息平台、政务公开栏、“12345”便民服务热线等方式,将群众关心和关注的计生事项予以公开,积极畅通了民意表达渠道。

　　优质服务提高群众满意度基层民主发展巩固壮大。通过“民主、民鉴、民管、民评、公开”的方式,保证计生群众自治健康发展。城市20个社区将群众自治项目工作融入“六园六民”社区建设中,106个自管小组开展了“道德讲堂”、“爱心超市”、“道德银行”、“民情恳谈会”、“居民台账”等各具特色的活动。服务群众更接地气。实现了国家免费孕前优生健康检查城乡全覆盖。组建的35支计生协志愿者队伍,围绕生产、生活、生育、生殖健康等方面为有需求的群众提供优质服务。祁连路社区创建了“计生协爱心中转站”、“流动书箱”服务点,北新街社区组织开展“邻里真情守望”活动,南苑社区建立“夕阳红”幸福寓所,有效扩展了群众自治的活动平台。

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