盐务局法治宣传工作计划

导读：　盐务局法治宣传工作计划(共4篇)2015年度盐务管理工作总结2015年度盐务管理工作总结在县委、县政府及市盐务管理局的直接领导下，在各有关部门的大力支持和密切配合下，为实现市委、市政府确定的“食品放心工程”及县委、县政府提出的食品放心工程规划目标，确保我县各族群众的身心健康。一年以来，经我局全体执法人员的积极努力和艰辛工作，盐务管...

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篇一:盐务局法治宣传工作计划
2015年度盐务管理工作总结

2015年度盐务管理工作总结

在县委、县政府及市盐务管理局的直接领导下，在各有关部门的大力支持和密切配合下，为实现市委、市政府确定的“食品放心工程”及县委、县政府提出的食品放心工程规划目标，确保我县各族群众的身心健康。一年以来，经我局全体执法人员的积极努力和艰辛工作，盐务管理工作取得了较好成绩：协调组织了近1200吨合格碘盐投放县内城乡市场，满足了各族群众的生产生活需要，同时严格加强盐政执法，加强市场经营的监管力度，全面杜绝了假冒伪劣食盐和工业用盐在市场上的经营，确保了我县各族群众的身心健康。具体做法是:一、加强领导、明确责任。县盐务管理局局长何为荣为主要责任人，对食品安全和盐务管理负总责，下分两个管理和检查小组，具体负责开展全县范围内的食盐市场经营管理和群众食用盐的检查工作，以及供销社系统内、包括村级农家店经营食品药品安全的管理工作。一组组长邱永洪，组员2人，具体负责双江、小街、化念等乡镇辖区的执法检查工作，协调和监管县供销社直属济坤公司对食盐的专营工作；二组组长赵云祥，组员3人，具体负责岔河、甸中、大龙潭、富良棚富、塔甸、亚尼等乡镇辖区内的检查工作。二、目标和任务全年分时段，按照各级各部门下达的文件和通知精神，结合本局日常的工作目标和任务，凡是涉及盐务管理范围的经营网点、餐饮业、加工业、单位、学校、食堂等人员较集中的地方以及供销社系统内、村级农家店等食品经营的门店都列为工作重点和目标。三、工作情况我局两个工作小组今年已开展了三次大的检查活动，分别为：1月18日至22日、5月12日至15日、9月19日至23日，共出动16台车次，38人次，分别对全县各乡镇辖区内在市场上经营食盐的单位和涉及用食用盐较集中的学校、食堂、饭店等地方进行了3次食品安全大检查。重点检查了批发市场、零售点、超市、农家店、餐饮业、机关、学校、工矿企业食堂等223户经营户、80多家饭店和食堂，同时走访调查了50多户农户的食盐使用情况。在一年的工作检查过程中，仅发现我县境内双江农贸市场有一户个体经营户，于xx年9月17日从昆明拉了300公斤无碘盐到**，我局根据市盐务局线报，在该车出**高速路口时将车截获，没收了此批无碘盐，并对该经营户进行了批评教育和行政处罚。除此外，县境内没有发现其它不合格碘盐的经营和使用情况。我县使用工业用盐生产的企业是严格按照盐业管理条例进行监管的。我县境内有三家企业使用工业盐，天大焦化厂、玉林泉酒厂、纳山钢铁公司；济坤公司已对其进行跟综服务，所用工业盐报计划由济坤公司统一组织，并要求厂家严格管理，专人负责，不得流入市场和食用，违者将受到严厉处罚。我局在“3.15”和“5.15”期间以及开展的“防治碘缺乏病日活动”活动期间，充分利用集市、广播、电视等，向广大群众进行盐业法规的宣传，散发“碘盐使用和保护”、“碘缺乏病及症状”、“碘缺乏病的防治”等宣传单3500多份，6月中旬与市盐务局一起深入乡村向群众进行宣传，提高群众的防范意识，认识了假冒伪劣食盐及对人体的危害，加强自身的保护，这些活动的开展受到了广大群众的称赞和好评**县盐务管理局

篇二:盐务局法治宣传工作计划
市盐务局2012年工作打算

【盐务局法治宣传工作计划】

市盐务局2012年工作打算

2012年是青岛盐业的“基层基础建设年”，总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市委和市政府的重大工作部署，服从服务于全市经济社会发展的大局谋划思路，积极吸收“网络在线问政”、“三民”活动中市民提出的合理化建议，围绕食盐专营和盐业行业管理这一主线，转变观念，开拓创新，以世界眼光、国际标准，充分发挥本土优势，大力发展非专营产业，积极参与蓝色经济区建设，稳中求进，进一步提高盐业发展水平。重点做好以下几方面工作：

一、认真履行好食盐专营职能

强化食盐计划调度管理和应急供应管理，完成储备4500吨小包装食盐和2000吨大包装食盐的政府储备任务，同时做好储备食盐的循环补充；继续加强食盐销售终端网络建设，推进“盐真情深”便民店建设；“三民”活动中有市民提出了引导健康用盐、科学用盐新观念的问题，为此，我们将在2012年深入开展“减盐防控高血压”宣传活动，通过新闻媒体加大低钠盐推广宣传力度，推动多品种盐特别是低钠盐和绿色盐走上市民餐桌，进一步优化市民盐产品消费结构，满足市民多层次消费需求；做好新碘标实施前后的库存消化和市场对接工作，与卫生部门共同做好新碘标的宣传工作。

针对“三民”活动中市民代表提出的“关于加大盐政执法力度，加强市场管理的建议”，2012年，我们将提升盐业法规政策宣传力度，有真对性进行盐业法律法规宣传，重点加强盐业法规政策及碘缺乏病防治知识宣传，组织开展好“3•15”、“5•15”、“12•4”等重要宣传活动，开展“六•五”普法宣传教育；进一步加强与公安等部门以及同周边烟台、潍坊、日照等地市的联合执法，规范和整顿盐业市场秩序，探讨推行行政执法责任制；根据山东省盐业管理条例的规定和举报盐产品数额，落实举报盐业违法犯罪行为奖励制度，给予举报人一定数额的奖励，激励举报人积极举报，保持盐业违法举报案件查处率100％、结案率98％以上；加强对重点区域、重点企业的监管力度，有针对性的开展工作。加大对农贸市场进行监控，采取重点业户登记管理，进货渠道监督管理，销售渠道跟踪管理的措施加强监管。对重点用盐企业进行监管，重点是制革、印染、淹制企业，宾馆、饭店、学校等企事业单位。采取进用盐登记台帐制度，实时进行稽查。

二、继续加强非专营产业，进一步改善经营状况

加快推进非专营产业发展，指导局属单位做好非专营产品经营工作，实现非专营产业收入大幅提升；加快推进盐业大项目建设，争取董家口中国盐业港口物流中心项目开工，同时抓好存量土地开发，争取储备一批、规划一批、开发一批，形成项目开发良性循环；协调有关盐场，加大盐场标准化建设指导力度；继续强化对局属企业的全面预算管理，突出定额管理，加强对成本费用、应收账款、财务风险和资金等主要经济指标的预算控制，夯实国有资产保值增值基础，确保国有资产保值增值达到106%以上；加快企业信息化建设步伐，构建起统一的盐业业务信息系统；指导企业抓好《青岛市盐业企业薪酬制度改革方案》的贯彻落实，进一步完善与经济发展同步的薪酬增长机制，不断提高企业职工的收入水平；认真做好安全生产工作，确保企业不发生安全生产责任事故。

三、全面推进海水淡化一体化循环经济试点工作，打造新型海洋化工基地

“三民”活动中有市民代表提出了推进海水淡化一体化循环经济的建议，2012年，我们将在去年积极推进试点工作的基础上，进一步投入蓝色经济区建设，全面推进海水淡化一体化循环经济试点工作。充实完善海水淡化一体化循环经济专家库和项目库，对国内和我市现有及在建的海水淡化项目进行梳理，为政府决策、项目建设等提供全面、科学、权威的论证，扩大项目合作和开发渠道；争取编制一部符合青岛实际、具有较强操作性的《海水淡化一体化循环经济发展规划》，为全面铺开海水淡化一体化循环经济试点工作做足准备；争取1家海水淡化浓盐水制盐项目签约，1家研究院或分院落户青岛；继续协调推进胶南市与中盐总

公司、北控阿科凌海水淡化公司、华能公司以及黄岛区与大唐公司等的合作，争取项目早日落地并开工；推动各成员单位按照职责分工提出具体的工作规划和配套政策措施，逐步探索建立一体化循环经济配套扶持政策体系，为打造全国重要的新型海洋化工基地奠定基础。【盐务局法治宣传工作计划】

四、大力加强盐业文化建设【盐务局法治宣传工作计划】

认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力强加盐业文化建设，推动盐业文化事业和文化产业新发展。结合盐业史志的编写，收集整理盐业历史文物和发展历程，加快盐业博物馆建设；加强同旅游部门的协调，深化盐业博物馆、青岛民俗博物馆等与文化旅游产业的对接，推动盐业文化旅游产业的发展。

2012年，青岛市盐务局将在市委、市政府的领导下，开拓创新，奋发进取，争取青岛盐业发展取得新成就、实现新突破！

篇三:盐务局法治宣传工作计划
2015盐务局隐患排查治理工作汇报

盐务局隐患排查治理工作汇报

在县委、县政府和县安委会的正确领导下，我局结合文件精神和本单位实际，紧紧围绕“创建平安，构建和谐社会”的奋斗目标，坚持“以人为本”的管理理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全生产重于泰山”的安全意识，完善和落实安全生产责任制，加强安全生产管理，积极开展了隐患排查治理月活动，促进了我局各项工作的顺利开展。现将隐患排查工作汇报如下：

一、加强组织领导，提高责任意识

我局召开了安全生产工作会议，在全面总结去年安全生产工作的基础上，对本年安全生产工作及隐患排查治疗工作进行了安排。成立了安全生产工作领导小组，明确了各科室安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。另外，我们认真组织干部职工和相关从业人员学习《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，进行多方式的安全教育，使大家充分认识到安全生产是关系到人民生命和财产的重大问题。提高了安全意识，加强执行国家关于安全生产的法律法规的自觉性，切实把安全工作作为重中之重的管理内容来抓，把预防工作做在前面，避免或减少事故的发生。

二、输理排查集中整改

由办公室牵头组织各科室负责人对办公楼、仓库、家属院进行一次“拉网式”检查。一是重点检查仓库等屋顶、门窗漏雨积水情况，防止库内商品受损。并根据实际情况配置防汛防涝工具和物资。二是检查电器设备和安全用电情况，并对排查出来的问题进行登记，并限期整改。做到小问题不超过12小时整改到位，大问题不超过48小时整改到位。三是由办公室组织营销人员和驾驶员统一上一堂自我防护课，主要是宣传和教育营销一线人员，如何应对天气带来的困难和预防突发的安全事件发生。四是由局领导班子带队对各科室安全生产检查情况进行逐一检查，如有对安全隐患有漏洞，整改情况不到位，直接扣发相关科室负责人当月绩效奖金，并责令在规定时间内整改到位。

三、措施得力突出“四抓”

一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，积极争取有关安全生产的资金。建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络、配备监管设施，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。

二是抓隐患治理。抓好重点部门和重点岗位的隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化，针对今年安全生产工作的新情况、新问题，及时完善安全生产各项规范制度，落实人、车、电、水、火等措施防护工作，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

三是抓重点防范。突出抓好重点时段和重点领域的安全监管，强化防范，确保安全生产形势总体平稳。重点克制麻痹大意、克服侥幸心理，结合“安全生产月”活动切实做好安全生产各项工作。

四是抓宣传教育。加强警示教育，组织职工学习有关火灾或其他人为性事故系列报道节目，切实增强职工守法意识。坚持正确的舆论导向，深入开展安全生产进仓库、进办公室、进宿舍等活动，进一步增强职工安全生产法制观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

篇四:盐务局法治宣传工作计划
2016规范行政执法工作调研报告

规范行政执法工作调研报告

规范行政执法行为是依法行政的重 要组成部分，是建设法治政府的核心。近年来，为了集中整治我市行政执法中存在的程序不规范、执法不公、滥用执法权等问题，市纪委会同有关部门开展了多项专项整治活动，取得了较大进展。20**年市纪委执法监察室对全市34个行政执法单位进行了专项检查，共发现问题102个。20**年以来，市纪委纪检监察一室、执法监察室共查处行政执法违纪违法案件7起，党政纪处分41人，移送司法机关1人。在中央纪委“转职能、转方式、转作风”和突出主业的新要求下，如何进一步做好对行政执法工作的执纪监督，成为纪检监察机关必须认真思考和尽快破解的重要问题。

一、我市行政执法中存在的突出问题

（一）行政执法基础性工作不完善。有的执法部门梳理执法依据、界定执法职责等基础性工作还需进一步细化，有的执法部门行政权力行使未得到有效规范，还存在较大随意性。如在20**年的专项检查中发现，**县、**区、**县尚未制定和公布《行政处罚自由裁量基准》；**区未公布《行政审批事项目录》等行政执法基础性文件；市盐务局自由裁量基准执行不到位，部分案件处罚标准不统一；市交通运输局、市林业局未按照《**市市级行政处罚自由裁量基准》规定的额度进行处罚，且未列明从轻或减轻处罚的理由。有的执法部门处理罚没物品时存在较大随意性，缺乏处理罚没物品的法律文书。如市食品药品监管局罚没物品处置不规范，无统一登记、保存、处理的记录；市盐务局罚没物品处置无记录；市林业局对登记保存物品未依法进行处理。

（二）行政执法程序不规范。有的执法部门不遵守法定程序的情形比较突出，主要表现在：对违法行为认定的证据不确凿，侧重采用当事人询问笔录作为定案的主要证据，且询问笔录不全面、不充分；听证权利、救济途径、法定期限告知不规范。如在20**年的专项检查中发现，市林业局的个别案件只有1名执法人员进行执法；市环保局部分行政处罚案件询问笔录中被询问人不全，且未按手印；**县环保局、**县**街道派出所行政处罚决定与批准内容不一致；市住房城乡建设委、市林业局存在对违法行为当罚不罚的问题；**县住房城乡规划建设局在行政处罚案件中，不依法立案、调查取证、告知陈述申辩和听证权利，直接进行行政处罚。

（三）《行政强制法》贯彻落实不到位。有的执法部门执行《行政强制法》不严格，行政强制程序不完善，实施行政强制措施缺少批准手续。如在20**年的专项检查中发现，市住房城乡建设委、市环保局、**县文体广电新闻出版局的部分行政处罚案件执行超期，应当收缴的“滞纳金”或“加处罚款”未予执行，且未按照《行政强制法》规定与当事人签订书面执行协议；市交通运输局、市交巡警支队、**县交通运输局查封、扣押车辆停放在社会停车场，保管费用由相对人承担；**县环保局、**县**街道派出所未按照《行政强制法》的规定履行催告义务，也未向法院申请强制执行。

（四）存在有法不依、违法不究问题。有的行政执法部门有法不依、违法不究，有的行政执法部门不作为、乱作为甚至失职渎职。如20**年11月查处的**县**化工有限公司“10·18”较大危险化学品泄漏事故，**县安监局、质监局、公安局对辖区内非法生产剧毒危险化学品的企业未依法进行查处，被市纪委党政纪处分9人；20**年2月，市纪委对**经济技术开发区滨海新材料园环境污染环保部门不作为案件进行了查处，党政纪处分6人；20**年3月，**县环保部门对滨海新区环境污染案件不予查处，市纪委会同市环保局约谈了分管副县长、管委会主任、县环保局长3人，责令**县环保局立即立案查处。

（五）存在滥用职权、违规收费现象。有的行政执法部门无视法纪，滥用职权，执法犯法。如在20**年的专项检查中发现，**县环保局存在以“协调款”名义收取企业资金的行为；市交巡警支队继续实施已经取消的“车门喷字费”；**县住房城乡规划建设局在收费时，未使用统一规定的山东省非税收入缴款书。再如20**年3月查处的河口区六合派出所原所长**案件，**执法犯法，滥用职权，违规收费，以打击偷盗原油违法犯罪为名进行“创收”，对抓获的“油耗子”以证据不足为由，一概以“赔偿损失费”的名义罚款后放人了事，而且不制作询问笔录和执法档案，不开具任何票据或证明，20**年1月至20**年3月，**累计收取“赔偿损失费”3067万元，给国家财产造成了巨大损失。因严重违纪违法，**被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关。

二、原因分析

（一）行政执法体制不够顺畅，职责界定不够清晰 。一是各级执法部门职责界定不够清晰。目前，市、县（区）、镇（街）三级执法部门的工作职责亟需进行系统界定，镇（街）许多委托执法的授权法律依据不够充分。比如我市市级执法部门承担了大量的执法业务，削弱了其研究制定政策的工作力度，导致基层执法出现的新情况反映到市级部门后长期得不到解决。二是行政执法与管理脱节。一些事项实行管罚分离后，部门各自为政，导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、监督不力等问题，管理和执法难以形成合力，造成有利的争着管，无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法存在多头管理和职能交叉现象。如户外广告管理，涉及工商、建设、宣传、文明办和城管执法等多个部门，由于缺乏沟通协调机制，部门过多的看中经济利益，在执法过程中往往是重收费，轻管理，对有利的事情，都去抢着管，对无利可图的事情则是相互“踢皮球”，谁都不愿管，互相扯皮、互相推诿的现象时有发生。

（二）部分执法人员素质有待提高，执法队伍建设需加强。一是部分执法人员业务能力不高。部分行政执法人员不懂法律，不懂业务，文化素质不高，特别是相当数量的协助人员没有取得执法资格，现有水平不能胜任执法工作。有的执法人员在行政执法过程中，还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。二是部分执法人员思想存在偏差。有的执法人员服务大局、执法为民意识不强，不愿监督、就案办案、机械执法、不注意化解矛盾、不注重执法效果。有的不能以身作则，执法人员知法犯法，严重损害了法律的尊严和执法者的形象。三是部分执法部门教育培训力度不够。一些执法单位执法教育培训经费不足，教育培训设施相对落后，对执法人员教育培训不够，未实现对执法人员的全员轮训，直接影响执法队伍建设。

（三）部分执法人员执法不够规范，执法规范化建设需加强。一是个别执法人员不严格执行行政处罚裁量基准，执法随意性大。在行政执法过程中，存在处罚畸重畸轻等不合理情形，极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣；有的执法时对于同样违法情形不同对待，没有做到法律面前人人平等。一些政策制度设计上不够科学,也给执法人员留下了某些权力寻租的空间。二是个别执法人员仍采用传统执法模式，执法方式存在简单粗暴的情况。有的执法人员在执法过程中语言不文明，态度较粗暴，常会引起相对人心理失衡和强烈不满，导致双方发生冲突；有的执法人员不亮证执法，扣押物品不开具清单；个别执法人员适用简易程序超过范围等等。

（四）部分执法人员不敢执法，导致执法不作为的现象时有发生。有的执法人员在执法办案中，因准备不充分、沟通不到位、方法不得力等原因，造成执法人员与群众之间发生冲突、矛盾的事件时有发生。近年来，在党中央、中央纪委加大反腐倡廉力度、狠刹“四风”、着力治理“庸懒散”的新形势下，不少群众对执法人员稍有不满就投诉，群众只要投诉就要求调查，有不少执法人员在群众的举报监督下被依纪依法查处，这对执法人员的日常工作积极性影响很大，而且造成了一定的心理压力，以至于因为怕被投诉而不想管或不敢管。

三、对策与建议

（一）理顺行政执法工作体制，增强执法执行力。一是要着力理顺行政执法体制。明确市级执法部门的主要职责是研究执法中存在的问题、制定出台政策、监督指导基层执法；县（区）级执法部门的主要职责是直接办理执法个案；镇（街）级执法部门的主要职责是巡查、发现、制止违法行为，为县（区）级执法部门提供案件线索。二是要进一步完善行政执法基础性工作。梳理完善《行政审批事项目录》、《行政处罚自由裁量基准目录》、《行政强制权力目录》等行政执法基础性文件，对重要行政执法事项实行目录化管理，制定出台**市行政执法监督办法，明确监督机关、监督方式和监督程序，建立完善的行政执法监督检查机制。三是要完善执法部门协调机制。厘清执法事项，明确责任分工，牵头部门只能在规定职能范围内行使协调职责，避免各部门利用协调机制争抢职能或者推诿扯皮。

（二）加强执法队伍建设，提高执法能力和水平。一是要切实加强一线执法力量。要将行政执法重心下移，切实将有限的执法力量向一线倾斜，鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到执法一线，确保一线执法到位。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关，严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育，牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训，定期考核执法工作业绩，提高执法能力和做群众工作的能力。三是要积极解决基层执法队伍的实际问题。要加大对基层执法队伍的帮扶力度，对工作相对滞后的基层执法队伍重点指导帮助，切实关心爱护基层执法人员，促进基层执法队伍全面健康发展。

（三）深化执法规范化建设，确保公正文明执法。一是要进一步规范裁量权。严格执行市、县（区）制定的裁量基准，按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚，坚决防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案，坚决防止行政执法过程中出现行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况。二是要着力改进执法方式。推行人性化执法，既要严格执法，又要文明执法，做到惩教结合、刚柔并济，切实改变以罚代管的传统执法模式，杜绝粗暴执法行为的发生，努力减轻执法阻力，降低执法成本，力求取得更好的执法效果。三是要健全执法监督机制。完善集执法立案、办案、审批、查询、监督于一体的执法办案系统，逐步实现对执法办案活动的全程、动态、实时监督和管理。

（四）强化执法监督，严肃查处行政执法违纪违法案件。一是强化行政执法的评价考核。将各级各部门依法行政工作开展情况，作为各级政府政务目标考核的重要内容，健全重大行政执法案件备案、执法案卷评查等监督措施，完善行政执法电子监察系统，对重点部门单位开展专项执法监察，督促执法部门依法履职。二是严肃查处行政执法中的违纪违法行为。认真受理群众投诉，严肃查处行政执法人员失职渎职、以权谋私，领导干部违规干预执法人员公正执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件，切实解决部分行政执法部门有法不依、执法不严、违法不究等问题。三是加大行政执法过错责任追究力度。对执法中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依纪依法追究责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（编辑：露露）

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