2016年医疗卫生监督科工作计划

导读：　2016年医疗卫生监督科工作计划(共4篇)2016年医疗业务工作计划2016年医疗业务工作计划一、狠抓业务学习，加强人才培养1、科内业务学习：坚持以自学为主，讲课讲学为辅，学习计划由医务科下达，各科主任组织实施，第一季度重点学习卫生法律法规、医疗核心制度、院感知识，二至四季度重点学习本专业新版教材。督办科室：医务科，责任人：各临床及医技科室...

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篇一:2016年医疗卫生监督科工作计划
2016年医疗业务工作计划

2016年医疗业务工作计划

一、狠抓业务学习，加强人才培养

1、科内业务学习：坚持以自学为主，讲课讲学为辅，学习计划由医务科下达，各科主任组织实施，第一季度重点学习卫生法律法规、医疗核心制度、院感知识，二至四季度重点学习本专业新版教材。

督办科室：医务科，责任人：各临床及医技科室主任。

2、业务大课：本院医生授课，包括外出学习及计划性培训内容等，每月一次，安排在晚上7点至9点，做好考勤登记，无故不参加者按制度处罚，纳入当月通报。

落实科室：医务科。

3、上级医院专家讲学：计划每季度一次，时间以专家的具体时间定。

牵头科室：医务科，协助科室：后勤办公室。

4、轮训、进修学习：安排临床及医技科室主任分批到上级医院轮训 学习1-3个月；择优选派3-5名临床医疗、医技骨干到上级医院进修学习，分批次送出。

落实科室：医务科。

5、业务考试：每季度组织1次。第一季度考试内容为卫生法律法规、 医疗核心制度及院感知识，二至四季度考试内容为业务培训课、院感知识、上级专家讲学及科内业务学习。考试成绩通报，无故不参加、不及格者按制度处罚。

落实科室：医务科。

6、知识竞赛：结合5.12护士节，医务科与护理部联合开展1次知

识竞赛活动。竞赛内容为卫生法律法规、医疗核心制度及院感知识。3月底前编写下发复习题及参考答案，各科室认真组织学习。

落实科室：医务科，护理部。

二、推广应用新技术新项目

1、内科要积极与綦江胸痛中心建立微信互动平台，依托綦江胸痛中心资源，提高心梗院前急救能力；利用好科室现有的设备，增加常见疾病中西药结合治疗手段。

监督科室：医务科，责任人：内科主任。

2、外科要积极拓展微创手术，骨折髓内钉固定技术。

监督科室：医务科，责任人：外科主任。

3、妇产科要积极开展阴道镜及检查技术，与上级医院联合开展妇科微创手术。

监督科室：医务科，责任人：妇产科主任。

4、中医科要在冬病夏治和如何有效利用捐赠设备上取得突破。

监督科室：医务科，责任人：中医科主任。

5、放射科在DR采购好后，要充分利用网络信息技术，与上级医院合作，开展远程会诊，提高影像诊断水平。

监督科室：医务科，落实科室：放射科主任。

6、特检科要进一步拓宽彩超应用于临床诊断的范围。

监督科室：医务科，落实科室：特检科主任。

其他科室也要结合自身实际开展一些新技术新项目。

三、医疗质量管理

（一）持续改进医疗管理

1、健全三级质量控制体系，加大医疗核心制度的执行力度。科主任为落实医疗核心制度的第一责任人，凡不落实的追究科主任责任。

督导科室：医务科，落实科室：各科室主任。

2、加强急诊急救能力培训，每年2次，并举行1次应急演练。所有医护人员必须熟练掌握成人心肺复苏操作技术，第二季度组织对临床、医技及新招聘人员进行成人心肺复苏操作过关考核，要求人人过关，不合格者补考1次，补考仍不合格者不得上岗。急救车辆、抢救室必须按要求配齐急救药品、器械、卫材等，相关医护人员必须掌握各种急救技能。

监督科室：医务科，护理部，落实科室：各临床科室。

3、加强手术管理，严格手术审批，对有禁忌症、严重合并症、风险级别较高、重要辅检结果异常未会诊者，坚决予以拒批；强化术前讨论，把握手术适应症，严格执行手术分级管理制度，严禁超能力手术，杜绝做错手术、开错部位以及非手术部位烧伤等事件发生。

监督科室：医务科，落实科室：手术室、外科和妇产科。

4、加强急诊输血管理，在血源保障的前提下，检验科在收到输血申请及标本后，必须争分夺秒完成供血。

监督科室：医务科，落实科室：检验科。

5、严格执行围产期操作规程，细心观察产程，掌握剖宫产指征，防止产妇及新生儿死亡事件发生。

监督科室：医务科，落实科室：妇产科。

6、强化会诊转诊制度落实，急危重病人抢救会诊要及时，会诊意见要明确，有落实责任人和办理时限，有谈话签字记录；急诊转诊要迅速，原则上就近转诊，不能落实的追究科主任责任；会诊时发现的病历质量

问题或分管院长和挂片院长检查工作发现的质量问题要详细记录在案，所在科室主任签字确认，按制度处罚当事人，科主任负连带责任，纳入当月质控通报。

监督科室：医务科，落实科室：临床各科室。

7、严格执行重大事项报告制度，发生突发事件、重大安全事件、紧急情况、重要事项不能落实者，由科主任在第一时间向分管副院长和院长同时报告，特别紧急情况由当班人员直接报告。接到报告后，院领导和科主任必须在第一时间赶到现场处理，违者对科主任诫勉谈话；造成严重后果者，当班人员下岗，科主任免职处理。

监督科室：医务科，责任人：各科室主任。

（二）持续改进医疗质量

1、认真落实首诊医师负责制和病情评估制度，严格执行诊疗常规及常见疾病临床路径，切实提高首诊医师诊疗水平。

2、加强病历质量检查，每月两次随机抽取检查运行病历书写质量及医疗核心制度执行情况，按照《病历书写基本规范》（2010版）进行检查，发现问题，均记录在案，所在科室主任签字确认，按制度处罚当事人，科主任负连带主任，纳入当月质控通报。

落实科室：医务科，护理部，落实人：各科室主任。

3、各科主任要严把病历出科关，杜绝不合格病历归档。医务科每月随机抽取每位管床医生2份归档病历进行质量检查，按照《赶水镇中心卫生院住院病历检查表》进行检查评分；每半年开展一次病历质量评比，安排在6月及12月的15日左右，被评为一、二、三等奖者分别给予300元、200元及100元奖励; 对查出的质量问题，详细记录在案，按制度

处罚，被评为丙级病历者，每份处罚当事人300元，科主任负连带责任，切实做到奖优罚劣，结果纳入当月质控通报。

检查科室：医务科，护理部，落实人：各科室主任。

（三）强化医疗安全意识

认真总结和汲取以往教训，抓住重点隐患整改，防范于未然。首诊医师和临床科主任要重点解决好病情评估不足的问题；手术病人要重点解决好高龄手术、小儿手术、麻醉合并症、超能力超条件手术、术中判断不清和解剖不明的盲目手术等问题；老年病人要重点解决好心、脑、肺等重要脏器突发意外事件致死的问题；孕妇生产要重点解决好围产期监测不规范、产程观察不到位、抢救不及时致产妇及新生儿死亡的问题；康复病人要重点解决好特殊治疗适应症掌握不准、方式方法使用不当致意外事件的问题；转运病人要重点解决好途中断氧、气道堵塞、床上坠落等事件发生的问题；精神病人要重点解决好因监护不到位导致越窗、跳楼、走失、互殴、自伤、自残、自死的问题；接诊醉酒、暴力致伤、吸毒者要高度重视，不得因医疗问题诱发纠纷事件。对违反制度及诊疗操作规程导致医疗纠纷、医疗事故的，按照医院制定的《内部管理规定》进行责任追究。

监督科室：医务科，落实人：各科室主任。

篇二:2016年医疗卫生监督科工作计划
中医院医务科2016年工作计划

县中医医院医务科2016年工作计划 根据《二级中医医院建设标准》要求，以病人为中心，发挥中医药特色优势提高临床疗效为主题，进一步加强医疗质量、医疗安全的监督、管理和服务，结合我院实际情况，现将本科2016年工作计划安排如下：

一、加强医疗质量管理，提升医疗质量

1、完善各项医疗质量管理制度，加强制度实施、考核及改进措施。

（1）发挥医疗质量与安全管理委员会、病案管理委员会、输血管理委员会等医疗质量相关的各种管理委员会的作用，建立以科主任为负责人的医疗质量管理小组。修订完善各种医疗质量与安全制度、持续改进实施方案、考核办法和质量指标。每月对临床科室进行考核，做出评价，制定持续改进措施并监督落实。

（2）严格执行、规范落实医疗核心制度，使医务人员在诊疗活动中有章可循，服务过程程序化、标准化。

（3）进一步推进中医临床路径工作，扩大路径病种范围。修订完善中医临床路径管理相关文本，定期对实施情况进行统计分析并完善改进。

（4）加强各科室优势病种的质量监控管理，总结评价中医临床疗效。

（5）临床用药规范管理,继续落实各类处方的点评，严格实行抗菌药物分级管理制度。

（6）加强专科专病建设的管理，采取多项举措提高中药饮片使用率，提供中医治疗率，发挥中医药在常见病、多发病中的优势。

二、医疗安全及风险防范管理

医疗安全是医疗管理的重点，切实做好医疗安全工作。

1、定期召开医疗质量与安全管理会议，通报医疗安全事件及医疗缺陷的处理情况，总结经验。

2、继续抓好医疗安全教育及相关法律法规学习，严格执行人员准入及技术准入，加强医务人员医疗安全教育，适时在院内举办医疗纠纷防范及处理讲座、培训。

3、加强医疗安全防范，强化医疗不良事件报告制度，对于给医 院带来重大影响的医疗纠纷或医疗不良事件，配合医协办进行责任追究，吸取经验。

4、开展的新技术、新项目需经医疗质量与安全管理委员会讨论审核通过，对存在的缺陷采取有力措施及时反馈改进，对改进及实施情况追踪检查。

5、对实施手术、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业技术人员实行“授权”制，按照我院手术分级授权制度、麻醉医师定期能力评价和再授权制度，对高风险技术操作的卫生专业技术人员定期进行技术能力评价和再授权机制。

6、对各级医师严格实行各类处方“授权”制，并追踪其权限使用情况。

7、修订完善医疗技术管理档案，对新技术的运行情况进行追踪评估及总结。

8、加强急诊危重病人管理。

9、从控制医疗缺陷入手，强化疑难、医源性损伤、特殊、危重、严重并发症、纠纷病人等的随时报告制度。

10、加强医院检验、影像安全管理，定期开展室内质量控制及人员检测。

11、加大病案管理力度，修订完善病案质量管理相关制度，通过有效监督与整改推进相结合的办法，不断提高医疗质量和效率。

12、修订并落实危急值管理制度，定期对其有效性评估。【2016年医疗卫生监督科工作计划】

三、医教工作

1、继续积极选派业务人员外出进修学习、参加上级组织的各种 培训及讲座活动，邀请省内知名专家来我院进行业务讲座及技术指导。

2、继续在全院每月开展一次以医疗法律法规、中医诊疗操作规范、院内感染、抗菌药物临床应用原则、医疗核心制度等以中医药知识为主的业务培训。举办全院急救基本技能培训班1-2次，使全院人员都能够熟练掌握，进行1次急救演练。

3、积极组织中医适宜技术视频课程培训。【2016年医疗卫生监督科工作计划】

4、组织中医药专业技术人员参加中医药继续教育并获得学分。

5、积极申报中医药科研、专科专病项目，争取科研课题立项。鼓励医务人员在核心期刊发表论文，不断增强医务人员科研意识，逐步提高医务人员科研能力。

6、严格院外进修、实习人员以及来院进修人员管理，要加强中医适宜技术的培训，并加强组织纪律性的管理。

7、每季度组织全院中医药“三基三严”理论考试一次，年度内对中低年资医师进行一次中医技能的考核。【2016年医疗卫生监督科工作计划】

8、完善专业技术人员技术档案，中医药考评记录完整。

9、定期开展以中医药知识与技能为主的医师定期考核工作。

10、加强名老中医工作室建设，做好中医传承工作。

四、加强中医对口支援工作

1、与各支援医院签订对口支援协议，与对口支援专家签订支援计划，明确传帮带成效。

2、认真完成上级安排的为基层医疗单位进行中医技术支援、人员培训方面的任务。定期进行义诊，做好中医药适宜技术推广工作。

3、积极开展远程会诊工作，提高医疗资源的利用率和医师的诊疗水平。

五、其他方面

1、加强医疗应急救援工作，修订完善各类医疗应急预案，做好医疗救援队人员、物资、药品的保障工作。

2、及时为新进人员办理执业医师注册、变更手续，保证医务人员依法执业。

3、及时完成上级有关部门及院领导临时分配的任务，组织安排

各类社会公益性医疗保障等工作任务。

坚持“以病人为中心，发挥中医药特色提高临床疗效”为主题持续改进医疗质量，保障医疗安全，改善医疗服务，控制医疗费用，为人民群众健康提供安全、有效的中医医疗卫生服务。

医务科

2015年12月21日

篇三:2016年医疗卫生监督科工作计划
2016年医疗机构卫生监督计划

2016年的医疗机构卫生监督工作以“规范医疗执业行为，规范医疗市场秩序”为目标，为广大群众提供“安全、有效、方便”的就医环境，切实维护人民群众的健康权益。结合全市实际情况，按照“清理、整顿、规范、提高”的原则，重点开展以打击非法行医，规范医疗秩序为主要内容的医疗机构监督管理。

一、全面清查，建立和完善卫生监督工作基础档案

1．市卫生监督所在5月10日前对本辖区内各级各类医疗单位进行一次全面的监督检查，摸清辖区内医疗机构依法执业基本情况，进一步进行细化分类，建立和完善监督工作基础档案，为下一步规范管理打好基础。

2．建立健全巡查制度并完善网格化监管体系，把辖区内按城区（道路）、乡镇（村）、城乡结合部等区域执法工作，具体分解到相关科室（分所）和每位卫生监督员，确保网格到底、责任到人。增加对二级、一级医院、民营医院和卫生室（诊所）的监督频次。将打击非法行医专项行动的工作重心细化，加大对重点片区、重点对象、重点环节的卫生监督执法力度。

二、严格医疗机构审批管理，确保医疗服务安全

1．严格医疗机构审批程序，按设置规划做好医疗机构准入工作，认真及时开展医疗机构年度校验工作。

2．加强医疗技术准入管理，严格执行医疗技术准入管理相关法规、规章和规范，把好医疗技术准入关。加大医疗服务要素准入监督力度，各医疗机构要严格按级别、类别规范开展医疗业务。

3．规范医疗机构执业行为，严格执行医疗机构不良执业行为记分规定。

三、继续开展以打击非法行医为重点的专项检查，进一步巩固打击非法行医专项整治工作成果

（一）严厉打击无证行医行为。打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；打击隐藏在宾馆招待所或居民区及“走街串巷”的无行医资质的“游医”、“假医”和医托。

（二）严肃查处医疗机构将科室或房屋对外出租、承包和打着医疗机构的幌子开展诊疗活动的行为。

（三）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。

（四）严厉打击药店内“前店后诊所”的无证行医行为。依法查处“坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。

（五）严肃查处非法从事性病、妇（男）科诊疗活动和其它未经审批擅自开展超范围诊疗的违法行为。

（六）加强医疗机构手术分级管理的卫生监督。

（七）争取相关部门支持，开展部门联合执法行动，坚决打击和取缔无证行医，严肃查处各类违法违规行为，使非法行医得到有效遏制，医疗服务市场秩序明显好转。在强化执法的同时，对屡打不改的“钉子户”，根据最高法院的相关司法解释条款，及时将案件移交公安部门。

四、突出重点，依法规范医疗执业行为

（一）依法开展对各级医疗机构，妇幼保健机构和疾病预防控制机构的日常监督，规范执业行为。对民营医院、门诊部、社区卫生服务站、个体诊所等医疗机构推行“五统一”管理（机构名称与单位门牌统一、医疗机构监督信息公示统一、医疗文书统一、资料管理统一、制度规范统一），使全市医疗机构服务规范化，管理统一化、正规化。

（二）定期对医疗机构执业范围和医护人员持证上岗进行监督检查。

（三）强化对医疗机构消毒工作的监督管理，切实做好全市消毒违法案件的查处工作，根据市疾控中心监测的结果，对不符合卫生标准的单位，要及时依法进行处罚，确保卫生法律法规落到实处。

（四）严格医疗废物处置监督管理，规范医疗废物处置工作。对全市各医疗机构是否建立健全医疗废物管理制度；是否设有管理部门或人员；医疗废物分类、收集、运送、贮存和处置等重点环节管理及登记造册记录是否符合国家有关规定情况等方面进行监督检查。

五、加强医疗机构放射诊疗卫生监督

以放射诊疗防护为重点，对开展放射诊疗医疗机构所有放射诊疗的项目进行监督检查。监督的主要内容包括医疗机构执行《放射诊疗管理规定》和国家相关标准、技术规范情况和卫生防护工作情况等。

六、定期开展采供血机构、临床用血单位监督检查

重点对采供血机构、临床用血单位工作管理制度、操作规程的制订及责任的落实，检验人员的配备及检验设施、储血发血条件等方面进行监督检查。

七、加强医疗广告监督管理，严厉打击虚假医疗广告

进一步规范医疗广告管理，使医疗广告真实可靠。继续加大医疗广告监督管理，严厉打击虚假违法医疗广告，严肃查处利用广播、电视、报纸和印刷传单等形式发布虚假医疗广告，夸大宣传欺骗患者的行为。重点对医疗广告内容进行监督检查。

篇四:2016年医疗卫生监督科工作计划
2016卫生和计划生育服务监督工作方案

一、指导思想和任务目标

（一）指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及省委、省政府的部署要求，以落实卫生计生相关法律法规为基础，以开展深化打击非法行医专项治理、打击“两非”专项治理、饮用水卫生安全、血液质量与服务提升、消毒隔离强化“五项行动”为重点，充分发挥审批许可、业务指导、行政管理、依法监督的作用，坚决取缔一批无资质机构，吊销一批严重违反法律法规管理对象的服务资质，查处一批严重侵害群众权益、影响恶劣的重大案件，追究一批违法违规违纪责任人的责任，切实提高卫生计生监督执法水平，增强行业自律意识和自律能力，进一步净化全区医疗服务市场，改善医疗服务和计划生育工作秩序，推动出生人口性别比稳步下降，为顺利完成“十二五”卫生计生发展规划作出积极贡献。

（二）任务目标

1、非法行医、违规执业行为和非法医疗广告明显减少，无证行医率显著下降，全区医疗服务市场秩序明显好转。

2、“两非”（非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要终止妊娠）行为得到有效遏制，违法案件和责任人处理处罚到位，确保实现我区“十二五”出生人口性别比治理目标。

3、生活饮用水集中式供水单位监督覆盖率达到100%，涉水产品市场秩序规范，城镇供水和农村饮用水水质卫生安全得到有效保障。

4、《献血法》和我省实施办法得到全面落实，献血、采血、供血、用血管理规范、监督到位，临床用血安全得到有效保障。

5、消毒隔离制度得到落实，医疗机构感染防控水平得到提高，医疗废物管理规范，消毒隔离效果和消毒产品质量得到保障，维护人民群众身体健康和公共卫生安全。

6、全区卫生计生系统监督执法工作更加规范，监督执法能力和水平进一步提升，行业自律意识进一步增强。

二、活动内容

通过开展“五项行动”，实现服务监督年活动的任务目标。具体包括：

（一）深化打击非法行医专项治理行动。保持打击非法行医的高压态势，进一步加大治理力度，净化医疗卫生服务市场。

1、严厉打击无证行医行为，坚决取缔“黑诊所”、“黑游医”、“黑产房”，即时曝光无证行医“黑名单”；

2、严肃查处医疗卫生、妇幼健康和计划生育服务机构超范围执业、使用非卫生计生人员执业、出租承包科室等违法行为，吊销严重扰乱医疗服务市场秩序的违法机构资质，公开处理、通报重大违法违规案件；

3、严肃查处非法器官移植、违法开展人类辅助生殖技术、非法实行取环及输卵（精）管吻合等手术行为和违法违规办理《出生医学证明》等卫生计生相关证明行为；

4、强化医疗广告源头管理，依法查处违法违规医疗广告和互联网医疗保健信息服务，规范医疗广告发布秩序。

（二）打击“两非”专项治理行动。结合开展“出生人口性别比重点治理活动”，进一步加大对“两非”案件的查办和处罚力度。

1、加强区域协作联动，以边界地区和城乡结合部等外来人口聚居区为重点区域，落实属地管理责任，严肃查处各级各类医疗卫生机构和计划生育服务机构及其人员违法开展“两非”行为；

2、规范B超设备使用和B超、妇产科等专业技术人员管理，实行B超和染色体检测设备购置和使用点量化管理，严厉打击利用超声技术及其他技术手段违法开展的“两非”行为，严肃查处非法购置B超和染色体检测设备以及采血鉴定胎儿性别和境内抽取血样送往境外鉴定胎儿性别的行为；

3、规范终止妊娠药品销售和使用管理，严肃查处违法销售和使用终止妊娠药品的行为。

（三）饮用水卫生安全放心行动。巩固近年来水质基线调查和监督检查成果，以农村集中式供水单位、二次供水和自建设施供水和涉水产品为重点，加快推进水质卫生安全保障措施落实，提高生活饮用水卫生安全水平。

1、强化供水单位卫生安全管理和供管水人员健康管理制度及卫生防护和清洗消毒设施措施的落实，严肃查处各类危害生活饮用水卫生安全的违法违规行为，提升公共供水单位持证率；

2、强化生活饮用水水质卫生监督抽检，进一步扩大水质监测范围，严肃查处供水水质卫生不符合卫生标准的行为；

3、强化涉水产品卫生安全监管，严肃查处违法违规生产、销售涉水产品行为，维护涉水产品市场秩序。

（四）血液质量与服务提升行动。全面检查《献血法》和我省实施办法的落实情况，强化献血、采血、供血、用血监督管理，保障临床用血安全，提升无偿献血的社会吸引力和生命力。

1、加强无偿献血和血浆采集情况的监督检查，依法查处违法采血（浆）行为，保障采血（浆）安全；

2、加强血站（单采血浆站）血液（浆）分离、检测、包装、储存、运输等制度落实情况的监督检查，强化质量与安全管理，保障血液质量；

3、加强医疗机构临床用血操作规程和技术规范落实情况的监督检查，依法查处医疗机构违法违规用血行为，规范血液使用和储存行为，保障临床用血安全；

4、加强无偿献血返还政策落实情况的监督检查，提高无偿献血返还政策适用的可及性和便利性，激发社会无偿献血热情。

（五）消毒隔离强化治理行动。加大医疗机构消毒隔离制度落实情况的监管力度，开展消毒产品生产企业专项治理行动，促进消毒隔离措施落实，规范消毒产品生产企业生产行为，提高消毒产品质量，预防传染病发生和传播。

1、加强医疗机构感染防控措施落实情况的监督检查，依法查处各类违法违规行为；

2、强化医疗废物分类收集、集中处置等制度措施落实情况监管，依法查处违法违规处置医疗废物行为；

三、推进措施

综合利用多种措施和手段，积极推进服务监督年活动，确保能够真正发现问题、解决问题、务求实效。

（一）明查暗访。在各单位开展全面自查自纠的基础上，强化暗访和突击检查，对辖区内所有监管对象暗访率达到100%。

（二）案件查办。认真履行属地管理责任，对《省卫生和计划生育行政处罚自由裁量基准》中规定的一般以上情形案件全部立案查办，对部分特殊监督检查项目实行指标管理；加大大案要案的查处力度，每项重点活动都要公开查办、曝光一批具有重大社会影响的典型案例，形成震慑。

（三）第三方评查。充分发挥社会评估认证检测机构和新闻媒体的重要作用，主动邀请他们参与服务监督年相关监督检查活动，彰显社会公平，扩大社会影响。

（四）有奖举报。整合全区卫生计生综合监督举报投诉受理系统，建立统一的违法违规行为有奖举报制度，完善群众举报投诉受理、查处机制，严肃查处群众举报投诉和媒体曝光事件。

四、工作安排

全区卫生和计划生育服务监督年活动分四个阶段，迅速行动，压茬进行。

（一）宣传发动阶段（3月）。区卫计生部门联合制定监督年活动实施方案，举行启动仪式，进行动员部署。各单位要结合各自实际制定开展服务监督年活动实施方案，局机关各相关科室根据职责分工，制订承担任务的具体方案，层层进行宣传发动、安排部署，启动各项重点工作。

（二）自查自纠阶段（3-9月）。局相关科室、有关单位根据活动方案和确定的工作重点，发挥主观能动性，全面开展自查自纠，及时发现问题，采取有效措施，限期整改，纠正错误，消除隐患，并研究制定相关制度，进一步规范服务管理工作。

（三）督导检查阶段（4-10月）。区卫生计生部门将围绕本次活动的重点，对辖区内所有的监管对象进行全方位、地毯式的监督检查，对违法违规问题依法严肃处理。为推动活动深入扎实开展，建立完善四项制度：一是情况通报制度。每季度定期向全区通报服务监督年相关活动进展、创新举措、存在问题和工作要求；对发现的重大问题或发生的重大事件一事一通报；每次全区专项督导检查（含暗访检查）情况特别是发现的问题如实进行通报。二是重点约谈制度。对存在严重违法违规行为的卫生计生服务机构主要负责人，发生重大侵权案件、责任事故或工作进展较慢、迟迟打不开局面、完不成任务指标的有关单位主要负责人，实施重点约谈。三是移交移送制度。建立行政管理与行政处罚衔接机制，对许可检验、业务指导和行政管理中发现的卫生计生违法案件，必须及时移交行政执法机构查处。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加大案件移送力度，对涉及刑事犯罪、符合移送条件的案件必须及时移送司法机关查处。四是责任追究制度。建立责任倒查机制，对问题严重、影响恶劣或逾期不改正的，倒查当事人和责任人的责任，采取相应的行政措施，并建议相关部门依法进行责任追究。

（四）总结评估阶段（11-12月）。对监督年活动的成效进行深入总结评估，总结成绩，分析问题，探索建立长效机制。区卫生计生部门将对活动开展情况进行督查评估，召开专题会议进行总结表彰。

五、组织保障

卫生计生服务监督年活动是今年全区卫生计生工作的一项重要任务。局相关科室和各有关单位要高度重视，认真履职，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。为抓好服务监督年活动的组织领导和工作落实，区卫生计生部门联合成立由主要领导同志任组长、有关领导任副组长、相关科室和单位主要负责人为成员的活动领导小组，负责整个活动的组织领导。领导小组下设办公室，从各相关科室、单位抽调精干人员，组成专门队伍，具体负责活动的组织协调、督促检查、情况调度、宣传培训、总结评估等具体工作。

（二）完善制度。坚持立改废释并举，紧紧围绕全区卫生计生工作需要，认真总结改革发展成果和基层创造的新鲜经验，进一步完善地方政策制度体系。对现有的规范性文件进行全面清理，根据形势任务的发展变化，搞好修订、废止或解释，为促进卫生计生事业深入健康发展、维护群众健康权益提供有力保障。在全系统广泛开展学法、守法、用法教育，提高依法行政、依法执业、依法服务、依法监督水平。

（三）健全执法监督体系。以政府机构改革为契机，整合卫生计生管理和服务资源，调整充实监督机构人员编制，健全完善县、乡、村监督网络，纳入全区监督执法体系。加强监督执法骨干及新进人员培训，提高素质能力。加大对监督执法工作的投入，提高卫生计生监督机构的装备水平。加强卫生计生监管信息化建设，加快建立统一的行政执法信息平台和便民服务平台,建立监督情况实时上报、远程监控机制，提高服务和监管效能。

（四）加强宣传引导。要高度重视服务监督年活动的媒体宣传和社会宣传，每一个工作阶段、每一项专题活动都要组织一次宣传活动，优化舆论氛围，扩大社会影响，赢得各方面的关注和支持。充分运用报刊杂志、广播电视、政府网站等媒体，通过举行启动仪式、召开新闻发布会、党政领导发表电视讲话和署名文章、播放公益广告、组织媒体参与违法行为查处、进行现场报道等形式，加强对服务监督年活动的新闻宣传，加大违法行为查处情况和违法案件曝光力度。在认真动员的基础上，充分利用各种宣传阵地，加强活动开展情况宣传，调动全体人员参与的积极性。组织开展活动宣传进社区、进学校、进机关、进企事业单位活动，通过发放宣传折页、张贴标语口号、组织群众性宣传活动等，营造浓厚的社会氛围。

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