刺绣基地年度计划

导读：　刺绣基地年度计划(共5篇)手工刺绣社团工作计划手工刺绣社团工作计划本期我们学校少年宫新开了一个社团-------手工刺绣。孩子们报名都比较积极，其中有个别男生也加入了本社团。现在我们社团有21个孩子，由我和刘永兰老师执教。本期我们主要是教孩子们刺十字绣。十字绣是一门美丽，而且简单的艺术，学会很容易。但是，从学会到绣起来很得心...

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篇一:刺绣基地年度计划
手工刺绣社团工作计划

手工刺绣社团工作计划

本期我们学校少年宫新开了一个社团-------手工刺绣。孩子们报名都比较积极，其中有个别男生也加入了本社团。现在我们社团有21个孩子，由我和刘永兰老师执教。本期我们主要是教孩子们刺十字绣。十字绣是一门美丽，而且简单的艺术，学会很容易。但是，从学会到绣起来很得心应手，则要多绣一些作品才可以。刚开始的时候，每人也要根据自己的习惯，慢慢才能找到适合自己的最佳方法。

简单地说，十字绣是由两针方向相反的直线所组成的“X”所组成的，所以，根据它的形象，在英文中把它称为"Cross Stitch"，也就是我们所说的“十字绣”了。

一幅简单的绣品中，它的针法会比较简单，它们很有可能都是由“X”所组成，但随着作品开始复杂，其针法也会开始多起来，但之所以说十字绣是一门简单的工程，是因为其针法比较少，常用的有：全针（Cross Stitch）、半针（Half Cross Stitch）、1/4针或3/4针，勾边（Back Stitch）及法国结（French Knots）。

基本针法 十字针（逐个绣）

对于独立或竖向并排的十字针，可采用逐个绣的绣法。

十字针（横排来回绣）十字针（X）是十字绣最基本的针法，对于横向并排的十字针，可才用来回绣的办法。

四分之一针和半十字针（1/4X 和 1/2X）十字针的补充，多呈现在图案的边角。 勾边图案四周的勾边处理，使得图案层次分明 法兰西结适当的运用法兰西结，装点图案，作品有声有色。 Z型绣特殊绣法，在有些图纸有这种绣法，既美观又整齐。

十字绣基本知识要点

1、绣的时候应注意：方向一致性。

在绣十字时，一定要注意其绣的方向一定要一致，如果开始绣时是由上而下且由左而右，则整幅作品都要遵行一致的方向，否则将会破坏整幅的作品。因个人的习惯有所不同，而其绣的方向也会有所不同，但仍要遵照其一致性。

2、绣时要要找准中心点的位置。

一定要先找到布的中心点位置才开始绣图，否则可能会造成图绣好之后，却无法顺利裱褙的窘境。

3、十字绣的几种针法。

全针绣法、1/2针绣法、1/4针绣法、3/4针绣法、回针绣法、长针绣法、双格

全针绣法、双针回针绣法、双格长针绣法，以及几种特别形状的针法。

4、十字绣所用的针。

十字绣所用针与平时缝纫时所用的针不太相同，十字绣用的针则是钝针，其

针头较圆且针孔较大；对于不同大小的十字绣格布， 所使用的针大小也不相同.

5、十字绣的基础---十字布。

根据不同的图案可以选择不同规格的十字布，有大格布、中格布和小格布。

选完了布，再根据布的规格来选择线和针。

本期内容主要是培养他们的耐心，让孩子们学会全针绣。

李春燕

2015年3月13日

篇二:刺绣基地年度计划
()小学刺绣工作计划

王坑小学刺绣工作计划

一、指导思想

通过刺绣这个项目的活动，使学生进一步体验手工刺绣带来的快乐、进一步激发学生学习和欣赏传统艺术的兴趣，培养学生动手能力，形成良好的习惯，发展学生的个性 ，提高学生的综合素质，促进学生全面发展，展示学生的才华 。【刺绣基地年度计划】

二、活动目的

1、 通过刺绣活动，让学生了解十字绣的基本知识，进一步激发学生学习手工的兴趣，使学生的动手实践能力得到更好的发展，培养学生的观察能力和创新思维能力，提高学生的审美观。

2、让学生感知到十字绣制作的创意空间是无止境的，增强学生强烈的学习和创作欲望，形成对自己的控制能力，尤其是手眼脑的协调运用，通过动手制作启发学生观察生活中的美，通过艺术美化学生的心灵。

三、教学目标

1、了解十字绣是古典、时尚与美的结合，一切着眼于自己的美丽和自己所追求的美丽，亲身体验刺绣艺术的迷人魅力，以及给现代家居装饰所带来的巨大变革。

2、通过学绣“十字绣”，来锻炼手的灵活性，同时发展学生的审美意识，提高学生对美的品位。

3、了解“十字绣”不仅可以悦性怡情，还可以大大满足自己的

成就感，绣品作为亲手制作的礼物送人是最佳的传情达意的方法，也是最值得珍藏的。

四、教学内容

1、了解“十字绣”的起源十字绣起源于欧洲，最初是在宫廷中风行，后来传入民间。18世纪中期逐渐产生了一些商业组织对它进行不断加工和完善。经过几百年的发展，它在国外已经演变为一项涉及多行业的产业。十字绣可以用于很多场合，如：工艺品、家居、装饰等，同时也可以自娱自乐，体现出个人风格。

2、熟悉十字绣的基本材料。十字绣的基本材料是刺绣线和特殊工艺制作的网格面料，只要有设计图稿并掌握基本的刺绣方法就可以进行。

3、掌握十字绣的基本方法。十字绣的绣法非常简单，只需根据设计图稿在网格面料上将线通过十字交叉的方式穿过网格即可。由于已经有几百年的发展，各种颜色的刺绣线被人们编上了号码，每幅图案都被设计师作了特殊处理，每张设计图稿都是按照线号来制作的。即使是很复杂的图案，只要按照设计图稿的位置选用适当的线进行刺绣即可完成。

4、引导学生在欣赏各种“十字绣”作品的同时对十字绣进行创新设计。十字绣可分:卡通类、人物类、风景类、花卉类、动物类等……

五、教学实施

1、教师在辅导学生实际制作时，要注重培养学生的创新意识，在作品的构思和制作上，要启发和鼓励学生大胆想象，大胆创新，科

学合理。

2、在教学中，师生之间，生生之间应建立民主、平等、友好、协作的关系。

3、在讲授技巧时，要熟练演示，步骤清晰，讲解透彻，点拨精辟，充分调动学生的积极性，使学生主动地去完成。

4、在学习过程中，要传授一些基本的制作方法，这些方法要有非常鲜明的实践性，要学以致用，尽可能地把理论和知识转化为能力。

5、要注重学生在学习中是否积极参与，在创造过程中他们合作是否成功，在原有的基础上他们的动手，动脑能力和实践能力是否有所提高。

6、让学生欣赏大量的优秀“十字绣”作品，是学生开阔眼界，陶冶情操，提高素养和创新能力的重要手段。

六、活动成员：爱好刺绣的学生（3—5年级学生） ，共 人 。

七、指导教师：

八、活动安排：见附件2课程安排一览表

九、教学过程：见附件1课程进度安排表

19周：

1、介绍十字绣

十字绣是一门美丽的简单艺术，学会很容易 。但是，从学会到得心应手要多绣一些作品才可以 。刚开始的时候没人要根据自己的习惯，融入到自己的手法中，才能找到适合自己的最佳方法 。不要着急、慢慢来吧，十字绣有很多规则，最最要的一条是自娱自乐的活

动，你完全可以按照自己的喜好去绣，没有必要遵守任何规则 。 简单地说，十字绣是由两针方向相反的直线所组成的“X”

2、要求与准备

（1）、五六年级学生准备十字绣布及绣线和图纸。

（2）、三四年级学生准备塑料鞋垫和塑料鼠标垫或者塑料坐垫、彩色毛线、粗丝线及图案 。

3、刺绣作品欣赏，了解基础知识 。

4、让五六学生仔细观察自己买到的绣布、线的颜色编码及图纸 。

5、三四年级学生观察自己买到的鞋垫、图案、彩色的丝线或者彩色的毛线 。

附件1：刺绣活动课程进度安排表【刺绣基地年度计划】

（1—2）周 ： 《刺绣》活动项目组建，制定活动实施方案、工作计划，让学生购买刺绣材料 。

（3—15）周：

1、教学生如何完成刺绣任务 。【刺绣基地年度计划】

（1）、如何选择绣布 、绣线、绣花针。

（2）、如何让处理绣布 。

（3）、绣线的长短和用几股线去绣 。

（4）、从哪里开始绣、如何对待每段线和如何结束绣线 。

（5）、背后带线 。

2、给学生讲解做十字绣应注意的事项 。

在绣的过程中要注意其绣的方向一致性也就是走线方向一定要一致 。

（15—17）周：

1、教学生十字绣的简单勾边。

2、鉴赏评价学生的刺绣作品 。

（18—19）周：

总结和学期成果展示及收藏 。

篇三:刺绣基地年度计划
2015年就业培训计划

2015年就业培训计划一：

一、指导思想

深入贯彻中央新疆工作会议精神，全面落实科发展观，不断加强劳动力培训转移工作，以落实培训政策为核心，实施扩大转移就业发展战略，促进以创业带动就业、以培训引导就业、以援助保障就业，着力解决培训工作最直接、最现实的问题，确保我局培训工作取得新的突破。

二、20xx年职业培训目标、任务（计划数）

1、城镇下岗失业人员就业再就业培训200人

2、农村劳动力转移培训3600人

3、创业培训150人

4、少数民族汉语言培训300人

5、农村劳动力进城务工引导性培训5750人次

20xx年预计培训各类人员10000人次，预计举办各类职业技能培训班90期，培训合格率在95％以上，培训后的就业率在85％以上。

三、20xx年职业培训采取的具体措施：

（一）进一步做好就业再就业培训工作，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。

目前，我县虽然加大了对下岗失业人员的技能培训与创业培训，但是，还有一部分人由于个人的就业观念落后，一些下岗失业人员受自给自足思想束缚，视野较窄，缺乏长远性和开拓性。参加培训的积极性不是很高，因此，我县的就业再就业工作依然繁重，为了尽快的帮助新的下岗失业人员实现再就业，培训中心加大对下岗失业人员的培训力度，在2015年职业培训中心加强调研，围绕市场需求和受训对象的特点，及早安排2015年培训计划，在培训方式上注重与各企业的密切合作，根据用工企业的具体技术岗位技能要求设置专业，营造好有利于下岗失业人员培训就业发展的良好环境,建立一支具有较高专业素质的培训师资队伍，培训符合市场需求、具备一定专业技能的劳动大军，形成适应我县富余劳动力转移就业培训体系。

（二）加大对农业富余劳动力转移培训就业工作的投入力度，确保农牧民培训工作的长期性和有效性

1、加强农业富余劳动力转移和农牧民培训就业工作的领导，建立完善的农业富余劳动力转移和农牧民培训就业工作部门协调机制，定期进行研究，提出加强农业富余劳动力转移培训就业工作具体政策和措施，根据当地政府或相关部门制定的各种农村致富规划或富余劳动力转移、组织外出务工等职业技能要求，在当地科技、农业、劳动保障、畜牧、等相关部门的指导与协调下开展培训活动。

2、加大对少数民族的双语培训的力度，使其在就业观念上进行根本上的改变，适当提高国家财政对农牧民转移培训经费的补助标准，支持培训机构的基础设施建设、师资培训等。采取政策引导、财政贴息、奖励补助等方式，鼓励社会力量广泛参与，形成多元化的投入体系。

3、改善办学条件，配备先进的教学设备设施，运用现代化网络等手段，提高培训质量；壮大师资队伍，加强对教师政治素质、技能水平的培训和知识更新，确保培训质量，严格执行教学与管理方面的规章制度，落实教学环节和实践活动。建立农牧民培训信息反馈制度，确保学以致用。

4、在具体工作中，进一步加强职业技能培训宣传力度，通过走访、电视和广告宣传等多种形式进行宣传动员，听取农牧民培训意愿和要求，根据农牧民要求增加新的培训工种，对于少数知识文化水平偏低，没有稳定收入的农牧民可以进行一些难度不大、要求较低、容易操作的技术工种进行培训。目前我县重点培训科技农业、现代畜牧业、电焊、烹饪、民族刺绣，汽车维修、摩托车维修、建筑等行业的职业技能培训。

（三）继续做好农村劳动力转移培训“阳光工程”工作，切实提高农牧民的技术技能。

近年来，我县在农村劳动力转移工作方面都做了很大的工作，并且也收到了很大的效果。但是由于大部分农牧民由于从业素质较低，技能单一，因此，只能操作一些体力类和一些简易的工种，而且都属于短期性的转移就业，在经济收入方面虽有所增加，但却不能彻底的改变这种就业现状。

1、积极申请“阳光工程”培训项目，针对全县农村劳动力开展转移就业前的短期职业技能培训，辅助开展引导性培训，培训时间一般为10—30天。培训专业以畜禽繁殖、沼气工、村镇建筑业、民族刺绣等行业为重点。引导性培训以基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识、寻找就业岗位知识为重点。

2、针对有意愿外出务工的农村富余劳动力开展劳务输出的职业技能培训。培训内容、培训时间、培训方式以输入地和用人单位的岗位需求灵活设置，重点突出市场急需、短平快的培训项目，培训时间均在160个课时以上，培训课程按照6比4的课时分配重点加强实际操作训练，从而提高农牧民技能水平。

2015年就业培训计划二：

根据市政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》(徐政发[20xx]43号)和省劳动和社会保障厅《关于印发<江苏省城镇技能就业再就业培训计划和能力促创业计划>的通知》（苏劳社就管[2015]10号）的要求，为切实做好就业、再就业工作，强化下岗失业人员技能培训，促进下岗失业人员和城镇其他劳动者尽快地实现就业再就业。结合我市实际，特制定“十一五”期间徐州市实施城镇技能就业再就业培训计划。

一、 指导思想

紧紧围绕城镇就业再就业工作，通过对下岗失业人员和城镇其他劳动者开展针对性、实用性强的职业技能培训，全面提升城镇劳动者技能水平，促进下岗失业人员和城镇其他劳动者尽快地实现就业再就业。

二、目标任务

20xx-20xx年，对我市27.5万城镇劳动者开展就业再就业培训。培训合格率达90%,培训后就业再就业率达60%。为确保任务完成，我市将分年度下达专项培训目标任务。

（一）重点加强下岗失业人员再就业培训，5年内组织培训下岗失业人员25万（每年5万），其中职业技能培训达60%以上。

（二）5年内组织培训城镇新成长劳动力及城镇其他人员2.5万。其中2015年培训0.5万人；2015至2015年4年内培训2万。

三、工作内容

（一）科学制定培训计划。各级劳动保障部门要在全面掌握本地区下岗失业人员情况的基础上，根据市场需求，结合本地就业再就业工作任务，认真制定培训工作计划，分解目标任务，落实责任和措施，并建立定期检查制度，正确指导本地区就业再就业培训工作。

（二）进一步强化技能培训。要以提高就业能力、创业能力和适应职业变化能力为目标，有针对性的设置技能培训专业，制定培训实施方案，充分发动全社会力量开展技能培训，开发选定适合下岗失业人员自谋职业的技能培训项目。要建立培训与用人单位的信息联络平台，加强培训机构与企业、行业等用人单位的联系，大力开展“订单式”、“定向式”培训，注重培育“1+2”、“1+3”等一专多能的复合型技能人才。要根据下岗失业人员特点和要求，采取日夜班、长短班、集中办班与分散办班、联合办班等灵活多样的培训形式，组织下岗失业人员就地、就近接受培训，增强培训的实用性、针对性、有效性，促进培训与就业的紧密结合。

（三）实施分类指导培训。以劳动力市场为导向，根据下岗失业人员年龄、文化程度、求职愿望，有针对性地分类实施培训。对具有较高文化的年青下岗失业人员，应组织其参加新技术领域的培训；对技能单一、文化基础较低的壮年下岗失业人员，可选择技能相对简单、就业面广的劳动密集型职业技能培训；对年龄较大(4050)的下岗失业人员，组织参加社区服务、城市综合管理服务等方面的培训；对符合条件的女性下岗失业人员，组织其参加第三产业尤其是家政服务培训。在开展对下岗失业人员技能培训的同时，加强对高校毕业生未就业人员及城镇其他就业群体的技能培训。

（四）积极打造品牌培训。创建品牌培训是规范和发展特色培训，全面提升下岗失业人员品牌就业的重要措施。按照每县都要选择1-2个特色工种作为开展品牌培训的基本要求，在全市打造一批技术特色鲜明、适应市场用工需求、优势明显的职业技能培训专业品牌。利用品牌专业的优势和影响，形成职业技能培训的规模和辐射效应。

（五）推进技能岗位对接。建立培训机构与职业介绍机构密切联系机制。公共职业介绍机构要通过多种方式，公告定点培训机构和培训项目信息，并开设培训窗口，提供培训指导，帮助下岗失业人员根据市场需求和自身特点，选择合适的培训专业参加培训提高技能；对培训合格取得就业培训结业证书和职业资格证书的下岗失业人员，职业介绍机构要根据其所学专业技能，优先推荐就业。继续实施“技能岗位对接行动”，面向下岗失业人员开展专项就业服务活动，加强就业指导、就业信息、职业介绍、劳动保障事务代理、社会保险服务等工作，切实帮助下岗失业人员尽快实现再就业。

四、保障措施

（一）建立目标考核责任制度。各地要把就业再就业培训作为就业的重点工作来抓，结合地区实际，分解落实目标任务，采取层层抓、层层管的办法，加强培训、鉴定和就业服务有机结合，促进建立就业再就业培训的长效机制。加强各部门的联系，资源共享，优势互补，共同推进就业再就业培训工作的开展。

（二）加快推进就业再就业培训基地建设。“十一五”期间，在全市要创建2个省级培训基地，建立11个市级就业再就业培训示范基地。充分发挥示范基地的带头作用，带动本地就业再就业工作的开展。同时要加大就业再就业培训基地的指导、监督和管理力度，要给就业再就业培训基地创造良好的培训条件和培训环境，引导培训基地开展特色培训，创建有较大影响的就业培训品牌。

（三）完善职业培训补贴机制。要按照国家和省有关规定，对符合条件的人员实行减免培训费用，从各级财政促进再就业资金中落实培训和鉴定补贴经费，根据培训和鉴定的实际成本，合理确定补贴标准。进一步完善经费补贴与培训质量和促进就业效果挂钩的机制和办法。根据培训合格率和培训后就业率等实际情况给予分段补贴，提高经费的使用效率。

（四）加大就业培训宣传力度。要充分利用报纸、电视等新闻媒体，大力宣传国家就业形势、方针及优惠政策，宣传再就业培训政策、措施、方法，宣传参加培训后成功实现就业再就业的典型事例，扩大就业再就业培训的社会影响，引导更多劳动者参加就业再就业培训，提高技能，实现稳定就业。

2015年就业培训计划三：

我社区住户较为单一，基本为集团企业职工，且下岗失业人员较多，而外单位及流动人员较少。经统计登记，辖区多数失业人员均已就业或隐形就业。

今年我们社区主要的就业工作从以下几个方面着手：

1、继续做好再就业宣传工作，增强社区群众再就业观念。

作为社区再就业工作者，我们直接面对的是基层群众，就必须针对辖区内下岗失业人员的年龄结构、知识层次、技能情况，有的放矢，进一步做好就业、再就业政策的宣传工作。积极搜索用工信息，积极宣传就业政策和优惠条件，不断增强社区居民的就业观念。

2、认真开展再就业培训工作，转变择业观念。

进一步加大宣传力度，积极开展下岗、失业人员就业与再就业培训工作。今年，社区将配合社保所每月开展一次就业专业知识培训班，组织辖区失业人员参加，提高他们的就业技能和知识水平。

3、加强与辖区企业的联系，扩大社区人员就业面。

虽然我居地处商贸繁华地带，个体小私营单位如餐馆、理发店相对集中，用工机会较多，但是因为工资待遇各个方面的缘故。社区失业人员都不愿意从事这份工作，也就失去了就业机会。今年，我们将认真作好就业观念的培训工作，主动联系企业，以转变失业人员择业观，多方开发就业岗位为目标，促进就业工作的开展。

4、组织好社区失业人员参加用工洽谈会，把握就业机会。

针对各种用工招聘会，要及时搜集信息，掌握用工条件，力求在最短的时间内将就业信息提供给失业人员，尽可能多地为他们提供就业机会和就业渠道。

5、继续做好居民基本医疗保险的宣传，摸底、登记工作。

6、做好社区灵活就业人员社会保险补贴政策的宣传、落实工作。

20xx年，社区就业工作将严格按照各级要求开展，力争再上一个台阶，以就业工作带动社区全面工作，推动社区建设，争创服务性社区和充分就业社区。

2015年就业培训计划四：

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以当地经济建设服务为宗旨，认真贯彻落实自治区、自治洲关于做好城镇 就业和农村劳动力转移就业的有关精神。根据劳动力市场需求和劳动者就业再就业需要，以提高就业能力，创业能力和适应职业变化能力为目标，以强化技能培训和 创业培训为主线，以落实就业再就业优惠政策为保障,努力做好以培训促进就业再就业的工作实效，使更多的下岗失业人员和农村富余劳动力成功实现转移就业。

二、20xx年职业培训目标、任务（计划数）：

20xx 年职业培训目标、任务（计划数）：城镇就业再就业培训1500人；在岗职工培训200人；农村劳动力转移培训3000人；创业培训50人；农村劳动力进城 务工引导性培训4000人次，2015年预计培训各类人员8750人次。培训合格率在96％以上，培训后的就业率在80％以上。

三、20xx年职业培训采取的具体措施：

（一）、进一步做好就业再就业培训工作，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。

目 前，我县已经有大部分的下岗失业人员在政府部门和社会各界的帮助下成功实现就业和实现自主创业。但是，还有一部分人由于个人的就业观念落后，再加上没有一 技之长，在实现再就业方面存在很大困难，因此，我县的就业再就业工作依然繁重，为了尽快的帮助新的下岗失业人员实现再就业和有效解决好我县在前几年的企业 转制过程中遗留的下岗失业人员实现再就业，我们将认真贯彻落实《自治区党委、人民政府贯彻、落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（新党发 ［2015］16号）文件精神，同时将按照州劳动保障工作会议部署要求以培训为抓手，进一步加强就业再就业培训工作，促进下岗失业人员转变就业观念，掌握 技能，提高就业能力，更快的实现再就业。

（二）、抓好企业在岗职工的培训工作，为推动我县全面实施职业资格证书制和就业准入制创造条件。

进一步做好我县个体私营企业和个体经营者的技能提升培训。同时积极主动的支持企业开展岗位适应培训和其他专业技术人员的培训。

201xx年我们将继续对我县从事美容、美发、餐厅服务、客房服务、电焊、摩托车修理等行业的从业人员继续举办“职业资格证”持证上岗的培训班。通过这些培训，既是提高了各类人员的从业素质，又是促进了我县各类行业全面实施职业资格证书制和就业准入制度的顺利推行。

篇四:刺绣基地年度计划
2016就业局半年工作总结及下年工作计划

今年上半年，我局在县委县政府的领导下，按照省市就业服务工作要点，围绕县委十六届三次全会部署，紧盯工作目标，创新工作思路，突出重点，狠抓落实，就业工作取得了阶段性成效。现将2016年上半年就业工作总结如下：

一、目标任务完成情况（截止5月份）

1、全县实现城镇新增就业1001人，完成任务的55.6%；新增转移农村劳动力1402人，完成任务的58.4%，其中省内新增转移1115人，完成任务的53.1%。

2、失业保险扩面11350人，完成任务的100%，失业保险金征缴170万元，完成任务的121.4%。

3、省内工业园区定向培训人数554人，完成任务的30.8%，创业培训266人，完成任务的44.3%。

4、发放小额贷款208万元，完成任务的0.063%，支持个人创业贷款占总数的0.005%。

5、“零就业家庭”就业安置率达100%。

二、主要工作措施及成效

（一）统筹做好各类群体的就业服务工作

1、开展就业援助月活动。根据省人力资源和社会保障厅、省残疾人联合会《关于开展2016年就业援助月专项活动的通知》要求，为切实帮助烈士子女和残疾人就业问题，开展了以“就业帮扶真情相助”为主题的“就业援助月”活动。通过认真制定援助计划、落实援助责任、提供就业岗位、落实社会保障等有效措施，促使活动取得成效。

2、搭建平台促就业。“春风行动”暨就业招聘大会年初九在县人民广场举行，共有109家企业来到现场，设县内企业招聘区、县外企业招聘区、政策宣传区、创业服务区四个专区，为各类群体提供现场就业创业服务；招聘会吸引了近万人现场参会，1893人次报名求职，1365人达成就业意向，587人被现场录用。

3、强化高校毕业生就业服务工作。开展高校毕业生就业情况调研，开展送见习岗位进单位、进乡镇等活动，加大见习单位管理力度，做好见习单位评估，监督见习单位开展工作。

4、落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位。做好社保补贴发放前期准备工作，本着应发尽发的原则，通过严格的资格审查，今年上半年，共为138名下岗失业人员换发了《就业失业登记证》

5、推进统筹城乡就业工作。坚持城乡统筹原则，健全城乡劳动者平等就业制度，进一步完善培训、就业、维权三位一体工作机制，积极拓展农村富余劳动力转移就业渠道，引导农村富余劳动力合理有序流动，推动农民工就地就近转移就业。

（二）夯实就业创业服务基础，提升服务水平

1、加强“一网五点”建设。密切关注辖区就业形势变化和经济形势变化，加强调查研究，健全就业形势分析制度。全面做好就业信息化和监测调查工作，夯实“一网五点”监测系统，即充分利用就业信息网，扩大农村劳动力转移就业监测范围，做好工业园区工业企业用工监测、失业动态监测，开展大学生实名制统计和动态管理，为科学决策提供参考。

2、创建业务网站。创建《就业创业网》、《就业招聘网》两个业务网站，目前进入了内部测试阶段，网站的建成将有效的提高就业创业服务信息化水平，更好地服务各类群体。

3、开展人力资源市场、乡镇劳动保障服务平台绩效考评，有效地促进其建设，以更加规范的服务形式为广大群众提供方便快捷的服务。

4、多渠收集发布用工信息。通过网络、播放电子显示屏、张贴招工简章等多种形式将网络、劳动保障信息员搜集到的用工信息进行及时发布，使求职人员能够及时、准确地了解到最新的用工需求。对人力资源市场职业供求信息的动态管理，依托人力资源市场和乡镇服务平台，全面了解掌握各类群体就业需求，全面客观地了解我县企业用工和人力资源现状，帮助企业引进、留住员工。

5、开展各类创业活动。推动建立创业指导中心、孵化和培训示范基地，完善创业指导、交流和竞赛平台，形成综合性创业品牌。充分利用各类资源，组织开展面向各类群体的创业帮扶活动。

（三）加强调控，积极稳妥做好贴息资金紧缺的应对

1、利用广播、电视、政府网站等宣传媒体，发布关于今年小额担保贷款贴息资金紧缺的公告，争取贷款户对小额担保贷款工作的理解和支持。

2、积极主动与农信社和邮政合作经办银行协调沟通，商议降低和延缓贴息资金支出的应对措施，充分发挥乡镇信贷员贴近群众的优势，达到与贷款户面对面解释当前贴息资金紧缺的宣传效果。印刷下发《关于做好当前小额贴息贷款几项工作的通知》，由乡镇劳动保障所负责发放并对来信、来电、来访要配合做好解释工作。

3、由于贴息资金严重不足，1至6月份我县发放贴息贷款208万元，待下拨贴息资金到位后将按照市局要求的放贷规模陆续发放，去年一年一贷的贷款有4256万元，能确保完成全年目标任务。

（四）加大就业创业培训力度，提升就业创业能力

1、进一步推动农村危旧土坯房改造工匠培训工作。落实配套资金，优化培训资源，提高培训质量，强化实操训练，确保培训一人，上岗一人。工匠培训7期，完成培训395人。

2、大力开展“订单”、“定向”式培训，大力开展技能培训“进企、下乡”活动和企业职工在岗的职业技能提升培训。积极探索“培训+实训”的培训模式，推进培训与实训有序接轨。

3、强化动态管理，分类做好各类群体的技能培训和创业培训，全面完成各项培训任务。今年上半年，共开展创业培训10期，完成培训297人；工业园区培训3期，完成培训159人；家庭服务业从业人员培训2期，完成培训112人。

（五）强化专项资金管理，切实提高资金使用效益

1、科学安排就业资金。积极争取省市对我县就业资金的投入，加大对就业工作支持力度。将就业资金纳入财政预算安排，为积极就业政策落实提供资金保障。开展就业专项资金绩效评估指标体系建设，提高资金使用效益。

2、强化资金监督使用管理。进一步健全完善资金审核、公示、拨付、监督等各项制度，落实就业资金自查和互查机制，加强部门间信息沟通，完善防范机制，确保资金安全运行。

3、加强失业保险基金的征缴与管理。重点做好规模企业扩面参保工作；按要求落实好市级统筹各项工作，及时上缴省级、市级调剂金。在做好正常发放工作同时，严格按政策规定处理历史遗留问题。杜绝失业保险管理与发放不规范甚至手工操作现象，做实失业保险参保及发放信息化管理工作。

（六）统筹兼顾，中心工作与业务工作两不误

1、真情“三送”服务群众。一是围绕“三送”工作全覆盖、常态化这一主题，促进民生改善，夯实农村工作基础，我局派出2名干部脱岗驻村开展“三送”，其他工作人员分片包户。二是围绕农村危旧土坯房改造这一中心工作，扎实有序推进农村居住环境改善；为确保群众的生命财产安全，对存在地基下沉、长年漏雨、在水边、高坎边等严重安全隐患的危旧土坯房住户下发整改通知单，到目前为止，已进行走访排查87户，其中存在安全隐患5户，下发整改通知单5户，消除安全隐患1户，拆除危旧土坯空心房1户。

2、服从大局助力拆迁。一是强化领导，明确责任，一把手负总责，抽调6名干部分成3组，将任务落实到组，实行包户到组、工作细化到每一天的征地拆迁工作责任制。二是强调苦干和实干，发扬“5+2”“白+黑”精神，夜以继日，攻坚克难，苦干实干，积极深入征拆户，耐心细致做工作，以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持，确保征拆工作的顺利开展。

3、持之以恒地开展“四城同创”。一是开展了经常性的机关庭院净化、绿化、美化，协管路段卫生区域按要求每星期定期进行清扫。二是加强宣传发动，增强广大干部职工的参与性，强化其创建意识，为“四城同创”工作的有序开展奠定了良好的基础。

（七）加强自身建设，打造服务品牌

1、加强就业服务队伍建设。加强新进人员、专项业务经办人员、信息系统管理人员、基层平台工作人员的培训，提高整体业务水平，打造一支素质、作风、服务过硬的就业队伍。

2、抓好就业服务品牌建设。推进基层劳动保障平台标准化建设，规范管理机制，强化监管考核，着力抓好聂都刺绣、上堡客家梯田农家乐、麟潭野生动物创业园等就业服务品牌建设，推进“一乡一品”建设。

3、加大就业宣传工作力度。按照市就业服务信息宣传工作考核评比办法，在宣传的力度与深度方面下功夫，选择重点媒体，对我县就业品牌和特色工作进行全方位、多形式的宣传。

三、下半年工作计划

（一）继续做好各类群体的就业服务工作

1、开展新一轮的高校毕业生就业见习服务工作。

2、进一步落实就业再就业各项优惠政策

3、进一步做好统筹城乡就业工作。

（二）进一步夯实就业创业服务基础，提升服务水平

1、加强“一网五点”建设。

2、《就业创业网》、《就业招聘网》投入正式运营。

3、开展人力资源市场、乡镇劳动保障服务平台绩效考评的星级评定。

4、多渠收集发布用工信息。

（三）根据贴息资金发放小额贷款

1、加强调控措施落实。转变传统工作方法，正确处理好政策调整与完成任务和创业需求间的矛盾；严格按照市里调控要求开展工作，实现逐步缓解贴息资金压力前提下，确保完成全年目标任务。

2、实行工作重点转移。以小企业扶持作为重点，新增发放贷款占比至少50%。在有限的个贷规模中，要以“初次、小额、特色和困难群体”为主要元素来展开工作。

3、狠抓小贷质量管理。继续抓好绿色通道建设；要根据经济形势做好风险预判，采取有效措施，确保贷得出、收得回。

（四）加大就业创业培训力度，提升就业创业能力

1、进一步推动农村危旧土坯房改造工匠培训工作，完成全年目标任务。

2、大力开展“订单”、“定向”式培训。

3、强化动态管理，分类做好各类群体的技能培训和创业培训，全面完成各项培训任务。

（五）强化专项资金管理，切实提高资金使用效益

1、科学安排就业资金，强化资金监督使用管理。

2、进一步加强失业保险基金的征缴与管理。

篇五:刺绣基地年度计划
2016县工业和特色产业局年工作总结及年工作计划

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县工业和特色产业局2016年工作总结及2016年工作计划

2016年是“十二•五”规划实施开局之年。一年来，我局在县委县政府的正确领导和州工信委的业务指导下，在社会各界的大力支持下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央、省、州、县各项工作部署，按照省委省政府“工业强省”“城镇化带动”战略部署，围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标，坚持以科学发展观总揽全局，始终把工业经济工作放在第一位，立足实际，扎实工作，较好完成了县委、政府交给我局的各项工作任务，各项经济指标实现预期目标，为全县经济社会更好更快发展奠定了坚实的基础。现将工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况

1、全县工业总产值完成情况

2016年全县工业总产值目标任务27276万元，工业增加值目标任务6040万元。其中：规模以上工业总产值目标任务10703万元，规模以上工业增加值任务3046万元。

截止2016年11月30日，全县完成工业总产值28999万元，完成年计划的106.31%。工业增加值完成5771.41万元，完成年计划的95.55%；规模以上工业总产值完成15031万元，完成年计划的140.43%。规模以上工业增加值完成2805万元，完成年计划的92.08%；完成销售产值12937.4万元，产销率为91.64%。

2、全县工业主要产品产量情况

到2016年10月31日，实现发电量610.49万度，同比下降50.53%，供电5651.67万千瓦时，完成年计划的98%，同比上升8.23%；生产水泥51100吨，同比增加31.70%；自来水供应123.38万吨，同比增长10.81%。砖块10540万块，同比增长18.91%。

3、工业固定资产投资完成情况

2016年，州工信委给我县下达的工业固定资产投资任务指标为3000万元，截止2016年10月31日，我县工业固定资产投资完成为28057万元，完成年计划的935%。

（二）中小企业服务及项目实施工作有序开展

一是履行职责方面：截至2016年10月底，我局共接待来访咨询人员280人次，服务中小企业和创业者50人次，为多个中小企业和创业者传达讲解有关政策和给予相关支持；抓好中小企业管理人员教育培训，组织5批15人次到贵阳和兴义参加企业管理、营销高层次培训；加快中小企业服务体系建设，促进中小企业调整产业结构、转变发展方式，提高竞争能力和抗风险能力；引导企业技改扩能，协助解决技术难题、研发生产新产品、开拓市场竞争力。

二是技改扩能方面：为8家中小企业组织安排编撰写《项目可行性研究报告》，项目投资额1.8亿元，项目实施后新增600个就业岗位；为15家企业完成项目申报备案手续；积极扶持中小企业生产经营，为企业申报发展项目、技改项目和贷款政府贴息项目，2016年已帮助6家企业向上级申报扶持资金5批次，共申报2016年省中小企业发展专项资金项目、生产技术改造资金项目、贷款贴息项目13个；2016年度已经有XX县芳阳土特产开发有限公司、XX县四海桐油福利加工厂、XX县栖凤山桐油有限公司、XX县宏达肉联屠宰场等4家企业获得125万元的扶持资金支持，对拉动地方经济发展和解决就业起到积极作用；同时，积极争取和实施万户小老板工程建设，为23户小老板争取到国家扶持资金6.8万元；协助2家企业新上项目顺利投产；协助2家企业完善工商、质监、税务等相关手续；帮助3家企业顺利完成项目验收；帮助3家县属国有企业进行国有资产产权登记；协助2家采矿企业办理《采矿许可证》等相关手续，预计明年初可开始地面征地及进矿道路建设。切实抓好为企业服务工作，经常深入企业调查研究，现场解决困难和问题，为企业安全生产经营活动出谋划策，为企业送去精神和政策支持。

三是社会效果方面:中小企业通过技改扩能不断发展壮大，拉动了地方经济的不断发展，实现利润120万元，实现税收50万元；对促进农民工就业起到积极作用，通过技改扩能解决劳动力就业60余人，企业生产原料惠及原料基地农户800余户，人口4200余人。

（三）项目备案工作进展顺利

为加快经济发展步伐，在符合国家产业政策的情况下，2016年开展项目备案有：免烧砖备案10户；农产品加工备案1户；砂石场备案1户；申报生产技术改造项目备案6户。

（四）安全生产情况

2016年，我局认真贯彻落实上级有关安全生产的各项工作部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，年初同局机关股、室、各监管企业签订了“安全生产管理目标责任书”、“消防安全目标管理责任书”65份，制定定期检查制度和安全包保责任制。制定和完善了XX县工业和特色产业局重特大安全事故应急救援预案、安全生产规章制度等。极积开展“安全生产月”教育活动，印发《2016年安全生产月活动方案》，动员各企业，多渠道、全方位宣传安全生产知识，在城区主要街道和重点部位悬挂安全标语和安全标志。全年我局组织或参与对非煤矿山、监管企业、餐饮、危爆、农贸市场、超市等行业开展定期检查8次，不定期检查10次，查出安全隐患30起，下达检查记录表20份，金矿检查近10次。出动车辆35架次和抽调有关单位及人员50人次深入全县公有制、非公有制企业检查22次，检查的重点包括企业生产厂区、矿山采面、房屋厂房安全及地质隐患等作业场所，检查组人员依法指出企业存在的问题和不足，耐心细致向企业主讲解安全隐患的严重危害性，宣传安全生产相关知识，发放宣传资料1500余份，发现各类安全隐患15条，其中重大安全隐患2条，一般安全隐患13条，当场对企业下达了检查整改意见书。经过督促，各企业存在的安全隐患已全部整改完毕。组织开展了5次安全生产“打非治违”行动和专项督查监查，参与打击非煤矿山、工矿领域无证无照或证照不全生产经营等非法违法行为，营造良好的安全生产法制环境，维护安全生产执法权威。开展上述工作，有效地规范了企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

（五）整顿、规范市场经济秩序和企业减负工作

为了规范市场经济秩序，使我县经济健康有序发展，维护消费者权益，保护人民生命财产安全，实现公平竞争。自年初以来，我局积极配合有关部门开展安全生产、地沟油、危爆物品等专项整治活动10次，出动人员25人次，极大规范了市场经济秩序。同时，我局按照国务院、省、州、县政府的统一部署，紧紧围绕企业最关心、最直接、最现实的问题开展企业治乱减负工作，着力于长效机制的构建，进一步完善企业负担监测联系制度和通报制度、督查制度、调研制度、考核制度等。提高工作人员队伍政策和业务水平，加强企业治乱减负监督体系的建设，强化督促检查各部门开展减负工作的力度，取得初步成效。年初以来，由我局牵头，组织工商、发改（物价）、税务、质监等有关部门开展涉企收费工作2次，共清理出涉及企业生产经营活动收费项目共72个，经对照国家有关政策依据，共保留涉企收费项目60个，减少收费数额项目10个，取消涉企收费项目2个，进一步优化了保留的收费项目，为企业生产经营减轻了负担，也为企业生产经营提供了更好的环境空间。

（六）国有企业改革改制及国有企业管理情况

2016年我县启动改制的企业有3家。为搞好企业改制工作，加快改制进度，我局组织并抽调专门力量承担了两家国有企业即XX县印刷厂、XX县酒厂和一家集体企业即XX县铁木合作工厂的企业改制工作。我局多次深入3家企业，组织召开企业职工会议对改制方案进行讨论、修改和完善，对职工提出的问题进行认真研究，合理的给予采纳，不合理的诉求已多次对职工做思想工作，保持思想上的统一。目前，三家企业改制相关工作正在紧张进行，各项工作进展顺利，其中XX县印刷厂改制方案县人民政府已批复，正在进入实施阶段。XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制方案已经上报县人民政府待批。同时，要求未改制企业负责人要切实关心职工，做好交纳职工养老保险、医疗保险等涉及职工切身利益的工作，尽力解决困难职工的生活费问题，千方百计确保企业职工稳定，尽量避免职工上访，将矛盾化解在基层。

（七）节能监察工作开展情况

为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，建设资源节约型和环境友好型社会，根据中央、省、州、县有关文件精神，我局认真开展节能降耗和节能监察各项工作，完成了节能降耗指标要求，节能降耗指标控制在省州规定的指标内。制定XX县工业和信息化2016年节能监察工作方案，拟关闭高能耗落后产能企业一个；在“全国节能宣传周”期间发放节能宣传资料600余份；组织企业“节能三员”（节能统计员、节能监测员、节能考核员）参加州级培训达15人次。组织XX县明鑫水泥厂申报2016年度中央财政淘汰落后产能奖励资金。积极协助推广节能产品，完成购买100只节能灯任务。

（八）工业园区建设情况

2016年4月开始，为推进产业集聚园区发展，我局高度重视，安排专人负责该项工作。委托省轻纺工业设计院，组织编制了《XX县工业园区发展规划（2016-2020）》，和《食品加工园区控制性祥规》，经专家对园区进行实地考察，规划、论证和指导，于2016年8月通过评审、批复。2016年10月开始，园区建设工作直接由XX县园区管理委员会办公室开展。园区重大工作调度及有关材料上报我局也在积极开展。

二、党风廉政建设情况

今年以来，我局认真组织开展党风廉政建设工作。一是开展理论学习，深入学习党的十七大精神和省、州、市有关会议精神，每次全体职工会均组织学习。二是结合党员党性分析评议活动，查找党风廉政建设方面的问题和不足，并有针对性地进行整改提高。三是在全县工业和信息化系统范围内实行“廉洁自律六不准”制度，并搞好督促检查，确保制度严格执行。四是实行民主集中制。涉及工作中的重大事项、重大财务支出，一律召开党政联席会议进行研究，涉及单位的重大事项，一律召开职工大会或职代会进行表决。五是按季度实行党务、政务公开，督促个监管企业按季度实行厂务公开。六是在贯彻执行《廉政准则》中，局班子不存在讲排场、比阔气、铺张浪费和挥霍公款行为，也没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等现象，在社会保障、政策扶持、救灾救济工作中没有优亲厚友、显失公平现象。没有利用职权经商办企业、公款私用等行为，无一例违反52个不准行为发生。七是在执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中，全局党员特别是领导干部严格执行纪律要求，对突发的涉及个人重大事情按照干部管理权限报告。对涉及应当报告的事项都按照要求如实报送县委组织部及县纪委。

三、抓好三个建设年活动工作。

我局按照县委、县政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排，局领导高度重视，精心安排，在局全体干部职工和监管企业负责人中广泛开展三个建设年暨“四帮四促”活动,基本完成了各阶段的工作。通过的精心组织，周密安排，并结合工作实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全局干部职工对开展“三个建设年”活动的重要性和必要性有了深刻的认识，全局实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象等方面均取得了显著成效，全局干部职工的精神面貌为之一新，精神振奋，形成了干好工作的强大合力。

四、党建扶贫工作初见成效

按照县委关于开展“四帮四促”活动要求，我局高度重视，成立“四帮四促”活动工作领导小组，局领导亲自带队，组成帮扶工作队到我局“四帮四促”活动帮扶联系村的大观乡里穴村，认真开展调查研究，努力抓好帮扶工作。安排一名职工长期驻扎在帮扶联系村蹬点开展帮扶工作。组织全局干部职工开展送温暖、献爱心活动，为该村两委及21户残疾、五保及党员特困户赠送棉被10床、大米300斤及价值700多元的笔记本、记录本、档案袋、雨伞、手电筒等学习及日常用品。为解决好该村部分群众饮水困难问题，我局挤出办公经费1000多元，为该村购置了大功率抽水泵和管材。组织开展“一帮一”结对帮扶活动，帮助结对贫困户送子女上学，全局资助13户贫困户的子女上学。扶持23户养猪户养殖本地猪230头，解决扶持资金6.8万元；拟定了三年帮扶工作规划，为该村社会经济和稳定发展提供必要支持。通过我局的牵线搭桥，引进贵阳客商在该村设立了特色食品有限公司，注册资金1000万元，将采取公司加农户方式，发展该村本地黑猪生产和猪肉腊制品加工销售，为该村实施一村一品的专业化生产打下坚实基础。

五、其他工作完成情况

（一）认真做好灾后重建工作。2016年6月6日百年一遇特大洪灾袭击XX，人民群众生命财产遭受重大损失，县境内多家企业厂房和机械设备被冲走或被洪水淹没，企业损失严重。经我局组织调查核实，此次洪灾中，我县工业企业受灾共9户，直接经济损失折合人民币705.09万元。灾后几小时内，我局立即启动抗洪救灾预案，除组织干部职工立即深入各企业调查统计受灾情况外，全体干部职工立即响应县委、政府号召，全力投入到县城及附近村组抗洪救灾第一线，前后投入人力100余人次，组织受灾企业努力搞好抢险救灾和生产自救，尽力尽快恢复生产，全力抓好灾后重建。在我局的积极组织下，我局干部职工和受灾不严重的企业负责人还向灾区伸出援助之手，为灾区捐款捐物，有力地支持了灾后重建工作。

（二）切实抓好维稳工作。我局认真对待了每一件上访反映的问题，局主要领导多次到上访一线，深入企业了解和掌握情况，排查和化解矛盾。局相关工作部门按要求制定了工作方案，分解落实责任到人，切实抓好企业维稳工作。五、

（三）搞好整脏治乱工作。按照县政府要求，成立工作机构，全体干部职工各负其责，认真组织开展“整脏治乱”专项工作，净化美化工作环境卫生，做到了办公室、会议室、楼道、卫生间等干净整洁、清洁卫生。并经常对卫生责任区域进行巡查，发现问题及时整改。

（四）多彩贵州两赛一会及相关工作开展情况

2016年7月，我局按照州工信委安排，组织了8种地方特色名优食品如板陈糕、核桃油、山茶籽油等参加安龙荷花节展销活动，受到上级表扬和客商的欢迎。2016年是多彩贵州旅游商品“两赛一会”工作开展的第六年。10月29日--11月3日，我局按照省经信委和州工信委的要求，认真组织选送9名能工巧匠参加由省经信委、省旅游局、省商务厅联合主办的2016年“宏立城杯”多彩贵州旅游商品“两赛一会”总决赛，其中：根雕艺术1人、布依服饰及刺绣工艺4人、布依腰带编织1人、苗族服饰及刺绣1人、其它刺绣2人。选送了布依绘画刺绣、布依扎染床单及XX地方特色名优食品即板陈糕、核桃油、野生山茶籽油、野生黑木耳、布依枕头粑、褡裢粑（情侣粑）、干板菜等共11件作品参加旅游商品设计大赛展示评比。组织XX县芳阳土特产开发有限公司带着XX地方特色名优食品板陈糕、核桃油等参加旅游商品展销大会。参赛取得良好的宣传效果。

六、主要做法

（一）抓目标任务落实，对照州工信委、县政府及相关部门对2016年重点工作目标责任书的要求，将我局的各项工作任务作了明确的分工，任务到分管领导到部门再到人，各负其责，责权明确、整体配合，齐心协力做工作。

（二）务实不务虚，抓住重点不放松。对今年我局监管的企业、实施的项目和面临的新问题进行分类，对重点工作进行专人全程跟踪、全程服务，直至落实为止，确保了各项工作完成的质量。

（三）对各项经济指标早计划、早行动，加强经济运行的监测调度，加强企业的统计监管工作，积极指导和配合企业经济指标的上报。

（四）至始至终抓住为企业服好务的主线，始终将企业的困难和问题放在首位，千方百计地做好企业服务、减轻企业负担，解决企业面临的困难、维护稳定，为改革发展创造良好环境。

七、存在的主要问题和困难

一是交通、水利、电力等基础设施发展滞后，招商引资难度大。

二是工业经济结构不合理，轻重工业比例失衡，县域经济对驻县企业过度依赖，抵御风险能力低。

三是工业产品单一，科技含量低，产业链短，附加值低。

四是县属工业企业量小质弱、包袱沉重，产业结构相似，经济互补性差，结构性矛盾依然突出。

五是科技水平不高，创新能力不强，企业管理人才匮乏，市场意识、竞争意识薄弱；五是企业发展环境还不宽松，融资、人才引进等一些关键配套政策实施困难。

六是节能降耗形势和企业创新能力看，经济增长方式转型的任务较重。我县处于工业化发展的最初级阶段，工业结构以建材、农特产品加工等为主，大多数企业普遍存在创新能力不足，产业层次较低、科技含量不高、缺乏核心竞争力、综合实力弱，产品附加值较低，处于价值链的低端，技术工艺设备相对较落后，耗能大，技术改造投入力度小，企业做为节能主体的认识还有待于进一步提高。随着国家淘汰落后产能力度加大，冶金、建材等行业对我县经济发展的推动作用将会降低。

七是工业用地不足。国家进一步加强土地调控以来，调控工业用地成为工作重点之一，随着我县基础设施建设及民生项目的快速发展，与工业发展空间相对不足的矛盾将日益突出，征地和项目落地难度更大，土地紧缺的矛盾并未得到根本缓解。

八是国有企业的发展艰难，国有企业的改革改制困难重重。国有企业改革改制工作，往往伴随着一大批“老帐、老人”等难点、热点问题。要解决这些问题政策性强、涉及面广，对象涉及下岗职工、退休人员、军转企干部等人员，内容涉及要求提高政治、生活待遇、落实政策、帮助解决生活困难等方方面面，矛盾纠纷隐患多。多数国有企业靠租赁门面为主，债务沉重，欠缴养老保险等过多，医疗保险等基本未缴，国有企业改革改制工作不够理想。

八、2016年工作计划

2016年是第十二个五年规划实施的第二年，在这新的起点上，我县经济特别是工业经济发展面临着新的发展机遇和挑战。我局将进一步按照“三个建设年”的要求，围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标，坚持以改革促发展，以发展保稳定，扎实抓好以下重点工作：

（一）经济发展目标

2016年，将进一步保持经济发展较高增速，经济发展方式进一步转变，经济增长质量和效益显著提高，实现以服务业为主导、工业为后续支撑的产业体系建设取得较大突破；以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃，产业布局合理为重点的产业结构体系建设取得新突破。

1、工业产值及固定资产投资计划完成指标

到2016年底，实现规模以上工业总产值16870.26万元，比2016年预计增长16%；规模以上工业增加值3544万元，比2016年预计增长16%；工业固定资产投资（规模以上）25200元，比2016年预计增长165%以上。

2、工业主要产品产量计划完成指标

到2016年底，实现发电量0.08亿度，比2016年预计增长16%；生产黄金10千克；生产水泥7.12万吨，比2016年预计增长16%；自来水供应137.5万吨，比2016年预计增长10%；生产桐油2500吨，比2016年预计增长10%；页岩砖13316万块，比2016年预计增长16%。

（二）抓好工业投入，增强企业后劲。以投入增加总量，以投入调整结构，以投入拉动经济增长，为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，从以下四个方面入手：一是确保重点项目建设。全力推进2016年开工建设的重点项目建设进度，力争2016年全部竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备及开工建设。在招商引资工作中，会同发改、招商部门开展工作，坚持内外并举，加强与国内外知名企业互动，争取明年筛选一批竞争优势明显，带动作用强、发展前景好的项目落地我县。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年争取组织一次较高规格的招商洽谈会，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，鼓励商业银行向重点企业注资。三是拓宽融资渠道。针对目前中小企业融资难的局面，鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，鼓励支持符合国家产业政策，符合环保要求的民间投资行为。

（三）抓好企业改革改制工作，增强企业活力。以盘活存量资产为重点，进一步加大改革力度，优化资源配置。一是加大破产重组力度，加快企业扭亏解困步伐。在完成对XX县印刷厂改制的基础上，积极推进XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制工作，争取在2016年上半年完成XX县酒厂和XX县铁木合作工厂的改制。二是坚持国退民进的原则，对未改制企业实行股份制改造，鼓励民间资本参股，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业活力。同时配合上级做好XX县明鑫水泥厂关停工作。

（四）抓龙头骨干，发展壮大市域经济。继续坚持走“工业强县”的路子，努力培植中心以上企业和项目，实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、多方融资等途径发展壮大骨干企业，增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业，立足做大做强，通过低成本扩张、新上项目等手段，迅速膨胀企业规模，提高企业抵御风险的能力，增强市场竞争力。围绕农副产品精深加工、旅游产品开发等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头，延伸产业链条，形成集簇式发展局面。围绕特色食品加工、桐油加工等重点行业，发展主导产品和配套产品，形成特色企业群，加快产业集聚。三是引导鼓励企业，建立自己的技术研发团队，提高产品的科技含量，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批新技术支柱行业、企业和产品。

（五）抓节能降耗，大力发展循环经济。以科学的发展观总揽全局，发展循环经济，建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，深入开展资源节约活动，对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业，分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理，科学规划设计工业园区，合理规划园区资源和能源，研究入园项目的产业连接关系，争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步，构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈，推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

（六）抓企业管理，提高企业整体素质。企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前，我县企业管理水平仍然比较落后，这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新，增强企业整体素质，使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制，逐步完善企业各项制度，加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理，优化企业人力、物力、财力和信息资源，提高市场反应能力和营运效率，确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设，提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标，积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动，积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座，借此提高自身管理能力和科学决策水平，从而提高班子成员的整体素质，增强企业核心的凝聚力和向心力。

（七）抓经济运行和监测，提高企业经营效益。加强和改善经济运行工作的综合协调，搞好科学调度和经济分析是新形势下工业和信息化工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”，对主要经济指标的变化及时进行调度，分析各个层面企业对工业经济增长的影响，加强监测分析和预测，全面把握全市经济运行态势，指导资金投向和产销衔接，掌握组织经贸科技工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制，及时反映经济运行过程中出现的各种问题，鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决土地、原材料供应紧张，运力不足，资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析，针对企业亏损的不同特点，分类实施，为企业扭亏增盈当好参谋。

（八）抓园区建设，打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设，下一步要从以下几个方面着手：一是创新机制，在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源，完善招商引资载体，坚持“外资、国资、民资同引，大中小项目齐上，传统产业和高科技产业并举”的原则，抓好项目招商。二是加大投入，在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加快基础设施投入，打造园区良好的招商平台。三是落实责任，在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制，一个项目，一套班子，事事有人管，件件有落实，加快项目落地、开工和建设进度。

（九）狠抓安全管理，建设平安工业。进一步增强安全意识，牢牢树立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想观念。加大力度，强化措施，切实抓好安全生产工作。深入贯彻落实中央、省州、市关于加强安全生产工作的部署，强化安全生产责任制，搞好安全生产大检查，落实各项安全生产措施，防止各类重特大事故的发生。一是紧盯目标，抓好责任的落实。进一步深入学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2016]23号）等文件精神，紧紧围绕州工信委、县政府下达的目标任务，认真落实安全监管责任，加强部门协调联动，提高执法效率，确保措施到位，责任到位。督促企业自身加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、提高保障能力，进一步提高企业在安全生产工作上的积极性、主动性和创造性，推动企业安全生产主体责任的落实。二是深化安全生产宣传教育，提高企业安全意识。加快企业安全文化建设步伐，把坚持深化企业安全主体责任落实、依法监管、专项整治和推进科技进步、安全达标、长效机制建设作为重点建设内容，做好深入细致的宣传工作，扎实抓好安全文化示范企业创建工作，提升安全管理水平。切实开展安全生产进厂矿、进工地活动，努力营造“安全就是企业的生命”、“远离事故、生命至上”的良好舆论氛围。大力开展安全培训工作，加强安全生产基础建设。按照《安全生产法》、国发[2016]23号文件要求，重点抓好生产经营企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训考核等工作，举办企业安全培训6次以上，提高从业人员素质，减少“三违”现象。三是突出重点，扎实抓好重点时段安全生产执法工作。组成督查组对每个企业开展2次以上安全生产大检查；继续加大对重点企业、重点部位进行重点监控力度；认真组织开展隐患排查治理行动，重点对非煤矿山、危险化学品安全生产进行3次以上大检查，及时排除事故隐患；继续深入开展重点行业领域安全防范和专项整治工作，加强雨季安全生产工作督查，及时消除事故隐患，确保防范工业企业系统安全生产事故发生。四是以强化安全生产科技进步和应急管理为重点，切实加强安全保障能力建设。结合安全生产“三同时”审批和行政许可，加大先进适用技术的推广使用力度；加强企业信息化建设工作，确保安全信息报送畅通；三是加大安全生产投入，督促各企业落实安全费用投入，落实伤亡事故赔偿、安全风险抵押金和安全生产责任保险等政策，进一步规范企业安全投入行为，建立稳定的安全投入渠道和可靠的安全资金管理模式。五是依法严

肃查处事故，按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、谎报和漏报违法行为，规范工业系统安全生产工作，杜绝各类事故发生。

（十）努力完成县委、县政府、州工信委交办的其他工作。

XX县工业和特色产业局

2016年12月9日

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