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安全专项治理计划

2016-08-04 11:50:24 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 安全专项治理计划(共6篇)安全专项整治工作方案模板安全专项整治工作方案根据漯驻改扩建【XXXX】第XX号文件《XXXXXXXXXXXXXXXX》要求后,我项目部立即认真、积极、及时地组织全体干部、职工学习了文件精神。为了贯彻落实开展“安全专项整治工作”,树立“生产必须安全,安全促进生产”的观念,以强化安全意识、提高安全素质为...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《安全专项治理计划》,供大家学习参考。

安全专项整治工作方案模板
安全专项治理计划 第一篇

安全专项整治工作方案

根据漯驻改扩建【XXXX】第XX号文件《XXXXXXXXXXXXXXXX》要求后,我项目部立即认真、积极、及时地组织全体干部、职工学习了文件精神。为了贯彻落实开展“安全专项整治工作”,树立“生产必须安全,安全促进生产”的观念,以强化安全意识、提高安全素质为着力点,深入开展安全生产宣传教育行动,进一步加强本项目安全生产工作,切实整改和消除各种危险有害因素,坚决防止各类安全生产事故的发生,确保各项安全生产工作顺利进行。结合项目部实际,制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实国家安全生产有关规定和法规,贯彻落实“安全生产,预防为主,综合治理”方针,全面开展“安全专项整治工作”为内容的施工安全专项整治工作,有效地控制施工安全生产事故的发生。

二、工作目标

以“安全专项整治工作”活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准认真贯彻落实到位。有效控制施工安全风险,减少事故总量,遏制较大事故,杜绝重特大事故,推进项目部安全管理水平整体提升。

三、活动内容

(一)制定防控方案:

①在施工建设工程中,制定车辆伤害,触电伤害等措施并实施;

②建立日常安全生产教育例会制度并记录。

(二)制定重大事故及抢险救灾应急预案,落实抢险人员和安全防护物资用具,施工机具,提高在紧急情况下的应对能力和工作度。

(三)持证考核及现场安全:

①项目经理,专职安全员证件齐全;

②三类人员持证上岗,健全安全生产管理工作台账; ③办公区生活区区分开,配备消防器材;

④施工现场临时搭建建筑物符合安全规定,危险部位设置明显的警示标志。

(四)重点整治内容:

【安全专项治理计划】

①桥梁预制,制定相应的安全技术措施;

②安全操作细则对施工人员进行交底并记录; ③有无立体施工,吊装设备的稳固情况。

④桥下道路建立的安全通道符合要求;

⑤高边坡整治坍塌,滑坡,泥石流等事故隐患; ⑥龙门吊,锅炉使用状况。

四、组织领导机构

项目部成立“安全专项整治工作”建设活动领导小组。【安全专项治理计划】

组长:

副组长:

成员:

五、活动时间及范围

六、工作要求

①建立健全安全组织机构,以项目经理为第一负责人层层签订目标考核,严肃事故责任追究;

②要依照安全管理体系的原理,方法和程序规范工作行为。加大对重大危险源和重大隐患的辨别和评估,分析其产生的前因后果,对产生的重大隐患及重大危险源,追究相关责任并给予处罚,集中整治龙门吊,锅炉等工作,完善对设备的维修保养; ③进一步完善安全生产管理制度,建立纵向到底,横向到边的安全生产管理格局,配置专职安全员,负责施工现场的安全工作和监督安全管理条例的现场实施,对违反安全制度,操作规程的部门和人员进行处罚并勒令整改,检查直到停工。

④加强对所有人员的安全知识培训,学习必要的安全生产规章制度和操作规程。特种行业人员必须持证【安全专项治理计划】

上岗;

⑤加大宣传力度,用张贴安全标语,简报,宣传单,会议等各种形式对安全工作进行宣传和报道,以提高整体安全意识,形成良好的安全环境;

⑥认真实施安全自查工作,不定期对整治内容进行自查整改,对有事故隐患的限期整改,减少一般事故,严防重大事故发生。

七、项目部高度重视“安全专项整治工作”活动,强化开展活动的力度,查找和解决安全工作中的不足和薄弱环节,落实好各项重点工作,为今后安全生产工作任务奠定良好基础。把“平安工地”落实到具体的管理措施上,确保“安全专项整治工作” 建设的顺利推进。

XXXXXX公司

XXXXX合同段

安全管理专项治理方案
安全专项治理计划 第二篇

新墩镇中心学校

学校安全管理专项整治工作实施方案

各学校、幼儿园:

根据甘州区教育局转发《甘肃省教育厅关于印发<甘肃省学校安全管理专项整治工作实施方案>的通知》(甘教发〔2012〕62号)文件精神,结合我镇实际,现就我镇集中开展中小学、幼儿园安全管理工作专项整治行动制定以下方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持

“一保安全,二保稳定,三保教学”的工作原则,坚持预防为主、标本兼治的工作方法,突出重点,深入排查,依法整治,综合治理,为学校和广大师生创造良好的教育教学秩序和环境,并逐步建立健全适应教育事业发展的学校安全工作长效机制,保证学校教育和谐、健康、持续发展。

二、整治目标

1. 学校安全,警钟长鸣。青少年学生的健康成长事关祖国的未来,也涉及千家万户,为全社会所关注。各学校要高度重视学校安全工作,牢固树立‚安全责任重于泰山‛的意识和‚努力消除各种隐患,坚决遏制重特大生产安全事故发生‛的要求,坚持以人为本,站在构建和谐社会的高度,

进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,发扬求真务实的工作作风,把学校安全工作做深、做细、做实,做出成效。

2. 建立学校安全管理工作的长效机制。一是要积极组建

上下连通,左右衔接的学校安全工作管理网络体系。二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制。三是要建立学校安全工作通报制度。四是要把学校安全工作作为对学校、幼儿园进行考核、评优、评奖的基本条件。进一步明确和健全学校安全保卫责任体系。校(园)长为学校安全工作第一责任人,建立健全学校内部安全保卫组织,落实专人负责,建立以专(兼)职保安人员为骨干、学校师生员工共同参与的治安防控组织。积极推进技防、物防等措施,使学校自我防范能力得到明显提高。

3. 进一步完善学校安全管理制度。学校有突发事故应急预案。学校内重点部门保卫、门卫安全管理、消防安全管理、交通安全管理、食品卫生安全管理等各项制度健全,措施切实可行。学校与派出所定期联系协作及快速反应机制健全。

4. 整治涉及中小学、幼儿园及其周边的治安、消防、交

通及其他安全隐患,减少各类事故的发生;学校及周边危害学校治安、妨碍学校师生生活秩序、影响师生身心健康的经营场所、流动摊点、违章建筑等问题得到清理和整顿,学校及周边环境明显改善。

5. 学校要进一步建立健全学校安全工作责任制,校长是校内安全的第一责任人,同时要确定一名副校长具体负责安全管理工作。要根据新的形势和要求进一步明确和充实岗位责任的内容,将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。健全完善法制副校长、警校长制度。安全防护及法制教育深入开展,师生的自我防范和法制意识进一步增强。全镇所有学校达到“平安校园”创建标准。学校师生、学生家长和社会各界对专项整治成果基本满意。

6. 进一步建立和完善学校安全工作问责制。各学校要进一步细化和明确学校安全工作责任,根据发生在校园内外的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小,制定出具体的责任追究办法。对责任制不落实,管理不严,监督不到位而引发的各种安全事故,要追究学校导和责任人员的责任。

7. 建立校园安全排查制度,定期全面排查中小学、幼儿园内部的安全隐患。对校园内的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所和幼儿接送车辆等进行全面排查,尤其要加强对公路沿线、事故多发地区的中小学、幼儿园的安全检查,加强对校园危房、老化电线、线路等方面的检查,消除各种不安全隐患,确保不留死角。

三、专项整治检查工作要求

1. 校舍安全。各学校、幼儿园对于经房屋质检部门鉴定为D级危房,且未能得到改造的中小学校舍,要一律停止使用;对今年新出现的存在安全隐患校舍要全面排查,及时修复,暂时无力修复的危房,要及时封存,严禁教职工和学生进入危险区域,防止房屋倒塌等安全事故发生。

2. 消防安全。各学校、幼儿园要认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规,强化消防安全责任主体意识,建立健全消防安全组织,制定消防安全制度,落实消防安全责任制。要加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查,及时消除火灾隐患,要保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效,定期开展灭火和应急疏散演练。

3. 卫生安全。各学校、幼儿园要加强学校食堂的管理工作,保证食品安全和饮用水安全。要加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作,进行岗前培训。要与卫生部门密切合作,从食品的采购、运输、存储、留验,到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查。同时,做好预防流感和冬春季传染病工作。

4. 校园及周边安全。各学校、幼儿园要配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作。协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治,尤其是对各种事故易发的重

点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。要加强校车管理,严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆充当校车。要配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。

【安全专项治理计划】

5. 要切实加强对学生在校外的集体活动的组织管理。各学校、幼儿园要牢固树立‚安全第一‛的责任意识,认真做好每一环节的安全防范工作,严防交通意外等重大伤害事故的发生。学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动,应经主管教育行政部门同意。

6. 加强对实验、实习和勤工俭学等活动的管理。各学校在组织学生参加实验、实习、勤工俭学等活动时,要坚持无毒、无害和力所能及、确保人身安全的原则,要有针对性地对学生进行安全、组织纪律、交通法规及劳动防护教育,防止学生发生安全事故。

7. 加强学校的安全保卫工作。各学校、幼儿园要切实做好安全稳定工作。对于重要部位要安装监控设备,按相关制度实行‘三铁’:铁面孔对安全,强化安全意识;铁手腕抓安全,规范基础管理;铁心肠保安全,落实安全责任。各校要严格门卫制度,落实责任制,将责任心强的人员安排到门卫岗位。各校要加强节假日、敏感日的值班制度和领导带班制度。

8. 加强对学校教职工的资质审查。各学校和幼儿园要将教职员工是否具备相关岗位的上岗资格列为整治重点,加强对聘用人员、临时工的准入资格审查。要加强对学校各类

2016安全专项整治行动工作方案10篇
安全专项治理计划 第三篇

第1篇:烟花爆竹安全整治工作方案

按照9月9日全市烟花爆竹“打非”暨安全监管工作会议和《全市烟花爆竹秋冬“打非”专项行动工作方案》的部署要求及开发区管委会领导的指示要求,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局第28次常委会议上的讲话精神和烟花爆竹安全监管部际联席会议第三次全体会议要求,坚持“安全第一,打防结合,预防为主,综合治理”的方针,集中力量,集中时间,全面排查和整治各类烟花爆竹安全隐患,严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等各类违法违规行为,坚决防止烟花爆竹事故的发生,促进开发区烟花爆竹安全形势持续稳定,确保人民群众生命财产安全,确保公共安全和社会稳定。

二、组织领导

开发区成立打击非法生产经营储存烟花爆竹专项行动领导小组,负责开发区烟花爆竹打非专项斗争的组织、指挥、协调、调度等日常工作。领导小组成员如下:

三、任务目标和工作步骤

这次打非专项行动在管委会的统一领导下,全面发动,全民动员,形成全社会参与、打非人人有责的浓厚氛围。公安、安监、工商、城管、物业等部门要各负其责、密切配合,坚持打防并举、疏堵结合、齐抓共管、综合施治的原则,全面搞好集中整治专项行动。突出抓好三项重点工作:

一是,深入开展烟花爆竹打非专项斗争,坚决铲除非法生产烟花爆竹窝点,严厉打击非法生产、经营、运输、存储烟花爆竹等违法犯罪活动;

二是,严格烟花爆竹安全管理工作,建立健全工作责任制和管控网络,规范烟花爆竹市场秩序,建立完善的安全管理工作长效机制;

三是,坚持标本兼治、综合施治,全面理顺烟花爆竹市场管理体制。全面发动人民群众,共同打好烟花爆竹安全管理集中整治专项行动这场攻坚战争。

四、进度安排

开发区开展烟花爆竹秋冬“打非”专项行动分二个阶段进行,自2016年9月中旬起至2016年2月底完成专项整治任务。

第一阶段:从现在到2016年2月15日。以打击非法生产经营行为为重点,对打击非法生产经营烟花爆竹工作进行再部署,烟花爆竹打非工作领导小组组织公安、安监、工商等部门,安排专门的车辆和人员,对区内进行巡回不间断排查,公布举报电话及有奖举报奖励政策,继续加大宣传力度,继续保持打非高压态势,坚决取缔烟花爆竹非法生产经营行为。

第二阶段,从2016年2月16日到2月28日,抓好三方面的工作:一是各有关局、室按照职责分工,抓好烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全督查和执法检查工作。二是进一步加大打非力度,持续打击非法生产经营烟花爆竹行为;三是加强值班,及时调度整治工作,定期通报整治行动进展情况。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。有关部门要充分认识开展烟花爆竹百日安全专项整治行动的重要性和迫切性,加强领导,周密部署,精心组织,有计划、有步骤地开展专项整治行动。适时组织力量深入基层检查工作部署、工作措施落实情况以及取得的效果,及时发现、解决存在的问题,确保专项整治行动深入扎实地开展。

(二)明确职责,密切配合。公安、安监、城管、工商、等局、室要按照省政府《关于贯彻国务院令第455号进一步加强烟花爆竹安全生产工作的通知》及市政府《关于贯彻鲁政办发[2016]125号进一步加强烟花爆竹安全生产工作的通知》精神,在管委会的统一领导下,认真履行职责,落实责任,密切配合,加强协作,切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输、燃放以及打击非法生产经营烟花爆竹行为等环节的安全监管工作。

(三)扎实细致,注重实效。在专项整治行动期间,各有关局、室要组织精干人员采取明查与暗访相结合的方式,深入各工商贸企业、商贸城领域及烟花爆竹经营单位进行监督检查,严厉查处各类违法违规违章行为。监督检查工作要突出重点、扎实细致、注重实效,严格按照国家和省政府有关规定进行,各项检查和督查要有书面记录,检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发现的问题和安全隐患,尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为,要及时果断地处置解决并依法予以处罚,严防不安全事态进一步发展。

第2篇:金属液体安全运输工作方案

一、加强领导,落实责任

各相关企业要按照滨安发〔2016〕11号的规定要求和5月23日全县高温金属液体道路运输安全生产专项整治工作会议部署安排,把高温金属液体道路运输安全作为安全生产重大事项和重大危险源进行重点监控,认真查处高温金属液体运输、生产、使用环节中存在的突出问题和重大违法行为,严格落实各项安全技术措施,把高温金属液体道路运输安全监管工作落实到企业及每一个环节及岗位人员,建立高温金属液体道路运输日常安全监控机制,确保高温金属液体道路运输安全。

二、重点任务分工及时限要求

1.安监站要按照滨安发〔2016〕11号规定的职责任务要求,深入调查摸底,全面掌握每个高温金属液体生产经营企业及运输道路、车辆、人员等各个方面的详细情况,并登记造册。

2.安监站要对高温金属液体生产、使用企业落实安全生产主体责任,完善、执行安全生产规章制度和安全操作规程,依法依规审核备案文件允许工业项目的原料、工艺、产品进行生产经营情况进行监督检查,针对存在的问题,制定整改方案。

3.各高温金属液体生产、销售、使用、运输企业要严格落实企业安全生产主体责任,按照滨安发〔2016〕11号文件提出的任务要求,针对企业存在的问题,开展自查自纠,制定整改方案并将方案6月30日前将整改方案经主要负责人签字,加盖单位公章报县政府安委会办公室,对县直各相关部门下达的隐患整改指令书,要高度重视,抓好整改落实。

三、措施要求

各有关部门和企业单位要按照滨安发〔2016〕11号文件规定的职责任务,认真落实责任,加大监督检查力度,对查出的问题要责令限期整改,并督促落实,对一时整改不了的,要制定整改方案,并严格按照方案的时限要求抓好整改落实。

第3篇:隐患排查治理工作方案

各单位要加大工作力度,强化工作措施,确保不发生较大以上事故,确保不发生非法生产行为,确保开发区安全生产形势稳定好转。重点做好以下六个方面的工作:

第一,立即组织开展安全生产大检查活动。从即日起至6月底,在区内开展一次安全生产大检查活动,结合“打非治违”和隐患排查治理专项行动,在化工、冶金有色、机械加工等行业和领域,全面排查治理生产工艺、生产设备的事故隐患,严厉查处各类非法违法和违规违章行为。各单位要积极开展自查自改活动,对检查发现的事故隐患,要立即进行彻底整改;对暂时不能整改的隐患问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改。

第二,进一步加强企业的安全生产工作。一是要落实企业的主体责任。搞好安全生产,企业是基础和关键,在这个问题上,政府不可能包办和代替。要落实《省生产经营单位安全生产主体责任规定》,切实强化企业安全生产的主体责任。特别是企业的法人代表和实际控制人,必须切实履行主体责任,必须敬畏安全、敬畏生命。必须加大处理安全生产事故的成本,今后无论发生什么样的安全生产事故,对企业的所有者和经营者都要进行严厉的问责,必须给人民群众一个负责任的交代,给社会一个负责任的交代。二是要严格遵守各项安全生产规程标准,严禁违规生产、违章操作。企业经过开工验收后,严禁擅自变更生产工艺和生产流程。要加强对生产场所周边环境的治理,严禁在危险场所违规建设、违章施工。三是要加强生产设备的管理和维护,定期组织专家进行“安全会诊”,及早发现和消除事故隐患,确保设备安全运行。四是要加强现场劳动组织管理。企业所有重点岗位都要制定人员定位、上岗记录、考勤等劳动管理制度,科学确定劳动定员,严禁超定员组织生产,严禁违规组织生产。高危企业要实施远程监控和巡逻检查,严禁无关人员进入生产场所和厂区。

【安全专项治理计划】

第三,积极推进安全标准化工作。按照全市统一部署,2016年前所有规模以上的工商贸企业必须达到三级安全标准化水平,2016年前所有企业必须全部达标。6月底前所有发证的危险化学品生产企业全部达到三级安全标准化以上水平,并积极推进二级安全标准化创建工作。

第四,深入开展“打非治违”专项行动。在安全生产领域集中开展“打非治违”专项行动,是有效防范重特大事故发生,促进安全生产形势根本好转的重大举措。根据省政府安委会下发了《关于推进“打非治违”和隐患排查治理工作的通知》,从5月份开始到年底,在区内持续开展“打非治违”和隐患排查治理工作。各单位要认真制定本单位的实施方案,组织人员,密切协作,全面排查生产工艺、生产设备的事故隐患和各类非法违法、违规违章行为,发现一处、严惩一处,发现一人、严惩一人。工作中,要坚决做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

第五,切实抓好汛期安全生产工作。汛期容易因自然灾害引发事故灾难。各企业要指定专门机构和人员负责汛期安全生产工作。要按照有关通知要求,突出工作重点,开展好汛期安全生产隐患排查治理。各生产经营单位要及时掌握气象和灾害信息,做到灵敏反应、超前预防、果断决策、有效应对。遇异常天气要加强值班值守,提高应急能力。

第六,扎实开展隐患排查治理工作。按照上级要求全面开展隐患排查和打非治违专项行动的部署,集中开展安全大检查活动。一是要全面实施分类分级监管。继续推行A、B、C、D分类分级监管办法,对安全管理、设备状况良好的企业减少检查频率,制定优惠政策、措施鼓励发展;对安全管理薄弱、设备技术落后的企业,加强监管,督促企业定期聘请专家开展“诊断式”安全检查活动。二是要集中开展安全生产大检查活动。要结合季节特点集中开展重点领域、关键环节安全生产专项大检查活动,集中治理一批安全隐患。要重点强化直接作业环节的安全管理,全面开展动火、进入受限空间、检维修等直接作业的专项检查,规范安全作业票证的审批和过程管理,杜绝违规作业行为。

第4篇:开发区防汛工作方案

为做好今年雨季的防汛工作,根据邹汛旱办字【2016】11号文件的要求,结合我区防汛的实际情况,特制定本工作方案。

一、工作目标

做好提前准备工作和有效开展预防措施。当遇大雨、大暴雨时,及时检查,排除内涝隐患,出现险情及时有效抢险,杜绝内涝给业主的财产安全造成损失。

二、防汛应急领导组

防汛应急领导组下设四个组,分别为通讯联络组、应急抢险组、医疗救护组、后勤保障组。

1、通讯网络组组长由担任。

主要职责:负责通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。

2、应急抢险组组长由担任。

主要职责:要确保应急队伍随时都在备战状态,抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪灾,负责现场紧急抢险,确保人员、设备及时到位,抢险及时。

成员由经济技术开发区管委会全体在职工作人员组成。其中王文、王斌、王传晋、赵京文负责汛期日常巡查检修工作,若遇大暴雨时全体在职工作人员须在规定时间内赶到开发区高层地下停车场处参加抢险救灾。

3、医疗救护组组长由担任。

主要职责:负责医疗救护队的组织与协调。本着就近组织的原则,协调和指挥医疗救护机构有序开展救护和防疫工作。

4、后勤保障组组长由担任。

主要职责:负责各类救援物资的调运、管理及合理使用;安排救援人员与相关人员的食宿等后勤工作。

三、应急预案

1、组织落实人员和设备,对地下停车场内道路排水管、散水沟及周边排水管网进行全面的清淤、疏通。

2、储备好相应的机械、机具、抽排水泵、管材、防洪沙袋及其它相应防汛抢险物资。

3、对用电设施进行全面检查,确保防汛期间用电设施的正常运行;做到防汛期间提前检查,并实施巡查制度,一旦发现断电或险情就及时修复,确保用电安全。

4、加强防汛抢险意识培养宣传,组织应急抢险演练,及时接收和传达急降雷暴雨预警。检查应急抢险准备落实情况。

5、加强预警,措施到位,关心天气预报,当接收到降暴雨预警时发出暴雨通告,抢险队及时检查责任区域和应急准备落实情况。做到24小时值班,对易涝地段进行巡视检查。

6、如出现雷击天气,要立即切断相应电源,避免雷击损失。

7、汛期期间,各小组必须安排专人巡查,发现问题及时汇报,并及时妥善解决相关内涝问题,值班人员要认真负责,不得擅离职守。

四、防汛物资及设备储备情况

包括雨衣、手电筒、锄头、铁锨、编织袋、沙袋、竹竿、抽水泵等物资的储备。

第5篇:开发区安全生产月活动方案

今年6月份是全国统一开展的第十二个“安全生产月”,活动主题是“强化安全基础,推动安全发展”。按照县政府安委会部署要求,结合开发区实际,制定《经济技术开发区2016年“安全生产月”活动方案》。

一、总体要求

以党的十八大精神为指导,牢固树立科学发展、安全发展理念,以深入宣传贯彻安全生产法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2016〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2016〕40号)、《省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令第260号,以下简称《规定》)等为重点,以全县安全生产“三个年”活动为载体,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),创新形式,注重实效,通过集中开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的活动,普及安全法律法规、科技知识,弘扬安全文化,在开发区广泛营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项安全生产责任措施的落实,促进安全生产形势稳定好转提供精神动力和智力支持。

二、活动主题和时间安排

活动主题:强化安全基础,推动安全发展。

活动安排:5月份组织制定方案,召开会议进行动员部署;6月1日至6月30日,活动集中实施。其中,部分活动将贯穿全年。“安全生产月”主要活动安排如下:

(一)重点活动周安排(共二项):

1、开展安全生产事故警示教育周活动。

(1)活动时间:6月3日至9日。

(2)组织协调单位:开发区安监站

(3)活动内容要求:各生产经营单位要通过举办事故案例展览、观看警示教育片、撰写观后感、座谈讨论等方式,开展安全生产警示宣传教育,进一步增强广大干部职工的安全意识。

2、开展安全生产应急预案演练周活动。

(1)活动时间:6月17日至23日。

(2)组织协调单位:开发区安监站

(3)活动内容要求:各生产经营单位要结合实际,在冶金有色、危化品、热电、纺织、人员密集公共场所等重点行业领域,组织开展应急救援预案专项或综合演练,提高各单位及广大干部职工应对事故灾害、突发事件的自我保护意识和应急处置能力。做到有组织、有计划、有部署、有总结。

(二)重点活动事项安排(共五项)

1、组织举办以“强化基层基础,落实主体责任”为主题的“三星杯”安全生产知识竞赛活动

(1)活动时间:6月下旬(具体事宜另行通知)

(2)活动内容:竞赛内容以安全生产法律法规、国发23号文件、40号文件和省政府令第26号《规定》及职业卫生、应急管理、道路交通、消防知识为主,参赛人员为一线职工,经比赛后决出优胜代表队,进行表彰奖励。

(3)组织形式:开发区推荐企业参加比赛。

组织协调单位:安监站。

2、组织参加“我的安全故事”主题征文活动

(1)主办单位:县教育局、县安监局

(2)协办单位:团县委

(3)活动内容:组织开发区内生产经营单位一线员工和中小学生中组织开展“我的安全故事”主题征文活动,发动大家讲述自己经历(或发生在周边人员身上)的安全故事。5月上旬下发征文通知,每单位上报一篇优秀文章交县评审组。

组织协调单位:安监站。

3、组织参加全县企业车间主任、班组长安全教育培训班

(1)活动时间:6月中旬(具体日期另行确定)。

(2)活动内容:组织部分重点行业企业车间主任、班组长、工段长参加学县安监部门有关领导及安全培训机构专业人员讲授安全班组建设知识。

组织协调单位:安监站。

4、组织开展安全标准化企业及安全生产优秀班组、安全文化示范企业、应急管理示范点、职业卫生试点(示范)等安全创建活动

(1)活动时间:6月1日至30日

(2)活动内容:按照安全生产法律法规政策文件规定要求,组织指导企业对照有关标准,进行自查自纠,开展安全生产优秀班组、安全文化示范企业、应急管理示范点、职业卫生试点(示范)企业等建设活动。

组织协调单位:安监站。

5、开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动

(1)活动时间:6月1日至6月30日

(2)活动内容:结合夏季汛期安全生产特点,以公共场合消防、危险化学品、民用爆炸物品、冶金有色等行业领域为重点,采取联合执法、专项执法等形式,集中组织执法行动,查处非法、违法生产经营建设行为。

组织协调单位:公安分局、安监站。

(三)生产经营单位活动安排(共七项)

1、深入开展省政府令第260号《规定》的宣贯培训活动。一是对照《规定》的内容要求,查漏补缺,开展自查自纠活动,切实把各项要求落到实处。二是以组织员工参加全省落实生产经营单位主体责任有奖知识竞赛为契机,组织从业人员按照有奖竞赛规则参加竞赛活动,检验学习教育成果(竞赛试题将在5月份的《大众日报》、大众网和省安监局网站刊登,6月下旬进行公开抽奖)。

2、开展事故隐患集中排查治理活动。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金有色、商贸流通等行业企业为重点,严格执行隐患定期自查、自评、自纠、自报制度,组织全员、全方位的隐患排查治理活动。要按规定要求填写《安全隐患自查自纠报告表》,及时纠正和解决存在的问题和隐患,切实将各项措施落到实处。

3、开展安全生产标准化达标活动。深入贯彻落实国务院23号、40号文件,在企业内部开展岗位达标、专业达标和企业达标活动,强化现场安全管理,促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,夯实安全生产基层基础工作。

4、开展争创安全生产优秀班组活动。要按照省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组建设的意见》、县政府安委会办公室《关于印发<县企业班组安全生产管理指导细则>的通知》(邹安办发〔2016〕60号)等有关规定要求,开展“班前讲、班中查、班后评”活动,落实“一班三检”制,组织岗位技能培训,加强班组间经验交流,充分发挥优秀班组及班组长的传、帮、带作用,筑牢企业安全生产第一道防线。

5、开展安全警示教育活动。组织企业职工结合本企业或本行业发生的事故案例,进行深入分析,查找原因,举一反三,找出本单位本岗位存在的安全问题和不足,及时采取对策和措施,防止同类事故重复发生。

6、开展全员岗位安全培训活动。企业负责人、管理人员和全体职工结合岗位工作需要,通过自学或集体组织学习等形式,开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动,并将培训情况记入个人安全培训档案。

7、开展安全文化建设暨反“三违”宣教活动。组织发动全体干部职工,采取寓教于乐、喜闻乐见的形式,开展反“三违”宣教活动,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,增强自主保安自觉性。

三、工作要求

(一)加强领导,精心组织。为加强对安全生产月活动的组织领导,开发区管委会成立由管委会主任、副主任,各部门主要负责人组成的第十二个安全生产月活动领导小组,确保“安全生产月”各项活动的顺利开展。

(二)突出重点,协作联动。各相关单位要创新思路,突出特色,重点抓好企业安全标准化、职业卫生试点(示范)企业及安全文化示范企业、应急管理示范点建设,确保“安全生产月”活动取得实效。

(三)舆论引导,营造氛围。各单位要采取多种方式加大舆论宣传力度,紧紧围绕安全生产月活动主题,传播安全理念和安全知识,营造“以人为本,关爱生命,安全惠民”的良好氛围。

第6篇:企业安全生产整治工作方案

根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《县2016年工商贸企业安全生产专项整治行动方案》邹安发〔2016〕28号)的部署,按照管委会领导的安排要求,为促进开发区工商贸企业安全生产主体责任落实,深入开展事故隐患排查治理,保障企业安全发展,结合开发区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,贯彻落实《省生产经营单位安全生产主体责任规定》为主线,督促企业严格落实安全生产主体责任,将《规定》的实施贯穿于生产经营单位安全生产工作的全方位、全过程,深入开展“打非治违”专项行动,强化对工商贸行业的安全监管,改善开发区工商贸行业安全生产基本条件,坚决防止较大及以上事故的发生。

二、任务目标

(一)工作目标

1、全面掌握工商贸企业基本情况。对辖区内所有工商贸企业开展全面调查,彻底摸清企业的基本情况,全面掌握监管范围内企业安全生产的实际状况,建立健全企业的基础档案和台账,做到企业底数清,情况明。

2、全面建立较大危险作业安全管理制度。督促相关企业建立健全以风险辨识和审批审核制为核心的较大安全风险作业安全管理规章制度和安全技术操作规程,明确负责人、作业人员、监护人员及检测人员的工作职责;对危险性较大的作业,严格执行工作票(作业票)和操作票、操作牌管理制度,并实施作业前联系、检查(检测)、确认,作业过程的现场监护和作业结束后的确认。涉及动火、进如有限空间、危险区域等潜在危险因素多、易发生人员伤亡的作业,必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,坚决禁止盲目施工和作业,要在奖惩制度中明确规定违规操作的处罚规定。做到安全制度全,执行严。

3、全面开展企业安全教育培训。加大对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训力度,督促企业认真开展对班组长、车间主任的安全培训,有效提高员工对安全风险的辨识、预控和管理能力。同时,督促有较大危险作业的企业从理论、实际操作、事故案例等方面,全面开展相关作业人员的安全教育培训,让员工真正熟悉本岗位的安全操作规程、危险有害因素和相应的防范措施,切实增强员工安全防范意识和遵规操作的自觉性,防止窒息、爆炸、中毒、烧烫等事故的发生。做到安全培训严,能防控。

4、全面完善设备设施和安全警示标识。按《冶金企业安全生产监督管理规定》、《有限空间作业安全技术规程》、《粉尘防爆安全规程》、《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2016)及有关危险化学品储存、使用的法律法规的规定要求,完善煤气区域、粉爆场所设备、设施的安全性能。同时还必须在煤气区域、危险化学品储存及使用场所、高温金属液体生产场所及运输线路、粉爆场所和有限空间周围,以及相关设备、设施、管线上设立明显的安全警示标志,并保持完好有效。做到安全设施齐,功能全。

5、全面组织应急救援预案演练。各级安监部门要督促企业制订针对性的应急救援预案,配足配齐必要的应急装备和器材;组织员工,特别是涉及较大危险作业的员工定期开展应急救援演练,努力提高员工应对突发事件的能力。做到安全意识强,会施救。

(二)事故控制指标。

努力预防一般事故,坚决杜绝较大以上事故发生,确保完成上级下达的生产安全事故控制指标。

三、重点工作

(一)整治的重点企业

全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、热电、食品、商贸等工商贸行业企业。重点是这类行业中存在煤气区域、有限空间、高温液态金属生产和运输、使用或者储存危险化学品、粉尘爆炸危险场所(以下简称粉爆场所)等较大安全风险作业的企业。

煤气区域是指涉及生产、输送、储存与使用煤气可能产生煤气泄露、聚集的场所。

有限空间是指在作业过程中,人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所,以及进出口较为狭窄的设备、设施,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

高温液态金属是指处于液相状态的黑色、有色金属及其液态炉渣。

使用或者储存危险化学品是指工商贸企业在生产经营场所、过程中存在使用或者储存危险化学品的行为。

粉尘爆炸场所是指存在可燃性粉尘且易引发粉尘燃烧、爆炸的危险场所。

(二)整治的重点内容

1、有限空间作业安全管理。重点是需报批,先检测,配设施,设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2016)、《密闭空间作业职业危害防护规范》(GBZ/T205-2016)等标准规范,建立健全有限空间作业的安全管理制度及安全操作规程,落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施。作业前要对现场有毒有害气体进行检测;要确保通风机械等设备安全可靠,配足安全设备设施,安排专人监护。

2、煤气作业安全管理。重点是设机构,定专人,需报批,携器具,明标识,常检测,设报警,有预案。生产、使用、输送、储存煤气的企业,必须遵照《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2016)、《发生炉煤气站设计规范》(GB/T50195-2016)和《关于进一步加强冶金企业煤气安全技术管理的有关规定》(安监总管四〔2016〕125号)等国家相关规范、标准,结合本单位煤气设备设施、生产工艺、环境状况等实际,制订并完善煤气安全管理制度、安全技术操作规程以及日常巡检和维护制度,编制煤气事故应急救援预案(煤气岗位应有煤气事故应急处置措施)。企业应根据其煤气发生量、使用量的规模,设置煤气防护站或防护班或专职防护人员,并配置相应的煤气防护、救护装备和仪器。对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的人员进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气监测方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训,并经考核合格后,方可安排其上岗作业。

3、高温液态金属运输作业安全管理。重点是设备专,要可靠,防喷溅,需远离。冶金、有色、机械等金属冶炼企业应当依照《冶金企业安全生产监督管理规定》(安监总局令第26号)、《炼钢安全规程》(AQ2001)、《炼铁安全规程》(AQ2002)《铁合金安全规程》(AQ2024)等国家或行业相关规范、标准,结合本单位技术装备、生产工艺、环境条件等,制订并完善高温液体金属、液渣吊运及其机械装备的安全管理制度、安全技术操作规程以及日常巡检和维护制度,编制高温液体金属、液渣喷溅、爆炸事故应急救援预案。加强作业人员的安全教育和生产作业现场隐患排查治理。保持高温液体金属、液渣吊运区间环境良好,通道畅通,人流、物流分道有序,避免交叉;企业的会议室、更衣室、休息室等人员密集场所必须与高温液体金属、液渣吊运路径保持安全距离。

冶金炉窑(高炉、转炉、电炉、精炼炉)的炉下区域,应采取防止积水的措施;炉下热泼渣区,周围应设防护结构,其地坪应防止积水。厂房内金属液体与液渣运输线、金属液体吊运通道与浇注区及其附近的地表与地下,不应设置水管;易积水的坑、槽、沟,应有排水措施。建立并严格执行高温液体金属、液渣包罐的使用、烘烤、检查、检测、报修或报废的管理制度与相应的记录,铁水罐,钢水罐和中间罐修砌后,应保持干燥,并烘烤至要求温度方可使用。所有与金属液体与液渣接触的罐、槽、工具及其作业区域,不应有冰雪、积水,不应堆放潮湿物品和其他易燃、易爆物品。吊运装有铁水、钢水、液渣的罐,应与邻近设备或建、构筑物保持大于1.5m的净空距离;易受高温或钢水、液渣喷溅影响的设备,应进行防护。

吊运高温液体金属、液渣必须使用经有关主管部门检查验收合格的铸造起重机,按照《炼钢工艺设计技术规定》(YB9058—1992)、《起重机械安全规程》(GB6067-2016)、《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》(GB/T5972-2016)等标准的相关规定健全起重机械与工具(龙门钩的横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳等)使用、维护、检查、检测、报废的管理制度和相应的记录。起重机各种连锁装置、安全装置、声响与灯光信号必须齐全、灵敏、可靠。起重机吊运重罐铁水、钢水、液渣必须确认挂钩挂牢,由经专门培训、考核合格的专职人员按《起重吊运指挥信号》(GB5082)的规定指挥。

凡通过道路运输高温金属液体的,企业必须办理《道路运输经营许可证》,其车辆必须办理《道路运输证》,其驾驶员、押运员和装卸管理人员必须持有《道路运输从业资格证》。对高温金属液体运输车辆的运输路线、时间必须进行审批,车辆在普通公路上运输高温金属液体时,运行时速不得高于40公里,并严格按公安部门审批同意的路线行驶。高温金属液体运输企业必须安装符合要求的GpS道路运输监控系统,加强运输过程中的监督监控,杜绝运输车辆超速行驶、擅自改变运输路线、时间的行为。要加强对押运员和驾驶员的安全教育培训,严禁违章操作。要加强道路管控,对工作中发现或接到举报的运输高温金属液体车辆超速行驶、不按指定路线和时间行驶等违法行为要及时查纠,严肃处理,并通报运输企业以加强管理。

4、使用或者储存危险化学品作业管理。严格按照《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》的规定要求,在储存、使用危险化学品的场所、设备上设立易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施、警示标志和告知卡;相关作业人员要经过专门的危险化学品安全作业培训;配备必要的应急救援器材,并按照规定定期进行预案演练。要依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218),对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。

5、粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计,强检测,降浓度,清积尘,控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点,配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2016),首先控制粉尘、漂浮,其次对通风设备要经常进行清理,一定要杜绝火源,除防止明火外,还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护,必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-2016)、《爆炸性环境第1部分:设备通用要求》(GB3836.1-2016)等相关安全规定。加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘(煤粉、铝粉)的设备设施,其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》(GB567-1999)等相关标准和产品技术说明书的规定,并定期检查、检定。

四、整治任务阶段安排

工商贸企业安全生产专项整治行动分四个阶段进行,自今年4月20日起至12月10日结束。

(一)部署动员阶段(4月20日—5月20日)。各单位要按照统一要求,结合各自工作实际,制定专项工作方案,作出全面部署,明确工作目标和任务,并及时将方案传达落实专项整治工作重点和要求。

(二)企业自查自纠阶段(5月21日—6月30日)。所有工商贸企业都要结合实际,以加强安全管理,防范事故为重点,制定方案,对本单位各生产系统、各工艺环节、各工作岗位安全生产情况进行全面自查,不留死角。对排查出的安全隐患,要进行全面分析,根据危险程度确定和划分隐患等级,建立隐患档案,制定整改措施,落实责任单位和责任人,加大投入,及时整改到位。

(三)督查检查阶段(7月1日—9月30日)。安监部门将组织专门力量对所有工商贸企业,重点是对有较大安全风险作业的企业开展安全生产大检查。各企业单位要结合实际,制定切实可行的整治行动方案,周密安排,细化任务,落实责任,确保专项整治行动全面彻底、不走过场。

(四)督查验收阶段(10月1日—11月30日)。为确保本次专项整治活动的进度和质量,县政府安委会办公室将组织相关职能部门和专家,组成联合督查组,适时组织对重点镇办、重点企业和重点工程的监督检查,采取巡检、抽检、互检等方式进行检查,各单位要做好迎接督查准备工作。

五、措施要求

(一)加强领导,落实责任。为确保活动扎实有效开展,各单位要充分认识开展工商贸企业安全生产专项整治工作的重要性,将整治工作作为安全监管和事故防范的重点,认真组织,加强领导,落实责任,采取有力措施,确保专项整治工作有序推进。

(二)统筹兼顾,务求实效。要把专项整治工作与深化基层基础建设、安全标准化建设、隐患排查体系建设、日常执法检查、“打非治违”等重点工作相结合,深入细致地查找各类事故隐患,对发现的隐患及时进行整改,严肃查处较大安全风险作业中的“三违”现象,促进较大安全风险作业规范化、制度化,全面提升现场安全管理水平。

(三)严格督查考核,实施一票否决。县政府及安委会确定今年把工商贸企业安全专项整治工作列入安全生产目标责任制督查考核的重要内容,对不能按时限要求完成任务的进行通报批评;对有令不行,有禁不止,不认真开展专项整治,导致发生较大以上事故的单位,实行一票否决。

第7篇:危险化学品运输安全整治工作方案

为加强危险化学品道路运输安全管理,预防危险化学品道路运输事故,按照市政府安委会办公室《转发省政府安委会办公室关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》(滨安办发〔2016〕14号)要求,县政府安委会决定自2016年4月30日至7月31日,在全县范围内开展危险化学品道路运输安全专项整治活动,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,深刻吸取晋济高速公路山西晋城“3.1”特别重大事故教训,正确处理生命与生产、安全与发展、安全与效益的关系,深入开展危险化学品道路运输安全专项整治工作,深入、持久、彻底地排查治理安全隐患,确保我县危险化学品道路运输安全。

二、总体目标

通过专项整治,集中解决剧毒、爆炸等危险化学品和高温金属液体道路运输安全管理中存在的突出问题,遏制危险化学品道路运输事故,最大限度减少交通事故的发生。进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度,提高从业人员安全意识和防护自救能力,完善道路运输危险化学品交通事故应急救援机制,建立道路运输危险化学品安全长效机制。

三、任务和措施

按照县政府及安委会的安排部署,由县交通运输局牵头,县公安局、县安监局、县工商局、县质监局等有关部门配合,按照各自职责,对全县危险化学品运输企业单位进行一次专项检查。

(一)对从事道路运输危险化学品的企业进行集中检查。重点检查运输剧毒、爆炸和高温金属液体等危险品企业的安全生产条件、安全生产责任制等情况。对不符合安全要求的运输企业,要限期整改;逾期仍不改正的,吊销其危险化学品运输经营许可证,并依法办理企业注销登记。要进一步强化运输危险化学品企业责任,禁止任何形式的挂靠车辆从事危险化学品道路运输,运输企业要对运输危险化学品车辆状况进行逐车检查,重点检查轮胎磨损、制动系统有效性、罐体安装牢固性等情况。

(二)对运输危险化学品的车辆进行集中检验。对达不到运输危险化学品安全要求的车辆,注销其从事运输危险化学品的证件;对非法改装车辆的,平板货车加装罐体的,要责令其恢复原状或拆除罐体;对于罐体容积与行驶证核定载质量不相对应的,要重新核定载质量或者责令企业更换匹配的罐体,并变更行驶证;对达到报废标准的,要依法强制报废。

各危险化学品运输企业要严格执行《道路运输液体危险货物罐式车辆》(GB18564-2016)强制性标准要求,逐台进行核查,对常压罐式危险化学品运输车辆全部安装紧急切断装置。要监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆按要求安装卫星定位装置,按照《道路运输危险货物车辆标志(GB13392)的规定安装或喷涂危险化学品警示标志,配备通讯工具,责令押运人员在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》。要责令运输企业为车辆配备人员防护和施救设备。在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反光带,标示车辆或罐体的轮廓。

在受理新车注册登记时要严格把关,对运输危险化学品罐车的核定载质量和车身上安装喷涂的警示标志、文字等进行严格检查,对不符合规定的不予登记。

对定点企业生产的运输危险化学品槽罐等容器加强监督检查,要求在罐体上标明容积,对于“大罐小标”的,应责令其限期整改。对盛装易燃、易爆介质的罐车推广采用“HAN”阻隔防爆技术。

要严格按照罐式运输车辆产品公告,对罐式车标注的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定,不符合要求的产品及时报上级发改部门从《公告》中撤销。

(三)对运输危险化学品企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。要严格从业人员的条件,对运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆,要配备素质较高的驾驶人员和押运人员,人员和车辆要相对固定;对没有从业资格或者对在一年内出现交通违法记分满分,或者有2次以上驾驶剧毒、爆炸危险化学品车辆超载、超速记录,或者存在其他安全隐患的驾驶人,要责令企业辞退或调整工作岗位;危险化学品运输企业要对从业人员集中进行以危险化学品的容器使用、装载、运输和发生事故后处置为主要内容的安全教育和培训。

(四)严格执行全国统一的剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证申领办法。对申领在道路上运输剧毒化学品、民用爆炸物品的单位,一律到运输目的地县级公安机关申领运输通行证。公安机关要严格审查所提交的证明文件。每次启运前,托运人(或委托人)必须持托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资格证件和运输通行证到发货地县级公安机关办理签注手续。承办签注手续的公安机关,必须当场核对托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资质和运输路线、装载质量、启运时间,确认后在运输通行证上签注意见,发还申请签注人;要对驾驶人员、押运人员进行剧毒化学品和民用爆炸物品公路运输的安全教育,要求其必须掌握所运载的剧毒化学品、民用爆炸物品有关常识、事故应急处置原则及自防自救方法;签注后,把批准的危险化学品运输路线、时间按规定程序向途经地公安机关通报。运输活动结束后,托运人(或委托人)在规定时限内将运输通行证交回原发证机关。

(五)整治危险化学品运输车辆通行秩序。要加强对危险化学品运输车辆的检查,重点加大对槽罐车的检查力度,对超速、超载车辆、无证运输剧毒化学品、未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品、未随身携带运输通行证明、擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域以及在禁止通行区域不按规定的通行时间、路线、速度行驶的,一律指引到指定地点停放,责令运输单位、驾驶人或押运员整改、消除安全隐患。

(六)加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督。要对从事危险化学品仓储、销售企业进行全面检查,监督企业建立和完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。要求从事剧毒化学品、民用爆炸物品的仓储和销售企业,在开具提货单据前要查验车辆的资质证件、驾驶人员和押运人员的从业资格证件,查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致,查验危险化学品警示灯具、标志,要查验告示牌和“毒”“爆”文字,对不符合要求的,一律不得开具提货单据。同时,要严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载,并对车辆的资质证件、装载数量、行驶证核定载质量等情况使用计算机进行登记。对重点仓储、销售企业要加大检查力度,对检查和监督情况由检查人员签字负责。督促危险化学品仓储、销售企业所在地设立专用停车场,并设置警示标志,注明当地报警电话。

(七)提高道路运输危险化学品事故现场处置能力。要组织和协调危险化学品事故应急救援工作,提高处置危险化学品事故的能力。进一步完善危险化学品现场施救应急指挥联动机制,明确指挥权限、部门职责;制定处置危险化学品车辆运输突发事件的预案,进行必要的演练;建立社会施救力量、施救物资装备器材、专业防化单位、有关专家等信息库;设立施救物资装备器材储备仓库;建立危险化学品报警和处置网络。

对运输剧毒、爆炸等危险化学品车辆发生的交通事故,公安部门要立即报告当地政府。安监、公安、交通运输、环保、卫生等相关部门按照处置预案及时采取现场处置措施,开展事故抢险救援工作。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。为抓好这次专项整治工作,县政府安委会成立了由县交通运输局牵头,县公安局、县安监局、县工商局、县质监局等部门组成的危险化学品道路运输安全专项整治联合检查组,各单位要明确责任,各负其责,密切配合,形成整治工作的合力,切实组织好专项整治工作。对不认真履行危险化学品安全监管职责、失职、渎职和滥用职权的有关人员,以及造成事故的直接责任者和有关企业单位的法定代表人,都要依法严肃追究责任。

(二)严格落实企业隐患排查治理主体责任。所有危险化学品运输企业要严格落实企业主体责任,对照相关法律法规、规程规范和技术标准,对安全管理、制度建设、教育培训、持证上岗、应急管理、职业卫生等各个方面,进行全面细致自查自纠。对排查发现的隐患和问题,要建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对隐患排查治理主体责任不落实、自查自纠不认真、隐患整改不彻底的,要坚决依法查处。

(三)加强宣传和舆论监督。要利用各种新闻媒体开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育,加大对专项整治工作的宣传力度,及时报道专项整治取得的成效,对专项整治中发生的典型案例进行曝光,营造良好的舆论氛围。

第八篇:单位安全生产百日攻坚行动方案

一、目标任务

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,以“安全生产责任落实年”为载体,通过开展安全生产百日攻坚行动,推动危险化学品从业单位安全生产主体责任落实,全面、深入、彻底排查治理各类隐患及存在的突出问题,严厉打击危险化学品领域非法违法生产、经营、建设行为,有效防范和遏制各类危险化学品生产安全事故,促进全县危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转。

二、攻坚领域

全县所有危险化学品生产、经营、使用企业。

三、重点内容

突出三个重点:突出落实《省生产经营单位安全生产主体责任规定》要求的五个方面主体责任;突出落实安全资质专项检查;突出打击非法违法危险化学品生产、经营及建设项目。

(一)危险化学品建设项目安全许可。严格查处未批先建、边批边建、重大变更不履行安全审批手续等非法违法行为。新上危险化学品建设项目一律不予审批。

(二)涉及“两重点一重大”危险化学品企业中,重点监管危险化工工艺装置自动化控制安装使用情况,重点监管危险化学品安全设施设置及投用情况,重大危险源建立健全监控检测体系及安全管理措施落实情况。

(三)事故隐患自查自纠工作。《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》贯彻落实、危险化学品生产企业安全生产事故隐患自查自纠开展、《企业安全生产管理信息》系统数据定期填报更新等情况。

(四)直接作业环节的安全管理。检维修作业中,动火、进入受限空间、临时用电、盲板抽堵、高处、破土、吊装等作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和执行情况;作业现场“三违”情况;外来施工单位及施工现场安全管理情况。

(五)组织开展安全教育培训情况。主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员依法取得安全资格证书,并每年参加再培训;特种作业人员依法取得特种作业操作证书并定期参加复审;开展对企业车间主任、班组长安全资格培训;其他从业人员安全教育培训情况。

(六)依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员情况。

(七)安全生产责任制、规章制度和安全操作规程制定、修订并经主要负责人签发、实施情况。

(八)应急救援预案编制、实施、备案情况;建立应急救援组织,明确应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备设施,并按照规定定期进行应急预案演练情况。

(九)职业危害因素检测、评价、申报情况,职业卫生管理人员培训情况。设置相应的职业病危害防护设施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品情况。

(十)安全费用提取使用及安全生产领域责任保险投保情况。

(十一)危险化学品从业单位其他检查事项

1、危险化学品生产企业

(1)设备维护保养管理制度制定和执行情况;主要设备、重要机组等设备设施的定期检测和检维修情况;检修复产安全措施落实情况;仪表联锁管理制度的制定和执行情况;仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况,可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况。

(2)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(3)厂区应急设施、生产装置防雷、防静电、防汛等措施落实情况。

(4)提供与其生产的危险化学品相符的安全技术说明书,并在危险化学品包装上粘贴或者栓挂与危险化学品相符的化学品安全标签。

(5)定期对安全生产条件进行安全评价情况,安全评价报告及隐患整改方案落实情况向安监部门备案情况。

(6)安全设施安装及维护、保养、使用情况。

(7)危险化学品专用仓库、危险化学品管道管理情况。

2、危险化学品使用企业

(1)企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

(2)企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

(3)涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的作业场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄露报警等安全措施。【安全专项治理计划】

(4)是否经安全设施设计或开展化工装置设计诊断。

(5)是否定期对本单位安全生产条件进行安全评价情况。

(6)是否按要求申请办理《危险化学品安全使用许可证》。

3、危险化学品经营企业

(1)危险化学品经营许可证与营业执照的企业名称、主要负责人、注册地址等是否相符,是否存在超许可经营范围现象。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证,运输车辆是否安装安全标示牌。

(3)经营的危险化学品是否有化学品安全技术说明书或化学品安全标签。

(4)带储存设施的危险化学品经营单位储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

4、其他

(1)是否有未取得危险化学品安全生产许可证、经营许可证擅自生产、经营危险化学品的行为。

(2)是否有危险化学品安全生产(经营)许可证到期未办理完成许可证延期,继续从事危险化学品生产(经营)非法违法行为。

(3)是否有未经安全条件审查,新建、改建、扩建危险化学品建设项目的行为。

四、工作要求

(一)高度重视,成立组织。当前,已进入第二季度,高温、雷雨、大风等灾害天气多发,处于事故易发多发期,各级政府高度重视这次安全生产百日攻坚行动。为此,局里成立由分管领导任组长,危化股、监察大队为成员的危险化学品安全生产百日攻坚行动专项检查小组,聘请专家参与,有计划、有步骤地开展此次安全生产百日攻坚行动,做到不漏掉一个企业、不漏掉一个环节,确保此次行动扎实推进,不走过场。

(二)严格执法,注重实效。一是督促辖区内企业对照攻坚重点内容逐项进行自查,对发现的问题立即组织整改,自查整改情况要形成书面材料并上报安监部门;二是结合行政许可、安全评价、安全标准化创建、专家查隐患、安全生产资质检查、落实企业安全生产主体责任检查等重点工作,采取专项检查与联合检查相结合、重点督查与专家检查相结合的方式进行执法检查;三是对此次检查中发现的各类安全生产违法行为及非法生产、经营、建设行为,采取上报上级部门吊销许可证照、行政处罚、联合执法、挂牌督办等多种方式严肃处理,不留情面,确保实效。

(三)突出事故预防,严肃责任追究。各级各部门各单位深刻吸取省内外危险化学品生产安全事故教训,各负其责,齐抓共管,以事故预防为目标,坚决防范各类危险化学品生产安全事故。对因工作不认真,职责不落实而导致事故发生的,将严肃追究有关责任单位及责任人的责任。

第九篇:煤气企业安全生产工作方案

一、整治的范围

此次专项整治工作包括全县所有涉及焦化炉、高炉、转炉、煤气柜、煤气发生炉以及管道煤气、天然气使用的冶金、有色、建材等工贸企业(以下均简称涉煤气企业)。

二、整治的目的

开展涉煤气企业安全专项整治工作,是贯彻落实安全生产法律法规和“安全生产责任落实年”的重要举措。通过专项整治行动,组织和督促涉煤气企业深入开展煤气安全隐患排查治理,进一步落实企业安全生产主体责任,建立完善并严格执行煤气安全管理各项制度,防范生产安全事故发生,促进全县安全生产形势的持续稳定好转。

三、方法步骤和时间安排

全县涉煤气企业安全生产专项整治工作,坚持时间服从任务、任务服从质量的原则,从即日起至2016年7月底结束,为期3个月。

(一)企业立即开展自查,彻底整改隐患(4月25日-5月31日)。各镇(街道)、开发区安监站要按照属地管理原则,负责将本《方案》传达到各涉煤气企业,并督促企业开展自查。各企业按照国家安全监管总局《关于印发进一步加强冶金企业煤气安全技术管理有关规定的通知》(安监总管四〔2016〕125号)、《工业企业煤气安全规程》(GB6222—2016)、省安监局《关于印发省冶金煤气安全生产重点措施的通知》(鲁安监发〔2016〕141号)以及《冶金企业煤气安全管理重点内容》的规定要求,认真落实企业安全生产主体责任和安全生产的各项措施。结合企业实际,按照《全县涉煤气工贸企业安全管理自查表》(附件1)规定的内容,制定自查方案,聘请专家,对本单位涉煤气装置的生产系统、工艺环节、工作岗位安全生产情况进行全面自查,不留死角,并认真填写附件1。对排查出的安全隐患,要进行全面分析,建立档案,制定整改措施,落实责任部门和责任人,并及时整改到位。

(二)加强监督检查,严格实施监管(6月1日-6月30日)。各镇(街道)、开发区安监站要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,严格履行监管责任,认真开展执法检查,必要时要聘请专家参与。对检查发现的事故隐患和安全问题,能立即整改的要立即整改;暂时不能立即整改的,要下达责令整改指令书,责令企业限期整改;对隐患严重,经整改仍不能保证安全的企业,一律责令停产停业整顿,依法吊销相关许可手续,直至依法实施关闭取缔。对监管责任不落实,执法不严,失职渎职引发事故的,要严肃追究相关部门单位及责任人的责任。

各镇(街道)、开发区安监站要全面调查统计本辖区内涉煤气企业数量和基本情况,填写《全县涉煤气工贸企业基本情况调查表》(附件2)、《全县涉煤气工贸企业基本情况汇总表》(附件3),并建立企业档案,切实掌握其安全生产状况。

(三)现场抽查检查,做好总结验收(7月1日-7月30日)。在企业自查整改和各镇(街道)、开发区安监站督查检查的基础上,县安监局将聘请相关专家对全县涉煤气企业安全生产专项整治工作开展情况进行抽查检查,切实抓好正反两方面的典型,及时总结推广好的经验和做法。对不认真开展专项整治,将依法依规严肃处理,抽查检查情况将予以通报。

四、工作要求

(一)加强组织领导,认真安排部署。各相关企业要加强领导,提高认识,结合自身实际,制定切实可行的工作方案,按照规定的内容认真开展自查,严格落实隐患整改责任。要通过专项整治工作,健全完善煤气安全管理各项规章制度和操作规程,彻底整改现场安全隐患,切实将安全生产责任落实到班组和岗位,确保安全生产。

(二)强化安全监管,严格监督检查。参加专项整治工作的人员在现场检查中,要按照规定逐项检查。特别是对涉煤气的重点场所、要害部位、关键环节、重要设备要作为检查的必查项目,问题整改要有硬性要求,切实做到不留死角、不走过场,力戒形式主义。

(三)加强沟通协调,如实填报信息。各镇(街道)、开发区安监站要及时掌握工作动态,定期分析、研究有关情况和问题,加强部门之间的沟通协调,确保整治重点突出明晰,方法步骤合理准确,效果显著良好。

第十篇:安全生产办公室工作方案

为切实做好全县安全生产百日攻坚行动的组织指导和综合协调工作,特制定如下工作方案:

一、成立专门机构

成立县安全生产百日攻坚行动办公室,县安监局局长同志兼任办公室主任,县政府安委会相关成员单位联络员任成员(见附件1)。主要职责:在县政府及安委会领导下,组织指导和综合协调全县安全生产百日攻坚行动,及时调度、汇总各镇(街道)、开发区,县直有关部门单位百日攻坚行动开展情况,及时掌握工作进度,总结推广典型经验,加强信息和舆论引导,组织开展专项督查,推进全县安全生产百日攻坚行动的扎实开展,县百日攻坚行动办公室下设综合组、宣传组、督导组。

(一)综合组职责:负责每月汇总、掌握各镇(街道)、开发区,县直部门单位百日攻坚行动工作开展情况;起草相关会议材料和百日攻坚行动工作通报;督导各级各有关部门百日攻坚相关工作,确保百日攻坚行动各项工作机制、制度落实到位;及时收集安全生产百日攻坚行动开展情况,在《安全生产简报》及有关媒体上,及时发布信息,反映和交流各级各部门工作情况。

(二)宣传组职责:加强与新闻媒体联系,通过广播、电视、报纸、网络等多种形式,及时报道全县百日攻坚行动工作、典型经验和有效做法,引导社会广泛参与。做好舆论监督工作,对百日攻坚行动走过场、工作不得力的,在媒体上公开曝光。

(三)督导组职责:做好县政府及安委会办公室和省、市有关部门督查组、巡查组的联络、协调工作;督查各级各部门单位工作进展情况,对百日攻坚行动中存在的突出问题及群众举报的隐患和非法违法行为,及时核实和查处,对检查发现的重大隐患进行挂牌督办,跟踪落实。

二、建立工作制度

(一)工作例会制度。县安全生产百日攻坚行动办公室每月召开一次各镇(街道)、开发区,县直部门单位联络员情况调度会,掌握各地区、各行业领域百日攻坚行动进展情况,研究下一步重点工作,协调解决工作中出现的有关问题。

(二)典型宣传制度。通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,及时报道全县安全生产百日攻坚行动的进展情况、典型经验和有效做法,引导社会广泛参与。加强舆论监督,对安全检查走过场、隐患排查治理不得力的,在媒体公开曝光。

(三)信息交流制度。县安全生产百日攻坚行动办公室通过《安全生产简报》及各类媒体,及时刊登、播报各级各部门单位百日攻坚行动工作动态。各镇(街道)、开发区,县直部门每周至少报送1条百日攻坚行动工作信息,交流经验和做法。

(四)隐患举报制度。充分发挥群众的监督作用,鼓励通过举报电话举报安全隐患和非法违法行为。对群众举报的隐患和非法违法行为,要立即核实和查处,典型的举报案例要向社会公布,并注意保护举报人相关权益。

(五)跟踪督办制度。对各镇(街道)、开发区,县直部门单位检查发现的重大隐患实施挂牌督办、跟踪落实。对较大事故的调查处理实行跟踪督办,并将查处结果及时向社会公布。

(六)统计调度制度。各镇(街道)、开发区,县直部门单位要明确专人负责百日攻坚行动统计工作,每月20日前,向县安全生产百日攻坚行动办公室报送本地区、本行业领域百日攻坚行动统计报表(见附件2)。

(七)总结报告制度。各镇(街道)、开发区,县直部门单位每月对本地区、本部门单位安全生产百日攻坚行动开展情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料报送县百日攻坚行动办公室。

三、工作要求

(一)提高认识,加强组织协调。开展安全生产百日攻坚行动,是全面加强和改进安全生产工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故的重大举措,是我县当前安全生产工作的重要任务。各镇(街道)、开发区,县直部门单位要按照省、市、县政府及安监部门的部署要求,进一步增强做好安全生产百日攻坚行动工作的责任感和紧迫感,认真做好组织、协调和推动工作,坚决打好安全生产百日攻坚战。

(二)建立健全制度机制,做好宣传发动。各镇(街道)、开发区,县直部门单位要建立相关的工作例会、宣传报道、信息报送、统计分析、跟踪督办等制度,明确职责任务,促进百日攻坚行动工作规范化和制度化运行。要利用广播、电视、报纸、网络、平面媒体等多种形式,对安全生产百日攻坚行动进行广泛的宣传报道,注意发现并总结推广典型经验,引导广大企业职工积极参与,支持安全生产百日攻坚行动工作。

(三)抓好督查指导和重大隐患查处工作。县安全生产百日攻坚行动办公室要对各镇(街道)、开发区,县直部门单位百日攻坚行动开展情况进行全程督查指导,对重点地区、重点环节和突出问题开展专项督查、抽查,及时发现并协调解决安全生产百日攻坚行动中存在的突出问题,对重大隐患进行挂牌督办。

2016建筑安全专项整治实施方案3篇
安全专项治理计划 第四篇

第1篇

为切实加强建筑安全生产工作管理,进一步提升建筑安全生产标准化水平,确保我县建筑安全生产形势的稳定,结合当前我县建筑安全生产形势呈现下滑的情况实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

以开创良好的建筑安全生产形势为工作目标,切实增强行业从业人员安全意识和责任意识,牢固树立科学发展、安全发展的新理念,通过开展建筑安全专项整治活动,及时发现和消除安全隐患,预防和遏制建筑安全事故的发生,保障人民生命和财产安全,确保我县建筑安全生产形势的稳定。

二、加强组织

为开展好此次专项整治活动,建设局组织成立了专项整治活动工作小组,小组组成成员如下:

三、整治范围

全县所有在建公建项目和房地产开发项目。

四、整治时间

2016年4月5日至取得阶段性整治成果。

五、整治内容

1.责任制度:检查各项目是否建立安全生产责任制,有效落实安全生产责任,是否建立并执行安全生产隐患排查制度,项目负责人现场带班制度落实情况。

2.施工现场:施工现场三宝、四口、五临边的落实情况。

3.建筑起重机械:检查建筑起重机械备案登记、安装拆卸方案编制、审核、论证及安装、拆卸、顶升、验收、检测、使用和维修保养等情况,司机、信号工、司索工持证上岗情况。

4.脚手架及模板工程:检查脚手架及模板支撑系统专项施工方案编制、审核、论证和搭设、验收及使用等情况,脚手架搭设公司资质和搭设人员持证上岗情况。

5.深基坑工程:检查深基坑专项施工方案编制、审核、论证及土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等现场落实情况。

6.施工用电:检查施工用电专项施工方案编制、审核和执行三相五线制及是否符合TN—S系统要求,分配电箱、开关箱设置是否规范、电缆线敷设等情况。

7.安全文明施工:检查施工现场围挡作业、大门设置、安全保卫、材料堆放、道路硬化、五牌一图、消防设施、安全通道等是否符合规定要求。

六、步骤安排

此次专项整治活动分四个阶段分别实施。

1.统一排查阶段:2016年4月7日至2016年4月16日专项整治工作组将对各在建项目进行安全隐患大排查,及时发现可能引发安全事故的各种危险源。

2.整改落实阶段:2016年4月7日至2016年4月22日各项目施工单位对工作组排查并告知的安全隐患严格按照要求进行整改落实,并申请整改验收。

3.组织验收阶段:2016年4月17日至2016年4月26日工作组将对各项目隐患整改落实情况进行验收。

4.巩固提高阶段:2016年4月27日至取得阶段性整治成果。

七、工作要求

1.思想重视,认清形势。工程项目建设相关单位要从思想上高度重视建筑安全生产工作,认清当前我县建筑安全生产形势和认识开展建筑安全专项整治工作的重要性和必要性,严肃对待、认真参与和积极配合专项整治工作的开展。

2.严查深挖,狠抓落实。专项整治工作组成员要进工地、入现场认真开展隐患排查,做到不放过每一项,不漏掉每一处,坚决把可能导致安全事故发生的各种危险源排查出,并告知和督促项目施工单位对排查出的安全隐患严格按照要求进行整改,狠抓整改落实、坚决消除隐患。

3.严格执法,重点整治。在专项整治过程中工作人员要严格执法、依法行政,不搞形式、不走过场、不徇私情,对专项整治工作组排查出的安全隐患不落实整改和不申请整改验收或存在严重安全隐患整改验收不合格的项目施工单位,将依法依规从严从重处理。

第2篇

为强化局机关队伍建设,提高行政效能,推动全局各项工作再上新台阶,营造良好的发展环境,现结合我局工作内容和目标任务,制定本考评办法。

一、指导思想和任务

以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县委、县政府重大工作部署,高质量、高效率完成全局工作任务,通过对全局各项工作实施考评和客观评价,进一步提升干职的业务能力、执行能力和服务能力,全面推进局规范化管理建设,为创建一流队伍、打造一流业绩、树立建设人新形象提供强有力的保障。

二、考评原则和范围

1、考评原则:坚持公正公开、实事求是、奖惩结合的基本原则,在局考核领导小组的领导下,做到定量考评与定性考评相结合,力求方案科学、考评客观、结果真实,达到全面准确地评价各股室的工作业绩。

2、考评对象:考评对象为局机关各股室

三、考评内容和计分

主要内容为“业务工作”、“内部管理”、和“党风廉政建设”三大类。考评办法由局考核领导小组负责组织实施,采取听、查、看、问和群众评议等方式,分别对各股室进行检查考评和综合评分,并征求有关股室和局全体班子成员意见,形成考评意见,确定等次,公示考评结果。考评领导小组组长由局党委书记担任,组成人员为分管领导,局有关股室负责人,群众代表,每年度一次,其内容及评分标准:股室考评标准分100分,其中业务工作55分,内部管理工作20分,党风廉政建设15分,群众评议10分。

(一)、股室业务工作(55分)

(1)完成局下达年度目标任务(有收费任务的股室完成任务数不计评),没有受到上级通报批评,完成得20分,未完成计0分;

(2)制定本股室工作管理职责和落实了股室成员工作分工并报局办公室备案,完成得7分,未完成计0分。

(3)制定股室年度工作计划,做到有半年工作汇报和全年工作总结,按时按要求报送工作书面材料计7分,完成得7分,未完成按逐项扣分;

(4)信息档案工作。各股室根据业务工作情况,搜集并整理好有关业务资料,做到每月提供不少于5条信息并交办公室汇总,基本分7分,完成得7分,未完成逐项扣分;

(5)计划生育工作。按局计生工作要求和布置抓好落实。基本分7分,完成得7分,未落实计0分;

(6)局下达临时性、指令性工作任务的执行完成情况。基本分7分,完成得7分,未完成计0分。

(二)、日常内部管理(20分)

(1)执行考勤制度,坚持按时上下班打卡(以局办每月统计打卡情况为准),遵守请假制度,基本分10分,执行得10分,未执行计0分;

(2)每天保持办公室卫生整洁,物品摆放有序:股室干职有学习心得笔记,做到股室长不少于1万字,副股室长和一般干职不少于5000字。基本分5分,执行得5分,未执行计0分。

(3)积极参与政治理论、业务学习培训、文体等活动,基本分5分,执行得5分,未执行计0分。

(三)、党风廉政建设(15分)

(1)工作人员没有以权谋私、吃拿卡要等行为,没有违反县纪委有关廉洁自律规定,基本分5分,执行得5分,未执行计0分;

(2)按照局党组织工作目标责任落实,积极参加局党组织开展的各项活动,按时交纳党费,认真履行党员干部落实的责任和义务,执行得5分,未执行计0分;

(3)认真履行工作职责,没有出现行政不作为,行政乱作为,违法违纪行为等。基本分5分,执行得5分,未执行计0分。

(四)群众评议(10分)

由局考核工作组年终组织局班子成员和服务对象及股室部分成员对各股室一年来的工作目标完成和服务情况进行量化打分。

(五)加减分。(1)对股室的年度考核内,有下列情形给予加分:受到省、市业务部门和县委,县政府表彰或工作单项评为先进的;在应对突发事件和重点工作中组织得力,落实迅速,处置得力的,根据情况每项给予5---10分加分,累计加分不超过15分。(2)有下列情况给予减分:受到省、市业务部门和县委、县政府通报批评的,每次扣5分;股室干职受到党纪、政纪处分的,每人次扣5分;工作人员失职渎职造成较大损失和一定影响的每人次扣5分,累计减分不超过15分,减加分由局考评领导小组审核确定。(3)凡因违反计划生育法规、违反社会治安条例、发生重大事故的当年考核一票否决。

四、考核等次及结果运用

1、考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次,其中90分以上为优秀,70--89分为合格,69分及以下为不合格。

2、考评结果运用〈1〉考核等次为优秀的股室,年终由局党委进行表彰和给予适当的奖励;考核等次为不合格的股室,予以通报批评,由局领导对股室负责人进行戒勉谈话。〈2〉连续二年考核为不合格等次的股室,由局党委对股室负责人实行组织处理。

第3篇

一、总体目标要求

开展全局教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔2016〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,结合全县进一步创优发展环境的有关要求,做到解决“四个着力”:着力解决思想认识不高、办事作风不实、行政行为不规、体制机制不全的问题,牢固树立“服务要优、执法要严、纪律要明、干部要廉”的意识。

二、基本原则

坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范、制度更健全;坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效;在服务群众意识、服务群众本领上取得实效。根据本局特点,坚持分类指导,针对各股室的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法及措施。坚持领导带头,一级抓一级、层层抓落实。坚持与局里主要工作紧密结合,查找并解决突出问题。

三、对象范围

全局各股、室、队、站、中心。

四、时间安排

教育实践活动大体安排8个月时间,从2016年2月开始,2016年9月基本完成。具体到每个单位的集中教育时间不少于3个月。采取统一部署、不分阶段的办法进行,2016年3月10前完成动员部署工作。

五、活动内容

1.开展“三访三解三个全覆盖”活动。在教育实践活动期间,局党员领导干部到挂点帮扶村(乌泥镇铜鼓包村)面对面与村民开展交心、谈心、听取意见活动,每名党员领导干部要联系走访10户以上群众,每名党员要联系走访5户以上群众。通过串百家门、问百家事、解百家忧,切实解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。

2.开通微信“民意直通车”。活动教育期间,在电信部门开通县建设局微信平台,局党员领导干部分别联系50名以上基层干部群众,每名机关干部联系10名以上基层群众,充分运用手机短信加强与群众的真诚沟通。

3.开展“十大整治”活动。教育实践活动期间,在全县集中开展群众办事难问题专项整治、城乡环境卫生专项整治、水资源专项整治、工程建设招投标问题专项整治、违法建筑和临时建筑专项整治、交通秩序专项整治、公交行业专项整治、出租车专项整治、户外广告专项整治、菜市场经营秩序和环境专项整治等“十大整治”活动。我局重点以建筑工程质量和施工现场安全为专项整治内容,组织开展深基坑、高处作业、临时用电、起重机械设备等重点安全隐患的安全生产和在建工程质量的专项整治。

4.进一步开展创优发展环境活动。教育实践活动期间,以开展“三促、三亮,三治、三查”活动为内容,进一步创优发展环境活动,为基层、企业、群众服务意识进一步增强,工作积极性、创造性、办事效率和服务质量进一步提高,行政审批项目和手续进一步精简,工作作风明显好转,行政成本明显降低,行政效能明显提高,政务环境明显改善。“三促”:促学习,提高识别力。用学习搅动思想,以学习政治理论知识提高思想认识,以学习业务知识提升素质,把服务能力做大、把服务本领做强。进一步完善政治理论和业务知识学习制度,建立健全中心组月学习制度,股室长月轮流授课制度,定期开展“执法大练兵”和“岗位能手”争创等活动;促勤政,提高履职力。着力解决干部职工在思想观念上“变勤”,保持思想态度端正;着力解决干部职工在工作行动上“变勤”,保持脚踏实地为民办事。建立健全局班子成员值周带班制度,干部职工指纹输入考勤制度,制定出台干部职工考核办法;促廉政,增强免疫力。持之以恒深入贯彻落实中央“八项规定”和省市若干规定,切实增强干部职工执行廉政建设的自觉性;以开展廉政文化教育为主题,以查处典型腐败案例为内容,切实增强干部职工廉洁自律的警示性。以先进人物为标杆,时时处处作表率,争当优化服务环境的实践者和推动者。“三亮”:亮身份,提高透明度。将班子成员,各业务股室干部照片、姓名、职务、联系电话、管理范围等信息公开,让前来办事的群众一目了然,拉近干群距离、密切干群关系,切实解决群众“办事难、找人难”的问题。亮职责,提高公信度。在公示牌上亮明工作职责,执行首问责任制,做到“首问必答、首问必释、首问必果”。树立为民负责、敢于担当、务实重干的干部队伍形象。着力解决推诿扯皮、办事效率不高的问题。亮承诺,提高诚信度。在公示牌上亮明服务承诺,对照承诺内容和遵守中央八项规定、坚决反对“四风”、党风廉政建设情况,自觉置于群众监督之下。“三治、三查”:治“庸”。查干部职工理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心和责任感;大局意识和政治敏感性不强,没有团结协作精神,集体荣誉感差;对上级和局领导班子作出的决策部署,落实不力,无所作为;业务不精练,作风不扎实,履行岗位职责或独立完成工作能力差;对工作岗位职责认识不清,胆小怕事,不敢承担责任,完不成任务或完成任务的质量不高等问题。治“懒”。查干部职工对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触;平时不注重学习,不注重调查研究;不讲求工作效率,不及时、不认真完成日常工作,得过且过,应付了事;不改进工作方式、方法,工作凭经验,办事老一套,墨守成规,因循守旧;不能正确看待个人得失,牢骚满腹,消极懈怠等问题。治“散”。查干部职工自身素质差,对群众缺乏感情,对工作缺乏责任,对自身缺乏约束,不作为或乱作为,经教育仍无悔改表现;组织纪律涣散,迟到早退,擅离职守,随意脱岗;工作时间不办理业务,上网、聊天、玩游戏、炒股票;门难进、脸难看,“吃、拿、卡、要”,损害单位和群众利益,服务意识不强,作风粗暴,对服务对象态度冷漠,门难进、脸难看、事难办、语言生硬,故意刁难,甚至制造激化矛盾;不按章办事,推诿扯皮,不作为或乱作为,群众满意率低等问题。

5.创新活动内容,开展“三对接、三服务”活动

将服务重心下移,深入到农村基层、广大群众、建筑企业中开展面对面服务,变被动为主动登门服务,通过对接帮扶服务,架起密切干群关系“连心桥”,牵起干群携手共创发展“纽带线”。对接建筑企业。成立建筑企业服务工作队,队长:王晓文,副队长:吕丹,成员:章军晖、杨利华、姚国兴、张木明。帮助建筑企业加强质量安全管理,协助施工企业增项、升级,为建筑从业人员搞好培训、换证,受理拖欠农民工工资问题的投诉。

局每个班子成员挂点一个建筑企业,每个季度带着一个课题开展一次调研,每半年带着相关股室人员进行大走访,帮企业解困,为企业释疑。(傅江波、冯建平,挂点企业:龙胜集团建设有限公司;盛群英、李外初,挂点企业:银厦建筑工程有限公司;毛志良、李国根,挂点企业:虹剑建筑工程有限公司;王晓文、吕丹,挂点企业:县建筑工程公司;韩志成、周挺生,挂点企业:省金汇建设工程有限公司)

六、方法步骤

深入开展党的群众路线教育实践活动主要分三个环节组织进行。

(一)“学习教育、听取意见”环节

1.抓好学习教育,提高思想认识。一是开展以党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的专项学习,为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。二是认真组织研读中央规定的有关专题学习材料。三是组织“为民务实清廉”专题大讨论,引导党员、干部紧密结合岗位实际,明确为民务实清廉的内涵要求,确立行动标杆和行为规范,更好地履职尽责。四是开展红色教育和警示教育,引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。

2.深入搜集情况、广泛听取意见。主要从两个方面切入:一方面,扑下身子“走出去”。从3月始在全局集中开展解决“四风”问题专项调研,做到上下齐发动、领域全覆盖。全局各单位全员参与,重点收集群众反映强烈的突出问题,梳理群众的意见建议,为查摆问题、整改落实打好基础。另一方面,敞开大门“请进来”。从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的角度出发,采取网络征集、信函问答、电子信箱、短信平台等多种方式和渠道,广泛发动群众有序参与,听取群众呼声,集中群众智慧。

(二)“查摆问题、开展批评”环节

重点是开好一次高质量的专题民主生活会,做好以下几项工作:

1.认真查摆和剖析问题。每个领导班子及其成员都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆和剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。

2.开展好谈心活动。每个领导班子的主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话。

3.撰写好对照检查材料。每个领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题、突出重点,一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,重点是认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。四是按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求,组织开好专题民主生活会。严肃认真,就是态度端正,认真听取群众意见,认真开展交流谈心,认真进行自我剖析,程序要严格,环节不能少,步骤不能省。实事求是,就是坚持讲真话讲实话,有一说一、有二说二,相互提醒、相互警醒,是什么问题就摆什么问题,有什么问题就提什么问题,不避重就轻,不回避矛盾,触及思想深处、触及问题实质。民主团结,就是坚持党内人人平等,坦诚相见、推心置腹,历史地、客观地、辩证地讲问题,出于公心、与人为善,不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争,真正达到“团结——批评——团结”的目的。

(三)“整改落实、建章立制”环节

1.着力解决群众反映的突出问题,抓好整改落实。做好以下几项工作:一是制定整改方案。要针对群众反映的突出问题,对照群众满意标准,结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施,研究制定整改方案。整改方案要做到重点突出、具体细化、切实可行。二是落实整改措施。对有条件改的问题,要坚持边学边改、边查边改;对一些突出问题,要进行集中治理。要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并向群众公示、让群众知道、接受群众监督,做到及时整改、逐项落实。三是开展整改工作“回头看”。先进行自查,局领导小组办加强督促检查。重点看群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的,要及时督促改进。

2.解决“四风”突出问题,开展专项检查和整治。一是整治形式主义,对局里各类会议、文件、评比表彰和达标活动进行认真清理,集中治理文山会海问题,着力改进学风文风会风,着力防治“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、招商会泛滥等问题,着力防治虚报浮夸、搞虚假政绩、掺水分等问题。二是整治官僚主义,对局机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,着力防治一些党员、干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理作风专断蛮横问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题。三是整治享乐主义,对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。进一步规范和落实公务接待有关规定,严禁违反规定配备办公用房,不得超编制、超标准配备公务用车。落实不赠送、不接受礼品的规定,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题。四是整治奢靡之风,全局党员干部和其他公职人员,要及时将确属无法拒收的礼金或有价证券、支付凭证和贵重礼品的折价款上交。继续清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

3、解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,着力提高群众工作能力。深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律,掌握运用群众工作的方法和手段,拓宽做好群众工作的渠道和途径。引导党员干部特别是领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力,提高科学决策、民主决策的能力,提高解决问题、化解矛盾的能力,提高宣传群众、组织群众的能力,以共产党人应有的作风和过硬的本领,多为群众办实事、做好事,赢得群众的信任和支持。

4.解决制度漏洞问题,加强制度建设。坚持边实践、边总结,本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各种规章制度,把权力关进制度的笼子,用好的体制机制管人、管事、管权,从源头上防止不正之风。一是梳理完善现有制度。各活动单位要对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理,经实践检验、行之有效的,长期坚持下去;不适应新形势新任务新要求的,抓紧修订完善;内容过期不适用的,坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始,就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定,为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法,上升为制度规范。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束,坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。将落实中央八项规定精神作为切入点,加强督促检查,坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许在贯彻执行中央和省委决策部署以及局党委任务要求上打折扣、搞变通、打擦边球。对违反制度规定的要责令整改,情节严重的要严肃处理,典型问题要予以通报,严防“回潮反弹”。

七、具体要求

开展党的群众路线教育实践活动,是全党政治生活中的一件大事。全局广大党员、干部要统一思想,充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见,要增强政治意识、大局意识和责任意识,切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终,把调动广大党员干部的积极性贯穿始终,把抓落实求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终。

1.加强领导,明确责任。成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,党委书记同志任组长,相关班子成员任副组长,成员由局属各单位负责人组成。领导小组下设办公室,由党委委员、组织员同志兼任办公室主任,负责日常工作。

2.精心组织,抓好落实。各单位要根据自身实际,切实开展教育实践活动,创出自己特色,要及时掌握情况,总结推广好的做法,注重实效,确保把“规定动作”做到位,把“自选动作”做实在,确保活动扎实推进,不走过场。

3.广泛宣传,营造氛围。充分运用网站、短信、宣传栏等宣传阵地,大力宣传开展教育实践活动的重大意义,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4.真抓实干,创出成效。开展教育实践活动,责任重大,使命光荣,要以高度的政治责任感和历史责任感,求真务实,开拓创新,要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理日常工作与教育实践活动的关系,努力结合局里业务工作,把开展教育实践活动作为推动各项工作的重要动力,为奋力进位赶超、加快绿色崛起形成强大合力。

2016交通安全专项整治方案
安全专项治理计划 第五篇

根据商优办[2016]6号文件精神和市纪委四届三次全会精神,为切实加强安全管理工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依法落实安全生产的企业主体责任、部门监管责任,进一步深化“三项行动”和“三项建设”各项要求,加强长效机制建设,切实夯实安全管理基础,大力提升全系统安全生产本质水平,为全市经济社会发展和现代综合交通运输体系建设提供坚实有效的安全保障。

二、工作目标

认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和商优办[2016]6号文件精神和市纪委四届三次全会精神,严格执行国家和省有关安全生产工作的方针政策、法律法规和技术标准,以道路运输、水路运输、公路管理、交通工程建设等为重点,迅速开展全方位、拉网式安全生产大检查,本篇文章来自资料管理下载。全面排查治理事故隐患,依法打击非法违法行为,切实解决影响生产安全的突出问题和薄弱环节,做到统筹兼顾、标本兼治,进一步夯实管理基础,规范经营行为,实现有效防范和坚决遏制重特大事故,减少较大及一般事故,降低事故总量和经济损失的目标。

三、组织领导

市交通运输局成立以分管领导任组长,二级机构主要负责人、机关有关科室负责人为成员安全管理整改工作领导组,领导组下设办公室,王铁路科长任办公室主任,办公室设在局安全监督科,具体负责安全管理整改工作的具体事项。

四、实施范围

道路运输、水路运输、公路管理、交通工程建设等全部领域。

五、工作重点

(一)道路运输

切实加强道路运输安全管理,以长途客车、危货车辆,特别是客运车辆为重点,不漏一人、不漏一车、不漏一线地进行一次彻底清查,全面排查道路运输安全隐患

1、安全生产责任制和“法人承诺制”落实情况。道路运输企业法定代表人和实际控制人是否承担了安全生产第一责任人的责任,安全生产“一岗双责”责任体系是否建立,各岗位安全生产职责是否明确。专职安全管理机构是否建立、人员是否配备到位并有效开展工作。是否实施安全生产工作的责任目标管理,并建立完善考核奖惩措施。

2、安全生产政策法规、技术标准和操作规程落实情况。道路运输企业是否建立健全安全生产“三项制度”,并不断完善。是否开展全员安全生产教育培训,安全经费投入是否得到有效保障。是否持续开展安全隐患排查治理,并对发现的安全隐患登记建档、制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,确保治理到位。道路运输企业是否按照交通运输部《关于积极推行道路客运安全告知制度有关事项的通知》(交运发〔2016〕396号文件要求)逐项认真落实安全告知制度并建立营运车辆安全管理监督举报机制。

3、营运车辆安全管理情况。道路运输企业是否严格落实营运车辆二级维护和检测制度,健全车辆技术档案,做好车辆检测记录。营运车辆的安全装备、技术状况和消防设施是否符合国家规定,车况是否保持良好。营运车辆上是否明确张贴、公开监督举报电话。道路运输企业是否真正承担对所属全部营运车辆的安全管理职责,是否存在以包代管、包而不管的问题。

4、卫星定位装置的安装使用情况。“两客一危”重点营运车辆的卫星定位装置是否符合标准,是否按规定时限完成安装,并接入省级监管平台。道路运输企业是否制定卫星定位装置安装使用管理规定,配备专职人员,实行全天值班,保持车辆在线,并及时纠正、处理违章行为。

5、营运驾驶员安全管理情况。道路运输企业是否建立营运驾驶员管理档案,全部驾驶员是否接受正规培训,取得有效证件,准驾车型与实际车型相符,并按规定接受继续教育。营运驾驶员是否存在私自承揽包车经营、超员超速、疲劳驾驶及私自换驾等违法违规行为。

6、汽车客运站安全管理情况。汽车客运站的责任制度、规章制度和操作规程是否健全,是否严格执行《汽车客运站安全生产规范》制度,是否严格“三品”查堵,规范报班登记,确保“三不进站、六不出站”,是否设立举报台及24小时监督举报电话并有专人值守,负责接受旅客投诉监督。(责任科室:局运输科,责任单位:市道路运输管理处)

(二)水路运输

1、与各航运企业签定安全目标责任书,与客渡船、砂石船签定安全生产承诺书。客渡船舶和重点水域的监管责任采取“一对一”、“一盯一”及划片分组的方式,把监管责任分别落实到监督站和每一个执法人员。

2、深入展开“渡口渡船专项整治”、“运输船舶专项整治”等活动,加强对船主、船员的培训工作。

3、以客渡船、危险化学品船为重点,严格危险货物船舶申报、船舶签证关、安全检查关。切实抓好重点时段、重点区域、重点环节、重点船舶的安全监管,每月开展一次水上交通安全联合联动执法检查,对渡口、渡船全面排查,发现一起整改一起,确保水路运输安全。

(责任科室:局安全监督科,责任单位:市航务处)

(三)公路管理

切实加强公路安全管理,以大型桥和达到一定使用年限的老旧桥梁为重点,全面排查公路运营安全隐患:

1、危险路段排查治理情况。是否按规定对事故易发、多发、频发路段进行全面排查和有效治理,急弯、陡坡、临水、不良地质等重点路段是否治理到位,各类道路交通安全管理设施是否及时配备更新,保持完好。是否建立所辖路段日常巡查养护制度,加强路段巡查,及时处置路面病害和洒落物,完善安全设施和警示标志。农村公路管养责任是否落实,安全设施匮乏状况是否得到明显改观。

2、桥梁安全管理情况。是否对全部大型桥梁、特殊结构桥梁和达到一定使用年限的老旧桥梁(以下简称“五种桥梁”)进行全面检查,逐一建立桥梁技术档案。是否建立桥梁养护工程师制度,全面落实五种桥梁的安全管理责任,明确每座桥的管养单位以及行政负责人、技术负责人和管护负责人,采取更加严格的日常巡查管护措施。对已发现的危桥是否按照“随发现、随整改”的原则,立即进行治理;一时难以治理的,是否协调当地政府采取交通管制、限行禁行、现场值守等防范措施。农村公路桥梁是否全面排查,并对危桥按规定采取防范治理措施。

3、路面养护作业安全管理情况。是否建立审批制度,严格落实审批手续;养护作业过程中,是否严格执行《公路养护安全作业规程》,制定安全保障方案,科学设置养护作业区,规范摆放限速避让警示标志,加强交通疏导,保证车辆安全通行。

(责任科室:局路政科,责任单位:市公路局、市路政管理处、市农村公路管理处)

(四)交通工程建设

切实加强交通工程建设安全管理,以“平安工地建设”为标准,全面排查交通工程建设安全隐患。

1、施工驻地安全管理情况。生活区、作业区和预制场地选址是否符合安全要求,做到分开设置、严密围挡。预制板房及其它建(构)筑物是否按规范施工,并采取加固措施。是否按要求配备消防器材,开辟并保持消防通道畅通。

2、施工现场安全管理情况。是否严格按规定设置安全警示标志,配备安全防护设施。施工机械设备是否进场登记,建立管理台账,并按规定进行检验检测和维护保养。施工机具是否严格按规程操作,有无违章行为发生。组织施工前是否进行安全技术交底,是否督促施工人员正确佩戴使用防护用品。

3、从业人员教育培训情况。是否对新招、转岗以及复工人员进行安全生产教育培训,确保其掌握必要的安全知识技能,经培训考试合格后上岗。特种作业人员和特种设备操作人员是否接受正规培训,持有效证书上岗。

4、应急救援能力建设情况。施工单位是否针对极端天气、自然灾害和突发事件建立完善综合和专项应急预案以及现场处置方案,开展预案演练,落实防范应对措施等。

(责任科室:局建设管理科,责任单位:市质监站)

六、工作要求

(一)统一思想认识。要站在“安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉”的高度,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把安全生产工作作为头等大事,放在一切工作的首位来抓,进一步采取有力措施,强化安全监管,坚决守住安全生产这根红线。

(二)加强组织领导。要切实加强对安全生产工作的组织领导,强化责任落实,切实构建行政“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责的安全生产“一岗双责”责任体系。要建设责任网,每个环节特别是每个隐患点、危险点,都要明确责任人、制定整改方案。

(三)严格督导检查。要迅速行动,周密部署,强化督导检查,不断完善安全管理制度措施。在行动上要坚持从“零”做起,天天讲、时时抓。要建立健全隐患排查责任制,按照领导负责、岗位负责、技术负责要求,进一步明确分工、落实责任。责任领导要深入一线、靠前指挥、明查暗访、一包到底,狠抓工作落实。

(四)全面排查整治。要切实做好隐患排查整治工作,对排查出的安全隐患,做到登记建档、评估分级,制定整改方案,真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;对暂时无法整改的及重大隐患,要实施挂牌督办,限时完成。本篇文章来自资料管理下载。要加强对隐患整改情况的跟踪督办、复查复核,确保全部隐患严密防控、限时治理。对严重威胁生产安全的事故隐患,要坚决停产停业、停止使用。对排查出的隐患整改工作要实行领导干部包改责任制,包整改、包检查、包验收,一包到底。

2016食品安全专项整治行动实施方案2篇
安全专项治理计划 第六篇

第1篇

为切实做好校园及周边食品安全保障工作,确保广大师生的身体健康和饮食安全,防止食品质量安全事故发生,市局决定即日起在全市范围内开展为期6个月的校园食品安全专项整治行动,现制定行动实施方案如下:

一、整治总体要求

全面贯彻落实中共市委党的群众路线教育实践活动领导小组、市纪委、市食安办的部署要求,积极呼应百姓对食品安全的关切,通过对校园食品及校园周边食品生产加工单位的集中整治与规范,消除生产加工环节中存在的校园食品质量安全隐患,强化相关企业的主体责任意识,提升企业的质量安全管理水平和自我把关能力,努力保障校园及周边的食品质量安全,为广大师生创造一个放心、安心的生活环境。

二、整治时间、范围

本次校园食品专项整治从4月份开始,至9月底结束,整治范围包括全市供应校园大宗食品生产企业及校园周边200米范围内的食品生产企业、食品生产加工小作坊。

三、主要工作任务

(一)开展对全市供应校园大宗食品生产企业、校园周边200米范围内的食品生产企业、食品生产加工小作坊的调查摸底工作。根据校园大宗食品中标企业名单,掌握各自辖区内供应校园大宗食品企业的基本情况,包括企业供应校园食品的种类、数量、供应学校的具体名称以及相关产品的质量检测情况等。在地方食安办的统一牵头下,对校园周边200米范围内的食品生产企业和食品生产加工小作坊开展调查,应通过实地走访、座谈、调查问卷等方法,对相关食品企业和小作坊的数量、基本信息、产品种类、生产情况、执行标准及基本质量状况等进一步掌握,并建立相关台账资料。

(二)针对大米、面粉、食用油、酱油、食醋、乳制品、肉制品等7类校园重点食品及桶装水、饮料、糕点、食品添加剂等产品,结合前期排查情况,确定重点企业逐一开展监督检查,加大巡查回访力度。突出对相关食品企业的生产卫生环境、原辅材料索证索票、检验报告记录、原辅材料库及成品库储存条件、产品分类放置、食品添加剂使用及关键控制过程记录、人员健康卫生情况、产品生产日期、定量包装及出厂检验制度落实情况等方面逐项进行检查,对不符合要求的应督促企业立即进行整改,并加大违法查处力度。

(三)通过严把证前审查和证后监管“两关”,加强对涉校园食品生产企业许可证的管理。积极做好对相关企业食品生产许可证的受理、审查工作,加大对企业发(换)生产许可证过程中的审查力度,严把食品生产市场准入关;督促企业做好生产必备条件的持续保持,加大证后监管力度;同时严格生产许可的退出机制,对有效期满未延续的生产企业及时办理注销手续,对存在严重违法行为及连续两次监督抽检不合格的企业坚决吊销食品生产许可证。

(四)加大执法检查力度,严厉查处校园食品及校园周边食品生产企业的违法生产行为。按照国家食药总局“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同;直奔企业、直插现场)的要求,加大对相关企业的突击检查力度,对企业存在超范围生产、生产加工假冒伪劣食品、违法滥用食品添加剂、甚至无生产许可证擅自生产等违法行为依法严厉查处。深入排查校园周边食品生产加工小作坊的安全隐患,对在检查中发现或群众投诉举报的违法食品生产加工小作坊,如通过整改能够符合发证条件,应积极指导其整改取证,对不符合发证条件的,应立即向当地政府、食安办书面进行汇报,在当地政府的统一领导下,通过专项治理予以整顿规范。

(五)加大对校园食品及校园周边食品的监督抽查和风险监测预警。积极参与校园食品集中监测方案的制订及组织实施工作,积极向上争取资金,在抽检经费落实的基础上,对米、面、油、肉制品、乳制品等校园重点食品和桶装水、饮料、糕点、食品添加剂等产品加强防腐剂、甜蜜素、着色剂等食品添加剂指标及可能存在安全隐患的物质的检测,同时扩大风险监测产品的覆盖面和抽样范围,组织对大米、面粉、肉制品、食用油、糕点、桶装水等食品跟踪风险监测,防范潜在的食品安全隐患。积极开展不合格产品的后处理工作,制定并完善相关预案,对校园食品检测中发现的不合格产品,立刻实施整改、召回等后处理措施,严防群体性食品安全事件发生。

(六)强化培训与服务,提升企业的质量管理水平和自我把关能力,推动企业落实主体责任。超前主动作为,联合我市相关高校,组织校园食品生产企业负责人、质量管理人员和检验员开展教育培训,通过集中培训、出厂检验能力考核、教师赴企业实践等多种形式,帮助企业提升管理水平、解决生产经营中的质量问题,引导企业依法规范经营。

(七)加大宣传力度,加强学校师生食品安全意识。结合“五·一”、“六·一”、食品安全宣传周、法制宣传日等重大节日,广泛开展食品安全宣传教育,组织开展食品安全进校园活动,走进学校宣传食品安全知识,提高广大师生的水平安全意识。同时也可组织学生到食品企业参观,鼓励校园食品生产企业自觉开展行业自律倡议,通过多种形式营造人人关注、参与校园食品安全的良好氛围。

四、工作要求

(一)各单位要以强烈的责任感,迅速动员,深入、细致地组织开展此次校园食品安全专项整治行动。要把推动各项工作任务的实施与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,充分发挥“三位一体”食品安全监管工作机制的优势,量化目标,细化任务,层级负责,狠抓落实,务求行动取得实效。市局将采取不定期突击检查等方式,深入一线,加强对此次专项整治行动的督查。

(二)要加强对各项任务完成情况的详细记录,完善此次专项整治行动的台账资料。在监管过程中,要做好相关检查影像记录的留存,强化监管记录的可追溯,相关处理情况要形成闭环。要注重监管效能,对专项整治行动中的查处案例、检测数据、典型经验等要注意整理、分析、总结,与其他监管部门互通有无,及时上报,为上级部门决策提供依据。

(三)要注意畅通“12365”投诉举报咨询热线,注意收集网络、媒体、社会关于校园食品安全的敏感信息,加大执法查处力度,及时妥善处理校园食品安全突发事件或媒体披露的各类问题。完善突发事件应急处置能力,加强与学校的沟通联系,主动防控,必要时可与学校联合开展应急演练,以便有效应对突发事件。要加强与有关监管部门、行业协会、媒体的协作配合,重要问题即时报告市局和地方政府。

(四)各单位应按附件要求及时报送专项整治行动的各类报表至市局食品处,并于9月25日前上报此次校园食品安全专项整治行动的工作总结。总结要求数据翔实、分析全面,主要内容包括工作组织及实施情况(出动检查人次、检查企业数等),解决的问题及效果,工作特点及取得经验,典型案例情况等。

第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以维护公众食品安全为出发点,结合党的群众路线教育实践活动,以提升监管工作有效性为着力点,严厉打击违法犯罪行为,全面提高食品安全监管水平,为维护公众食品消费安全,服务千亿元食品产业,打造“淮扬美食、健康安全”的城市形象发挥保驾护航作用。

二、工作任务

继续深入推进全市食品生产加工环节“放心生产”工程,加大对全市食品获证生产企业的执法检查力度,深入排查食品生产加工环节的安全隐患,加强食品安全风险分析,强化对食品添加剂获证生产企业和食品企业添加剂使用的监管力度,严厉打击生产加工环节违法添加和使用非食用物质以及滥用食品添加剂的违法违规行为,在抽检经费落实的基础上,力争食品生产企业产品省级监督抽查平均合格率达93%以上。

三、工作重点与措施

(一)严格市场准入。继续严格实施食品及相关产品的市场准入工作,做到受理、审查、发证准确及时,并做好相关行政指导工作。一是努力提高行政许可效率。从材料审核、现场审查、发证检验等方面着手,尽量帮助企业缩短行政许可周期,更好的服务地方食品产业,方便企业,服务地方经济。二是严格落实许可年审、加工备案等监管制度,健全市场退出机制。三是探索开展现场审查质量抽查,严格许可准入门槛,确保行政许可工作质量继续在全省名列前茅。

牵头部门:市局食品处、质量处

责任单位:各县区局,市质检所、市监控中心

(二)深化“三位一体”。深入推进食品生产“三位一体”综合监管模式,将食品生产行政监管、执法监管、技术监管三者融为一体,确保质监部门食品生产行政监管、执法监管、技术监管全面履行到位。不定期召开食品监管三位一体联席会议,通报工作进展情况。执法机构及时通报食品案件查处情况;技术机构及时通报企业产品质量检验情况(含企业委检存在的问题),及时布置放心行动最新任务;强化不合格产品后处理力度,县区局及时跟踪整改完成情况,稽查条线及时查处逾期未整改企业,确保闭环监管。

牵头部门:市局食品处

责任单位:市稽查支队,各县区局,市质检所、市监控中心

(三)开展添加剂整治。结合全市校园食品安全专项整治工作要求,强化对食品添加剂生产及使用行为的监管,开展食品添加剂生产企业专项整治。重点检查相关企业的原辅材料索证索票、生产过程控制记录、出厂检验记录等,是否使用获证企业产品,是否存在使用非食用物质生产加工产品以及超范围、超限量使用食品添加剂等违法违规行为等情况。注意加大食品质量安全快速检测设备的使用频率和力度,对疑似问题产品加大快检和抽检,对问题产品依法严肃处理。

牵头部门:市局食品处、稽查支队

责任单位:各县区局,市质检所、市监控中心

(四)强化认证检查。落实食品认证企业现场巡查制度,选择部分食品企业开展ISO9001、ISO22000、HACCp等体系运行情况检查,督促企业建立健全各项管理制度。

牵头部门:市局认证处

责任单位:市稽查支队、食品处,各县区局

(五)加大后处理力度。继续做好食品安全风险分析工作,利用省食品风险分析管理信息系统对不合格食品生产企业及时做好后处理工作,实现闭环监管。一是市质检所根据上级统一工作部署,承担好相关食品风险分析工作。同时根据本地食品行业特点,继续探索实行地方食品风险分析工作,努力降低本地食品安全事故风险。二是各县(区)局对移交的食品安全风险分析结果报告、监督抽检不合格等情况及时处理,形成闭环监管。三是加强信息沟通。建立快捷有效的食品安全风险信息沟通机制,形成监管合力,进一步提高监管工作有效性。

牵头部门:市局食品处、市质检所

责任单位:市稽查支队,各县区局,市监控中心

(六)提升检验能力。进一步加强食品检验机构和企业出厂检验能力建设,做好食品生产企业监督抽查和结果统计分析工作,创新开展企业管理人员能力提升培训,帮扶企业提升出厂把关能力。继续开展企业出厂检验人员专项培训,提升食品获证企业检验人员能力,切实把好出厂检验关。

牵头部门:市局食品处

责任单位:各县区局,市质检所、市监控中心,相关院校

(七)严查违法行为。继续开展“质检利剑”食品执法打假、食品“放心生产”专项执法检查等集中行动,严厉查处各类食品违法生产加工行为。强化责任意识,坚持重点治乱、长效治理的原则,明查暗访结合、检查处罚并施,从重从快查处严重食品违法生产加工行为。重点关注无证生产、超范围超限量使用食品添加剂等严重违法行为,发现一起,立案查处一起。通过严格执法、违规惩戒,教育一批企业,整顿一个行业。对具有从重违法情节的严重违法行为一律按法定高限执行处罚,并及时汇总上报市食品安全放心行动指挥部。

牵头部门:市局稽查处(稽查支队)

责任单位:市局法规处、食品处,各县区局,市质检所

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2016年1月至3月)。各县(区)局、各部门要认真做好动员部署工作,对行动做出周密安排,制定具体工作计划,落实工作目标、工作措施、工作步骤、工作责任。

(二)组织实施阶段(2016年4月至11月)。各县(区)局、各部门要按照方案,切实采取行动,特别是要针对重点环节和突出问题,深入开展治理整顿,按时保质完成行动任务。

(三)总结提高阶段(2016年12月)。各县(区)局、各部门要及时总结好做法、好经验,建立健全相关制度,落实举报奖励办法,逐步建立起监测、预警、举报、查处、规范为一体的长效监管机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为加强对我局食品安全放心行动及“放心生产”推进工程的领导,市局决定成立质监局食品安全放心行动暨“放心生产”推进工程领导小组(成员名单见附件),领导小组下设办公室,组织协调推进行动中的问题。

各县(区)局、各部门要充分认识实施食品安全“放心生产”推进行动的重要意义,切实加强组织领导。建立实施食品安全“放心生产”推进行动组织领导机构,认真履行职责,加强组织和协调。认真制定实施方案,采取有效措施,确保各项工作落到实处。

(二)明确工作职责。各县(区)局、各部门要进一步落实食品安全“放心生产”推进工作责任,强化领导责任和工作负责制,做到任务明确、职责到位、工作到位、措施到位,不出现监管漏洞和死角,及时向上级部门和当地食安办报告重要工作动态和实施情况。

(三)营造宣传氛围。深入宣传《食品安全法》及其实施条例等法律法规知识,大力开展行业诚信自律教育,加强法律知识和专业技术培训,增强食品生产经营主体的食品安全责任意识,提高食品质量安全监管队伍依法行政意识和执法水平。

(四)加大督查力度。对照全市目标考评要求,不定期对各县(区)的工作进行督查,加强执法、廉政和效能监察,切实落实食品安全责任制及责任追究制,严厉打击食品安全违法犯罪行为,认真做好工作总结,巩固工作成效。

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