2016年创建无烟单位实施方案

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篇一:2016年创建无烟单位实施方案
2016年世界无烟日活动方案策划范文大全

2016年世界无烟日活动方案策划范文大全

2016年世界无烟日活动方案策划范文大全

2016年世界无烟日宣传活动方案一

各省、自治区、直辖市、计划单列市及生产建设兵团卫生计生委(卫生厅局)、爱卫办：

2016年5月31日是世界卫生组织发起的第29个世界无烟日。本次世界无烟日的主题是"为平装做好准备"。根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)有关要求和国际控烟经验，提高烟草税价是最有效的单项控烟措施，不仅可以降低吸烟率，防止青少年吸烟，还可以增加政府财政收入。现将开展第27个世界无烟日活动及相关控烟履约工作要求通知如下：

一、持续推进无烟环境创建工作

各级卫生计生部门、爱卫部门应广泛动员各有关部门、社会团体及企事业单位积极贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求，充分发挥领导干部在控烟工作中的示范带头作用，大力开展创建无烟政府机关、无烟学校、无烟单位活动，推进公共场所控制吸烟工作，落实"十二五"规划要求。

各级卫生计生部门要贯彻落实国家卫生计生委办公厅《关于进一步加强控烟履约工作的通知》(国卫办宣传发〔2016〕8号)(以下简称《通知》)，积极创建无烟卫生计生系统，将控烟工作情况纳入部门绩效考核和评优指标，组织开展多种形式的督导、检查和暗访评估，及时通报结果，接受媒体和公众监督。

二、认真做好烟草流行监测工作

各级卫生计生部门要认真落实中央补助地方健康素养促进行动项目烟草流行监测工作。利用适宜时间节点发布各省2013年青少年吸烟调查结果。倡导提高烟草税价等有效措施，联合相关部门开展控烟干预工作，提高全社会对青少年控烟工作的关注，保护青少年免受烟草危害。认真做好2016年全球成人烟草流行监测工作。

三、广泛开展控烟宣传和健康教育工作

各级卫生计生部门、爱卫办要以世界无烟日为契机，结合控烟履约工作新形势，因地制宜地开展控烟宣传和健康教育活动，提高公众对烟草危害的认识。组织开展"携手灭烟，拥抱晴天"无烟环境倡导等宣传活动，努力营造全社会支持控烟立法的良好氛围，积极推进公共场所控烟立法。国家卫生计生委将于5月启动"支持公共场所禁烟，为自己为他人"公益广告宣传月活动，各地要配合国家级控烟公益广告投放工作，组织地方公益广告投放工作。动员媒体参加2016年中国烟草控制大众传播活动(xx)。有关控烟公益广告、展板等工具包可登陆中国烟草控制资源中心(xx)和网络U盘(xx，账号：xx，密码：xx)下载。

四、积极推进戒烟服务

各级卫生计生部门要认真落实《通知》要求，规范戒烟门诊，积极推进简短戒烟服务，提高医务人员戒烟能力，为广大吸烟者提供戒烟服务。鼓励和支持医务人员戒烟。开通12320卫生热线的地区，积极开展热线戒烟服务工作。推广xx专业戒烟热线。 请各地各有关单位根据本通知要求，积极开展2016年世界无烟日相关工作，并于6月30日前提交2016年世界无烟日总结至我委宣传司。活动相关资料，请与中国疾病预防控制中心控烟办公室联系。

国家卫生计生委宣传司联系人：林xx

联系电话：xx

电子邮箱：xx

中国疾病预防控制中心控烟办联系人：杨xx

联系电话：xx

传真：xx

电子邮箱：xx

2016年世界无烟日宣传活动方案二：县级宣传活动

为进一步推动我县创建国家卫生县城工作深入开展，倡导积极向上的健康生活方式，使广大人民群众远离烟草危害，减少因吸烟印发的各种疾病的发生，提高群众健康水平。根据《德江县2016年控烟工作方案的通知》(x爱卫发〔2016〕x号)文件要求。结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以创建"国家卫生县城"为载体，积极推进控制吸烟活动，引导广大干部职工拒绝、控制吸烟，促进干部职工健康生活素养，逐步降低吸烟和吸烟量，提升干部职工健康素质，进一步改善公共卫生环境，巩固控烟取得的成果。

二、目标任务

所有室内外公共场所、办公场所和公共交通工具实行禁烟。全镇所有医疗机构、教育机构、行政机关率先实施禁烟，禁止各类烟草广告、促销等活动。镇卫生院建立戒烟门诊，安排专职劝烟人员宣传吸烟危害健康知识，为吸烟人员提供戒烟服务。通过开展控烟活动，提高全民控烟意识，自觉抵制烟草，有效降低吸烟率，努力创造无烟环境。

三、禁烟区域

所有室内公共场所均为无烟区，且不设室内吸烟区，镇卫生院各科室、病房、会议室、走廊，卫生间、幼儿园室内外活动区域，各类学校的室内教学活动场所，食堂、学生宿舍及青少年活动场所的内外区域，机关单位办公室、会议室、办事大厅、卫生间、走廊等均为禁烟区域。

四、工作内容

(一)公共场所全面禁烟。

各部门要积极参与控烟工作，全面推行室内公共场所和工作场所禁止吸烟活动，减少烟草对公众健康危害，尤其是对女性和儿童的健康危害，个体烟草零售店，要张贴"不向未成年人售烟"的宣传标识，取缔烟草宣传广告。各部门办公室不得摆放烟灰缸，不向客人敬烟。各办事窗口要有醒目的禁烟标志，利用电子显示屏滚动播出吸烟对人体危害的宣传内容。各部门要落实控烟检查人员，对在公共场所吸烟的行为要及时进行劝阻。

(二)卫生、教育系统和行政机关带头创建无烟单位。

镇卫生院要创建"无烟医院"，充分发挥卫生系统带头控烟先锋模范作用，要设立戒烟门诊，为吸烟人员提供戒服务，争创无烟医院。

各学校要研究制定学校控烟工作方案，积极开展"无烟学校"创建活动。镇卫生院要积极配合，为学校控烟工作提供技术服务和指导。要结合学生日常行为规范，积极开展"吸烟和被动吸烟有害健康"的宣传活动，争创无烟中小学、幼儿园。

各部门要以身作则，优化政府机关人文环境，树立窗口良好形象，积极开展"无烟机关，无烟单位"创建活动。各部门负责人要率先垂范，不在公共场所和办公场所吸烟。各部门要制定控烟工作方案，建立健全控烟管理制度，安排专(兼)职人员负责控烟工作，设置明显禁烟标志，教育广大干部职工不吸烟、不备烟、不敬烟。

(三)广泛开展公共场所禁止吸烟宣传活动。

各部门要结合"世界无烟日"主题活动，深入开展形式多样的控烟宣传活动，发放控

烟漫画吸烟有害宣传资料、禁烟标识、禁烟标志、举办控烟知识讲座、公益性广告等宣传控烟知识。通过控烟宣传、普及控烟知识，提高群众对烟草危害的认识，形成全民控烟、戒烟的良好氛围。

五、组织保障

为切实抓好我镇控烟工作，确保控烟顺利开展，全面完成控烟工作任务，决定成立xx镇控烟领导小组，其组成人员名单如下：

组 长：王xx 镇人民政府副镇长

副组长：肖xx 镇党政综合办公室主任

冉xx 镇教育办公室主任

杨xx 镇卫生院院长

成 员：镇直各部门负责人

各村(社区)负责人

领导小组下设办公室在卫生院，杨智院长任办公室主任，杜朝军副院长任办公室副主任，由文忠、董芹、冯勇三位同志负责具体办公。

六、工作要求

(一)各部门要充分认识控烟工作的重要性和必要性。召开专题会议研究部署控烟工作，成立控烟工作领导小组，制定控烟工作实施方案，安排专职劝烟工作人员负责控烟工作，明确工作任务、落实工作职责、健全控烟工作制度，将控烟工作落到实处。

(二)各部门要强化控烟管理，完善工作措施，将控烟工作纳入年度目标考核。对控烟工作不重视、工作任务没有完成的部门，要进行通报批评，年度考核视为不合格，对控烟工作完成较好的部门追踪报道，宣传他们的好经验做法，对控烟积极的干部职工进行表彰。

(三)镇创建办要做好控烟工作组织协调作用，组织卫生、教育、宣传等部门利用"世界无烟日"等重大活动开展多种形式的控烟宣传活动，广泛动员干部职工、居民抵制烟草、主动戒烟，劝阻吸烟，切实形成良好的控烟氛围。

2016年世界无烟日宣传活动方案三：学校宣传活动

今年的5月31日是世界卫生组织(WHO)发起的第二十九个世界无烟日，今年无烟日的主题是："为平装做好准备"。根据卫生部的消息：自2011年1月起，我国将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。 有关医学研究表明，吸烟是心脑血管疾病、癌症、慢性阻塞性肺病等多种疾患的危害因素，吸烟已成为继高血压之后的第二号全球杀手，为了我们自己的健康，我们呼吁，全社会都要自觉地远离烟草，珍爱生命。

活动主题：远离烟草，珍爱生命

活动时间：5月30日(周日)上午8：30-10：00

签到时间：5月30日(周日)上午8：00

活动地点：****学院

活动领队：草堂

活动流程：

1、8：00准时集合签到

2、和学院爱心社会合

3、做活动动员和倡议

4、条幅上签名

5、向市民进行控烟宣传和发放宣传资料

6、参与活动志愿者合影，现场活动总结

联盟准备材料：主题条幅一个、控烟宣传卡片500张。 注意事项： 1、宣传人员现场绝对禁止吸烟。 2、请大家往返途中注意交通安。 3、参加活动人员请跟帖报名。

2016年世界无烟日宣传活动方案四：社区宣传活动

活动背景及意义：

烟草的危害是当今世界最严重的公共问题之一，是人类健康面临的最大的然而又是可以预防的危险因素。5月31日是第29个世界无烟日，活动主题是：为平装做好准备。 活动意义在于使全社会行动起来，共同参与社区无烟环境的建设，提高社区居民控烟意识。

整个活动将围绕"为平装做好准备"主题开展，具体安排如下：

活动时间：XXXX年X月X日下午

地点：XX公园

活动内容：

1、领导讲话;

2、联合签名活动：领导带头进行"支持《广告法》修订，拒绝烟草广告、促销和赞助，包括禁止在烟草零售点开展一切形式的烟草广告和促销活动"的现场签名;

3、文艺演出;

4、全科医生义诊及健康咨询，发放健康宣传资料等

5、现场进行有奖抢答等。

参加人员：

邀请

XXXXXXXX领导及工作人员

XXX领导一名及负责XXXXXX工作人员

本中心领导及工作人员

各居委会卫生主任及卫生委员

社区居民

2016年世界无烟日宣传活动方案五：医院宣传活动

5.31 世界无烟日宣传活动计划

**卫生院为保证 2019年 5.31 世界无烟日宣传活动能够深入扎实开展，现结合我院实际，制定本活动计划。

一、20164年5月31日是世界卫生组织发起的第29个世界无烟日。本次世界无烟日的主题是"为平装做好准备"。

二、活动目的：普及烟草危害知识，开展控烟干预，以唤起广大辖区居民劝阻吸烟以及主动戒烟， 进一步倡导人们摒弃不良习惯，建立健康文明节俭的生活方式 。

三、活动时间： 2016 年 5 月 31 日

四、活动内容及形式：

1 、印制5.31世界无烟日宣传单，在群众聚集处设置宣传板、咨询台，向过往村民发放控烟宣传资料。

2 、设置明显的禁止吸烟警示牌，在门诊、接诊室、病房走廊、输液大厅、儿童预防接种室等处张贴悬挂禁烟标志，向全院工作人员进行禁烟宣传。

3 、向住院病人宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人及家属禁止在院内吸烟。 4 、发动全体医务人员在工作、诊疗活动中，适时主动地向病人及家属宣传吸烟的

危害性，积极劝阻在禁烟区域内的吸烟行为。

5 、积极创建无烟医院。

6、在街道显要位置悬挂"为平装做好准备"的宣传横幅。 **卫生院

2016年5月31日

篇二:2016年创建无烟单位实施方案
2016年世界无烟日主题活动方案_四篇

2016年世界无烟日主题活动方案_四篇

2016年世界无烟日主题活动方案一

为落实xx省卫生计生委、xx省文明办、xx省爱卫办等7部门《关于开展第28个世界无烟日暨健康燕赵行—2016年度无烟生活主题宣传教育活动的通知》(x卫宣传函〔2016〕x号)要求，加大控烟宣传和健康教育工作力度，推进我市控烟履约法制化进程，维护人民身体健康。特制定本活动方案。

一、活动主题

活动主题为"无烟生活"。

二、活动时间

活动周期为2016年7月至2016年12月31日。

三、组织领导

各地、各单位要高度重视控烟工作，密切配合，统筹安排部署。按照xx省卫生计生委等7部门《关于开展第28个世界无烟日暨健康燕赵行—2016年度无烟生活主题宣传教育活动的通知》(冀卫宣传函〔2016〕3号)及市委市政府两办《关于领导干部带头在公共场所禁烟创建无烟党政机关的通知》(衡传〔2016〕40号)精神。要求各司其职，把该项工作纳入年度工作重点，制定本地、本单位活动方案，选派专人负责，广泛动员社会力量参与，利用各种宣传手段，开展形式多样的宣传活动，力求形成声势，产生良好的社会效益。

活动内容

(一)启动活动。各地各相关单位参照省级活动形式，7月15日前后，主动策划并与相关部门合作，启动"无烟生活"主题宣传教育活动，大力推进无烟党政机关创建工作。

(二)举办示范性宣传教育活动。市卫生局将结合全市健康素养促进行动项目的开展，依托市疾控中心健康教育科举办"无烟生活"主题宣传教育活动，为各地开展活动提供示范。各级卫生、计生、爱卫办、文明办、教育等八部门要按照职责分工结合各自工作实际组织开展建、知识竞赛、宣传活动等主题活动，增加活动的创新性、扩大活动的影响力。各地疾控中心要利用2016年中央转移支付地方健康素养促进行动项目等资源，在当地媒体播放国家级"无烟生活"和省级控烟公益广告，并以"无烟生活"为主题，深入开展健康巡讲进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭等活动。

(三)有效利用传统媒体和新兴媒体。各地要充分发挥电视、广播、报纸、网络、手机短信、移动视窗等各类传统媒体和新兴媒体的传播优势，围绕控烟健康教育核心信息(详见附件)，自主策划其他形式的宣传活动，大力传播吸烟危害健康知识，倡导无烟生活。

(四)监督和评估。各地卫生部门要定期监测并评估辖区内"无烟生活"主题宣传活动效果，及时调整传播策略和健康教育内容，认真总结有效做法和经验。

五、相关要求

请各地、各单位于2016年10月10日前向市卫生局疾控科报送活动阶段性总结，2016年3月10日前报送全年工作总结。

2016年世界无烟日主题活动方案二

各镇(街道)爱卫会，各有关单位：

今年5月31日，是世界卫生组织发起的第29个"世界无烟日"，今年世界无烟日的主题是"无烟生活。"，根据《2016年xx县爱国卫生工作要点》 (x爱卫〔2016〕x号)的有关要求，为切实加强我县的控烟工作，努力营造良好的控烟环境，现将第28个世界无烟日活动安排如下：

一、积极开展控烟宣传教育

认真贯彻落实中办、国办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》的文件精神，各镇(街道)、各部门、各单位在世界无烟日期间应利用广播、电视、网络、电子屏、宣传橱窗等宣传阵地发布控烟宣传标语。县烟草专卖局(分公司)应倡议各售烟商店、摊点停止售烟一天。机关企事业单位和群众团体的干部职工中的吸烟人士自觉停止吸烟一天。各新闻媒体要结合本次以"无烟生活。"为主题的世界无烟日活动，进一步加大控烟宣传工作。县广播电视台应在5月27日-31日期间《健康面对面》栏目播放控烟字幕。

二、重点抓好学校控烟工作

全县各级各类学校要依照《教育部关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》文件精神落实各项控烟工作。教育主管部门应组织中小学校、托幼机构积极开展创建"无烟学校"活动，学校要将控烟纳入工作计划，制定控烟规章制度。教学区域内不得设吸烟室、吸烟区。要利用多种宣传形式，积极开展"吸烟和被动吸烟有害健康"等内容的教育，大力倡导吸烟的教职员工戒烟。组织学生开展"拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代"签名仪式活动，通过举办控烟健康教育讲座，开展控烟知识竞赛，制作控烟宣传板报的形式，在校园内营造良好的控烟氛围。

三、加大医院控烟工作力度

全县各医疗卫生单位要继续贯彻《卫生部关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，不断巩固深化无烟医院创建成果，在世界无烟日期间举办一期控烟健康教育专栏，张贴醒目的控烟宣传标语。对病人及其家属开展与戒烟有关的健康教育，劝阻患者不吸烟。县级医疗机构积极探索建设戒烟门诊、戒烟热线，推广行之有效的戒烟方法。卫生计生部门要强化对各医疗卫生单位的日常巡查，将控烟工作作为一项重要的考核指标。

四、组织开展控烟监督检查

市场监管部门要认真贯彻执行《广告法》、《烟草广告管理暂行办法》等法律、法规、规章和有关规定，加强对烟草广告发布的监督检查,依法严厉查处违法发布的烟草广告。卫生监督机构要依据《公共场所卫生管理条例实施细则》开展公共场所控烟专项检查，重点检查车站、娱乐场所、商场、影剧院等公共场所控烟工作。各镇(街道)爱卫会要在5月下旬随机抽取辖区内部分机关事业单位、村(社区)便民服务窗口开展一次控烟工作明察暗访，及时通报检查结果。

五、努力争创无烟单位和控烟积极分子

各镇(街道)爱卫会要依照《省爱卫会关于开展浙江无烟单位和控烟积极分子评选活动的通知》的文件精神，继续组织开展无烟单位和控烟积极分子等创建活动。符合条件的单位和个人可主动向当地镇(街道)爱卫会申报，无烟单位作为创建卫生先进单位的必备条件，有意向申报创建卫生先进单位的单位如尚未取得无烟单位称号的可同时申报。县爱卫办将适时组织人员对申报的无烟单位等进行检查验收。

请各镇(街道)爱卫办在此次活动结束后，于6月15日前将世界无烟日活动小结、明察暗访汇总表和无烟单位和控烟积极分子推荐表、自评表等报送县爱卫办。 xx县爱国卫生运动委员会办公室

2016年5月25日

2016年世界无烟日主题活动方案三

一、活动背景：

每年5月31日是世界无烟日，英文名称是world no tobacco days。世界卫生组织(WHO)估计,全球的成年人群中约有三分之一(即11亿人)的人吸烟,其中有2亿为女

性。资料表明,全球有近47%的男性、 12%的女性在吸烟。在发展中国家,有48%的男性和7%的女性吸烟,而发达国家则分别为42%和24%。

烟草对人体的健康危害很大。全球范围内已有大量流行病学研究证实，吸烟和被动吸烟是导致多种疾病的危险因素，目前已成为全球前8位死因(缺血性心脏病、脑血管疾病、下呼吸道感染、COPD、HIV/AIDS、腹泻、结核、气管/支气管肺癌)中除了HIV/AIDS和腹泻外，其它六种疾病的主要危险因素，烟草几乎可以损害人体的所有器官!

而在我国，烟草生产、烟草消费、吸烟人数均为全球首位，吸烟人数达到了3.5亿!中国面临日益严重的烟草危害：目前由吸烟引起死亡中，慢性肺部疾病占 45%，肺癌占15%，食道癌、胃癌、肝癌、中风、冠心病、肺结核等各占5-8%;中国成人男性总死亡中，12%归因于吸烟，最终可能增至33%;目前 2/3的男性在25岁前成为吸烟者，几乎无人戒烟，大约50%长期吸烟者在中年或老年时将因吸烟而致死。

根据目前吸烟模式分析，中国现今在0-29岁的3亿多男性中至少有1亿人最终将因吸烟而死亡;1990年中国吸烟致死亡人数为60万，21世纪，每年接近100万，至2025年将达到200万，至21世纪中叶，当现在的年轻人步入老年时，每年将有300万人，而且几乎全部为男性，死于吸烟相关疾病。

我国至少有5亿人遭受被动吸烟的危害:青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例分别为44%和56%。被动吸烟对人群健康(尤其对儿童和妇女)危害严重,成人接触二手烟雾会对心血管系统立即产生不良影响,引起冠状动脉缺血性心脏病和肺癌。

二、活动目的：

宣传烟草的危害，介绍吸烟将会引发的疾病，告诉人们如何减轻吸烟的危害，如何戒烟，减少本地区吸烟的人数，为打造一个更加和谐、美好、洁净的社区而努力! 活动参与对象：

所有小区居民。

活动地点：【2016年创建无烟单位实施方案】

小区所辖范围。

活动时间：

5月XX日——XX日。

活动要求：

小区工作者和志愿者都要佩戴相应的工作牌、帽子。

活动所需物品：

1、世界无烟日宣传倡议书XX份

2、调查问卷XX份

3、彩喷宣传板X板

4、红底白字横幅X条，签字横幅一条

5、音响设备一套

6、工作台所需桌椅X张，展棚X顶

7、气球XX个

8、世界无烟日戒烟手册XX份

9、图片XX张

10、礼品。

三、活动流程安排：

1、5月XX日——走家串户发放倡议书、戒烟手册、问卷调查，同时将工作台搭建好，将横幅拉好，签字横幅摆放好;

2、5月XX日——在工作台进行广播宣传，介绍香烟危害，展示烟草危害的图片，

呼吁人们在戒烟签字横幅上签名，提倡戒烟活动;

3、5月XX日——举行"戒烟知识有奖竞答"活动，主持人提问，下面观众参与，答对的有小礼品发放;

4、5月XX日——举办"亲子活动"，开展一些有关于"戒烟"的小游戏，让小孩子从小养成"吸烟有害健康"的意识。

2016年世界无烟日主题活动方案四

今年5月31日是世界卫生组织发起的第28个世界无烟日，为提高全社会对吸烟危害健康的认识，促进XX年全市医疗卫生系统全面禁烟目标的实现，进一步落实国家自XX年5月1日起在室内公共场所全面禁烟的规定，推进控烟工作深入开展，结合我市实际，现将开展第二十八个世界无烟日活动相关事项通知如下：

一、活动主题

本次世界无烟日的主题是"烟草致命如水火无情，控烟履约可挽救生命"。

二、活动时间

XX年5月31日(星期二)9：30一12:00。

三、活动宣传地点

xxxx店

四、活动方式

(一)各镇(办)、区直各部门

按照属地管理的原则，结合世界无烟日主题，组织辖区内单位开展《烟草控制框架公约》的学习与宣传活动。

1、辖区各单位要结合今年世界无烟日主题和控烟履约工作新形势，因地制宜地开展禁烟宣传活动，提高公众对被动吸烟和环境烟草雾危害的认识，要明确禁烟工作职责，积极宣传《烟草控制框架公约》，创造性地开展履约工作。

2、韵家口镇、各办事处组织辖区单位举办以"禁烟、控烟"为主题的宣传活动，要求各镇、办制作宣传横幅2条，展板8块，回族医院做好义诊和咨询活动。

3、各单位组织举办以"禁烟、控烟"为主题的宣传咨询活动，在人群较聚集的地段集中开展宣传活动。

4、社区或居民小区利用宣传栏、宣传橱窗、板报等宣传方式开展控烟相关知识的宣传活动。

5、要求辖区各级事业单位、行政机关利用墙报、板报宣传吸烟的危害并对干部职工进行烟草危害的讲座。

6、各行业单位及公共场所要结合各自行业特点对控烟知识开展不同形式的宣传活动。

(二)相关单位

1、区教育局组织开展各种类型的主题活动。

一是"大手拉小手"活动。小学生与家长签约，家长承诺不吸烟。二是开展大、中学生"拒绝吸第一支烟，做不吸烟的新一代"的签名活动，"及吸烟的危害"主题讲座。

2、回族医院、辖区卫生服务站要做好医疗卫生单位全面禁烟工作。结合无烟日做好义诊、宣传和咨询活动。

(三)开展医疗卫生系统全面禁烟工作

以世界无烟日为契机，大力开展区属医疗卫生系统全面禁烟工作，严格按照无烟医疗卫生机构评分标准的要求，确保XX年内完成全面禁烟的阶段性目标。

五、活动要求

(一)提高认识，加强领导。各镇办、各部门要结合今年世界无烟日主题和控烟履约

工作新形式，因地制宜地开展控烟宣传活动，提高公众对被动吸烟和环境烟草雾危害的认识。把落实"禁烟"和"控烟"工作当做重点工作来抓，制定好活动方案，精心组织、落实责任、加强检查、工作到位。各镇办、区直各部门、要将控烟工作与健康教育和健康促进结合起来，从自身做起，从本部门做起，抓好落实。

(二)认真贯彻执行《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》等法律法规，广泛动员和鼓励各有关部门、社会团体及企事业单位积极参与控烟工作，以创建无烟医院、无烟学校、无烟政府机关为切入点，积极开展室内公共场所和工作场所禁止吸烟工作。减少烟草烟雾对公众健康的危害，特别是对女性和儿童健康的危害。

(三)因地制宜开展"禁烟"和控烟活动，办出特色。广泛宣传科学的戒烟知识和方法，加强控烟工作网络和能力建设，明确控烟工作职责。

(四)认真总结，反馈信息。各镇办、各有关部门，在这组开展活动期间，对发现的先进典型事例积极宣传报道，即使向区爱卫办及有关媒体报送，活动结束后，认真做好总结做好信息上报工作。

(五)本次无烟日活动各镇办、区直各部门要高度重视，积累方方面面的控烟工作经验，以点带面推动全社会的控烟工作，为全面履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，创建无烟环境奠定良好基础。

区爱卫办在活动期间将组织人员对活动开展情况进行抽查。各镇办、区直各部门务必于6月4日前，将本次活动总结上报区爱卫办。

篇三:2016年创建无烟单位实施方案
2015创建无烟单位实施方案

第1篇：创建无烟单位实施方案

为进一步深化中心文明单位创建工作，扎实推进公共场所室内控烟工作的开展，保障中心干部职工和广大群众身体健康，确保全国文明城市体系测评顺利通过，根据市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》精神，结合中心实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的XX大精神和科学发展观为指导，按照市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》要求，继续抓好控烟工作制度建设、禁烟标识以及控烟宣传教育与监督检查等工作，督促中心全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，确保中心创建“无烟单位”目标如期实现。

二、工作目标

（一）成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；

（二）建立健全控烟考评奖惩制度；

（三）所属区域有明显的禁烟标识，接待室、会议室、办公室等场所不摆放烟具，室内完全禁烟；

（四）设置室外吸烟区；

（五）各部门设有控烟监督员；

（六）开展多种形式的控烟宣传和教育；

（七）明确规定全体职工负有劝阻来访者吸烟的责任和义务；

（八）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

三、组织领导

根据创建无烟单位工作需要，经中心研究，决定成立创建无烟单位控烟领导小组，名单如下：

组 长：朱志杰

副组长：解海萍 刘运升 庄 宁

成 员：张光福 黄 琦 王 纪 王 斐 王昭明 庄允颢 李文韬 刘修运 谢 茹 李振海 陈华林 蒋晓松 赵敬华 李 海 金全国 闫成伟 姜 杰 郭其德 王新利

控烟巡查员：权 蕊 杨 振 孟 郭 吴长岭 李孟泽

领导小组下设办公室，由庄宁同志兼任办公室主任，负责中心创建工作的指导、督导及其它日常工作。各处（室）、管理部负责人兼任控烟监督员，具体负责本处（室）、管理部区域控烟工作。在组织人事处的组织下进行交叉检查，互相监督。

四、工作内容与步骤

（一）学习培训、宣传动员（20XX年5月）

1. 加强组织领导，建立控烟目标责任体系。中心制定确实可行，便于操作实施方案，并按照《徐州市无烟单位评分表》制定本单位控烟具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到单位、处（室）控烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。

2. 完善制度建设，狠抓控烟措施落实。各处（室）、管理部要充分认识控烟工作重要性，进一步强化控烟措施，加大控烟力度。

3. 积极开展控烟培训，加强控烟工作宣传。中心组织干部职工，认真学习上级下发控烟方案、控烟考核标准等文件，积极开展控烟知识培训，使广大干部职工掌握控烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。

（二）自查自评、全面整改（20XX年6月）

1.中心按照《徐州市无烟单位评分表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位控烟工作中存在的问题进行全面整改。

2.加强控烟戒烟宣传教育，设置控烟宣传栏，通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与控烟工作，自觉远离烟草制品。

3.结合自身实际，指定五名控烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。

4.控烟工作领导小组办公室每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各处（室）、管理部监督员每月组织自查自评，并做好自查整改书面记录。

（三）克难攻艰，力争达标（20XX年7月）

各处（室）、管理部要高标准、严要求，反复对本处（室）、管理部控烟工作进行检查整改，力争使本单位控烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。

（四）总结经验，巩固提高（20XX年8月）

根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位控烟工作。同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强宣传。要充分利用“世界无烟日”“健康课堂”等形式，加强控烟宣传，强化控烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。

（二）明确目标，狠抓落实。各处(室)、管理部要把控烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。严格按照《徐州市无烟单位评分表》，坚持对工作落实情况进行督导检查，确保本单位创建成功。

（三）落实考评奖惩制度。对本单位在控烟工作中成绩突出的处室或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的处室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。

第2篇：创建无烟单位实施方案

烟草是人类面临的最大而且又是可以预防的危险因素，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类。20XX年1月9日世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国正式生效。为响应号召，倡导健康生活方式，营造绿色生态环境，根据平爱卫发〔20XX〕3号文件《关于开展无烟单位创建评选活动的通知》精神，我局定于自6月份-11月份开始开展创建无烟单位活动，现将有关事项安排如下：

一、广泛宣传，积极营造良好的控烟氛围

为把控烟工作落到实处，各站所要紧密结合5月31日世界无烟日活动，采取多种宣传方式，以“远离烟草，健康生活”为主题，举行集体拒绝烟草签名活动，在站所醒目位置设置禁止吸烟警示牌，会议室、接待室等公共场所，张贴规范的禁止吸烟区标志、标牌，在局公共场所放置吸烟危害健康警示标语牌。在一些主要公共场所设立控烟宣传栏，张贴各类宣传画报，推动我局全面禁烟工作的落实。

二、主动参与，做好示范表率作用

消除烟草危害，创建无烟环境。各站所既是社会活动的主要场所，又是文明示范的重要窗口，工作人员的行为，对于广大办事群众有着很强的示范作用，自觉带头做好控烟，为社会控烟作出表率。通过环境创建和宣传等举措，提高工作人员的烟草危害知晓率和戒烟率，有效降低吸烟率，保护其他人员及外来办事人员免受二手烟草危害，最终创建健康、文明、无烟的工作环境，营造全社会控烟良好氛围。

三、明晓申报标准，人人参与创建

（一）无烟单位标准

1. 成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划；

2.建立健全控烟考评奖惩制度；

3.本站所及办公室有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；

4.设有控烟监督员和巡查员；

5.开展多种形式的控烟宣传和教育；

6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；

7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟；

8.所属区域内禁止销售烟草制品。

（二）申报评选程序及监督机制

无烟单位每年评选一次，由县爱卫办采用明察暗访的方式进行评审，书面审核申报资料后，组织有关专家采取抽查的形式，对申报单位进行考核验收，符合条件者，由县爱卫办报请县爱卫会授予“平罗县无烟单位”。县爱卫会定期组织对“无烟单位”进行督导检查，对禁烟工作滑坡的，由县爱卫会提出整改意见，对逾期未完成整改或明显不符“无烟单位”标准的单位，由县爱卫会取消“平罗县无烟单位”称号。各单位必须将“无烟单位”奖牌悬挂醒目处接受社会各届监督。

三、建章立制，努力创建无烟单位

控烟工作既是新时期爱国卫生工作的一个重要组成部分，又是当前全民健康教育的一项主要内容。为创建无烟单位达标验收通过，必须扎实有效地开展控烟工作。

一是建立健全控烟工作领导小组。我局成立由局长任组长，支部书记任副组长，各站所长为组员的控烟工作领导小组，办公室设在局办公室，由盖立俊任办公室主任，具体负责控烟工作的组织、协调、督查和验收工作。我局将制订控烟考评奖惩制度和标准，形成“组织健全、制度严格，监督认真，人人参与”的良好局面。

二是在职工作人员不得在公共场所和工作场所吸烟，将创建无烟单位、无烟站所纳入各站所年度创卫工作目标考评内容，为实现公共场所和工作场所全面禁烟提供重要保障。

三是会议室、接待室、办公室等公共场所不摆放烟灰缸具，不向来客也不接受来客敬烟，在办公楼道及公共场所醒目处设置禁烟标志，不在非吸烟区吸烟，设置吸烟区并有明显的引导标志。

第3篇：创建无烟单位实施方案

为认真贯彻落实《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》，确保中心创建无烟单位目标的实现，特制定本实施方案。

一、由办公室草拟成立控烟领导小组，组长由邹艳芳主任担任，成员由中心一层领导和各科室科长、负责人组成。设立控烟办公室，具体负责创建“无烟单位”工作的落实。

二、由控烟办公室制定创建无烟单位方案和控烟制度，收集无烟单位标准和无烟单位考核评分标准。控烟管理制度上墙。

三、召开创无烟单位动员会，由邹艳芳主任作动员讲话，学习卫生部《关于20XX年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔20XX〕48号）和《无烟医疗卫生机构标准（试行）》、《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》。办公室负责将“创无烟单位”写入目标责任制。

四、由办公室负责规划吸烟区（要求：无顶无棚）报控烟领导小组决定；在三个对外门诊，办公大楼一楼大厅，二楼、五楼、会议室，各楼梯转弯口，各个办公室等显著位置张贴禁烟标志。取消办公室、会议室和实验室等工作场所摆放烟具。

五、由控烟办公室负责，地慢科等有关科室配合，对中心职工进行控烟知识的宣传与培训，举行1次“吸烟与健康”知识讲座。控烟办公室负责制作一期“吸烟与健康”知识展板，在中心网站上进行控烟知识和戒烟方法宣传。设立戒烟咨询电话：8834872；控烟办公室负责戒烟工作的咨询和记录。

六、各科设立1名控烟监督员（由科室负责人担任），加强科室控烟工作自查。控烟监督员要掌握科室吸烟人员控烟措施落实情况，鼓励和帮助吸烟人员戒烟。控烟技术指导成员为公共场所的禁烟巡查员，由控烟办公室负责管理。将创建“无烟单位”工作列为每周综合检查项目。发现办公室内有烟具、烟头的扣科室分数，发现在办公楼内吸烟者扣所在科室分数，个人每次罚款10元。

七、结合第24个世界无烟日控烟办公室负责组织全中心职工控烟知识问卷。

八、7月，结合半年考评，对各科室控烟工作进行考评。通报控烟工作进展情况和检查中发现的问题。部署下一阶段控烟工作。

九、11月，控烟办公室负责组织控烟先进科室和戒烟成功个人考评，对戒烟半年后无复吸烟的职工给予物质奖励。

十、11月中旬，控烟办公室负责“无烟单位”的申报工作。将控烟工作作为中心的日常工作坚持下去。

第4篇：创建无烟单位实施方案

根据安爱卫办字[20XX]10号关于创建无烟单位的通知要求，为进一步加强培训中心的精神文明建设和德育工作，保障师生的健康，优化校园人文环境，树立良好的职校形象，培训中心决定以“珍爱生命、呵护健康，创建绿色校园”为主题，开展创建无烟单位活动，特制定以下工作计划：

一、指导思想

以市创建国家级卫生城市为契机，结合世界无烟日主题，积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。

二、健全制度，明确职责

中心成立控烟领导小组，建立健全网络组织，由控烟领导小组具体制定计划组织实施。建立严格的禁烟规章制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

1、领导小组成员如下：

组 长：蔡小安

副组长：陈 旭

组 员：郑庆云、王拥军、寇玉芬、冯立新、王富波、白 璐

2、职责分工：

（1）组 长：全面负责，协调各部门工作。

（2）副组长：负责控烟工作的宣传和检查指导。

篇四:2016年创建无烟单位实施方案
2016无烟机关创建工作方案6篇

第1篇:无烟机关创建工作方案

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，以进一步深化委局机关精神文明建设，切实提升办公环境品质，努力维护公众健康权益为目标，督促委局机关全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，展现纪检监察干部“铁军”队伍的良好形象，形成全民禁烟、戒烟的良好社会氛围。

二、主要内容【2016年创建无烟单位实施方案】

（一）加强控烟组织领导。根据创建无烟机关工作需要，成立由市纪委副书记同志任组长，纪委常委、干部室主任同志任副组长，机关各室主任，派出（驻）机构负责人为成员的创建无烟机关领导小组，全面负责创建无烟机关活动的组织、检查、督促与整改等工作。

（二）开展控烟宣传教育。在委局机关开展形式多样的控烟宣传教育活动。通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，引导和教育干部职工主动参与控烟工作。

（三）领导干部带头控烟。全体班子成员和机关各室主任，派出（驻）机构负责人签订工作场所禁烟承诺书。机关全体工作人员不在室内工作场所吸烟，对来访者不敬烟、不递烟、不劝烟，并主动劝阻来访者吸烟、递烟或劝烟行为。设置控烟监督员，对机关内的吸烟行为进行监督，帮助吸烟干部职工控烟戒烟，并鼓励全体机关干部职工担负起劝阻吸烟的责任和义务。

（四）规范张贴禁烟标志。在机关入口处张贴明显的提示进入无烟机关的标识，在办公室、会议室、洗手间、楼道、楼梯等场所按照要求张贴禁止吸烟标志警示标识。

（五）室内场所全面禁烟。室内场所无吸烟区域、吸烟室及烟灰缸等烟具，做到无人吸烟、无烟味、无烟头。机关内无烟草制品销售，无烟草广告，无烟草赞助与促销活动。在公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟。

（六）合理设置室外吸烟区。将洗手间外侧走廊设立为吸烟区，其他公共场所一律不准吸烟。

三、相关要求

（一）思想重视。全体干部职工要深刻认识到禁烟工作是维护干部职工健康权益的必然要求，也是应尽的责任与义务，既要做控烟的提倡者，更要做控烟工作的先行者、实践者。

（二）狠抓落实。机关各室、派出（驻）机构要将控烟工作纳入年度工作计划，把创建无烟机关活动纳入目标责任管理，严格按照《无烟机关创建评分表》实行量化考核，努力使中心控烟工作走上制度化、规范化轨道，将各项禁烟制度落到实处。

（三）强化监督。机关将定期组织对禁烟工作检查评比，坚持对禁烟工作落实情况进行督导检查，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。

第2篇:廉政风险防控工作方案

为进一步加强行政执法监督领域反腐倡廉建设，深入推进依法行政工作，根据省纪委《关于加强行政执法监督领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合行政执法监督领域的职能特点和行业特征，以规范权力运行为核心，以完善监管制度为重点，着眼建立长效机制，努力实现廉政风险教育、排查、防范、预警工作的全覆盖。

二、总体要求

坚持把规范行政执法监督行为与强化行政执法监督职能结合起来；坚持把廉政风险教育与职业道德教育结合起来；坚持把加强质量管理与流程监管结合起来；坚持把集中性廉政风险排查防范与日常性腐败迹象预警处置结合起来。

三、工作内容

（一）行使监督检查选择权环节。重点防控搞亲亲疏疏，对有问题的地方和单位不列入检查范围；收受检查对象礼品、礼金、有价证券，帮助检查对象逃避监督等。

（二）行使线索处置权环节。重点防控违反规定，故意隐瞒线索，应报不报，或大事化小、小事化了；故意泄漏线索，将违法线索告知监督对象，使监督对象提前采取反调查措施等。

（三）行使调查取证权环节。重点防控不按程序或规定实施调查取证；私自与被调查人员或其亲属接触，透露调查内容；故意疏漏关键情节和关键证据或恶意串通、隐匿关键证据；利用调查权以权谋私、徇私舞弊、吃拿卡要；故意不追缴、少追缴涉案款物或私存、调换、压价收购涉案款物；违规指定鉴定机构鉴定；销毁、丢弃、篡改证据等。

（四）行使案件处理决定权环节。重点防控不按规定程序对违法行为和涉案款物提出处理意见，或违反集体决策规定，搞暗箱操作、以罚代法；滥用自由裁量权，擅自改变处罚或处理的种类、幅度或者畸轻畸重、重责轻罚、轻责重罚等。

（五）行使处理决定执行权环节。重点防控随意曲解、变通处置意见；不按规定使用罚没收入票据或罚款不开票；贪污、截留、挪用罚没收入，不按规定处理罚没财物，个人或单位私分私用罚没财物等。

四、工作措施

（一）建立健全廉政风险教育引导机制。开展岗位风险教育。组织党员干部对各自工作岗位职权进行认真梳理，明确岗位风险和表现形式，开展形式多样的岗位风险教育活动，增强党员干部防范和化解廉政风险的积极性和主动性。加强职业道德教育。把职业道德教育纳入干部教育培训计划，不断完善职业道德教育培训机制，引导行政执法监督部门党员干部坚定理想信念，强化执政为民的从政道德观念，为加强廉政风险防控奠定基础。开展廉洁从政教育。充分运用执法监督部门先进典型人物事迹，开展学习先进、争当先进活动，发挥先进典型的示范引导作用。结合典型案件，开展以案说法教育，提高行政执法监督部门党员干部遵纪守法、廉洁从业的自觉性。

（二）建立健全廉政风险防控机制。健全完善部门内控制度。建立健全执法办案操作规程，完善行政执法监督资格准入制度。加强对新进人员的业务培训。建立重要岗位从业人员定期交流和轮岗制度，有效防止岗位职责风险。建立案件调查、审核、决定三分离制度，对重大、疑难案件实行集体讨论制度，防止个人专断、权力滥用和玩忽职守。理顺行政执法监督体制。深化行政执法监督体制改革，合理划分部门职能、权限，科学配置行政执法监督权力，做到权限明确、职责清晰，解决职权重复交叉、效率低下等问题。建立健全行政执法监督协作配合机制，使各职能部门之间既相互制约、相互监督，又相互配合、协调一致。健全行政执法监督公开制度。将部门行使职权的依据、权限和程序全面公开，并告知当事人申诉方式，接受社会监督。实行重大违法案件定期通报制度。重大违法案件查结后，适时向人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、新闻媒体以及相关单位通报。实行廉洁承诺制度。行政执法监督部门及其工作人员对开展行政执法监督活动作出廉政承诺，并向社会公开，主动接受监督。落实行政执法监督责任制和过错责任追究制。依法界定行政执法监督职责，科学设定行政执法监督岗位，规范行政执法监督程序，强化行政执法监督责任，消除权责脱节的现象。对不依法履行监督职责或者违反法定权限和程序实施监督行为的严格实行责任追究。

（三）建立健全行政执法监督活动监管机制。加强流程监管。科学设定行政执法监督工作流程，严格界定每个岗位工作环节、责任人员、责任依据、工作时限，对行政执法监督行为实行流程管理。利用电子监察对行政执法监督行为进行实时监控、预警纠错、绩效评估。加强对自由裁量权行使的监管。全面梳理裁量事项，科学划定自由裁量的权限，确定自由裁量的范围，抓好裁量条件的细化、裁量标准的量化，加强对自由裁量权行使的监督，避免自由裁量的随意性。加强巡查问效和查否案件审核。对违法案件的查办情况适时进行巡查、督办，及时纠正查办案件中的问题。建立查办案件审核机制，定期对查否案件进行审核，避免关系案、人情案的发生。加强监督检查。运用日常检查、定期检查、综合检查、专项检查等形式，对行政执法监督行为进行检查。加强党内监督和审计监督，及时纠正和严肃查处违法违纪行为和不正之风。聘请人大代表、政协委员、特邀监察员等为行政执法监督员，加强对行政执法行为的监督。

（四）建立健全腐败迹象预警处置机制。行政执法监督部门要结合自身职能和工作实际，对行政执法监督人员在履行职责、职务消费、思想情绪、日常行为、家庭生活等方面存在的异常情况，及时搜集、分析、处置。按照层级管理原则，认真收集腐败迹象信息，并及时向上级党组织和纪检监察机关报告情况。行政执法监督部门的纪检监察机构要对腐败迹象进行分析评估，有针对性地采取谈心疏导、批评教育、函询告诫、诫勉谈话、限期整改、组织处理等方式及时进行预警处置。

五、组织领导

党委、政府要加强对行政执法监督领域廉政风险防控工作的领导，将其列入重要议事日程，认真谋划，周密部署，健全工作机制，细化工作任务，明确工作责任。行政执法监督部门要结合实际，制定工作方案，成立领导小组和工作专班，扎实开展廉政风险防控工作，抓好本部门廉政风险防控工作，加强对本系统廉政风险防控工作的指导和督查。将廉政风险防控工作作为党风廉政建设责任制检查的重要内容，对实施廉政风险防控措施不力，致使本部门、本系统发生严重违纪违法行为的，按照有关规定严格实施责任追究。

第3篇:采购领域廉政风险防控方案

为规范政府采购行为，推进政府采购领域反腐倡廉建设，根据《中华人民共和国采购法》（以下简称《政府采购法》）、省纪委《关于加强政府采购领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作原则

（一）总体要求。以政府采购项目为重点，以推进制度创新、规范权力运行为核心，通过查找政府采购项目运行过程中可能产生的廉政风险点，有针对性地制定防范措施，建立防控制度，实现关口前移、超前防范，确保政府采购领域权力行使安全、资金运用安全和干部成长安全。

（二）工作原则。

1、坚持规范政府采购行为与源头治腐相结合。规范政府采购行为，严格按照政府采购法律法规和政策规定办事，完善政府采购各项制度规定，在规范采购行为中把廉政风险防控措施融入政府采购各项制度规定，使防控措施更加贴近实际，更具有针对性和操作性，更好地发挥作用。

2、坚持严格政府采购程序与提高政府采购效率相结合。规范政府采购工作规程，严格按照政府采购程序开展政府采购活动，防止主观性和随意性，讲求工作质量，提高政府采购效率，提升政府采购效能，降低政府采购成本。

3、坚持加强财政监督与其他监督相结合。充分发挥财政部门监督作用，完善监督制度，加强督办检查，发挥监察、审计等机关的职能作用以及舆论监督和群众监督的作用，形成监督合力。

4、坚持加强制度建设与推进改革创新相结合。把制度建设贯穿于政府采购的全过程，作为政府采购领域廉政风险防控工作的重点来抓，注重改革创新，运用现代化手段推进政府采购工作，加强实时监控、动态监控，推进政府采购工作电子化。

二、主要内容和责任分工

在分部门、岗位全面排查廉政风险点的基础上，重点防范以下四个环节的廉政风险：

（一）预算和计划编制环节。重点防范不按照规定程序编制预算和计划，随意变更政府采购预算和计划，政府采购部门不严格执行政府采购预算和计划；未列入预算和计划擅自采购，采取应进未进、化整为零以逃避政府采购等行为。责任单位：市政府采购办、各项目采购单位。

（二）供应商选择环节。重点防范在供应商资格审查时故意放松或提高标准，帮助资金实力、技术能力不符合要求的供应商取得资格；违规指定或变相指定供应商；纵容指使供应商相互串通，或与采购人操纵招投标，长期固定特定供应商以谋取不正当利益等行为。责任单位：市招投标监管办、市政府采购中心。

（三）政府采购招投标环节。重点防范在编制招投标文件时通过设定特定的投标供应商资质、信誉、技术等限制或排斥潜在投标供应商，评审专家对政府采购文件提供带倾向性的咨询答复意见，采购人泄漏招标信息或对供应商带有明显倾向和歧视行为，采购人对评标委员会施加压力为特定关系人谋利，评审专家改变评标标准、方法和中标条件。责任单位：市招投标监管办、市政府采购中心、各项目采购单位。

（四）验收和资金支付环节。重点防范采购人不正确执行合同，不认真执行履约验收程序，对需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，不邀请专家或部门参加验收；故意设置障碍或推迟政府采购项目验收时间，故意拖延资金支付时间；采购人与供应商串通，在履行合同中采取更改配置、调换物品，减少货物数量、降低服务标准，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票等谋取不正当利益等行为。责任单位：市政府采购办、市招投标监管办、市政府采购中心、各项目采购单位。

三、实施步骤和工作措施

（一）加强宣传，增强意识。各单位根据本实施方案，结合各自工作职责和实际，确定工作内容，制定具体实施方案，于9月下旬报送市监察局。广泛开展《政府采购法》宣传，提高参与政府采购工作人员的法纪意识。结合岗位风险点排查工作，多形式多渠道开展廉政风险宣传教育活动。对政府采购领域发生的典型案例进行公开曝光，并组织相关人员接受警示教育，不断增强拒腐防变意识。

（二）完善制度，规范行为。各单位9-10月份要对照《政府采购法》、省纪委指导意见和市纪委相关要求，进一步明确相关岗位和工作的风险点，按要求制定相应防范措施，明确工作责任，细化工作流程。建立和完善信息公开、政府采购资金财政直接拨付、供应商资格审查、信用惩戒、政府采购后评价等制度，规范政府采购行为。推行政府采购廉洁承诺制，政府采购人员、供应商分别作出廉政承诺。

（三）加强管理，推进运作。市监察局11月份将联合相关部门，对流程运行情况进行阶段性检查和评估，采取多种形式全面听取意见，及时了解流程运行的效能、漏洞和不足。严格执行政府采购法律法规和工作规范，健全完善政府采购工作流程和工作规程。改进管理方式和方法，优化采购程序，建立统一规划、统一标准、统一平台、统一监管的电子化政府采购系统。

（四）健全机制，强化监督。各单位12月份对工作流程进一步修订完善，进一步规范流程运行。进一步完善政府采购监督检查办法、违反政府采购行为处罚处分实施细则、违法违规行为举报、监督检查结果公开等规章制度。对公众的质疑和投诉应当及时处理，并将办理结果公开。建立健全政府采购检查人员行为规范。规范监督行为，畅通监督渠道，增强监督实效。财政、监察和审计等部门要履行各自职责，形成工作合力。加强对政府采购管理机构和执行机构履行职责情况的检查。加大对政府采购范围、采购资金、采购方式、采购程序、采购制度执行情况的检查力度，重点在采购方式管理、采购评审管理、采购合同管理、协议供货监管、执行后评价制度、违法行为处罚等方面加强监督，形成事前、事中和事后一体的动态监督体系。严肃查处违反政府采购管理规定的行为。

四、组织领导

（一）加强领导。政府采购相关部门要把廉政风险防控工作作为惩防体系建设的一项重要任务，明确工作职责，加强组织领导。

（二）强化考核。要把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制的检查考核内容，建立考核评价标准，明确考核目标和内容，强化考核结果运用。

（三）认真督查。政府采购监督管理部门要加强对政府采购活动的检查、指导和督办，及时组织全面检查和专项检查，督促各部门认真执行政府采购工作各项制度规定，落实好廉政风险防控各项措施和办法，及时解决工作中存在的问题。纪委监察局执法监察室、市直第二纪工委监察分局要加强协调督办，督促各职能部门认真履行职责。

（四）严格追究。认真落实省纪委、省监察厅《关于违反政府采购法律法规行为的党纪政纪处分暂行规定》和《暂行办法》，加大对违反《政府采购法》行为的查处和问责力度，严格实行责任追究。

第4篇:建设项目廉政风险防控方案

为有效防范政府投资工程建设项目廉政风险，进一步加强工程建设领域廉政风险防控工作，根据省纪委《关于加强政府投资工程建设领域廉政风险防控工作的指导意见》和市纪委相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作原则

（一）总体要求。以中央、省投资项目和本级财政资金、政府统筹资金以及政府融资等政府性资金投资的工程建设项目为重点，以推进制度创新、规范权力运行为核心，通过查找工程建设项目运行过程中可能产生的廉政风险点，有针对性地制定防范措施，建立防控制度，实现关口前移、超前防范，确保工程建设领域权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全。

（二）工作原则。坚持风险防控与促进发展相统一、提高政府投资效益与强化流程控制相结合、强化职能部门监管与加强社会监督相结合、加大专项治理力度与建立长效机制相结合的原则，切实做到明确职责、完善制度、规范流程、提升效率。

二、主要内容和责任分工

根据《市政府投资项目建设管理若干规定》、《关于进一步加强政府投资项目招投标管理工作的通知》和《市政府投资项目邀请招标实施办法》等文件要求，着重查找项目规划设计、招标投标等重要部位以及项目决策审批、施工管理、竣工验收、资金结算等重要环节的廉政风险。

（一）项目决策审批环节。责任部门：市发改局、业主单位

1、查找项目申报决策过程中的风险点，制定和完善项目申报决策流程。

2、查找项目立项审批过程中的风险点，制定和完善工程建设项目建议书、可行性研究、初步设计及概算审查管理制度，明确项目建设目的、资金来源、开工时间和预计完成时间。

3、制定项目立项后情况通报制度，通过市政府投资建设项目信息公开平台及时通报立项情况。

（二）勘测设计环节。责任部门:业主单位、市住建局

1、查找项目勘测设计过程中的风险点，制定和完善项目勘测设计流程。制定和完善对项目建设过程中因勘测、设计不合理或不规范导致增加工程、延误工期的处理办法和流程。

2、加强设计图纸的审查，实行图纸会审制度，由业主单位牵头，组织相关部门和单位对设计图纸进行会审。

（三）造价评审环节。责任部门:市招投标监管办、市财政局

1、查找项目造价过程中的风险点，制定和完善项目造价流程。

2、查找项目评审过程中的风险点，制定和完善对项目造价预算、资金来源、建设规模等方面的评审流程和违规处理办法。

3、加强造价协议服务单位的管理，完善相关制度，定期对造价服务机构进行评估，实行动态管理。

（四）招投标环节。责任部门：市招投标监管办

1、查找项目招投标过程中的风险点，制定和完善项目招投标工作流程。

2、查找专家评标方面的风险点，建立和完善评标专家选定办法和流程、专家现场评标管理办法。

3、查找评标结果公示和处置投诉方面的风险点，制定完善公示管理、投诉处理办法和流程。

4、查找应招标不招标或围标串标、化整为零等规避招标或不按规定招标方面的风险点，制定对违规招投标的处理办法。

（五）工程施工管理环节。责任部门：市国土资源局、市土地与房屋征收管理办公室、市住建局

1、查找征地和房屋征收补偿方面的风险点，制定征地和房屋征收补偿管理办法和工作流程。

2、查找确定工程监理单位过程中的风险点，制定完善确定工程监理单位管理办法。

3、查找工程施工过程中设计、施工、材料变更中的风险点，建立规范工程设计、施工、材料变更工作流程。

4、查找工程质量检查管理方面的风险点，建立和完善质量检查办法。

5、查找安全生产管理、工程质量监管方面的风险点，建立和完善安全生产责任制、安全生产检查、工程质量检查等流程。

（六）竣工验收环节。责任部门：市发改局、业主单位【2016年创建无烟单位实施方案】

查找工程竣工验收环节中的风险点，制定和完善工程竣工验收流程和办法。

（七）工程审计环节。责任部门：市审计局

1、查找直接审计工作中的风险点，建立和完善工程审计管理办法。

2、查找委托工程审计中介机构工作的风险点，制定和完善工程审计中介机构管理办法和审计结果抽查复核制度。

3、加强项目开工前审计、概预算执行情况审计和竣工决算审计，建立重大工程项目跟踪审计制度，完善工程决算审计会审制度。

（八）资金管理环节。责任部门：市财政局、业主单位

查找资金管理方面的风险点，重点查找不按规定专款专用，挤占、挪用、侵占项目资金，不按规定程序、进度和审计报告拨付和结算项目资金等问题，建立和完善资金拨付审批制度和流程。

（九）责任追究环节。责任部门：市监察局

建立政府投资工程建设领域廉政风险防控工作责任追究制，对组织领导不到位、工作推进不力的，严格实行责任追究。

三、实施步骤和工作方法

（一）立足岗位，强化职责。各有关单位根据本实施方案，结合各自工作职责和实际，确定工作内容，制定具体实施方案，于10月中旬报送市监察局。要对照各自工作职责和岗位，依据有关政策法规，抓住决策、执行、结果等关键环节，进一步强化责任意识，完善工作运行流程图，建立制约机制。

（二）明确方法，查找风险。各有关单位9-10月份要对照《市政府投资项目建设管理若干规定》和市政府《关于进一步加强政府投资项目招投标管理工作的通知》要求，进一步查找相关岗位和工作的风险点，制定相应防范措施，明确工作责任，细化工作流程。要围绕岗位权力运行和工作环节，对照相关法规制度，结合工作实际，采取自查自找、群众评议、公开征求意见等形式，查找可能出现廉政风险的关键部位和薄弱环节，找准风险点。

（三）分析评估，分类管理。市监察局11月份将联合相关部门，对政府投资项目建设各项流程运行情况进行阶段性检查和评估，采取多种有效形式全面听取意见，及时了解流程运行的效能、漏洞和不足。并对查找的风险按照发生机率、危害程度等，进行分析评估确定不同等级,确定相应的防范和处置措施。

（四）健全制度，规范流程。根据运行评估情况，各责任单位12月份对工作流程进一步修订完善，建立健全相应制度，同时促进流程规范运行。根据工作实际，实施三种监控办法，及时化解廉政风险。一是按工作流程，实行层级监控，即下游流程对上游流程实行对接监控；二是实行工作备案制，对关键环节实行平行监控；三是对苗头性问题实行动态监控，采取相应措施进行预警提醒、诫勉纠错、责令整改等措施，及时纠正偏差，化解廉政风险。

四、相关要求

（一）加强学习，统一认识。建立工程建设项目廉政风险防控机制是加强工程建设领域廉政建设的关键，是保证工程建设项目质量优质、资金安全、干部成长安全、群众满意和推进管理创新年工作的迫切需要。各责任单位和部门要高度重视，认真组织本单位、本部门的干部加强学习，增强查找风险、制定防范措施、规范工作流程的自觉性和紧迫性。

（二）强化领导，落实责任。各相关单位要把政府投资工程建设领域廉政风险防控工作作为一项重要任务列入工作日程，明确目标任务和工作重点，落实责任分工，切实加强建立工程建设项目廉政风险防控机制建设。各责任单位和部门主要领导要亲自部署、带头调研、强化责任、抓紧落实。分管领导要认真履责，组织动员分管科室和单位对照岗位职责，采取自己找、群众帮、组织审等方式，查找风险，制定防范措施，规范工作流程。

（三）明确步骤，分步实施。要通过制定方案、学习动员、查找风险、制定流程、健全制度、总结反馈等环节步骤，扎实开展工作，确保工程建设项目廉政风险防控工作取得实效。

（四）因地制宜，不断完善。各有关单位要紧密联系实际，针对实际工作中的新情况新问题，不断创新思路和方法，使廉政风险防控机制更具针对性和实效性。

第5篇:反腐倡廉督查整改活动方案

按照省委、市委要求和市纪委统一部署，从今年9月起集中两个月的时间在全市各地各部门开展反腐倡廉制度执行情况督查整改活动，现制定活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实第十七届中央纪委第五次全会和胡锦涛同志在全会上的重要讲话以及第九届省纪委六次全会精神，紧紧围绕权力运行的重点领域和关键环节，加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和解决突出问题，建立健全制度执行情况的监督机制、问责机制以及评估、反馈和完善机制，切实加强反腐倡廉制度建设，加快完善惩治和预防腐败体系。

二、主要任务及责任分解

此次督查整改活动的主要任务是，对十八大以来的有关选人用人、公务用车、政府采购、工程招标、行政服务中心建设、“五公开”、集中支付、津贴发放、公款出国（境）考察和资金管理等十个方面的法规、制度执行情况进行清理检查，及时发现问题，抓好督查整改，切实提高制度执行力，推进制度的健全完善。

按照“谁主管、谁负责”和“谁制定、谁检查、谁落实”的工作原则，明确市委组织部等8个部门为责任单位，负责督查责任范围内的制度执行情况。市纪委监察局相关室按照各自职责，负责相关制度执行情况督查整改的工作联系和督促检查。具体责任分解如下：

（一）选人用人、党务公开方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市委组织部）。

（二）行政服务中心建设方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市行政服务中心）。

（三）工程招标方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市综合招投标监督管理办公室）。

（四）政府采购、集中支付、公务用车、津贴发放和资金管理方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市财政局）。

（五）政务公开、公共企事业单位办事公开方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市政府办公室）。

（六）厂务公开方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市总工会）。

（七）村务公开方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市民政局）。

（八）公款出国（境）考察方面制度执行情况督查整改工作（责任单位：市外事侨务办）。

各地各部门要按照市纪委监察局统一部署，结合本地实际，组织开展10个方面制度执行情况督查整改活动，上下联动，整体推进。各责任单位要对负责督查整改的制度进行认真梳理，抓住2-4个骨干性制度，进行重点对照检查和整改。市直纪工委监察分局负责市直单位反腐倡廉制度执行情况督查整改活动。除上述责任单位外，其他市直单位要结合本部门实际，确定1-2项重点制度进行督查整改。

三、方法步骤和时间安排

督查整改活动分四个阶段进行：

（一）研究部署阶段（9月1日—9月20日）

1、召开市纪委常委会，传达学习省、市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动动员会精神，就贯彻落实措施进行专题研究。

2、制定《全市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动方案》，各单位结合实际，制定具体实施方案。

（二）自查自纠阶段（9月21日—10月8日）

各地各部门就相关法规、制度执行情况进行自查，找出存在的突出问题，深刻分析原因，有针对性地研究制定整改措施，做到边查边改。

（三）督查阶段（10月9日至10月15日）

1、各责任单位分别组成检查小组，对本系统和分管范围内的制度执行情况进行检查。对检查中发现的问题，写出专题报告，提出整改意见。专题报告于10月12日之前上报市纪委监察局。

2、市纪委、监察局对各地各部门制度执行情况自查和检查的情况组织进行重点抽查和督办。

（四）整改阶段（10月16日—10月31日）

1、针对制度上存在的漏洞和薄弱环节，抓好修订完善。

2、及时纠正制度落实不到位的问题，严肃查处违反制度的行为。

3、从制度建设入手，建立健全提高制度执行力的长效机制。重点抓好对制度执行情况监督检查、责任追究和效果评价等制度的建立和完善。

各地各部门要对督查整改活动情况进行认真总结，于10月28日前专题报告市纪委、监察局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市纪委监察局成立全市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动领导小组。各地各部门要成立相应的领导机构和工作专班，安排专门人员，集中精力抓好此次督查整改工作。

（二）狠抓责任落实。各地各部门要把开展好反腐倡廉制度执行情况督查整改活动纳入重要议事日程，进行专题研究，及时听取进展情况汇报，研究解决工作中的重点、难点问题。各责任单位要将目标、任务进行细化分解，进一步明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）加强协调联动。各责任单位要加强与省、市相关责任单位的联系，准确把握上级部署和要求，结合实际抓好贯彻落实。要坚持抓本级、带系统，确保督查整改活动在全市范围内协调一致、整体推进。要建立工作情况报告制度，严格按要求报告活动情况，及时反映工作动态以及遇到的重点、难点问题。要加大经验的总结推广力度，发挥好典型的示范推动作用。市纪委监察局有关室要相互配合，按照各自职责加强对相关制度执行情况督查整改工作的组织协调和检查督办。

第6篇:无烟机关创建工作计划

根据市文明办、市爱卫办《关于开展无烟机关创建活动的通知》（当文明办〔2016〕4号）文件精神，结合党校工作实际，特制定本创建工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，倡导健康生活方式，促进群众身心健康，形成全面禁烟、戒烟的良好社会氛围。

二、工作目标

通过开展无烟机关创建活动，有效降低吸烟对健康造成的危害，形成全员控烟、戒烟的良好氛围，力争到2016年底实现全面禁烟的目标。

三、组织实施

（一）准备阶段

1.成立控烟工作领导组织，将“无烟机关”建设纳入本单位文明创建整体规划。将控烟工作纳入学校的工作计划（包括资金保障）、制定控烟工作方案。

2.建立健全控烟考评奖惩制度。学校制定控烟考评奖惩制度和控烟考评奖惩标准（详见附件），并记录控烟考评奖惩情况，将遵守“单位控烟规定”作为“优秀”评选的一项指标。

3.召开“无烟机关”创建工作动员大会。控烟工作领导小组与各科室负责人签订责任书，要求所有科室达到“无烟科室”标准。

（二）实施阶段

1.开展“无烟机关”创建活动

（1）为使创建活动取得实效，学校结合创建文明活动，大力开展控烟干预。加大宣传力度，在各科室、会议室、厕所、楼梯等区域内设置明显的禁烟标识。

（2）学校室内场所全面禁止吸烟，各科室控烟监督员负责本科室责任区的吸烟劝阻和控烟检查。

2.开展效果调查评估活动

为了全面评价创建活动效果，通过过程评估和效果评估评价学校创建活动完成情况，活动结束后，要继续开展无烟环境观察和人群调查。坚持控烟各项措施，巩固单位控烟成效，扩大控烟成果。

四、日常监督与管理

1.控烟工作小组定期组织人员进行明查或暗访，每次控烟督查结果向各科室通报，并作为年终评先进科室、先进个人考核依据。监督员积极履行监督职责，作好工作记录。

2.控烟工作纳入年度先进科室、先进个人考核范围。对按照学校控烟规定达到无烟科室标准的科室，结合每年度的评比给予适当奖励。对达不到无烟科室标准的不得评选为先进科室；科室人员违反控烟规定不得评为先进个人。对于违反禁止吸烟规定的科室及个人，一经查实，将予以批评教育或通报。

五、时间安排

1.2016年6月1日前，做好创建前的准备工作；

2.2016年6月上旬召开创建无烟机关动员大会；

3.2016年6月至10月全面开展创建活动；

4.2016年11月，检查总结创建阶段性效果，上报资料，迎接市爱卫办对创建活动的检查验收；

5.2016年12月，结合我校工作总结和先进科室、个人评比活动，对创建工作成绩突出的科室和个人予以表彰，促进控烟工作广泛深入开展，不断提高创建工作水平。

篇五:2016年创建无烟单位实施方案
2015春风行动实施方案

第1篇：春风行动实施方案

为了进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，帮助其实现就业，更好地满足20XX年春节后一个时期进城务工人员求职就业和企业招聘用人的需求，社区将开展“春风行动”，为劳务双方搭建合作平台。为确保“春风行动”能积极有效的开展，现结合社区实际情况，特制定铁西社区20XX年春风行动实施方案如下：

一、活动主题

搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业

二、服务对象

(一) 各类有转移就业意愿的农村劳动者，重点是我辖区内进城务工的农村新成长劳动者。

(二) 我辖区内有招聘需求的用人单位。

三、 活动时间

春风行动活动时间为20XX年2月10日至4月15日。

四、活动目标

（一） 走访到位。普遍走访辖区内有就业意愿的进城务

工劳动者和有招聘用人需求的企业。全面摸查进城务工人员的就业需求和用人单位招聘用人需求，将需求摸查情况登记造册，并纳入本辖区公共就业服务系统。

（二）宣传到位。为有就业意愿的进城务工劳动者免费

发放“春风卡”等宣传资料，使他们了解春风行动开展时间和服务内容，了解公共就业服务机构的地址和联系方式，了解相关政策，知道求职门路，掌握务工常识；有招聘用人需求的企业都能够免费获得用工指导和政策指引。

（三） 服务到位。为有就业意愿的进城务工劳动者提

供免费的公共就业服务，包括就业政策咨询、岗位信息提供、创业指导、技能培训和创业培训；有招聘用人需求的企业都能够通过公共就业服务机构免费发布招聘信息。

（四）政策到位。参加技能培训和创业培训的农村劳动者都能够按规定享受培训补贴政策；符合条件的农村劳动者都能够按规定获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持；开展新招录农民工技能培训的企业都能够按规定享受职业培训补贴相关政策。

（五）维权到位。有就业意愿的进城务工劳动者都能够获得劳动维权信息，包括劳动保障法律基本知识、劳动保障监察机构地址和联系方式；有维权需求的进城务工人员都能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助；用工企业都能够获得诚信招聘、合法用工等方面的指导。

五、活动内容

辖区开展“春风行动”，为农村富余劳动力提供政策咨询、就业服务和维权支持，帮助进城务工人员及早落实就业岗位。在外来务工人员求职时，社区将免费提供岗位信息和职业介绍服务；在就业期间，社区免费提供职业培训信息、维权劳动保障合法权益；帮助有培训意愿的进城务工人员参加职业技能培训，并享受培训补贴政策；为进城务工人员推荐民办职业中介机构；对社区困难家庭、困难提供特殊就业服务。

活动分四个阶段进行：

（一） 准备阶段（20XX年2月10日-2月20日）

制定本次活动实施方案并召开工作会议。

（二） 宣传动员阶段(20XX年2月21日-3月8日)

1、组织政策宣传，做到应知尽知。社区在20XX年2月下旬至3月上旬期间，开展一轮针对外来务工劳动者的宣传活动，帮助他们及时获得就业岗位信息、技能培训信息、创业政策信息和务工常识信息，了解本市的招聘会信息。同时，社区会开展针对招工企业的宣传活动，让企业及时了解“春风行动”活动内容和相关就业政策内容以及招聘用工规范要求，帮助企业和务工人员更好地实现对接。

2、开展需求普查，加强动态管理。我们将深入了解掌握节后进城务工人员的就业需求，全面了解本辖区企业的招聘需求。进一步健全劳动者求职就业需求和用人单位招聘用人需求情况的摸查制度，做到基础台账明、动态数据清、就业状况准、招聘需求实，实现市场职业供求信息的动态管理。

3、实施专场活动，提高服务成效。我们将定期组织开展“招聘会”，把合适的岗位信息直接送到户、送到人。

4、搭建信息平台，强化对接服务。社区将充分利用劳动保障平台、劳动保障群，发布招聘岗位信息、招聘会信息、职业培训信息，并将各类招聘信息及时张贴到辖区公示栏中。

5、突出重点，分类指导。以专项职业能力培训为重点，整体推进，提高外来务工人员的就业竞争力。我社区将根据企业用工需求和农村进城劳动者择业需求，落实培训补贴政策。

6、清理整顿市场，维护市场秩序。我社区将在辖区开展一次清理整顿人力资源市场秩序专项活动，对各类职业中介机构和人力资源中介机构进行检查，取缔非法或违规中介机构，严厉打击假借中介实施诈骗的各类违法行为，维护农民工合法权益，为“春风行动”的开展提供良好的用工市场环境。积极鼓励各类职业中介机构提供诚信服务，引导进城务工人员到合法的人力资源服务机构求职。

（三）实施阶段（20XX年3月9-4月10日）

1、积极开展政策宣传。在本辖区进行走访宣传。

2、开展“送岗位、送政策、送培训”入户活动。以拓展畅通转移就业渠道为目标，通过招聘会等形式提高服务成效。根据求职者求职登记情况，把适合的岗位信息直接送到户、送到人。

对正在进城求职的农村劳动者，开展“一站式推荐岗位服务”和“农民工专场招聘会”活动。我社区将组织外来务工失业人员参加各类专场招聘会，帮助劳动者与企业实现供需见面会。对有创业愿望的农村劳动者，组织其参加一轮免费的创业培训，并提供相关的政策咨询、创业指导、小额担保贷款等“一条龙”创业服务。

3、发放一批“春风卡”。在管委会的组织领导下，我们将在火车南站广场及外来务工人员居住相对集中的场所设立“春风行动”宣传点，现场发放“春风卡”。“春风卡”的主要内容是介绍进城务工基础常识、公共职业介绍机构的联系方式、诚信民办人力资源中介机构名单、求职就业指南、维权注意事项、举报电话、城镇生活安全须知和劳动力需求情况等内容。

4、3月下旬至4月初由劳动和社会保障局在市劳动和社会保障业务大楼一楼人力资源市场举办“20XX年春风行动”大型专场招聘会，届时有150家用工单位参加，我社区会组织辖区各类失业人员参会。

（四）、活动总结阶段（20XX年4月10日-4月15日）

在活动结束后，我社区要总结经验，为今后继续做好此项活动打下良好的基础。

六、 组织领导

我社区20XX年“春风行动”活动特设领导小组如下：站长：方立鹏（社区书记主任）

副站长：袁艳杰(社区副主任)

成员：赵岩(劳动保障协管员)、彭久玲（劳动保障工作人员）、秦新鹏（社区委员）、马艳玲（社区委员）、鄢春英（社区委员）、杨丹丹（社区工作者）、虎秀娟（劳动保障工作人员）

我们将明确分工，统一部署，协调组织开展活动，保障工作的顺利开展。

第2篇：春风行动实施方案

为了认真贯彻落实安康市劳动和社会保障局《关于开展20XX年春风行动的通知》文件精神，进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，落实好职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的服务要求，全面推进创业工作，以此稳定就业形势，促进农民增收，从本月起，至20XX年4月30日，在全县范围内组织实施“20XX年春风行动系列活动”，为确保活动取得实效，制定本实施方案。

一、加强领导，落实责任

成立春风行动系列活动工作领导小组

组 长：王 安

副组长：张 焱 鲍昶旭 许 琼

成 员：

胡顺芬 柴寅生 张 楠 沈爱民 邓晓聪

张平丽 刘 务 赵 珉

领导小组下设办公室，春风行动系列活动由办公室牵头，相关责任股室、各乡镇社会保障服务站积极配合，共同组织实施。

二、活动内容

（一）主题宣传活动

活动地点：各乡镇宣传点、政府广场、就业服务大厅

活动时间：20XX年2月20日-20XX年2月26日

工作安排：在全县范围内广泛开展宣传，免费发放“春风卡”，春风卡内容以介绍城镇务工人员基本常识和生活安全须知、求职就业指南、维权注意事项、公共就业服务机构、各服务机构的联系方式，以及春风行动的时间安排，由职介所、就业培训股、劳动监察仲裁股与县工会、县妇联共同设计，办公室负责印制。按照市局在20XX年2月27日各县同时设立“春风行动20XX”招聘会启动仪式分会场的总体要求，在开展主题宣传的同时进行用工岗位摸查工作，由县职业介绍所具体负责，劳动监察仲裁股和各乡镇劳动保障服务站密切配合，摸查全县范围内的企业用工情况，了解企业用工规范情况，收集空岗信息，汇集省内外合作企业、放心企业、劳务基地的用人信息，为春风行动招聘会全力做好准备工作。

（二）春风行动20XX招聘洽谈会

举办地点：招聘会主场设在宁陕县人事和劳动社会保障局二楼

举办时间：20XX年2月27日

工作安排：招聘会以职业指导、提供就业信息、小额担保贷款、以及其它相关就业扶持政策来帮助农民工实现就业。春风行动办公室负责会议筹备、场所设置、用工信息的汇总与印制，就业培训股负责企业招聘人员职业技能培训；各乡镇社会保障服务站做好求职人员进场应聘的组织协调工作；县职业介绍所负责在现场提供就业政策、维权指导、务工常识等咨询服务，对有创业意愿的人提供“一条龙”服务；各责任股室切实做到精心组织，认真负责，做好现场招聘会的各项工作，确保活动顺利实施，取得实效。

（三）就业需求调查

开展方式：送岗位入户、到户调查岗位需求

活动时间：20XX年2月28日-20XX年3月28日

工作安排：深入农村开展转移就业需求情况调查，了解农村劳动力返乡情况和外出务工需求，同时组织开展送岗位下乡活动，将空缺岗位信息直接送到未能参加招聘会的农民工手中，切实做到信息到村、到户、到人。各乡镇劳动保障服务站每周将调查情况报县职业介绍所，职介所根据调查情况迅速调整岗位开发方向，并将新岗信息及时传递到乡镇，为送岗到户工作提供便利。

（四）落实创业扶持政策活动

活动方式：开展各类培训，落实各项创业扶持政策

活动时间：20XX年3月29日-20XX年4月30日

工作安排：培训以提高农民工的劳动技能、从业素质和创业能力为主旨，由就业培训股牵头，各乡镇劳动保障服务站配合，广泛开展转移就业培训、岗前培训、创业培训和技能培训，并积极落实农民工自主创业的优惠政策，包括免费职介、税费减免、社保补帖，小额贷款，创业指导、信息咨询、技术扶持等政策，并做好宣传工作，扩大创业扶持政策在广大农民工当中的知晓率。

三、工作要求

（一）各相关责任股室、乡镇劳动保障服务站要加强对春风行动系列活动的组织领导，要充分认识举办活动的重要意义，提高认识，明确责任，密切配合，认真做好20XX年度春风行动系列活动中的各项工作。

（二）由春风行动办公室督促落实各项工作，确保各项要求得到落实，办公室成立检查组，对各乡镇宣传动员工作进行检查，检查组要深入村组抽查信息宣传落实情况，抽查率不低于50%。

一组：张焱、柴寅生、张平丽、李青山，负责广货街镇、江口镇、金川镇、旬阳坝镇

二组：鲍昶旭、张楠、刘务负责梅子乡、四亩地镇、筒车湾镇、皇冠镇

三组：许琼、邓晓聪、赵珉，负责城关镇、汤坪镇、太山庙乡、龙王镇

（三）春风行动办公室负责将活动开展情况的宣传报道、创业就业优惠政策和用工需求信息，通过电视、广播、报刊等新闻媒体、县劳动力市场以及乡镇、社区劳动保障工作宣传专栏进行广泛宣传，营造良好氛围。

（四）各乡镇要针对各项政策、法规，务工信息积极开展专项宣传活动，对前来咨询、报名人员进行登记并报影像资料，确保各项政策、法规，务工信息发到每一位有务工需求人员的手中，要注重实效，落实责任制，防止走过场，确保春风行动系列活动的每一项工作落到实处，取得实效。

第3篇：春风行动实施方案

为认真贯彻落实省人社厅、省总工会、省妇联《转发人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会关于开展20XX年春风行动的通知》（皖人社秘〔20XX〕390号）的要求，进一步加强引导我市农村富余劳动力就地就近就业，满足本地企业用工需求，结合本市实际，现就开展“春风行动”专项活动有关事项通知如下：

一、活动主题

搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业。

二、活动时间

20XX年1月10日至3月31日。

三、服务对象

（一）各类有转移就业意愿的农村劳动者，重点是准备进城务工的农村新成长劳动者；

（二）各类有用人需求的用人单位，重点是各地推荐的“用工规范诚信企业”。

四、活动目标

（一）走访到位。普遍走访辖区内有转移就业意愿的农村劳动者和有用人需求的重点企业，全面摸查农村劳动者转移就业需求和单位用人需求，纳入本地区人力资源信息系统。

（二）宣传到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够免费得到春风行动宣传材料，有用人需求的企业都能够免费获得用工指导和政策指引，推荐的“用工规范诚信企业”和“诚信人力资源服务机构”都能够在社会上得到广泛宣传。

（三）服务到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得免费的公共就业和人才服务，有用人需求的企业都能够通过公共就业和人才服务机构免费发布招聘信息，“用工规范诚信企业”都能够优先得到及时的用工推荐服务。

（四）政策到位。参加技能培训和创业培训的农村劳动者都能够按规定享受培训补贴政策；符合条件的农村劳动者都能够按规定获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持。

（五）维权到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得劳动维权信息，包括劳动保障法律基本知识、劳动保障监察机构地址和联系方式；有维权需求的务工人员都能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助；用工企业都能够获得诚信招聘、合法用工等方面的政策指导。

五、活动内容

（一）收集岗位信息。各级公共就业和人才服务机构、工会、妇联组织要全面了解掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业需求，全面了解本地区准备节后招工的重点企业的招聘需求，积极建立健全劳动者求职就业需求和用人单位招聘需求情况摸查机制，广泛收集岗位信息，做到基础台账明细、动态数据清楚、就业状况准确、招聘需求可靠，实现市场职业供求信息的动态管理。

（二）加大宣传引导。各级公共就业和人才服务机构、工会、妇联组织要把握春节前农民工集中返乡的有利时机组织人员，在火车站、长途汽车站等务工返乡人员集散地，以及闹市区、公交站台等人流集中点广泛开展宣传活动，帮助有转移就业意愿的农村劳动者及时获得就业岗位信息、技能培训信息、创业政策信息和务工常识信息等。基层就业服务平台采取实地观摩、现场座谈会等形式，宣传本地经济发展和企业用工信息，引导返乡农民工就近就地就业。要加强与用工企业的沟通开展针对招工企业宣传活动，让企业及时了解“春风行动”活动内容、相关就业政策和招聘用工规范要求，并组织推荐一批本地区的“用工规范诚信企业”，帮助企业和务工人员更好地实现对接。

（三）开展招聘活动。公共就业和人才服务机构要发挥主渠道作用，大力开展招聘活动，春节后，市人力资源市场将开展“天天招聘”，计划连续15天不间断招聘，为进城务工劳动者和返乡农民工提供服务。各县（市）区要结合自身实际，因地制宜，开展乡村集市式招聘、“县乡招聘会”、“送岗位下乡”等各类招聘活动，把岗位送到村、送到户、送到人。

（四）搭建信息平台。充分利用各类公共就业和人才网、广播电视报、公交站台广告、手机短信等手段，广泛发布招聘岗位信息、招聘会信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息等。进一步完善“两皖”劳务对接机制，继续加强与皖北地区的劳务信息对接，开展劳务对接招聘活动。

（五）加强市场整顿。各地要联合相关部门继续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，严厉打击职业中介领域的违法活动，规范职业中介行为和用人单位招工行为。要积极向社会推荐一批“诚信人力资源服务机构”，鼓励其提供诚信服务，引导进城务工人员到推荐的服务机构求职。

六、活动安排

（一）准备阶段：20XX年1月10日至20XX年1月20日

各县（市）区根据“春风行动”活动内容，结合本地实际，研究制定活动方案，做好各项准备工作。要深入本辖区乡镇、重点用工企业，及时了解有转移就业意愿的农村劳动者的就业需求和企业用工需求；收集适合农村劳动者就业的空岗信息；推荐“用工规范诚信企业”和“诚信人力资源服务机构”。

（二）实施阶段：20XX年1月10日至3月31日

各县（市）区按照“春风行动”活动的总体部署，全面开展以促进各类有转移就业意愿的农村劳动者实现稳定就业和满足诚信用工企业用人需求为主的各项活动。

2月3日，市人力资源和社会保障局、市总工会、市妇联将联合开展“春风行动”大型户外招聘会，为企业和劳动者搭建对接平台。

（三）总结阶段：20XX年4月1日至4月4日

各县（市）区对本次“春风行动”开展情况进行总结和数据统计。

七、活动要求

（一）加强领导，协调推进。各县（市）区人力资源社会保障部门、工会、妇联组织要高度重视，做好“春风行动”的组织领导，安排专门机构负责活动的规划、部署和组织工作。各县（市）区人力资源社会保障部门要对2015年春风行动进行统筹协调，加强与相关单位的沟通，提前协调落实活动工作经费和相关政策资金。

（二）分工负责，突出重点。各县（市）区人力资源和社会保障部门、工会、妇联组织要创新服务模式，落实工作责任，全力推进工作落实。

各级公共就业和人才服务机构要重点发挥县乡服务机构和城市综合性服务场所的作用，做好政策宣传和“春风卡”发放、求职和就业信息摸查和动态管理、就业服务和劳务对接、政策落实和市场整顿等各项工作。要将“春风行动”与创建省级创业型城市结合起来，帮助转移就业的农村劳动力创业，以创业带动就业。太湖县、岳西县要切实起到带头示范作用，创新工作模式，全面落实“春风行动”各项工作部署，并将“春风行动”有关情况通过“农村劳动力转移就业工作情况监测系统”报送至人力资源社会保障部。

各级工会组织要充分发挥工会培训机构和职业介绍机构的作用，根据企业用工需求和外出务工农村劳动者的就业需求，组织订单式、定向式培训，开展劳务对接；组织农村外出务工劳动者普遍加入工会组织，指导他们签订劳动合同，明确自身的权利与义务，稳定其就业岗位；要发挥工会困难职工帮扶中心作用，为农村外出务工遇到困难的劳动者提供生活帮扶和法律维权等服务。

各级妇联组织要以女性农村劳动者为主要对象，结合实际、主动作为，深入了解有转移就业意愿的农村妇女需求和困难，充分发挥各地妇女创业指导中心、再就业培训基地、信息服务中心、家政服务机构、妇女手工编织合作社等阵地的作用，通过开展政策宣传、技能培训、岗位推介、小额贴息贷款等方式，为农村妇女富余劳动力就业创业提供有效服务。

（三）加强指导，督促落实。各县（市）区要加强工作指导，强化用工服务，加大对企业用工和劳动者需求的监测，做好人力资源市场的用工分析。对活动实行动态跟踪和监督重点要监督检查政策宣传是否广泛、提供服务是否有效、岗位信息是否准确、市场监管是否到位等。

（四）分类统计，上报情况。各县（市）区人力资源和社会保障局、工会、妇联要设专人负责“春风行动”的相关工作，并结合自身职能，做好本部门的相关统计，汇总上报本部门、本系统的有关工作情况。请各县（市）区人力资源和社会保障局、工会、妇联于20XX年4月4日前将本部门开展“春风行动”情况总结和统计表分别报送至相应部门，不要重复报送。

第4篇：春风行动实施方案

为了配合城关区就业局20XX年“春风行动”工作，进一步做好我辖区富余劳动力转移就业工作，更好地为失业人员提供就业服务，加快推进城乡就业服务一体化，按照《兰州市城关区20XX年“春风行动”实施方案》精神，结合我辖区实际，制订了东岗西路街道“春风行动“实施方案。

一、活动主题

篇六:2016年创建无烟单位实施方案
2016创建卫生县城工作实施方案

2016年是我县创建国家卫生县城的开局之年，根据县委、县政府开展创建国家卫生县城的统一部署和《创建国家卫生县城实施方案》的要求，为进一步明确机关的创建目标和创建责任，扎实有序推进创卫工作，现结合实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策，坚持“分级负责，全员参与，人人动手”的工作方针，以打造“健康文明和谐”为目标，进一步优化工作环境，提高我办干部职工综合素质，为建设环境优美、卫生整洁、秩序良好、文明和谐的国家级文明卫生县城做出更大贡献。

二、工作目标

1、加强机关的卫生整治工作，达到国家标准要求，并完成县创卫办分配的其他工作。

2、组织开展健康教育活动，通过卫生健康知识的宣传，单位职工卫生知识知晓率和健康行为形成率达到国家规定标准。

3、完成创卫档案资料收集和整理工作。按照创卫工作的进展程度，高标准，高质量完成各项创卫工作。

三、工作任务

1、健全管理制度。建立卫生管理组织和卫生管理制度，积极组织机关干部搞好室内卫生，达到“量化”和“美化”要求，每周一次，定期开展健康教育和各办公室卫生评比活动。

2、加强卫生管理。室内卫生随脏随打扫，保持窗明桌净，办公物品摆放整齐，室外卫生，即楼梯、过道和走廊、坚持每天打扫全天保洁、清扫保洁覆盖率保持100%。

3、健康教育。强化健康教育宣传，设置宣传栏，利用宣传栏、宣传册等形式宣传健康知识，普及卫生科普知识，提高职工的自我保健能力，营造良好的宣传舆论氛围。举办健康教育活动，每月组织职工开展一次形式和内容丰富的健康教育讲座和健康教育科普知识问答，确保职工参训率95%以上，职工健康知识知晓率、健康行为形成率达90%以上。

4、积极开展禁烟工作。在机关各办公室、设置禁止吸烟标志，利用宣传栏、宣传册等开展控烟宣传教育，积极创建无烟单位。

四、保障措施

1、统一思想。全体干部职工要从贯彻落实十八大精神、构建和谐新的高度出发，充分认识创卫的重要性和必要性，明确任务，责任到人，真抓实干，确保创卫工作各项任务落到实处。

2、落实责任。根据国家卫生县城创建标准和县创卫办工作要求，将创卫工作纳入我办干部职工年终综合考核的内容，使创建责任进一步细化，按标准要求落实到人，实行目标管理，确保创健工作事事有人管，件件有人抓。成立工业园区管委会办公室创建国家卫生县城工作领导小组，加强领导，强化督促检查，采取随时抽查的方式，对存在问题及时整改确保我办创卫工作圆满完成各项工作任务。

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