襄阳市国税局2016工作计划

导读：　襄阳市国税局2016工作计划(共6篇)2016年高新区国税工作计划和主要措施一、突出主业，精心组织，坚定不移提高税收工作质量和效益 （一）切实抓好组织收入工作。要坚持两个职责，一条底线基本原则，两个职责即依法收税、应收尽收和认真落实优惠政策，一条底线即坚决不收过头税。要通过增强主观努力提高征管工作的精准性，向创新机制、科技手段、堵塞漏洞...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《襄阳市国税局2016工作计划》，供大家学习参考。

2016年高新区国税工作计划和主要措施
襄阳市国税局2016工作计划 第一篇

一、突出主业，精心组织，坚定不移提高税收工作质量和效益 （一）切实抓好组织收入工作。要坚持两个职责，一条底线基本原则，两个职责即依法收税、应收尽收和认真落实优惠政策，一条底线即坚决不收过头税。要通过增强主观努力提高征管工作的精准性，向创新机制、科技手段、堵塞漏洞要收入。要通过税收分析提高税源变化的准确性，从注重数量规模向注重质量转变。要通过各部门通力协作提高组织收入的互动性，各部门都要担负起密切关注经济发展态势与税收政策变化，及时掌握影响收入增长的重大因素，相互沟通，认真开展税收风险控制。要集中精力，措施实，不松劲，确保完成今年税收收入任务。 （二）稳步推进营改增扩围工作。此轮建筑安装和不动产业、金融保险业、生活服务业的营改增扩围工作，相较以往牵涉面更广、社会关注度更高、协调难度更大。同时，三大行业业态复杂，行业性的政策难点较多，尤其是金融保险业主要集中在高新区国税局的税收管理范围。因此，要高度重视，切不可掉以轻心，充分认识此次营改增扩围工作任务的艰巨性，要吸取前两年营改增试点工作的经验和教训，一定要脚踏实地抓好扩围工作。

2015年个人总结及2016年工作计划
襄阳市国税局2016工作计划 第二篇

2015年度总结及2016年工作计划

光阴荏苒，从2011年5月份由主抓行政工作的行政助理兼出纳岗位转到专职出纳岗，到现在已经有一年半的时间了。现在已经能适应当前工作岗位，虽然在学习出纳以外的其他财会业务时，也会产生一定的工作压力，但能较好较快地调整自己的工作节奏和状态。结合今年上半年工作总结及下半年工作计划，今年工作总结仍然可分为三大块：例行工作、重点工作和重要会议、培训。

例行工作：

(一) 严格按公司相关财务规定，审核资金支付的审批程序，控制付款进度的前提下，及时编制《调款申请单》，办理各种费用报销和合同付款业务；

(二) 严格执行现金管理制度，控制每次备用金的支取额度，对于大额现金支付及时向银行进行电话预约，尽量避免不必要的财务费用，防范资金风险；

(三) 负责库存现金的日清月结，保证资金收付金额准确，尽量避免现金在保险柜中过夜，保证资金安全，防范资金被盗风险；

(四) 负责登记《支票使用登记簿》和《支票管理登记簿》，严格控制使用支票的差错率等；

(五) 负责月度终了银行对账工作，及时收集个账户银行对账单、流水明细、进账单等相关凭据，做好整理保管工作，根据实际情况及时装订成册，防止丢失；

(六) 负责公司固定资产盘点表的编制、跟踪；

(七) 负责编制《资金周报》，及时汇报本周银行账户余额、下周公司预

计付款情况以及付款后账户预计余额情况，及时向资金计划部反映公司周预算及每周末余额情况。并根据没周资金周报编制《资金周报完成情况》，提高资金周报质量和及时性，让各部门及时了解本部门周资金预算完成情况；

(八) 负责编制月度的《资金滚动计划》、《资金状况及集中度情况》以及针对未能集中的账户编制《资金集中台账》，及时向新能源资金计划部汇报公司月度资金情况和未来三个月的资金使用情况；

(九) 负责编制月度《资金管理提升月度工作简报》，从收、付、余三个方面描述公司资金状况，及时公司利息（含委贷利息）/备用金收入、税金/报销支出等资金情况；

(十) 负责保险柜的安全，保管财务专用章、收据、支票以及财务公司密押等各类凭据；

(十一) 负责整理每月报销凭证，对办理完毕的相关单据及时整理、交付会计进行账务处理工作，以保证将当期发生的经济事项记录在相应的会计期间并分清责任；

(十二) 负责打印整理每月记账凭证、会计报表、IUFO报表、纳税申报表等，及时请相关领导签字并向相关机关申报相关报表，并做好后续的整理、保管工作。

重点工作：

（一） 配合完成海南生物、东方风电两家公司委托贷款工作；

（二） 学习编制月度费用明细及预算完成；

（三） 完成月度增值税和地方通用纳税申报和季度所得税申报；

（四） 配合地方国税局税务检查工作；

（五） 积极准备年度审计工作；

（六） 制作《企业所得税》培训PPT。

重要会议、培训：

（一） 参加2015年准格尔公司“降本增效、开源节流”讨论会；

（二） 参加《XXX总2015年主题报告》会议精神传达会；

（三） 参加XXX总主讲的《XXXXXX》；

（四） 参加办公室消防安全应急演练；

（五） 参加全面预算工作培训会议；

（六） 参加全面预算工作培训会议；

（七） 参加十八大会议精神解读；【襄阳市国税局2016工作计划】

（八） 参加公司组织的防腐倡廉交流会以及制度体系宣传大会。

回顾以往的工作，仍存在一些不尽如人意的地方，还需要进一步提高。但是经过一年半对财务工作的学习，以及到岗两年半的磨砺，现在已经能很好地胜任出纳工作，并且也能较好的完成其他财会相关工作。接下来的目标，一是熟能生巧，认真细致地将自己的本职工作以及主管、领导交办的其他财务工作做到尽善尽美；二是继续进行专业知识的学习，不仅为自己将来的职业发展做准备，也为自己在准备下一个阶段的相关培训打好基础。与此同时，在财务室一年半的学习、工作过程中，发现自己一些需要改进完善的地方，一是工作方法应多元化，发散思维。在工作前要明晰工作计划以及每项工作的思路，想好干什么、怎么干，预先准备至少2-3个工作方案；在工作中要勤思考，根据实际情况和工作进展，不断修正之前的工作方案，多找办法少找借口；工作后要多总结，结合时间进度要求，返回头看看已经着手的工作进行到哪个阶段、还有那些计划内工作没有完成等等，进而合理安排自己的时间。二是勤记录做笔记，俗话说“好记性不如烂笔头”，而且笔记不仅可以让自己做的工作在心里明明白白，也能够

查漏补缺，所以要因地制宜、因时制宜，结合技巧、方法地进一步发扬这一习惯。最后，仍然是本着“世上最怕认真二字”和“态度决定一切”两条职场上的至理名言，把公司“做人坦诚、做事精心”的行为理念继续融入到自己的工作、学习和生活当中。

对于公司2016年工作计划，首先在心理心态方面，要做好充分的准备。随着时间的推移，“路条获批”的可能越来越大，甚至可以说“胜利的曙光已经向我们招手”，这既是一个机会也是一个挑战。作为出纳，不难想象到路条获取后逐渐会有大量的集中付款，这即是提高业务水平、拓宽知识面、培养全局观念等各方面素质提高的机会，也是考验自己学习能力、适应能力、把握细节等各方面能力的挑战。其次在工作方面，继续做好本职工作的同时，协调处理好与其他同事的关系，生活上待人接物做到问心无愧，工作上积极配合同事工作，工作态度与生活情绪严格分开，互不影响，从而得到各部门对财务工作的配合与支持；积极响应公司 “降本增效、开源节流”的理念，从自身以及本岗位做起，将该理念付诸于实践；及时完成领导临时交办的其他工作。再次在继续教育方面，仔细阅读《内蒙古自治区财政厅关于开展2015-2016年度会计人员继续教育工作的通知》，按照要求参加会计人员继续教育网上培训课程，在公司的支持下，参加继续教育考试。最后在个人提高方面，积极参加专业性考试，合理安排工作与学习时间、精力，将学习压力转变为动力，有条不紊、循序渐进地进行学习，尽量将学习内容运用到工作当中；多读书、读好书，锻炼自己的思维，提高自己的综合素质。

最后，希望各位领导能在百忙之中给予忠恳的意见和建议，帮助我少走弯路。在此感谢各位领导、同事在这两年多时间里，给予的教导和关怀，祝各位领导、同事在今后的日子里，身体健康，工作顺利！

2016市国税局年度工作计划
襄阳市国税局2016工作计划 第三篇

市国税局年度工作计划

**年是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市国税系统要按照省局“科技强税年”的工作要求，紧紧围绕市委市政府的经济社会发展目标，以贯彻落实结构性减税政策和提高税收收入增长质量为重点，扎实有效地做好以下六个方面的工作。

（一）切实提高收入质量，努力实现应收尽收

**年省局下达的收入目标为**亿元，同比增长**%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元，同比增长**%。为完成今年的收入目标任务，全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准，落实组织收入原则，认真做好税收收入质量评价工作。严防新增欠税，继续加大陈欠税款追缴力度。坚决不收过头税，及时发现和处理应退不退、应抵不抵等虚增收入问题。既要坚决落实各项税收优惠政策，又要防止和制止越权减免税。落实税收监控分析规程，加强对数据信息的分析利用，提高收入进度前瞻性、预测性，为组织收入提供决策信息。加强税源调研，深入分析税源状况和征管现状，及时发现和解决带有全局性影响的税源变化情况和组织收入工作中存在的问题。对重点税源企业严格监控标准，及时将税收规模大，应税销售收入高的企业纳入监控范围；加强重点税源数据运用分析和监控分析，及时发布税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。

（二）落实结构性减税政策，积极推进依法行政

深入贯彻“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制，继续开展规范性文件清理工作，防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。继续落实重大税务案件审理制度，积极开展税务行政复议和应诉工作。全面落实国家结构性减税政策，支持企业特别是小型微型企业发展。继续实施支持战略性新兴产业、科技进步、区域协调发展等方面的税收政策，不折不扣落实支农惠农、文化产业、循环经济、创业就业等税收优惠政策。落实资源综合利用政策调整、卷烟消费税计税价格采集调整等政策。进一步规范税收优惠政策的执行，加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督，继续深化政务公开，加大税收法制宣传力度，自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作，“营改增”是税制改革的一项重要工作，必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。

（三）构建纳税服务体系，提升服务质量

以信息化为依托，完善以纳税人合理需求为导向，以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担，简化工作流程，合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作，总结经验，循序渐进，拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设，不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。完善12366纳税服务热线系统，提高热线的接通率、回复及时率和准确率，进一步提高业务处理能力和影响力；健全完善纳税人诉求响应运行机制，完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查，及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制，完善考核评价指标体系，合理确定考核的范围、内容和标准，促进纳税服务质量的提升。继续推进纳税信用体系建设，促进建立健全覆盖全社会的征信体系，开展**年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管，规范税务代理，发挥中介机构服务纳税人的积极作用。

（四）强化科技支撑，提高税收征管效能

以构建现代化税收征管体系为主要任务，深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用，建立常态化的税收征管状况分析工作机制。加强税收风险管理，完善税收风险信息采集、分析识别、等级排序、风险任务应对推送和考核评价，形成信息化支撑下的税收风险管理闭环工作机制。强化对货物和劳务税管理薄弱环节的专项分析，健全完善税收风险管理预警系统。加强户籍管理和新增税源监控，建立户籍清查工作长效机制。加强欠税管理，杜绝新欠税款产生，进一步加大追缴陈欠的力度。健全普通发票管理制度，完善普通发票代开系统。继续推进税收管理员辅助信息系统运用，提高信息化建设对税源管理的支撑力度。加强专业市场个体税收征管和增值税小规模纳税人零低申报管理。加强企业所得税管理。落实企业所得税重点税源监控机制，做好预缴监控工作。落实车辆购置税征收管理实施办法，做好车购税完税证明换版工作。加强大企业税收管理，把大企业税收专业化管理作为税收征管改革的重要突破口，继续实行定点联系企业税收风险管理，建立协调会议制度、定点联系企业涉税诉求处理制度。落实出口退（免）税政策，加强预警评估预防骗税，重点加强异地购货出口货源的核查工作。加强国际税收管理，着力抓好非居民企业所得税申报和汇算清缴工作，积极为“走出去”企业服务。深化信息管税，抓好金税三期的上线准备工作。做好金税工程技术保障，配合总局金税三期广域网改造和建设，做好系统运行管理工作。

**年，要进一步完善纳税评估工作机制，建立专业化、复合型纳税评估队伍，突出纳税评估在重点税源重要涉税事宜中的监控和管理。坚持依法稽查文明执法，推进税务稽查现代化建设。继续加大重大案件、专项检查工作整治和查处力度，不断提升稽查工作质量。纳税评估和稽查工作要充分借助信息化手段，加强税源数据监控和分析利用，积极探索符合实际需要的纳税评估和稽查工作模式。

（五）提高管理能力，加强干部队伍建设

激发干部活力，创新管理模式，完善有利于专业化人才竞争和选拔的用人机制，努力建设一支高素质的专业化干部队伍，为昆明国税事业可持续发展提供强有力的组织和人才保障。合理配置干部资源，进一步优化班子结构、年龄梯次，选优配强各级领导班子。认真落实党组民主生活会制度，增强班子的凝聚力、战斗力。继续深化人事制度改革，推动干部晋升工作的常态化、规范化、制度化。继续落实离退休干部的政治待遇和生活待遇。加强干部教育培训，以建立学习型国税机关为目标，着力加强专业化、复合型人才的培养工作。继续加强基层干部业务培训，努力提高适应征管改革需要的一线干部岗位任职能力。进一步推进学习考评系统在全市国税系统的运行使用。积极开展群众性文明创建工作，进一步丰富文明创建的形式和载体，努力营造力争上游、奋发有为的良好氛围。

深入开展学习型党组织建设和创先争优活动。认真学习新修订的党章，健全党员立足岗位、创先争优长效机制。继续深入开展“四群”教育活动，落实干部直接联系群众制度，密切党群干群关系。严格按照各级党委政府和省局党组贯彻中央政治局八项规定的实施办法，狠抓好作风建设，切实把加强作风建设摆在更加突出的位置。改进会风，提倡少开会、开短会、开解决问题的会，讲短话、讲实话；改进文风，严格控制各类文件简报，充分利用电子政务，减少纸质文件和简报资料。要例行节约，坚决反对铺张浪费等奢靡之风，推进节约型国税机关的建设。坚持“预防为主、疏堵结合”的原则，认真做好信访工作、舆情引导和应急管理。

（六）落实工作制度，推进党风廉政建设

继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进以惩治个预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强源头控制，深化内控信息化、制度化建设，通过“制度科技”、“人控机控”的模式，加强重点领域和关键环节监督。通过执法检查、执法监察和开展巡视等方式，推进和完善监督检查机制，特别是要加大对减免税政策落实情况，普通发票管理制度执行情况，以及增值税、消费税和所得税管理中执法风险点等重点工作、重点环节的检查力度。进一步加大案件查办力度，重点查办利用税收执法权、行政管理权谋取私利，信访举报线索明确，影响恶劣的案件。认真开展经常性的廉政教育、警示教育，营造廉洁从税的良好氛围。坚持巡视制度，加强对“两权”的监督制约，整合监督资源，做好联合巡视工作。

（编辑：新新）

2016市文化新闻出版局工作计划
襄阳市国税局2016工作计划 第四篇

市文化新闻出版局工作计划

**年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是加快推进“两个中心、四个襄阳”建设的关键一年，也是实现稳中求进、竞进提质目标的落实之年。第一季度，各县市根据市委市政府和上级业务部门对文化建设提出的总体要求，今年全市文化工作要把握以下要点。

一、指导思想

**年全市文化（含新闻出版、广播电影电视，下同）工作要以邓小平理论、三个代表重要思想为核心和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八精神，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以改革创新为动力，以打造国内外有重要影响的文化名城为奋斗目标，全面落实全省宣传文化工作会议、省广播电视工作会议、省新闻出版工作会议、市宣传思想文化工作会议精神，紧贴市委市政府工作大局，全面推进文化襄阳建设。

二、工作目标

全市文化事业和文化产业有明显发展，文化服务经济、政治和社会发展的引领作用明显增强，文化工作在全国的影响、在全省的位次明显提升，人民群众对文化工作的满意程度明显提高。【襄阳市国税局2016工作计划】

三、工作重点

我们将重点实施“八大行动”，为我市经济社会跨越式发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。

（一）围绕增强建设文化襄阳的自觉和自信，深入推进十八精神学习贯彻行动

党的十八大是高举中国特色社会主义伟大旗帜，从思想上、政治上、组织上保证实现全面建成小康社会宏伟目标，为奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景作出战略部署而召开的重要会议。十八大进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论，对社会主义文化强国建设作出深刻阐述，为文化工作进一步发展指明了方向。

1、以党的十八大精神统领全局。通过学习贯彻党的十八大精神，充分认识扎实推进社会主义文化强国建设的重大意义，不断增强道路自信、理论自信和制度自信；明确经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局；全面落实“加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力”等文化建设四项任务，抢抓“黄金十年”发展机遇，进一步增强文化自觉和文化自信。

2、坚持学习理论与工作实践有机结合。把学习贯彻十八大精神与全市文化改革发展实际结合起来，统一到市委市政府建设文化襄阳、打造区域性文化中心的重大决策上来。针对当前文化襄阳建设中存在的薄弱环节和突出问题，研究提出新思路、制定新对策，努力突破文化发展的瓶颈制约因素，推动襄阳文化大发展大繁荣。

（二）围绕提升公共文化服务水平，实施重大公共文化设施项目建设行动

3、强力推进市区“两馆一院一中心一学校”（博物馆、图书馆、襄阳大剧院、文化艺术中心、**艺术学校）等市区地标式文化设施建设。襄阳大剧院、市博物馆、图书馆、艺术中心项目全面开工建设；博物馆、大剧院今年完成主体工程；艺术学校要做好前期准备工作，力争年内动工兴建；各项目要在“十二五”期间全部建成，投入使用。

4、全面落实县（市）区“两馆”（文化馆、图书馆）改造和扩建任务。已经纳入省项目库的“两馆”建设项目，今年要如期开工建设；未纳入省项目库的，今年要全部挤进国家计划“笼子”，并做好项目开工前的各项准备工作。

5、重点启动市区虎头山、南漳雷家坡等8座高山无线发射台站基础设施建设项目，争取2个台站在年内建成并投入使用。

6、抓好“乡镇文化综合体”建设试点工作，至少有一个乡镇文化综合体项目开工建设。

（三）围绕满足人民群众的精神文化需求，实施基本文化权益保障行动

7、推进“国家公共文化服务体系示范区”的申报和建设。进一步优化申报报告、充实创建规划、研究创建制度、完善设计方案，培育具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系项目，创建网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系网络。要采取得力措施，确保创建成功。

8、深入抓好文化惠民活动。继续开展送戏进社区、进乡村、进军营、进工厂、进学校“五进”活动，全年完成送戏下乡1000场以上，送电影下乡3万场次以上,开展“欢乐襄阳”文化惠民活动150场;举办“群星音乐厅”活动12场以上，举办“好戏大家看·优秀剧目展演”活动12场，新建社区流动图书站30所;继续做好博物馆、图书馆、群艺馆（文化馆）、乡镇综合文化站、农家书屋、社区流动图书站等文化场馆的免费开放工作。完成城乡“公共文化地图”和“公共文化服务指南”的编制和完善工作。

9、提升基层文化网络的服务水平和质量。全面启动广播电视户户通工程；进一步提高农家书屋、乡镇文化站、广播电视村村通、城市社区文化设施、信息资源共享工程等基础设施的功能发挥和使用效率；启动市县两级公共图书馆、文化（群艺）馆数字化建设；继续推进县级数字影院建设。

10、打造具有**特色的文化品牌。继续打造“十里汉江文化长廊”、“**讲坛”、“欢乐襄阳”、“群星音乐厅”、“文化**好戏大家看”、“书香溢**”等群众文化活动品牌。各县市区也要结合各自实际情况打造培育一批地方文化活动品牌。

（四）围绕提升城市文化氛围和文化品位，实施文化艺术精品创作生产和宣传推介攻坚行动

11、全面实施“五项文化艺术工程”。即:上映一部电影；力争开拍一部电视剧；创作一批文学艺术作品；推广传唱一组歌颂襄阳的优秀歌曲，完成“歌颂襄阳”歌曲征集综评，挑选优秀作品进行广泛的宣传和推广；展演一系列优秀剧目，每月安排一台优秀剧（节）目在襄阳演出。

12、重点打造富有襄阳文化特色的舞台艺术作品。继续抓好《踏歌襄阳》、《乡村调解员》等优秀剧目、剧本的攻关打磨，将豫剧《水镜先生》立上舞台，力争更多富有襄阳历史积淀和地域特色的舞台艺术作品在全国、全省产生影响，成为我市新的文化品牌。

13、鼓励文艺家多出好作品。以优惠的政策措施、宽松的创作条件、必要的资金投入支持本地文艺家参与创作实践，力争在绘画、书法、音乐、地方戏剧等文化艺术领域推出一批高质量的作品，成为展现襄阳魅力的亮丽名片。

14、积极筹办和参与重大节会及专题展演活动。围绕重要节日、重大活动、重大主题和市委、市政府的重大招商活动，举办好各类专题晚会、专场演出活动；全程参与诸葛亮文化旅游节的筹备、策划、展演等活动；举办好襄阳市首届文化艺术节。各县（市）区也要在文化艺术节会、展演、文化宣传推介方面，有新的更大的突破。

15、加强对外文化交流。配合市属媒体与中央及各级主流媒体、境外媒体交流合作；支持本地优秀剧目、文化艺术品、文化遗产精品对外展演；积极引进文艺表演团队及文化名人来襄阳展演、考察、采风、讲学，提高襄阳文化的吸引力。

（五）围绕传承和弘扬襄阳历史文化，实施文化遗产保护性开发利用行动

16、加大重大文物项目的保护和建设力度。尽快完成习家池二期工程，加紧展开米公祠改扩建项目建设；做好打通护城河、贯通古城墙、修复襄阳王府、商业会馆等文物项目的前期准备工作；建立完善襄阳大遗址名录，争取邓城遗址、楚皇城遗址列入国家大遗址名录，培育大遗址公园。

17、注重对非物质文化遗产的保护和开发利用。对襄阳市代表性非物质文化遗产资源进行全面普查，为申报第四批市级、省级、国家级非物质文化遗产名录储备项目；确定非物质文化遗产代表性项目，注重保护非物质文化遗产代表性传承人，鼓励培养后继人才；加强非物质文化遗产的研究、认定、保存和传播；着手建设非物质文化遗产生产和保护示范基地。同时，启动古籍普查工作，加强古籍修复和保护性利用工作。

18、健全贯通全市文物保护网络。健全市县两级文物保护网络，定期开展文物安全单位大检查，加强对博物馆、古墓葬等安全隐患的排查工作，认真执行文物行政执法与安全监管情况公告制度，完善文物保护安全应急预案，启动全国第一次可移动文物普查工作，做好东津新区、高新区等重点工程区域内的文物勘探发掘工作，做到服务经济建设和文物保护两不误。

19、动员社会力量参与文物保护和开发利用。鼓励民间收藏者、企事业单位、行业组织建设参与文物保护与开发利用；积极发展民办博物馆，建设汽车博物馆、根雕艺术博物馆、奇石博物馆等小型特色博物馆，争取有2家民办博物馆挂牌；依托博物馆藏品，做好文物交流、展示、复制工作，增加文物展出机会。

20、利用文化遗产资源宣传推介襄阳。重点是利用带有襄阳三国文化、荆楚文化、汉水文化和古城文化元素的文物资源，开展多种宣传推介活动，扩大襄阳文化的影响力。

（六）围绕增强襄阳文化发展后劲，实施推进文化产业跨越式发展行动

21、加大项目招商力度。要通过走出去和请进来的办法，采取定点招商、驻点招商和大员上阵亲自招商等形式，重点开展对央企、对国内外有实力的大型文化集团的大型招商活动。力争全市引进20家投资规模在亿元以上的文化项目，引进资金总额超过100亿元，全市新增各类文化市场主体100家。

22、强力推进文化产业园区和基地建设。重点推进“四园区”、“四基地”建设；配合相关部门推进“四区”建设。积极推进中国中部特色文化产业园、唐城、汉城等重点文化产业园区建设。各县（市）区也要规划建设各自的文化产业园区。

23、培育和拓展市场主体和文化产业门类。通过制定优惠政策、降低投资门槛、拓宽融资渠道、优化投资环境等措施，下大力引进娱乐业、会展业、创意动漫产业等文化门类落户襄阳，繁荣襄阳文化市场;注重培育文化市场主体，打造具有核心竞争力的文化企业，培育襄阳文化产业集群，拉长文化产业链条，使襄阳成为中西部地区文化产业聚集洼地。

24、加大对文化产业发展的扶持力度。按照市委市政府《关于坚持文化立市建设文化**的实施意见》要求，从土地政策、财政扶持、税费减免、信贷支持等多方面支持文化企业；搭建文化产业投融资平台，拓展投入渠道，促进文化产业诸要素在全市范围内合理流动。

（七）围绕提高行政管理和综合执法水平，实施行业监管水平提升行动

25、狠抓“扫黄打非”。坚决打击政治性非法出版物和淫秽色情出版物；以校园周边为重点，重点扫除以未成年人为题材和主要销售对象的有害出版物；严厉打击非法报刊、非法网络报刊、假记者站、假记者以及违规报刊；重点查处非法进境和非代销场所销售的境外报刊；加强歌舞娱乐场所监督检查，强化网络文化产品内容监管，严厉打击网吧接纳未成年人、歌舞娱乐场所涉黄涉毒等违法经营行为。

26、加强新闻出版行政管理。加强报刊出版秩序管理，依法规范新闻采编和报刊经营秩序；加强印刷管理和发行行业管理；积极开展版权保护宣传，推进软件正版化工作，争创全国版权保护示范城市；进一步规范印刷业管理秩序，从制度上、源头上对企业违规、违纪行为进行防范；拓展版权行政执法领域，以软件、网络和教材教辅为版权执法的重点领域，以查办大案要案为突破口，严厉打击各类侵权盗版行为。

27、强化广播影视行业监管。认真落实国家广电总局播出审查、值班值守、安全保卫等规章制度，提高调度指挥、技术监测、队伍应急处变能力，确保播出安全。加强宣传管理、广播电视传播秩序管理和互联网传播试听节目管理，坚决抵制各类低俗之风。加强卫星电视专项整治，切实维护广播电视公信力。

（八）围绕提升文化系统队伍整体素质，实施文化人才引进和培育行动

28、实施文化专业人才引进计划。将文化人才引进纳入“隆中人才支持计划”；做好2016年新公务员和系统事业单位工作人员的招录工作；各县（市）区文化部门也要积极向地方党委政府争取支持，以优惠的条件，引进优秀的文化人才。

29、实施文化人才“千人”培训计划。对文化艺术专业人才、文化管理人才、文化经营人才进行分类培训。按照分级培训的原则，重点培训1000名文化辅导员、**名农家书屋管理员、100名基层文化站长、100名群众文化骨干，全年力争培训5000人以上。

30、实施襄阳文化领军人才培育计划。通过培育、挖掘和引进等措施，培育一批在文化艺术界、学术界和本专业领域有重大影响的文化大家和领军人物，打造引领新时期文化潮流的“文化襄军”群体。

四、措施和要求

31、创新工作理念。要从就文化抓文化的工作模式，转变为经济手段和行政管理并重、发展文化事业与壮大文化产业“双轮驱动”、文化改革和文化发展“双管齐下”、文化传承与文化创新相互结合抓文化的工作模式，力争实现文化建设的“硬件支撑”和“软件提升”双向突破。

32、抢抓发展机遇。紧紧围绕“文化立市”、建设文化襄阳战略，抢抓国家高度重视文化建设的历史性机遇，积极向上争取资金，强力推进招商引资，争取更多的文化项目挤进国家计划笼子，更多的文化企业落户襄阳。

33、强化服务意识。市县两级文化单位，特别是承担服务、管理及综合执法职能的文化部门，要紧紧围绕市委市政府中心工作，不断强化服务意识和大局意识，进一步优化经济建设和文化发展环境，进一步简化行政审批流程，降低市场准入门槛，实行一次性告知、一站式服务，提高服务的质量和效率。

34、争取领导支持，凝聚社会各界共识。各级文化部门要积极争取党委政府的支持，力争把文化工作放到各级党委政府工作的重要议事日程，像抓经济建设一样重视文化建设，及时解决文化工作的重点、难点问题，协调处理好各种利益关系；加强与相关部门联络沟通，取得社会各界支持，形成全社会齐抓共管抓文化的良好氛围。

35、完善工作制度。全面落实《文化**发展战略规划》、《**文化发展三年行动计划》、《**文化项目建设五年计划》确定的各项工作任务；重点工作实行项目化管理、路径化操作、路线图化落实、倒排工期式结账；市局组建重点项目建设办公室、国家公共文化服务体系示范区创建办公室、招商引资办公室等五大办公室，进一步落实责任分工；通过落实班子成员工作周报制、重点工作定期通报制、重大项目督办落实制、科室干部工作月报制、县（市）区局工作季报制等制度措施，实行一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。

36、加强党的建设和思想作风建设。加强党组织建设、领导班子自身建设和干部职工的思想作风建设，推行干部绩效综合考评，持续开展“治庸问责”，深化反腐倡廉教育，大力推行学习型机关建设，坚持“五字学习法”（写、讲、听、读、研），办好机关夜校和各类学习培训，大力推进学习型机关建设，提高干部职工的工作能力和执行力，确保今年各项工作任务落到实处。

（编辑：新新）

2016国税局全市通办工作方案
襄阳市国税局2016工作计划 第五篇

一、指导思想及工作目标

（一）指导思想

紧紧围绕今年“两个年”建设工作目标，以纳税人合理需求为导向，充分依托信息化手段，整合资源力量，优化办税方式，拓展办税渠道，提高服务质效，实现纳税人方便办税、快捷办税和畅通办税，努力打造“宜”服务特色工作品牌，全面提升纳税人满意度在全省的排名站位。

（二）工作目标

推行“全市通办”的基本工作目标是实现全市“四个通办”，即各税种申报缴纳“通报通缴”，各类抵扣凭证和增值税专用发票“通认通验”，各种发票“通配通售”，税务咨询“通问通答”。以综合征管软件V2.0系统为依托，实现纳税人不受经营地点和所属国税机关的限制，可以到全市任何一个办税地点办理纳税申报、抵扣凭证认证、发票领购等事宜，打破传统的地域和辖区限制，节约纳税人办税成本，提高办税时效。

二、基本原则

（一）属地管理原则

“全市通办”是国税机关提供给纳税人的一种跨辖区的办税方式和渠道，不改变对纳税人的属地管理原则，纳税人所属税务机关、收入分配级次和对纳税人实施属地管理与现行要求一致。

（二）规范统一原则

“全市通办”作为一项新的办税模式，在推行过程中需要做到四个统一：统一税收业务流程、统一操作规范、统一执法标准、统一纳税服务标准，严格按照省局“两化”工作规程（2016版）、省局便民办税春风行动操作事项清单明确的工作规程及《市国家税务局“全市通办”作业规范》（见附件一）的要求办理“全市通办”各项涉税业务。

（三）信息共享原则

为了简化传递手续和减少纸制资料传递，“全市通办”涉及各单位之间的信息和资料传递，应尽可能通过综合征管软件、外部信息交互平台等信息化手段进行前后台间的信息共享与传递，实物资料的传递和交换也应以集中、定期为原则。

（四）统筹推进原则

围绕总局、省局建立现代化征管体系的总体工作目标，将推行“全市通办”和打造“全员全程全域”工作模式，推动征管服务调整转型工作有机结合起来，统筹规划、整体推进。

三、“全市通办”范围

（一）区域范围

全市区域内的所有国税纳税人，均可结合自身实际需要，自主选择办税地点办理通办业务。

（二）业务范围

“全市通办”涉税业务范围包括：

1.申报征收全市通办。包括增值税、消费税、企业所得税（季度）等税种的申报征收。

2.报税认证全市通办。包括一般纳税人正常抄报税（涉及需要更换金税卡的除外）、农产品收购发票采集、货物运输发票、海关完税凭证认证以及认证结果打印。

3.发票领购全市通办。包括增值税专用发票、增值税普通发票以及普通发票核定数量和版位以内的验旧和领购（发票的首次领购、调整票种、版式、领购数量除外），不包括印制衔头发票。

4.税务咨询全市通办。税收政策上门咨询服务的受理。

四、“全市通办”时间安排

（一）准备阶段（5月26日-5月30日）

1.组织准备。市局成立“全市通办”推行办公室，由市局纳税服务科牵头负责，市局征管科、收核科、货劳科、所得税科、信息中心协助工作，完成方案和“全市通办”作业规范的制定，统一业务流程和作业标准，明确“全市通办”范围和业务内容。各单位成立工作组，指定专人负责，测算本单位通办窗口设置数量，确定通办岗操作人员。

2.维护岗位人员权限。根据“全市通办”业务需求及岗位职责，市局设置、调整综合征管系统V2.0的全市权限的通办岗位和用户组，对农产品收购发票、货物运输发票、海关完税凭证等采集、认证系统相关岗位人员进行用户组设置、权限升级维护。各（县）区局对应完成赋岗赋权工作。

3.组织岗位培训。各单位迅速组织通办岗位人员进行“全市通办”作业规范和工作流程的业务培训，使通办岗位人员能够明晰工作职责，熟悉业务流程，熟练掌握操作要领。

4.加强宣传。加大宣传工作力度，通过办税服务厅及媒体、网络等渠道告知纳税人。

（二）正式运行（6月征期起）

从6月征期起，全市各单位全面推行“全市通办”。

（三）调整及总结

各单位在推行过程中有何问题，要及时向市局反馈，并于8月底前向市局上报整体运行情况，市局针对运行中的问题作进一步调整。年底前，市局将对“全市通办”推行工作进行总结提炼，结合全市“全员全程全域”工作开展情况，对通办业务范围做进一步拓展。

五、注意事项

（一）大读卡器的使用及保管【襄阳市国税局2016工作计划】

由于各单位购买大读卡器数量较大，要做好登记并指定专人负责大读卡器的使用及保管工作，严防遗失，出现质量问题及时向金税公司申请调换。除通办业务窗口外，各单位应尽量延续使用金税卡办理各项抄报税、认证业务，节约资源、减少浪费。

（二）涉及需要开具纸质税票的问题

由于目前金库无法完全实现县支金库与市支金库及翠屏区支金库纸质票据交换，纳税人涉及税款缴纳需要开具纸质税票的暂不纳入“全市通办”。原城区板块和县涉及纸质税票可以办理“同城通办”业务暂停办理。纳税人有实际需要的，通过税库银或银行端查询等电子缴税方式解决。

（三）几类特殊情况处理

1.跨区申报纳税人因银行账户余额不足导致扣缴税款不成功的，受理税务机关应删除申报表和电子缴款书信息，并告知纳税人及时到主管税务机关申报缴纳税款；2.跨区纳税人办理申报时，由于系统及其他原因导致重复扣款的，由主管税务机关清理并办理退库事宜。在重复扣款未解决之前，主管税务机关应告知纳税人在本局办理相关涉税事宜；3.纳税人发现领购的发票存在错售、次版等问题，需要进行退票处理的，按照“谁售票谁退票”的原则，到原领购发票的国税办税服务大厅服务窗口申请退票处理；4.受理机关在办理跨区纳税人发票发售业务时，由于错售等原因需要发票退库操作的，发售岗人员需进入非同城通办岗位下的发票发售模块进行退库操作；5.跨区办理纳税人涉税业务时，由于误操作导致综合征管系统2.0中相关数据错误的，由主管税务机关负责数据的清理和修改;6.对有欠税或其他违法行为的,受理税务机关不得向纳人配售发票，应告知纳税人回主管税务机关办理，并及时通知其主管税务机关。

（四）征管资料和发票管理工作

“全市通办”启动后，各单位要认真做好通办业务跟踪及数据核对工作，受理涉及“全市通办”的各项资料，按类分时序存放，就地集中管理，年终送主管税务机关存档。对发票发售情况，各单位要按月进行清理核对，对帐实不相符的，要及时查明情况并进行调整，同时逐笔填写《市国家税务局“全市通办”发票发售情况明细表》（见附件二），于次月5日内报市局征管科，由征管科汇总挂网，供纳税人主管税务机关查对。

六、组织保障

“全市通办”是提高办税工作质效，建设服务型国税机关的重要举措，是今年我局推进征管服务模式调整转型的重点工作之一，也是深入推进群众路线教育实践活动和便民办税春风行动的主要抓手，各单位要高度重视，切实做好各项组织保障工作。

（一）切实加强组织领导

各单位主要领导要亲自过问抓好该项工作的部署、落实，指定专人负责，严格按照市局的工作部署，精选优秀人员从事通办工作，为推进工作顺利开展提供有力保障。

（二）及时跟踪关注税源变化情况

各单位在实行“全市通办”后，要加强前台办理业务的后续管理，充分运用税收分析监控系统、风险评估及电子档案系统及行业网即时通迅软件等信息化平台和手段，监控发票发售、申报征收等业务变化情况，及时进行信息传递交换、反馈沟通，力避出现业务真空和工作断档。

（三）积极做好宣传辅导工作

要做好针对纳税人的辅导培训、宣传动员和解释工作，充分利用办税服务厅就“全市通办”的业务范围和办理程序对外公告，并通过其他多种渠道做好对纳税人的宣传。不得推诿、拒绝纳税人的通办业务申请，对于不属于通办业务范围的，要向纳税人做好解释，确保推行工作顺利进行。

2016国税局上半年工作总结及下半年工作计划
襄阳市国税局2016工作计划 第六篇

**年上半年翁旗国税在市局党组的正确领导下，旗委、旗政府的正确指导下，通过全系统干部职工的团结努力，顺利完成了各项目标任务。

一、攻坚克难，全力抓好组织收入工作

（一）经济税源形势简析

**年上半年，国际金融危机和铅、锌价格大幅下滑给翁旗工业经济带来了一定的影响，铅锌采选这一传统优势税源仍处于开工不足状态，风力发电、化工制造等税源稳中有增，商业零售业略有回升，组织收入工作形势依然严峻。面对金融危机形势下极大的困难和压力，我们不断加大收入工作力度，加强税收分析预测，强化行业税收管理，深入挖掘税收增长潜力，积极化解各种不利因素的影响，向管理要收入，向评估要收入，向稽查要收入，顺利实现“时间过半、任务过半”的收入目标。截止到5月底完成7501万元，同比增长6.88%，增收483万元，完成旗政府下达年度税收任务的34.74%。上半年预计完成8900万元，同比增长2.75%，增收239万元。

（二）组织收入的主要做法

一是认真实施税源科学化、精细化管理，坚持以组织收入为中心，及时将税收任务抓早、抓紧、抓实。

二是进一步加强重点税源管理，对年税收在5万元以上的税源企业进行日常监控，对低税负企业进行纳税评估机制，充分利用外部数据加强对重点税源企业的税收监控。

三是积极涵养税源，挖掘新兴税源，对我旗招商引资进来的一批具有较大税收潜力的新办企业，制定相应的配套税源测算和管理措施。

四是完善征管措施，在有色金属产品价格下降对税收收入造成较大影响的形势下，坚持加强重点税源管理，紧抓一般税源和零散税源不放松，进一步加大税源监控力度，充分发挥税源监控系统的监督作用，形成对全局税源的有效监控。

二、税收征管质量和纳税服务水平进一步提高

（一）切实掌握工作主动权

一是抓好信息化建设。我们抓住“金税工程三期”推广应用的契机，进一步加强业务工作与信息化工作的结合度，充分运用信息技术，以市国税局通报的数据为参考，对征管数据进行再加工，清洗垃圾数据。

二是主要领导亲自带队深入各重点企业搞调查，加强对重点税源企业的监控，及时了解掌握企业生产经营状况和实现税收情况。始终紧抓收入分析预测。

（二）行业税收征管和税种管理有新突破

一是加大房地产开发企业所得税管理力度，充分运用税源调查、纳税评估等有效方式摸清税源底数，开展专项行动，确保应收尽收。

二是大力开展企业所得税核定征收工作，在前期调查、评估分析等基础上，此项工作逐步深入开展起来。

（三）个体零散税收管理有新举措

注重小规模企业管理。加大了砖瓦、加油站、城区超市、专卖店等重点小规模企业管理力度，大规模清查漏征漏管户，税收总量有所增加。全面推行税银一体化纳税申报模式，基本达到了城区90%、乡镇85%的覆盖面。

（四）重视税务稽查的实际效果

上半年累计稽查滞补罚收入完成18.5万元。有效发挥了税务稽查工作的打击和震慑作用。

（四）纳税服务上水平，重质量

着眼于纳税人的实际需要，在办税服务领域推出具有实效的服务举措，开办纳税人学校，纳税人从中得到了方便和实惠。借助税收宣传月的有利时机做好税法宣传和政策辅导，对于政府招商引资的企业，在符合条件的前提下，尽快为企业办理各方面手续，为企业的顺利投产开辟“绿色通道”。

三、坚持以人为本，着力提高干部队伍素质

一直以来翁旗国税局都把班子建设作为队伍建设的龙头来抓，增强班子合力，促进各项工作全面创新发展。同时结合国税系统机构改革，对环节干部队伍进行了调整和补员竞岗，一批年富力强，专业素质过硬的同志走上了环节干部岗位或调整到更加适合他们的岗位上。环节干部的年龄层次和知识结构得到进一步优化。

加强党风廉政建设，组织全体税务干部深入学习了党中央提出的关于密切联系群众，改变工作作风的八项规定和国税系统党风廉政建设工作会议的会议精神。并要求全体税干严格按照要求对照检查自己的行为，切实加强对此项规定和会议精神的的贯彻执行。通过观看警示教育片和开展“廉政文化进家庭”的活动在全系统范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

在精神文明创建方面，把树立责任意识，建立团队精神，全面提高干部职工素质作为重要工作来抓，制定了一系列行之有效的活动措施。深入开展了“创先争优”和窗口单位“文明杯”规范化服务竞赛活动在全局形成积极向上的工作热情和氛围，以带动全局工作再上新台阶。

**年各项工作任务十分繁重，下半年，翁旗国税局将继续按照市局工作部署和本局的年度目标开展工作，努力改进不足，推进创新发展，保质保量地完成全年各项任务。

一、全力以赴完成组织收入任务

受铅锌等有色金属市场价格暴跌的不利因素影响，预计**年度全旗有色金属采选行业仍然难以回暖，多个新建的工业项目难以在今年实现税收，国税收入的进一步增长将受到影响。在此条件下，我们以应收尽收为目标，确保税收数量和质量与经济发展相适应。提高组织收入工作的责任感和使命感，坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”的原则，将提高收入质量作为首要目标，牢牢抓住有利条件，克服不利因素，深挖税源，做到应收尽收，千方百计完成税收收入任务。

二、不断加强税收征管，从管理上要收入

从目前形势看，未来几年翁旗工业经济将会呈现多样化的发展态势，新办企业不断涌现的同时，老的重点税源或出现一定程度的回升，一些建成投产的或完成改造的新老企业或将在税收上有所贡献。针对可能发生变化的经济税源情况，我们要抓好跟踪管理，找准薄弱环节，把征收管理引向深入。

三、不断推进税收法制化建设

一是提高税法宣传的实际效果，改进宣传手段，着眼于纳税人的实际需要，扩大宣传范围，实现宣传工作的经常化和制度化，确保将税收法规政策宣传到位、辅导到位。

二是全面强化稽查工作。以深入整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点，进一步改进稽查工作方法，完善稽查工作制度，强化稽查队伍建设，规范稽查执法水平，提高稽查工作质量，严厉打击涉税违法行为，保持对税收违法行为的打击力度和征管秩序的控制能力，切实维护税法权威和国家税款安全。

三是继续落实税收执法责任制，完善目标管理考核体系和工作机制，加强日常考核监督，加大执法责任者的考核和过错追究力度，尽快适应新的岗责体系和目标管理考核机制。要以税收执法管理信息系统上线运行为契机，抓紧提高政策法规和执法监察工作水平，使之真正成为促进税收工作的有效手段。

四、打造翁旗国税纳税服务品牌，并为地方经济的发展打造“绿色通道”

一是以构建和谐征纳关系为主要目标，立足本职工作，丰富纳税服务内涵。把为纳税人解决实际问题摆在各项工作的首位，在提升干部队伍素质的同时，全面提高纳税服务效率。

二是坚决贯彻落实各项税收优惠政策。尤其要加强优惠政策的日常和后续管理，通过落实税收优惠政策来增加企业的发展活力，保障社会弱势群体的根本权益。

三是继续做好办税服务厅的窗口建设，发挥全程服务的社会效益。把“一站式”服务意识和“一窗式”管理模式引向深入，理顺工作机制，探索行之有效的纳税服务模式。深入推行便民服务和人性化服务。

四是精心组织，扎实推进，确保“营改增”试点工作有序开展。明确职责，细化分工，把握两个主要目标和三个重要时间节点，做好五个阶段具体工作；积极开展宣传服务，做好系统内外培训准备工作；加强与政府有关部门沟通，及时汇报试点工作开展情况;认真开展户数摸底调查工作，做好初步税收分析测算工作。

五是周密部署，稳步实施，确保“金税三期”工程如期上线运行。要克服困难，加班加点工作，通过全系统的共同努力，确保在7月份进行双轨运行，8月份实现单轨运行。

五进一步加强班子、队伍以及廉政建设

一是加大教育培训力度，提高税收执法监察水平，继续加强党风廉政建设。切实提高创新发展能力，以执行能力的提高为重点，健全岗责体系和执行机制，确保政令畅通和各项工作部署的落实到位。克服消极、散漫等不良风气，提高工作效率，保持优良的工作作风。保持行风建设的优异成绩。通过务实的工作和对经济社会发展的巨大贡献，继续赢得社会各界的支持和帮助。切实做好维稳工作，在不稳定因素排查中不留死角，不埋隐患。深入细致地做好各项工作，及时发现问题，把问题解决在基层，处理在萌芽状态。建设风清气正，和谐稳定，团结进取的国税队伍。

（编辑：琛哥）

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