2016党风廉政建设计划

导读：　2016党风廉政建设计划(共6篇)2016年党风廉政建设工作实施方案2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重...

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2016年党风廉政建设工作实施方案
2016党风廉政建设计划 第一篇

2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，落实“两个责任”，坚守责任担当，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚决查纠违反“九不准”规定的行为，扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作，使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力，自觉践行“三严三实”，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标

（一）紧紧围绕医院中心工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制， 建立医院廉洁风险防控平台，形成实际有效制约，着力完善具有我院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。

（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。

三、工作要点

（一）持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫，把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度，继续严格把控“三公”经费，厉行节约。

（二）推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研，结合医院实际，按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求，制定完善的工作计划，细化工作目标和措施，抓好贯彻落实；继续推进廉政风险防控工作，根据医院改革后的职责、职能，重新设定风险点，并制定切实可行的防控措施；同时，加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐，力争2015年初投入使用，8月全面建成。

（三）强化权力监督制约，从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作，“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位发言。

（四）推动“两个责任”落实。党委做好党的建设，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去，加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率。

（五）切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定，细化党委的主体责任和纪检监察的监督责

任，完善责任追究办法；制定约谈、诫勉谈话、问责制度，使监督，执纪、问责等主要工作有章可循。

(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上，建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制；改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法，把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来；改变全方位、全领域监督的做法，把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来；改变一竿子插到底、从头查起的做法，把重点放在督促监督主体落实监督责任上来，确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位，确保医院各项工作健康、稳步推进。

（七）深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务，要不断巩固和扩大成果，切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓，从具体问题抓起，及时提醒、督促和检查，对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制，对违反中央八项规定精神的行为，一经查实，严肃处理。

（八）加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识，集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件，对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”，既要对直接责任人进行党纪政纪处理外，对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的，根据党风廉政建设责任制规定，要严肃追究有关领导的责任。

（九）加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训，深化“三转”、落实“三转”，准确定位职能，明确责任，强化党的观念，促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，提高履职能力；强化监督管理，建立完善纪检监察监督机制，健全纪检监察干部履职行为规范，对纪检监察干部违纪违法

行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。

四、工作要求

（一）加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设，明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责，切实履行好“一岗双责”责任，抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查，确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。

（二）提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来，扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。

（四）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底，共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党***委员会

2015年11月2日

2016年党风廉政建设工作实施细则
2016党风廉政建设计划 第二篇

2016年党风廉政建设工作实施细则

为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，全面完成今年党风廉政建设和反腐败工作任务，特制定本实施方案。

一、指导思想【2016党风廉政建设计划】

2015年，党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和工作思路是：学习贯彻党的十八届全会精神，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以更高的工作标准、更大的工作力度、更实的工作作风抓好反腐倡廉各项工作目标的落实，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、主要任务

统一思想，提高认识，认真做好党风廉政建设的学习教育工作

1、全镇党员要把学习、宣传、贯彻党的十八大全会精神作为当前的一项重要政治任务，切实保证镇委、政府各项工作任务的贯彻落实。

2、深入开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”和中央八项规定为主题的宣传教育活动，使全体党员时刻牢记自己的职责和宗旨，进一步加强党性修养，坚定理想信念，时刻保持共产党员的先进性，树立正确的世界观、人生观和价值观，从而正确地认识和对待权力、地位和利益，努力做到立党为公、执政为民。

3、注重抓好党员干部的日常性学习，结合五月份宣教月，全面开展“读文件、思廉政、树形象”活动，树立为民、务实、清廉形象。【2016党风廉政建设计划】

4、积极开展廉政文化建设，推动廉政文化进村、入户，倡导以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。结合实际，真抓实干，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。

5、坚决纠正和严肃处理违反政策规定、玩忽职守、违规操作、滥用职权、徇私舞弊等行为，严肃查办贪污、截留、挤占、挪用项目资金事件，确保国家资金安全有效使用。

6、加强镇村两级财务监督。严格财务管理制度和经费支出规定，尤其要严格执行“收支两条线”的规定，严禁设立“账外账”，坚决打击私设“小金库”。

7、加强公务用车管理，严格公费接待制度及标准，坚决杜绝滥用公车的现象，坚决打击用公款高档消费娱乐活动。

认真开展以“改进作风、提高效率、促进发展”为主题的“服务效能提升年”活动。一是加强作风建设，提高党员干部服务效能，强化领导干部“一岗双责”责任意识，通过效能效率体现党风廉政建设成果。二是以公正、便民、廉洁、高效为要求，以服务对象满意为标准，以严格要求、高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善为内容，全面开展创建阳光政务活动。

三、工作措施

1、进一步强化党政“一把手”负总责，分管领导各负

其责的党风廉政建设责任制，明确职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作任务。

2、实行党风廉政建设督查制，把党风廉政建设落实情况列入党委、政府重要工作日程，每季度开展一次工作督查。

3、扎实有效地开展“争先创优、先行跨越”的主题工作活动，切实提高党员干部依法行政的综合素质，增强反腐倡廉工作能力。

中共纪律检查委员会

2015年3月29日

2016林业局党风廉政工作计划3篇
2016党风廉政建设计划 第三篇

第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕加强党组织执政能力建设，注重思想道德教育，加强廉政制度建设，完善监督制约机制，严肃查处各类违纪案件，切实做到从严治党、严明纪律、标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防方针、加强教育、完善制度、加快推进惩治和预防腐败体系建设，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。

二、工作目标

加强反腐倡廉教育，丰富廉政文化内涵，拓展廉政文化阵地，营造廉政文化氛围，今年，我们要继续坚持“从业治党，从严治政”的方针，进一步落实党风廉政建设。加强廉政教育，做到警钟常鸣，不断教育广大党员干部，增强廉政意识。认真贯彻《廉政准则》，抓廉洁自律工作，坚决杜绝收送“红包”现象，管好身边的干部职工和亲属，树起清正廉洁的良好形象。

三、具体要求

为更好的把我局2016年的党风廉政工作落到实处，具体要做到以下几个方面的工作：

（一）落实廉政建设责任。

1、深入开展评廉述廉活动，在全局上下推行评廉述廉活动，深入了解班子成员和干部职工的个人作风建设情况、工作情况、廉洁自律的情况、执行党风廉政建设责任的情况，着力做好问题的整改落实。

2、加强日常监督和年终考核，每季度至少召开一次党政班子专题会议，检查、分析、研究和部署党风廉政建设工作，领导干部要定期进行民主评议、民主测评领导干部工作。

（二）以强化廉洁自律意识为重点，狠抓责任制落实

1、及时传达贯彻各级党风廉政建设工作会议精神。统一思想，强化廉政勤政意识，落实党风廉政建设责任。

2、认真部署党风廉政建设工作。坚持一把手负总责，加强党风廉政建设工作的领导；坚持教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作机制，结合我局实际，突出重点，做到了工作中有安排，措施上有保证。坚持把党风廉政建设与全局党员干部有机结合，一起部署、一起考核、一起落实。

3、层层建立党风廉政建设责任制。认真分解完善领导班子成员落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的职责。机关党总支与每名干部职工签订了党风廉政建设责任制，与机关效能考核挂钩，加强考核，把责任落实到全体党员干部。

（三）以学习《廉政准则》为重点，狠抓学习教育

1、把党风廉政建设学习教育纳入干部职工理论学习的年度计划进行总体部署，纳入学习型组织建设一起安排，纳入中心理论学习的重要内容，纳入机关年度目标考核。重点加强了《廉政准则》的学习宣传和贯彻实施。一是认真组织全局党员干部学习廉政知识，结合个人思想工作实际，撰写学习心得。二是采取有效形式加强宣传，组织入党积极分子开展《廉政准则》专题辅导。三是组织机关党员干部和入党积极分子观看警示教育片。

2、加强思想道德和党纪国法教育，深入开展遵守党的纪律尤其是政治纪律、党章和社会主义荣辱观教育，筑牢廉洁从政的思想道德防线。进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，加大党风廉政宣传教育力度。抓好廉政文化月工作，开展唱廉政歌、观廉政片、读廉政文等系列活动。努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

（四）抓好我局党风廉政建设

一、按照党风廉政责任制要求，认真抓好本单位的廉政建设。

1、树立对本单位的廉政建设负总责意识，切实重视本单位的廉政建设，履行一把手职责。

2、认真落实党风廉政责任制，层层签订党风廉政责任书，使全系统干部职工高度重视廉洁自律。

3、发现本单位或本系统干部职工违犯党风廉政责任制规定的，要及时警告或严肃查处。

二、以身作则，模范遵守党风廉政责任制。

1、做好自身和家庭成员的廉洁自律，拒绝接受单位和个人赠送的现金、礼卡、有价证券，对于难以退回或不便退回的礼金、礼卡、礼券，应主动上交到上级部门。

2、不到本单位和下属单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。

3、如实申报本人及家庭重大事项和收入。

4、自觉遵守本单位私事用车、通讯费用报销等有关规定，不损公肥私。

5、不参加用公款进行的高消费娱乐和健身活动。

6、不参与赌博、封建迷信活动。

7、自觉接受群众监督，按规定向上级报告本人的思想作风和廉洁自律情况。

8、不准利用工作之便参与木材加工等林业相关的经商活动：

9、上班时间不准下基层或办公场所玩“麻将”、“上网”等不正当娱乐活动；

全局干部职工要严格落实要我局党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设同样是政绩的观念，做到各项任务、目标有人抓，有人管、有人负责，层层抓好落实。

第2篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和全国“两会”，以转变工作作风、优化环境为主题，以提高行政效能为目标，以监督检查和严格问责为主要手段，认真解决影响经济发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”的等有关问题，为我区经济社会和谐发展提供保障。

二、目标任务

通过开展专项整治活动，促进思想认识大解放，干部作风大转变，机关效能大提速，服务态度大改善，林业形象大改观。其主要任务，就是解决群众反映强烈的机关和基层工作人员存在的“小鬼难缠、吃拿卡要”等突出问题，重点整治以下9种行为：

1、服务态度差、生冷硬横、接待不热情、服务不周到，告知不详细，解读不耐心的；

2、对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面或已对社会公开承诺且无特殊理由不兑现，造成不良影响和后果的；

3、工作纪律涣散、秩序混乱，无故空岗、缺岗，出现工作时间不务正业，上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的；

4、办事推拉，超出办结时限，消极应付，推诿扯皮，故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事的；

5、乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”、以权谋私的；

6、执法动机不纯，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；

7、办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的；

8、政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其是、为所欲为的；

9、其它破坏经济发展环境、损坏企业和群众利益的行为。

三、活动的时间安排

优化发展环境专项整治活动，从2016年5月开始，到2016年10月底结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月2日至5月20日）

这一阶段的主要任务是对集中整治专项活动进行安排部署，组织干部职工学习相关文件及领导讲话精神，提高思想认识，为搞好集中整顿活动奠定思想基础。

1、成立区林业局专项整治活动领导小组和办公室。

2、结合林业实际制定下发《区林业局集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动实施方案》。

3、进行广泛动员。召开动员大会，对林业系统进行动员部署，营造良好的活动氛围。

4、认真组织学习。组织干部职工，认真学习、讨论市、区领导关于集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动的重要讲话精神，市委、市政府、区委、区政府出台的有关文件，以及林业部门执行的法律、法规和政策文件进一步统一思想、提高认识。

（二）自查自纠阶段（5月21日至6月15日）

局属各股室站要结合实际，从重点整治的9个方面入手，开展自查自纠活动。重点开展“四查四纠”即：查思想，看为基层、为群众服务的意识牢不牢，纠正为基层和群众服务“事难办”、“话难听”的问题；查办事效率，看服务基层和群众工作效率高不高，纠正疲沓拖拉、互相推诿的工作作风；查依法行政，看政务公开、行政执法严不严，纠正以权代法、以罚代法的衙门作风；查廉洁自律，看自身形象，纠正“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为。

（三）集中整治阶段（6月16日至9月30日）

本阶段重点抓好两个方面的工作：

1、广泛征求意见。通过走访调查、座谈交流、公开举报电话和电子邮箱等形式，广泛征求群众、服务对象和社会各界的意见和建议。特别要注重搜集整理网络舆情反映的问题、意见和建议。局领导班子成员、各股室站之间、要集中2—3天时间，开展谈心活动，主动查找股室站、单位和个人存在的问题。对收集到的意见和建议，认真进行梳理归类，及时反馈给班子成员和领导小组。

2、认真开展对照检查。在广泛征求意见的基础上，围绕查找出的突出问题，逐条逐项进行对照检查，写出书面对照检查材料，查摆问题，分析原因，提出初步整改措施。书面对照检查材料经局专项整治领导小组审核后，要在本单位进行公示，接受群众监督评议。对查找问题不认真，查找出的问题不属实、群众不认可、意见较大的单位，责令重新查找，并通报批评。

（四）总结提高阶段（10月1日-10月31日）

1、搞好自查。组织局全体干部职工，按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，长效机制是否形成等，确保整改到位。在此基础上，形成活动总结材料，报专项整治活动小组。

2、检查验收。局专项整治活动领导小组，对各股室站集中整治情况进行评估、考核和验收。对活动组织不力、整改措施落实不到位、整改效果达不到考核要求的股室站进行通报批评，并责令其限期整改。

3、召开总结大会。集中整顿活动结束后，召开整治“小鬼难缠”、优化发展环境的专项整治活动总结大会，表彰先进典型，总结集中整顿的经验，巩固和扩大活动成果。

四、工作要求

1、加强领导，成立专班。局成立集中开展整治“小鬼难缠”、优化发展环境专项整治活动领导小组，为活动的开展提供组织保障。局领导班子成员要率先垂范，讲政治、讲责任、讲落实、讲服务、讲廉洁，带头转变作风，发挥表率作用。

2、明确重点，扎实推进。局各股室站要结合自身实际，研究制定切实可行的活动方案，精心组织实施，认真查找存在的问题，着力解决林业企业、群众、基层反映突出的热点难点问题，把教育和整改贯穿始终，促进干部作风根本好转，林业发展环境明显优化。

3、严肃纪律，强化督查。局专项活动领导小组要对局各股室站的专项整治活动开展情况进行监督检查，及时了解掌握进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要立即指出，及时纠正。要通过深入细致的督促检查，确保这次活动真正落到实处，不走过场。

第3篇

一、工作目标

通过开展集中整治，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，领导作风上的假、浮、蛮问题，为政不廉的私、奢、贪等问题，办事过程中的低效率，从业人员乱作为等，重点是解决好当前干部作风中的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等突出问题，实现全局干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，效率保持全区领先，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的环境、公平公正的社会环境、充满活力的创新创业环境，为决战“两大”平台、促进“三区”互动、加快城乡一体、建设经济强区营造良好的环境条件，提供强有力的保证。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围：全局各股、站、室。

集中整治的重点问题：落实《决定》明确的各项任务、措施和要求，具体是开展“治庸”、“治懒”、“治浮”、“治赌”和“治贪”等五治，以切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，严格做到“十个不准”。

（一）重点整治“庸”的问题

“治庸”即着力改变干部工作成绩平庸、能力不强、业务不精、思想禁锢、观念落后，创新意识不强的状况，坚决纠正工作不求有功、但求无过、得过且过的庸碌作风，坚决刹住机关工作人员各种名目的宴请歪风。

1.事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2.服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。

3、思想庸俗，不比工作比享乐，讲排场、比阔气，公务消费大手大脚、铺张浪费，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐，参与各种形式的各种名目的与工作无关的宴请活动。

（二）重点整治“懒”的问题

“治懒”即着力解决干部工作不作为、不用心、不用力、精神萎靡不振、消极懈怠，缺乏干事创业激情等问题，坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任、敷衍搪塞、推进不力、效率不高的懒惰习气。

1、推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任。

2.自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3.纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，形式主义严重。

（三）重点整治“浮”的问题

“治浮”即着力解决干部作风漂浮、急功近利、情况不清、心中无数，不深入一线破解难题，下基层走马观花、浮光掠影，作决策想当然、拍脑袋等问题，坚决纠正调查研究不深入，甚至主观臆断，在执法检查中趋利执法、野蛮执法等不良作风。

1.欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2.不从实际出发，不按规律办事，只顾当前、不顾未来，甚至为一时政绩欺上瞒下的行为。

3.工作落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4.违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

5.不把群众利益放在首位，不注意倾听群众呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

6.依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，损害群众利益，影响社会稳定。

（四）重点整治“赌”的问题

“治赌”即着力改变干部职工玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以金钱作赌注的娱乐活动，坚决纠正干部参与任何形式的赌博或变相赌博歪风。

1.玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。

2.参与任何形式的赌博或变相赌博活动。

（五）重点整治“贪”的问题

“治贪”即着力解决干部贪污腐化、拜金主义、权钱交易、以权谋私的问题，坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事的歪风。

1.利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2.热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。

3.不按规定办事，违规插手工程招投标、行政审批、行政执法，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

4.办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款的行为。

（六）着力解决行政审批中的低效率问题

1.审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。

2.行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实，审批许可事项该进行政服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。

（七）严格做到“十个不准”。

针对当前少数干部特别是少数领导干部存在的不良习气尤其是“庸”、“懒”、“浮”、“赌”和“贪”问题，采取有效措施，从严要求，重拳整治，严格做到以下“十个不准”。

(1)不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动，不能在下基层和工作期间打牌，以及参与与工作无关的各种名目的宴请活动。

(2)不准慢作为、不作为，或欺上瞒下，弄虚作假，对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响发展稳定或造成不良后果。

(3)不准得过且过敷衍塞责，对重大项目和重点任务及领导指示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失。

(4)不准推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理，不兑现承诺，影响工作进展或造成不良后果。

(5)不准在执法过程中以罚代管，趋利执法，或到企业随意检查，重复检查，影响企业正常生产经营。

(6)不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为。

(7)不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。

(8)不准利用职权违反规定干预、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。

(9)不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红，更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。

(10)不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。党员干部参与赌博的，一律先予免职，再按有关规定处理，领导干部参与赌博的从严处理。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从2016年1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月底—3月10日）

1、动员部署。召开动员大会，对开展集中整治工作进行动员部署。要认真学习区委、区政府召开的《区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会》会议精神，围绕贯彻落实庐字〔2016〕1号、庐办字〔2016〕8号文件，要在各股室进行全面学习。各股、站、室要联系实际讲清本次整治活动的目的意义，讲清干部队伍在作风建设中存在的问题及原因，讲清开展本次整治活动的努力方向和措施。局机关各股、站、室要充分认识开展集中整治工作的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求。

2、学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神，深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性；学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习赣发〔2016〕3号、赣发〔2016〕17号、九字〔2016〕4号、庐字〔2016〕1号、庐办字〔2016〕8号等文件，运用本股、站、室正反两方面典型针对性进行教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月11日—5月31日）

1、查摆问题。各股、站、室及其工作人员都要自觉对照庐字〔2016〕1号文件和本《方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、各股、站、室及个人工作作风的意见和建议。通过全局召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2、自我整改。各股、站、室要结合各自职能和实际情况，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过有关媒体向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，各股、站、室要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）

各股、站、室主要负责人是本次集中整治整改落实的第一责任人。要认真落实领导责任制，切实履行好职责，明确整改的目标和时限要求，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）

1、全面总结。各股、站、室要对集中整治活动进行全面深入总结。要从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各股、站、室于2016年12月10日前向局整治领导小组办公室提交书面总结报告干部职工个人总结报告提交局办公室备查。

2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等。要注意将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。通过集中整治活动的深入开展，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、政绩观，做到讲党性、重品行、作表率；创建全区乃至全市最优的政务和服务环境、公平公正的法制和社会环境、充满活力的创新创业环境。

四、工作要求

1、落实责任分工。各股、站、室要根据庐字〔2016〕1号文件和本《方案》的要求，各负其责、齐抓共管，形成合力。领导小组办公室要做好集中整治活动的组织协调工作，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题。各股、站、室主要领导要负总责，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

2、狠抓整改落实。各股、站、室要坚持边整边改，讲究实效，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色。坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的地方和单位，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

3、要制订切实可行的整改措施。各股、站、室要针对查摆出的突出问题，认真制订整改措施，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时间，切实整改到位。整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众、上级领导和服务对象的意见，接受群众监督。局各股、站、室、的整改措施要及时上报局活动办公室。

4、要完善效能建设公开承诺内容。承诺内容要有具体的行为规范，要对行政审批、工作办结时限、行政执法要求等提出明确要求，具有可操作性。要在承诺中单位监督投诉电话。

2016年工商局党风廉政建设工作计划
2016党风廉政建设计划 第四篇

一、以多方参与为抓手，大力推进监督制约多维化，建立完善防范机制

从组织监督、社会监督和科技监督等多方面下功夫，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。积极探索构建一套内外监督、上下监督相结合的立体监督体系，着力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。

一要强化组织监督。加强与纪委、检察院等部门及媒体的沟通协作，视情邀请市纪委、效能办、新闻媒体、监管服务对象、行风监督员等共同参与督查。继续开展好廉政风险防控机制建设，对重要岗位、重要人员实行廉政风险动态化防控，定期排查新出现的风险漏洞，不断完善制度设计，让廉政风险防控工作更加适应形势发展的需要。严格执行财经制度和经济工作纪律，抓好《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》等若干新规定的贯彻落实，进一步压缩办公经费，严格把关，建设节约型机关。

二要强化社会监督。在开展政风行风建设、领导接待日、大走访等活动的基础上，进一步畅通群众监督渠道，创新走访形式和方法，增强走访的实效性。开展“市民网民评工商”活动，选定两到三项业务工作作为测评项目，委托第三方调查机构，对行政执法、登记注册和消费维权进行常态化监测。积极打造广集民智的互动平台，以改进工作、解决问题为出发点，创新群众性互动载体，充分利用QQ群、网络论坛、微博等新兴媒体，开展网络问政，在推动部门与媒体、公众的良性互动中，提高工作效能，改进工作作风。

三要强化科技监督。大力推进“制度+科技”的监督模式，对各项权力运行做到同步监察、动态监控、全程留痕，并定期进行电子监察分析，主动邀请市公开办参与，提高监察分析水平，强力推进权力规范运行。

二、以奖优罚劣为手段，大力推进作风效能优质化，建立完善激励机制

群众路线教育实践活动今年将进行到地级市层面。全系统要在不断强化认识高度、制度刚度和群众满意度上下功夫，坚决纠正“四风”，做到经常抓、长期抓。

一要有“向我看齐”的决心。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。“四风”问题能不能解决好、能不能持久，很大程度上取决于各单位主要负责人的态度和决心，实际行动比任何宣言更具说服力。各单位主要负责人务必确保“自身硬”，以身作则，率先垂范，同时要统一思想，步调一致，做好纪检监察人员的坚强后盾，发现问题早提醒早纠正，对顶风违纪违规者决不手软。

二要有“抓铁有痕”的恒心。要在强化执行上下功夫，防止“虎头蛇尾”，前紧后松，做到雷厉风行、掷地有声，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行市局党组的决策部署上打折扣、搞变通。要进一步完善绩效评估领导体制、工作机制、指标体系、评估方式及程序，建立科学合理、操作性强的干部作风考核评价机制，鼓励干部勤奋务实、扎实苦干。

三要有“心系群众”的诚心。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬为人民服务的宗旨。要把人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为衡量作风建设成效的“一把钢尺”。要始终把工作重心放到基层，把工作重点放在为企业群众办实事上，坚持深入基层、深入一线、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，多为群众办好事、办实事、办成事，用党员干部的“辛苦指数”，换来人民群众的“幸福指数”和“满意指数”。

三、以严格自律为基础，大力推进廉政教育多元化，建立完善导向机制

积极探索多元化廉政教育模式，坚持多角度、多层次、多形式地开展廉政教育，使反腐倡廉教育贯穿在党员干部工作、学习、生活的始终，对党员干部形成全方位、立体式的教育影响，筑牢不想腐的思想防线。

一要坚持教育对象的多元化，进一步增强影响力。始终坚持领导干部这一廉政教育的重点，以树立正确的权力观、政绩观、利益观为目标，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理的全过程。加强对新提任干部的廉政警示教育，对有信访反映或有轻微违纪行为的进行诫勉谈话，确保教育及时有效。

二要坚持教育内容的多元化，进一步增强渗透力。开展中国特色社会主义和中国梦教育，强化党章学习教育，增强说服力和吸引力。大力开展党的优良传统和作风教育，以革命前辈的英雄事迹和崇高精神激励后人。扎实开展“反四风、优作风”教育活动，深入宣传八项规定精神，增强广大干部反对“四风”的自觉性和坚定性。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。要加大典型腐败案件的警示、剖析和通报力度，教育领导干部防微杜渐、警钟长鸣。

三要坚持教育方式的多样化，进一步增强感染力。与纪委宣教室和检察院预防处联合开展“廉政课堂大家讲”活动，开设“红盾廉政课堂”，通过网络论坛、廉政知识和预防职务犯罪知识授课、勤廉典型宣讲等，在全系统掀起廉政知识学习教育热潮。在广大干部职工中征集廉政知识课件，选拔廉政知识授课人和勤廉典型宣讲人，邀请市纪委宣教室和检察院预防处全程参与策划、评比，评选出的优秀课件和宣讲人在全系统进行巡回宣讲，优秀讲课视频在惩防体系信息网和工商局政务网站上播出。选树勤廉兼优、工作实绩突出、作风优良的先进集体和优秀个人，建立重点工作和重大项目比、学、帮的激励促进机制。

四、以提能强质为目的，大力推进纪检队伍专业化，建立完善保障机制

要按照“忠诚可靠、服务大局、刚正不阿、秉公执纪”的要求，进一步加强全系统纪检监察干部队伍建设，切实做到转职能、转方式、转作风。

一要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向，始终坚定理想信念。纪检监察干部要牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向，自觉在政治上、思想上、行动上与市局党组保持高度一致。要在不断学习和求索中增强理想信念，以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律，承担起光荣而神圣的使命。

二要牢牢把握学习这一基础，着力提升自身能力。与纪委联合开展反腐倡廉课题研讨活动，组织纪检监察干部理论研讨文章写作培训，整合市局及基层理论素养较高的干部组成专门课题组，对新形势下如何加强工商部门党风廉政建设进行探讨并形成具有一定深度的研讨文章，编印成册，把学习研究的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的措施。

三要牢牢把握创新这一动力，始终坚持与时俱进，不断提高工作水平。通过开展“改革创新见行动”活动，激发广大干部进一步创新工作理念，坚持以解放思想为先导，用发展的眼光来审视、判断和分析新情况、新问题，加强反腐倡廉建设战略性、前瞻性问题的研究，及时解决反腐倡廉建设中遇到的新问题，及时总结反腐倡廉建设的新经验。要创新工作方法，抓工作不能安于现状、满足于已取得的成绩，要敢于担当、勇于争先、永不懈怠、永不满足。要坚持和发展多年来行之有效的办法和措施，不断探索新路子、新方法，在新的起点上创造出新成绩。【2016党风廉政建设计划】

2016年党风廉政建设责任制工作方案
2016党风廉政建设计划 第五篇

为认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，以落实中央八项规定、纠正四风问题、党委主体责任和纪委监督责任为指引，坚定不移地按照中央、省、市对党风廉政和反腐败工作的总部署，按照各级领导班子和领导干部“一岗双责”要求，结合我局工作实际，特制定此工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持有漏必堵、有章必建的原则，以改革创新为动力，以制约和监督权力为核心，深入落实中央八项规定内容，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为率先全面建成小康社会、加快建设中原经济区“三化”协调发展先行区建设提供有力保障。

二、责任分工

局领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子其他成员根据分工，对其分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（一）贯彻落实市委、市政府及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求；根据有关规定，制定全局党风廉政建设制度；研究制定全局党风廉政建设工作计划，分解下达责任目标，并组织实施。局党委每年至少听取两次所属各部门主要负责人关于落实责任制工作的情况汇报。此项工作由党委负责，人事政工科、纪检监察室、办公室具体实施。

（二）认真落实党内监督各项制度，履行监督职责，对全局党风廉政建设、领导班子和领导干部贯彻落实党的群众路线教育实践活动、中央“八项规定”、纠正“四风”等问题进行监督、检查和考核。此项工作由纪检监察室、人事政工科、办公室负责。

（三）认真组织开展党的群众路线教育实践活动，突出解决党员干部队伍中存在的问题，加强党性修养，切实转变领导机关和干部工作作风；重点加强政治纪律、落实中央“八项规定”和省、市政府实施意见方案、制止奢侈浪费、强化权力监督制约、着力制度创新等工作；扎实组织开展“一创双优”及“开门纳谏优化发展环境”集中整治活动。此项工作由人事政工科、纪检监察室、办公室负责。

（四）反对和制止奢侈浪费行为，严格执行八项规定和纠正四风要求。党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律。严禁收送现金、有价证券，严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐、公款旅游、公车私用等现象。认真抓好领导干部“节日病”综合治理工作。反对和制止奢侈浪费行为，积极响应中央关于改进工作作风、压缩本单位会议费、招待费支出，禁止超编配备小汽车。此项工作由纪检监察室、财务审计科、办公室负责。

（五）严格按照规定和程序选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；强化对重点岗位、关键环节的监督。此项工作由党委负责，人事政工科具体落实。

（六）认真做好财务管理工作。加强财务监督，严格按照“收支两条线”的规定，对单位内部的费用开支情况进行严格审查（包括所属二级机构），严格执行财务标准。此项工作由财务审计科负责，纪检监察室监督配合。

（七）坚持把查办违法违纪案件作为反腐败斗争的重要环节，突出办案重点，加大办案力度，提高办案质量。查办一般案件时间不超过一个月，大要案不超过三个月。大要案在立案后三个月内上报市纪委，上级要结果的案件必须按要求报结。此项工作由局纪委牵头，纪检监察室负责实施。

（八）加大项目建设协调力度，解决企业发展中存在的热点、难点问题。要对企业的生产经营和项目建设中出现的困难和问题，要加大协调力度，竭尽全力给予帮助解决，确保企业生产经营和项目建设顺利进行。此项工作由项目科负责。

（九）开展好反腐倡廉制度建设年活动。进一步强化反腐倡廉制度创新意识，加大反腐倡廉制度执行力度，逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局，努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。此项工作由纪检监察室负责，各科室配合。

（十）强化党务政务公开和民主管理监督。做好党务政务公开工作，将机关以及所属二级机构的业务招待费、通讯费、会议费、小汽车燃修费、办公费、项目支出和单位“三重一大”工作情况在政务公开栏上公布，接受群众监督。此项工作由局纪检监察室牵头，财务审计科、办公室及各科室配合。

三、存在问题及分解台账

为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强机关作风建设，现对我局党风廉政建设中存在问题进行梳理汇总并建立《市工业和信息化局党风廉政建设存在问题分解台账》，详见附件。

四、工作要求

（一）提高责任认识，认真学习贯彻上级反腐倡廉会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性。要进一步提高对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识，把思想统一到中央纪委、省纪委和市纪委全会精神和工作部署上来，按照与时俱进，开拓创新的要求，认真履行“一岗双责”，确保各项工作任务圆满完成。

（二）切实改进作风，抓好工作落实。各牵头单位和责任单位要切实改进作风，坚决反对形式主义和官僚主义，对分担的工作和存在问题分解台账任务要一项一项抓落实，充分发挥各自职能优势，形成合力，确保我局党风廉政建设工作的扎实有效。

（三）实施责任追究，切实履行职责。单位党政主要负责人是履行党风廉政建设责任制的第一责任人，各牵头单位及配合单位的领导是分管责任人，各科室及二级机构负责人是直接责任人，在日常工作中必须认真履行职责，对各自分管的工作要有计划，有安排，做到半年有小结，年度有总结，对在工作中出现问题的单位和部门，将严格按照相关规定实施责任追究。

2016审计局党风廉政建设和反腐倡廉工作计划
2016党风廉政建设计划 第六篇

审计局2016年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划

根据上级审计机关文件精神和全市纪检监察工作要点的通知精神，结合我局审计工作的实际，2016年我局党风廉政建设及反腐倡廉工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及省、市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作中心和大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以深化惩防体系建设为主线，以强化队伍建设为重点，以落实党风廉政建设为抓手，切实加强审计机关反腐倡廉建设，贯彻落实中央“八项规定”、省委的六条禁令、孝感市委的75条规定和我市出台的关于作风建设的实施意见，深化审计转型升级，为促进我局党风廉政建设和审计事业科学发展提供坚强保证。

一、充分发挥审计机关在全市惩治和预防腐败体系建设中的职能作用

（一）加大对重大政策措施执行情况的审计监督，确保政令畅通。

1、对重大政策执行情况进行监督。根据审计项目和专项资金调查项目的安排，加强对我市财政预算执行、经济贸易等审计，及时揭示审计中反映新情况、新问题，为市委、市政府科学决策提供参考。

2、加强对民生及重点工程建设资金审计监督力度。围绕市委、市政府确定的今年各项民生工程项目的安排，开展审计监督，着力揭示政策落实不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理使用等方面存在严重影响群众利益及违规违纪方面的问题，最大限度发挥专项资金的使用效益，更好地发挥审计监督在推动全市反腐倡廉建设中的作用。

（二）围绕对权力运行的监督和制约，进一步深化经济责任审计。

按照市委、市政府的部署和要求，进一步深化党政领导干部的经济责任审计。一是围绕领导干部在任职期间贯彻执行国家重大方针政策和重要决策、以及重要管理制度和规定等执行情况进行审计监督。二是围绕领导干部权力运行和责任落实两个重点，加强对领导干部民主决策、科学理财以及行政审批、工程招投标、政府采购、国有资产处置等重点领域和关键环节的审计监督，促进领导干部遵纪守法，发挥经济责任审计对权力的控制预警和约束作用。开展审计监督，为市委、市政府全面了解领导干部，加强监督和管理提供可靠的依据。

（三）加大纠风和专项治理力度，发挥审计机关在反腐中的地位和作用。

结合审计项目和专项审计调查项目安排，会同有关部门重点加强城镇保障性住房、政策性农业保险等审计监督，切实纠正损害群众利益的不正之风。深化工程建设领域突出问题专项治理，加强对政府投资重点建设项目审计监督，揭示和查处建设领域违法违规和损失浪费问题。加强对“三公”经费的审计监督。

二、加强反腐倡廉教育，增强审计干部廉洁从政意识

根据市纪委关于党风廉政建设教育活动的总体安排，广泛深入开展反腐倡廉教育和宣传工作，努力营造清正廉洁、干净干事、风正气顺的政治环境。

（一）把握教育重点。要围绕社会主义核心价值体系建设，组织广大党员干部扎实开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，不断提高审计干部思想素质和道德品行修养。

（二）通过多种多样的教育形式，扎实开展反腐倡廉教育活动。一是要充分利用党组中心组学习日、机关政治学习日和集中培训等时机，采取自学、专题辅导、讨论交流、案例分析等多种形式，扎实开展党风廉政建设教育活动，并通过举办讲座、报告会、上党课、观看电教片等形式，不断丰富教育内容，增强教育的针对性和实效性，不断提高审计人员的自律意识。二是要围绕保持党的先进性和纯洁性要求，结合审计机关实际，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，弘扬“实、高、新、严、细”的优良作风，着力整治“庸懒散、娇骄暮”等不良风气，努力夯实党员干部思想政治基础。

（三）推进廉政文化建设。以创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关为载体，结合审计工作特点，深入推进廉政文化进机关、进审计点、进家庭。进一步拓展内容和载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的内涵，大力宣传和推广优秀廉政文化成果，促进廉政建设的理念深入人心，在机关形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好氛围。

三、全面推进惩防体系建设、深化廉政风险防控工作

（一）认真贯彻落实惩防体系建设工作规划。2016年作为落实惩防和预防腐败工作体系2016-2017年工作规划的开局之年，抓好任务分工、明确责任，认真组织实施，保证任务落实。

(二)突出重点领域廉政风险防控。坚持把廉政风险防控作为深化审计机关惩防体系建设的重要举措，加强动态管理完善长效机制。为此，各科室要严格按照市纪委关于廉政风险防控总体部署和要求，认真抓好贯彻落实。当前，一是要继续围绕思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险建立健全防控措施，加大对廉政风险点防控等级的评估、修正力度，完善查、防、控工作体系，建立健全长效工作机制。二是针对政府投资审计领域是腐败现象易发多发领域，也是全市审计机关廉政风险防控工作重中之重这一特点。各科（局）要加大对政府投资审计廉政风险防控的探索和研究，进一步规范政府投资审计工作，有效预防投资审计廉政风险，构建预防、控制、监管投资审计廉政风险体系，增强从事审计人员自身免疫力，保证政府投资审计健康高效。三是进一步对“三重一大”及一把手等有关制度的落实情况，开展监督检查，坚持用制度管人，用制度制约人，提升制度执行力。

四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定

（一）认真落实党风廉政建设责任制。根据市纪委党风廉政建设总体部署和安排，一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉建设的龙头工程，强化工作措施，狠抓关键环节，推进党风廉政建设责任制全面落实。二是不断加强宣传教育，积极营造推进责任制落实的工作氛围，引导机关党员干部增强政治意识、责任意识，认真履行“一岗双责”职责。三是在继续层层签订廉政责任状的基础上，与每个项目的主审或审计人员签订廉政承诺书，明确责任规定，强化责任意识和责任追究。四是把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。健全和完善党风廉政建设责任制的内容，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，认真分解廉政责任，落实“一把手”负总责、副职负分责、科室负责人负主责、审计组长负责制的党风廉政建设责任制体系，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。

（二）加强领导干部廉洁自律。各级领导干部要认真学习并严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉遵守审计“八不准”和廉洁自律各项规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，建立干部廉政档案，并认真落实廉政谈话制度，对违反规定的要及时批评教育，严重的要给予党纪政纪处理。

五、改进工作作风，着力提升机关工作效能

继续巩固深化机关作风效能建设成果，不断加强机关作风和效能建设，树立审计机关良好形象。

（一）扎实抓好政风建设，切实改进工作作风。严格执行中央“八个规定”、省委六条禁令、襄阳21条规定和我市出台的关于作风建设的18条实施意见，把各项要求和责任落实到日常工作中，以更高的标准、更严的要求严以律己，坚决克服大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气等奢糜之风。加强监督检查，严肃查处有令不行、要禁不止的行为。

（二）加强机关效能建设、全面树立审计人员良好形象。一是不断加大对审计人员自身素质的培养，努力提高业务水平和工作能力，树立求真务实、勤勤恳恳、任劳任怨、雷厉风行工作作风。二是认真执行“首问负责制、办文办事限时制、责任追究”等三项制度，增强服务意识，进一步提高工作效率和工作质量。三是以人人都是机关窗口、事事都是机关形象为切入点，对审计人员在开展审计业务中，能否做到态度和蔼、文明礼貌、不谋私利、平等待人等行为开展明查暗访，并将服务态度、服务水平和服务质量纳入年终考核和优秀公务员评比一项依据。

（三）认真落实厉行节约各项规定。贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费重要批示精神。加强对公务接待、公务卡使用的监督管理，严肃查处铺张浪费、挥霍公款等问题。强化审计管理，降低审计成本，不断提升行政效能，优化发展环境。

（编辑：新新）

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