2016,群众路线计划

导读：　2016,群众路线计划(共6篇)2016科普工作计划篇一：2016年科普工作计划安排表2016年科普工作计划安排表23篇二：2016年度科技工作计划6篇2016年度科技工作计划6篇第1篇一、指导思想深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实省科技创新大会部署，紧紧围绕县域经济发展大局，以发展高新技术产业、提高自主创新能力...

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2016科普工作计划
2016,群众路线计划 第一篇

篇一：2016年科普工作计划安排表

2016年科普工作计划安排表

2

3

篇二：2016年度科技工作计划6篇

2016

年度科技工作计划6篇

第1篇

一、指导思想

深入学习贯彻党的

十八大、十八届三中全会精神，全面落实省科技创新大会部署，紧紧围绕县域经济发展大局，

以发展高新技术产业、提高自主创新能力、加速科技成果转化、推动产业结构调整、优化创

新发展环境为重点，量化目标、强化责任、细化措施、优化服务，为我县经济社会发展提供

科技支撑。

二、工作目标和任

务

（一）积极创建全

国可持续发展实验区。推进省级可持续发展实验区规划的实施,贯彻落实生态立县、科技创新

驱动战略，发挥部门协同作用，促进人口、资源、环境、科技、经济社会全面协调发展，为

争创国家级可持续发展实验区奠定坚实的基础,组织争创国家级可持续发展实验区。

（二）抓好招商引

资和项目建设工作。想方设法、多措并举、广泛联络，找信息、引客商、订协议、抓落地，

确保完成年度招商引资任务。组织企业申报国家各类科技计划，大力争取富民强县专项计划

奖补项目。

（三）大力促进高

新技术产业发展。重点培育3—5家高新技术企业，确保申请认定2家高新技术企业；申请认

定高新技术产品5个；省级民营科技企业4家。

（四）积极推进专

利权质押贷款试点工作。加大专利工作力度，完成专利申请总量200件，其中发明专利80

件。

（五）积极参与“金

梧桐”创业园建设。努力争取国家、省市的支持，实现科技企业孵化器规模化、现代化，做

好入园企业的配套服务。

（六）认真兑现《县

科学技术奖励办法》。推进产学研合作，促进科技成果、专利技术有效转化。

（七）稳步推进科

技特派员和专家大院建设。新发展科技特派员20名，专家大院1个，创业连工作站1个。

（八）开展好科技

主题实践活动。组织知识产权活动周、全国科技周、青少年科技创新大赛、科技下乡、科技

培训、科技扶贫、科技拥军等各类科技主题实践活动。

（九）高度重视防

震减灾工作。完善群测群防体系，23个乡镇配备防震减灾助理员，布设8个宏观观测点；开

展地震科普宣传活动；建成市级地震科普教育基地1处。

（十）注重抓好城

乡共建和开展党的群众路线教育实践活动。完成城乡共建三年计划，确保达标验收。

（十一）坚持不懈

常抓文明创建工作。积极参与创建各项活动，争创市级文明单位。 （十二）加强局机关自身

建设。强化党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚持惩防并举；广泛团结各个领域科技人员，积

极弘扬正能量；加强作风效能建设，提高领导班子和干部队伍的责任能力，不断提升科技工

作服务水平。

三、主要措施

（一）优化科技工

作环境。一是争取县委、县政府的重视，研究解决科技工作的重大问题；二是进一步建立部

门联动机制，加强部门协调，形成全社会共同关心支持科技创新的合力，推动各项科技政策

贯彻落实；三是加大宣传力度，营造全社会支持科技创新的浓厚氛围，确保我县国家级可持

续发展实验区创建成功；四是与县教育局协作，共同办好2016年青少年科技创新大赛活动，

培养中小学生科技创新的意识和实际动手的能力。

（二）打造科技创

新体系。一是争取政策支持，加大科技投入，力争县级科技投入达到

全市平均水平；二是加强科技服务平台建设；三是开展科技入园区活动，加快培育汽车、叉

车零配件生产的产业集群，积极作为、努力申请认定高新技术产业基地。

（三）加强科技宣

传和科普工作。一是通过报刊、网络、电视广播、专项活动等多种途径，进一步加强对科技

创新工作的舆论引导，增强创新意识，培育创新文化；二是重点组织开展好知识产权活动周、

全国科技周、青少年科技创新大赛、科技下乡、科技培训、科技扶贫助残等各类主题科技活

动；三是加强乡镇农村科技信息化建设，确保科技服务落到实处，推动全县科技成果推广应

用步伐。

（四）加强知识产

权工作。加大专利工作力度，在完成上级下达的专利申报任务基础上，着力优化专利申请结

构，提高发明专利的申请量和授权量；以工业企业、农村专业合作社为重点，开展知识产权

培训。进一步加强专利联络员队伍建设，完善专利联络员的管理制度和奖惩政策，调动专利

联络员的工作积极性，使其发挥作用。加强专利执法工作，及时查处假冒专利和专利侵权行

为。

（五）实施科技特

派员“232”创新示范工程。推行“232”创新示范工程，促进科技人才、技术、资金、流转

土地、辐射农户“捆绑式”高效整合，提升科特派项目的综合效益。2是指：培育发展一批

科技特派员带头人，每位科技特派员带头人推广应用先进科技不少于2项；完成项目土地流

转200亩；项目年产值200万元，利税20万元；项目辐射带动农户发展同一产业，不少于

20户。3是指:创建科技特派员创业融资平台，每年争取金融部门支持科技特派员创业发放项

目贷款总额3000万元。2是指：创办科技特派员示范乡镇2个。

（六）运用现代科

技手段开展防震减灾工作。

1、开设防震减灾科

普群。要求每个宏观观测网点每天上报观测图片，确保宏观观测员真正达到“人在网点，通

讯畅通，如有异常，及时上报，无异常，零申报”的基本要求。

2、开设防震减灾科

普论坛。开展“3+2地震科普进校园，减灾意识进万家”主题科普活动。引导全县初中一年

级至高中二年级学生看1部地震灾害警示片，听1堂地震科普公开课，制作1份地震科普宣

传单并带给家长，全体师生参加2次地震应急演练。以达到教育一个孩子，带动一个家庭，

影响整个社会，保障一方平安的目标。

（七）大力推进机

关建设112工程。112工程，即以廉政文化建设为一个核心,锻造一支过硬的干部队伍,完善

作风效能建设和党风廉政建设两个制度。

1、加强阵地建设，

专门设置机关党风廉政教育室和党建活动室，增添必要的电教设备，开展多媒体教育；开辟

“廉政文化”专栏；每月开展“厉行节俭、树廉政之风；注重效能、树勤政之风”的评选活

动，对先进的人和事进行表彰奖励；对反面典型进行批评曝光。以机关廉政文化建设为核心，

推进机关党风廉政和作风效能建设。

2、严格落实金办

[2016]29号文，积极营造干部锻炼成长的环境，严格按照德、能、勤、绩、廉考核干部、选

用干部。

3、结合党的群众路

线教育活动要求和《党政机关国内公务接待管理规定》，健全完善各项规章制度。

（八）实施党建“双

先五好”创新工程。双先即“创建服务型先进基层党组织”和“塑造机关先进文化”；五好即

“党员队伍建设好、党员领导干部表率作用好、党员先锋榜样好、党员参与城乡共建结对帮

扶实效好和党员联系群众科技服务好”。使局机关党员干部坚定理想信念，弘扬中国梦，共建

梦，有为科技梦，为创新发展提供持续动力。

（九）加强自身能

力建设。强化社会管理综合治理工作，做好安全、信访、保密、普法和档案工作，重视统战、

老干部及关工委工作，努力创建“五型”、“五好”机关，不断提升科技工作整体水准。

（十）强化科技服

务中心工作。抓好招商引资、驻村扶贫、计划生育和依法行政等工作，

积极参与“五个一线”工作。

第2篇【2016,群众路线计划】

一、指导思想

以邓小平理论、“三

个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神。认真贯彻落实国务

院《全面推进依法行政实施纲要》提出的基本原则和要求、目标任务和各项措施，把推进依

法行政与转变政府职能、改革行政管理体制和创新社会管理方式密切结合起来，为建设创新

型城市提供良好的法制环境。

二、主要工作

（一）学习党的十

八大精神，加强局机关依法行政能力和党风廉政建设。一是建立领导干部学法制度。年度局

领导班子学法不少于2次。第一季度重点学习党的十八大精神、中央8条禁令和省10条、市

12条规定。下半年结合形势任务工作实际适时开展学习。二是组织机关干部职工法律知识及【2016,群众路线计划】

工作技能培训，每季度不少于1次。三是成立局作风效能建设领导小组，加强局机关作风效

能建设，真正发挥机关服务基层服务企业作用。下半年邀请纪检监察机关有关专家作党风廉

政工作辅导报告，进行党风廉政教育。

（二）完善行政决

策机制，规范行政决策行为。根据本单位的职能和决策事项的性质、重要程度及影响，对重

大行政决策的事项进行合理确定，重大行政决策要通过公众参与、专家论证、风险评估、合

法性审查及集体讨论决定5个步骤。全面规范和完善局领导班子议事规则和决策程序，建立

和完善机关内部政务通报等制度，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。

（三）加强科技项

目管理，确保项目规范运作。从指南征集、指南发布、到项目立项等都必须严格按照规定执

行。推进项目评审制度改革，做到公开、公平、公正。对企业申报的项目进行中期检查评审，

跟踪管理，提高评审效率和项目质量。严格做好科技项目的管理工作，项目网上公开透明运

行率达100%。

（四）加强规范性

文件管理。一是进一步清理规范性文件。对规范性文件进行一次全面清理，确保规范性文件

的合法性和有效性，并及时在局网站上向社会公布。二是加强规范性文件的制定、公布和备

案工作。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，从必要性、合法

性和可操作性上对文件进行审查。严格执行规范性文件报备制度，做到有件必备、有备必审、

有错必纠、及时报备,规范性文件报备率达100%。

(五）畅通权利救济

渠道，加强对具体行政行为的监督。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制

度，认真受理群众来信来访，及时督查信访事项的办理情况,加强法制宣传教育，结合普法宣

传要求和我局工作实际，大力宣传以《科学技术进步法》、《专利法》为主要内容的法律法规

的学习，强化对公众的普法力度。加快推进政府信息公开工作，贯彻落实《政府信息公开条

例》，不断拓展政务公开方式和途径，依托科技信息网等平台，及时发布政务动态、政策法规

等信息，方便公众对信息的获取和查阅，切实保障公众的知情权。

三、依法行政工作

的保障措施

（一）加强组织领

导。充分认识全面推进依法行政工作的重要性，把依法行政摆在更加突出的位置，调整局依

法行政领导小组，加强对本局依法行政工作的指导。建立健全依法行政工作责任制，将依法

行政工作细化，分解到每个岗位，责任落实到每个人，坚持一级抓一级并对其负责的原则，

分级负责，层层落实，做到有责必究，纠必到位。

（二）健全机关干

部学法制度。把学法、用法与依法行政，党风廉政建设有机结合起来，以领导干部带头学法

用法，党组中心组集体学法和干部职工学法用法制度为保障，采用自学、集体学习、举办法

制讲座等方式，组织机关工作人员重点学习《科学技术进步法》、《专利法》等与科技工作密

切相关的法律法规，强化科技管理人员依法行政意识和自觉

性，把依法行政贯穿于科技管理各项工作的各个环节。

（三）完善依法行

政工作考核机制。建立局内部考核评议制度，对担负有行政执法权的人员进行职权行使、履

行法定义务等情况，实行全面、及时跟踪评议考核，强化依法行政意识，提高执法人员业务

素质，高标准、高质量地完成行政执法责任制目标管理考核任务。

第3篇

2016年县科技局党建工作的总体思路是：坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指针，注重开展好党的群众路线教育实践活动，大力加强班子建设、组织建设、党员干部队伍作风建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为我县科技事业的快速发展提供坚实的组织保障。

一、加强组织建设 制定量化方案，及时组织党员进行认星、公开承诺、评星，全面开展党组织和党员星级量化创评活动,继续成功创建五星党组织。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和实施办法。党员领导干部带头参加，按照上级党组织规定次数，及时组织完成好“三会一课”。严格标准程序，做好党员发展工作。

二、扎实抓好党的群众路线教育实践活动

认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着重整治“四风”问题，深入开展党的群众路线教育实践活动。根据县委统一部署，从2月下旬开始，分三个阶段进行,到5月上旬完成。局成立领导小组，抓好方案制定、动员部署、学习教育、问题整改、建章立制等关键环节。结合推进科技服务，局党员领导干部下基层开展“四进四促”、“五送”活动，密切联系群众活动，进一步改进作风，确保教育实践活动取得实效。

三、加强宣传思想工作

认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，加强社会主义核心价值观和省市县委相关文件及党员干部必读书目的学习。每周开展一次集中学习活动，抓好中心组理论学习、党员集体学习。进一步加强理论武装，坚定理想信念，增强党员干部为群众服务的自觉性和履职尽责的能力素质。加强外宣工作，在各级报刊、网络多刊发宣传“两个文明建设”新进展和科技进步的文章。

四、加强作风建设 党员干部要带头学习贯彻习总书记“三严三实”要求及视察兰考重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神，认真贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市县规定，“下决心减少应酬”,严控招待开支，坚决反对“四风”。拓展群众路线教育实践活动成果，党员干部注重经常深入农村、企业，推进科技服务。

五、实施“双先五好”党建创新工程

“双先”即“创建服务型先进基层党组织”和“塑造机关先进文化”；“五好”即“党员队伍建设好、党员领导干部表率作用好、党员先锋榜样好、党员参与城乡共建结对帮扶实效好和党员联系群众科技服务好”。使局机关党员干部坚定理想信念，弘扬中国梦，共建梦，有为科技梦，为创新发展提供持续动力。适时制定“双先五好”细则贯彻实施。

六、加强党风廉政建设

2016铁路办党的群众路线学习计划3篇
2016,群众路线计划 第二篇

2016铁路办党的群众路线学习计划3篇

第1篇

根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《中共县委党的群众路线教育实践活动专题学习计划》，现就我办党的群众路线教育实践活动制定如下专题学习计划。

板块一：提高群众路线思想认识

一、学习目标

加强理论武装，紧紧围绕世界观、人生观、价值观教育，牢固树立“一切为了群众，真心服务群众”的立场、观点，进一步增强党员、干部的宗旨意识、政治意识和大局意识，重点提高领导干部的思想认识和理论水平。

二、学习内容与方式

坚持以正面教育为主，采用集中学习与个人自学相结合的方式，准确把握群众路线的时代内涵和“四风”在我办的具体表现和为民务实清廉的具体要求。

1、我办领导小组集中学习。每1－2周，集中学习半天，贯穿教育实践活动始终。集中学习中央、市委、县委关于教育实践活动的文件及讲话精神，紧密结合我办实际开展学习研讨。在规定的学习资料基础上汇编包括经典原著、重要文献、典型报道等在内的学习材料，安排学习动员、文件传达、专题讲座、专题研讨和专题片观看等多种学习形式。

2、组织观看专题片。集中组织观看历史文献纪录片《信仰》和《群众工作的历史传统和经验》，并进行学习研讨。

3、我办主要负责人带头讲党课，结合我办实际，宣讲马克思主义群众路线的立场、观点、方法。

三、学习成果

每名领导干部撰写一篇学习心得体会，字数控制在1500－2000字之间。本办将把心得体会编辑成为教育实践活动理论学习成果。

四、主要学习资料

1、《中国共产党章程》；

2、《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的讲话》（胡锦涛2016年11月8日）；

3、习近平2016－2016年在中共中央党校春季、秋季开学典礼上的一系讲话：《深入学习中国特色社会主义理论体系努力掌握马克思主义立场观点方法》、《努力克服不良文风积极倡导优良文风》、《领导干部要读点历史》、《谈谈调查研究》、《坚持实事求是的思想路线》等；

4、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话（2016.6.18）；

5、习近平总书记在中共中央政治局关于党的群众路线教育实践活动专门会议上的讲话（2016.6.22—2016.6.25）；

6、习近平总书记在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2016.7.12）；

7、中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报（2016年11月12日）；

8、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2016年11月15日）；

9、习近平总书记在党的十八届三中全会上的讲话；

10、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话（2016.1.20）。

第2篇【2016,群众路线计划】

一、学习目标

紧紧围绕为民务实清廉的要求，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，引导党员、干部通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”查摆“四风”问题，撰写好对照检查材料，深刻地分析党性、剖析自我，切实开展好批评和自我批评。

二、学习内容与方式

以专题培训、专题辅导和参观学习为主要学习形式，逐步建立基于群众路线的查摆问题的方式方法，高质量地开好党支部的专题组织生活会。

1、组织干部专题学习。认真学习吴仁宝、兰辉、尤建华、赵顺秋、葛建兵以及我县近年来涌现出的基层党员干部先进典型事迹，永葆党的先进性，牢记党的宗旨，坚持党的信念，不断增强政治意识、纪律意识和责任意识。

2、组织领导干部下基层一线学习调研。4月上旬，组织党员干部参观党史党性教育实践基地。认真学习党的光辉历史和优良传统，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，组织党员干部在海洋铁路宁如线列车上开展微型党课和旅客问卷调查活动，始终坚持立党为公、执政为民，坚持用马克思主义的立场观点方法看待和处理问题，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、各科室开展相应的学习辅导活动。

三、学习成果

1、全体党员领导干部要撰写高质量的对照检查材料。

2、制定专项方案，开好民主生活会。

四、主要学习资料

1、罗志军同志在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话（2016.7.1），罗志军同志在省级机关作风建设大会上的讲话（2016.2.8）；

2、丁大卫同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会的讲话（2016.2.11），丁大卫同志在市级机关作风建设大会上的讲话（2016.2.12）；

3、詹立风同志在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话（2016.2.20），詹立风同志在全县机关作风建设大会上的讲话（2016.2.7）；

4、《科学发展观学习纲要》（中共中央宣传部组织编写）；

5、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室编）；

6、《论群众路线——重要论述摘编》（中共中央文献研究室编）；

7、《各地联系服务群众经验做法选编》（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室编）；

8、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》（中共中央宣传部理论局编）；

9、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答（2016年修订版）》（中共中央宣传部理论局编）；

10、《世界社会主义五百年（党员干部读本）》（中共中央宣传部理论局编）。 第3篇

一、学习目标

强化党员、干部正风肃纪的纪律意识和求真务实的实干精神，针对作风问题制定和落实整改方案，从建立健全体制机制基础上集中整治一些突出问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部为民服务和推进铁路事业发展的长期自觉行动。

二、学习内容与方式

通过专题辅导和学习交流，进一步正风肃纪、集中整治，务求教育实践活动取得实效。

1、组织领导干部正风肃纪专题教育。4月中旬，组织反对“四风”正风肃纪专题报告会。

认真学习对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定、市委十项规定、县委八项规定等改进作风有关规定，把作风改进最终体现到实干成效上。

2、组织观看专题片。集中组织观看《四风之害》，通过查办的典型职务犯罪案例剖析，深刻认识“四风之害”，并提出预防建议。

3、举办一次服务型党组织建设与作用发挥的专题学习研讨会。四月下旬，组织我办党组织和站、沿线镇村代表进行服务型党组织建设与作用发挥的学习交流与研讨。以交流、研讨长效机制和特色做法为载体，进一步深化和落实我办服务型党组织建设。

三、学习成果

建立、修订和完善一批科学、务实管用的工作推进机制和管理制度。

四、主要学习资料

1、中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定、市委十项规定、县委八项规定等改进作风有关规定；

2、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》（中共中央文献研究室编）；

3、《损害群众利益典型案例剖析》（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室编）；

4、《党的群众路线教育实践活动简明读本》；

5、毛泽东：《纪念白求恩》、《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《为人民服务》、《实行增产节约反对贪污、浪费和官僚主义》、《艰苦奋斗是我们的政治本色》、《学习马克思主义的认识论和辩证法》等。

（学习资料除各类专著书籍，已全部汇编上传至我办QQ群共享，供学习下载。）

2016财政局党的群众路线安排方案3篇
2016,群众路线计划 第三篇

第1篇

为便于我局党的群众路线教育实践活动学习教育有序开展，现将学习教育活动具体安排如下：

一、专题辅导讲座

1、讲课人：邀请党校老师作专题讲课；

2、时间安排：3月14日；

3、参加人员：全体机关干部。

二、主要领导讲党课

1、讲课人：

2、时间安排：3月21日；

3、参加人员：全体机关干部。

三、集中学习内容

1、领学人：

2、学习内容：学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委十届六次全会精神，学习县委十七届十二次全体（扩大）会议精神；学习党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委、县委有关要求；学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平同志在正定工作期间坚持群众路线纪实》等专题材料。

3、时间安排：3月28日和4月4日；

4、参加人员：全体机关干部。

四、专题讨论

1、讨论内容：谈学习体会，并讨论；

2、时间安排：4月11日和4月18日；

3、参加人员：局班子成员、副科级以上干部。

五、接受传统教育、警示教育

1、组织全局党员干部参观万家岭纪念馆；

2、组织全局党员干部集中观看警示教育片。

第2篇

为认真做好全县财政系统党的群众路线教育实践活动宣传报道工作，营造良好舆论氛围，引导和推动教育实践活动健康顺利开展，根据上级工作部署，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

围绕全县党的群众路线教育实践活动的目标任务和总体要求，紧扣我局深入开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，充分发挥舆论引导作用，弘扬主旋律，汇聚正能量，坚持“不虚、不空、不偏”，力求“快、准、实、新、精、特”，为推动我局教育实践活动深入开展营造良好的舆论氛围。

二、宣传重点

1、宣传中央、省、市委关于教育实践活动的一系列重要精神和安排部署。

2、宣传我局开展教育实践活动的重要举措，包括重要会议、中心组学习、专题报告会、讨论会、调研活动、总结会等。

3、宣传教育实践活动进展情况。深入挖掘和宣传我局在教育实践活动中“龚全珍”式的先进典型，及时报道局各党支部、各股室及局属单位和广大党员干部在改进“四风”方面面临的突出问题；创新财政管理体制机制、促进财政工作科学发展等方面创造的好经验、好做法。

4、宣传教育实践活动取得的实际效果。宣传报道我局在教育引导全局党员干部自觉坚持党的群众路线，集中解决“四风”问题，强化党员干部责任意识、服务意识、效能意识，努力解决群众关切的突出问题，加强制度建设等方面取得的实际效果。

5、抓好局内宣传报道和信息反馈。及时传达上级领导和督导组、检查组调研检查情况、重要指示；定期进行党员干部学习心得体会交流，收集意见建议；注重加强各类有价值信息的收集汇总。

三、主要形式

1、编发简报。局教育实践活动领导小组办公室及时编发简报，并向县委教育实践活动领导小组办公室、县委第四督导组和有关部门报送，动态反映全局开展教育实践活动的进展情况，为党员干部开展教育实践活动提供最直接的指导和帮助。

2、新闻网络媒体报道。局教育实践活动领导小组办公室要加强与电视台、新闻网等新闻媒体的联系，积极主动协调，及时报道我局教育实践活动的工作部署、进展动态；报道机关各党支部、各股室及局属单位解决突出问题、改进工作作风的举措成效；报道教育实践活动的先进经验、典型人物，多选取鲜活事例，多用事实说话，丰富宣传内容，做到既有宣传声势又有宣传内涵，既有全面报道又有典型剖析，使宣传报道有声势、有特色、有亮点。

4、其他宣传方式。充分利用局内电子屏幕、学习园地、活动展板等宣传工具，将活动宣传与财政工作实际结合起来，扩大学习教育实践活动的宣传效果，推动教育实践活动向纵深发展。

四、工作要求

教育实践活动的宣传报道政治性、政策性、指导性很强，宣传报道中要按照“快速、动态、多样、全局、重点、特色、创新、引导”十六字宣传方针，切实做好有关宣传报道工作。

1、加强领导，明确责任。局教育实践活动领导小组办公室确定专人，孙冰琦同志负责信息的收集和整理；局机关各党支部、各股室及局属各单位负责人要高度重视和亲自抓好宣传工作，指定联络员，加强协调联络，形成左右联系、上下沟通、相互配合的宣传网络体系，确保重大信息及时上报，上报信息完整准确。

2、紧扣主题，把握导向。要坚持正面宣传为主，准确体现局党总支要求，紧紧围绕活动主题，引导跟进到位，着眼于统一思想、凝聚力量，营造积极健康向上的舆论氛围。要结合每一阶段安排，及时全面反映活动进展情况，使宣传报道有重点、有亮点、有特色。

3、务求创新、注重实效。要积极创新内容、创新形式、创新手段，充分利用各种宣传载体，不断提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力。要牢牢把握宣传报道的主动权，力戒形式主义，切实改进文风，避免以偏概全，做到言之有物、言之有理、言之有情，推动教育实践活动深入开展。

第3篇

根据县委的统一部署要求，结合我局实际，现就我局开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以局领导班子为重点，突出抓好为服务群众的教育实践活动。

（二）总体要求

党的群众路线教育实践活动全过程，要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

二、基本原则和目标任务

（一）基本原则

坚持正面教育为主。把学习教育、思想理论武装摆在第一位，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育。开门搞活动，全过程请群众参与，让群众评判，受群众监督。

坚持分类指导。重点在活动对象、方法步骤和解决突出问题上分类指导。坚持领导带头。扎实做到以上率下，发挥一把手关键作用。

（二）目标任务

开展党的群众路线教育实践活动主要任务是：聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，抓住反对“四风”这个重点不放，着,,7解决局领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题。

落实一项要求：为民务实清廉。

为民，就是要树立亲民、安民、富民的理念；务实，就是要强化肯干、实干、会干的导向；清廉，就是要增强自省、自警、自律的意识。

解决五类问题：

第一，解决“四风”突出问题；第二，解决关系群众切身利益的问题；第三，解决基层组织服务能力不强的问题；第四，解决建设风清气正政治生态中的突出问题；第五，解决改革发展不足的问题。

三、总体安排和方法步骤

（一）总体安排

3月中旬召开党的群众路线教育实践活动动员大会，局班子成员建立教育实践活动联系点，对联系点和分管业务股室的教育实践活动进行指导。集中教育时间一般不少于3个月。

（二）方法步骤

这次教育实践活动在方法步骤上安排了三个环节。

1.学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

抓好学习教育、提高思想认识。一是突出重点学。学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委十届六次全会精神，学习县委十七届十二次全体（扩大）会议精神；学习党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委、县委有关要求；学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平同志在正定工作期间坚持群众路线纪实》等专题材料。二是创新方法学。精心组织集体学习，局主要领导要带头作学习辅导报告，引导党员干部自觉自学。搞好专题研讨。三是结合实际学。结合我局实际，按照“集中学习不影响工作、分散学习保证质量”的原则，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员、干部的学习教育。

广泛听取意见、切实摸清情况。一是明确重点。着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映。二是拓展范围。局主要领导要重点听取班子成员、局机关各股室及局属各单位负责人的意见，也要注意听取退休老同志的意见。班子成员要注意听取分管各股室的意见，也要听取挂点财政所的意见。三是改进方式。放下架子“走出去”。深入蹲点单位及挂点财政所开展解决“四风”问题专项调研活动，对本单位干部、各股室负责人普遍进行一次谈话。

2.查摆问题、开展批评。重点是认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评，开好一次高质量的专题民主生活会。

查摆好突出问题。一是深入查找，注重从关系群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议中查找“四风”问题。二是对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进行查摆。三是普通党员也应认真查找自己党性党风党纪上的差距，查找在保持先进性和纯洁性方面的不足。四是召开专门会议，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”的方式，集中时间查摆、梳理领导班子和班子成员存在的“四风”问题的具体表现。

撰写好对照检查材料。局班子成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，一风一风列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局主要领导要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料送县委督导组审核把关。

开好专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会，邀请县委督导组全程参加，邀请县纪委、县组织部门派员参加，邀请3至5名党员群众代表列席。会期不少于1天。一是做好会前准备工作。会前要以适当方式，征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。局主要领导与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管股室负责人之间，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。二是在会上认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育，达到“团结——批评——团结”的目的。三是会后及时通报情况。会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。

各个支部也要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部的组织生活会。

3.整改落实、建章立制。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。

制定整改方案。制定班子总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案一计划”），并充分听取群众意见。“两方案一计划”报县委教育实践活动领导小组备案，并公布班子整改方案。各班子成员要制定个人整改措施，报局主要负责同志和县委督导组审阅。普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。要建立整改工作台帐。内容包括具体问题整改、专项整治、制度建设。

健全落实制度。一是梳理完善现有制度。二是研究制定新的制度。三是加大制度执行力度。

四、组织领导

开展教育实践活动要始终坚持用好的作风组织，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

（一）强化组织保障。成立财政局开展党的群众路线教育实践活动领导小组，局长担任组长，局党总支书记担任常务副组长，副局长、工会主席任副组长，精选相关同志任小组成员，领导小组下设办公室，负责日常工作。

（二）加强分类指导。局领导班子要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。

（三）搞好宣传引导。重视宣传舆论工作，大力宣传中央、省委、市委和县委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传我局教育实践活动的工作进展和实际成效，及时反映社会各界的积极反响，为教育实践活动营造良好社会氛围。

（四）注重统筹兼顾。各财政所、机关各股室、局属各单位要坚持围绕中心、服务大局，把组织开展教育实践活动与做好当前各项业务工作结合起来，统筹推进各项工作。

2016乡镇党的群众路线学习计划3篇
2016,群众路线计划 第四篇

第1篇

为确保镇党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，进一步统一思想、提高认识，切实增强学习的针对性和时效性。根据根据中共中央和省、市、县委关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见和镇党委《镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，制定本学习计划。

一、学习人员

镇、村（社区）和镇直属相关单位全体党员、干部。

二、学习时间

2016年2月至2016年9月

三、学习目的

通过学习党章、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、突出政治坚强，集中解决“四风”问题的目标要求。切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。

四、学习内容

围绕树立宗旨意识，群众观点，组织全体党员、干部认真学习以下内容：

1、认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。

2、认真学习党的十八大报告，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3、认真学习党的十八届三中全会会议精神，进一步增强推进深化改革的决心和信心，推进各项体制、制度、体系改革的贯彻落实。

4、认真学习习近平总书记一系列重要讲话，体会并牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标以优良作风贯彻党的十八大精神，推进经济社会事业发展升级。

5、认真学习党的光辉历史和优良传统，认真研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《为民务实清廉的践行者》和中共万安县委党的群众路线教育实践活动学习资料等六本书籍，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

6、认真学习中央、省委、市委、县委关于教育实践活动工作会议精神，省委、市委主要负责同志有关重要讲话精神，学习县委重要会议精神和重大部署要求，学习镇党委重要会议精神和重大部署要求，学习先进典型，认真研读教育实践活动读本，观看“筑梦之基”、“信仰之光”、“小官大贪”等专题片，将精神和要求牢记在心。

五、学习方式

采取创新学习方式，运用灵活多样的方式，深入开展学习教育，保证学习时间，提高学习效果。一要集中学。镇集中学习和专题讨论时间不少于一周。在每个星期一的例会上组织党员干部集中学习或通过集中辅导报告、收看专题片等形式灵活开展。二要对比学。通过树立并宣传一批优良作风典型、开展一次廉政警示教育等方式，对比先进典型查找不足，对照反面案例深刻反思。三要调研学。领导班子要根据学习讨论情况列出调研专题，安排班子成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，为开展好活动、改进作风、推动工作打基础。四要专家授课学。邀请县检察院的检察官或懂法的专业人士授课，讲解新形势下如何预防职务犯罪。五要送帮学。对年老体弱、文化程度不高的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。注重利用节日和农闲时节，通过发放“征求意见表”等，抓好农村基层党员、流动党员的学习教育。

六、学习要求

1、各党支部（党总支）要精心组织，统筹安排，确保学习人员、学习时间、学习内容和学习效果的“四落实”。党员、干部根据思想实际和工作实际制定学习计划，开展学习讨论，边学习边思考，边学习边改进。

2、在学习中领导班子和党员、干部要以身作则，带头学习。各级领导干部要高标准，严要求，做表率，带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，为党员、干部做好示范。

3、每位党员、干部要积极参加本单位组织的各项学习活动，认真做好读书笔记，撰写心得体会。

4、要妥善安排好工作。集中人员，集中时间，集中精力，组织好全体党员、干部的学习活动，做到学习、工作“两不误、两促进”。

各党支部（党总支）要按照本学习计划，结合实际，制定各自的学习计划，认真执行。活动开展情况要及时向镇党委教育实践活动领导小组报告。

第2篇

根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（万发〔2016〕8号）和《中共镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（百党发〔2016〕2号），现就镇党委班子开展党的群众路线教育实践活动作出如下具体安排。

一、进行部署动员

1．召开专题党委会。3月上旬，召开专题党委班子会议，专题学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、省委强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、市委王萍书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话以及县委李伟平书记在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，学习《中共中央关于开展第二批党的党的群众路线教育实践活动的指导意见》、《省第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》和《市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，听取我场党的群众路线教育实践活动前期工作情况汇报，研究活动领导小组组成人员、“活动办”工作人员和督导组人员名单，审定《镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（讨论稿）和《镇党委班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》（讨论稿）等相关文件，对有关准备工作进行研究部署。

2．建立党委班子开展党的群众路线教育实践活动联系点。每位党委班子成员确定1—2个基层单位或企业作为教育实践活动联系点。主要职责是：赴联系点开展调查研究和检查指导，推动教育实践活动开好头起好步；参加联系点专题组织生活会，督促联系点认真对照为民务实清廉要求查摆基层组织软弱无力，服务的群众意识和能力不强，办事不公开、不公平、不公正等问题。开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。对群众反映的有关问题做出书面说明。指导联系点探索创新，及时总结提炼推进作风建设的有效举措。

3．召开全镇党的群众路线教育实践活动动员大会。3月18日上午召开动员大会，一是观看《筑梦之基》、龚全珍同志先进事迹报告；二是张秋云同志作动员讲话；三是县委督导组组长讲话。动员大会上，在参会人员范围内开展民主评议。评议内容为：对党委班子和班子成员作风方面情况进行总体评价；党委班子和班子成员在“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。民主评议表格交县委督导组回收汇总。

4．召开全镇党的群众路线教育实践活动工作部署暨业务培训会。时间安排在3月18日下午，由肖舜国同志作工作部署。

二、组织集体学习

3月20日，集中一天时间，认真开展以“弘扬井冈山精神、坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”为主题的集体学习活动。

1．组织集中理论学习。通过分组学习讨论，集中参观学

习等方式，组织班子成员，各党支部书记等集中理论学习。重点学习：①党章、廉政准则、党的十八大报告、十八届三中全会精神、十八大以来习近平总书记系列重要讲话；②《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、党的光辉历史和优良传统以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》；③省委十三届七次、八次全会精神和市委三届六次、七次全会精神以及《龚全珍日记选》、《井冈山斗争时期毛泽东与群众路线》等。

2．开展正反典型教育。组织集体参观康克清纪念馆，观看“永恒的信念”井冈山精神宣讲报告会和《红色故事汇》等专题片。组织机关干部集中观看学习反腐倡廉警示教育片、违反中央八项规定典型问题专题片等。

三、广泛征求意见

3月上旬开始，通过多种形式，广泛征求对党委班子开展群众路线教育实践活动的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。重点了解党委班子及其成员贯彻落实中央八项规定，反对“四风”等方面的情况以及意见。

1．带头深入基层广泛征求意见建议。党委班子成员集中深入分场、深入企业走访调研，了解社情民意，听取企业、群众意见，解决实际问题。此外，通过设立征求意见箱，公布反映“四风”问题的专用信箱或电话，多渠道征求社会各界的意见建议。

2．深入活动联系点开展调研走访。借鉴县委常委“五访纳谏”的做法，从3月上旬开始，党委班子成员集中一段时间，各自带着问题深入教育实践活动联系点开展调研走访活动，以基层干部、农民和外出务工人员、退休老干部、企业管理人员和职工、教师和技术人员等为重点对象，采取召开民情恳谈会、进行个别走访、开展问卷调查、组织群众评议、记好民情日记等方式，广泛听取干部群众对“四风”突出问题的反映和对党委班子开展教育实践活动的意见建议，集中解决一批关系群众切身利益的实际问题。调研结束后，及时梳理汇总群众反映强烈的突出问题和提出的意见建议，对本级层面能解决的立即着手解决，对一时不能解决的，作出解释和说明。

3．书面征求对党委班子加强作风建设的意见。征求意见范围：机关干部、镇直单位负责人、“二代表一委员”、部分退休老干部、群众代表。

4．开展以集中整治“四风”为主题的专题调研。由党委教育实践活动办公室三个调研组，分别领题到各村（居）、各领域进行调研、征求意见。

5．专题总结党委班子带头并推动全县贯彻执行中央八项规定和省、市、县委若干规定的情况。

6．开展班子成员带头“下访听诉、排忧解难”活动。党委班子成员带头深入一线“下访听诉，排忧解难”，面对面听取民众诉求，心连心感受百姓心声，实打实解决群众难题。每位科级领导下基层走访至少1个村、2个村点（1个村小组、1新农村示范点）、3户重点户（2户帮扶户、1户信访稳控户）、4名党员。每个工作日安排一位班子成员在坐班接访。对群众的合理诉求，及时依法按政策解决；对不合理诉求，做好解释疏导工作；对疑难信访问题，实行领导包案制。

汇总各种渠道征求到的意见，形成《关于对党委班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于全镇集中解决“四风”等问题的调研报告》和《关于党委班子带头并推动全镇贯彻执行中央八项规定情况的报告》。

四、梳理查摆问题

4月中下旬，召开党委班子加强作风建设专题会议，进一步学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话和省委强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神，听取《关于对党委班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于全镇集中解决“四风”等问题的调研报告》和《关于党委班子带头并推动全镇贯彻执行中央八项规定情况的报告》，结合班子成员调研走访与平时了解掌握的情况，对党委班子执行中央八项规定、反对“四风”、加强作风建设存在的突出问题进行梳理查摆，明确整改重点、方向和责任分工。

五、召开专题民主生活会

5月中旬，围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题和开展“五对照”，组织召开党委班子专题民主生活会。邀请县委督导组全体成员、县纪委、县委组织部领导参加，邀请3—5名党员群众旁听。

专题民主生活会会期不少于1天。主要内容：听取县委督导组对党委班子建设情况和存在突出问题的通报，党委班子成员要紧扣主题，结合思想和工作实际，逐一进行自我剖析，开展批评和自我批评。

会前，党委班子一要搞好专题学习，主要学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于群众路线的重要论述和习近平总书记系列重要讲话精神；二要安排7天左右时间开展谈心谈话，党委书记与班子成员逐一谈心，班子成员与站所负责同志谈心谈话，班子成员之间互相谈心，听取意见建议；三要安排三天左右时间，围绕加强作风建设、发挥表率作用，对照习近平总书记的重要讲话精神和为民务实清廉要求，进行自我剖析，撰写对照检查材料。

会后，张秋云同志主持召开通报会，通报党委班子民主生活会情况。同时，党委形成专题民主生活会情况专题报告，报经县委督导组审阅后，报县委教育实践活动办公室，同时按程序上报县纪委和县委组织部。

党委班子专题民主生活会、情况通报会方案另行制定。

六、抓好整改落实

7月份，召开党委班子整改落实专题会议，聚焦“四风”问题，研究正风肃纪、整改落实、建章立制工作。主要内容是：针对前期查摆出来的“四风”方面的突出问题和梳理汇总的群众反映强烈的切身利益问题，建立问题导向解决落实机制，研究制定党委班子教育实践活动整改方案和进一步加强作风建设等制度性规定，研究整改的具体项目和措施，按工作职能分解到责任领导和责任人员，明确整改目标和时间表。

专题会议计划安排1天时间：上午，召开全体会议，通报整改方案的形成过程和主要内容并对整改方案进行讨论；下午，与会人员审议通过修改后的整改方案。邀请县委督导组到会指导，邀请党代表、人大代表、政协委员和部分党员群众列席。整改方案审议通过后，报县委督导组审阅把关后，按要求在一定范围内公布。

7月开始，根据整改方案的安排认真抓好落实，重点落实好中央和省、市、县委确定的专项整治任务、损害群众利益的突出问题专项整治任务和我场全面深化改革的各项任务。

七、开展“回头看”

9月，根据整改方案的目标要求和责任分工，派出督导组对整改方案的落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项进展程度。对相对滞后的工作要分析原因，并提出加快推进措施。开展“回头看”具体工作方案另行制定。

八、认真搞好总结

适时召开教育实践活动总结大会。

总结大会结束时，对党委班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。评议表由县委督导组负责回收汇总，向党委反馈。

总结大会方案另行制定。

9月，形成《党委班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《镇党的群众路线教育实践活动情况报告》两个报告经党委会审定后，呈报县委教育实践活动办公室、县委督导组。

党委班子开展党的群众路线教育实践活动，由党委主要领导承担第一责任人的责任。党委班子每位成员要以高度的自觉性和主动性，落实好中央和省、市、县委的有关部署要求，真正做到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。党委班子在搞好自身教育实践活动的同时，要善始善终抓好联系点的教育实践活动，加强对全镇教育实践活动的统筹谋划和领导，通过自身的示范带动作用，确保全场教育实践活动“不虚、不空、不偏”，取得实实在在的成效。

第3篇

一、总体要求

开展教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻万群组发〔2016〕1号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省委、市委、县委有关规定，执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，与省里开展的第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、对象范围

镇、村（居）、镇直各单位等基层党组织；非公经济和社会组织等基层组织。

三、时间安排

从今年1月开始，9月基本完成。此次教育实践活动采取统一部署、梯次展开、压茬推进的办法，镇机关先行一步，镇直、村（居）及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各地各单位结合实际，统筹协调、合理安排时间进度。

四、目标任务

开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个目标不放，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。

1．着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。镇领导班子和党员干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，得过且过、遇到矛盾绕着走，依法依规办事意识不强，工作方式简单粗暴、弄虚作假等问题。村（居）干部重点解决软弱无力，思想观念落后，工作方法和手段滞后，党员教育管理不到位，为民服务意识和能力不足，坐等上门多、主动问需少，办事不公，争权夺利等问题。非公经济和社会组织重点解决党组织在职工群众、企业发展中政治核心和政治引领作用发挥不够，对职工群众的凝聚力不强，维护各方合法权益不到位等问题。中小学重点解决服务意识不强、深化改革不力，管理行政化倾向，学生课业负担过重、管理粗放以及乱收费、乱补课和乱订教辅资料等问题。医疗卫生机构重点解决服务意识淡薄，民主决策、民主管理不够，工作方式简单，开大处方、收受回扣和红包等问题。

2．着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决贫困残障人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款等与民争利的问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解和农村信访稳定工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

3．着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，自由散漫的问题；整治利用公款相互宴请，借接待之名行玩乐之实等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财，吃拿卡要等违纪违法行为；治理镇干部“白天在乡镇、晚上住城里、工作机关化”的走读现象；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建造私房以及等问题。

4．着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。把加强基层服务型党组织建设作为开展教育实践活动的重要抓手，围绕“六有”目标，着力解决基层党组织没条件、没资源、没能力服务的问题，着力解决党员队伍年龄老化、党性淡化、作用弱化的问题。建立健全问题导向解决落实机制，从活动第一环节开始，将解决群众反映强烈的突出问题贯穿教育实践活动始终。要坚持上下联动，把“征求意见、建立台账、落实责任、解决销号、完善机制”五项具体措施逐项落实到教育实践活动的各个环节，做到边学习边调研，边走访边整改，边听取意见边解决问题。加大农村发展党员力度，注重吸收大中专毕业生、致富带头人、复退军人等群体中的优秀青年到党员队伍中来，不断优化农村党员结构。着力抓好村级干部后备队伍建设，培养造就一支数量足、素质高、结构优、能力强的村（居）后备干部队伍，为新一轮村“两委”换届打牢基础。按照“先进行组织整顿，再开展活动”的要求，全力开展对软弱涣散党组织整顿，实现党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标。进一步完善镇和村（居）便民服务中心（站、点），提升村（居）组织活动场所的服务功能和水平，打造集便民服务、文化传播、党员志愿服务等功能于一体的村（居）综合服务平台。围绕服务型党组织创建目标，把“三进三解三促”活动贯穿到教育实践活动全过程，深入推进“学技术、强本领、提服务、转作风”、“有作为、有建树”活动和“一心一意为百姓、争当党的好干部”活动，深化和拓展“三培两带两服务”、乡村为民服务全程代理、党员干部驻村联户、定点包扶贫困村等行之有效的载体，深入开展“民情家访”、党员“先锋创绩”、“党员志愿服务”等活动，扎实做好联系服务群众工作。建立完善稳定的基层组织运转机制，努力做到群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，畅通联系服务群众的“最后一公里”。

五、方法步骤

这次教育实践活动，不分阶段、不搞转段，在方法步骤方面安排了3个环节。各党支部要把动员学习、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，将3个环节衔接贯穿于教育实践活动全过程，着力抓好重点任务落实。

（一）动员学习、听取意见（1月至4月）

1．开好动员会。经镇党委会研究，并报县委督导组同意，于3月18日上午召开动员大会。议程：一是观看《筑梦之基》和龚全珍同志先进事迹报告会专题片；二是镇党委书记对全镇教育实践活动作动员部署；三是县委督导组负责同志讲话。动员大会上，县委督导组按要求组织参会人员开展民主评议。评议的主要内容为：对镇领导班子和镇在职科级干部作风方面情况进行总体评价；镇领导班子和镇在职科级干部在“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。参加评议的范围为：镇机关全体干部、镇直单位负责人、各村（居）两委负责同志，籍退出领导岗位的老同志、部分“两代表一委员”以及群众代表。镇党委动员大会召开后，各村（居）各单位党支部要根据镇党委教育实践活动《实施方案》和全镇动员大会精神，在深入调查研究的基础上，研究制定本村（居）本单位的实施方案。实施方案须经镇党的教育实践活动对口督导联络组审阅把关，并报镇党的教育实践活动领导小组备案。确定实施方案后，各党支部及要在3月下旬前参照镇动员会的召开，及时召开动员会议，传达学习会议精神，对教育实践活动进行动员部署。

2．抓好学习教育。紧扣“弘扬井冈山精神、坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”这个主题。采取分散自学、专题讨论、实地调研、体验学习、“请进来、走出去”等多种方式，抓好学习教育，不断增强思想自觉和行动自觉。在学习内容上，要以习近平总书记系列讲话精神、党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次全会、市委三届七次和县委十二届四次全体（扩大）会议精神为主要内容。在学习方式上，要从基层党员文化水平实际出发，编印一些通俗易懂的学习手册，编排一些喜闻乐见的文艺节目。村（居）总体上以分散学习为主，至少要开展一次集中学习讨论活动。注重运用远程教育网络平台开展学习，每月利用远程教育网络平台收看不少于2次。要根据实际情况，抓住节日返乡和农闲等时间节点，搞好农村党员的学习教育。对年老体弱、行动不便的党员，要上门送学、结对帮学。外出流动党员主要参加流入地党组织的学习，流出地党组织要利用网络和手机平台进行帮学，确保流动党员学习教育全覆盖。要注重学习的实际效果，不把读书笔记和心得体会作为硬性任务和评判学习效果的标准。

3．广泛听取意见。镇党委将充分运用“三进三解三促”活动载体，结合驻村联户、“1+2”结对帮扶、“民情家访”、“学用技术”等活动，采取召开座谈会、入户访谈、问卷调查等多种形式，广泛征求党员、群众改进作风、反对“四风”、服务群众和关系群众切身利益方面的意见建议。村（居）党组织要以村（居）民代表恳谈会、上门走访党员、群众等方式，广泛征求群众对党组织和党员的意见，收集群众反映强烈的切身利益问题。对外出务工经商党员、群众，要采取信函、电话、网络等方式征求意见。村（居）党员也要以适当方式，就本人立足本职岗位、发挥先锋模范作用情况听取各方面意见。要注意防止以工作建议代替作风问题、以民生问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题等现象。

（二）查摆问题、开展批评（5月至6月）

1．找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。镇党政班子及班子成员组织开展“五对照五查看”活动（即对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委、县委有关规定，重点查找搞“路边工程”、面子工程，图形式不求实效；弄虚作假，哄骗上级，糊弄群众，报喜不报忧；工作浮在面上，不深入实际，当“走读”干部，身在农村不懂农事、不知民情，不关心群众疾苦，工作方式简单粗暴；工作责任心不强，办事拖沓，遇到矛盾绕道走；精神懈怠，玩风盛行，甘当“守摊干部”，甚至上班时间打牌赌博；依法依规办事意识不强，落实惠民政策缩水走样，甚至与民争利；违规挪用挤占专项资金、处置集体资产、占用土地矿山水面山林资源，非法征地拆迁；落实民主集中制不够，办事不公开、不民主，搞“一言堂”，闹不团结；廉洁自律不严，变相公款吃喝、公款送礼，假公济私、以权谋私等方面的问题。村（居）党组织重点查找服务群众意识和能力不强，不关心群众疾苦，遇事不与群众商量，解决群众诉求不及时、不到位；带头致富、带领群众致富思路不宽、办法不多、能力不强；办事不公，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、谋取私利；宗族房股势力滋长，拉帮结派、争权夺利；党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；党员意识淡化，作用发挥不明显，甚至搞封建迷信和赌博活动等问题。镇领导班子要召开专门会议，查摆梳理领导班子在“四风”方面存在的突出问题。村（居）党组织也要对“四风”问题进行专门梳理。

2．认真撰写对照检查材料。镇党政班子及班子成员和各党支部负责人要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。各单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。各单位班子成员及村主要负责人要自己动手撰写个人对照检查材料。镇党委将对检查材料严格审核把关。

3．开好专题民主生活会和组织生活会。活动期间，镇党政领导班子要召开专题民主生活会，原则上会期不少于1天，邀请挂点联系县领导、县督导组、县纪检、县委组织部派员全程参加，并邀请3至5名党员群众代表列席。会前，开展谈心谈话，互相征求意见，并基本形成共识。会上，采取先班子后个人、先一把手后班子成员、先作自我批评后开展批评、“一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心。对发泄私愤、搞无原则纠纷的，要及时制止，统一思想后再开会。会后，及时召开有群众代表参加的民主生活会情况通报会，并形成民主生活会情况报告报县委党的教育实践活动领导小组办公室。村（社区）党组织要开好专题组织生活会，进行对照检查，提出改进措施和办法，并开展民主评议党员工作。挂点联系的领导干部要参加专题组织生活会，并进行点评指导。

（三）整改落实、建章立制（7月至9月）

重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。

1．狠抓整改。一要制定班子整改方案。镇领导班子，要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。村（居）和非公有制经济组织、社会组织及其他基层党组织也要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。二要严把班子整改方案质量关。各村（居）各单位“两方案、一计划”须送上一级督导组审核把关，报镇党委教育实践活动领导小组办公室备案。镇教育实践活动领导小组及其办公室、督导组要加强宏观指导和具体把关，确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三要公布班子整改方案。镇领导班子整改方案要在镇公开栏上进行公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。各村（居）各单位领导班子的整改方案，也要通过一定方式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实个人整改措施。领导干部都要制定个人整改措施，报本单位党组织主要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2．狠抓专项整治。一要认真落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务。各地各单位要不折不扣地落实中央八项规定精神，打好主动仗和持久战，切实抓好文山会海、公款大吃大喝、公款购买礼品、公款旅游、办公用房超标、公务用车超编超标、财政预算管理不规范、检查评比泛滥、行政审批改革不到位、门难进脸难看事难办、新建滥建楼堂馆所、党政机关和事业单位人员超编超职数配备、“形象工程”和“政绩工程”等问题的集中整治。二要结合实际把握专项整治重点。把拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益、影响公众安全等行为作为重点，下猛药、出重拳进行整治，并贯穿教育实践活动的全过程。要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，抓一项成一项，不达目的不罢休。要进一步加大督查力度，确保整治任务全面落到实处。各地各单位特别是执法监管部门和窗口单位、服务行业，要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点。

3．强化正风肃纪。一要着力解决影响风清气正政治生态的突出问题。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严明党的纪律，着力解决执行中央和省、市、县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，组织涣散、纪律松驰等问题，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官，拉关系、走门子等问题。二要加强领导班子建设和干部教育管理。切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的，给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

4．健全落实制度。一要建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导性强、操作性强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。注意承接、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法，防止简单照搬照抄、重复建设。不层层出台相同的制度规定，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二要严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

5．注重联动整改。一要建立整改工作台账。各地各单位要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明。三要加强协力攻坚。教育实践活动领导小组办公室要充分发挥统筹调度作用，定期召开联席会议，引导各地各单位党组织加强沟通协调，特别是对涉及多地、多部门或单位的问题，需要上级帮助解决的问题要整合资源、相互衔接，以上带下、以下促上、协同攻坚。

6．认真总结。根据中央和省、市、县委统一部署及我镇教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会。会议由镇党委书记主持并讲话，对教育实践活动进行总结；县委督导组组长讲话，对全镇教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。总结大会结束时，对镇党政领导班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。

六、组织领导

1．落实领导责任。镇党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，镇领导班子成员明确联系点，具体指导和推进教育实践活动深入开展。各基层党组织书记对本单位教育实践活动承担直接责任，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的，要追究单位主要负责人的责任。镇党委将抓好班子自身的教育实践活动，并同时负责抓好各基层组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本地本单位的教育实践活动。

2．坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

3．加强分类指导。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。镇村（居）干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。在增强服务意识、提高服务能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公经济和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。充分发挥行业系统的指导作用，加强对下属单位和分支机构教育实践活动的督促检查，共同推进教育实践活动。

4．严格督促指导。镇党委组建了9个活动督导组（附后），全程参与各支部的学习教育实践活动，督促抓好每个环节各项工作落实。真正做到沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

5．抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省、市、县委精神，宣传教育实践活动进展和成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。

6．坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委、市委、县委全会精神紧密结合起来，与推动改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进紧密结合起来，与完成本地本单位各项任务紧密结合起来，切实摆布好时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进。要以开展教育实践活动为契机，进一步提升广大党员干部思想力、领导力、执行力、创造力和凝聚力，不断凝聚建设繁荣秀美幸福新的强大合力。集中教育实践活动告一段落后，各村（居）各单位要认真总结开展活动的情况，向镇党委写出专题书面报告，同时继续抓好整改措施落实，不断巩固扩大活动成果。

2016党的群众路线制度建设学习计划
2016,群众路线计划 第五篇

根据中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动有关建章立制的要求和部署，紧密结合镇党政班子查摆的突出问题，确保教育实践活动制度建设工作取得实效，拟定如下制度建设计划。

一、指导思想

以中央、省委、市委和县委党的群众路线教育实践活动总体部署为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，切实把解决“四风”方面的突出问题、完善机制贯穿活动始终，逐步健全完善促进镇党政班子自觉贯彻“为民务实清廉”要求的制度和长效机制，进一步巩固教育实践活动的实践成果和制度成果，推进各项工作跨越发展。

二、基本原则

（一）坚持聚焦“四风”。贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及县委十项规定为着力点，针对“四风”突出问题开展建章立制工作，着力构建反对“四风”长效机制，实现用制度管权、管事和管人的目标。

（二）坚持边建边改。把问题整改和制度建设相结合，抓住群众反映强烈的问题、班子建设中的突出问题、便民利民服务体制不健全的问题，切切实实让群众看到变化、得到实惠，推动作风建设长效化、常态化。

（三）坚持综合配套。防止重复建制度、以数量代替质量，又要防止制度相互“打架”、政策规定不一致甚至出现矛盾的现象，努力形成内容协调、程序严密、上下配套、完备统一的制度体系。

（四）坚持群众参与。坚持“从群众中来、到群众中去”，将群众参与贯穿制度建设始终，切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权，以群众满意、推动发展为检验标准。

三、工作任务内容及责任分工

（一）密切联系群众方面

１.加强基层服务型党组织建设的实施意见。

2.健全完善党员干部直接联系和服务群众制度。

3.健全完善便民服务中心管理办法。

4.进一步完善信访工作机制。

（二）厉行节约、解决“四风”突出问题

5.关于精简文件和简报的实施意见。

6.会议分类管理工作制度。

7.党政机关公务接待管理实施细则。

8.会议费、培训费、差旅费等经费管理办法。

9.关于加强机关干部职工工作纪律整顿的实施意见。

10.机关内务管理实施细则。

（三）规范权力运行方面

11.党委、政府工作部门绩效管理办法。

12.党政领导班子加强自身建设的意见。

13.加强民主集中制建设的意见。

14.议定事项跟踪落实制度。

15.党务、政务信息公开制度。

16.关于进一步规范机关事业单位工作人员管理的意见。

17.关于规范招商引资工作管理的通知。

18.关于规范重点工程建设管理的实施细则。

19.关于规范工作人员对待群众态度生硬、滥用职权的实施意见。

20.关于规范领导干部职务调整工作交接有关事项的规定。

21.关于健全和完善干部监督工作联席会议制度的意见。

22.深化“挂包帮”定点扶贫工作驻村干部管理办法。

23．关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见。

24.完善党委中心组学习制度。

25.安委会定期联席会议制度。

26.信访维稳联席制度。

（四）干部监督管理方面

27.镇党委和纪委主要负责人约谈村（社区）三职干部、机关干部、镇属部门负责人落实党风廉政建设责任制情况的办法。

四、方法步骤

在贯彻好中央、省委、市委和县委已出台的制度办法的基础上，根据实际情况按照宣布废止、继续适用、修订完善、研究制定的处理原则迅速开展制度建设工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。

（一）制定工作方案（7月中旬）。镇教育实践办根据实际情况，制定制度建设实施方案，明确制度建设方向、建设目标、工作内容、责任领导、责任单位等。

（二）拟定制度内容（7月下旬—8月上旬）。由各责任单位负责，对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对现有制度中行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对与新形势新任务要求不相适应的，要修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。

（三）制度审核把关（8月中旬—9月中旬）。各责任单位拟定制度内容初稿后，报镇教育实践办分别进行文字审核、合法性审查、风险性评估，按照相应制定程序提交镇党委会审议通过。

（四）制度发布执行（9月下旬—12月底）。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。加强跟踪督查和责任追究；对新制定的制度规范进行效果评估，对效果不佳、执行不畅的部分及时进行微调或修订完善。

五、工作要求

（一）加强组织领导。由党委书记同志牵头抓总，镇长同志、纪委书记同志协助配合，其余班子成员按照职责分工抓好制度建设的具体落实。党政办、群教办牵头揽总，加强统筹协调，按照内容要求与时间节点，保质保量完成各项工作。

（二）加强统筹协调。紧密结合实际，采取调研座谈、征求意见等多种方式集思广益，确保制定出台的制度具有较强的针对性、实用性和可操作性，防止和克服制度建设中的形式主义。责任单位要明确分工，加强协作，合力推进，确保制度建设落到实处。

（三）广泛宣传引导。坚持开门建制，让各村（社区）干部和群众都参与进来。抓好制度建设的宣传引导，让党员干部明确行为规范，让人民群众了解相关政策，确保各项制度真正成为联系服务群众、规范领导干部行为的硬标准。

2016党支部党的群众路线实施方案3篇
2016,群众路线计划 第六篇

第1篇

一、做好准备工作

（一）传达学习中央和省委、市委、县委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及中央和省委、市委、县委有关精神，引导党员、干部准确理解把握中央和省委、市委、县委决策部署，为开展教育实践活动做好思想准备。

（二）成立组织机构。档案局成立教育实践活动领导小组及其办公室，局长同志任组长，副局长、、和支部书记任副组长，成员有：办公室主任（兼档案局党支部党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主任）、指导股股长、编研股股长胡秀灵。

（三）开展调查研究。通过多种形式，广泛征求局机关老同志和党内外干部群众的意见，听取对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因。

（四）制定实施方案和办法。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“四查四治”工作要求，紧紧围绕“查改不满意、追求更满意”主线，强化问题导向，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，认真研究制定实施方案和学习教育、听取意见环节实施办法，明确目标要求、方法步骤及具体措施。

二、开好动员大会

按照统一部署，我局3月中旬召开动员大会，对教育实践活动进行统一部署和安排。

（一）召开动员大会。局长主持并作动员讲话，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明党支部的决心和态度，动员全体党员、干部积极认真地参加活动。县委督导组参加档案局动员大会，县委督导组组长讲话，传达中央和省委有关精神，提出工作要求。

档案局动员大会参会人员范围：（1）机关全体工作人员；（2）离退休老党员代表；（3）被组织部借出领导干部。

其他需要列入谈话人员范围的，由档案局党支部同县委督导组商定。

（二）开展民主评议。动员大会结束后，对档案局领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。

对调出任职不满1年的党员领导干部，一并进行民主评议。对非领导班子成员的本级党员领导干部，一般要进行民主评议。民主评议表提前半天发放填写，会议结束后表格一律在现场投入票箱，由县委督导组回收汇总，汇总情况同时报县委教育实践活动办公室。

（三）进行个别谈话。动员大会后，由县委督导组进行面上个别谈话。谈话之前，将谈话提纲和列入民主评议的领导班子、党员领导干部名单发给访谈对象。

县委督导组在档案局个别谈话人员范围：（1）领导班子成员；（2）近5年退出领导班子的老同志；（4）中层正职。

其他需要列入谈话人员范围的，由县委督导组同档案局党支部商定。

三、开展学习教育

坚持时间服从质量，认真制定切实可行的学习计划，做到人员、时间、内容、效果“四落实”，学习计划要经党支部研究通过，并报督导组审阅。

（一）明确学习教育内容

紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，分专题组织党员干部认真学习以下内容。

1．党的基本理论和路线方针政策。系统学习中国特色社会主义理论体系，党章和党的十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读教材。

2．党内法纪法规。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例（试行）》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、中央八项规定、省委十项规定、《中共市委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《县党政领导班子关于改进工作作风、密切联系群众的十项制度》、“六不六带头”勤政廉政承诺等内容。

3．党史国史。重点学习《中国共产党历史》（第一卷、第二卷）、《苦难辉煌》等反映我党光辉奋斗史及新中国辉煌建设史的图书资料。

4．先进模范。学习焦裕禄、孔繁森、吴仁宝、兰辉等模范人物；学习身边的先进模范人物。

5．活动相关文件和讲话精神。认真学习中央和省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动实施意见及第一环节实施办法及相关讲话；学习《人民日报》有关群众路线、群众观点的社论和系列评论文章。

6．影视资料片。组织党员干部集中观看《周恩来的四个昼夜》、《雨中的树》、《孔繁森》、《焦裕禄》等优秀影片，观看《苏联亡党亡国20年祭》等警示教育专题片。

7．县情县策。学习县第十一次党代会以来县委、县政府关于加快经济社会发展的一系列决策思路和战略举措；学习和弘扬以“点燃激情、追求卓越”为主题的激情文化，营造激情争先新氛围，唱响激情文化主旋律；学习乡镇土地、人口、工业项目“三个集中”工作先进经验，学习各级关于脱贫攻坚工作政策规定。

在重点组织学习以上7个方面必学内容之外，还要结合档案局实际，还将组织学习《国家档案局令》第9号、如何巩固和加强新农村建设档案工作等文件。同时，我们将以此为契机加大对我县“三集中”（人口集中、土地集中、项目集中）档案材料征收、整理、归档并布展于档案局一楼“县情馆”。

（二）丰富学习教育形式

坚持以集中学习为主、分散学习为辅，灵活运用课堂式、讨论式、示范式、体验式、案例式等务实管用的形式开展学教活动。

专题学习——坚持“五学”并重，学深悟透

1.专家讲学。县委将成立群众路线教育实践活动理论宣讲团，深入基层宣讲中央和省、市、县委部署及相关文件精神，切实提高党员、干部的理论水平。

2.领导述学。用好档案局学教讲台，组织领导干部，特别是单位“一把手”走上讲台，联系自身学习和激情争先的实际，谈认识、谈体会，坚持先学先改，强化带头引领学的作用，在档案局掀起一浪高过一浪的学习热潮。

3.讨论研学。以党支部为单位，组织党员、干部围绕为民务实清廉这一主题，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，根据需要重点解决的“四风”问题，有针对性地组织如何对待政绩、如何服务群众等专题性学习研讨活动，让党员干部在畅谈学习体会中思想相互碰撞，思路相互启发。

4.个人自学。每个党员干部都要统筹处理好工作与学习的关系，在完成规定学习任务的同时，结合自身实际，按照“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的学习要求，确定自学内容，制定学习计划，培养自学能力，有计划、有步骤地抓好自主学习，促进知识水平和业务能力的快速提升。

5.集中考学。在学习教育环节后期，围绕教育实践活动规定必学内容，组织党员、干部集中考试，检验学习成效，考试成绩将在档案局档案网、墙壁“公示栏”进行公布，同时记入党员干部个人档案。

注重运用网络、手机、户外大屏、楼宇电视、公开栏等各类传媒，做到随处可学习、随时受教育。

主题教育——注重实际体验，触及灵魂

1.开展“两走进、两重温”活动。组织党员、干部走进淮北抗日民主根据地纪念馆、雪枫墓园等党性教育基地，瞻仰革命烈士，缅怀先烈事迹，坚定理想信念；走进县党风廉政教育中心、洪泽湖监狱等警示教育基地，听取反面典型现身说法，集中观看廉政警示教育片，自警自省，筑牢拒腐防变的思想防线。组织党员干部重温入党申请、重温入党誓词，促使党员干部对照反思、净化心灵、升华境界。

2.开展“三对比、三强化”活动。一是与贫困户比生活条件，进一步强化为民意识。目前，我县还有部分群众生活比较贫困，如期如实实现群众认可的全面小康社会，任务非常艰巨。要运用好领导干部“三解三促”下基层、公职人员“双回”活动等有效载体，组织党员、干部深入基层联系服务群众，主动走进贫困家庭，亲身感受他们的艰辛生活，在比较中平抑心态，找准位置，更加自觉地担负起脱贫攻坚奔小康的历史重任。二是与子弟兵比斗志，进一步强化亮剑精神。深入开展领导干部“军事日”活动，组织党员、干部走进驻洪部队，与人民子弟兵一起参加军事训练，感受军营生活，学习他们特别能吃苦、特别能战斗的精神，在与子弟兵的对比中，激发勇于担当的责任，坚定敢打必胜的信心。三是与先进模范比奉献，进一步强化实干作风。要积极向劳动模范等先进人物学习，弘扬他们甘于吃苦、无私奉献的优秀品质，带头苦干、实干、拼命干，不断凝聚“稳中快进、激情争先”的巨大力量。

（三）保障学习教育效果

1．时间保证到位。学习教育期间，党支部至少召开1次专题学习会，单位至少举办1次党员学习交流会。充分利用周末时间，每周末至少组织1次集中学习，同时建立“夜校”制度，每周一、周三、周五晚上7:00—8:30为固定的集中学习讨论时间，组织党员、干部就相关课题进行集中学习研讨，并做好记录。

2．人员组织到位。严格落实“三会一课”等制度，组织好党员学习。

3．督促检查到位。办公室要对学习教育情况进行督导，认真对照学习计划组织党员、干部集中学习，通报学习进展情况和学习实践效果。

四、广泛征求意见

扎实开展“欢迎群众提意见”活动，从群众不满意处查“四风”，以真心听真话，敞开大门、诚心诚意听取普通干部群众、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，特别是到基层一线，到矛盾较集中、意见较多的地方，到服务对象、信访户和弱势群体中真听意见、听真意见，重点要畅通六个渠道广泛征求意见。

（一）走进基层打捞意见。深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，组织党员领导干部下基层、听民声、求良策，采取“四个不定”、“四个不带”、“微调研”、“飞检”等方式，到矛盾较集中、意见较多的地方查找“四风”问题。持续推进公职人员“双回”活动，在倾听群众诉求、帮助群众排忧过程中了解群众意见和诉求。

（二）座谈交流听取意见。该活动环节期间，党支部主要负责同志至少主持召开2次座谈会，其他每位班子成员至少召开1次座谈会，面对面地听取各个层面的意见。

（三）依托平台征集意见。依托中国网、群众路线网、风情网、政务会客厅、档案局网站等网络平台，12345政府公共服务热线、局长热线等电话平台，中国微博、组工微博、先锋微信等移动终端平台，局长信箱等来信平台，广泛征求社会各层面意见。拓展民意调查渠道，开展明查暗访、委托第三方调查，提升民意收集真实度。

（四）换位体验查找意见。组织领导班子当一次服务对象，在排排队、坐坐车、挂挂号、买买菜等角色体验中，身临其境，亲身感受“群众不满意”。

统筹做好征求意见工作，将制定的征求意见方案，要报督导组审定后实施。

五、做到边学边查边改

坚持边学边查、即知即改，始终强化问题导向，围绕“查改不满意、追求更满意”主线，把学习教育与查找问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来，坚决反对学风中的形式主义，不能简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。

整治“四风”突出问题。不折不扣落实中央和省委、市委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编、超职数、超规格配备，“三公”经费开支过大，“会所中的歪风”，侵害群众利益行为等问题确保整治到位。结合档案局实际，进一步确定重点整治项目，对“这里没有您的档案”、“查不到您的档案”、“可能没有这种档案”等工作中“群众不满意”的敷衍态度进行集中整治。

解决群众“急、难、愁”问题。从群众最迫切需要解决的问题查起，从群众感受最直观的问题查起，对影响查档人员切身利益等问题不等不拖、立查立纠，让群众时时看到变化、天天见到实效。

改正影响自身形象的小节问题。坚持抓大不放小，关注群众的微感受，从党员干部日常行为举止等小细节、小事情查起，拿发生在党员干部身上的一些小问题、小毛病开刀，对工作时间玩手机、打游戏、逛淘宝、打掼蛋、吃零食，工作心不在焉、出工不出力，对查档大厅吸烟、谈笑、查档案？什么时候都没有时间、“雷人雷语”等问题认真查改纠正，毫末必去，进一步规范约束党员干部行为。

六、强化工作责任

（一）强化“一把手”责任。活动启动后，单位主要领导要约谈班子成员，层层传导政治责任。“一把手”要把自己摆进去、把责任扛起来，带头学习讨论、带头征求意见、带头自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

（二）强化领导小组责任。领导小组要认真审阅单位实施方案，学习教育、听取意见环节实施办法和党支部书记动员大会讲话等重要材料，参加学习交流会等重要活动，通过召开座谈会、到基层单位调研走访等形式，帮助领导班子和党员领导干部查找问题。对单位教育实践活动情况专题汇报，提出意见建议；对这一环节的工作落实情况进行专项督查、分析评估，防止和克服降低标准的倾向；要对学习教育、听取意见环节工作进行总结，形成文字材料，经督导组审阅后，以领导小组文件上报县委教育实践活动领导小组办公室，征得同意后，对下一环节工作进行整体安排。

第2篇

一、把握总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，祛行为之垢，立为民之制。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，改正缺点、端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要全面落实省委“四查四治”工作要求，查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。通过活动，做好全面深化改革各项任务，更好地统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”，为“全面建成小康社会，全力争当苏皖边界先行军”提供坚强有力保证。

深入开展党的群众路线教育实践活动，必须发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

深入开展党的群众路线教育实践活动，必须贯彻市委提出的“查改不满意、追求更满意”这根主线，从群众反映最强烈的问题查起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，做到改进作风更为民，“三大发展”更利民，兴办实事更惠民，优化服务更便民，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、明确重点任务

着力解决“四风”突出问题，加强领导班子自身建设。抓住反对“四风”这个重点不放，在查找解决脱离实际、脱离群众、服务群众不到位、急功近利、贪图享乐、铺张浪费、纪律松弛等共性问题的基础上，分层次分类别着力查找解决各自存在的突出问题。档案局要重点查找解决：部门利益至上，打“小九九”；效能低下，推诿扯皮“打太极”；孤芳自赏，“坐机关”不接地气，自以为是乱指挥；文山会海，以会套会；拉帮子，搞人身依附等问题，全力根治“五症”机关病。档案服务大厅重点查找解决：门难进、脸难看、事难办，服务态度差等问题，彻底铲除中层热点岗位“十大”症结。

三、抓住关键环节

根据中央和省委、市委部署，本次活动以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点，在全体党员中开展，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动。此次教育实践活动从2016年3月开始，9月基本完成，集中教育时间不少于3个月，坚持时间服从质量，并认真学习传达中央和省、市、县委有关精神，深入开展调查研究，制定实施方案，报县委教育实践活动办公室审批后组织实施。

开展教育实践活动，要突出问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好3个环节，每个环节分别制定具体实施办法。

（一）学习教育、听取意见

1．深化学习教育。组织党员、干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央和省、市、县委的有关要求。把集中学习作为主要形式，注重课堂式、讨论式学习教育，确保学深学透、入脑入心。扎实开展领导述学、现场教学、个人自学等“三学”活动。深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，根据参加对象的不同目标要求和需要重点解决的“四风”问题，有针对性地组织“如何对待政绩、如何服务群众”等专题讨论。认真向吴仁宝、兰辉等先进典型学习，做到学有标杆、照有榜样。开展“两走进、两重温”主题教育活动，组织党员、干部走进党性教育基地、走进警示教育基地，重温入党申请、重温入党誓词。开展“三对比、三强化”主题教育活动，党员、干部要与贫困户比生活条件，进一步强化为民意识；与子弟兵比斗志，进一步强化亮剑精神；与先进模范比奉献，进一步强化实干作风，使学习教育的过程成为揽镜自照、反思自省的过程，使党的群众路线在全局党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

2．广泛征求意见。深入开展“欢迎群众提意见”活动，从群众不满意处查“四风”。坚持“面对面”与“背靠背”相结合，以真心听真话，敞开大门、诚心诚意听取普通干部群众、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，畅通意见征求渠道。开展公职人员“双回”活动，走进农贸市场、走上大街、走村入户广泛征集意见建议；运用网络问政平台、群众路线服务热线、12345政府公共服务热线、局长热线、网络信箱和意见箱等平台和媒介全面征集意见。各参学对象对征集到的意见建议认真梳理分析，做到即知即改。

（二）查摆问题、开展批评

1．找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，按照班子查摆的问题把个人摆进去、下级查摆的问题把上级摆进去、业务部门查摆的问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去等“四个摆进去”的要求，着力找准找实找全“四风”问题。在对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定，市委、县委有关规定等改进作风要求的基础上，结合档案局实际，讨论形成践行群众路线的基本“规矩线”和更高标准的“满意线”，各参加对象认真对照“双线”标准全面“体检”，找问题、找差距，特别是找准找实“四风”问题的具体表现和典型事例，列出问题清单。

2．深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四个必谈”，即单位主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管股长同志必谈，单位中层正职与副职必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，党员干部与群众之间实行“双向约谈”。

3．认真撰写对照检查材料。围绕问题清单，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，深刻剖析检查。单位领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。单位主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结和述职报告，要严格审核把关，对不符合要求的，要提出修改意见。

4．开好专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。单位主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。县委督导组要全程参与档案局领导班子的专题民主生活会。党支部要开好组织生活会，并开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，开展批评和自我批评。

5．召开情况通报会。专题民主生活会后，党支部要召开情况通报会，通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料，要作进一步修改完善，在通报会前发放给与会人员。

（三）整改落实、建章立制

1．对症立项跟踪整改。针对查摆出来的“四风”问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限、结果有反馈的要求，实施项目化整改。领导班子要认真制定整改方案，班子成员要对照问题清单，制定个人整改措施。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，在一定范围内进行公示，请群众评价和监督。

2．专项整治集中整改。不折不扣落实中央和省委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，“会所中的歪风”，侵害群众利益行为等问题确保整治到位。结合档案局实际，牢牢抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，发扬“钉钉子”精神，一个一个攻坚，一项一项整治。专项整治要主动出击，即查即改，让群众不断看到成效、增强信心。对整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”，防止反弹。

3．正风肃纪刚性整改。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，综合运用教育实践活动成果，集中开展一次领导班子和领导干部情况分析研判，着重关注关键岗位干部。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。积极探索处置不合格党员工作机制，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，给予组织处理。

4．建章立制长效整改。坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，列出制度建设清单，认真做好废、改、立工作。进一步完善“双回”、“激情文化”建设、领导干部“三个公开”等制度体系，实现制度执行经常化、规范化。推动制度刚性运行，变“原则规定”为“硬性规定”，变“模糊标准”为“硬性标准”，压缩弹性空间。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，使制度真正成为党员、干部改进作风的硬约束。

四、搞好分类实施

坚持从实际出发，根据不同层级、不同对象提出不同目标要求。

领导班子和领导干部要紧扣统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”、“三化一攻坚”的发展导向、工作导向和实绩导向，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，全面审视政绩观、权力观、事业观，全方位多角度深层次发现问题、解决问题，确保聚焦反对“四风”不散光，追求“更满意”不走神。

窗口服务大厅要开展标准化创建活动，对标倒查“四风”问题，争创群众满意的服务窗口。

党支部要以服务型党组织星级创建为抓手，突出服务群众这个着力点，分领域、有针对性地开展教育实践活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

五、加强组织领导

1．落实领导责任。档案局成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责统筹协调，领导小组办公室负责日常工作。党支部主要负责同志切实承担起第一责任人责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。党支部主要负责同志及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，带头以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

2．坚持开门搞活动。积极探索群众有效参与方式，查找问题直接听取群众意见，整改落实直接吸收群众参与，活动成效直接交给群众评判，推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。拓宽群众参与范围，邀请服务对象和普通群众代表，全程参与到活动中来。制定整改方案、出台有关制度，特别是涉及群众切身利益的，可请群众直接参与讨论、评估、表决。

3．加强宣传引导。综合运用传统媒介和新兴媒体，通过公示栏，单位网站、网上论坛等形式，广泛宣传中央和省、市、县委精神，充分反映教育实践活动进展和成效。加强正面宣传和舆论引导，总结推广好经验好做法，大力宣传先进典型，为教育实践活动营造良好氛围。强化舆论监督，通过以案说法、反面典型曝光等方式，发挥警示作用，促进活动深入开展。

4．注重统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，与落实上级决策部署、推动全面深化改革结合起来，与做好当前各项工作结合起来，与保障和改善民生结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，努力把教育实践活动的成效体现在作风转变上、体现在改革发展上、体现在民生改善上。

5．突出务求实效。用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“四不四防止”，即不提过多口号，不搞注重声势的活动排场，不设定形式大于内容的量化考核指标，不追求“盆景”的选树；防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

第3篇

根据中央要求和学校的整体部署，现就学生党员开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，在全校学生党员中深入开展党的群众路线教育实践活动，教育和引导广大学生党员牢固树立宗旨意识和群众观念，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解与认识，始终保持党的先进性和纯洁性，在广大学生党员中凝聚起实现中国梦的强大力量。

二、总体思路

按照教育实践活动的总体要求，结合学生党员实际情况，我校学生党员教育实践活动以“贴近实际、贴近生活、贴近学生”为原则，以“加强理论学习，强化实践锻炼，发挥模范作用，助力学校发展”为重点，把教育实践活动同学生工作实际相结合，同实践育人相结合，同建设良好校风学风相结合；通过教育实践活动，教育和引导学生党员进一步加强党性修养，坚定理想信念，进一步发挥模范带头和示范引领作用，促进优良学风建设，促进学生成长成才，助力学校科学发展。

加强理论学习，主要是以社会主义核心价值体系为引导，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，组织学生党员认真学习党章和党的十八大报告以及相关文献资料，学习党的光辉历史和优良传统；通过学习进一步提高学生党员思想认识和党性修养，增强学生党员对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和感情认同，坚定理想信念。强化实践锻炼，主要是发挥实践育人的重要作用，依托学生社会实践、红色“1+1”活动、挂职锻炼等实践平台，帮助学生在实践活动中完成自我教育与认知，做到受教育、长才干、做贡献。发挥模范作用，主要是通过党的群众路线教育实践活动，提升学生党员综合素质，创建学习型、创新型、服务型学生党组织，发挥学生党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动同学，服务同学，努力在学生中树立团结、求实、创新的良好风气。助力学校发展，主要是要求学生党员全程参与学校党的群众路线教育实践活动，组织学生党员围绕学校发展的重要问题以及学生关注的重点、热点问题展开调研、研究对策，为学校发展建言献策。

三、主要活动内容

根据学生党员的实际特点，结合日常思想政治教育的主要内容，坚持结合实际、突出重点、注重实效，系统规划和设计学生党员的教育实践活动。

（一）扎实开展学习培训，切实提高思想认识

通过集中学习、专题辅导、集体研讨、自主学习等多种形式，利用论坛、网络、思想政治理论课和形势政策课教学等多种途径，组织和引导学生党员认真学习党的十八大报告、习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动系列讲话精神、中央八项规定、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料。通过学习培训，使广大学生党员深刻理解群众路线的本质和内涵，深刻理解开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

结合暑期学生时间安排，以党支部、班级为单位，在社会实践、生产实习等过程中做好理论自学与交流研讨。理论学习结束后，学生党员要以党支部为单位撰写学习心得，并按照学校教育实践活动总体要求为学校相关部门提出意见、建议。

时间安排：2016年7～8月

(二)深入开展实践调研，强化教育实践效果

积极组织学生党员参加以党的群众路线为主题的实践锻炼活动。在低年级中做到全员覆盖，重在教育；在高年级中做到突出重点，多做贡献。即在本科生低年级中组织学生全员参与，发挥学生党员的带头作用，组织学生暑期社会实践团队，开展社会调查、志愿服务、“三下乡”、“四进社区”等活动；在本科生高年级及研究生中，发挥学生专业特长，开展“红色1+1”、研究生到基层挂职锻炼等活动。通过实践锻炼，引导学生党员在深入基层、服务社会、密切联系群众的过程中坚定理想信念、练就过硬本领，达到自我净化、自我完善、自我提高的教育效果。同时，通过深入社会、深入基层调研，了解校友、社会及用人单位对学校发展的意见、建议，为向学校建言献策做好材料准备。

开展学生党员“走进群众”活动，要求党员骨干和校级团学干部有计划、有层次地走进基层、走进学生中间，实施基层联系“10+10工程”，即结交10名青年良师益友、开展10项深入联系基层工作。通过“走进群众”活动，切实了解和掌握学生关心的热点、难点等问题，关心学生所想，了解学生所需。

时间安排：2016年7～11月

（三）积极组织建言献策，促进学校科学发展

根据学校教育实践活动总体安排，认真组织学生党员及学生代表参加学校党委统一组织的座谈、调研等活动，及时准确汇报学习情况和调研成果。紧密结合教育实践活动，引导学生以学习和调研成果为依据，通过支部组织生活、座谈研讨、撰写调研报告等方式，结合学生实际需求与困难，为学校及机关各部门提出意见建议，促进各部门改进工作作风，转变工作方式，促进学校校风教风学风建设。

组织开展“我为学校发展建言献策”活动，激发学生党员的主人翁意识和责任感，围绕学校学科建设、教育教学、科学研究、内部改革、社会服务等工作，充分发扬民主，吸收广大学生党员和广大学生积极参与，认真听取学生以及各方面的意见和建议，集中广大师生校友智慧，形成事关学校发展的高质量的调研报告，为促进学校科学发展出谋划策。

时间安排：2016年7～11月

（四）提高党员能力素养，发挥模范带头作用

通过教育实践活动，将提高学生党员个人素质与发挥学生党员模范带头作用并重，在学生党员中实施先锋引领计划。

一是学风引领，要求3至5名学生党员组成引领团队，“1+1”结对帮扶学习困难同学，帮助同学培养学习习惯、掌握学习方法、提高学习成绩。针对近年高校出现的急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃等不良风气和不端行为，把开展教育实践活动与加强学术道德和学风建设相结合，举办“学术道德和学风建设论坛活动”，通过树立和宣传学术道德和学风建设典型，在全校学生中掀起加强学术道德修养、自觉践行优良学风的风气。

二是行为引领。要求学生党员在同学中带头营造良好的学习和生活风气，带头开展节约用纸、节约水电、“光盘行动”等活动，继承艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，培养良好的道德品质。通过服务班级宿舍建设、帮扶困难同学等，切实增强学生党员为群众服务的意识，树立在学生中的良好形象。

时间安排：2016年7～10月

(五)加强基层组织建设，强化战斗堡垒作用

学生党支部和学生党员作风建设对学风校风建设起到不可低估的示范和榜样作用。通过开展教育实践活动，做好基层党组织的问题查摆工作，切实解决影响和制约学生党支部发展的突出问题，解决学生党员党性党风方面存在的突出问题。一是加强党支部书记培训，提高党支部书记综合素质，强化党支部书记开展支部工作的能力，通过支部骨干的有效组织，增强学生党支部的创造力、凝聚力、战斗力。二是按照学校教育实践活动总体安排，认真召开组织生活会，要求学生党员进行党性分析和自我分析，开展批评和自我批评，引导学生党员认真查找自身在学风建设和党员模范作用发挥等方面存在的问题。三是依托网络平台，开展“党员述责测评”特色工作，要求试点单位的所有学生党员面向支部覆盖班级的全体同学述责，通过网上提交述责材料、群众打分测评等环节，评选优秀党支部、党员，同时将测评结果反馈给党员本人，帮助学生党员查摆问题，制定整改措施。结合网上“党员述责测评”，进一步优化学生党员民主评议工作的程序与实际效果。

时间安排：2016年7～11月

四、工作要求

党的群众路线教育实践活动要按照上级有关文件精神和学校党委的统一部署，在学院党委的具体指导下，精心组织实施，确保教育实践活动扎实有序推进。

（一）加强领导，注重调研。成立学生党员深入学习党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织领导和组织实施。领导小组由主管学生工作的校党委副书记任组长，学生工作部部长、研究生工作部部长、招生就业处处长、校团委书记任副组长，各学院学生工作副书记（负责人）担任成员。同时加强教育实践活动的调查研究，提出工作建议，畅通信息渠道，做好上传下达。

（二）充分动员，分类指导。通过组织学生党员参加全校动员大会、组织学生工作干部培训、邀请专题报告等形式，广泛深入地进行思想发动和组织建设，引导广大学生党员以良好的精神状态积极投身到教育实践活动。同时，根据不同学生党员的实际情况，根据不同环节的具体要求要进行分类指导、各有侧重。

（三）加强宣传，营造氛围。积极利用学校专题网站、“学子在线”、“5470”、校园广播电视等宣传阵地，结合简报专栏、专题论坛等宣传形式，大力宣传开展教育实践活动的重大意义、精神实质和目标要求，大力挖掘和宣传先进典型和榜样，用身边事教育身边人，增强宣传工作的吸引力和凝聚力。及时上报开展教育实践活动信息，反映教育实践活动情况。

（四）注重实效，形成成果。强化学习实效，增强成果意识，努力形成一批高质量的教育实践活动成果。汇编整理理论学习成果；对学生党员的建言献策进行分类汇总和系统整理，努力形成一些能够促进学校科学发展的具有建设性的意见建议；及时总结教育实践成果，将活动中好的经验和做法形成长效机制，不断推进我校学生党建和思想政治教育工作。

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