镇街应急管理工作计划

导读：　镇街应急管理工作计划(共6篇)2012年镇应急管理工作计划2012年应急管理工作计划2012年镇应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“产业强镇、文化名镇、宜居新城”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，以促进应急平台建设为保障，推进应急管理...

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篇一:镇街应急管理工作计划
2012年镇应急管理工作计划

2012年应急管理工作计划

2012年镇应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“产业强镇、文化名镇、宜居新城”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，以促进应急平台建设为保障，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，为建设幸福家园发挥应有的作用。重点抓好以下工作：

一、着力抓好组织架构建设

（一）坚实应急领导指挥部架构。镇委、镇政府领导换届后，迅速调整镇应急领导指挥部成员名单，并进一步加强应急领导指挥部成员的应急指挥能力培训，更好地保障全镇应急总指挥的顺畅有序。

（二）坚实应急委员会架构。重新调整镇突发公共事件应急委员会，进一步明晰应急委员会成员单位的职责要求和工作任务，更好地发挥应急委员会在预防和处置各类突发事件中的整体实力。

（三）坚实应急队伍架构。一是建立综合应急救援队伍。年内建议以消防大队为主，联合公安、交警、安监、医疗等相

关部门组成的综合应急救援大队。以此同时，指导各村（社区）充分依托治安人员、民兵、保安等，建立相关应急救援队伍，在防范和应对突发事件方面发挥就近优势，在镇应急指挥机构组织下开展突发事件先期处置。二是建立灭火救援攻坚组。在成功组建火场搜救攻坚组经验的基础上，进一步建立灭火救援攻坚组，提高镇消防队伍的灭火救援专业作战能力。

二、着力抓好应急预案建设

（一）强化预案体系建设。根据省市相关要求，结合我镇实际，组织编制专项应急预案和部门应急预案，或推进应急预案修订工作，建立起“横向到边、纵向到底”的预案体系，并逐步制定《应急预案操作手册》。

（二）强化应急处置典型案例建设。广泛收集并整理应急处置典型案例，建立应急案例库。同时，开展应急支出典型案例分析研讨活动，通过研讨形式加深应急单位及应急队伍对突发事件处置方式方法的认识。

三、着力抓好应急指挥平台建设

（一）用好应急值班队伍。一是推行领导带班值班制度。要求全体党政班子成员分别带领3名镇委镇政府内设四办七局的正副职干部组成应急值班小组，并实现轮流值班。负责协调应急值班室做好值班当天的突发性公共事件处置工作，及时研究、制订事件处置措施，组织、协调相关部门实施，并做好有关突发性公共事件的汇报工作等。二是全面启动应急值班室日

常值班工作。落实2名专职人员和13名兼职人员轮流负责应急值班工作，真正发挥应急总值班室的应急处置功能。

（二）用好应急协调平台。一是发挥镇应急办总协调作用，建立110、119、120、122，以及安监、食品药品监督、卫生、交通、环保等应急平台的沟通通报制度，畅通应急信息，增强全镇应急处置战斗力。二是加快安监分局应急平台建设，协助促进安监分局应急救援指挥平台建设，建设实时视频监控平台，加快对危险化学类、重大危险源类等企业的实时监控步伐。

四、着力抓好应急避灾场所及物资储备调查

（一）做好应急避灾场所调查。开展全镇范围内“小区地下停车场及具备防空防灾功能的地下场所”、“学校礼堂”、“村（社区）礼堂”、“广场、公园、绿地、体育场”、以及“防疫隔离病房”等应急避灾场所调查，做好登记造册，并通过网络向社会全面公开。

（二）做好应急救援装备调查。开展全镇范围内包括集体、企业或私人所有的“消防车”、“冲锋舟（救生艇）”、“救护车”、“吊车”、“大型挖泥机”、“推土机”、“大型自卸货车（泥头车）”、“危险品运输车”、“应急供电车”、“运水车”等应急救援装备调查，做好登记造册，畅通临时应急征调联系渠道。

（三）做好应急救援储备物资调查。开展全镇范围内“粮食（大米）”、“食用盐”、“地下饮用水井”、“防洪块石”、“应急药品”等应急救援储备物资调查，并做好登记造册。

五、着力抓好应急演练及培训制度建设

（一）全力推进应急实战演练。一是推进地震及消防避险演练常规化，每年要求全镇所有中小学校开展至少一次地震及消防避险演练。二是推进消防自救演练普遍化，对全镇行政企事业单位、村（社区），以及人员密集、危险源集中的重点单位、重点领域开展常规化的消防自救演练，提高全民消防自救应急能力。三是推进应急处置演练专业化，2012年组织1至2次有针对性的应急综合演练，以演练提高应急队伍的专业化战斗能力。

（二）全面开展宣传培训工作。一是积极做好应急知识宣传和教育活动，结合省市要求，做好“气象灾害应急知识宣传”、“防灾减灾日”、“消防安全月”、“应急救护培训”等一系列专项应急知识宣传和教育活动。二是积极做好应急培训讲座，邀请市有关应急处置专家，到我镇开展1-2场应急知识宣讲活动。三是积极做好应急救护培训，继续协调市红十字会，组织对我镇企业员工的应急救护培训工作，更大范围地普及我镇人口的应急救护能力。

篇二:镇街应急管理工作计划
2014年全县应急管理工作计划

2014年全县应急管理工作总体思路是：以科学发展观为指导，按照县委十一届八次全会的要求，围绕无急可应，有急能应的目标，深入贯彻实施《广东省突发事件应对条例》（以下简称《条例》），以加强应急保障能力建设为重点，推进基层应急管理工作，全面提升应急管理水平。结合我县实际，制订今年全县应急管理工作计划：

一、完善应急管理体系

（一）组织编制规划，完善预案体系。组织编制我县突发事件应急体系建设十二五规划。加快完成县、镇总体应急预案修订工作；进一步完善相关预案，制定预案管理办法。按照市相关要求，着力推广应急预案桌面演练和双盲演练，提高应急预案演练率。

（二）健全应急机制，强化制度建设。建立健全突发事件监测体系、风险分析评估制度，完善监测预警网络，提高监测预测准确性；完善紧急信息发布机制，及时发布预警预测信息；进一步明确镇及县应急委成员单位应急管理工作机构职责，完善各项管理制度。

二、强化值守应急和信息报送工作

（一）加强值守应急工作。健全各镇、各单位值班机构，进一步完善值守应急各项工作制度，安排好值守应急人员，保证24小时有人值守，通信畅通。同时，县将对节假日期间值守工作进行抽查，检查值守工作是否到位。

（二）提升信息报送水平。严格按照《梅州市紧急信息报送工作暂行规定》等相关要求，各镇各单位应高度重视突发事件信息报送工作，不断提高突发事件信息报送时效和质量，杜绝迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报的现象。县将每季度通报一次突发事件信息报送工作情况。

三、健全应急管理保障体系

（一）推进应急队伍体系建设。继续推进综合应急队伍建设，出台《平远县综合性应急救援队伍建设管理办法》。不断推进应急专家队伍建设，充分发挥专家的作用，进一步调整充实应急专家队伍。以共青团组织为依托，推进应急志愿者队伍建设，今年上半年应建立志愿者联席会议制度，提升应急队伍实战能力。

（二）加强应急物资储备和避护场所建设。推动应急物资储备库点建设，科学确定储备品种和规模，确保急时能用，建立多元化储备方式，保障应急物资的生产和供给。按省、市加快应急避护场所建设规划的要求，充分利用广场、空旷地、操场、地下空间等场地建立应急避护场所，全面推进全县应急避护场所建设。

（三）做好应急平台体系建设的准备工作。根据省、市对县级应急平台建设的规划要求，制定应急平台建设方案，多渠道筹集资金，加快县级应急平台建设，确保信息报送时效和达到视频会商的要求。

（四）加大应急管理资金投入。按照《条例》的相关规定，健全长效规范的应急保障资金投入和拨付、监管制度，将应急管理资金投入纳入本级公共财政预算给予保障。积极探索建立多元化的筹资渠道，加大对应急平台建设、预案演练、宣教培训、应急队伍、物资装备、办事机构规范化建设等应急管理经费的投入。

四、深化应急管理宣教培训工作

（一）创新宣教培训形式内容。创新思路，加大宣传力度。开展形式多样、内容丰富的应急管理宣教培训工作，可采取走出去，请进来的方法，一是组织有关人员到外地学习培训；二是举办培训班，请应急专家、专业人员到基层授课，不断提高应急管理人员素质和业务水平。根据市的安排，今年下半年将举办全市信息员、值班员业务培训班；市应急办将《应急知识三字经》编制成宣传手册发放给市民；组织有关文艺团队编排以应急知识宣传为内容的小品、传唱广东省应急管理之歌《永不放弃》等节目在农村、社区、学校、企业演出。

（二）推进基层应急管理网站建设。全力推进县应急网站建设，加强网站监管，做到有专人维护、有及时更新、有栏目创新，充分发挥应急管理网站的宣传作用。

五、强化基层应急管理工作

（一）加强基层应急管理工作的指导。基层应急管理工作是关键，要不断加强基层应急管理工作的指导，采取召开座谈会、现场会等形式，及时研究解决应急管理工作中存在的问题，逐步推进基层应急管理工作规范化、制度化和科学化。

（二）推进应急管理示范区建设。根据市应急管理示范区建设意见，县将结合实际制订应急管理示范区建设相关标准；在原有五个一示范点的基础上，今年确定泗水镇建立应急管理示范区，按照示范区建设标准，在9月底完成示范区建设任务。县应急办将不定期对示范区建设进行检查指导，并及时总结推广示范区建设经验，以点带面，逐步普开，扎实推进应急管理各项工作。

六、加强考核和督查工作

（一）建立健全考核体系。制定县、镇两级应急管理工作考核办法，年终对应急管理工作逐级进行考核。

（二）强化应急管理督查。继续推进每年上下半年各一次的应急管理工作督查，多形式对各镇和各有关单位应急管理工作及《条例》落实情况进行督查，确保应急管理工作的有效落实。

篇三:镇街应急管理工作计划
2016应急管理办公室工作总结及工作计划

市人民政府应急管理办公室工作总结及工作计划

**年，在市委、市政府的正确领导下，我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能，坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署，大力夯实应急管理基础工作，积极推进应急管理联动机制，深入开展应急管理宣传，努力提升应急管理水平，较好地完成了各项应急管理工作任务。

一、**年所做的主要工作

（一）加强事前预防。针对不同时期、不同特点，市应急办及时下发了《关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知》、《关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知》等有关文件，对相关工作进行安排部署。同时，督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查，对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案，落实有关措施，做到早预防、早安排，尽可能将突发事件消除在萌芽状态。

（二）加强应急值守和信息报送。市政府办下发了《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知》，对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求；市应急办制定了《**市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法》，对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核，并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班，安排三人专门轮流值守，确保24小时不间断，不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度，应急办全体人员全天候值守，确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照《**市人民政府总值班室值守工作制度》要求，认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作，做到条理清楚，分类明确，有据可查。据初步统计，全年总接打各类电话**余个，办理领导同志的指示、批示5200余次，处理各种明传电报1200余个，没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见》的要求，扎实做好各项信息接报工作，确保突发事件信息得到及时处理。同时，注重信息研判，加强部门街接，提高信息质量。今年以来，我办共上报各类突发事件信息55则，工作信息36条,编制各类简报18期，基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作，确保来访群众有接待、有解释，确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，报省政府和市政府领导，确保联络畅通、快速反应。

（三）开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署，我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识，提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日，由市应急办和市地震局牵头，市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门（单位）参与，在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队，派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑，发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据各自实际设点集中宣传，悬挂彩色气球，张贴横幅标语，设置移动宣传栏，播放抗灾救灾宣传片，发放各类应急资料，接受群众应急知识咨询。据不完全统计，当天全市各宣传点制作宣传拱门26个，彩色气球*多个，出动宣传车150余台次，展出宣传展板680余块，悬挂横幅标语1060余条，发放《避灾自救知识》、《泥石流灾害常识及脱险方法》、《学生应学会的防火安全自救知识与技能》和其他公众应急知识手册8000余册，各类应急知识宣传资料30万余份，接受群众咨询40多万人次。

（四）推进区域应急联动合作机制。根据泛珠三角区域内地9省应急管理合作协议精神，我市采取走出去、请进来的办法，大力加强与周边省区的应急联动合作，积极推进区域应急联动合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议的基础上，今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前，我市与广西贺州市周边五县区均签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议，与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据《泛珠三角区域内地9省突发事件信息通报制度》，我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。

（五）极推进应急平台建设。根据省里要求，我们在市政府常务会议室配置了应急视频终端，初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前，视频声音与图像效果良好，基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理，今年9月，市应急办派出2名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作培训。

（六）开展应急管理知识培训。与市委党校联合，在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程，*年共培训基层党政干部300余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识，培训人员200余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作，*年*月以来，在市委党校开展了六次应急管理授课培训，累计培训乡镇村干部3000余人次。同时，积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容，并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。

（八）开展应对工作评估和应急体系建设调研。我们按照省应急办的统一部署,早调研、早准备，集中力量、集中时间，成功对**全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估，并对**年全市突发公共事件趋势进行了预测分析，将评估报告精装成册，呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况，市应急办从**年3月开始，就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期2个多月的调研，基本摸清了底子，掌握了情况。

二、**年工作计划

（一）继续做好应急管理基础工作。进一步规范值守应急工作制度，继续实行24小时轮流值班制和节假日领导带班制。加强对突发事件信息的分析与研判，进一步规范突发事件信息处理流程，严格按照省、市突发事件信息报送要求报送信息，杜绝漏报、瞒报、谎报现象。加强应急值守人员自身素质建设，提高值守应急的快速反应能力和信息分析研判水平。坚持一季度召开一次应急管理形势分析会，及时通报全市应急管理工作情况，在此基础上，组织开展突发事件应对工作年度评估和趋势分析，并对典型案件进行总结分析评估。

（二）深入开展应急管理宣传和培训工作。按照省、市要求，开展应急管理宣传周活动，采取多种形式宣传《突发事件应对法》及实施办法等法律法规。继续抓好公众应急知识普及工作，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。加强应急管理培训，重点培训各县区、有关部门从事应急管理工作的领导干部。采取走出去的办法，举办应急管理培训班或学习考察活动，分期分批对各县区、市直有关部门从事应急管理工作的人员进行轮训，不断提高其综合素质。

（三）进一步健全应急预案体系。根据领领导指示和市情需要，及进出台相关应急预案，不断完善应急预案体系。对已出台的应急预案实行动态管理，督促有关部门根据情况变化及时修订更新，并做好应急预案的宣传解读和培训工作，增强应急预案的实施效果。加强各预案之间的街接，增强预案的针对性、实用性和可操作性。加强应急预案报备工作，建立应急预案数据库。继续指导和督促各县区、各有关部门进一步完善应急预案体系，开展应急预案演练，不断提高应急管理实战能力。

（四）推进应急平台建设。根据省里要求，积极推进小型移动应急平台建设，拟先配备1套标准型小型移动应急平台，待条件成熟，逐步建设市级中心及市综合应急平台。

（五）继续推进应急联动机制。一是推进市内县区与周边省区相邻县的应急联动，尽快实现资源共享、就近救援、协同应对的应急联动机制。二是主动与省内相邻市的联系，推进市际应急联动合作。

（编辑：新新）

篇四:镇街应急管理工作计划
2016年街道食品药品安全工作计划

我街道将在认真总结“2016”年的基本工作经验,开展食品安全“百日严打”行动及成功巩固深化药品安全示范工作活动成果的基础上，以“深化、规范、提高”为工作主题，以“确保不发生重大食品药品安全事故，确保食品药品安全监管有序可控”为工作目标，不断完善管理机制、推进重点工作、提升监管效能，切实保障公众饮食用药安全，促进街道食品药品监管工作和食品药品安全水平整体提升。主要工作计划如下：

一、加强领导，进一步健全完善监管网络建设

进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系。一是根据县食安办下发的全年工作方案，拟定本街道食品安全工作方案、明确机构职责，建立、完善相应的工作制度和运行机制，充分发挥街道食安办的牵头作用，强化食品生产、流通领域和餐饮单位安全监管工作的综合协调和合作。二是强化“两级政府、三级管理”的监管体系建设，进一步健全村（居）基层食品安全监管网络建设，探索成立食品药品社区监管志愿者队伍，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。三是建立健全食品经营户动态信息，每月进行信息上报、核报，及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况，做到上下联动，情况清楚，登记完整，内容正确。

二、各方联动，进一步开展食品安全专项整治

为切实解决食品安全领域突出问题，进一步加强肉品和水产品质量安全,监管严厉打击违法犯罪行为，根据省餐桌安全治理行动三年计划的总体要求和省、市、县食安委有关开展肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动的精神，今年街道将专门制定肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动方案，进一步加大专项整治力度。专项整治工作按照“全程联动、问题导向、标本兼治、规范发展”的总体要求，以肉品和水产品为整治重点，全面摸清底数，强化监管执法，依法整顿和规范肉品和水产品生产经营行为，加大行政处罚和刑事打击力度，有效遏制肉品和水产品生产经营违法犯罪行为，保障全街道肉品和水产品消费安全。

三、突出重点，进一步强化食品药品领域安全监管

（一）餐饮消费环节

重点整顿建筑工地食堂、小型餐饮单位、无证餐饮单位；查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法加工提炼使用地沟油等行为；加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、集体用餐配送单位等高风险领域，以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。同时还要做好以下几项工作：

1.加强日常检查和新证核查。按照县市场监管局的工作要求，积极开展对辖区内食品生产加工企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查；对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查，确保检查覆盖率及检查频率。

2.加强歇业单位和注销户监管。对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位，调查和追踪其歇业或停业的时间，做好检查笔录，取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字，及时上报市场监管局并协助办理注销卫生许可证的手续。

3.加强对企业小食堂的备案工作。继续开展30人以下的社会食堂（含工地食堂）备案工作，对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未办理卫生许可证的，督促其办理食品卫生许可证，进一步提高食堂办证率。

4.加强食品药品安全举报的处理。一是设立街道食品药品安全举报电话（0578—5095583），利用政府网站发布举报信息，对群众居民的举报，在接到举报后的最短时间内，到现场进行检查核实，如实填写现场检查笔录，结合实际做好处理工作，及时反馈信息，并做好登记记录及汇总以及信访单位（人）的信访回复工作。

责任部门：街道食品药品安全监督站牵头，相关职能部门及各村（居）配合。

（二）食品流通领域

1.着力完善以行政指导、健全监管网络、完善应急处置机制为手段的流通环节食品安全监管预警防范和应急处置机制，落实主办方食品安全责任，建立健全食品安全管理制度。

2.加强日常监督、排查和信息沟通，及时组织开展无证无照经营的整治、疏导和规范活动，加大对涉及高危无证照食品经营行为的查处力度。

3.加强食品安全示范街的督促、检查，建立健全索证索票、进货验收台账两项制度。

4.积极开展流通环节乳制品市场、食用油市场、农村食品市场、季节性食品和节假日食品市场等各项整顿工作；加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食店的监管和质量抽检。

5.严厉查处其它违反食品流通领域经营行为。

责任部门：市场监督管理所牵头，相关职能部门及各村（居）配合。

（三）食用农产品环节

1.进行农药、化肥等使用的培训和指导，将安全用药告知书发放至每个农产品生产企业（场、户）。

2.加强对农产品生产、经营企业（场、户）的检查，做好检查记录和台账，签订相关承诺书、责任书。

3.严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严厉打击违法市场经营食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用农药、兽药的违法违规行为；加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等地产农产品中药物残留的检测力度。

4.加强生猪食品监管，生猪上市前进行兽药残留和瘦肉精检测；及时发现制止擅自屠宰生猪、出售猪肉等违法行为，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。

责任部门：街道农业综合服务中心牵头，相关职能部门配合。

（四）食品生产环节

1.组织开展综合执法和联合执法，保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，加大对各类食品地下生产、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、加工窝点的查处。

2.加强食品生产质量卫生监督管理，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂、无生产许可证的非法生产食品的行为。

3.积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。

责任部门：街道食品药品安全监督站牵头，相关职能部门及各村（居）配合。

（五）药品、医疗器械及医疗秩序监管

1.建立药品医疗器械监管工作制度，建立和健全本地区药品、医疗器械生产、经营及使用单位名单、地址等数据库，并进行动态维护管理，做到情况清楚，登记完整，内容正确；建立村（居）药品监管网络及信息报送制度。

2.对药品销售企业进行执业药师在岗情况、处方药销售登记等情况的检查，做到每月全覆盖检查一次，每季度准时汇总上报。

3.配合县有关部门对药械市场违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动；主动及时发现辖区内药械违法违规行为。

4.不定期组织药品安全知识宣传和药学服务进村活动，负责对本辖区过期药品回收的宣传，并配合有关部门把过期药品进行同一销毁。

5.配合有关部门严厉打击无证行医，维护地区医疗秩序，安全处置所涉药品、医疗器械。

责任部门：街道市场监管所牵头，食品药品监督站、社区卫生服务中心等相关职能部门、各村（居）配合。

四、固本强基，进一步放大创建活动引领示范效应

继续巩固省级食品安全示范街的创建成果，对人民北路上的食品经营户继续加强检查与指导，同时，在街上设立示范店并进行推广；进一步健全索证、索票制度和台帐登记工作，建立长效监管机制，对各种食品不安全因素做到“早发现，早预防，早整治，早解决”，并以点带面，不断促进和提高本街道食品卫生管理水平。

五、狠抓关键，进一步防控集体性食物中毒事故

（一）认真做好食堂卫生安全监管。加强对学校食堂、工地食堂和企事业单位食堂等高风险重点单位的专项检查监管工作，进一步督促企事业单位食堂办理餐饮服务许可证或进行备案，同时要加强学校在开学前检查、暑期专题教育和对农村聚餐的安全监管。

（二）加大对盒饭生产单位的监管力度。抓住温度与时间及人员卫生和场所卫生等监管重点环节不放，关注盒（桶）饭、熟食、肉品等重点产品。同时推进制度化管理，帮助先关单位建立集规范化管理、规范化培训、规范化操作为一体的餐饮企业食品安全自身管理体系，力争对全街道集体用餐配送单位、学校食堂的企事业单位食堂进行定期检查，全面提升餐饮服务企业的管理水平，控制食物中毒事故的发生。

（三）强化节前食品药品安全隐患排查力度。在“元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等节日前开展办酒户摸底、指导、检查，签订食品安全承诺书，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。

六、全面宣传，进一步营造良好的舆论氛围

充分利用培训、会议、政府网站、专刊、悬挂横幅以及发放告知书、宣传品等形式，向广大居民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识，增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力；提示消费者关爱生命、关注安全饮食，增强防范意识，营造人人关心饮食安全，家家享受健康生活的良好局面。

篇五:镇街应急管理工作计划
2015某街道年度安全生产工作要点

某街道年度安全生产工作要点

一、总体要求

认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2015〕40号）和渝办发〔2015〕92号、渝中府办〔2015〕45号文件精神，牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学发展理念，继续深化企业安全生产主体责任的落实，建立健全安全生产隐患排查治理体系。切实加强安全生产监管，落实政府安全生产监管责任。严格执法检查，夯实基层基础，广泛开展安全生产教育培训和应急救援演练，最大限度减少和防范安全生产事故发生，促进街道安全生产与经济社会同步协调发展。

二、工作目标

（一）全面完成区政府下达的目标任务。

（二）“三个确保”，即：确保全年不发生各类死亡事故；确保全街道不发生重大事故；确保各类事故次数、死亡人数和直接经济损失继续实现“零增长”。

三、主要任务

（一）进一步促进企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实。

各科室、社区要以学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2015〕40号）和区政府实施意见为契机，强化企业安全生产主体责任的落实，督促企业制定、完善和落实各级各类职责和岗位责任制，加大企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员上岗资格证培训力度，确保持证上岗。全面落实政府安全生产监管责任，要按照菜园坝街道办事处制定的《菜园坝街道办事处安全生产监督管理职责规定》落实安全生产责任，进一步强化领导干部安全生产“一岗双责”和“属地管理”的原则，努力形成安全生产各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的局面。进一步明确安全生产综合监管与行业监管、分级管理与属地监管、行业监管与属地监管的关系，实施分类指导。

（二）建立健全安全生产隐患排查治理体系。

按照街道统一部署，依照“政府牵头组织、行业分级定标、属地重点监管、企业自查整改”的原则，进一步深化安全生产隐患排查治理体系建设。各社区、科室、各生产经营单位要切实把安全生产隐患排查治理作为预防和减少安全生产事故的根本手段，落实责任、加大投入，建立健全安全生产隐患排查治理制度。要定期或不定期的组织人员对辖区内的安全隐患进行全面的排查，对安全隐患实行动态化管理，落实隐患治理责任单位，督促进行整改，提高隐患排查治理的针对性和有效性。各类生产经营单位要按照隐患排查指导标准开展安全生产隐患自查自报工作，对一般隐患要立即整改消除，对重大隐患必须严格落实隐患治理责任、措施、资金、时限和预案。要进一步健全安全隐患管理制度，规范隐患排查治理流程，实现重大安全生产隐患排查、报告、公告（挂牌督办）、治理、验收的闭环式管理。

（三）继续深入推进企业安全生产主体责任落实。

各科室、社区要配合街道和行业主管部门按照“分类指导、重点推进、严抓整改、规范管理、创新机制、注重实效”的要求，在本辖区、本行业、本领域大力开展企业安全生产标准化建设。规范企业安全生产组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、事故报告以及绩效评估，实现岗位达标、专业达标和企业达标，全面提升各行业（领域）企业安全生产技术水平及事故防范能力，督促企业落实安全生产主体责任。同时要加强中小型企业的安全生产工作，督促企业落实安全管理责任，提高员工安全意识。

（四）积极做好“旧城改造”等重大工程项目的安全保障和服务。

菜园坝街道作为我区“旧城改造”工程的主战场，安全生产工作任重道远，各社区、相关科室要组织开展“旧城改造”工程区域内企业基础设施情况的摸底调查，掌握企业安全生产状况。督促企业做好“旧城改造”工程实施期间的安全生产稳定工作，制定并严格落实企业搬迁工作方案。要按照各自职责，加强沟通和协调，积极做好房屋拆除、工程建设期间全方位、全过程的安全生产监管工作，确保“旧城改造”工程项目安全推进。

（五）强化重点行业领域、重要时段安全生产监管和专项整治。

继续开展“百日安全生产活动”。各科室、社区要按照职责加强全国“两会”和重大节日期间的安全监管力度，突出抓好重点行业、重点企业、重要场所和重要岗位的安全监管和专项整治。

1、道路交通安全。进一步加强道路交通安全宣传教育工作，重点排查小区道路，市政设施损坏的安全隐患。积极举报非法接送学生的“歪校车”，以整治“7坐以上，非法营运”接送学生为重点。

2、消防和公共安全。认真宣传和学习《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》。各社区、相关科室联合社区民警共同督促生产经营单位落实消防安全工作主体责任。深入实施“防火墙”工程，着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”；夯实社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四基础”。开展消防示范社区建设以人员密集场所、高层（地下）建筑、“三合一”场所、”九小场所”为重点，深化“除火患、保平安”战役，认真排查火灾隐患和消防违法行为。深化建筑工地火灾隐患专项整治，按照“谁主办、谁负责”的原则，严格落实大型群众性活动安全许可制度和监管措施，严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。

3、危险化学品及烟花爆安全。督促危险化学品使用、经营企业、加油加气站、气体经营站建立完善安全生产管理制度，加强作业过程的安全管理，确保工作人员持证上岗。加强危险化学品经营、储存、使用和废弃处置等各环节的安全监管；组织开展利用城郊结合部出租库房非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的清理排查整治。切实抓好烟花爆竹经营、燃放等的安全监管，持续保持严打非法制售烟花爆竹从业行为的高压态势。

4.建设工程施工安全。各社区、相关科室要加强对辖区内的建设拆迁项目的监督检查，同时加强对、建筑渣土倾倒、高压走廊地段的安全隐患排查，做到履职尽责。继续深化深基坑施工安全监管。督促企业深入开展隐患排查治理和农民工上岗前教育培训，强化建筑施工防坍塌、防高坠、防触电、防物体打击、防机械伤寒、防中毒窒息等专项整治。

5、特种设备安全。严格落实特种设备使用单位安全主体责任，加强重点单位、重点场所、重点设备、公共聚集场所、高层建筑及重大危险源的特种设备安全监察。深入开展电梯、液化石油气钢瓶、起重机械、压力管道等安全专项整治，加强对辖区内违旧电梯改造。认真排查非法制造、非法安装、非法使用特种设备行为，发生问题，要立即上报。

6、职业卫生。加强作业场所职业卫生监督检查。督促用人单位做好作业场所职业危害申报职业危害因素检测，认真开展粉尘和高毒物品危害治理，建立健全从业人员职业健康监护档案。认真开展家居、汽车维修等职业危害较为严重行业领域的专项整治，提高企业职业病防治水平。【镇街应急管理工作计划】

（六）夯实安全生产基层基础。继续深化安全生产基层基础工作，按市、区的要求持续开展“安全社区”工作，继续实施“科技兴安”战略，积极宣传推广安全生产技术项目成果转化，督促企业开展新建、改建、扩建工程项目安全设施和建设项目职业病防护设施“三同时”工作。

（七）加强安全生产排查整治工作。

重点加强生产现场排查整治，排查非法违法生产经营建设行为，排查违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。各社区一是社区综治负责人要开展每季度一次的安全生产例会和每月一次的安全生产工作检查。组织社区居民学习《中华人民共和国安全生产法》、《消防安全条例》等法律规定，提高社区居民、辖区单位职工的法制观念和安全意识。二是以每年6月份全国安全生产月活动为契机，开展全社区安全生产宣传教育活动，促进安全管理。三是加强对社区安全生产管理人员、生产经营单位负责人、物管业主、各特种作业人员以及生产经营单位从业人员进行宣传教育，提高他们真正履行关爱职工安全生产的义务和责任的认识，营造文明生产、安全生产的氛围。

（八）广泛开展安全生产宣传教育培训。

加大安全生产法制宣传力度，积极开展“全国安全生产月”、“职业病防治宣传周”“消防11.9”宣传月专项整治等安全生产主题宣传活动。利用社区宣传栏、企事业单位宣传窗宣传标语和安全知识小册子。大力开展安全生产、应急避险和职业健康知识进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动。积极推进安全文化建设，加强安全公益宣传，创建安全文化示范企业。强化企业主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种人员的培训考核，积极开展农村务工人员的岗前安全教育。

（九）加强安全生产应急管理工作。

强化社区和企业安全生产应急案管理工作，完善安全生产应急预案备案制度建设。安全重点企事业单位定期组织开展事故应急演练，查看演练记录和图片。适时修订完善应急预案。强化安全生产应急救援保障能力建设。

四、保障措施

（一）加强安全生产工作组织领导。

各社区、各生产经营单位要切实把安全生产工作列入重要议事日程，严格落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，社区要落实建立健全安全生产激励约束机制，将安全生产工作纳入目标管理。

（二）提升安全生产监管监察和排查治理隐患的能力。

街道要加强安全监管监察执法能力建设，加大安全生产投入，按照需求配齐配强安全生产监管检查人员，落实执法装备和车辆。积极推进街道安全生产委托执法培训，不断提高各级安全监管监察人员专业化、规范化、信息化执法水平。各科室、社区要按照街道的“一岗双责”和属地管理原则认真开展安全生产排查治理工作。开展安全生产检查，是改善安全生产管理，促进隐患整改，预防事故发生的重要手段。街道安全生产领导小组每季度、每月安全大检查，并加强日常的安全监管工作。对查出的隐患要制定整改方案，落实责任，及时整改，坚持隐患的复检复查制度。

（三）加强安全生产工作社会监督。

充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织和行业协会的作用，依法维护和落实企业职工安全生产的参与权与监督权。自觉接受社会监督。认真落实安全生产事故隐患和违法行为举报奖励制度，公布街道和社区安全生产工作举报电话，提高安全生产群防群治水平。

（四）严格安全生产目标考核。

进一步强化安全生产 “一岗双责”和“属地管理”的原则，坚持把安全生产监管目标纳入街道和社区综合目标绩效考核内容，严格安全生产监管工作过程考核。严肃追究因监管责任不落实、工作措施不到位、隐患整治不及时、排查非法违法生产经营建设不彻底，导致事故发生的有关单位和相关责任人的责任。

二〇一三年二月十九日

篇六:镇街应急管理工作计划
2015应急管理工作总结

第1篇：2015年上半年校园安全事故应急管理工作总结及下半年工作计划

今年上半年，在县委、县政府及市教育局的正确领导下，我局本着“安全为首，预防第一”的工作原则，以贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为主线，紧密结合我县学校应急管理工作实际，加强宣传教育，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实，有力地保障了学校的和谐稳定，维护了良好的教育教学秩序。现将今年上半年学校应急管理工作总结如下

XX年上半年学校安全事故应急管理工作总结

（一）、建立了应急管理工作体系，为预防和减少学校安全事故工作奠定了组织保证。

下发了XX年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对应急管理工作领导小组成员进行了调整或充实，中心学校有一名副职主抓应急管理工作，配备了应急管理专干，学校设置了应急管理安全员，班级设置了安全委员，中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校应急管理目标管理责任书，初步形成了县、乡、校、班四级应急管理工作体系。

（二）、注重应急预案的编制与演练，使广大师生的安全意识和自救自护能力得到初步提高。

安全应急预案建设逐步完善。今年，我局专门下发了市教育局《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》，并转发了教育部、省教育厅下发的三个综合类公共安全预案。按市局和县政府应急办要求，全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防学生上下楼拥挤踩蹋、防交通安全事故、防汛、社会治安等方面的预案，初步形成了县、乡、校、班相互衔接、相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。各乡镇中心学校、局直各单位还各自结合本地、本校实际编制了相关专项应急处理预案，并成立了相应的指挥系统和应急队伍，确保一旦发生安全事故，一呼即来。

积极进行演练，提升应急队伍素质。我局要求，学校要把应急预案当成应急培训教材，定期组织相关人员，进行预案修订，开展业务培训，将应急管理素质融入到全体师生的工作、学习、生活之中，促进学校各个部门的应急管理水平大大提升。为保证应急工作的扎实有序，杜绝预案中有可能出现的纰漏和疏忽，学校积极组织、分类进行了应急演练训练。按照且战且训、战训合一的要求，极大地提高了学校的应急效能，形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。今年上半年各学校按照我局要求，组织了寄宿生宿舍区消防逃生演练和教学区的上下楼疏散演练活动。通过演练，部分学校及时发现并解决了不少演练过程中出现的问题，大大提升了预案的可操作性。

（三）、加强值守应急和信息报送工作，为预防学校安全事故构建了良好的服务平台

1、切实加强对应急值守工作的领导

（1）严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，做到一级抓一级、一级对一级负责，层层抓好职责落实。要明确工作目标，细化工作分工，落实工作责任，真正做到领导到位、责任到位、工作到位，确保任何一个环节都不出现疏漏。

（2）严格执行领导带班制度。节假日和工作日期间，我局要求全县各级各类学校要妥善安排好本单位领导带班工作，带班领导要在岗带班，切实负起责任，及时检查了解应急值守工作情况，主要领导和有关领导要保证24小时联络畅通，确保一旦遇有突发事件能及时处置，按照有关规定和程序及时启动应急预案，进行妥善处置，把事故、灾害造成的损失降至最低限度。

（3）严格落实督导检查制度。我局不定期对全县各级各类学校应急值守工作进行抽查和督导检查，对发生重要信息迟报、漏报、瞒报和对突发事件处置不力的单位，将予以通报批评，造成严重后果的要依法依纪追究当事人和相关领导的责任。各学校也按照我局要求，采取多种形式，加大督导检查力度，使应急值守的各项工作得以落实。

2、扎实做好应急值守各项工作

（1）切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制，严格落实24小时值班制度，值班人员必须是熟悉业务和值班工作的正式教职工，必须坚守岗位，尽职尽责，并对值班人员进行必要的培训。严禁出现缺岗、空岗现象，确保信息渠道畅通。

（2）严格报告制度。认真执行请示报告制度，加强信息搜集汇总和分析研究，及时应对，妥善处置。遇有特别重大紧急情况，必须在事件发生一小时之内向县教育局和乡镇政府报告并及时续报；来不及形成文字材料的，应先通过电话报告，再补报文字材料；紧急情况下，事发地单位及有关单位值班人员可直接向教育局和乡镇政府报告。

（3）制定有效应对措施。各级各类学校要全面检查应急值守工作中存在的薄弱环节，结合实际进一步完善工作方案，细化工作措施。要按照应急管理工作的要求，在人、财、物等方面，为做好应急值守工作提供保障。我局加强对重点单位（如局直各学校、城区各学校）、重点部位的监控，全面掌握情况，及时发现问题，迅速上报信息。各单位也成立了应急工作领导小组，充分发挥应急值守综合协调和参谋助手作用，积极协助领导妥善处置各类突发事件。

（4）切实加强沟通协调。我局督促各学校建立健全信息沟通、有效防范和应对处置工作的协调联动机制，明确工作责任和程序，搞好衔接，密切配合，形成上下协调联动的应急值守工作合力。

（四）、加强学校安全教育与安全检查，有效降低学校安全事故的概率。

1、安全教育

（1）认真学习宣传贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》。根据市教育局的安排部署，我局要求全县各级各类中小学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》。随后，全县各级各类中小学校幼儿园按照有教学计划，有教材，有教师，有教案，安全课进课程表的要求，扎扎实实的上好安全教育课。另外，全县各中小学校把学习宣传贯彻《指导纲要》作为建设校园安全文化的一项重要内容，利用黑板报、公示版、橱窗、固定标语、过街联等多种形式对《指导纲要》精神进行了宣传。

（2）认真组织了“全国中小学安全教育日”活动。根据市教育局的安排部署，3月27日，我们在全县各级各类中小学校开展了全国中小学安全教育日活动。当天，全县所有中小学校都上一节安全教育课，部分乡镇还结合学校实际，开展了一次安全演练。据不完全统计，全县各中小学校幼儿园在此次活动中上安全教育课1200余节，开展安全演练136次，刷新安全标语308条，悬挂安全宣传吊联28幅，组织中小学生安全宣传踩街活动1次，全县共80232名师生受到教育，受教育率达到98.5％。

（3）各乡镇、各学校结合本地、本校实际，针对季节特点和地域特征，开展了主题多样，内容充实的安全教育课。皇后乡、太山庙乡、皇路店镇、云阳镇四乡镇因为有铁路从辖区内穿过，因此以上四个乡镇的学校开设了道路交通安全教育和爱路护路教育。放暑假前夕，学校开展了汛期安全教育，全县80％以上的学校都开设了游泳安全教育课，并向学生家长发放了联系函，要求学生家长在假期加强对学生的监管，严防溺水。

2、学校安全管理

（1）制定了《xx县中小学安全工作评估办法》，转发了《xx市中小学安全事故责任追究实施细则》。自从下发这两个文件后，我县各级各类中小学校都以《评估办法》为指导，对学校的安全教育、制度建设、隐患排查等工作进行了安排部署。县教育局也严格按照《评估办法》和《责任追究实施细则》对学校安全工作进行检查、督查、指导、评估。《评估办法》的实施，标志着我县的学校安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。

（2）学校安全管理工作逐步深化。一是“平安校园”创建活动逐步深入。各乡镇把乡中和乡小纳入“平安校园”创建目标，在人力、物力、财力、政策方面给这两所学校予以倾斜，使其初步形成了“平安校园”创建工作框架。二是学校安全责任挂牌公示制度得到有效落实。全县80％的中小学校都在校内划分了安全工作责任区，并将职责和责任人挂牌公示。三是学校高度重视安全预防工作，把重点安全部位的监控和关键环节的管理作为预防和减少安全事故的第一防线。县一高、二高、现代中学、县直幼儿园、城关各学校都在安全预防工作方面作出了不懈的努力。

3、安全检查

（1）从今年2月25日至27日，根据局党委安排，全县共派出18个督查组，对开学情况和安全工作进行了督查。重点对危房、附属设施、照明线路、校车及校园周边环境进行了检查。

（2）今年汛期前，我局在6月份转发了市教育局的紧急通知，要求各乡镇中心学校、局直各学校在开学前对校舍进行一次紧急排查和整改。随后，由我局校建办牵头，局安全办配合对全县各学校的教学楼、宿舍、大门等可能存在的安全隐患进行深入细致的排查。

（3）从今年3月份开始，根据县政府安委办的安排部署，我局和县交警大队督促全县各级各类中小学校用15个工作日对全县校车运行情况进行了自查自纠，共检查全县10个乡镇的84辆校车，督促乡镇中心学校与私立幼儿园签订校车安全管理责任书65份，并要求各私立幼儿园向每位幼儿家长发放了安全乘车告知书。

（4）根据县防火安全委员会要求，从今年6月份开始，我局在全县各级各类中小学校集中开展了消防安全专项治理工作，下发文件两份，并在6月23日召开的乡镇中心学校、局直学校一把手会上做了安排部署。我局采取学校自查，乡镇中心学校督查、县局抽查，以寄宿制学校、照明线路等校园消防安全部位为重点，加强消防安全教育，不断提高师生防火意识和自救自护能力，突出消防安全隐患整改。目前，各项检查工作正在进行之中，没有发现重大火灾安全隐患。

二、学校应急管理工作中存在的问题

（一）个别学校存在有安全管理隐患

个别学校突发事件应急预案不健全、不规范、操作性不强，个别学校虽有应急预案，但属于纸上谈兵，纯粹是为了应付检查，学生从没演练过。

（二）交通安全隐患

我县部分乡镇个别私立幼儿园的校车无照牌、司机无驾驶证，所用车辆不符合安全技术标准，还不同程度存在有超员、超速现象。此类交通安全隐患主要在云阳、崔庄、石门、皇路店、南河店、小店、乔端、四棵树等乡镇。经查，全县以上乡镇共有84辆私立校车。

（三）雷电安全隐患

我县属于雷区，按照国家气象部门规定，每所学校都要安装避雷设备，可是由于我县部分农村贫困学校经费紧张，没有能力安装避雷设备。

（四）非法私立幼儿园安全隐患

我县还存在有部分乡镇的私立幼儿园无证办学情况。这部分民办幼儿园在校舍、场地、教育器材、师资水平、安全管理等方面都不符合国家的规定，且校点分散、隐蔽，容易形成安全管理的盲区。

（五）学校周边环境安全隐患

我县学校周边环境主要存在以下安全隐患：1、个别社会闲散人员不听从门卫劝告，企图闯入校园滋事；2、校园门口各种流动摊点、小卖部销售的食品有的不符合国家食品卫生安全要求；3、各种三轮车、机动车在节假日停放在学校门口拉人，学校师生出入极不方便；4、部分学校大门紧临公路、中心街道，路上没有设置减速带、交通信号灯，对学生的上学、放学存在有一定安全威胁。

（六）学校消防安全隐患。

学校消防安全有待进一步加强。消防设施落后、陈旧、消防器材不足，楼道、宿舍等重点部位疏散通道不畅，应急照明设备不足。

XX年下半年学校应急管理工作工作思路

（一）以贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》为重点，以安全教育进课堂为主线，创新活动载体，狠抓制度落实，使学校安全教育的主动性、创造性、实效性得到全面提高。

（二）以全面提高学校安全管理水平为目标，以贯彻落实《南阳市中小学安全工作评估办法》为保证，以责任追究为核心，以各类学校安全事故应急预案演练为基础，做到管理创新、制度创新、观念创新、效益创新，推动学校各项应急管理工作不断上台阶。

（三）安全检查

1、提高学校的安全预防工作水平，对安全隐患特别是重特大安全隐患要做到早发现、早报告、早排除。

2、提高安全检查的专业化水平。

3、加强学生游泳安全教育，严防学生溺水事故的发生。

4、做好汛期的各项安全预防工作，加强监督检查，并督促各学校制定好防汛预案，并做到领导带班、昼夜值班。

5、做好危旧校舍的拆除、修缮、新建工作，严防出现人员伤亡事故。【镇街应急管理工作计划】

第2篇：市公路局突发公共事件应急管理培训工作总结

根据广东省交通厅《广东省交通行业突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》（粤交科函﹝2015﹞734号）和省公路局《关于印发广东省公路管理局系统突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》（粤公科函﹝2015﹞416号）要求，我局结合韶关公路系统的实际情况，在全系统职工中扎扎实实开展了交通行业突发公共事件应急管理培训工作，做到“三到位”，认识到位、组织到位、人员到位，进一步强化了路职工的危机意识和忧患意识，使他们正确掌握了突发公共事件预防和处置的基本常识，原则和方法，提高应对突发公共事件的能力，从而提高整体服务水平，收到预期学习效果。下面将具体情况总结如下：

一、加强领导，健全机构。

在接到省厅、省局有关通知后，我局党委高度重视，马上召开专题会议对应急管理工作进行了讨论，充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务。成立了以局党委书记、jú长×××同志为组长的××市公路局突发公共事件应急工作领导小组，并要求各下属单位也相应成立了以单位法人为组长的应急管理机构。全市公路系统应急管理的整体组织、协调、指挥能力得到了提升。

二、精心组织，全局动员。

为使应急管理培训工作全面落实到各单位、各科室全体人员，我局结合实际情况，采取单位集中组织学习和个人自学相结合的形式进行，在不影响工作的前提下，对全体干部职工分期进行培训，一共进行了三期共×××人的培训工作，参加培训人员全部顺利通过了统一考试。其中第一期为局机关副科以上全体干部，下属各单位领导班子成员共×××人；第二期为局机关、直属单位全体管理人员共×××人；第三批各县局全体管理人员（含城郊公路局、韶赣高速）共××人。

三、明确目标，注重实效。

在充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务的基础上，我局根据应急管理工作“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，紧紧围绕构建和谐社会的目标，坚持以人为本的原则，理论联系实际的方法，聘请了××××大学×××教授和我局养护管理科取得应急管理培训师资资格的×××工程师组成突发公共事件应急管理培训师资组，两位老师用生动的语言、平实的事例和先进的多媒体教学方式，使参加培训的干部职工学会了如何有效捕捉带倾向性、潜在性的突发公共事件的信息，及时把问题解决在萌芽阶段。在我们容易发生突发公共事件的地方，如桥梁建设工地、路面养护作业等，更要把应对突发公共事件管理培训落实到基层第一线，组织各养护中心主任以及工程安全员一起参加培训。使得在面对突发公共事件的时候，我们能保持清醒的头脑，第一时间、第一现场对突发事件进行积极应对，妥善处理，尽最大可能减少损失和危害，达到培训的预期目标。

四、扩大宣传，全民教育。

通过网络、报刊等媒体，悬挂宣传标语、横幅等方式，向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。

在今后的工作中，我们还要进一步加强应急管理工作领导机构和办事机构的建设，健全应急预案体系建设和管理，加强应急管理体制和机制建设，加强应急队伍建设，开展公路交通突发事件风险隐患普查和监控，促进系统安全防范措施的落实，加强信息报告和预警工作，加大对应急管理的资金投入，加强对各类应急资源的管理，开展后续应急管理培训及进一步做好宣传工作。

第3篇：乡镇2015年应急管理工作总结及2015年工作计划

2015年，我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届三、四中全会为动力，深入学习实践科学发展观，高度重视应急管理工作，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下：

一、充分论证，加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借周边兄弟镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇先后制定了《桂圩镇突发公共事件总体应急预案》、《桂圩镇防灾减灾避灾应急预案》、《桂圩镇突发性地质灾害应急预案》、《桂圩镇破坏性地震应急预案》、《桂圩镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村（居）委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

二、分级负责，加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了桂圩镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆60周年大庆期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督，加强应急管理机制建设

（一）加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。

（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各村、企业、学校、河堤、水库等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传，学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度

我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善相应的应急预案。

五、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设

（一）强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。

（二）广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

（三）妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

六、保稳定、促和谐，推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设

（一）进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容，落实应急报告信息员和协管员，组建了由30人组成的应急小分队，积极做好群众的组织、动员工作。

（二）切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感时期，落实镇村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，信息及时传递，重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息，并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。

（三）积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

定期开展社会矛盾纠纷排查，对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理，避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活，切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制，落实整改处置责任，做到早发现、早报告、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

（四）扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目或摆放应急知识读本，积极组织开展科普宣传活动，切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。

七、2015年应急管理工作计划

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系。【镇街应急管理工作计划】

要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作；要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

（二）加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居（村）委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

（三）抓应急保障基础性工作

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（三）加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

（四）抓组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径（第4篇：应急管理工作总结

2015我县在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示精神，切实加强组织领导，统筹规划，全面履行职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索，圆满地完成了各项工作任务。

一、加强组织领导，强化工作责任。

一是领导高度重视应急管理工作。我县始终把应急管理工作作为一项重要工作在抓。由常务副县长分管应急管理工作，县应急管理办公室设在县政府办公室，由县政府法制办承担具体工作。2015年，我县适当调整了县应急管理领导小组部分成员，进一步加强了领导力量，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位全面落实的应急管理工作体制，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围。二是强化责任，建立了应急管理工作责任制。我县把应急管理工作纳入目标管理考核内容，结合应急管理工作实际，进一步明确了各自的责任和义务，使工作落实到人，落实到岗，确保了工作有计划、有督办、有检查、有总结。

二、完善应急体系，明确工作措施。

一是进一步整理完善现有预案。对全县2015年度发布的各专项应急预案进行了进一步梳理、汇总。各相关单位都在原有预案的基础上，根据上级主管部门的要求，结合我县实际，重新编制、修订各类应急预案，使全县的应急预案形成较为完整的体系。2015年，我县紧紧围绕年初的冰冻灾害、5.12汶川大地震、北京奥运会、改革开放三十周年庆典、崇阳7·5重大交通事故、马港镇翻车事故、火灾事故、三鹿婴幼儿奶粉事件等先后制定了多个操作性强、切合实际的应急措施，进一步完善了现有应急预案体系，为快速、果断处置正在发生和可能发生的各类突发事件打下了基矗二是进一步明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及有关部门和各乡镇的具体任务和工作方法。对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。

三、强化应急演练，加大宣传教育。

一是开展应急培训和演练。为提高对突发公共卫生事件的防患意识，检验应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力，我县卫生部门组织了一次对卫生应急管理、医疗救援、疾病预防控制和卫生监督等相关专业人员的卫生应急专题培训，组织了鼠疫防控应急演练。通过演练，发现了卫生应急工作中存在的问题，锻炼了卫生应急队伍，检验了应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力。公安部门也先后开展了消防、重大突发群体性事件、重大案件、道路安全等各类知识讲座和培训10多期，有计划、有组织、分层次地组织开展了突发公共安全事件、突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、突发交通事故应急演练、公共卫生事件应急演练等各类演练活动5次。通过演练，我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力都不同程度地得到了锻炼和提高。二是加大宣传教育。我县公安消防、安全生产、防汛抗旱等部门充分利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”等专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。通过网络、报刊和广播电视等新闻媒体，向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，做到应急常识进社区、进工厂、进学校、进家庭，形成了全县人民齐心协力，共同应对突发公共事件的良好局面。

四、加强业务培训，提高应急能力。

我县将应急工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性工作在抓。公安机关把苦练基本功作为加强和促进公安工作的有效途径，在全体民-警中掀起了深化“大练兵”活动的新高-潮。按照“贴近实践、战训合一”的要求，坚持“一天一练、一周一训、一月一评、半年一考、一年一结”，形成“既习文、又习武”的练兵格局。先后组织民-警进行了《治安处罚法》的系统学习和理论知识考试；举办了内勤民-警培训班、法制监督员培训班、国保专干培训班和中层干部培训班；交-警、巡警、刑侦大队及各派出所坚持把政治、法律、业务学习与体能训练、警事技能训练有机结合起来，提高了民-警的政治素质、文化业务素质和实战能力。如2015年4月29日上午，藏族人员吴三十、李金光、杨青山等人在隽水镇出售藏药期间与李望洲等人发生纠纷后，吴三十、李金光等人以地摊上贵重药物散失，人身和财产安全未受到保障为由，欲纠集大批藏人到县委、县政府静坐示威。该事件发生后，公安部门迅速启动群体性事件处置应急预案，把一起可能引发不良影响的重大群体性事件化解在萌芽状态。

第5篇：2015应急管理工作总结

一、应急管理工作成效

（一）应急管理组织体系不断加强。我区把应急管理组织机构建设作为重中之重来抓，大力推进全区应急管理领导机构、指挥机构和办事机构的建立健全，不断加强领导，规范设置，建立体系。区应急办根据区领导要求，拟文下发了《关于调整茂南区突发事件应急委员会成员的通知》，增加了区委副书记、区社工委主任恩东同志，区委常委、区委办（区府办）主任世雄同志，区委常委、区武装部部长彭运同志等三位领导为区应急委副主任；区委、区政府还在党政班子领导分工中明确了应急管理工作的分工，做到有主管、分管和协管，进一步加强了区委、区政府对应急管理工作的领导。同时，区政府在缩编减员的新一轮大部制机构改革中，顶住压力进一步加强应急管理工作力量，强化职能、理顺体制，于9月份增设了区政府总值班室，增加事业编制4名，明确值班室业务由区应急办管理，承担应急办相关工作职能。此外，区应急办加大力度，督促指导各专项应急指挥机构，根据人事变动进行及时调整，强化突发事件的应急处置指挥力度；规范了各镇（街道、开发试验区）和区直有关单位应急领导机构和办事机构设置；要求各村（居）委、学校和企事业等单位，明确落实具体人员负责应急工作，促进各级应急组织机构的建立健全，构建起了全区“横向到边、纵向到底”的应急管理工作组织网络。

（二）应急预案体系不断完善。区应急办严格按照《预案管理办法》有关规定，加强督促检查，对预案实行动态管理。去年6月，区应急办对区级专项预案和重点部门预案进行重新整理，列出了不按规定实行预案制（修）定的责任部门，提请区政府对有关部门进行了通报批评，督促各单位加快预案编制步伐。同时，要求区应急委有关成员单位制定《年度预案演练方案》，经常性开展演练，不断增强预案的针对性和实用性，促进各部门在突发事件处置中的有效配合和职责落实，为实战积累经验。2015年，我区新增编制专项应急预案1个（区农作物有害生物应急预案）；修编专项应急预案4个（分别为群体事件、三防、地质灾害、粮食供应预案）；重新印发部门应急预案6个（分别为流感流行、人禽流感防治、处置反恐、维稳、复退军人维稳、人社系统综合处置应急预案）；正在修订的应急预案有3个（分别为总体预案、地震预案、重大火灾应急预案）。目前，我区已制定区总体应急预案1个，专项应急预案16个，部门预案40多个，16个镇（街道、开发试验区）、213个村（居）委、170所中小学校、262家重点企业，全部根据各自职责制订了相关预案，预案体系初步建立。全区各级各单位共组织各类应急演练达1000多场次，其中三防指挥部牵头组织水务、武装等部门联合举行了7天抢险救灾应急演练；安监、交通、消防联合举行危化品泄露、非煤矿山坍塌等综合应急演练3次；消防大队共组织灭火实战演练176次；区属45家重点企业、170所中小学校每年组织应急演练都2次以上，切实提高了我区应对处置各类突发事件的能力。

（三）应急处置和保障能力不断增强。我区不断加大财政投入，加快应急队伍和基础项目建设，加强装备与物资的储备和管理，全区应急处置和抢险救援的保障能力大大提高。一是强化应急救援队伍建设。去年，我区充分依托公安、消防、武装等骨干队伍，科学整合全区应急力量，积极构建综合应急队伍、专业抢险救灾队伍、兼职救援队伍和义务志愿者队伍四位一体的应急救援队伍体系。2015年，区消防大队组建了“茂南消防铁军中队”，区财政投入资金195万元，按照省装备建设标准，集中采购配备了爆破、破拆、个人防护、堵漏qiāng等综合救援装备，该队被省消防总队评定为星级中队，在辖区火灾事故和综合救援中屡建奇功；区财政每年划拨48万元工资，以聘用合同制工人的形式，组建了公馆消防中队，并投入350万元建设了中队新营房；区公安分局安排专项经费120多万元，加强配备了特警、联防、巡防三支队伍的专业防暴和应急处突装备。目前，我区已建区级综合救援大队1支100人、专业应急救援队伍21支共1800多人，仅区公安部门的社会安全应急处置队伍就有8支超过500人，各类应急专家队伍共80人，应急志愿者100人，全区应急救援及处置力量不断提高。二是推进应急保障设施建设。区财政把三防、防灾减灾、消防、森林防火、社会安全和粮食储备等应急经费列入年度预算，并逐年增加，大力规划建设应急保障项目设施，有效保障各类突发事件应急处置。去年，我区重新布局建设金塘、公馆、新坡、山阁四个区域分布合理的粮食应急储备仓库，仓容面积达到69000吨；投入大笔资金建起了区人民医院综合大楼，其中财政专项配套资金210万元建设卫生急救中心，添置救护车2台和急救设备一大批；区政府常务会通过区三防应急物资仓库建设（在镇盛镇规划60亩土地建设）、区卫生防疫业务用房建设（在开发区规划4.4亩土地建设）、区民兵应急装备及仓库建设等方案（区财政配套资金50万元建设）；区地震局筹集资金8.4万元规划建设了官渡北区和乙烯一区两个应急避难场所；区民政局购买储备了价值

18万元的毛巾被1000多床、棉被1200床等防寒保暖物资。三是加强预测预警和快速响应系统建设。进一步完善《茂南区突发事件应急处置流程》，加强与各专业指挥机构联系，强化区应急办（区应急指挥中心）指挥协调职能。区应急办充分利用区政府网站和会务信息系统，快速发布各类突发事件预警信息和响应指令，及时启动预案，调动全区迅速响应。区地震局筹集资金5.8万元建设了吐花山动物前兆观测点；三防指挥部进一步完善了三防指挥中心功能；区消防大队设置了119消防24小时值班室；区公安分局建起了“全城响应、快速反应”的应急处置指挥系统，对辖区全覆盖，社会安全突发事件应急处置能力高效有力。

（四）应急综合管理水平不断提高。我区不断强化区应急办综合协调职能，区应急办亦不断提升自身综合管理水平，充分结合工作实际，完善了五项工作机制：一是建立信息报送机制。区应急办联合区信息股拟定了《茂南区信息报送管理暂行办法》，明确了各级各部门信息报送范围、内容、方式和具体要求。对各级各部门上报的突发事件信息，通过《信息呈批表》形式报送相关区领导阅批；对发生的较大级以上或敏感性突发事件信息，编写《信息专报》经相关区领导审阅同意后上报市应急办；对省、市等上级领导的批示意见，以《来文来电呈批表》的形式及时报区相关领导。二是建立信息通报机制。区应急办对各镇（街道、开发试验区）、区直各有关单位信息报送情况，实行每月一通报，将迟报、漏报、虚报、瞒报的单位报区委、区政府实行严肃处理。三是建立信息汇总机制。区应急办坚持每月对各级各部门信息报送情况及批示情况进行汇总、建档，将相关内容及处置情况，以《值守信息》形式分送相关区领导，并印发各镇（街道、开发试验区）及相关部门。四是建立信息内部处理机制。区应急办拟定印发了《茂南区突发事件信息处理流程图》，明确值班室人员处理信息的方式、要求及责任等，进一步规范内部处理突发事件信息的工作程序。五是建立应急值守制度。政府值班室成立后，我区随即明确值班室职责，制定了九大项值班工作制度，做到了值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”。2015年，区应急办累计接收突发事件信息72件，向区委、区政府领导呈批信息49件，转办信息23件，编写《突发事件信息专报》上报市应急办26件，编印《值守信息》12期、《茂南应急管理》（工作简报）15期，全年各类较大突发事件和比较敏感的一般突发事件信息，均按有关规定及时、准确上报，做到发现得早、处置得及时，确保了区政府在应对突发事件中反应迅速，决策科学，处置高效，保障有力，重建有序。

（五）风险隐患排查整改不断推进。我区牢牢树立“预防为主、预防与处置并重”的应急管理理念，突出事前的防范和整治，把风险隐患排查及整改作为一项常规工作，经常性、长期性地开展。一是迅速部署开展排查行动。去年4月，我区根据省、市相关文件要求，制定了《茂南区突发事件风险隐患排查和整改实施方案》，按照“全面普查－分析评估－整改治理－督查验收－建立台账”的步骤，迅速部署风险隐患排查和整改工作。8月份，区委常委、区委办（区府办）主任亲自主持召开全区突发事件风险隐患排查和整改工作加温会；区应急办牵头组织督查组进行督查，大大促进相关工作的有效开展。二是全面深入排查及整改治理。大力创新排查的措施和形式，积极动员各方力量主动参与，对辖区内、系统内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域，以及可能诱发社会安全事件的矛盾纠纷或者不稳定因素进行全面深入排查，并边查边改、整治结合。全区共出动车辆110台次，组织出动人员1160多人次，排查场所约1530多个，排查出风险隐患86个（含信访31个），投入整改资金145多万元，信访维稳积案化解资金200多万元，有效促进了全区社会的和谐稳定。三是建立健全台账。我区按“普查登记、复核统计、分类汇总”的顺序做好档案台账工作，认真填写《突发事件风险隐患排查和整改工作情况登记表》，全面登记了风险隐患类型、形成原因、责任主体、应急资源能力和负责领导及联系人等基本情况，按四大类别进行登记汇总、装订成册、建立台账。

（六）应急知识宣教活动不断深入。我区采取集中培训、现场宣讲、设置宣传栏、印发宣传单、悬挂标语等多种形式，广泛深入开展应急知识宣教活动，力促法律法规和安全常识“六进”（进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭），营造了良好的社会氛围。一是加强党员干部应急管理培训。区委组织部把突发事件应急管理教育培训纳入全区党员干部培训大纲，努力提升全区党员干部突发事件应急处置能力。2015年，区委党校中青班培训把《突发事件应对与新闻发布》列为重点课程进行授课，并组织讨论和考试。6月份，区应急办联合区教育局举办了教育系统应急管理培训班，对全区170所中小学校分管安全的领导进行培训，并邀请市应急办和气象局两位专家，分别讲授了“突发事件信息处理”和“气象灾害知识预防与避险”两个专题。二是广泛开展应急常识宣讲活动。5.12“防灾减灾日”，我区制定了《茂南区防灾减灾知识宣传周活动方案》，区应急办联合区民政局在茂南开发区举行了防灾减灾应急知识宣传活动，现场派发《应急综合知识宣传单》和《防灾减灾知识宣传单》3000多份。8月1日，我区在市体育中心广场举行了第三届“百人百场”应急知识宣讲活动，并播放电影《超强台风》，累计参与公众达2000人次，现场派发《你准备好了吗》、《应急管理法律行规手册》各500本，印发各类应急宣传资料10多种共6000多份，所有受众反映激烈、收效明显。三是抓好专项安全知识教育。我区各相关部门分别组织了形式多样的宣教活动，教育系统中小学校开展了“一月一主题、一周一课、一日一讲”常规性安全知识教育；卫生防疫部门针对不同季节、不同气候，开展各类传染病预防知识普及教育；地震部门投入大量资金，在村（社区）、学校建设教育基地、示范亭和宣传栏，广泛开展地震安全知识宣传教育；安监、经信部门定期开展行业安全管理人员岗前培训，提高专业救援技能和安全管理水平；区公安、消防、水务、畜牧、交通等部门亦相应举行了各类应急抢险救援和防灾减灾等安全知识宣传教育。据统计，全年全区累计开展各类应急科普宣教活动30多场次，印发各类应急宣传资料20多万份，累计普及应急安全知识约30万人次。

二、主要存在问题

当前，在我区应急管理工作扎实、有效开展下，全区公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在，尤其一些应急管理瓶颈问题较为突出，其主要表现在：一是工作人员水平参差不齐。各基层单位工作人员应急管理工作水平整体不高，能力参差不齐，对应急管理理念理解不透，对不同级别、不同层次的预案概念不清，造成部分应急预案与实际结合不紧密，缺乏可操作性。二是应急专家人才非常缺乏。区各类应急管理专家和救援专业技术人员过度缺乏，区应急专家队伍、义务救援队伍及志愿者服务队伍的建设未能有效开展，应急项目规划和预案大部分没有经过专家论证，欠缺科学性。三是财政应急资金明显不足。由于财政资金压力，区应急物资仓库、避难场所和应急指挥中心信息平台等基础条件薄弱，救援装备落后，应急处置基金未设立，应急保障能力有待进一步提高。四是政府体制机制有所制约。我区没有气象、水文、人防、交警、电信和广播电视等职能部门，安监、人社、建设、供电、住房和交通事故等应急处置权限与应急管理体制不融合，造成了权责不一，加上应急联动机制未完善，影响了辖区应急处置效果。五是社会公众责任意识薄弱。由于社会舆论影响和宣传教育的缺陷，社会公众缺乏主动参与应急管理活动的意识，应急处置社会动员机制难以有效开展。

三、2015年工作思路

应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展的重要工作。今年，我们将进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实解决存在问题，突出重点，扎实工作，全力创建茂南区“平安稳定、和谐幸福”的社会环境。

（一）努力健全应急管理组织体制。2015年，我区经历了大部制改革，全区各部门应急管理职能因部门职能的划转发生了较大变化，各级应急工作负责同志亦因人事变动而不同。目前，当务之急是抓紧督促各级各部门，根据新的三定方案中的部门职能，重新调整建立应急管理相关机构，并以大部制改革为契机，进一步规范全区各类应急机构的科学设置，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，开展全区应急机构重新登记、备案工作，形成组织机构网络，健全管理体制、明确职责任务，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体系，建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。

（二）大力构建全区应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面，加快镇、村两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制工作，促使应急预案更符合实际，操作性更强；加强督促检查，指导各专项预案和部门预案不断修改完善，做好预案备案，建立台账，加强预案管理，建立全区预案体系；加快区级应急预案简本修改工作，编印《茂南区应急预案汇编》。

（三）致力完善应急管理工作机制。继续积极贯彻实施《突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》，并以此为依据，抓好应急管理各项工作制度建设，进一步完善突发事件应急处置机制。2015年内，制定《茂南区突发事件信息评分办法及通报制度》，健全信息报告和通报机制；制定《茂南区应急管理工作考核办法》，实行全区应急管理工作年度考核；强化应急管理指挥协调机制建设，强化信息发布和舆论引导机制建设，制定落实风险隐患排查及整改工作制度，完善突发事件防范应对联动机制，加强应急管理社会动员机制建设，确保突发事件应急处置有法可依，有章可循。

（四）竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，制定《茂南区应急队伍建设方案》，充分发挥公安、消防、卫生、预备役等队伍在应急管理工作中的骨干作用，加强专业救援队伍建设；组建区应急专家组和应急志愿者队伍；探索、创新基层综合应急救援队伍建设思路，切实发挥镇级派出所、联防队员、医务人员、民兵组织和社会保安的作用，组建镇级综合应急队伍；动员各村（居）委和企事业单位，积极发动社会一切可用力量，做好基层应急队伍组建工作。同时，加强应急队伍管理，配备必要装备，强化培训演练，强化协调联动，提高综合应对和紧急处置的能力，抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。

（五）尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、资源共享的原则，加大财政投入力度，大力规划建设应急保障基础性项目，加快建设应急物资仓库，储备足够的救援物资；配备专业救援队伍的抢险救灾设备；设立突发事件应急处置基金，为开展应急抢险救援工作提供有力保障。同时，结合城镇化和新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域，加强辖区抗御常发性突发事件的基础设施及避难场所建设，提高村（社区）自身防灾抗灾能力，加强公共卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播，预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护我区安全和社会稳定。

（六）着力深化应急知识宣传教育。进一步加大《突发事件应对法》和《条例》的宣传力度，制定《茂南区应急管理宣传教育实施方案》，落实职责任务，积极推进“应急管理示范点”、“防震、抗震示范村”、“减灾、防灾示范社区”和“平安校园”等创建工作，充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式，针对各类易发公共事件，面向广大社会公众，广泛深入开展应急管理知识宣传教育，营造良好的社会舆论氛围，全面提高我区各级应急管理工作水平。

第6篇：2015年上半年应急管理工作总结

2015年上半年，我局应急管理工作在县应急办的关心指导下，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，以打造“平安和布克赛尔”、构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发公共事件应急管理能力，为保障人民群众生命财产安全，促进经济社会健康有序发展，做出了应有贡献。

一、应急管理工作进展情况

1、重点抓好应急预案完善工作。按照县应急管理办公

室要求，我局以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理。先后完善了《和布克赛尔县矿山事故应急救援预案》、《和布克赛尔县危险化学品事故应急救援预案安全事故应急预案》《和布克赛尔县非煤矿山生产安全事故应急救援预案》、《和布克赛尔蒙古自治县重特大生产安全事故应急处理预案》《和布克赛尔蒙古自治县重特大生产安全事故应急救援预案》等预案。为提高应对突发性公共事件的能力，重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。

2、切实抓好隐患排查和值班制度。进一步加强隐患排查和监控，组织开展非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹隐患排查工作，全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。进一步完善和积极利用信息网络，进一步延伸信息触角，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度，我局在节假日设立值班电话，实行24小时值班，切实加强应急值班工作。

2、全面抓好应急准备。一是组织准备。为了加强对应

急管理工作的领导，根据工作需要，对各应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强。各企业也相应加强了组织领导机构，进一步明确了相关责任体系。二是舆论准备。充分利用活动室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高群众公共安全意识和自救互救能力。组织生产经营企业根据企业实际和生产经营要求开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。对高危行业企业的外来务工人员重点进行安全宣传和培训。

二、应急管理工作存在的问题和不足

一是对应急管理工作重要性的认识有待进一步加强。一些单位和个人还没有充分认识到加强应急管理工作，就是保护改革发展成果，加大对应急管理的投入，就是为促进经济发展投入，就是为构建和谐社会投入。二是基层和企业的应急管理工作水平还有待进一步提高。

三、2015年下半年应急管理工作计划

一是加强应急预案编制。根据《和布克赛尔县十一五突发事件应急体系建设规划》，结合实际，进一步编制和完善我局各类应急预案，重点推进企业应急预案编制，力争到2015年底，重点企业完成应急预案编制工作。

二是加快应急管理队伍建设。争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实；进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训，不断提高其处理应急事务的能力和素质。

三是健全投入保障机制。重点企业加快建立健全应急资金保障长效机制，加大资金投入力度，提高物资装备水平。积极探索建立政府、企业和社会相结合的应急资金保障机制。

四是健全预警体系。完善信息报告制度，及时发现掌握各类突发公共事件情况，深入开展风险隐患排查。

五是加强宣传推动。以《突发事件应对法》的宣传为重点，采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作，提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。

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