2016年下半年计划生育工作思路

导读：　2016年下半年计划生育工作思路(共6篇)2016年计划生育工作计划2016年计划生育工作计划一、2016年工作计划的指导思想以邓小平理论为指南，贯彻党的十七届四中全会精神，落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，结合实际，以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维...

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篇一:2016年下半年计划生育工作思路
2016年计划生育工作计划

2016年计划生育工作计划

一、2016年工作计划的指导思想

以邓小平理论为指南，贯彻党的十七届四中全会精神，落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，结合实际，以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维护教职工的合法权益，为构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。

二、2016年工作计划的工作目标

（一）切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲自抓，专（兼）职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。

（二）以“人口素质与独生子女教育”为主题，深入开展“婚育新风进万家”活动。

（三）严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。

（四）以“送爱心、办实事、求实效”为基点，继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等，消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步转变群众的婚育观念。

（五）加强孕前管理，推行知情选择。凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

（六）做好一年一次的“双情普查”工作，到位率100%。

（七）做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。

（八）按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，做好本单位的流动人口（指房屋出租业主的雇工）计划生育工作，并落实双向通报制度。

篇二:2016年下半年计划生育工作思路
2016年计划生育工作计划

2016年计划生育工作计划

1、2016年计生工作计划

西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将计生工作总结和明年计生工作计划如下：

基本情况

我们社区总人口633人，有4个居民小组，配备4名计生信息员，总户籍育龄妇女207人（未婚25人、已婚182人）。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕5人、待孕10人，现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对，领取独生子女1对。目前出生人数3人（2女1男），一、二级干预是100%。20XX年落实四项手术16人（上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人）。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。

一、开展优质服务

在开展优质服务当中采取有：

（一）新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，每月随访孕期，积极做好孕期筛查调查。

（二）怀孕期间随访，宣传孕期、围产期保健知识。

（三）婴儿出生后随访，送温馨提示卡片，送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防，传授避孕节育知识。

（四）落实四项手的对象，采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就

医，而给予报销医疗费。

（五）在生殖保健中，3月份和9月份开展了经孕情普查，共普查400多人次，普查率达99.8%以上，还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查，共筛查34人，并回访了筛查育龄妇女，对病情严重通知及时到医院进行了复查，做到有病早治，无病早防。

（六）对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。

（七）对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。

（八）并在传统节日里，走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。【2016年下半年计划生育工作思路】

二、认真做好重点人员管理

在重点人群和重点环节管理上，结合实际突出重点掌握信息。

（一）对长期用工具难上环的人员进行每月走访，并发放工具。

（二）再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。

（三）年龄未到，未婚同居的采取经常走访并送工具上门。

（四）及时通知更年期育龄妇女做取环术。

（五）鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施，每走访一次在笔记上记录一次，方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息，有针对性的为育龄群众提供最佳服务，今年计划生育率达100%。

三、加强宣传教育

充分利用人口分校，开展各类培训，更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。

（一）培训对象（协会会员、育龄群众、青少年）等。

（二）宣传橱窗（每期更换计生宣传图）其内容丰富。【2016年下半年计划生育工作思路】

（三）宣传品发放约1000余份（年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人员计生友情提示、春风卡、春风行动免费券、流动人口条例）等。

（四）每月9日组织计生信息员例会1次，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

（五）利用重大节日开展了一系列活动，在“三八”妇女节开展了茶会，让育龄妇女增添了交流机会。在“5.29”纪念日、9.25公开信活动中大力宣传计生政策，鼓励社区居民对计生工作提出建议等。

四、流动人口管理与服务

流动人口的流动量快，也给管理服务加大了难度，我们始终以坚持共同管理，以现居住地管理为主的原则。

（一）我们在流动人口管理上做到每月清查，和外管办人员一起走访，及时采集、及时进机、及时签订私房出租户合同、及时发放“苏菲卡”免费验检等服务，做到同等管理、同等服务、同等享受。

（二）积极为流出人员办理《流动人口婚育证明》，及时和她们签订流出人员生育合同，在节假日她们回家时进行上门随访。目前社区总流入育龄妇女25人，共持《流动人口婚育证明》22张，总发放苏菲卡25张。流出人口1人，持《流动人口婚育证明》1张。【2016年下半年计划生育工作思路】

五、依托协会组织、加强服务阵地和网络建设

按照上级要求，我们完善硬软件设施：

（一）规范了上墙制度和内容。

（二）在社区办公大楼围栏上增添计生宣传牌。

（三）更新了宣传橱窗及时更换宣传内容。

（四）和镇卫生院协商开设社区卫生服务站，做到了资源共享。

（五）在四月份认真做好了计生协会换届选举工作，选出了新一轮的会长、副会长和理事。

（六）在七月份认真迎接了省“十一五”期末人口和计划生育评估工作。

（七）在计生信息员队伍中，始终把想服务、会服务、能服务的人作为计生信息员，把计生信息员的报酬纳入年终考核奖励机制，调动计生信息员的工作积极性。

以上是我们西漾渔业社区一年来的主要工作，但离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。

2、2016年度计划生育工作计划

20XX年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”

（一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理

到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。

（二）深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

（三）按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

（一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

（二）通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

（三）协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

（四）要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”（避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区

篇三:2016年下半年计划生育工作思路
2016镇年度计生教卫线半年工作总结及下半年工作思路

上半年，我镇计生教卫工作按照年初确定的工作目标在镇党委政府和上级有关部门的正确领导下，始终坚持贯彻科学发展观、以人为本的工作方针，经过半年的努力，较好地完成了各项工作任务。现将有关工作作如下：

一、计划生育工作

上半年度，我镇计划生育工作全面贯彻落实中央《决定》精神，坚持稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，深化优质服务，完善村民自治，严格行政执法，加强宣传教育，使人口与计划生育工作继续保持稳定状态。据统计，1-6月份全镇共出生70人，计划生育率达97.1%，综合避孕率90.7%。

（一）加强宣传教育力度，基层基础进一步夯实

以镇村计生人口学校和计生服务室为阵地，利用集中培训和分散面授相结合，认真开展育龄人群培训，加大社会宣传力度，增强宣传教育氛围，促进婚育观念的转变。

1、深入开展育龄妇女培训和孕环情检查。年初上班伊始，办公室人员紧抓时间利用春节育龄妇女在家比较集中这个机会，深入21个行政村对育龄妇女进行孕环情检查和培训工作。6月5日晚上在**村人口学校举办“优生.优育.优教”知识培训，邀请县计生指导站副站长王巧月给**、东联等5个行政村的300多位育龄妇女详细讲解常见妇女病、围产期保健、如何更好地教育子女等内容，结合挂图和实例分析赢得了广大育龄妇女的强烈共鸣。

2、利用节日大力开展计生知识宣传。7月28日在**街上举行了“欢庆5.29喜迎奥运会”暨计生协会成立28周年纪念活动，对获得县“百村千户”工程示范协会的集体和计生协会会员示范户进行了表彰，并且发放生育关怀经费5000元，同时**村腰鼓队和由各村育龄妇女组成的百人广场健身操进行了表演。7月31日利用集市机会在街上摆设计生知识和政策咨询摊位，短短二个小时就面对面地给30余位育龄群众解难释惑，同时发放各类宣传资料180余份。利用农民信箱平台，不定期给育龄群众宣传计生新政策，使他们能够及时了解到《省条例》修改等内容。

3、积极探索青春期教育新模式。上半年共开设青春期培训班二期，在7月16日和6月4日由镇计生办许燕敏同志利用多媒体设备分别给**中学初二女生和**中心小学的全体毕业班学生上了青春期教育课，受到师生的一致好评。

通过这些活动，进一步加大了计生宣传力度，营造了良好的社会舆论环境，为转变群众婚育观念打下了坚实的基础。上半年，累计开展各类培训30余期，受宣传教育育龄群众1500多人次，发放各类宣传资料、宣传品2000余份，其中新婚、当年生育及落实九项手术对象宣传品入户率达100％。

（二）全面开展优质服务，技术服务水平和能力进一步提高

坚持以人为本，努力为育龄群众提供个性化、人性化服务，充分发挥镇计生服务站作用，加强管理，一切从群众满意出发，开展优质服务，把计划生育提高到新的水平。

首先利用计生信息网络做好服务管理，组织发动和日常服务相结合，建立了一人一卡生殖健康服务档案；其次规范随访制度，年初全办同志深入各村开展2016年第一次孕环情检查，及时开展产后、术后对象随访服务，随访率达90％以上；再次积极开展“三查一治”咨询与随访的基本生殖保健服务活动，6月6日邀请县指导站和人民医院有关专家免费给这5个行政村的276名育龄妇女进行了妇女病普查，检查项目包括妇科常规检查、白带检查、宫颈刮片检查、乳房检查、B超等，有112名育龄妇女还自费做了TCT筛查（宫颈癌早期筛查），同时将检查存入她们的健康本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.

档案中。在这次妇女病普查中国共产党查出常见妇女病121例，对检查出的病例及时做好患者导医服务和跟踪随访服务，切实关注她们的身心健康；最后积极实行“三大工程”，以避孕节育、全程优质服务为重点，积极引导育龄群众知情选择，落实长效为主的避孕节育措施，积极开展免费优生检测服务，加大宣传力度，形成良好氛围，力争符合条件的育龄妇女人人享受免费优生检测。上半年共落实长效措施57例，长效措施落实率40.1％，知情选择率100％。

（三）加强依法行政力度，计划生育依法管理水平进一步提升

首先继续推行计划生育政务、村务公开，实行再生育审批公示制，严格按《人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》规定自行计划生育违法案件，想方设法提高当年违法生育案件查处时效性和案件办结率。上半年，发生违法生育案件2起，处理历年违法生育案件9起，应征社会抚养费209009元，已征收156009元，征收兑现率77.6％。在执法过程中没有出现行政侵权和违法行为。其次推行计生工作政务公开，简化手续，力争方便基层、方便群众，同时加强流动人口管理，落实行政村、企事业单位的工作责任，签订了目标管理责任状，进一步完善计划生育综合治理的工作机制，增强了齐抓共管人口与计划生育工作的合力。

（九）加强基层队伍建设，村民自我管理服务能力进一步提高

为深化计划生育村民自治，进一步健全完善村民自治各项制度，努力实行村计划生育民主决策、民主管理、民主监督，坚持一手抓示范，一手促平衡。在“5.29”纪念活动上，对示范村、示范户进行了表彰，进一步调动了会员参与计生工作的积极性，会员参与率达到85％。

为加强计生管理员队伍建设，充分发挥自然村计生联络员作用，落实工作责任，出台了计生专干岗位责任制考核办法。首先加强对村基础档案、报表、资料核对并进行抽查，把抽查结果纳入年度考核；其次加强计生管理员的业务培训，提高其业务能力；再次通过报酬落实，提高其工作积极性，7月份安排全镇计生专干到乌镇外出学习考察。

加强摸底，完善利益导向机制。上半年共有54人领取了独生子女父母光荣证，其中有8人自愿放弃生育二胎指标。为做到计生奖扶不漏一人，办公室人员深入各村实地走访，已将符合计划生育部分家庭奖励扶助政策的19人上报给县人口与计划生育局，其中有8人是属于独生子女伤残死亡家庭的。

二、教育工作

1、紧抓实事工程建设，完善办学条件

2016年度我镇将中心小学建设工程列为镇政府实事工程，上半年着力做好中心小学风雨操场筹建前期准备工作，6月底已完成了风雨操场立项申报工作，现正在着手准备有关招投标工作，努力争取在学生放暑假期间能够动工。进一步完善教育装备，针对学校课桌凳破旧问题，给中学和中心小学配足配套资金3万余元用于购买新课桌凳。

2、实施“三大”工程，加大教科调研力度，促进师资队伍建设

年初中小学均制定了科研计划，经常性邀请专家讲课指导，发挥“名师.安心.佳绩”三大工程，以科研促教改，教学质量明显提高。想方设法鼓励教师进行学历、师德双向进修，有效提高教师学历层次与业务水平。

3、齐抓共管，重视学校学生安全

进一步规范学生车接送管理，对接送驾驶员进行培训教育，并对接送情况进行不定期检查，确保学生车接送安全有序。为做好校园建筑的安全检查，消除校园建筑安全隐患，确保全镇师生的生命财产安全，成立了镇校园建筑安全检查领导小组，并安排人员对全镇范围内的学校建筑进行了一次安全检查，对存在隐患的落实整改措施。

三、公共卫生工本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.

作

1、加强公共卫生服务建设

为进一步健全农村卫生服务网络，推进农村卫生服务站网点的建设，完成了下马岙、下峙后村卫生服务站的建设工作，并已正式投入使用，苏岙村卫生服务站建设已完工，即将投入使用，着重做好灵南分院图纸设计、立项申报工作。同时加强基层公共卫生联络员和农村卫生服务从业人员的培训，切实提高他们为广大群众健康服务的水平。

2、开展第二十个爱国卫生月活动

7月份制定了第二十个爱国为生月活动实施方案，提前安排，精心组织，督促各村结合“爱我家乡.美我家园”活动积极开展环境卫生大清理和除“九害”活动，使各村面貌焕然一新。

3、做好传染病防治工作

为加强对手足口病的防治，镇政府专门成立了手足口病防治工作领导小组，积极构建镇村两级联动网络，切实加强学生晨检和有关预防工作。7月20日召开全镇手足口病防控工作，对有关工作进行安排部署，同时要求各村公共卫生联络员对发现本村手足口病人员及时上报镇政府。上马岙幼儿园在一星期内发生了两例手足口病疑似病例，镇政府积极采取措施，勒令其停课二星期。通过这些努力，使我镇手足口病疫情得到了有效的控制。

4、做好镇域内农厨师培训、体检和农保体检工作

7月14－15日邀请西周卫生监督所工作人员对农厨师有关食源性疾病以及如何防控等内容进行了培训，并对12名农厨师进行了免费体检，对体检合格的人员发放了健康证。同时积极做好二年一次的农保群众免费健康体检工作，已对横埕、塘岸等14个行政村的1209人进行了体检。

5、做好“九一”期间食品安全工作

联合镇人大、西周工商所、西周卫生监督所对镇域内的中小学食堂、农村放心店、蛋糕经营店以及饭店进行了专项整治检查，对有问题的单位督促其在限期内进行整改。

下半年工作重点：

一、人口与计划生育工作

通过认真对照计划生育目标管理考核的具体内容，查漏补缺做好以下几方面重点工作，迎接省、市、县的考核检查。

1、继续夯实基层基础

进一步开展计划生育村民自治活动，创建村民自治示范村，推进计划生育村民自治有序的发展。加强计生协会建设，完善组织网络和阵地建设，抓好协会示范基地建设，组织和动员广大会员参与计划生育村民自治、优质服务等各种活动，增强协会的凝聚力，提升协会的知名度。

2、加强阵地建设，开展婚育新风进万家活动

积极创建婚育新风示范村，开展以“九期”教育为主的培训活动，进村入户发放宣传资料，广泛宣传计生政策法规知识，开展“婚育新风近万家”活动，大力倡导科学、文明、进步的婚育新风尚，并将其纳入全民普法教育和家庭美德教育之中。同时，加强村级宣传栏、宣传服务窗、人口学校与协会阵地建设。

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3、进一步深化优质服务

紧紧围绕实施“三大工程”和落实“三级随访”为主要内容，全面深入开展计划生育优质服务，开展一年二次查孕查环工程、实施免费优生检测，积极引导长效避孕措施的落实，努力提高长效率。

4、加强流动人口综合治理

实施流动人口综合治理部门联动机制，组织开展流动人口综合治理执法检查，有重点地加强对行政村、企事业单位管理人员的培训工作，提高做证率和持证率，切实做好流动人口管理工作，同时深入企业单位为外来育龄群众提供计生技术服务。

二、教育卫生工作

1、完成中心小学风雨操场招投标、工程建设和中学教师宿舍楼、学生宿舍楼、小学教学楼维修工程。

2、完成灵南分院标准化建设。

3、做好2016年度新型农村合作医疗保险收费工作，并完成参保群众健康体检工作。

4、按公共卫生考核细则要求，在上半年工作的基础上，组织完成无偿献血工作。

篇四:2016年下半年计划生育工作思路
2016人口和计划生育工作总结暨工作思路

一、贯彻《意见》，人的现代化研究取得初步成果

区委、区政府认真研究、领会市委、市政府《关于促进人的全面发展率先基本实现人的现代化的意见》精神，组织区有关部门积极开展具有我区特色的人的现代化的课题研究。初步形成了《关于落实以“人的现代化”加速新城建设的实施方案》和《打造活力社群，提高幸福指数，以率先基本实现人的现代化加速现代化国际性城市新中心建设》的工作报告，明确了我区基本实现人的现代化指标体系，确定了区人口和家庭公共服务中心扩建升级、青春健康馆等一批促进人的全面发展的项目，并纳入区国民经济和社会发展目标。

二、强化组织，人口服务工作不断取得新进展

2016年，全区紧紧围绕全年人口计生工作目标，以项目建设为抓手，突出重点，狠抓落实，各项工作任务有序顺利完成。

1、优生促进，幸福家庭建设惠及万家。制定了《区关于开展免费孕前优生健康检查工作的实施意见》，对1942人进行了免费孕前优生检查，目标完成率达102.2%。调整了区0-3岁婴幼儿早期发展领导协调小组，完善了工作方案，投入20多万元资金，向辖区内婴幼儿家庭赠送早期发展体验卡；成立了区级婴幼儿早期发展指导中心，为辖区内0-3岁婴幼儿家庭提供免费咨询服务。组织开展了《百场早期发展知识进社区》活动，举办各类幼儿健康讲座20多场。

2、幸福宜居，人口文化建设不断深化。全区布展各类户外计生宣传画120多幅，人口文化长廊12个，文化书屋(架)40多个。江心洲街道在人流量较大的民安路制作了35块高档次人口宣传标牌，形成了别具一格的人口文化宣传街。在兴隆街道的积极配合下，精心设计制作了乐山路人口文化社区，一期工程已峻工。全年有近700条信息被省市人口网站录用，区人口工作被省市电视台、报刊、网站报道7次。

3、示范引领，青春健康五进活动有序开展。莫愁职校作为“青春健康与青奥同行”工程重点培育点，被授予市首批“青春健康教育示范基地”。在纪念“5.29”中国计生协成立32周年活动中，区政府与市人口计生委、计生协联合举办了“激扬青春携手青奥”大型广场活动，全面启动了“青春健康五进活动”(进校园、进家庭、进社区、进企业、进军营)。全年全区共开展各类青春健康宣传活动130多场。组织参加了市“青春健康与青奥同行”知识竞赛活动，代表队荣获二等奖。

4、加大投入，人口计生惠民政策得到保障。注重民生，积极推进计划生育利益导向政策的有效落实。今年全区共发放独生子女父母奖励金79万元、公益金10万元、奖特扶经费71万元、投入免费技术服务经费80多万元。双闸街道还对特困女童家庭进行走访慰问，对困难女童进行就学帮扶，发放助学金万余元。

5、强化监督，人口工作质量不断提高。加强对各街道(社区)、部门的目标任务完成情况进行监督指导，按时间节点要求推进工作。2016年6月、11月分别召开了街道分管主任、专干会议，各街道认真对照市区目标任务，进行自评互评，交流工作经验，提升工作能力，起到了很好的相互促进作用，确保了全年各项目标任务的顺利完成。

三、创新思维，人口服务机制不断取得新突破

随着新城经济社会的快速发展，我区形成了高端人才快速集聚和流动人口迅速增加的人口分布特点，区有关部门积极探索人口服务探索新路径。

1、深化改革，园区人口服务走新路。科技园发挥园区科技人才聚集的特点，积极探索人口服务管理体制机制的创新，建立了新城科技园人口和家庭公共服务中心、流动人口服务管理站。在总结园区流动人口管理服务创新工作的基础上，形成了“创新园区115工作模式，推进流动人口计划生育均等化服务”的实践报告，以综合改革创新项目上报市评奖。科技园人口和家庭公共服务中心被评为市人口服务示范站，并作为“全省城市人口工作暨流动人口计划生育基本公共服务均等化推进会”的参观点，得到省市有关领导和全省同行的肯定。

2、强化制度，流动人口服务水平不断提升。为加强与流动人口户籍地的联系，定期通报情况，及时反馈信息，以南苑街道作为试点，创新“五五”工作方法，建立了流入人口“五项制度”，即：登记、验证、建档、服务、信息通报；坚持流出人口“五个一”服务管理，即：外出前接受一次孕环情检查、落实一项避孕节育措施、办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份已婚育龄妇女合同、提供一个准确的通讯地址，实现了流动人口管理规范化、信息化、制度化。沙洲街道根据新楼盘人员信息采集难的问题，依托街道乐立方网格化工作模块，责任落实到人，定期定量完成信息收集工作。9月份，在、淮安两市组织的区域协作双向管理考评中，我区流动人口服务管理率和协查信息反馈率等指标均达优秀，受到了省、市人口计生委流管处领导的好评。

2016年，区人口计生工作将以党的“十八大”精神为指导，全面推进市“十二五”时期人口计生“1333”计划，以新一轮创建“省人口协调发展先进区”为目标，认真贯彻落实市委市政府《意见》精神，坚持以人为本、优先投资于人，促进人的全面发展，为建设现代化国际性城市新中心创造良好的人口环境。

总体思路：

围绕一个目标。即围绕“创建省人口协调发展先进区”的目标，逐项落实。2016年是“十二五”中期评估年，也是创建工作承上启下之年，需要举全区之力对照人口协调发展先进区3大类、19项指标要求，全面推进各项创建工作。

拓展“三大工程”内涵。即以“世代服务-幸福家庭”、“青春健康与青奥同行”、“人口文化-和谐家园”工程的建设和完善作为关注民生、促进和谐的出发点和落脚点，拓展人口和家庭公共服务中心建设内涵，提高广大青少年对奥运精神的认知度，全面提升人口文化宣传品味，带动全区人口计生工作向着服务发展、服务民生、服务群众的方向发展。免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上，0-3岁婴幼儿早期发展工作推进率85%以上，完成乐山路人口文化社区二期建设。举办1-2场宣传人口计生工作的大型广场活动。

推进“三大建设”任务。一是大力推进流动人口公共服务均等化建设，加强《流动人口计划生育工作条例》的宣传贯彻，建设青奥村工地流动人口服务管理站。二是大力推进人口信息化建设，使其在人口服务中发挥应有作用。三是大力推进队伍职业化建设，进一步提升计生队伍职业化水平。

落实“三大体系”建设。一是公共服务网络体系，实现人口计生服务管理网络化，扩建双闸、沙洲街道人口和家庭公共服务中心。二是计划生育利益导向政策体系，全面落实农村部分计划生育家庭奖扶制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育免费技术服务制度和计划生育公益金制度，同时与相关部门联合实施失独家庭帮扶措施。三是基层群众自治体系，扎实开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作。

主要措施：

1、借力亚青会，大力开展各种人口计生宣传活动。今年是亚青举办年，作为主场馆所在地，人口计生工作要充分发挥优势，借力亚青会，大力宣传和普及人口知识、性与生殖健康知识、青奥知识，倡导科学生活理念和健康生活方式，推动“青春健康与青奥同行”工程，迎接亚青会的胜利召开。

2、树立典型，完善人口计生服务管理。今年，我区将扩建和改造2个街道级的人口和家庭公共服务中心，在沙洲街道进行典型试点，以“乐立方”服务管理模式进行人口服务管理的新尝试，推进和完善人口计生网格化管理，提升服务效能，缩短服务距离。

3、完善机制，逐步实现人口公共服务均等化。进一步强化法律法规意识，落实流动人口综合治理“一盘棋”的管理服务新机制。在园区逐步推广科技园“115”工作模式；在青奥村工地建立流动人口服务管理站，努力实现人口公共服务均等化。加强流动人口集聚地的协会组织建设，充分发挥基层计生协会作用，积极探索组织会员、志愿者、群众广泛参与人口计生基层群众自治的新途径。

4、注重民生，想法设法为计生困难家庭分忧。与市内高校、民政、红十字会、民间组织一起联合实施计生困难家庭帮扶措施。主要针对失独家庭，了解这一群体的所思所想、所需所求，缓解他们的自闭、恐惧、绝望的心理，走进他们的内心世界，帮助他们回归社会。

5、人财保障，加大对人口工作的投入力度。在保证现有计划生育利益导向政策资金全部足额到位的同时，与相关部门联合实施特殊(失独)家庭帮扶措施。从今年起要落实独生子女伤残、死亡家庭的特别扶助金的新标准(提高到每人每月不低于400元、500元)，全区共需经费约200万元，人口计生部门与财政部门要紧密配合，按时足额每个季度发放到位。2016年以后持《独生子女父母光荣证》退休的企业职工一次性奖励也是一项重点工作，约需经费1800万元，关系到人民群众的切身利益，必须不折不扣做好、做到位。到“十二五”期末，人口和计划生育事业费财政投入达到人均70元。健全并稳定基层人口计生工作机构和队伍。进一步深化用人制度改革，根据工作需要引进专业人才，加强人口计生干部队伍建设。

篇五:2016年下半年计划生育工作思路
2016人口计生工作总结及工作计划

一、工作开展情况

今年1-5月份，全县共出生2395人，合法生育率91.2%、比去年同期提高6.2个百分点，出生人口性别比为110，同比下降17.6个比值。其他各项工作顺利开展，为完成全年考核指标，打下了坚实基础。

（一）强化责任落实，人口计生工作环境进一步优化。

县委、县政府高度重视人口计生工作，常务会多次听取人口计生部门的工作汇报，专题研究解决工作中的实际困难和重大问题。各级各部门把履行人口计生职责纳入本部门、本系统工作计划，与职能工作同研究、同部署、同检查、同考核。3月份，召开了全县人口和计划生育奖惩兑现暨工作会议，对全年的计划生育工作进行了安排部署，县委、县政府与12个乡镇（街道）、37个县直部门签订了2016年人口目标责任书。会后，各乡镇（街道）与本辖区的村（居）、企事业单位签订了计划生育目标管理责任书，进一步强化了乡镇、企事业单位、村（居）在人口计生工作中的责任。全县形成了政府牵头、部门参与、齐抓共管、综合治理的工作格局。

（二）认真学习新《条例》，确保贯彻落实不走样

一是加强学习，正确把握新《条例》的主要内容。组织集中培训、专题会议，强化了对人口计生工作人员的培训，使广大干部职工全面准确把握《条例》修改后的精神实质，熟练掌握修改后相关的政策规定内容，进一步统一思想，提高认识，抓好贯彻实施。二是做好宣传引导，提高群众知晓率。在县电视台、电台、政务网站公布播报新《条例》修改的相关内容。制作新《条例》为主题的宣传展板，深入乡镇（街道）开展宣传活动。进行专题电视讲话，讲解新《条例》出台背景、重大意义和主要精神，引导群众合理安排生育。三是结合工作实际，认真做好有关政策衔接过渡工作。对过去制定的有实施办法，规定等进行清理和修改，制定各项配套规定，做好应对预案，不折不扣的把新《条例》的落实到实处

（三）突出工作重点，确保各项任务落到实处。

1.加强宣传教育，营造良好的舆论环境。一是实施宣传模范村示范带头工程。目前，在许商办事处、玉皇庙镇、殷巷镇选取6个村进行试点，聘请专业手绘团队，将手绘艺术与计生宣传标语相结合，打造新颖的宣传墙面，建设形式美观、艺术水平高的人口文化宣传一条街。二是强化媒体宣传。加大在县电视台、《新》报和互联网新兴媒体的宣传力度。在我县7个有线电视频道每天滚动播出“免费孕前优生健康检查”和打击“两非”的滚动字幕。三是开展集中宣传。组织12辆宣传车利用15天时间，深入全县963个村（居），开展政策法规、移风易俗等方面的宣传教育活动。通过

2.突出查体服务，狠抓避孕节育措施落实。把查体服务作为遏制违法生育、稳定低生育水平的关键来抓，充分利用手掌静脉身份识别和二代身份证验证设备，开展环情、孕情查体服务，全县第一次查体，27-40岁已婚育龄妇女查体到站率达到93.8%。抓好对持二胎生育证及符合条件未办证人员孕情的随访和跟踪管理，努力实现由事后追责向孕前管理服务转变。健全完善长效避孕节育措施落实跟踪服务制度，引导已婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施，将二孩孕情、长效节育措施落实情况纳入日常监测考核，督促各乡镇（街道）对长效避孕节育措施的落实。

3.创新管理模式，强化流动人口管理。按照农村抓流出、城区抓流入的思路，上半年开展了两次流动人口专项清理清查，利用流动人口信息平台，实行全程跟踪管理，督促流出人员到当地计生部门接受管理和服务，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。对流出人员实行村干部包保责任制，及时掌控婚、孕、育等基础信息，确保不出问题。在流出人口集中区域探索建立流动人口“党支部+协会”，形成“以内管外”与“以外管外”并重的管理服务模式。目前，我县依托东营孙集乡流动党支部，在东营市设立首个驻外流动人口计划生育协会，实现了党建和计生工作的双提升。

4.综合治理出生人口性别比。积极开展出生人口性别比专项治理，定期开展督查和专项考核，严厉打击“两非”行为。加强与公安、卫生、药监、工商等部门协调配合和周边县（市）、区的区域协作，形成打击“两非”行为的合力。利用孕情消失倒查等方式多途径搜集“两非”案件线索，努力完成打击“两非”案件任务，实现出生人口性别比稳步下降。今年查处“两非”案件2例，收缴B超1台，在全县形成了打击“两非”的高压态势。

5.强化基层，夯实基础。按照市《关于开展人口计生基层基础建设提升年活动实施“十百千万”工程的意见》，根据我县制定的实施方案，加大了人口计生服务管理示范乡镇（街道）、村（居）和幸福家庭的创建，基层优秀计生干部的培养和锻炼。进一步深化村（居）民自治工作，依据村民自治章程和计划生育公约，与已婚育龄妇女签订好《育龄群众计划生育村（居）民自治协议》，实行计划生育合同化管理，实现村事村办。突出违约责任追究，严格按照县政府《关于加强计划生育协议违约金管理的意见》，将村委会收取的违约金由乡镇（街道）村财办管理。

（四）深化为民服务，努力提升人口计生服务水平。

1.计划生育优质服务稳步提高。将计生优质服务工作作为对各乡镇（街道）、各部门目标管理绩效考核的重点，积极巩固扩大“国优”创建成果，把优质服务贯穿于人口计生工作始终，着力做好以技术服务为重点的优质服务，建立起县、乡、村计生技术服务一体化工作机制，不断满足广大群众对优生优育、生殖保健等各项服务需求，打造惠民计生。

2.免费孕前优生健康检查积极推进。按照国家“六统一”要求，明确岗位职责，规范服务流程，建立健全管理、服务、评估、质控制度，科学规范开展优生项目。今年截至6月底，全县共为1834对育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查，已完成全年目标任务的94%。

3.各项计生优先优惠政策落实到位。在全面落实国家和省市奖励扶助政策基础上，落实独生子女及其父母住院，新农合报销比例提高5%的优惠政策。为123户农村落实绝育术双女家庭一次性发放500元奖励，积极稳妥地推进企业退休独生子女父母一次性加发30%补助工作。按照分步实施的原则，第一批企业退休独生子女父母的补助金已全部发放到位，发放资金71万余元。

4.计生助富服务行动深入开展。创新协会工作模式，启动了以开展创建计划生育幸福家庭活动为主题的“计生助富服务行动”，把沙河乡作为项目带动基地，给予帮扶计划生育家庭资金、技术等方面的支持，帮助发展致富。其他乡镇（街道）结合自身实际，制定实施了行动计划，取得很好的效果。

5.依法行政工作取得扎实效果。以开展依法行政集中教育整顿活动为载体，进一步加强了计生执法人员的法律培训工作，紧紧围绕“找准突出问题”的要求，从工作作风、服务意识、工作态度、政策水平、行政行为五个方面对照检查了存在的差距和不足，深入细致剖析原因和症结，针对查摆出的问题，进一步修订和完善了相关制度，制定了切实可行的整改措施，提高了计生执法人员的依法行政意识和行政执法水平，取得了良好的活动效果。

二、存在的主要问题

我县的人口计生工作虽然取得了一定成绩，但面临的形势依然严峻，工作中还存在着一些问题，主要表现在：一是群众的婚育观念与现行生育政策之间存在着突出矛盾，遏制违法生育，稳定低生育水平的任务仍然艰巨。二是基层基础工作存有薄弱环节，基础设施建设有待进一步完善，薄弱村转化升级工作仍需加强，计划生育管理服务水平需进一步提升。三是出生人口性别比综合治理任务依然十分艰巨，通过初步打击，“两非”行为的隐蔽性越来越高，打击的难度加大。四是基层计生队伍的执法水平和业务素质有待进一步提高。对这些问题，我们将深入研究，采取切实有效措施，认真加以解决。

三、下一步工作打算

围绕“一一二三”的工作思路（围绕巩固提升国家级计划生育优质服先进县工作水平这条主线，以遏制违法生育为中心，以综合治理出生性别比、免费孕前优生健康检查为重点，以查体服务、避孕节育措施落实、流动人口管理为突破口），我委将进一步强基础、补短板、促规范、出亮点，堵塞管理漏洞，筑牢基层网底，确保完成年度责任目标和各项工作任务。

在下一步的工作中我们将加大工作力度，做好以下九项工作：一是进一步贯彻落实新《条例》，针对办理二胎《生育证》和免费孕检人群的大量增加，做好应对预案，合理分流人群，有秩序的开展好各项工作。同时，引导全县育龄妇女，合理安排生育，防止生育扎堆现象的发生。二是紧紧围绕巩固提升国家级计划生育优质服先进县工作水平这条主线，全面加强计划生育服务阵地和优质服务规范化建设，加强对技术人员的岗位培训，严格操作规程，切实做好孕情监测、术后随访和生殖健康服务，随时迎接国家人口计生委的“回头看”检查，确保不出任何问题。三是加大宣传教育力度。不断改进宣传方法和手段，营造良好的宣传舆论环境，倡导婚育文明，推进移风易俗，建设新型生育文化，促进人们婚育观念的改变。四是以查体服务为突破口，深入开展宣传教育活动，充分利用手掌静脉查体系统，认真抓好已婚育龄妇女特别是27—40岁重点已婚育龄妇女的孕环情查体，确保信息采集质量和查体到站率，做到底子清、情况明，最大限度遏制违法生育。五是继续加强出生人口性别比综合治理。继续实行打击“两非”案例指标管理，并进行定期督查和专项考核，保持对“两非”的高压态势。严把孕情监控、非法医学鉴定、政策内终止妊娠审批、相关部门综合施治及违法生育治理等关口，确保出生人口性别比稳步下降。六是全面开展免费孕前优生健康检查。进一步坚持广泛宣传，抓好免费孕前优生健康检查项目日常督导，明确岗位职责，规范服务流程，确保目标人群覆盖率达到要求。七是把长效避孕节育措施落实作为遏制违法生育的根本手段，教育引导已婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施，保障育龄妇女的身心健康。八是抓好享受低保的已婚育龄妇女免费健康查体工作。组织精干力量，合理安排好查体流程，做好服务设施、服务场所的准备和技术服务人员的培训工作，及时、保质保量完成免费查体工作。九是强化流动人口的管理与服务，按照“农村重点抓流出、城区重点抓流入”的思路，进一步加强对流出人员的管理，实行村干部包保责任制，确保与流出人员联系到位，及时掌控婚、孕、育等基础信息，千方百计消除计生工作隐患。

做好人口与计划生育工作任重道远，责任重大。我们将进一步发扬求真务实、真抓实干的优良作风，锐意进取，开拓创新，努力把我县人口计生工作提高到一个新的水平。

篇六:2016年下半年计划生育工作思路
2016全镇计划生育服务工作报告

2016年，镇计划生育工作在县委、县政府和镇党委政府的正确领导下，在广大干部群众的大力支持下，紧紧扭住计划生育这一工作中心，按照“以人为本、优质服务、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的工作思路，抓基础、创特色、重提高，使全镇计生工作稳步提高，现就一年来的计划生育工作总结如下：

一、基本情况

2016年度，我镇共出生167人，男92人、女75人，符合政策生育率78.44%，出生率14.54‰，自然增长率10.8‰。

社会抚养费征收、管理和使用情况：我们按照“收支两条线”和“先备案、后征收、全立案、足征收”的要求，依法征收社会抚养费，严格社会抚养费征收程序，规范案卷管理，做到“一案一卷”，建立健全征收台帐、档案，杜绝“以罚代征”、“以罚代管”。2016年度,我镇共征收社会抚养费75.1万元，全额征收5人，征收面95.2%，征收率73.1%。社会抚养费的使用严格按照资金使用范围，全部用于镇人口与计生事业，做到专款专用。

计生服务建设情况：镇计生服务技术服务人员2人，使用面积363㎡，按照省市计生技术服务规范要求，我镇共投入46.8万元，对服务所进行改造，添置医疗设备等，目前，能基本满足育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康需求。

计生技术服务免费项目经费落实情况：按照计生免费技术服务要求，手术一律免费，不向受术者收取任何手术费用，计生手术后遗症治疗所产生的费用按照手术费用处理，保证不增加受术者经济负担。

奖励政策落实情况：利益导向政策的落实，对稳定低生育水平，转变生育观念起到了积极作用，2016年度享受各类奖扶情况如下：

1、国家奖扶20人，奖励资金2.4万元；

2、独生子女保健费320人，保健资金1.344万元；

3、二女户补充养老保险315人，保险费3.15万元；

4、爱心保险320人，保险费0.96万元；

5、阳光助学18人，助学资金1.8万元；

6、绿色养老30户，扶助资金1.8万元；

7、中考加分54人；

8、新型农村合作医疗400人，参合费2万元

9、主动放弃生育二胎一次性奖励1人，共0.3万元；

10、二女户建房奖励10人，奖励资金3万元；

11、二女户结扎奖励5人，奖励资金1.5万元。

2016年度享受奖扶1493人，资金18.254万元

二、抓基础，重实效

1、抓实组织基础。在党委分工上，确定了1名工作扎实、工作能力强、基层经验丰富的分管领导分管计生工作，将计生工作纳入全镇工作分工的重中之重；镇党委、政府每月定期听取计生工作汇报；精心组织每月1号定期召次的镇村两级计生例会，要求村计生专干对本辖区内的计生情况进行汇报、并对在计生工作中出现的困难与问题作出说明，切实做到有的放矢。

2、抓实工作基础。我镇狠抓了“双查双补”工作，每年进行4次全员人口信息核查工作，确保全员人口不漏管、不漏登、不漏查。

3、抓实思想基础。我镇无论召在任何工作会议，对计生工作做到了逢会必讲，使每位镇、村干部在思想上能时刻绷紧计划生育这根弦，确保计生工作先进乡镇目标的实现。

三、开拓创新、创特色

为适应新时期人口和计划生育工作新形势、新任务的要求，进一步建立和完善我镇人口计生工作新机制，结合我镇人口计生工作实际，完善了“两委负责、依章管理、群众参与、自我服务、理事监督”的工作规范。创新人口计生工作方法，在落实“村为主”工作的基础上，坚持行政管理、群众工作、社会监督相结合，充分发挥村“两委”班子的核心作用和村计生协会的主力军作用，依靠村群众工作队伍，构筑纵向到底，横向到边，深入到人的人口计生公共监管服务体系，为创新新方法，建立新机制，提升新水平，促进全镇人口计生工作健康、协调推进；推行“镇指导、村自治、组配合、户落实、民监督”的五道工作法。

四、履部门职责，切实为计生工作服好务

1、全面普及村民自治工作。全镇以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级管理活力。按照“依法管理、村级自治、优质服务”的总体要求，把推行村级自治作为计生工作的重头戏来抓。目前，全镇5个行政村村民自治工作已全部落实到位,并在正常运行，如对及时参加环孕检的育龄妇女按每例5元的标准发放；对主动落实“四术”的对象按50-300元不等的标准发放；对不配合计生工作的对象，在村组集体利益分配时严格按照村规民约给予处罚等措施，充分实现计生村民自治，达到了计生工作重心下移之目的。

2、着力打造情感交流平台。全镇以提高群众的支持率为标准，开展高效优质服务。计生工作人员根据育龄妇女的实际情况，建立“心交心”联谊机制，对育龄妇女的家庭情况准确掌握，并在下村时当作亲朋好友来走访，为计生工作的开展奠定了良好的群众基础，同时认真开展术后随访服务，主动关心和慰问育龄群众，达到了“以点影响一片”的社会效应。

3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点，我们按照重心下移的要求，在各村规范建设计划生育服务室。新的服务室内统一购置必需的设备，充分发挥村级计生服务室的辐射和引导作用，使群众及时享受到周到、有效的服务。

回顾一年来的工作，我镇计划生育虽然取得了一定成绩，但仍存在一定的问题：一是计生专干对政策的学习和理解仍有欠缺，对群众的服务意识仍需转变；二是每季生殖健康检查还有欠帐，流动人口管理不细致；三是群众的生育愿望没有得到根本的转变，社会养老体系还不完善，养儿防老的思想仍然在群众中占据主要地位，究其原因，2016，我镇计划生育工作做出如下打算：

一是加强每季生殖健康检查，严格落实流动人口管理。我们要摸清底数，把流动人口真正管起来，重点是抓好流出育龄妇女孕检证明邮寄工作，提高邮寄率，并规范各种档案。

二是加大计划生育宣传教育力度，从观念上转变群众的生育愿望。利用计划生育公开栏、宣传条幅、板块、标语紧密结合，提高计生知晓率，同时利用村级生育文化开展丰富多彩的计划生育宣传教育活动。

三是依法行政、优质服务相结合，加快育龄妇女生育观念的转变。要不断加大执法力度，依法征收社会抚养费，对违反计划生育法的人和事，要依法查处，不徇私情。同时，要继续深化优质服务，积极开展优生优育和生殖健康服务，不断完善计划生育的利益导向机制，为全面建设小康平乡创造良好的人口环境。

四是加强队伍建设，实现计划生育队伍素质的再提高。

今后严格按照上级党委政府的工作思路要求，立足当前，着眼长远，务实创新、开拓进取，努力开创计生工作的新局面。

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