2016社区网格化管理

导读：　2016社区网格化管理(共5篇)社区网格化管理制度1 社区党总支书记职责一、负责召集党总支会议和党员大会，结合本社区的具体情况，传达贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。二、制定党总支工作计划并组织实施，将党总支工作中重大问题及时提交党总支会议和党员大会讨论决定，对党总支工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《2016社区网格化管理》，希望能帮助到你。

篇一:2016社区网格化管理
社区网格化管理制度

1.社区党总支书记职责

一、负责召集党总支会议和党员大会，结合本社区的具体情况，传达贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。

二、制定党总支工作计划并组织实施，将党总支工作中重大问题及时提交党总支会议和党员大会讨论决定，对党总支工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，定期向党总支会议、党员大会和上级党组织报告工作。

三、经常与党总支委员和居委会主任等交流情况，支持他们工作，充分调动各方面积极性。

四、做好经常性思想政治工作，发现问题及时解决，坚持对居民群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育，组织“文明创建”活动。

五、抓好党总支 自身建设，按时召开党总支 会议，积极开展批评与自我批评，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

六、加强党员的教育、管理和监督，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，积极组织开展“两学一做”学习教育，深入推行党建“五项制度”，充分调动党员的积极性，重视和加强入党积极分子培养、教育和考察工作，做好经常性党员发展工作，不断壮大党员队伍。

七、领导社区网格管理服务（党建）中心，统筹做好党建服务、便民服务、网格化管理等工作。

八、做好上级党组织交办的其他各项工作。

2.村党总支书记职责

一、负责召集党总支会议和党员大会，结合本村的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。

二、制定党总支工作计划并组织实施，将党总支工作中重大问题及时提交党总支会议和党员大会讨论决定，对党总支工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，定期向党支部会、党员大会和上级党组织报告工作。

三、经常与党总支委员和村委会主任等交流情况，支持他们工作，充分调动各方面积极性。

四、做好经常性思想政治工作，发现问题及时解决，坚持对居民群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育，组织“文明创建”活动。

五、抓好党总支自身建设，严格组织建设，按时召开党总支会议，积极开展批评与自我批评，不断增强党总支的凝聚力和战斗力。

六、加强党员的教育、管理和监督，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，积极组织开展“两学一做”学习教育，深入推行党建“五项制度”，充分调动党员的积极性，重视和加强入党积极分子培养、教育和考察工作，做好经常性党员发展工作，不断壮大党员的队伍。

七、领导社区网格管理服务（党建）中心，统筹做好党建服务、便民服务、网格化管理、带领群众致富等工作。

八、做好上级党组织交办的其他各项工作。

3.社区党总支副书记职责

一、在社区党总支的集体领导下，协助书记做好党总支的日常工作。

二、了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或党小组的设置和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作。

三、建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与社区建设的积极性、主动性和创造性。

四、了解掌握党员、群众的思想状况，抓好社区的精神文明建设，坚持对居民群众进行社会主义核心价值观、社会公德和居民素质教育。

五、加强对社区党员的教育、管理，做好经常性的党员发展工作，不断壮大党的队伍。

六、负责社区党员志愿者队伍建设，协调群团组织和志愿者队伍开展社区服务活动。

七、完成上级党组织交办的其他各项任务。

4.村党总支副书记职责

一、在村党总支的领导下，协助书记做好党总支的日常工作。

二、了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或党小组的设置和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作。

三、建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与农村社区建设的积极性、主动性和创造性。

四、了解掌握党员、群众的思想状况，抓好农村社区的精神文明建设，坚持对居民群众进行社会主义核心价值观、社会公德和居民素质教育。

五、加强对农村社区党员的教育、管理，做好经常性的党员发展工作，不断壮大党的队伍。

六、负责社区党员志愿者队伍的建设，协调群团组织和

志愿者队伍开展社区服务活动。

七、完成上级党组织交办的其他各项任务。

5.社区居委会主任职责

一、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护社区居民的合法权益，教育社区居民履行依法应尽的义务，爱护社区公共设施，开展多种形式的社区活动。

二、在街道办事处的指导下和社区党总支的领导下，团结、组织社区居民履行所承担的各项职责，依法搞好社区居民自治。

三、社区重大问题及时提交社区居民（代表）会议讨论决定，模范遵守社区各项规定，坚决执行社区居民（代表）会议的决议、决定，自觉接受社区党总支的领导和社区居民（代表）会议、居务监督委员会的监督。

四、协助社区党总支做好本社区各项事务管理工作，办理公共事务和公益事业，调解民间纠纷。

五、全面负责对本社区居民委员会及其成员工作的督促检查，帮助解决工作中遇到的问题，协调各下属委员会处理日常事务。

六、搞好副主任、委员之间的团结，充分调动和发挥辖

篇二:2016社区网格化管理
社区网格化管理工作计划

社区工会联合会网格化

管理工作计划

为进一步提高xxx社区工会联合会维护稳定服务群众的能力，构建有利于介休市跨越式发展和长治久安的社会环境，夯实基层基础，扎实做好学习实践科学发展观，巩固党的群众基础，转变工作方式，根据东南街道党工委关于加强“开展网格化管理”工作安排，现就xxx社区开展“社区网格化管理”工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，整合资源、搭建平台、分类推进，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系。努力构建以社区为基础，以网格化为依托，以新体制为保障，以社区管理为主的网格化管理长效机制，充分体现“以人为本”，管理服务并举的理念，以建设和谐社区、和谐街道、使社区居民更加和谐为工作目标。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台建设，以辖区内的居民为服务对象，划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有各种管理服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。

三、工作步骤

（一）学习知识、 掌握理念 、提高网格化管理工作的认识。 城市社区网格化管理是一种革命和创新，对社区工作人员来说，是一项新的工作，因此首先要通过对有关网格化管理知识的学习，了解和掌握网格化管理的基本原理和要领，以便更好地运用。一是通过互联网搜索组织社区工作人员学习有关网格化管理的概念性的知识，了解实施网格化管理搞得成功的地区（街道和社区）的做法，树立网格化管理社区的新理念；二是通过各种形式对网格化管理人员进行培训，提高网格化管理人员的操作水平；三是按照上级关于网格化管理的部署，结合社区的实际，深刻认识网格化管理对社区工作的推动作用，进一步认识网格化管理对社会管理的积极意义。

（二）、建信息、划网格、组团队，夯实网格化管理工作基础。

1、建信息。结合这次入户取得和更新的居民的资料信息，了解服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理综合资料信息库，便于及时了解情况，掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、矫正人员等群体等服务对象进行分类，做到服务（管理）有重点，工作有方向。

2、划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照街、巷界线、小区范围将辖区合理划分为八个网格，每个网格内居民约100户左右，人口约270人左右，将网格内的居民纳入网格管理之中，逐步将所有单位（工商企业、个体工商户）纳入网格。

3、组团队。确定网格管理员（网格责任人）的人选范围，组建初期拟由社区工作人员兼任网格管理员为主，居民小组长（楼栋长）、党员骨干、志愿者为网格联户成员，负责网格内居民的动态管理和服务，畅通基层群众直接反映问题的渠道。建立必要的服务管理团队、定期或不定期为社区居民提供各类服务。

（三）、选模式、订制度、优服务，打造全方位服务管理工作新格局。

1、选模式。首先，社区成立“网格化管理”工作领导小组，由社区主任任组长，社区工作人员为成员。负责筹备网格化管理建立和运行的工作，要制定网格化管理实施方案；其次，要选好模式，许多城市（街道社区）在网格化管理工作中取得了很好的经验，创建了不同的管理模式，各社区（或全街道）要通过对本社区（或街道）的实际情况的掌握和认真分析的【2016社区网格化管理】

基础上在实施网格化管理前就应选好符合本社区（或街道）实际的网格化模式，确定网格内管理和服务的事项范围，社区服务管理事项的范围，做到全社区（或街道）一盘棋，形成有自己社区（街道）特色的网格化管理体系。

2、订制度。建立各项服务管理制度，形成规范的工作机制。制订诸如《网格化管理员职责》、《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》、《网格化工作服务人员职责》、《网格化工作问题反馈制度》等制度，用针对性较强的工作制度来规范操作，使服务管理工作开展有序展开。【2016社区网格化管理】

3、优服务。为确保网格化服务见成效，社区要开展“工作进组、服务入户”模式，结合党组织建设，把党小组与居民小组合二为一，建立网格党小组，以党小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情研判、议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向周边群众提供近距离服务，帮助街道（社区）党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。各网格管理员要定期对网格区调查到的信息进行整理汇总，对居民反映求助的事，进行分类进行处理：一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理；紧急性工作，网格责任人立即上报社区、并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。

四、相关工作要求

一、通过网格化管理，实现服务精细化。以网格为依托，变被动管理为主动服务，网格团队准确搜集群众基础数据，及时掌握群众动态信息，做到有目的性的为老百姓解疑释惑，有针对性地预测、预防各类安全隐患，真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。

二、通过网格化管理，实现管理服务综合化。坚持“以人为本,便利公众”的原则，优化管理结构，提升综合服务功能，要求社区工作人员、居民小组长、志愿者、在册党员等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、社会福利等公共设施的建设,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

总之，我们要在街道党工委的领导下，认真学习掌握网格化管理的知识，不断探索网格化管理的路子，利用好网格化管理这个平台，促进社区各项工作扎实、稳步提高，为再造一个新介休作出贡献。

东南街道办事处xxx社区

篇三:2016社区网格化管理
2016社区自治和网格化管理方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，创新社会管理，形成党委领导，政府负责，社会协同，公众参与，法治保障的社会管理体制。本着“自我教育，自我管理，自我服务”的基本原则，以网格化管理模式推进社会自治工作。激发社区居民的主体意识、社区意识、民主意识和责任意识，共同建成一个和谐、文明、平安的社区。

二、工作目标

以社区网格化管理为平台，稳步推进社区自治。遵循“政府引导、部门配合、社会支持、居民自治”的原则，积极探索社区自治工作，把治安环境差、管理凌乱小区打造成规范有序、安全卫生、和谐文明的新型社区，开创社区管理工作新格局。

三、工作措施

我镇成立由镇长任组长，分管领导任副组长的社区自治和网格化管理工作领导小组。在六个社区开展社区自治工作，六个社区均成立社区自治理事会和社区自治工作领导小组，指导帮助各个小社区开展社区自治工作，并重点做好自建小区的社区自治和网格化管理工作。

1、明确目标、分布实施。我镇社区大体上有两类，第一类为有物业的小区，包括单位家属楼和商业开发楼盘，第二类是无物业的自建房小区，包括有条件封闭的小区和无条件封闭的小区。经调查摸底，将由原来开放式、无专人管理状态，整合成一个相对封闭、有专人管理，既便于政府集中提供服务、又便于居民自我管理的社区化、网格化小区。整合方式为：建队伍、增设施、网格化，封闭式小区达到“十有”建设标准，即：有理事会、有楼栋长、有保安、有卫生保洁员、有值班室、有路灯、有监控系统、有绿化、有宣传栏、有管理制度；不能封闭的小区达到“四有”建设标准，即：有理事会、有楼栋长、有巡防员、有卫生保洁员，同时加强基础设施建设。今年，镇在各社区建立5个自治社区，落实网格化管理。

2、政府引导、部门联动。为确保整合工作取得实效，遵循“政府引导、部门配合、社会支持、居民自治”的原则，明确了民政、城管、城建、财政、公安等部门根据部门职能，各负其责，保证了小区公益性岗位的配备、治安巡防知道、违章建筑清理、公共基础设施的维护。做好宣传发动工作，发放《致居民群众的一封信》和《征求意见函》，取得居民群众的支持，积极动员有实力的住户捐助，从而形成社区自治工作合力。

3、组建队伍、实现自治。通过选举成立了居民代表组成的小区理事会，组建了党小组长、志愿者、楼栋长、义务巡防员、纠纷调解员、保安员、保洁员队伍、形成了社区两委→小区理事会→楼栋长三级纵向管理网络，以社区支部委员会为一个中心，以小区理事会为居民自治主体机构，以党小组长、楼栋长、保安员、保洁员、义务巡防员、纠纷调解员、驻片民警和志愿者等8支队伍为主体的服务工作队。明确了理事会、楼栋长、义务巡防员、保安员、保洁员等工作职责，制定了小区文明卫生等管理制度和公约，在纠纷调解、治安守护、卫生管理、花木管护等各个环节实现了“有人管”的目标，以制度管人，以制约居民的行为，初步建立了社区长效自治管理机制。通过开展“和谐幸福家庭”创评和社区群众性精神文明创建活动，引导居民自觉遵守社会公德、遵纪守法、诚实守信、爱护环境、美化家园，增强城市意识，使居民素质逐步与城市建设和经济发展相适应。

四、实施步骤

1、动员部署阶段：（2016年3月1日—4月30日）制定工作实施方案，明确各阶段工作任务和工作重点，召开部署动员大会。

2、入户调查阶段：（2016年5月1日—6月30日）按工作方案要求，各社区干部入户调查社区有关情况，划分社区网格管理区，选定社区自治理事会人员，培训自治人员工作。

3、实施推进阶段：（2016年7月1日—9月30日）开展社区居民代表大会，选举社区自治理事会，宣传社区自治意义、目的，赢得居民支持，开展卫生整治，流动人口管理，矛盾纠纷调处，社区服务等自治工作。

4、总结提高阶段：（2016年10月1日—11月30日）对各社区自治工作进行考核总结工作。对好的经验总结推广，对不够的进行整改完善，提高社区自治工作水平。

五、工作职责

1、加强流动人口服务管理。完善流动人口服务管理组织体系，建立流动人口服务管理工作站，对流动人口较多的村（居）建立工作分站，配备协管员；积极稳妥推进户籍管理制度改革，以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为城镇落户基本条件，逐步建立城乡统一的户口登记制度；加强流动人口、出租房屋、工地工棚信息采集，建立台帐，录入信息管理系统，加强日常更新、维护工作；建立人口流入地与流出地双向管理协作机制，推行“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式，落实出租房屋、用工单位治安承诺责任。

2、加强安置帮教和社区矫正工作。成立社区矫正监管站，落实刑释解教人员“必接必送”措施，推进监管与社会“无缝”对接，探索完善多种形式的过渡性安置载体，建立社区干部、政法干警“二帮一”结对帮扶教育，切实解决该类人员的生活、就学、就业、创业问题。

3、加强肇事肇祸精神病人的收治管控。完善定期排查收治机制，摸清底数，建立台帐，逐人制定救治、服务、监护措施；认真贯彻落实《省肇事肇祸精神病人收治管理实施办法》（赣综治办[2016]11号）和《市肇事肇祸精神病人收治管理实施细则》（赣市综治办[2016]6号），落实综治、公安、民政、财政及肇事肇祸精神病人所在村居及监护人责任。

4、加强预防青少年违法犯罪工作。健全共青团、民政、司法、人保、妇联等部门共同参与的青少年群体帮扶机制；加大对社会闲散青少年就学就业扶助力度，对重点青少年建立由当地村干部、政法干警组成的帮扶小组；适时组织专项整治行动，对游荡街头、寻衅滋事的青少年进行教育警示、转化挽救，深挖打击操纵未成年人犯罪的幕后黑手。

5、加强“社会人”和“两新”组织管理。按照属地管理原则，健全新型社区管理和服务机制，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接，政府依法行政和居民依法自治良性互动，把“社会人”纳入社区管理中，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”。建立登记机关、主管部门、属地党政齐抓共管，建立综治维稳组织、党团工会组织，落实内部安全稳定法人代表责任制，加强重点指导，完善工作机制，规范各项管理，消除治安管理盲区。

6、强化治安防控体系建设。深化社区警务战略，全面推行社区民警专职化，把警务工作延伸到最基层；加强基层综治组织和警务室、群防群治等基层基础建设，增强基层社会治安防控能力。

六、工作要求

1、消除管理盲区。加强组织领导，各居委会党支部书记为第一责任人。对县城各居民区，本着“科学合理、以人为本”的原则，以网格化管理要求，重新划分居民社区，重点做好居民自建房小区划分，从而消除社会管理的盲区，使县城社区管理服务的全覆盖、常态化。

2、健全分类组织。以居委会党支部为核心，逐步健全共青团、妇联、民兵等社团组织，指导帮助各社区成立社区自治理事会等文体协会。

3、加强培训工作。①做好社区自治工作的宣传工作，②做好社区自治理事会成员的培训，③做好社区自治志愿者的培训工作。

4、加大经费投入。每年对社区自治工作进行考核，考核合格的进行2000元至5000元的奖励。

篇四:2016社区网格化管理
2016社区网格化管理组团式服务实施情况报告

社区网格化管理组团式服务实施情况报告

社区占地15.6万平方米，辖区内有住宅楼41栋，总户数户，总人口5674人。共分8个网格，每网格约150至200户，人口约500至700人。年初以来，按照上级有关部门的安排部署在全区内率先成立了社区社会管理服务中心，并对辖区居民实施了“网格化管理，组团式服务”，现将实施情况汇报如下：

一、定人、定岗、定责为实施网格化管理组团式服务打好基础

1.人员及岗位设置

每个网格初级设4人组成的社区民生服务组（1名网格负责人，1名信息员，1名督导员，1名楼栋员），16名网格管理服务指导人员。网格负责人由社区工作人员担任；管理员由协警担任；督导员由街道干部担任；楼栋员由网格内居住的“五老”人员（老干部、老专家、老军人、老教师、老模范）担任；网格管理服务指导人员主要是社区干部、街道干部、区相关部门领导，同时针对网格内管理服务的需求，组建了由多人组成的特色服务队，在原有11只特色服务队的基础上新成立了保洁、修理、文体指导等服务队。

2.工作职责

网格负责人要联合网格内志愿者队伍当好社区管理服务“六大员”，即政策法律宣传员、社情民意采集员、矛盾纠纷调解员、社区管理监督员、文明新风倡导员、突发事件报告员。

具体要做好以下工作：

（1）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的信访隐患、计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。

（2）要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录（记好民情日记），解决一件注销一件。

（3）对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格负责人现场处理；需要协调处理的工作，由网格负责人和社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报社区、街道，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。坚持每天或每周定期巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意，解民忧、促和谐。

【2016社区网格化管理】

3.工作制度

（1）走访制度。普通户每半年上门走访一次，每季度电话随访一次；特殊户每季度上门走访一次，每月电话随访一次。

（2）会议制度。建立定期、不定期会议制度。社区每周至少召开一次网格管理工作例会。如因工作需要可随时召开。

（3）台帐制度。社区和网格要建立《网格化社会管理台帐》，由社区进行统一规范管理。

（4）报告制度。网格管理人员每周向社区报告一次工作情况，由社区登记存档。社区每月向街道报告一次工作情况。有特殊情况随时上报。

（5）督查制度。社区对网格管理人员工作开展情况定期督查，街道每季度要对网格管理人员工作开展情况进行通报。

（6）培训制度。街道要适时组织对网格管理人员进行培训，提高工作能力。

（7）奖惩制度。街道要把网格管理工作纳入年终社区目标考核责任状中，对工作成绩突出的人员进行表彰，对工作不力人员提出批评或取消管理人员资格。

二。建立信息平台，掌握网格内居民基本情况

1.建立普通群体家庭信息档案（户主姓名、身份证号、户口性质、工作单位、联系电话、家庭成员等）。

2.建立特殊群体家庭信息档案（低保户家庭、低收入家庭、残疾人家庭、空巢家庭、下岗失业家庭、单亲家庭、矫正对象家庭、外出打工家庭等）。

3.建立流动人口的信息档案（出租房屋和租房者的基本信息情况等）。

三。组织入户，进一步了解网格居民的诉求及信息收集

要把上门入户走访作为“网格化管理，组团式服务”工作的第一要事来做，一年要集中入户走访四次，社区利用3月17日和18日双休日期间进行了入户走访，入户率达90%。居民普遍反映楼栋里的灯有的坏了没及时修理、有些路段没路灯以及楼间野猫较多等情况。同时记好民情日记，发放便民服务卡，这次入户共发放便民服务卡1400张，便民卡上标明了网格负责人的电话、社区电话及承诺的服务内容，让社区居民随时可以拨打网格负责人的电话，咨询和反映问题，有效地节省了办事时间，逐步形成“有问题找中心”的良好机制。这次发放便民服务卡居民主要反映的问题是户口迁移以及医疗保险的办理等问题。对重点服务对象如（低保户家庭、残疾人家庭、空巢家庭等）要随时走访，平时电话随访，这次走访共收集信息35条，当即解决35条。

四。注重实效，力争为网格居民提供更好的服务

1.网格化管理的运转方式更加精细化。社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到集中管理、条款结合、延伸服务、一岗多责、一员多能，最终形成三级联动管理机制。三级即社区管理服务中心、网格管理、楼栋管理。要求网格服务人员要天天下楼院，做到情况随时掌握，到社区分类落实到具体部门。

2.创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。上下调节形成社区服务中心、网格、楼院三级联动调解，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在楼院中。

3.通过网格化管理积极开展其他生活服务。(

五、存在问题

1.信息收集量不大，原因是宣传力度不够，群众对网格化管理不够了解。

2.网格管理服务人员素质有待提高，特别是片警与社区工作人员的配合需有关部门协调。

3.网格服务人员入网格时间少，特别是社区工作人员都有分管的工作，只有利用双休日或8小时之外时间入户走访。

“网格化管理组团式服务”我们只是进行了粗浅的探索和实践，有不足之处请区领导提出宝贵意见，有待于我们今后工作中创新思维，扎实工作，为促进和谐社区做出贡献。

篇五:2016社区网格化管理
2016网格化管理调研报告

按照中省市关于创新社会治理方式的要求及全市政法工作会议的精神，为全面了解和掌握全市基层社区开展网格化管理工作现状，加快和推进全市网格化管理工作进程，促进和提升全市网格化管理工作水平，努力为“创建全国综治优秀市、建设美丽富裕新安康”创造安全稳定的社会环境和优质高效的服务环境。2016年3月中旬，结合践行党的群众路线教育活动，市委政法委组成专题调研组，由主管领导带队，历时两个月时间，先后深入到汉滨、汉阴等4个县区、20多个基层乡镇（街道）和40多个社区，通过实地调查走访、查看相关资料、召开座谈会等形式，与百余名干部群众就创新社会治理方式、推进网格化管理工作进行了亲切交流和专题调研。

一、我市推进网格化管理工作的基本现状

截止2016年底，我市共辖9县4区161个乡镇（街道），人口306万，共设立基层社区组织（以民政部门登记认定为准）169个，覆盖人口76.77万人。其中：汉滨区52 个、汉阴县8 个、石泉县10个 宁陕县9个、紫阳20个、岚皋6个 、镇坪县4 个、平利县4 个、旬阳县52个、白河县4个，社区总量主要集中在汉滨区和旬阳县，占全市社区总数的61%。目前，全市正在积极开展或组织实施网格化服务管理的社区共有122个，占全市社区总数的72%。

在调研中，广大基层干部群众对党和政府的利民惠民政策非常拥护，对加强和创新社会治理方式非常关注，能大力支持和积极参与基层社区开展的各项管理服务工作。大多数干部群众认为，在基层社区开展网格化管理工作，是历史发展的必然要求，是现实情况的迫切需要，是辖区群众的殷切期望，是信息化建设的客观要求。与以往村居组织相比，由于服务人群居住场所更加集密，邻里关系更加亲密，交往联系更加紧密，其呈现出三个明显的特点：一是快。信息收集反馈快，解决问题到位快，工作节奏手段快；二是细。工作内容更加细致，责任措施更加细化，服务项目更加细密；三是全。信息建设全覆盖，管理服务全覆盖，防控触角全覆盖。但也存在部分干部群众对社区管理服务及推行的网格化管理工作概念不清、认知不明、理解不透的问题。这说明基层党委、政府在工作推进中，存在着对党的路线方针政策宣传鼓动不够，对基层干部群众引导教育不足，服务群众的能力水平以及群众的知晓率、满意度不高等诸多问题，务必引起各级党委、政府及综治部门的高度重视。

全市起步较早、成效较好、有一定规模、形成先进经验的社区主要集中在汉滨区老城办。以大北社区为例，自2016年11月推行网格化管理工作以来，想实招、出真招，积极推行党员上岗、周二下访、周五回访工作制度，坚持以人为本，注重解决困难，积极利民惠民，赢得了辖区群众的拥挤和支持，连续两年社会治安满意率和平安建设知晓率位居全区前列，2016年4月受到了省委常委、省委政法委书记安东同志充分肯定和高度赞扬。我市网格化管理工作呈现出鲜明的特色和亮点：一是高点起步。认真借鉴学习外地先进做法与经验指导工作实践做到高眼界，站在方便群众、服务民生的角度周密安排部署工作做到高胸怀，充分利用当前先进科学技术支撑武装工作做到高手段，积极引入现代科学理念管理服务工作做到高水平。在此基础上，稳扎稳打，阔步前进。二是科学定位。深刻认识重大意义、认真制定指导思想、准确把握工作原则、明确细化目标要求，并将之作为社会治理的一种创新、平安建设的一次深化、构建和谐的一条纽带、便民利民的一项延伸，方向方位准确、目标任务合理、方式方法科学。三是实践完善。坚持实践是检验真理的唯一标准，积极借鉴学习外地先进经验，采取“摸着石头过河”的方式，在干中学、在学中干，大胆探索、积极创新、不断完善，总结出了“一抓三建一统揽”、“三问三解四包六个一”和“八位一体”等鲜活经验，逐步走出一条具有安康特色的“网格化”管理的新模式。四是规范机制。指导基层党委、政府制定出台关于推进社区网格化管理的实施意见，进一步明确基层社区网格化管理的目标任务、工作内容和网格长的职责权限、服务承诺以及便民利民、为民服务等各项规章制度，建立信访工作责任制、社情民意分析制度、矛盾纠纷排查化解工作制度和民情信息管理制度，及时张榜公示，主动接受群众监督，走上了用规章制度管人管事的良性轨道。五是便民利民。坚持科学发展、以人为本，坚持立党为公、执政为民，坚持群众观点和群众路线，秉持“发展依靠人民、发展为了人民”，凝神聚力加快发展、真情实意为民服务，努力从群众满意的地方做起、从群众不满意的地方改起，积极营造“社区是我家、建设靠大家”、“平安社区人人共建、社区平安人人共享”的浓厚氛围。

二、我市推进网格化管理的主要做法

1、科学合理划分网格。在不打破现有行政区划和管理格局的前提下，各县区结合实际，按照社区分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，在尊重传统、便于服务的前提下，认真制定并科学规划社区网格化管理工作方案，努力实现基层社区网格化管理全覆盖。一是按照属地划分的原则，在行政村、城中村、城市社区所辖范围内划分网格，进一步细化管理服务单元，所辖范围的企事业单位一般归属所在地网格。二是按照适度划分的原则，在综合考虑辖区住户、单位、人口（含流动人口）和网格管理服务人员数量的基础上，合理确定网格规模。一般以自然街巷和小区划分为一个大网格，再按照宜少不宜大的原则，每15－25户80人左右划分为一个小网格，设置一二三级网格长若干名。三是按照整体划分的原则，网格划分尽量保持管理对象的整体性，不搞机械割裂。一般以行政村、自然村、住宅小区为基本单元划分网格。相对独立、规模较大的园区、楼宇、企业、院校以及流动人口集中居住地等特定区域，单独建立网格。四是按照扁平划分的原则，为防止出现网格行政化或网格层级化倾向，我们积极推进基层社区服务管理的扁平化，努力实现管理和服务的直达和高效。

2、明确管理服务内容。根据基层社区工作实际，有重点、有针对性地确定网格化管理服务的内容。一是开展宣传教育，大力宣传党的路线方针政策，特别是与群众切身利益密切相关的政策，宣传国家的法律法规，宣传政法综治维稳暨平安创建工作。二是做好信息收集，通过深入网格走访，及时掌握社情民意和民生诉求，以及流动人口、特殊群体、安全隐患、计划生育、重点救助对象和社会组织等信息。三是搞好矛盾调处，深入排查网格内各类矛盾纠纷和不和谐、不稳定因素，及时做好调处化解工作，做到矛盾纠纷及信访问题早排查、早发现、早化解、早控制。四是强化治安防范，协助做好网格内出租房管理和流动人口的服务管理工作，做好刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员等对象的教育管理，积极开展和谐社区、平安社区创建活动，指导居民群众落实好治安防范措施，积极预防和及时制止各类违法犯罪活动。五是突出公共安全，落实交通、消防等安全隐患排查整治措施，协助参与食品药品安全监管，保障公共安全。六是搞好民生服务，立足为民、便民、惠民的根本宗旨，为群众提供多种形式的民生服务，特别是针对特殊人群以及孤寡老人、留守儿童等弱势群体，制定相应服务管理措施，提供各种专业特色服务。

3、整合管理服务资源。通过组团方式，最大限度地整合利用政府行政资源、社会组织资源、社区群众资源，为群众提供多样化服务。一是充分发挥党员先锋模范作用，推行“一网格 一党小组”模式，把党小组建在网格上，使党组织和党员进一步融入基层群众工作中，成为所在网格的核心和骨干。每名党员要联系网格内的若干户群众，定期开展走访活动，帮助群众解难题、办实事。按照“党委包党员、领导包重点、部门包社区、干部包街道”的“四包”方针，积极开展在职党员、干部职工进社区活动，并将之作为年度党员干部民主评议与考核的重要内容。二是大力加强社工队伍建设，积极推动社区工作者（社工）职业化、专业化建设，鼓励和支持社会各方面人才加入社区工作者队伍，特别是注重吸收有社会工作专业职称和应往届毕业大学生加入到社工队伍中来，为每个社区都配备一名专门负责“网格化管理”工作的专职社工。三是积极整合基层各种力量，最大限度地整合乡镇（街道）和社区干部、“大学生村官”、社区（驻村）法官民警、流动人口协管员、专职巡防员、人民调解员、社区矫正员、民政联络员、计生协管员、劳动就业协管员等专（兼）职力量，以及网格内党代表、人大代表、政协委员、老干部、党（团）员、社会组织人员、志愿者和各类有专业专长的人员组成管理服务团队。根据组建层次、参加人员和服务内容不同，不断健全完善自治服务、基础服务和专业服务等工作体系。通过一格一长、一格多员、一员多责等形式落实网格管理服务责任。每个网格都确定有一名网格长，专门负责网格日常协调和信息收集、汇总、报送等工作。

4、建立管理服务平台。从有效发挥社会资源和满足群众服务需求的角度出发，在不同层面建立相应的管理服务平台。一是在县区层面，健全完善社会应急联动救助平台、社会公共服务平台、社会矛盾纠纷大调解平台、社会组织服务平台、网络舆情研判导控服务平台等，为群众提供优质服务。积极探索建立网格管理服务信息化工作平台，全面推广应用基层社会管理综合信息系统，充分发挥其功能齐全、反应快捷、灵敏高效的优势，为加强基层社区管理和服务提供技术支撑。二是在乡镇（街道）层面，健全完善乡镇（街道）社会管理服务工作中心。在原综治维稳工作中心的基础上，积极整合有关力量和资源，实行集中办公，设立社会管理服务工作大厅，构建集综合治理、平安创建、民生服务为一体的工作平台。三是在社区层面，建立社区服务管理工作站，整合便民服务中心、党员服务中心等平台，以及治保、调解等组织，着力在纠纷调解、治安巡防、文化娱乐、医疗卫生、居家养老等方面提供有效服务。四是在网格层面，推行有形网格，绘制网格图，设计醒目的标识标记，明确网格分布情况，让群众形成清晰明了的网格概念。每个网格都有一个固定场所，主要依托村居委会办公楼、单位传达室、住宅小区保安室、综治警务室或网格长家中作为网格点，配备网格办公桌椅、资料柜盒。通过设置信息交换箱、发放便民联系卡、公布服务电话、开通网格QQ群等方式，拓宽与群众交流沟通的渠道，为网格群众提供力所能及的帮助和服务。

5、明晰工作职责任务。结合社区服务管理实际，网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。按照“54435”的要求，社区网格长实行一岗多职，不仅要承担在社区分配的业务工作，同时还要协办本网格内的民政、综治、计生、双创、安全生产等各项工作任务。“五”就是做到“五家”，即“进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心、系百家情”。“四”就是做到“四知四能”，“四知”即“知网格概况、知居民家情、知社情民意、知求助对象”；“四能” 即“能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任”。“三”是使每个网格长成为服务区域的“三活”，即“活地图、活户籍、活档案”。最后一个“五”，就是履行政策法规宣传员、社情民意信息员、维护稳定安全员、邻里纠纷调解员、综合治理监督员的“五大员”职责，实现“静态管理到物、动态管理到人、跟踪处置到事”的服务格局。网格其它成员主要负责信息收集、便民服务、简易问题的处理等，网格服务队通过服务到家庭、服务到楼栋，实现管住人、车、房和网格，共同完成“点”上的服务。社区便民服务中心由社区负责人和有关人员组成，主要职责是加强是网格单元的管理指导，做好网格单元上交事务的协调处理，受理社区居民服务申请，完成社区“面”上的服务。

三、我市社区网格化管理工作的初步成效

在历时一年多的探索和实践中，干部角色从“领导”向“社工”、服务方式从“间接”到“直接”、基层民主从“虚化”到“强化”、基层基础从“薄弱”到“坚实”的转变，仅安康城区10个社区2586个网格共收集社情民意11000余条，受理解决群众各类诉求4000余件，办结满意率达到95%以上，社区网格化管理工作初见成效。一是群众生活困难得到有效救助。网格长经常入户了解常住户、租住户、残疾人户、重病家庭户、空巢老人户等住户信息，及时了解社情动态和群众需求，成为社区干部的“好帮手”和居民的“贴心人”，有效解决了居民的困难。如西关社区“三无人员”王某体弱多病、卧床不起，一级网格长入户走访知情后，发动志愿者轮流照顾，还协调医院根治了重度总胆管堵塞。大北社区刑解释教人员马某被家属拒之门外，社区和办事处干部通过人性化帮教解开他的心结，帮助解决了个人就业。二是社会矛盾纠纷得到及时化解。小事能酿成大事,如果早发现,就能早预防、早处理，把问题消除在萌芽状态，这正是网格化管理的优势所在。“网格化”将管理服务的触角延伸到户，能够第一时间感知矛盾、发现问题、化解冲突，确保小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交转移。如双堤社区两年轻人因琐事引发持械殴斗，网格长发现后，组织联防小组第一时间予以制止，防止了事态的恶化和扩大。三是社会治安环境得到明显好转。“网格化”管理强化了邻里守望互助责任，居民缔结成利益的共同体，合力开展联防、联动、联保，形成了一张严密的治安防范大网，从根本上改善了城镇社会治安形势。2016年，全市刑事发案总量同比下降15%，治安行政案件总量同比下降24%，群众普遍关心的“两抢一盗”案件下降21.7%。连续五年人民群众对社会治安满意率始终保持在92%以上，2016、2016年高达95.59%、94.33%，连续两年位居全省第一。四是党群干群关系得到明显改善。在实践中，将“网格化”管理与“三问三解”、周二下访、周五回访等制度有机融为一体，基层干部应付面上工作少了, 服务群众工作多了; 闲时扎堆聊天少了,下村走访了解民情多了, 政府的工作重心进一步下移, 干部作风得到进一步改善，党群干群关系进一步密切。如居民王某本身家境贫困，又遭遇交通事故致残，生活更加困难，网格长和包社区干部了解情况后，迅速协调有关部门落实了低保政策，帮其申办了残疾证，妥善解决了他的实际困难，王某感激地给镇政府和社区各送上了一面锦旗。

在调研的过程中，我们也深切感受到，加强和创新社会治理工作势在必行，推进和深化基层社区网格化管理工作刻不容缓，有以下几点粗浅体会：其一，要把社会治理创新摆到与经济发展同等重要的位置。各级党委、政府将社会建设作为“三大建设”之一，将社区网格化管理作为民生“十大工程”之一，摆上重要议事日程。贯彻“发展是生产力、社会管理也是生产力”，“发展是政绩、社会管理也是政绩”的理念，坚持经济建设和社会建设两轮并驱，通过社会建设促经济发展，把社会治理创新纳入经济和社会发展的总体规划，做到与经济建设同规划、同部署、同检查、同落实、同考核，形成齐抓共管社会治理的新格局。其二，要充分运用信息化手段提高社会治理创新水平。信息化是破解社会治理难题的重要途径，是社会治理创新工作的有效载体，是网格化社会治理的物质基础。社会治理要适应信息化社会的变革，通过政务信息化提升行政效率，搭建信息化沟通渠道通达民意，构建信息平台加强社会治理，从而创新社会治理手段，提升社会治理水平。其三，社会治理创新工作必须争取上级支持和领导重视。创新社会治理是一项全民动员、齐抓共管的工作，涉及多方面多部门，只有坚持党政统一领导，各有关职能部门才会积极参与配合，才能有效推动社会治理创新。我市成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长、市上四大班子分管领导任副组长、相关责任部门为成员的综治暨平安建设工作领导小组，并下设八个专项工作组，统筹指导全市社会治理创新工作，初步形成了党政主导、综治协调、社会协同、群众参与的工作格局。

四、社区网格化管理工作存在的问题及建议

（一）对存在问题的综合分析

我们在探索实施社区网格化管理工作中虽取得了一定成效，但在实际工作中还存在许多亟待解决的困难和问题，阻碍着我市网格化管理体系总体功效的发挥。一是居民参与度不高。从调研情况看，辖区群众参与社区网格化管理的积极性不高，大体可划分为三类：一是不愿意，二是无所谓，三是不知道。究其原因：一是社区服务内容相对单一，以政府为主提供的公共服务项目较少，直接面向全体社区成员的服务项目不多，受众及服务对象有限。二是社区工作参与政府行政工作较多，社区工作者“上门服务”、“面对面服务”的时间和项目相对较少。三是社区居民与社区网格管理员的有效互动不够，缺少必要的交流和沟通，给工作也带来诸多不便。二是社区管理难度较大。治安管理难度大，社区人口密集，流动性强，治安形势相对复杂，容易滋生侵财性治安刑事案件。资源整合难度大，社区工作千头万绪，涉及到方方面面，部门多、行业杂，服务资源难以有效整合，工作力量难以形成有效配置。动态管理难度大，社区流动人口和出租房屋较多，社区层面缺乏有效的管理手段，影响了社区的公共安全和居民的正常生活。综合管理难度大，精神文明、文化建设相对滞后，个别地方仍残留有封建迷信遗迹，邪教组织、宗教文化有所抬头，黄赌毒现象时有发生。三是干部队伍有待加强。一方面，综治部门是社区管理的主力军。目前，全市共有161个乡镇（街道），虽然都成立有综治维稳工作中心，配备了专职副科级的综治办主任，但专职工作人员相对较少，市、县、镇三级综治干部不足200人，除去各级综治办主任外，综治专干不足40人，工作力量明显不足。另一方面，社区干部年龄整体偏大，服务管理理念滞后，工作方式方法跟不上形势发展需要，加之文化层次、知识水平相对较低，工资待遇、生活保障、政治地位不高等等，均都影响了工作的整体推进和成效作用的发挥。四是基础建设相对滞后。由于市县财力紧张，无法满足信息化建设投入资金的需要，网格化管理缺乏必要的现代化、科技化支撑。目前，部分社区基层基础建设欠帐较大，办公条件环境相对较差，还依托于原村居委会办公场所，房屋简陋、桌椅陈旧，档案器材多年未购，电话电脑常年失修，服务信息主要靠传统方法来记录、传递，缺乏现代化信息系统平台，导致社区服务管理效率不高、作用不大、群众也不满意。另外，社区干部心理压力大、工作上有畏难情绪、教育培训不够等问题，也影响着网格化管理工作的有效推进。

（二）解决问题的对策及建议意见

目前，我市社区网格化管理工作要进一步发展，应当做好以下几项工作：一要创新机制建设。社区网格化管理是一项全新的社会系统工程，需要各级各部门的大力协助和全体社会成员的共同参与。要进一步规范和深化工作体制机制，建立健全直接联系和服务群众的各项机制，逐步完善党政主导的维护群众权益、群众参与、信访等各项制度，通过建章立制，使网格化管理服务工作长效运行。要将之作为一项重大政治任务和党政“一把手”工程，纳入年度目标责任考核体系，实行项目化管理，努力形成“党委领导、政府负责、社会协同、群众参与”的全新格局。二要落实经费保障。由于我市经济属欠发达地区，全市10个县区（不含3个开发区），8个属国定贫困县，2个系省定贫困县，加之又处在南水北调生态保护源地，属国定限制发展重工业区域，主要靠上级财政拨付和中央转移支付来维持运转。因此，我市在社区网格化管理的进程中，经费保障是面临的最大困难和挑战。要按照“县区预算、部门专列、乡镇配套、社区专用”的要求和“财政基本保障 事务代理补贴 公益事业收入 集体经济收入（公共服务性收入）”的模式，保障社区网格化管理工作的办公经费、人员经费投入。三要建立专职队伍。针对社区网格化管理实际，积极组建有心参与、有能服务的管理队伍。一是要选拔高素质、有能力的专职网格负责人及工作人员，明确其职责任务、工资待遇、考核管理等，组建专业化的网格管理队伍；二是建立完备的网格工作人员教育培训机制，进行党的方针政策、法律法规、群众工作方式方法、各类业务知识的经常性教育和培训，提高把握全局、服务群众、处理基层复杂矛盾的能力和水平。四要强化为民意识。积极整合人力资源，动员和组织更多的党团员、特长人员、居民骨干等参与组队开展网格化服务。畅通服务人员与居民的联系渠道，把基层社区干部的联系方式进行公开，通过服务中心、短信平台等渠道，做到政情民意双向交流；着眼于便民惠民，务求实效地开展服务。通过社区网格化服务的实施，进一步畅通民情沟通渠道，了解人民群众所需所求，及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，切实把服务群众工作做深、做细、做实。五要加强宣传引导。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，采取群众喜闻乐见的方式方法，大力宣传社区网格化管理的文明创建、公共服务、秩序管理、综合治理等内容，努力营造积极向上、共建共享的浓厚氛围，使社区网格化管理工作深入人心，赢得群众的理解支持。要不断拓宽宣传渠道，进行全方位深层次宣传，通过开展一系列积极有益活动来增强群众对网格化管理的认知认同，进而认可赞同形成强大集体荣誉，挖掘社区内部资源，树立社区先进典型，发挥先锋引领作用，达到以典型树正气、以正气促和谐，引导广大群众积极参与社区网格化管理。

（编辑：华华）

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《2016社区网格化管理》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：社区网格化管理制度 社区网格化管理经验