水库移民补偿标准2015

导读：　水库移民补偿标准2015(共6篇)水库移民后期扶持政策新中国成立以来，我省兴建了一批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，水库移民为此做出了重大贡献。省委、省政府历来都非常重视水库移民工作，十分关心广大移民群众的利益。长期以来，各级政府认真贯彻落实国务院制定的开发性移民方针，...

水库移民后期扶持政策
水库移民补偿标准2015 第一篇

新中国成立以来，我省兴建了一批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，水库移民为此做出了重大贡献。省委、省政府历来都非常重视水库移民工作，十分关心广大移民群众的利益。长期以来，各级政府认真贯彻落实国务院制定的开发性移民方针，在新建水库移民搬迁安置和已建水库移民遗留问题处理方面都做了大量工作，取得了显著的成效，缓解了库区移民生产、生活中存在的实际困难和问题，增加了移民经济收入，促进了库区社会经济的稳定和发展。特别是在水库移民后期扶持方面，认真落实国家制定的库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金使用管理政策，加大资金投入，加大扶持力度，对改善移民生产、生活条件，保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于历史原因，加上政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等因素，目前，一部分水库移民的生产生活条件依然较差。当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。

为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会，今年4月，党中央、国务院对全国大中型水库移民后期扶持政策进行了完善，印发了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），明确了后期扶持的指导思想和原则，提高了扶持标准，延长了扶持期限，对做好移民后期扶持工作进行了安排部署。根据国务院的统一部署和后期扶持政策有关精神，省政府制定了《河南省完善大中型水库移民后期扶持政策的实施方案》，对全省移民后期扶持工作作了具体安排。为了让广大水库移民和各地干群进一步了解水库工程建设的重大意义，充分了解党中央、国务院和省委、省政府对广大移民群众的关心和爱护，熟悉完善后的大中型水库移民后期扶持政策的主要内容，以及关系到移民群众切身利益的其他相关问题，我们组织编写了本《宣传提纲》，供各级政府、相关部门、移民工作者及移民群众阅读。

本《宣传提纲》是以《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《河南省完善大中型水库移民后期扶持政策的实施方案》、《河南省大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》等政策为依据编制的。由于编写时间仓促，加之水平有限，难免有遗漏之处。如与国务院、省政府文件规定有不一致的，以文件规定为准。《宣传提纲》中尚未涉及而移民群众认为有必要反映的问题，通过正常渠道按程序反映，各级政府、相关部门对此要认真负责，及时给予解答。

一、党中央、国务院和省委、省政府对水库移民的关怀

党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视水库移民工作，始终把移民群众的生产生活和长远发展问题放在十分重要的位置不断加强和改进移民工作，尤其是改革开放以来，省委、省政府认真总结过去移民工作的经验教训，实行开发性移民方针，把工程建设与改善移民群众生产生活条件有机地结合起来，实行了一系列有利于水库移民搬迁安置和发展的政策法规，对水库移民安置规划、安置方式、后期扶持和遗留问

题处理等都认真地进行了规范、完善，确保了大中型水库移民的顺利搬迁安置，切实帮助农村移民解决了生产、生活中存在的实际困难和问题，有力地促进了水利工程的顺利建设。

多年来，我省在解决已建水库移民遗留问题方面，以关心移民群众生产生活、改善基础设施条件为主线，紧密结合国家“八七”扶贫攻坚计划，先后下发了《河南省人民政府关于解决水库移民遗留问题的通知》（豫政〔1986〕25号）、《河南省人民政府关于加快解决水库移民遗留问题的通知》（豫政〔1995〕56号）等文件，通过二十年的扶持，重点解决了移民群众生产生活中存在的突出问题和主要矛盾，移民群众的生产、生活水平得到了明显地提高，库区和安置区的基础设施条件得到了进一步改善，社会公益事业有了较大发展，移民群众的生产资料逐步增加，粮食稳步增长，温饱问题基本得到解决，有力地推进了库区和安置区社会经济的建设和发展，维护了社会的稳定。在新建水库移民搬迁安置方面，移民新村水、电、路等基础设施完善，移民生产用地得到了保证，住房条件大为改观，生产生活正在恢复和发展。但由于客观原因，移民区还存在一些遗留问题，特别是已建水库部分移民群众的生产生活条件较差，虽然经过多年的扶持，行路难、饮水难、就医难、用电难、上学难等问题还没有得到完全解决。

省委、省政府深切关怀移民群众的生产生活和长远生计。省委书记、省人大主任徐光春，省委副书记、省长李成玉，常务副省长李克和副省长刘新民等领导同志经常听取移民工作汇报，并深入库区，了解移民群众的生产生活困难和问题，广泛听取基层干部、移民群众的意见和建议，及时作出重要批示和指示，要求政府有关部门要千方百计解决移民反映的实际问题。

今年4月《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》颁发后，省政府及时对贯彻落实国务院制定的水库移民后期扶持政策进行了部署，并督导省发改委、财政厅、移民办、省电力公司等单位结合河南实际，经过多次调查研究和反复修改完善，制定了河南省水库移民扶持资金筹措方案、河南省完善大中型水库移民后期扶持政策的实施方案和相关配套办法。这些政策的制定和实施，将对我省水库移民后期扶持工作产生积极而深远的影响，对全省水库移民区的经济发展和移民脱贫致富起到极大地推动作用。

二、河南省水库工程建设的重要性

我省河流众多，全省河流跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，其中流域面积超过10000平方公里的河流有9条，分别为黄河、洛河、沁河、淮河、沙河、洪河、卫河、白河、丹江。河道形态多上宽下窄，不利于排泄洪涝。特别是黄河干流，长期受泥沙淤积的影响，在郑州花园口以下形成世界上著名的地上“悬河”。淮河干流在进入平原后，河道积水面积增加，由于受堤防的限制，泄洪能力自上而下呈递减状态。卫河支流洪水峰量大，与干流的泄洪能力极不相称。这些河流一旦发生特大洪水，后果不堪设想。“75.8”特大洪水造成的毁灭性灾害，人们至今记忆犹新。兴建水库，设立河道控制性工程，是预防和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命财产安全的重要措施。

建国后，国家先后在我省境内兴建了三门峡、丹江口、小浪底、故县、岳城、西霞院等大型水库，我省也先后兴建了南湾、石漫滩、昭平台、鸭河口、宋家场、陆浑等大中小型水库2400多座。这些水库的兴建使我省的防洪抗旱能力大大提高，特别是在黄河干、支流上兴建的小浪底、三门峡、陆浑、故县水库，保障了河南省境内黄河流域多年的安澜。水利工程的建设不仅起到了防洪、发电、灌溉和改善航运的作用，而且在城镇居民生活和工业用水、保护环境、改善水质、促进社会经济发展等方面都产生了巨大的社会效益。

三、完善水库移民后期扶持政策的必要条件

改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成绩，人民生活水平明显提高。从总体上看，国民经济社会已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段，中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，确立了统筹城乡发展和地区发展、实行“工业反哺农业、城市支持农村”的重大方针，为做好水库移民工作奠定了重要的思想基础。国民经济持续平稳发展，企业经济效益明显提高，中央和地方财政收入增加，为加大水库移民扶持力度创造了必要的物质条件。同时，为移民办实事，得民心，顺民意，为加快解决移民问题提供了有利的社会环境。因此，党中央、国务院不失时机地决定完善水库移民政策，进一步改善库区移民的生产生活条件，这充分体现了党中央、国务院对水库移民工作的高度重视和对移民群众的关心和爱护。

四、完善移民后期扶持政策的主要特点

一是以人为本。这次完善移民后期扶持政策的出台充分体现了党和政府亲民、爱民、为民的思想。按照以人为本、执政为民的要求，对移民政策进行了完善。通过拓宽后期扶持基金的征收渠道，提高后期扶持标准，延长后期扶持期限，完善后期扶持方式，增加移民扶持补助，加大后期扶持力度等办法，使库区农村移民近期生产生活有保障，长远经济有发展。

二是科学规范。在移民政策的完善前，国家发改委会同财政部、水利部等21个部门抽调人员，组织5个调研组，深入22个省市43座大中型水库及部分大型渠道、堤防和交通工程，进行长达3个月的实地调研，并召开各类座谈会、专家会，紧密结合移民群众的切身利益和最关心的问题，对有关政策和问题反复研究和测算，客观公正，实事求是，使完善后的移民政策更加科学规范。

三是务求实效。移民政策的完善，充分体现了原则性和灵活性相结合的精神，在国家现行法律法规的框架内，充分考虑了社会经济发展的变化情况，充分考虑了移民的实际情况，最大限度地考虑了移民群众的合法合理要求，采取把扶持资金直接发给移民为主的方式，使移民直接得到实惠，见到实效。

五、我省贯彻落实后期扶持政策的指导思想、目标和原则

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，在保持政策连续性的前提下，通过完善国务院制定的后期扶持政策，进一步改善移民生产生活条件，确保农村社会稳定，使水库移民共享改革发展成果，实现经济社会可持续发展。

近期和中长期目标是：在2015年以前，主要解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题；2016年到2025年，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。

原则是：按照中央统一制定的政策，结合我省实际，坚持统筹兼顾水利和水电移民、新水库和老水库移民、中央水库和地方水库移民；坚持前期补偿与后期扶持相结合；坚持解决温饱与解决长远发展问题相结合；坚持国家帮扶与移民自力更生相结合；坚持各级政府负责制，省政府负总责，县为基础组织实施。

六、后期扶持的范围、标准、期限和方式

（一）扶持范围。后期扶持范围为中央核定我省的137座大中型水库163.62万农村农业户口移民。其中，2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状年人口，2006年7月1日后搬迁的水库移民为原迁人口。在扶持期内，省政府对各省辖市2006年6月30日前已搬迁的水库移民现状年人口一次核定，不再调整；转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。扶持期内自然减少的人口和其他不再符合扶持规定的人口按年度予以核减，核减下的扶持资金统筹用于项目扶持。

（二）扶持标准。纳入扶持范围的大中型水库移民按照中央统一规定，每人每年补助600元。

（三）扶持期限。对2006年6月30日前搬迁的符合扶持政策的大中型水库移民，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的符合扶持政策的大中型水库移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。

（四）扶持方式

国务院17号文件提出的三种方式，概括为“一个尽量，两个可以”： 后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取两者结合的方式。具体方式由县级政府组织乡镇政府和有关部门，在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上确定，并编制切实可行的移民后期扶持规划。

省政府规定，具体扶持方式由县级政府负责，按照国务院规定的办法落实。能够发给个人的，一定要发给个人； 实行项目扶持或两者结合的，必须听取移民和移民村群众两者的意见。

采取直接发给移民个人方式的，必须核实到人，为每个移民户建立档案、设立账户，及时足额将后期扶持资金发放到户；采取项目扶持方式的，可以统筹使用资金，但项目的确定要经90%以上移民同意，并报省政府移民办审核批准。资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督，严禁截留挪用。

七、大中型水利水电工程界定的依据和标准

大中型水电工程是以电站装机容量为标准。电站装机容量在25万千瓦以上(含25万千瓦)的属大型水电工程；在5万千瓦以上(含5万千瓦)25万千瓦以下的属中型水电工程。

大中小型水库是以水库库容为标准。水库库容在1亿立方米以上(含1亿立方米)的属大型水库。在1000万立方米以上(含1000万立方米) 1亿立方米以下的属中型水库。在1000万立方米以下的属小型水库。

八、落实后期扶持政策的主要程序

（一）筹措移民后期扶持资金。大中型水库移民后期扶持资金，按照国务院制定的政策、提价途径和标准，由国家统一筹措。

（二）后期扶持人口核定。水库移民后期扶持人口的核定是搞好后期扶持的基础。省政府计划从2006年10月开始对全省大中型水库移民后期扶持人口进行核定，将中央核定到我省的移民人数落实到每个移民村组和移民户，10月底完成全省核定工作。

（三）建立后期扶持人口档案。通过人口核定，确定后期扶持的具体对象和总人数，以此为基础，由县级移民管理机构负责建立县、乡、村三级到村、到组、到户的移民后期扶持档案。

（四）制定移民后期扶持规划。由县级移民管理部门按照省级移民机构部署，以村为单位在11月10日前制定移民后期扶持规划，逐级上报，作为省下达后期扶持资金的依据。根据国家制定的资金计划和编制要求，编制库区、移民安置区基础设施建设和经济发展规划，作为国家投资扶持的依据。原则上这两个规划5年编制一次。

（五）后期扶持资金的发放。县级财政、移民部门根据省财政厅、移民办批复的规划和下达的计划，按规定时间发放资金。

1、直接发给移民个人的资金，由县级移民主管机构为移民户建立档案，开设移民个人银行账户，将移民个人帐户资料存档并报送同级财政部门，同时逐级上报省财政厅、省政府移民办。具体的发放办法由省财政厅会同有关部门组织制定。

2、用于项目扶持的资金，以行政村为单位，按该村的扶持资金额度和扶持方式，将项目编入规划由县级财政、移民部门根据省财政厅、移民办审批的投资计划，按照基本建设程序和建设进度拨付。

3、2006年6月30日前搬迁，经核定纳入后期扶持的农村移民，原则上在12月底前发放资金，时间从2006年7月1日开始计算。2007年起按照规定发放。2006年7月1日后搬迁的大中型水库移民，按照国家批准的原迁移民核定后，从完成搬迁之月开始计发。

九、核定移民后期扶持人口的程序

（一）全省统一制定农村移民调查登记表。内容主要包括户主及家庭成员姓名、性别、民族、出生年月、身份证编号、搬迁时间、迁出地、迁入地、安置方式、所属水库名称等基本情况。

水库库区移民集中安置点宅基地分配办法2
水库移民补偿标准2015 第二篇

★★县★★★水库库区外迁移民集中安置点

宅基地分配办法

根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（第471号令）和《湖南省大中型水库移民安置条例》及★★县人民政府有关文件精神，结合★★县★★★水库库区移民的实际，为依法依规做好芦江水库库区移民搬迁安置工作，特制定★★★江水库库区新圩村移民集中安置点宅基地分配办法。

第一条、移民安置点宅基地分配原则

1、坚持公平、公正、公开的原则；

2、充分发挥广大移民的知情权、参与权、监督权原则；

3、依法依规的原则。

第二条、移民安置点用地范围

★★水库库区新圩村移民集中安置点用地范围已经湖南省人民政府批准，安置点新址位于★★县★★★镇新圩村★★组。具体见《★★水库库区新圩村移民集中安置点建设规划平面图》。

第三条、具体安置对象

芦江水库库区新圩村移民集中安置点安置对象为：经★★县移民局、★★★镇政府、移民监评部等组成的工作组联合核定、★★★水库工程指挥部最终确认的★★水库库区集中外迁移民，自愿选择并签订集中外迁安置协议在该安置点安置的人员。

第四条、安置点宅基地分配办法

1、根据★政发[2014]11号文件精神，结合★★★水库移民实际，确定移民建房宅基地及户型标准：1人/户/60m2、2人/户/80m2、3人/户/120m2、4人/户/140m2、5人/户/150m2、6人/户/165m2，在《★★水库库区★★★移民集中安置点建设规划平面图》上按户型分别标注出六种宅基地的宗地块编号。【水库移民补偿标准2015】

2、以原房屋产权户为单位，1户分配1处宅基地指标。对于同1户有多处房产或同一产权人有多处房产的按1个产权户分配宅基地指标。

3、由★★水库指挥部、县移民局确定★★★水库库区★★★移民集中安置点宅基地抽签日期，并由☆☆☆镇政府提前5个工作日向★★★水库库区★★★移民集中安置点的移民安置户送达《★★★水库库区★★★移民集中安置点宅基地分配抽签通知书》及标注六种户型的每种户型宗地地块编号的规划设计平面图。

4、抽签办法。按相同户型分组抽签。抽签分为两步：先抽取顺序号，然后按顺序号抽取宅基地宗地块编号。

5、抽签移民的身份验证。由移民户主或经委托具有完全民事行为能力人参加抽签，所有参加抽签人员必须持本人身份证并经指挥部现场验证后，方可进行抽签。委托他人抽签的，须提供书面委托书并经所在村民小组组长、村委领导共同签字认可后，由被委托人现场出具委托人身份证原件（或复印件）及本人身份证原件，经指挥部验证同意后方可参加抽签。

6、抽签程序及宅基地确认

（1）按户型不同分组分别抽签，同类户型必须在同一组进行公开抽签，户型的划分须严格按指挥部组织最终认定的移民户人口数来确定；

（2）抽签人抽签后，即由现场工作人员对抽签人所持的签号进行登记；

（3）抽取的签号经指挥部、县移民局、★★★镇政府、移民监评部现场确认并由县公证处现场监证当众公布后即为分配给该户的宅基地宗地号。

第五条、对于既选择在★★★集中安置点安置，又不参加抽签的，经★★★指挥部同意可指定人员抽签的方式将宅基地落实到上述移民户。

第六条、为便于★★★水库库区★★★移民集中安置点移民连片建房，在宅基地落实到户后，同户型的移民经双方自愿协商同意，宅基地可进行互换，但双方必须一同到★★★指挥部办理宅基地互换手续；不同户型的移民，在宅基地落实到户后，经双方自愿协商同意，宅基地可进行互换，所产生宅基地面积的变化，由双方自行解决，但双方必须一同到★★★指挥部办理宅基地互换手续。

第七条、抽签工作由★★★政府具体组织实施，★★★★★指挥部、县移民局、移民监评部、县公证处对移民宅基地抽签过程进行全程监督和公证。

第八条、移民集中安置点的移民宅基地不得以任何形式进行买卖或转让给非移民。

第九条、………………

第十条、………………

第十一条、………………

第十二条、本办法由县移民局负责解释。

★★县★★★水库工程建设指挥部【水库移民补偿标准2015】

2015.4.14

2015县大中型水库移民后扶持工作的调研报告
水库移民补偿标准2015 第三篇

落实国发[2015]17号文件精神，开展大中型水库移民后期扶持工作是当前的一项重点工作。近日，结合“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”活动，县委工作组对我县该项工作进展情况进行了调研。调研情况如下：一、一项重大的惠民工程1、后扶政策体现党委政府的人本理念。调查中，我们发现，政策出台后，广大移民群众无不欢欣鼓舞，多数非移民群众也表示总体认同。他们认为，在过去相当长的时期内，国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系，采取了“先生产、后生活”的做法。在当时特定背景下，水库移民所得到的安置补偿标准较低，他们“舍小家、顾大家”，作出了重大贡献，重建家园付出了艰辛的努力，绝大多数移民现在生产生活条件仍然十分艰难。事情过去数十年后，国家能够历史地、客观地看待这个问题，采取有力的措施补偿移民及其后代，让广大他们能够共享改革发展成果，再次证明了国家以人为本、关注民生的实际行动。2、后扶政策能够缓解移民的现实困难。走访移民户时，他们这样测算：以一个三口之家的移民户为例，人均每年扶持600元，该家庭年均纯收入便增加1800元，20年累计增收3.6万元。按照现有的物价标准，这笔扶持资金可以供应一个小孩初中毕业，可以为一个残疾人或老年人提供20年的基本生活费，可以购买这个家庭一年的农药、化肥、种子等主要农业生产资料，可以为这个家庭盖一间120平方米的平房，可以帮助这个家庭足额缴付农村合作医疗参合费并分担相当部分医疗费，等等。可见，人均600元的扶持资金，对于一个农村家庭而言可以解决许多实际困难。3、后扶政策有利于推进移民新村建设。推进新农村建设，首要的基础设施建设，紧缺的是资金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的标准直接扶持水库移民20年外，还出台了配套的项目扶持政策，第一期按照每名移民1000元的标准扶持5年，这无疑给移民新村的新农村建设带来了重大机遇，提供了大笔资金。如果按照省、市下达给我县8座大中型水库的10095名移民指标计算，5年内我县将获得超过5000万元的项目扶持资金，加上600元扶持资金中用于基础设施建设的部分，整个项目建设资金数目更大，将会彻底改善移民村组的基础设施状况。如果这笔资金中60用于乡村道路建设，可以硬化乡村道路200公里以上。二、一件复杂的具体工作1、移民身份难界定。我县9座大中型水库中，除了正在修建的皂市水库外，其他8座都已历经很长时间，最早的首桥水库距今已半个多世纪，最近的三江口水电站、南溪水库距今也有20多年。由于当时没有规范的文书档案，相当部分移民缺少档案资料，加上年长月久，大部分水库的移民档案已经残存不齐。我县8座老水库中，仅有寺垭水库和东泉水库的部分移民档案保存至今，三江口水电站的移民档案在改制期间不知去向，其它水库的移民档案尽皆销毁。真正有文字依据可核实的移民身份只有1000多人，不到全部移民的十分之一。目前，我县超过九成的库区移民只能依靠当地群众公认和村组证明。在实际操作过程中，所认定的移民身份的真实性容易受到质疑。2、扶持方式难协商。调查发现，由于扶持方式存在“一个尽量，两个可以”的灵活性，而扶持资金直接关系到移民和安置村原住村民的切身，双方在协商过程中存在比较尖锐的矛盾，难以达成一致意见。老水库移民认为，自己为水库建设作出了巨大牺牲，国家出台新的移民后期扶持政策，是对他们付出的一种补偿，资金应该发放到移民个人；而安置村原住村民则认为，当时移民安置时大多以“一平二调”的方式进行，他们为移民无偿提供了生产资源，多年来，政府和当地群众对他们进行了扶持，目前移民的生活水平已经达到甚至超过当地居民，只给移民发钱有失公平。3、现有指标难满足。[2015]国发17号文件明确规定，对2015年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口“一次核定，不再调整”。但从实际情况来看，应该登记的后扶移民数远远超过省市下达的移民指标。省、市核定石门8座老水库（水电站）后期扶持人口指标是10095人，但石门《水利志》上反映的8座老水库的原迁移民人数是9548人，按国家核定各省移民现状人口指标平均自然增长率千分之1578计算，到2015年底，8座老水库移民现状人口指标应该是13451人，加上2015年和2015年上半年的增长人数，初步核定的扶持人口近1.5万人，超过扶持人口指标4000多人，尽管工作人员严格按照政策核实人口挤水分，但人口指标不足的问题仍然严峻。4、边缘问题难解决。在移民后期扶持人口申报登记过程中，以下几种与水库建设紧密相关的移民所反映的困难，从情理上讲应该给予关照，但从此次后扶政策中找不到直接依据。一是政策性农转非。如二都乡的竹园塔村217人和楚江镇的双红居委会138人在三江口水

2015水库移民补助申请书
水库移民补偿标准2015 第四篇

水库移民补助申请书是因为水库工程方面对于村庄城镇所造成的影响，唯有提出相关的申请，来将生活拉回正常的模样。以下小编准备了两篇水库移民申请书，可供有需要的朋友参考。下面两篇文章由资料站提供。

水库移民补助申请书一

一、概述

刘家沟村位于县城正北15公里处，幅员面积11800亩，辖四个自然庄，六个居民小组。全村260户，707口人，其中四组（界元自然庄）有300余口人。全村主要农物作是玉米、小麦等，主要经济林为苹果。耕地面积约3700亩，果园面积1200余亩，年产量60万公斤。小麦2100亩，年产量21万公斤。

由于地理位置偏远，自然条件恶劣，村里沟壑纵横，近年来天旱少雨，农田得不到及时灌溉，本篇文章来自资料管理下载。外界消息比较闭塞，种养殖业相对缓慢,特别是界元至刘家沟的道路至今仍是土路，生产产品往外运送相对很困难，导致村内经济发展缓慢，农民生活水平难以提高。

二、项目建设的必要性和可行性

界元自然庄是刘家沟村的一个人口相对比较集中的村落，界元至刘家沟有一条土路，为了方便很多村民出行都要经过这里，大多数村民的农田都在这条路上，农副产品往外运送主要也要经过这条道路，便捷的交通条件就成为项目区群众的期盼。

界元至刘家沟本身有一条路相连，但一直是一段土路，原路基完整，为项目的实施提供了便利的条件。

三、项目建设的情况

1、项目建设时间

项目初步定于2015年实施。

2、项目建设地点

圣人涧镇刘家沟村

3、项目建设内容及规模

硬化界元自然庄-刘家沟村委会道路2000米

四、投资概算及资金筹措方案

经概算，本工程总投资38.55万元，其中硬化道路费用38万元，整修路基0.55万元，申请移民后期扶持资金38万元，群众自筹资金0.55万元。【水库移民补偿标准2015】

五、综合效益分析

1、经济效益分析，如果项目得以实施，可以极大的便利项目区群众的生产生活，可以有效的促进项目区生产生活条件的改善，形成新的经济增长点，让项目区群众有更多的发展方式，特别是有利于群众果桃等经济作物产品的销售，顺利实现产业增收，群众脱贫致富。经测算每年可产生直接经济效益10万元，间接经济效益20万元。

2、社会效益分析，如果项目得以实施，可以改变“晴天一身土，雨天一身泥”的状况，具有很好的环境效应。改变了生产生活条件，群众积极投身经济建设，增加了群众收人，极大地促进农村的稳定，有很好的社会效应。

201x年x月x日

水库移民补助申请书二

尊敬的上级政府领导：

我叫资料管理下载，男，今年68岁，老伴资料管理下载，68岁。我俩原来住在资料管理下载县资料管理下载镇资料管理下载村x组，资料管理下载水库工程开工后，为了支持国家重点工程的建设，我们毫无怨言的离开祖祖辈辈生活的家乡，移民落户到资料管理下载县资料管理下载镇资料管理下载村x组。现在我们老两口年近七十，本是颐养天年、享清福的时候了，但是现在为了糊口过日子，不得不早出晚归干农活、做小工。眼看头发都急白了，可是能力有限，日子还是很艰难，加上两人身体不好，经常吃药，上医院，特别是去年3、4月间我老伴在做农活时不小心摔断了腿，住院整病花了一万多元，全靠亲朋好友和邻居的帮助，才暂时渡过了难关，现在还欠下一万四千多块的债务，以致家中竟无钱买米买油盐。在这里我还要感谢镇政府和村里的领导，是他们及时关心俺，才解决了俺的柴米油盐的大问题。

虽然现在家中生活条件比较差一点，经济状况不好，但是我们并不失望，我们坚信只要肯吃苦，日子就一定会好起来的。有的移民户在新修的房子上贴对联，说什么“背井离乡妻离子散”来诋毁国家和政府的工作，我是坚决反对的。说老实话，跟以前相比，我家要不是老伴得病欠了债，日子比以前还是要好过多了的。现在国家的政策越来越好，合作医疗可以报销一部分医药费，病有所医；听说今后农民满60岁后每月也可以拿工资，老有所养，听说澧县已经在搞，看来我们也能赶上趟了；加上我们现在还能种点水田、做点副业，一年也能收入2、3千块钱，债会慢慢还完的。本篇文章来自资料管理下载。现在我们一家也在积极寻找生财之道，争取增加点收入，我做好农活，在附近做点劳的动的小工，挣点零花钱，老伴养两头猪，争取杀一头，卖一头。

但是最近的日子确实太紧了，真到了向了这餐想下餐的地步。，周围的人已给了不少的帮助，不好意思再张口向他们借钱。听说国家来了个好政策，可以对皂市水库的困难移民户进行一定的帮助。在万般无奈的情况下我想到了你们政府，我知道国家也有国家的难处，现在一切都处在转折的节骨眼上，你们政府可能会有你们的难处，但想这点对你们来说可能并不算什么，可对于一个生活在贫困线上的家庭却意义重大，它可以救活两个老人，让这个家庭喘过气来；它可以让濒临绝望、心苦身寒的一个农民家庭沐浴到共产党那温暖的阳光，从而更加显示出共产党和政府的丰功伟绩。我相信你们一定会认真考虑两位老人的请求的。

因此今天特向你们申请，希望能在经济上可以给点困难补助。

再一次感谢政府、感谢领导。

申请人：资料管理下载

201x年x月x日

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申请请示专题

2016水库移民工作调研报告
水库移民补偿标准2015 第五篇

一年来，按照县委县政府的安排部署，我局领导班子从工作实际出发，按照建设学习型单位、学习创新型领导班子的要求，认真组织开展“三个一”活动。活动期间，我局干部群众坚持落实“三个一”活动方案，大力开展形式多样的活动，让整体活动方案得到有效实施，在提高全局人员的整体素质和工作能力方面取得了实效。

一、“三个一”活动基本情况

在每个月读一本书的活动进程中，整体学习内容安排上坚持求真务实，保证学习效果有效。要求局内人员以学原文原著为主，读后要撰写读书笔记和心得体会，一年间共计收到全局篇体会。局领导亲力亲为，带头搞好自身学习的同时，还对普通党员进行帮学、助学和促学，加强对党员学习督促检查，保证学习质量和学习效果，对离退休党员充分考虑他们的身体和文化程度的不同情况，只要求参加学习，接受教育，不作过高要求。

随着年终岁尾的到来，撰写调研报告活动已经全面进行，局内各科室按照统一安排，根据各自负责任的不同，进行深入调查获取很多一手资料，再已提交的调研报告中，基本做到内容翔实，有理有据，全面展现了一年来的工作成绩和业绩。

而作为“三个一”活动的有力抓手，学习辅导是活动整体进行中必不可缺的环节，活动中，局里坚持立足不同的教育着力点，开展有特色的培训活动，深入开展了党的基础知识的，“重温入党誓词”、“处室轮流讲党课”、“我为局里和谐建设作贡献”为主题的座谈会和“如何发挥共产党员先锋模范作用”为主题的学习培训和学习交流会。经统计，2016年全年，全局共举办党课次，召开党员读书研讨会次，约有余人次党员参加了局里统一组织的各种学习实践活动。

二、活动的不足和需要完善对策

“三个一”活动的进行让我局全体党员学习意识和个人素质得到有效提高，但是在活动中存在个别人员不重视、学习不及时、读书心得敷衍了事的现象，这也说明了活动监督上还存在漏洞，鉴于此，希望日后从以下三点进行完善。

一是主动确定每月读书活动安排，积极推荐合适的书目，便于全体党员有的放矢，找到学习的方向，让读书内容充实、有效，并且组织各部门相关人员做好监督工作，让书“读得好、读的精”。

二是定期检查调研报告的推进情况，让调研报告的工作落到实处，各部门要给与重视，间断性报告的撰写要成为检查的重点，这样有助于最终报告或论文呈交的及时有效，更有助于完成质量的提升。

三是创新培训方式，一方面要保证日常性培训的进行，学习座谈会和学习交流会定期召开，另外一方面就是结合多媒体培训手段，通过视听资料播放等方式让学习形式更加丰富，全面调动学习积极性，有利提高学习的效果。

2015水电站可行性研究报告审查工作的汇报材料
水库移民补偿标准2015 第六篇

水电站可行性研究报告审查工作的汇报材料

云南省/四川省发展和改革委员会：

**江下游**、**、溪洛渡、向家坝四个梯级水电站是我国"西电东送"的骨干电源点，是实现我国到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右的重要能源项目，也是长江防洪体系的重要组成部分。自中国三峡集团公司承担**江下游河段水电开发以来，一直得到云南省/四川省各级政府和贵委的大力支持和帮助，**江下游一期工程-向家坝和溪洛渡水电站工程建设进展顺利，可望于2015年和2015年按期投产发电。正在开展可行性研究的**江下游二期工程一**和**水电站（以下简称两电站）前期工作进展顺利，并已取得了重大的阶段性成果：2015年10月27日，两电站取得国家开展前期工作的"路条"，2015年12月31日云南、四川两省下达两电站的"封库令"，两电站工程建设筹建工作正在有序进行。计划两电站"在2015年底核准开工建设，2020年全部机组投产发电"。

现将两电站项目核准前期工作进展情况及建议汇报如下：

一、两电站项目核准前期工作进展情况。

（一）可研阶段枢纽工程设计进展顺利，已经具备审查条件。

预可行性研究报告通过审查后，我集团公司组织勘测设计研究单位，严格按照预可研审查意见和《水电工程可行性研究报告编制规程》要求持续开展两电站可行性研究工作，两电站可行性研究阶段的重大技术方案和阶段成果《正常蓄水位选择专题报告》、《选坝阶段设计报告》、《枢纽布置专题研究报告》、《施工总布置规划专题报告》等分别通过了水电水利规划设计总院会同云南、四川两省发改委组织的专题审查。可研阶段枢纽工程其他主要专题研究成果也都通过了水电水利规划设计总院主持和组织国内专家的咨询。两电站可研阶段枢纽工程设计进展顺利，两电站枢纽工程可行性研究报告将在9月下旬完成编制工作，计划在10月提交水电总院审查。

（二）移民安置规划工作总体滞后，先移民后建设试点区规划工作有序开展。

目前我集团公司一方面会同有关市（州）、县地方政府组织开展水库淹没影响实物指标调查，另一方面遵照国家发改委"路条"提出的"电站开发建设要试行先移民后建设的水电建设新方针"要求，积极组织开展试行先移民后建设的具体方案和措施以及全库区移民安置初步规划工作。为统筹兼顾、积极稳妥地推进两电站前期准备工作，有序开展先移民后建设试点，两电站选择枢纽工程区和围堰淹没区为先移民后建设试点区的主体范围，移民试点区将按照国家新农村建设标准进行规划建设。

1、两电站实物指标调查工作进展情况。

（1）**水电站建设征地涉及各县、区实物指标调查工作基本完成，按计划开展公示、复核及行政确认工作。

（2）**水电站实物指标调查工作正有序推进，调查进度有所加快。但是总体完成情况不到22%，云南侧的**县完成不到10%、**县不到24%、**完成较好达61%；四川侧的**、**县完成30%。目前集团公司正组织各方开展工作，确保今年底完成**水电站库区实调任务的总目标。

2、两电站试点区移民安置规划工作有序开展。

**水电站试点区移民实物指标外业调查工作已经基本结束，试点区涉及人口714户2533人；**水电站试点区正全力推进试点区实物指标调查收口工作，涉及人口约3729人。

（1）**水电站云南**县试点区新村安置点已确定，四川**县已初步选定试点区移民安置点，均已着手开展安置点规划工作。试点区移民安置规划工作按计划10月完成。

（2）**水电站云南**县试点区移民安置点水、电、路布局规划设计方案已基本得到**县认可；四川**县也正按计划深入开展移民各安置点的规划工作。试点区移民安置规划工作按计划11月完成。

（三）两电站行政许可工作正在有序开展，但是两电站涉及移民的环保水保专项工作，压覆矿产评估工作进展缓慢，输电规划工作刚刚启动。

1、《**江下游河段水电梯级开发规划环境影响评价及对策研究报告》已经编制完成，是两站项目环评的前提，需要尽快提请环保部审查。

2、两电站环保水保工作正按照库、坝区和移民安置区分别编制环报、水保相关报告。正在编制的两电站工程水土保持方案报告书（不含移民部分）、环境影响报告书（不含移民部分），预计将在2015年10月、2015年3月完成水电总院咨询，水保、环保总报告的审查需要在2015年9月前完成。现场"三通一平"水保报告已经审查，"三通一平"环保报告编制工作已经完成，正待云南、四川两省环保厅审查。

3、两电站库坝区压矿报告编制已经完成，但是新政策的实施，增加了建设单位必须和矿业权（采矿权和探矿权）人协商签署补偿协议的要求，由于缺乏统一的补偿政策和标准，目前工作难于开展。

4、两电站输电规划工作已经启动。(

二、两电站项目核准前期工作建议。

（一）两电站枢纽工程可行性研究报告将在9月下旬完成编制工作，已经具备审查条件，集团公司拟提请国家发改委对两电站枢纽工程可行性研究报告进行审查，希望得到贵委的同意。

（二）希望贵委继续支持两站移民工作，尽快完成实物指标调查，全面推进移民安置总体规划、移民安置规划大纲和安置规划等相关工作的开展。

为推动先行开展试点区移民安置规划工作，一是统一认识，两电站选择枢纽工程区和围堰淹没区为先移民后建设试点区的主体范围；二是明确先移民后建设试点工作程序，按照库、坝区分开的原则，先行编审电站项目移民安置总体框架性方案，据此按程序编审先移民后建设试点区规划大纲和规划报告；三是试点区移民安置相关工作完成后，先行同意两电站项目核准工作。四是在**江下游移民协调领导小组工作会议上支持两电站移民工作实施先移民后建设试点方案。

三峡集团公司承诺，将加强移民工作力度、加大移民工作投入，加快移民工作进程，在完成两电站移民安置规划大纲、安置规划报告的编制并通过审查后，在电站蓄水前完成移民安置相关所有工作。

（三）希望贵委协助推动提请环保部对《**江下游河段水电梯级开发规划环境影响评价及对策研究报告》的审查工作，为两站项目环评的顺利通过创造条件。现场"三通一平"的环评报告已经完成，希望贵委协助推进省环保厅尽快组织审查。

（四）两电站压矿资源评估报告已经编制完成，有关压矿资源淹没影响补偿处理，我们将按照水电工程水库淹没影响专项处理的相关规定，并结合"国土资源部[2015]137号"、"云国土资（2015）399号"/（"川国土资发（2015）15号"）等文件的要求，研究制定统一的矿产压覆影响补偿工作的实施原则和细则。希望贵委协调省国土资源厅给予积极支持和配合。

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