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乡镇计划生育综合治理总结

2016-08-11 09:08:41 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 乡镇计划生育综合治理总结(共6篇)乡镇计划生育总结****乡**年计划生育政务公开总结****年,我乡的人口和计划生育政务公开工作在****党委、****政府委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神,紧紧围绕控制人口过快增长,提高...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《乡镇计划生育综合治理总结》,供大家学习参考。

篇一:乡镇计划生育综合治理总结
乡镇计划生育总结

****乡**年计划生育政务公开总结

****年,我乡的人口和计划生育政务公开工作在****党委、****政府委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神,紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一主要任务,继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。至目前,全****总人口**人,已婚育龄妇女**人,其中办理一孩生育证*人,办理二孩生育证*人,办理上环证明、流产证明各*人,办理独生子女父母光荣证*人,办理奖扶和特扶人员*人。

(一)****年政务工作运行情况

一、狠抓落实,“三到位”扎实有效 明确目标责任。年初,****党委、政府出台了一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。今年,我们从三个方面来强化对****直各单位和各行政村的计划生育管理。1、要求各****直单位和个行政村的计划生育管理工作上水平,搞好优质服务; 2、对计生贫困户的帮扶工作。****政府与各

****直单位和个行政村签订了目标管理责任书,对三结合及职责履行,根据各单位不同情况,把目标责任层层分解。3、是做到了多方筹措,优先投入,确保了今年计划生育事业费的足额拨付。

二、强化宣传,婚育新风扑面来

一是加强宣传阵地建设。今年以来,****政府共投入资金4万余元,强化阵地建设。一是加强****指导所建设,充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设,购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。

二是拓展宣传渠道。 1、把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织镇、村计生干部学习“三个代表”重要思想,中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。2、把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。同时利用人口学校和单月康检时机,开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病**余人次,面对面培训育龄群众**万余人次,发放婚育新风宣传围裙**余件。3、把宣传教育融入到小康建设之中。镇党委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业**个,种植、养殖专业户**余户,全镇**多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术,人均收入

高于全镇人年均收入的**。4、把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体,演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片,活跃了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。5、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中,广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、精心组织,奖扶对象底子清

从元月份开始,我们按照区计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。

一是强化领导,镇成立了领导小组,由镇党委书记亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。

二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对镇、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。

【乡镇计划生育综合治理总结】

三是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车

17台(次),张贴奖励扶助对象确认条件的通告500余份,刷写标语700余条,进村入户发放宣传单15000余份。各村也分别利用广播会、饭场会、张贴公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。

四是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报镇计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,镇计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。镇计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了

调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,镇计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。

四、严格标准,台帐资料信息准 我们注重加强台帐资料建设,做到内容变更及时,信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员,在镇人口学校进行了专项培训,按照计划生育台帐资料的标准,逐项讲解,逐项分析,逐项领会,使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。 为保证质量,计生办包村人员负责所包村,责任到人,明确任务,限期完成。镇计生办按照台帐资料的具体内容,设计了台帐资料验收表,各村台帐资料整好后,由镇计生办对照标准,一项一项验收,哪一项台帐资料合格,由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格,严格按照标准,继续整理,直至合格,有效保证了台帐资料的质量。整理结束后,按照台帐资料规范化建设标准,将计生户口及各种档案资料全部输入微机,建立了计生服务信息的微机管理系统,分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到镇指导所和各行政村,指导开展各种服务。

篇二:乡镇计划生育综合治理总结
乡镇人口性别比综合治理情况汇报

四都镇出生人口性别比综合治理工作情况汇报

中共四都镇委员会 四都镇人民政府

(2012年2月24日)

【乡镇计划生育综合治理总结】

近年来,我镇的出生人口性别比综合治理工作在县人口计生局领导的具体指导下,认真贯彻落实上级的有关精神,坚持标本兼治,疏堵并重的原则,不断强化工作措施,加大工作力度,通过镇村上下的共同努力,取得了明显成效,有力促进了人口计生工作的开展。现将情况汇报如下:

一、基本情况

四都镇地处长汀县西南,东邻濯田,南依红山,西与江西省接壤,北与古城、策武毗邻。距县城36公里,全镇土地面积392.4平方公里,辖18个行政村,113个自然村,112个小组,总户数3938户,总人口16705人,育妇5276人,占总人口31.64%,已婚育妇3713人,占总人口22.27%。2011年人口出生207人,出生率12.46‰,其中男性107人,女性100人,人口出生性别比107:100。2001年-2008年(性别比综合治理前)平均出生人口性别比122.9:100,2009-2011年平均出生人口性别比106.53:100。

二、主要做法

(一)切实加强领导,落实综合治理职责

我镇对出生人口性别比工作一直高度重视,充分认识到性别比失衡是社会稳定的重大隐患,始终把此项工作摆到重要位置来抓。

【乡镇计划生育综合治理总结】

一是成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组,领导小组充分发挥组织领导作用,每月召开一次会议,认真听取各成员单位工作开展情况汇报,有针对性解决工作中存在的问题,安排部署下阶段工作的任务和重点,并多次组织开展联合清理、督查行动,为性别比综合治理工作顺利开展提供了强有力的组织保障。二是制定下发出生人口性别比综合治理工作实施方案、工作意见等一系列文件,明确了各部门工作责任,提出了具体要求。各成员单位都能到认真履行职责,既各司其职、又分工协作,在联合执法中做到了配合密切、行动统一,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局,有力促进了工作的深入开展。

(二)加强宣传教育,创造良好氛围

为了使计划生育政策和性别比相关法规深入人心,家喻户晓,我镇结合婚育新风进万家和生育文明建设,采取多种形式,对出生人口性别比综合治理工作进行了强化宣传。采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅,竖立宣传标牌等形式进行了大力宣传,张贴宣传标语55条、树立大型宣传标牌2块,发放宣传折页3567份。通过广泛宣传,在辖区内形成了出生人口性别比综合治理工作强势氛围。与此同时,我们还通过多种形式,大力宣传男女平等、生男生女一样好、女孩一样做栋梁等新型婚育观念,严厉打击溺婴、弃婴等违法行为。另一方面加强性别比治理法制宣传,公布举报电话,宣传违反涉案“两非”行为的严重后果。通过宣传教育,转变了广大群众的生育观念,增强了他们的守法意识,为全镇性别比综合治理工作营造了良好的社会氛围。

(三)科学规范管理,强化治理手段

1、实行目标管理责任制。与包村工作片、工作队、村两委签订《计生工作责任书》,规定了整治出生人口性别比的目标、内容、职责、要求和奖惩措施,对性别比整治工作问题多、影响整体工作的单位和个人,给予追究责任,实行一票否决。

2、着重严把“五个关口”。一是严把孕妇登记上报关,对辖区所有的孕妇,一经发现,问明情况后立即登记上报,纳入微机管理。二是严把孕情监控关,对政策内怀孕的妇女,上报后建立孕情档案,及时签订《孕妇合同》,落实包保责任人员,实行镇村干部包保责任制,全程跟踪服务和网络化监管,对怀孕4个月以上的孕妇,每月随访一次,并做好登记,全面掌握其孕情变化,发现有私自终止妊娠嫌疑的及时上报调查。三是严把B超管理使用关,对卫生院的B超机和使用人员逐一登记造册,并签订《责任书》,从事B超操作时,需2名以上操作人员在场,并逐个签字,并做好现场检查记录。四是严把终止妊娠手术关,确系需要落实终止妊娠手术的,除需镇计生办出具证明外,因医学需要终止妊娠的必须县计生局出具证明方可施行手术,并要求施术医生查明受术人详细证明、证件、地址并登记,减少非法终止妊娠的可能。五是严把终止妊娠药物使用关,掌握辖区内终止妊娠药品销售单位的情况,及时上报县人口计生部门进行监督。

3、落实“准确、及时、到位”六字方针。一是准确把握五项信息:(1)对已建立孕情档案暨孕情跟踪服务台帐和相关资料的各个项目要准确,防止错报错登;(2)孕情发现后及时上报,上报

后要跟踪服务,杜绝错登、漏登;(3)孕妇的身体状态以及家庭成员的思想动态,包管人员要通过各种途径准确掌握,有效防止“大月份照性别”等“两非”行为发生;(4)孕妇外出后的详细地址与联系方式要做到准确,便于跟踪服务与交流;(5)计内孕妇意外胎动(流产)的信息要准确,以便审查确认。二是服务管理做到二个及时。(1)孕情的发生、孕情的消失、调查与相关证明材料上报要及时;(2)对孕妇孕期保健的指导服务要及时,任何包管人员和单位不能存有任何的侥幸或麻痹心理。三是监管治理工作做到三个到位。(1)孕情包管的程序、过程与要求到位,在工作中不能走过场;

(2)案件的查处和《责任状》兑现到位;(3)镇计生办对性别比存在的问题、症结分析到位,提供党委政府正确决策。

(四)加大执法力度,严厉案件查处

严格按照《人口和计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》和《福建省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》等法律法规要求,坚持“有案必立、有案必查、查案必果”的原则,加大执法力度,对“两非”案件进行严厉查处。2008年来,全镇共查处“两非”案件10例。

三、工作成效

1、稳定了低生育水平。2009年-2011年全镇年均出生人口200人,出生率12.04‰,人口自然增长率6.5‰。

2、促进了责任指标完成。2011年主要责任指标完成情况:2011年人口出生207人(男性107人,女性100人),出生率12.46‰,政策内出生194人 ,政策符合率93.72%,人口出生性别比107:【乡镇计划生育综合治理总结】

100。计生工作进步幅度大,2011年度综合考核位居全县第三名,二类乡镇第一名,比2006年考核排位14名前移了11位。【乡镇计划生育综合治理总结】

3、促进了经济社会发展。2011年,全镇完成社会生产总值

4.96亿元,比增16.4%;完成固定资产投资1.49亿元,占县下达指标149%;财政收入381万元,比增41.1%;农民人均纯收入7120元,比增18.8%。

四、存在问题及下步打算

近年来,我镇的出生人口性别比综合治理工作取得了一些成绩,但工作中还存在着不少问题和不足,突出表现在:一是由于我镇经济欠发达,群众思想观念没有从根本上转变,部分群众“养儿防老”、生育男孩的观念还很严重;二是“两非”案件线索来源渠道较少,调查取证难;三是我镇外出务工人员较多,对计划内妊娠跟踪服务和育龄妇女监控困难较大,整体工作与上级的要求还有一定的差距。在下步工作中,我们进一步加强领导,强化责任,加大力度,深入持久地抓紧抓好出生人口性别比综合治理工作,为实现出生人口性别比趋于平衡,促进社会和谐作出应有的贡献。

篇三:乡镇计划生育综合治理总结
2016XX乡镇XX年计划生育总结

计划生育总结

今年以来,我乡的人口和计划生育工作,在县人口计生委的大力指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神,紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,扎实抓好“一法三规一条例”和市、县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡计划生育率98%;出生人口自然增长率5‰;全乡已婚育龄妇女总人口比24%。

一、狠抓落实,“三到位”扎实有效

明确目标责任到位。年初,乡党委、政府出台了《XX年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。

党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作,书记和乡长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。

严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施,将计划生育工作目标纳入各级干部年度考核,并实行计划生育一票否决,对计生工作前三名的村予以表彰奖励,后三名的村予以经济、政治处罚,倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免,驻村乡干部扣发一个月的年度奖金。

二、强化宣传,婚育新风扑面来

村文化大院建设进一步加强。购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。新安装计划生育宣传牌12块,沿各村主干道刷写标语25条。

宣传渠道不断拓展。一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“三个代表”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息;为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病1500余人次,面对面培训育龄群众1.2万余人次,发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个,种植、养殖专业户350余户,全乡850多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、精心组织,奖扶对象底子清

我们按照县计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。一是强化领导,乡成立了领导小组,由乡党委书记亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对乡、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车17台(次),张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份,刷写标语300余条,进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。五是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,乡计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,乡计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。[1][2]

篇四:乡镇计划生育综合治理总结
2016创建计划生育优质服务所工作总结

以人为本人文关怀全面推进"三进五送八服务"

——XX区创建计划生育优质服务工作先进区总结

XX区地处滇中腹地,享有"三乡"美誉,是驰名品牌"XX"的产地,辖2乡6镇3个街道办事处,81个村(居)委会,877个村(居)民小组,总人口405236人,其中:已婚育龄妇女79441人。

多年来,区委、区政府始终把人口和计划生育工作摆到可持续发展的战略高度,纳入国民经济和社会发展规划,一手抓经济发展,一手抓人口控制。根据国家人口计生委《关于开展计划生育优质服务先进县(市、区)创建活动的通知》精神,结合我区实际,区委、区政府围绕构建和谐红塔,坚持把"创优"工作纳入全区经济社会发展和新农村建设的总体规划,贯彻"一法一条例",加快建立和完善"创优"工作新机制。坚持以群众需求为第一需要。为此,我们在"创优"初期开展了计划生育优质服务基线调查。通过对近万人的访查,了解到群众迫切需要优生优育知识、节育知识、生殖健康知识、致富信息、维权等方面的服务。据此,我们提出了"三进五送八服务"的创建优质服务的工作思路。"三进"是:新婚进家,产后进家,术后进家;"五送"是:送政策法规知识,送新型生育文化知识,送优生优育优教知识,送生殖健康及性病艾滋病预防知识,送"奖优免补"政策;"八服务"是:避孕指导自主选择服务,独生子女家庭奖励服务,为群众依法维权服务,个性化咨询及男性生殖健康服务,节育手术对象跟踪随访服务,妇科疾病普查普治服务,出生缺陷预防服务,为计划生育家庭提供致富信息及实用技术服务。

我们紧紧围绕"三进五送八服务"这条主线,制定了操作规范,经过培训和阶段性实践,在"三进五送八服务"活动中坚持做到"六有":"有规划",把"三进五送八服务"活动纳入年度工作计划和考核内容;"有活动",进村入户向已婚育龄群众及其家庭宣传有关法规、政策及相关知识、致富信息、避孕知识等;"有记录",有记录为群众服务的痕迹;"有分析",对服务信息定期进行处理和分析;"有措施",发现问题跟踪调查,制定相关措施;"有制度",各项服务形成规范和制度;"有效果",群众满意率有提高。

"三进五送八服务"体现了亲民、为民、便民、富民的民本思想和人本理念。经过多年实践,我区人口和计划生育工作的重心,已从"围着考核指标转"转移到"围着群众需求转"。

一、依托项目,突出重点,全力打造"三进五送八服务"品牌

(一)依托项目

——推广使用安全套预防艾滋病项目。成立区预防性病艾滋病健康教育项目领导小组、区实施推广使用安全套防治艾滋病工作领导小组及区预防性病艾滋病健康教育项目技术指导小组,制定实施方案,签订责任书,投入工作经费7万元,专兼职安全套发放员210人,在各娱乐场所和流动人员集中的场所安装了116台安全套自动售套机,各宾馆、旅社、酒店、招待所安全套摆放率为100%。

——比林斯自然生育调节法项目。区服务站从2016年4月至2016年9月与云南省计划生育科研所合作,在70名已婚育龄妇女中使用比林斯自然生育调节法,其中采用比林斯自然生育调节法避孕68人,比林斯自然生育调节法助孕2人,成功率达92%。参与这项科研项目,证实比林斯自然生育调节法有效率高,不失为一个切实可行的调节生育的科学方法。同时,还提高了基层计划生育技术人员的科研能力。

——乳腺疾病普查普治项目。2016年,在省计划生育科研所指导下,实施乳腺疾病普查普治项目,为34414名育龄妇女进行乳腺疾病普查,占已婚育龄妇女总数的43.6%;查出患有各种乳腺疾病的妇女11977人,并为2039人进行了治疗,同时为5万余名妇女做了乳腺疾病科普知识宣传。

——宫内节育器失败原因及预防技术对策课题研究。2016年3月,区服务站与省计划生育科研所合作,参与国家"十五"攻关课题—宫内节育器失败原因及预防技术对策研究。服务站对3种常用IUD在人工流产后即时放置的效果和各自的特点做出科学分析,探索超声技术在IUD领域中的应用,建立IUD置入后B超诊断、随访的标准,进一步提高IUD的避孕有效率。

——长寿老人健康体检项目。区政府投入经费4万元由人口计生局牵头与云南省计划生育科研所合作开展了90岁以上高龄老人的健康调查,对341位长寿老人进行了体检,探索90岁以上高龄老人的长寿原因及影响健康的因素,提出针对我区老年人"延长寿命,促进健康"的对策。

(二)突出重点

1、推进避孕方法知情选择。我区推进避孕方法知情选择的流程是:由组信息员和村宣传员开展经常性的避孕和生殖保健常识宣传,及时掌握育龄人群的避孕需求,对需要药具避孕的育龄人群,及时送上避孕药具并指导正确的使用方法;对需要放环、结扎和皮埋等手术避孕的育龄人群,及时推荐并帮助转诊到相关服务机构。服务机构根据服务对象作出的选择意向,认真检查、排除禁忌症、确认方法、提供相应服务、告知注意事项、预约随访。对施行结扎、放环和皮埋的服务对象,由施术医生、村宣传员分别于术后7天、15天、30天、90天进行访视;对选用药具避孕的服务对象,由村宣传员每月跟踪随访服务一次。避孕方法知情选择的开展,让已婚育龄群众"听说过"4至5种、"了解"2至3种避孕方法的基本知识。

2、实施出生缺陷干预。实行政府领导、多部门配合、群众参与,免费为已婚待孕妇女提供孕前培训,向群众宣传环境对生育的影响、孕期用药安全等,动员群众到区、乡计划生育技术服务机构接受孕前检查,增补福施福、叶酸等。

3、开展男性生殖健康服务。通过门诊咨询、发放资料和专家门诊等形式,积极宣传男性生殖健康科普知识,为男性生殖健康、计划生育、优生优育和查治不孕不育症等提供优质服务,男性参与生殖健康保健活动和服务人群中男性占23%。

4、综合防治育龄妇女生殖道感染。我区把妇女生殖道感染的预防、咨询、监测、治疗纳入优质服务的重要内容。为提高开展生殖道感染防治咨询服务的方法和技巧,专门培养了一批掌握生殖道感染防治知识和技能的技术服务人员。每年3~4次的查环查孕查病服务,下乡进村普及生殖道感染防治知识,提高群众的自我保健意识,提供生殖道感染的咨询、监测、治疗全程服务。全区生殖健康知识普及率达98%,妇女生殖道感染者就诊率达95%。

5、少女关怀服务。区计生服务站对2016年1月1日-2016年12月31日来站行流产术的未婚女性1047人进行了综合分析研究,20岁以前的有351人,占未婚流产人数的33.52%。从这一数据可以看出少女早孕现象比较突出,由此,服务站制定出适合青少年生殖健康服务方案,开设了"少女关怀室",为到服务站就诊、咨询的少女提供全面的避孕方法指导、生殖健康知识等咨询服务,实行"减免费用、定期约诊、提供药具"等人性化服务。目前已为99名少女提供了关怀服务,并进行了22人次的回访,帮助3名因怀孕不能安心就读的少女重返校园。

6、艾滋病预防。以中英防艾项目、防艾示范区和中国计生协会第二批预防性病、艾滋病宣传教育拓展点宣传教育工作点为平台,积极开展宣传教育活动。区政府在中心城区设置5块大型永久性户外公益宣传牌,确定了一所预防艾滋病教育示范学校,在校生知晓率达98%;95%的娱乐场所员工接受预防艾滋病知识培训;开展多媒体讲座、会员联系、同伴教育等活动,宣传预防性病/艾滋病知识;利用广播、电视、XX日报、黑板报、宣传栏进行宣传,发挥协会阵地文艺队伍作用,唱身边人,说身边事,进行宣传;自制烟灰缸、围裙、发放《保健手册》、《关爱生命、抗击艾滋》等宣传品多方位宣传;按城市最低生活保障标准,25名农村艾滋病病人享受185元城市最低生活保障;计生、卫生、公安、妇联等16个部门对132个歌舞厅、美容厅、发廊进行基线调查,完成问卷20756份,从业人员98%为女性,预防艾滋病知晓率由宣传教育前的47.6%提高到96.8%。

二、狠抓"两项改革",为"三进五送八服务"提供政策保障

(一)改革考核评估体系

1、调整考核内容。以《计划生育综合服务证》取代《生育证》,《避孕方法知情选择合同》取代《计划生育落实措施合同》,实行《计划生育手术知情同意书》,为全面推进避孕方法知情选择提供了较为宽松的政策环境。

2、把医学随访和常规随访等优质服务的内容量化,列入考核指标体系,发挥考核的导向作用。

3、强化季度考核,突出经常性工作。考核采取不打招呼,随机抽查的方法进行。

4、把微机应用、村为主工作、计划生育后进村攻坚、信访工作等列入专项考核。

5、实行"双线"考核。对各乡镇(街道办事处)党(工)委、政府实行领导、经费、人员"三到位"考核;对人口计生部门实行业务指标考核。

(二)整合村级计卫资源

红塔区地处市、区两级行政中心,技术、设备先进的医院集中。针对这个实际,区委出台文件,提出了计生服务室和村级卫生所整合的改革,把全区76个村计生服务室和76个卫生所进行资源整合。其基本原则为:

1、坚持科技为经济社会发展服务的方向,以促进人的全面发展和社会均衡发展为宗旨,把科技创新与提高人民生活、生命质量紧密结合起来,与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来,与建设社会主义新农村紧密结合起来,努力使计划生育家庭和所有社会成员分享科技进步成果。

2、按照资源共享、提高效益、保障重点、服务创新的需求,充分发挥人口和计划生育和相关单位的优势和特色,打破条块分割、自成体系、相互封闭、重复分散的格局,推进科技资源共享,形成广泛的、多层次的创新合作机制,建立互联、互补、互动的公共管理和综合服务体系。

3、根据各地经济社会发展和计划生育工作水平的不同,因地制宜,突出重点,发挥优势,不断提高服务能力。

村级实现了服务室和村卫生所的资源整合,由计生宣传员和乡村医生入村入户,深入到村级育龄群众家中,开展宣传教育、药具服务、术后访视、信息采集、推荐转诊和组织群众接受技术服务等。区乡两级服务站(所)在做好技术服务的基础上,强化了宣传、咨询、随访、"三查"等服务功能。服务站(所)均设有"个性化健康咨询室",为服务对象提供温馨、安全的交流环境。村卫生室的业务量也有所增加,卫计资源整合,促成了卫计合作、优势互补、共同发展的良好格局。。

三、强化"四项措施",为"三进五送八服务"提供措施保障

(一)全面落实"四到位"

1、组织到位。实行"一把手"负责制,成立了由分管副区长任组长,人口计生局局长任副组长,各有关部门主要负责人为成员的"创优"工作领导小组,明确各成员单位在"创优"中的职责和任务。区委、区政府把创建工作纳入人口与计划生育目标责任制,与各乡镇和区直有关部门签定目标责任书。区政府每年对区人口与计划生育工作领导小组成员部门下达计划生育综合治理任务,并列入政府对各部门年度工作目标考核。各乡镇街道办事处也成立了相应的组织机构,负责对"创优"工作的组织协调和指导。

2、责任到位。区委常委会和区政府常务会议定期听取汇报,及时了解"创优"动态,部署阶段工作,解决实际困难和问题。每年年初,区委、区政府组织召开全区人口与计划生育工作会议,总结前一年的工作,分析形势,明确新一年的工作目标、任务和要求。

3、措施到位。运用参与性方法、优先技术和逻辑框架法,制定《红塔区创建计划生育优质服务先进区实施方案》,并深入乡、村进行经常性调研、督查。制定了《XX区计划生育系列保险实施细则》,设立农村独生子女及双女结扎户家庭保险,区、镇两级财政每年拨出专款,对全区农村独生子女户、双女结扎户办理养老保险,全区办理人数达1903人,投保储金207.2万元。区政府还出台了《XX区独生子女保健费发放有关政策规定》。解决了下岗失业人员、购买商品房后户口迁入人员、成建制的单位搬迁人员及中央、省、市级单位职工无业子女,户口在XX区且无工作单位的人员近万人独生子女保健费的发放。

4、投入到位。在机构改革中,首先保证了区人口计生局、服务站和各乡(镇)中心服务站的编制,为"创优"工作提供强有力的人力保障。其次,2016年财政投入506.7266万元,人均投入12.81元;2016年财政投入533.3743万元,人均投入13.28元;2016年财政预算548.7788万元,人均预计投入13.54元,各乡镇财政也都优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需经费。

(二)抓好"三项建设"

1、加强队伍建设。每年定期组织镇、村分管领导和计划生育干部培训,鼓励计划生育人员参加进修学习。2016年,举办各级各类培训班175期,参训人数38421人次,选送7名专业技术人员到省市医疗单位进修。2016年,举办了优质服务培训82次,参训人数达20336人。健全岗位责任制,加大考核力度,做到职责明确,奖惩分明,增强了计划生育工作者的公仆意识和服务意识。

2、加强阵地建设。贯彻国务院《计划生育技术服务管理条例》,围绕"创新服务机制、调整网络布局、增强服务功能、提升服务水平"的要求,加强区、镇、村三级计划生育服务机构的软硬件建设,投入48.15万元,改造区、乡计划生育服务站、室53间,投入100.6万元,增加医疗设备、器械51件。依法办理《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》,对服务站(所)的执业资格进行评审,对技术服务人员资格按上岗标准进行审核认定。同时,加强计划生育服务站(所)的科普宣传工作,营造文明、温馨的环境。

3、加强制度建设。实行站(所)长负责制和目标管理责任制,建立健全行政管理制度、业务工作制度、技术服务规范及各级各类人员的岗位职责等各项规章制度,对服务站(所)的基本职能、治疗项目、服务内容进行界定,并建立质量监督管理机制,由相关部门定期对服务站(所)的服务范围、诊疗项目进行检查。开展文明机关、文明单位、文明行业等争创活动,2002年区服务站被区妇联评为XX区"巾帼服务示范岗"。

(三)构建社区宣传教育新格局

一是把"计划生育宣传栏"建在村上,一季度更换一次内容,并做到图文并茂,通俗易懂。二是借助农村老年活动室、文化站、广播室、活动室,设立"新型生育文化专柜"、"人口与计划生育新型婚育文化室",为广大群众提供计划生育政策、知情选择、优生优育、关爱女孩、艾滋病防治、自我保健知识和信息服务;三是以计生协会会员、积极户为主要力量,组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队,寓教于乐,开展社区生育文化建设(婚育新风进万家活动);四是组织人口与计划生育知识竞赛和演讲活动;五是制作避孕节育知识、五期知识、性病艾滋病等知识的实物展示牌,巡回宣传,力求宣传工作到村到户到人;六是设计制作具有传递信息、知识,记载服务痕迹、方便群众知情功能的"连心袋",发到每位已婚育龄群众家中。使计划生育宣传倡导更具人性化、人情化、人文化。

(四)建立推进机制

1、推行计划生育村(居)民自治。从2016年开始,我区逐步开展计划生育村(居)民自治,目前全区81个村(居)委会都开展了这项工作,开展率达100%。建立了以村民代表大会为主要形式的计划生育民主议事制度和定期报告制度,实行计划生育政务公开、村务公开和民主评议,接受群众的民主监督。

2、推行工作督导。一是通过经常性调研、检查、评估等,对乡、村两级工作进行指导,对乡镇计生干部、组信息员和药具员进行面对面的培训。二是通过建立乡镇街道办事处、村居委会、社区工作示范点,积极探索建立村、组管理服务规范,以点带面,推进乡村级工作的自我完善和持续发展。

3、推动协会参与。以计生协会会员、积极户为主要力量,组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队,积极有效地开展生育文化建设(婚育新风进万家活动)、避孕节育、优生优育、母婴保健、妇科疾病防治知识、青少年性教育等宣传活动。

4、推进"奖优免补"。区委、区政府采取行政推动,经济保证、责任到人的有效措施,落实省政府的"奖优免补"政策,取得了明显成绩:全区农业人口一孩家庭11275户,已经领取《独生子女父母光荣证》5395户,占47.84%。2016年6月1日后的领证4420户,是前20多年来累计办证的4.53倍。目前,按政策有关规定审批享受国家奖励扶助1391人次,已兑现55.855万元,审批一次性奖励6551人,已兑现一次性奖励309.65万元;审批中小学教育"奖学金"4621人次,已兑现47.247万元;享受升学加分240人。

四、流动人口同享"三进五送八服务"

截止2016年9月,全区流动人口8.9万人,占总人口的21.6%,在册登记28351人。其中流入26409人,占93%,已婚育龄人口14445人;流出1942人,占7%。我们从维护流动人口合法权益和构建和谐社会的高度出发,积极探索在流动人口中开展"三进五送八服务"活动。

(一)列入区委区政府的重要议程

做到机构、经费、人员、工作四落实:一是对流动人口领导小组进行了调整;二是成立流动人口计划生育监察大队,编制5人,2016年又面向社会招聘协管员30人;三是流动人口与户籍人口"同宣传、同管理、同服务";四是区、街(乡、镇)按与户籍人口相同的财政投入水平,把流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算,保证了流动人口"三进五送八服务"的正常开展。

(二)社区为主,堵疏结合

我区采用"垂直图谱管理"的方法,按出租户和租房户的实际位置进行实名标记,使管理人员在图谱上就能明确租房户的位置及租房变动情况,为了解外来务工人员的婚育、避孕、务工等信息和及时为流动人员提供生殖保健服务和避孕药具免费等服务搭建了一个信息平台。

一是设立咨询热线、咨询台,为外来人员提供咨询服务,发放《流动人口综合服务证》,为她们提供计划生育服务;二是以服务所、室为阵地,设立服务通道,落实"属地"管理原则,为流动人口育龄妇女建立生殖健康档案,签订管理协议;三是加大行政执法力度,定期不定期开展查验服务工作,服务率达82%。

(三)亲情服务

根据新时期流动人口管理与服务的需要,更好地为流动人口提供温馨服务,玉兴路街道办事处成立了"外来务工人员之家",寓管理于服务之中,为他们提供"六个一"服务。即:制作一块"外来人员管理示意图",由居委会聘请一名外来人员负责外来人口计划生育管理,每个季度开展一次房屋租赁摸底调查、登记造册工作;建立一张"外来人员育龄妇女计划生育信息卡",在采集外来人员基本情况的基础上,为社区内每一个外来育龄妇女建立一张"计划生育信息卡",人来登记、人去注销,做到不错不漏不乱;发送一封"致外来人员的公开信",公开信着重介绍社区情况、生活指南及提供的各项服务;每一季度与流动人口育龄妇女见一次面,做一次"三查"服务;上好一堂"法制教育课",计生干部为外来人员开展法制教育,通过黑板报、墙报宣传和举办讲座,使外来人员遵纪守法;倡导争做一名"红塔区合格公民",向他们发放《XX区公民道德手册》,激发广大外来人员参与社区"两个文明"建设的热情。"外来务工人员之家"为流动人口开展宣传教育、生殖健康服务活动31次,发放各类宣传品4000余份,发放避孕套3000只,免费进行B超检查及指导避孕方法。

五、"三进五送八服务"取得阶段性效果

一是计划生育干部基础知识知晓率达到98%;二是群众对应享有的基本权利知识知晓率达95.5%,对计划生育工作的满意率91%;三是科学、文明、进步的婚育观念得到广大群众的普遍认同,全区共有5395户农业人口领取了《独生子女父母光荣证》,领证率达47.84%;四是低生育水平持续稳定,2016年人口出生率9.73‰,人口自然增长率5.03‰,计划生育率99.92%,连续26年无因计划生育引发的恶性事件;五是男性参与生殖保健活动和服务人数明显提高。六是奖励优惠政策兑现率100%,免费享有计划生育技术服务项目落实率100%,开展规范的避孕方法知情选择的村达100%,规范的术后随访率达98.4%,药具随访率达99.5%。

新世纪新形势对我区的人口与计划生育工作提出了更新更高的要求。我们将以这次评估验收为契机,认真总结、巩固现有成果,继续深入开展"三进五送八服务"活动,进一步提升计划生育优质服务整体水平,为我区全面建设小康社会和可持续发展提供更加和谐的人口环境!

篇五:乡镇计划生育综合治理总结
2015乡镇行政执法自查工作总结

乡镇行政执法自查总结报告

我镇以党的十六大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识

为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。

镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法 规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规;镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序,提高执法水平

为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综 治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决

。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“FLG”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“FLG”和修炼“发愣大发”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在0.2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。

5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,2015年上半年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。

6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。

8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签 名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神,规范执法行为

按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。

镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收,年终核算。

四、加强监督,确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题:

一是部 分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。

总之,我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

篇六:乡镇计划生育综合治理总结
2016计划生育基层群众自治工作总结

计划生育基层群众自治工作总结

我镇有9个行政村,2个社区居委会。2016年年末总人口数为16549人,已婚育龄妇女4322人,11个村(居)2016年全年出生为148人,其中,计划内出生为144人,符合政策生育率为97.3%。

2016年开始,我镇全面开展计划生育基层群众自治工作,初步形成了群众"自我教育、自我管理、自我监督、自我服务"的良好工作局面,使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。现将工作开展情况汇报如下:

【乡镇计划生育综合治理总结】

一、强化队伍,健全网络

实行计划生育基层群众自治,如果没有强有力的组织网络作保证,很难使这项工作顺利开展。因此,我们把加强计生队伍建设,健全自治网络作为基层群众自治的重要工作加以落实。

1、建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部合力抓的工作机制。我们结合自身实际,制定了详细的工作方案和实施意见,建立了相应的考核机制,将任务细分到每个干部身上,形成了上下一条心,同吹一个号,齐抓共管的新格局,从而有力地推动了我镇基层群众自治工作的顺利开展。

2、成立了由村(居)委会党支部书记任组长,村(居)委会主任任副组长,村(居)委会委员、计生专干、计生协会成员组成的村(居)委会基层群众自治领导小组。

二、民主监督、落实政策

(一)建立了计划生育民主评议工作制度,对村(居)干部在实行计划生育政策和计划生育工作职责的落实等情况进行民主评议。

(二)为有效监督村规民约(计划生育公约)和计划生育服务协议的落实,村(居)成立了代表议事会,监督村规民约(计划生育公约)和计划生育服务协议的落实,并在村(居)务公开栏上对违约金收、管、用等情况进行公开,社区计生干部与育龄群众严格按照约定,兑现协议条款履约率85%以上。

(三)建立了计划生育民主讨论、民主评议和计划生育事务公开制度,对农村计划生育家庭奖励扶助对象、计划生育家庭特别扶助对象、独生子女父母奖励等进行了计划生育民主讨论和民主评议。并对各村(居)的育情况、违法生育处理情况、协议落实情况和奖励扶助制度落实等情况在村(居)务公开栏定期进行了公开,对生育政策、计生奖励优待政策,人口计生法律法规及有关办证程序进行了长期公开。

三、依法处理、维护权益

(一)按照《四川省人口与计划生育条例》依法行政,严格执行再生育政策,村(居)干部在育工作中无侵权行为和违反计划生育工作"七不准"、"十禁止"规定的行为发生。

(二)为进一步营造公平正义的依法生育环境,治理生育秩序,我们对历年违法生育人员进行了清理,并积极加强对违法生育人员的处理力度和社会抚养费的征收力度,近3年来,我镇共征收社会抚养费总达16万多元。

(三)认真落实国家计划生育奖励优待政策,全面兑现了农村计划生育家庭奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金和独生子女父母奖励金,并对计生贫困家庭实施救助,同时把计生贫困家庭纳入计生"三结合"被帮扶户,在资金、就业等方面进行帮扶。

(五)积极开展婚育新风进万家活动,计划生育宣传品管理规范,各种计生政策、优生优育知识等计划生育宣传品入户发放率达95%以上。

四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育基层群众自治的积极性。

计划生育基层群众自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,(

通过计划生育基层群众自治的推行,村级子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显着增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,镇计生工作水平稳步提升,一个以"两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人"的新的管理机制正在逐步形成。

我镇推行计划生育基层群众自治,已经迈出了重要的一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段,我们将不断改革创新,提高基层群众自治的主动性,增强基层群众自治的生命力,把计划生育基层群众自治工作扎实地推向新的水平。

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