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2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查

2016-08-22 09:27:34 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查(共6篇)2016党风廉政建设和反腐败工作计划2016党风廉政建设和反腐败工作计划2016年,县文化广电局党风廉政建设和反腐败工作的思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市县纪委全会精神。紧紧围绕县委“四强一美”强县战略目标,坚持党要管党、从严治党的方针,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展党的...

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2016党风廉政建设和反腐败工作计划
2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查 第一篇

2016党风廉政建设和反腐败工作计划

2016年,县文化广电局党风廉政建设和反腐败工作的思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市县纪委全会精神。紧紧围绕县委“四强一美”强县战略目标,坚持党要管党、从严治党的方针,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实推进反腐倡廉体制机制创新和制度保障,依法依纪严惩腐败,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,为促进我县文化广电事业发展提供有力保证。

一、加强反腐倡廉制度建设,扎实推进惩防体系建设工作

一要继续推进党风廉政建设责任制落实。结合本部门具体业务,对今年的党风廉政工作任务进行分解,将党风廉政建设和反腐败工作任务分级、分项细化,明确分管领导、责任科室和责任人,使责任制工作任务项目化、项目责任化、责任目标化,促进领导干部切实履行“一岗双责”。坚持责任制落实情况的检查考核,并将考核结果列入机关年度考核的重要内容。二要严格执行党的政治纪律,抓好县委、县政府重大决策部署落实。严格遵守党的宣传纪律,坚持正确舆论导向,加强安全播出管理,发挥好广播电视党和政府喉舌作用。加强对“文化惠民工程”、“户户通工程”和“农村数字电影放映工程”等民生工程的监督检查,发现问题及时纠正处理。

二、巩固教育整顿成果,深化作风建设

紧紧围绕全县深化干部作风教育整顿活动,紧扣“提高工作效能和优化发展环境”为主题,强化教育引导,注重日常考核,实行效能问责,通过继续落实好学习教育、干部上下班检查、挂牌上岗、干部去向公示、包抓联系驻村等制度,建立干部作风教育常态化机制,查处干部作风方面存在的突出问题,不断改善服务质量,提高工作效率,在全系统营造公正透明、廉洁高效的服务环境。推动我县经济社会发展和社会和谐稳定作出新的贡献。一是加强网吧和文化娱乐场所监管,规范文化娱乐场所经营秩序;二是杜绝广播电视有偿新闻;三是坚持正确的舆论导向,提高自办节目制作和播出质量,接受社会的评论监督。改善服务态度,提高服务质量,规范服务行为。

三、深入开展反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政

进一步加强廉洁从政教育,突出党性党风党纪教育,深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,认真落实反腐倡廉理论学习、讲廉政党课和领导干部“五个一”制度,促进廉政教育制度化、规范化。深入推进廉政文化进机关活动。配合县纪委发挥广播电视媒体作用,深化对领导干部的廉政教育,办好反腐倡廉广播电视栏目和节目。深化领导干部廉洁自律工作,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》及相关规定,严格执行党政机关厉行节约各项规定,进一步规范党员干部特别是领导干部的从政行为。【2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查】

四、推进制度建设,切实加强党内监督

认真执行党内监督各项制度,加强对重大问题决策部署和干部任免执行民主集中制的监督。认真推行廉政风险防控管理工作,认真落实中央《关于实行领导干部问责的暂行规定》及相关配套制度。抓好局党组、局务会议纪要督办制度的落实。全面推进党务、政务公开,按照党务、政务公开目录,聘请党务公开监督员,抓好会议、文件、公开栏、网络等公开,进一步发扬党内民主,强化党内监督,增强党务、政务工作透明度。配合县纪委(监察局)、县委宣传部,重视发挥新闻舆论的监督作用。

五、纠正不正之风,深化部门政风行风建设

强化学习教育,不断提高文化广电从业人员的思想政治素质、道德修养、专业素质和纪律意识,规范从业行为,加强对广播电视节目和广告播放的监管,重点治理各类违法违规医疗广告、有偿新闻及虚假新闻,继续开展抵制低俗之风活动。抓好网吧、文化娱乐场所等文化市场管理,促进文化市场更加规范有序。对重点行政许可部门抓好监管,落实措施。按照县纪委监察局的要求,认真开展深化工程领域突出问题专项治理,“小金库”专项治理,庆典、研讨会、评比表彰过多过滥问题专项治理,公务用车问题专项治理。做好行风评议工作,全面抓好下属单位行风建设。配合县纪委、监察局,做好广播电视行风热线工作。

【2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查】

六、强化查办案件工作,做好信访工作

加强与县第二纪检组的联系,重点查处领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件,严重违反政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律的案件,群体性事件涉及的失职渎职案件,严重损害群众利益的案件,行政不作为、乱作为的案件,典型的商业贿赂案件和重点岗位的以权谋私、滥用职权的案件。同时要进一步加强对信访工作的领导,做好信访管理工作。

七、加强领导,明确责任,把反腐倡廉各项工作落到实处

严格执行新修订的《党风廉政建设责任制规定》,不断强化反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任,全面抓好局机关和下属单位的党风廉政建设工作。支持好县第二纪检组的工作,自觉接受监督,按要求抓好党风廉政建设工作。加强局纪检监察干部队伍建设,促进全年党风廉政建设各项工作任务圆满完成。

2016年党风廉政建设和反腐败工作实施方案
2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查 第二篇

济南XXXXXXX有限公司

2016年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

公司各部室、直属单位、项目部:

2016年是公司实现战略规划发展的关键年,公司能否健康、稳定、和谐、持续的发展,三条“高压线”的管控工作起着至关重要的作用,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。为全面贯彻落实局党委《2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,加强公司党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展,促进公司发展目标的实现,结合公司工作实际,制定2016年党风廉政建设和反腐败工作实施方案如下:

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中纪委十八届六次全会、习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕局党委的总体部署和工作要求,深入落实全面从严治党主体责任,严明党的政治纪律,持续推进作风建设,聚焦监督执纪问责,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,深化源头综合治理,打造过硬干部队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为公司持续发展提供坚强保障。

二、工作目标

紧紧围绕局、公司的工作大局,全面落实局党委《工作实施意见》,以公司营造清明廉洁的运营环境为抓手,以公司“风清气正,廉洁自律”的廉洁理念为方向,把纪律挺在前面,锲而不舍落实中央八项规定精神,扭住“四

风”不放,抓住重要节点,扎紧制度笼子,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,抓早抓小,推行一系列管理手段,形成不敢腐的氛围,完善廉政监督制度,强化日常管理监督,突出抓好党风廉政建设宣传教育、腐败问题防范、决策决议有效执行。通过党风廉政建设和反腐败工作,有效推进公司年度工作目标上新台阶,确保整个公司上下正气上扬,确保公司干部职工遵纪守法,不出现违纪违法的人和事。

三、主要工作任务

(一)严明党的纪律,切实将纪律挺在前面。政治纪律是最重要、最根本的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。公司各级领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,养成纪律自觉的意识,要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,在思想上、政治上、行动上自觉同公司保持高度一致。在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明,在关键时刻经得起考验。要严格遵守公司的各项规章制度、完全服从组织决定,严格落实公司制定的各项请示报批流程,绝不允许自作主张、超越权限、各行其是。加强对纪律执行情况监督检查,严肃查处落实工作打折扣、做选择、搞变通的行为,严肃查处有令不行、有禁不止的的行为,严肃查处对公司决议决定乱评妄议、讨价还价、各自为政的行为。公司监察审计室做好日常监督工作,进行明察暗访,保障各项工作任务落到实处。

(二)加强执行力度,扎实落实党风廉政建设责任制。各单位主要负责人为本单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,对本单位廉政建设和反腐败工作负总责。公司各级领导班子要担负起全面领导责任,主要负责人要履行好第一负责人的职责,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要严格履行“一岗双责”,

定期过问、检查分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到主动抓、全面抓、严格抓,确保党风廉政建设主体责任落实。全公司领导干部职工要进一步增强责任意识、敬畏意识,按照“谁主管,谁负责” 的原则,层层签订党风廉政建设责任书,明确各自的廉政责任。各单位要把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查,切实做到“一岗双责”。使失责必问成为常态,对严重违反纪律和规矩,主体责任缺失、监督责任缺失、造成严重危害,“四风”和腐败问题整改不力的,要严肃追究责任。公司坚持利用述职述廉、廉政约谈,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

(三)着力加强宣传教育,提高干部职工廉政意识。进一步加强廉洁从政教育,突出党性党风党纪教育,深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持以领导干部、关键岗位人员为教育重点,不断提高守纪律、守规矩的思想觉悟,使廉洁自律成为习惯。公司定期组织培训学习、培训考试,做好《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》的宣传落实。充分借助公司网站、OA办公系统、企业微信等平台,深入开展廉政教育和培训。发挥“请进来、走出去”的教育活动,定期组织领导干部、重要岗位人员开展廉政警示教育,聘请上级纪检部门、廉政教育专家等举办专题讲座和报告会,参观廉政警示基地、监狱等,提高干部职工的廉洁意识。深入推进廉政文化进公司活动,做好公司的廉政文化建设,利用企业微信群不断推出廉政教育文章、廉政漫画,推动廉政教育入脑入心,在全公司营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

(四)织密扎严制度笼子,固牢廉政风险防控。认真贯彻落实党中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》,切实加大源头防腐力度。对照局党委《工作实施意见》,结合公司实际,不断完善管理制度,

梳理工作流程,强化对人、财、物等方面运营的规矩,严格落实集体决策、民主管理制度,切实强化权力运行的制约和监督,着力构建不能腐的制度机制。进一步推进OA办公系统、项目管理系统、财务管理系统、物料监控系统等的提升与应用,逐步实现智能化的管理,以确保管理制度的有效执行。公司成立大宗物资采购工作领导小组,重点加强大宗物资采购、材料收发等环节的监管。公司建立外包队伍合格名录,合作单位必须从合格名录中选择,推行公开公平,实现阳光透明。公司月检小组进行定期检查,各职能部门根据业务开展情况不定期监察,对问题单位下达整改单,及时跟踪反馈整改情况,公示检查和整改情况,接受群众监督。对各单位负责人、重要岗位人员实行定期、不定期廉政约谈,早发现、早招呼、早提醒、早纠正,把问题消灭在萌芽之中。公司在各下属单位任命一名廉政监督员,加强民主监督的力度。深入开展预防职务犯罪工作,明确职务风险等级,分层次查找风险点,分清岗位风险轻重,提出预防风险对策,制定相应措施。

(五)深化落实八项规定,树立良好企业形象。锲而不舍落实中央八项规定精神,扭住“四风”不放,抓住年节假期,紧盯享乐奢靡,言出纪随、从严执纪,点名道姓、公开曝光成为常态。落实八项规定是一项长期的任务,要不断巩固和扩大成果,切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓,从具体问题抓起,及时提醒、督促和检查,对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制,对违反中央八项规定精神的行为,一经查实,严肃处理。聚焦“四风”新形式、新动向,进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制。严肃查处私设“小金库”、超标准发放补贴、乱发金钱购物卡礼品等违纪行为,严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、贪污挪用、截留私分、挥霍浪费等腐败问题。在全公司范围内设立廉政举报箱,开通举报热线、电子邮箱,廉政工作领导小组不定期走访各单位,及时了解民生民意,解决

职工反映强烈的问题,发扬广大干部职工的优良作风,形成“风清气正”的氛围,树立良好的企业形象。

(六)切实强化纪律审查,保持惩治高压态势。抓好《章丘市纪检监察信访举报报件办理工作暂行办法》贯彻执行,严格落实信访举报双向承诺制度。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,进一步聚焦主业主责,切实运用好监督执纪“四种形态”, 让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。突出惩治重点,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部职工,把纪律和规矩挺在前面,发现苗头及时提醒,违反纪律及时处理。公司日常检查、专项检查、项目审计、群众举报等发现问题是纪律审查的重要线索,要深入研究发现的问题,剖析深层次原因,针对暴露出的问题及时下发整改书并跟踪落实,督促问题单位完善制度、加强管理、强化教育,从源头上预防类似问题再次发生,真正达到查办一批案件、完善一批制度、堵塞一批漏洞、警示一批干部的目的。本着惩处极少数、教育大多数的,对一般性问题及时进行谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,主动向组织讲清楚问题,及时教育挽救和保护党员干部,惩处极少数、教育大多数。

(七)完善监察机制,强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上,建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制。探索和完善纪检监察体制,全面落实层层廉政监督的有效机制,下属各单位选配政治素质高、责任心强的同志担任廉政监督员,切实使廉政监督工作日常化、常态化。公司继续推行廉政谈话制度、述职述廉制度,切实加强对领导干部的教育和监督,增强廉洁自律意识。全面专项检查,紧盯重点人、重点事和重点问题,切实做到精准发现,及时处理,整改有反馈,做到件件有着落、事事有交待,整

2016党风廉政建设和反腐败工作报告
2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查 第三篇

党风廉政建设和反腐败工作报告

同志们:

我代表中共**第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是,回顾总结**年党风廉政建设和反腐败工作,贯彻落实中央、自治区、市纪委全会精神,研究部署**年工作任务。

一、**年工作回顾

**年,**各级党组织、纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会,上级纪委全会和旗委十四届八次、九次全会精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作任务,创新体制机制,强化监督执纪,不断完善惩防体系建设,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,**反腐倡廉工作取得了明显成效。

(一)积极推进纪律检查体制改革,全面落实“两个责任”推进纪律检查体制改革。成立改革专项小组,制定工作规则,细化工作要点,建立工作台账,对重点任务进行项目化管理。转发《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》,将7个方面37项改革内容细化分解到委局机关各分管领导和责任科室,责成专人负责,分头推进。**年,旗纪委根据“转职能、转方式、转作风”的要求,退出或不再参与23个旗级议事协调机构,保留和继续参与13个旗级议事协调机构;按照“机构数量、人员编制、领导职数”三不变的要求,调整优化了旗纪委内部科室设置,新增设了2个纪检监察室、1个案件监督管理室,新组建了组织部、宣传部。调整后,纪检监察室增至3个,从事监督执纪的人员达70%以上。

积极推动“两个责任”落实。旗委按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神,严格落实旗委的主体责任、书记的“第一责任人”责任、班子成员的“一岗双责”,实现了党风廉政建设责任的全覆盖。旗纪委充分发挥组织协调职能,从监督执纪问责入手,积极落实“监督责任”。制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见,将6个方面49项工作任务分解落实到旗委政府各相关领导和责任部门。对**各地、各部门党风廉政建设责任制落实情况开展专项督导两次,年终进行了考核评价。在苏木镇和部分旗直部门党委书记抓党建工作述职评议会上,对“两个责任”落实情况进行严肃点评,有针对性地指出问题,层层传导压力,推动“两个责任”有效落实。

(二)强化监督检查,持续整治“四风”突出问题

巩固纠正“四风”工作成果。开展重要节点八项规定落实情况专项监督检查4次,对迟到、早退、无故脱岗等违反工作纪律的8人进行了通报。开展了治理“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”专项督查,对**120多个单位的工作纪律、服务态度、办事效率等方面进行明察暗访,共检查23次,发现问题16个,下达效能告诫书6份,给予10个单位口头警告并要求其现场整改。结合教育实践活动先后开展专项督查35次,检查苏木镇、旗直部门、窗口单位142个,发现问题47起,下达限期整改通知书13份,对上班期间上网聊天、玩游戏的12人进行了诫勉谈话。

切实维护群众切身利益。联合相关部门对路政执法、收费站及驾校收费等情况开展监督检查,督促相关单位规范服务、文明执法。对各中小学幼儿园教育收费、学生饮食安全情况开展监督检查,促进教育收费、食品安全进一步规范。开展了民主评议政风行风活动,对**30个涉及民生的重点单位进行了行风评议,查处纠风案件9起,解决惠农惠牧“一卡通”资金发放问题1个。

(三)加大查办案件力度,保持惩治腐败高压态势

畅通信访举报渠道。设立纪检监察网站群众举报信箱,畅通“12388”信访举报电话,及时受理、答复群众来信来访。**年,**纪检监察机关受理信访举报37件,信访总量同比上升85%。充分发挥信访监督作用,通过下达信访通知书、监察建议书实施信访监督14件。

加大查办案件工作力度。**年,**纪检监察机关共初核案件52件,同比上升271%。了结34件,正在初核9件,立案14件,同比上升366%。结案12件,正在审理2件,给予党政纪处分21人,其中涉及科级领导干部9人,受处分人数同比增加425%。按期解除了4人的行政处分。通过查办案件追缴涉案资金85.69万元。**年,旗纪委办理市纪委转交办案件40件,已了结34件,6件正在办理中。

(四)加大源头治理,强化权力运行监督制约

加强宣传教育,增强拒腐防变意识。印发了《关于开展各级纪委全会精神学习活动的通知》,在**开展各级纪委全会精神、中央八项规定、党风廉政建设“两个责任”落实的学习宣传贯彻活动,**490多名副科以上领导干部参加学习并认真撰写了心得体会。联合旗委组织部、宣传部、机关工委举办“践行群众路线,建设绿色**”知识竞赛;发放《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施意见》读本等学习资料800余册。邀请自治区纪检监察五室负责人面向**31名县级领导和480多名科级以上领导干部作了题为《当前反腐倡廉建设需要把握的几个问题》专题讲座,进一步提高了**党员干部的拒腐防变意识。

完善制度建设,整治突出问题。旗委出台《**党政领导干部问责办法(试行)》、《**党政机关厉行节约反对浪费监督管理办法(试行)》,进一步扎严了制度笼子,规范了权力运行。在**开展了公职人员违规从事营利性活动集中整治工作,**科级以上领导干部签订了承诺书。转发自治区和市《关于严禁共产党员国家公务员和国家行政机关任命的其他人员收受礼金严格婚丧喜庆活动的规定》,查处了1起违规操办行为。

强化监督制约,规范权力运行。围绕“三重一大”事项,抓住重点领域和关键环节,开展廉政风险防控工作,强化对权力运行全过程、全方位的监督制约,保证权力公开透明运行。继续开展新提任副科级领导干部财产申报公示(市级)试点工作,制定了实施办法,进一步强化了对党员干部的监督管理。

(五)围绕重点工作开展督查,确保重大决策部署贯彻落实

围绕**经济社会转型发展中心工作,对**工业交通、城镇建设、社会事业、安全生产等重点工作落实情况开展监督检查,推动了旗委、政府重大决策部署的贯彻落实。对**财政专项资金、惠农惠牧资金、民政扶贫救灾资金、社保资金、住房公积金使用情况开展专项检查,对食品药品、环境保护、安全生产情况开展了联合检查。由旗纪委牵头成立**教育实践活动督查指导组和专项推进组,对各地、各部门教育实践活动开展情况进行了全程督查指导,保证了教育实践活动的顺利推进。

(六)开展教育实践活动,不断加强纪检监察机关自身建设

扎实开展群众路线教育实践活动。制定了委局机关教育实践活动方案,班子成员和机关干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,全面查找自身存在的“四风”问题,广泛征求群众意见建议,深刻剖析思想根源,认真撰写对照检查材料,深入进行了整改。活动中,发放征求意见表270余份,征求到各类意见、建议30余条,整改问题97个,修订完善各类制度8项,清理机关超标超配车辆2辆,缩减“三公”经费20%,机关干部作风得到极大转变。

严格干部教育管理。加强对纪检监察干部的教育监督,强化内部约束,严格内部管理,教育和引导纪检监察干部自觉接受监督,严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。采取外出培训、以案代训、以会代训等方式对机关干部进行培训,进一步提高了干部的综合素质。**年,共派出14名干部参加了上级纪委的培训,有5名干部被抽调到上级纪委参与办案。

一年来,在市纪委和旗委的正确领导下,**党风廉政建设和反腐败工作成效显著,各级党组织履行“主体责任”意识基本确立,纪检监察机关“三转”工作不断深化,查办案件工作力度持续加大,各项制度建设扎实推进,为推动**经济社会又好又快发展提供了有力保证。

这些成绩的取得,得益于上级纪委和旗委、政府的正确领导、科学决策,得益于各地各部门的齐抓共管、通力合作,得益于广大人民群众和社会各界的积极参与、大力支持,得益于广大纪检监察干部的敢于担当、勇于奉献。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前**党风廉政建设和反腐败工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别地区和部门党组织在履行党风廉政建设主体责任、班子成员履行“一岗双责”、派驻纪检组织履行监督责任等方面还不到位。二是一些重要部门、重点岗位和关键环节权力运行的约束机制还不够健全,仍存在一定的廉政风险。三是一些基层站所贯彻落实中央八项规定和自治区、市、旗相关配套措施还不到位,一些基层干部仍然存在公车私用、违反财经纪律、上班时间不务正业等问题。四是一些嘎查村“两委”班子软弱涣散,村集体账务管理不规范,村务公开不到位,部分基层干部执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》不到位。五是纪检监察机关办案力量有待加强,纪检监察干部的业务素质有待进一步提高。对于这些存在的问题,我们必须高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。

二、**年工作任务

**年**党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻落实中央、自治区、市纪委全会和旗委十四届十次全会精神,坚持从严治党、依规治党,切实严明党的纪律和规矩,认真落实“两个责任”,继续推进纪律检查体制改革,持之以恒转变作风,坚定不移惩治腐败,不断深化纪检监察机关“三转”,深入推进反腐倡廉和惩防体系建设,为把绿色**建成祖国北疆亮丽风景线上的新星提供坚强政治和纪律保证。

(一)坚持从严治党、依规治党,切实加强党的纪律建设

坚定政治立场。**各级党组织要组织党员干部认真学习领会习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神,深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,坚定立场方向,保持政治定力,提高政治觉悟,把思想和行动统一到中央的要求上来,统一到旗委的决策部署上来。

严明政治纪律和政治规矩。**各级党组织和广大党员干部要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉守纪律、讲规矩,自觉遵守和维护党章,自觉落实“五个必须、五个决不允许”要求,自觉维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定,坚决纠正无组织、无纪律的行为。纪检监察机关要加大监督检查力度,严肃查处违反政治纪律、政治规矩的行为,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为,使党的纪律和规矩成为“带电的高压线”。

坚决保证政令畅通。**纪检监察机关要带头推进依法治国和依规治党,带头在宪法法律范围内活动,全面履行党章赋予的监督职责,加强监督检查,保证政令畅通。今年,要重点加强对旗委“加快转型发展,狠抓改革攻坚,建设品质城乡,保障改善民生,推进依法治旗”、争当“三个典范”、推进“十个全覆盖”等中心工作的监督检查,保证各项重大决策部署的贯彻落实,服务好经济发展新常态。

(二)加大纪律检查体制改革力度,推动组织和制度创新

稳步推进纪律检查体制改革。全面落实《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》部署的各项任务,进一步完善“签字背书”、述责述廉、财产公示、函询约谈等有效机制,推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。按照市纪委要求,切实抓好“纪委书记副书记的提名考察、“三重一大”集体决策制度、加强苏木乡镇(街道)纪检监察组织领导”等三项自治区级改革试点工作。认真贯彻国务院、自治区和全市廉政工作会议精神,充分发挥行政监察职能,深入开展执法监察、效能监察和廉政监察,不断优化经济社会发展环境,促进职能部门廉洁从政、依法履职。

深入推进“三转”工作。**纪检监察机关要聚焦主责主业,全面履行纪律检查、行政监察两项职能,突出对主抓者、主责者、监管者的监督,加强对部门履职情况的监督。要突出查办案件核心职能,通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。**纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构,不参加新的议事协调机构;纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。

改革派驻机构管理体制。研究制定关于加强派驻机构统一管理工作的意见、制度,参照市纪委的做法,采取单独或分类归口派驻的方式,逐步向党群部门和政府重点部门派驻纪检机构,落实人员、编制,实行纪委直接领导、统一管理。理顺派驻机构与派出机关、驻在部门的关系。健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈等制度,探索建立派驻机构划片区协作办案机制,充分发挥“派”的权威和“驻”的作为。

(三)牢记管党治党职责,深入推进“两个责任”落实

严格落实主体责任。市纪委将**年确定为党风廉政建设“两个责任落实年”。**各级党组织要严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,切实担负起抓党风廉政建设的主体责任,加强廉政教育,推进源头治腐,深化作风建设,维护群众利益,选好用好干部,强化对权力的监督制约。各级党组织要树立并强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,紧紧抓住“主体责任”不放,推动、支持纪检监察机关落实好“监督责任”,使“两个责任”同向而行,相互促进。党组织主要负责人要强化“第一责任人”责任,管好班子带好队伍,当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当,对分管部门和领域加强日常监督管理,看好自己的门,管好自己的人,自觉接受组织和群众监督。

切实履行监督责任。**纪检监察机关要认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,加强组织协调,强化纪律监督,严查违纪案件,切实做到执纪必严,违纪必究。旗纪委将强化对“两个责任”落实情况的监督检查,建立切实可行、易于操作的检查、考核和问责机制,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,推动“两个责任”的全面落实。

强化责任追究。王岐山书记强调,没有问责,责任就落实不下去。中央对此三令五申,决不是言之不预、不教而诛。动员千遍,不如问责一次。要严格执行《鄂尔多斯市党政领导干部党风廉政建设问责办法》和《**党政领导干部问责办法》,突出问责,实行重大案件“一案双查”。建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责、曝光,推动责任落实。

加强对巡视发现问题的整改落实。进一步拓展深化整改工作,把对中央巡视组反馈意见的整改,自治区党委巡视组、市委督导组发现问题的整改与教育实践活动的整改有机结合起来,明确整改要求,限定整改时限,确保整改实效。对巡视中发现的问题,要认真排查梳理,举一反三,进一步延伸查找相关问题,深化拓展巡视整改成效。

(四)弛而不息纠正“四风”,努力形成作风建设新常态

锲而不舍落实中央八项规定,弛而不息纠正“四风”。树立打攻坚战、持久战思想,盯住一个个重要节点,抓住一个个具体问题,加强明察暗访,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题,积小胜为大胜、以跬步至千里。进一步强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,传递越来越严、越抓越紧的信号。

严惩违纪行为,坚决防止“四风”反弹。要加大对违反八项规定行为的查处和曝光力度,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,让那些我行我素、依然故我的人付出代价。要盯住作风领域出现的新变化新问题,对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打,坚决防止反弹。对顶风违纪者,不但要追究当事人的责任,还要对所在苏木镇、部门和单位党委(党组)、纪委(派驻纪检组)负责人进行问责。要进一步加强基层党风廉政建设,强化对嘎查村“两委”班子换届工作的监督,加大对嘎查村“两委”班子干部的教育力度,严肃查处躲在“青纱帐”里的“四风”行为,着力解决少数基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。拓宽作风问题监督渠道,创新政风行风监督方式,在条件成熟的情况下适时开展电视问政活动,依靠广大群众和新闻媒体的监督,形成反对“四风”的良好社会氛围。

(五)加大纪律审查力度,保持惩治腐败的高压态势

强化对反腐败工作的统一领导。各级党组织要高度重视、大力支持纪委查办案件,从人、财、物各个方面提供有力保障,做到有案必查、有腐必惩。对纪委办案不支持,甚至制造阻力和障碍的,要严肃追究党组织主要领导的责任。要进一步发挥查办案件联席会议的作用,加强同政法、审计等机关的协调配合,整合资源,发挥优势,形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关,要及时向纪检监察机关移送案件线索,实现信息互通、线索共享。旗纪委要采取交办、督办等方式,支持苏木镇纪委和派驻纪检机构查办案件,督促其充分发挥监督执纪问责的职能作用。

突出纪律审查重点。**纪检监察机关和全体纪检监察干部要牢固树立查办案件是尽职、办好案件是称职、不会查案是失职、有案不查是渎职的意识,进一步加大查办案件工作力度,严肃查办领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。要继续深入开展“拍苍蝇”专项行动,加大对群众身边腐败问题的查处力度,特别是对十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中,群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的,要从严、从快查处。要按照市委要求,把违反政治纪律、组织纪律、顶风违纪搞“四风”等行为列为纪律审查重点,抓住干部群众反映强烈的突出问题,持续重拳治理。

依纪依法反腐、安全文明办案。坚持运用法治思维和法治方式查办案件,大力推进办案制度化、程序化、规范化建设,做好纪律和法律的有机衔接。强化问题线索管理,对案件线索按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案,严格执行请示报批制度,遵守审查纪律,依规依纪进行审查,重证据、讲程序,使每起案件都经得起历史、法纪的检验。坚持快查快结,发现问题线索迅速查处。坚持抓早抓小,对存在苗头性问题的党员干部及时约谈、函询、诫勉,做到早发现早处置。高度重视案件审理,发挥审核把关和监督制约作用。充分发挥查办案件的治本功能,通过查办案件发现问题、堵塞漏洞,有效遏制和预防腐败。

(六)加强教育和制度建设,深化源头防腐工作

深入开展反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入各级党组织宣传教育总体部署之中,积极开展党风廉政宣传教育和廉政文化创建活动。今年,要把遵守政治纪律作为宣传教育的重点,开展多种形式的宣传教育活动,不断增强党员干部的纪律意识;要进一步弘扬廉政文化,重点打造1处廉政文化长廊;要创新廉政宣传教育方式,改版升级纪检监察门户网站,适时开通廉政微博、微信,加大宣传力度,增强宣传效果。把以案治本作为预防腐败的重要抓手,及时通报典型案件查处情况,以案为例开展警示教育,做到惩治一个、教育一方,推动惩治成果向治本成果转化。今年,旗纪委将邀请自治区纪委宣传部负责人,围绕我区的典型案例举办旗委中心组学习专题讲座,对**领导干部进行警示教育。

健全反腐倡廉法规制度。坚持问题导向,围绕选人用人、国有资产监管、矿产和土地资源配置、工程项目招投标、行政审批等重点领域和关键环节,健全反腐倡廉法规制度,抓好相关的制度建设和风险防范。建立科级领导干部廉政档案信息系统,录入**副科级以上领导干部、以及嘎查村两委班子成员的有关信息,为继续实施新任副科级领导干部任前财产公示试点工作、深入开展廉政风险防控、公职人员防止利益冲突工作以及查办案件工作奠定基础。加强对行政审批制度改革、财政专项资金管理使用、惠农惠牧政策落实,公职人员廉洁高效履职,以及**公共资源交易情况的监督检查。制定落实惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划实施细则、党委(党组)书记述责述廉办法和党风廉政建设诫勉谈话制度,并加大对工作落实和制度执行情况的监督检查,不断提高制度执行力。

(七)聚焦“三严三实”,持续深化“三转”,努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

持续转职能,不断夯基础。今年,要按照市纪委的要求,深入开展“纪检监察机关基层基础1 2 下一页

2016党风廉政建设和反腐创新工作方案
2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查 第四篇

为全面贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,进一步加强和创新我局党风廉政建设和反腐败工作,经局党组研究决定,制定如下实施方案:

一、指导思想

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照十八届中纪委三次全会、省纪委十届三次全会及市纪委三届四次全会精神,根据区纪委党风廉政建设工作会议的总体部署,围绕我区改革创新、速效并进、为实现崛起腾飞而努力奋斗的总体思路,坚定落实中央八项规定,努力打造清正、清明、清廉的干部队伍,以求真务实和改革创新的精神,加强我局党风廉政建设和反腐败工作的教育和引导,采取灵活多变的学习方式,对全体党员干部进行学习教育,进一步筑牢防腐拒变的思想城防。

二、目标任务

重点围绕解决“四风”突出问题,实现“123”工作目标,进一步转变党员干部思想、工作作风和党群干群关系,以作风建设的新成效推动商务事业新发展。

【2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查】

(一)突出一个主题。紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,突出“为民务实清廉”这个主题,扎扎实实开展好群众路线教育实践活动。

(二)实现两个目标。通过开展党风廉政建设和反腐败工作活动,实现切实解决群众反映强烈的突出问题和更加密切与企业和基层的关系这两个目标。

(三)促进三个转变。通过开展党风廉政建设和反腐败工作活动,促进党员干部思想得到转变、工作作风得到转变、党群干群关系得到转变。

三、脚踏实地、创新举措

(一)学习方式要创新

围绕深化思想认识,搞好“党风廉政建设和反腐败工作”学习,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1.抓学习讨论,做到“三个明确”。(1)明确学习内容,强化“四要”。要深入学习习近平总书记系列讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党和群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等规定文献;要认真学习省委十届三次全会、四次全会和市委三届七次全会、区委四届七次全会等一系列重要会议精神。要广泛开展党员干部学杨彬、产村相融学花溪、社区管理学红岩的“三学”活动。要综合学习《商务法律法规文件选编》等业务知识。(2)明确学习方式,推进“四讲”。干部自学讲体会。适时展示学习心得,开展学习讨论。专家助学讲理论。邀请专家开展专题讲座,深入讲解理论知识。集中领学讲实效。每周组织一次集中学习,由党组成员带头宣讲相关文件精神,深化干部职工对党的群众路线的认识。典型帮学讲事迹。举办先进典型事迹报告会,组织身边典型讲体会

(3)明确学习要求,做到“三个不少于”。集中学习不少于3天,集中讨论交流不少于3次。党员、干部要做好学习笔记,撰写学习心得不少于1篇。

2.抓意见征求,做到“三访三问”。结合省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动以及市区委“转作风•惠民生”活动,深入“挂包帮”联系点、联系社区和商贸企业,开展“三访三问”,即访群众问困难,访企业问经营,访基层问作风,广泛征求干部群众对商贸经济发展的意见和建议。党员领导干部每月到基层开展群众工作不少于2天。

(二)廉政建设要创新。

局党组高度重视廉政、反腐教育,除加强学习外,还定时不定时带领全体职工积极参加社会实践,诸如参观化成廉政教育基地,突出“三实”。

1.开展“四风”大讨论要务实。坚持“找不到问题是最大的问题”的理念,从头到尾,自始至终把自己摆进去。坚持以党章为镜,照信仰宗旨;以廉政准则为镜,照行为作风;以群众期盼为镜,照公仆情怀;以先进典型为镜,照自身差距。在群众提、自己找、上级点、互相帮的基础上,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,组织党员干部进行集体讨论,一风一风地查,一项一项地列,一个一个地对,梳理形成局“四风”问题具体表现材料。

2.撰写对照检查材料要真实。(1)主要内容。局领导班子、班子成员和局属企业班子成员的对照检查材料要认真检查遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委九项规定的情况;逐条逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。(2)基本原则。开门见山、直奔主题,重在查“四风”、写问题、找原因、查自身,坚持“四不准”,即不准用工作成绩代替缺点问题、不准用集体问题代替个人问题、不准用枝节问题代替实质问题、不准用客观理由代替思想根源。3.召开专题民主生活会要扎实。(1)会前交心谈心。召开专题民主生活会前,局主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与相关科室负责人要普遍开展交心谈心,特别要对开展批评的内容进行充分沟通,形成共识。(2)召开专题民主生活会。组织开展一次高质量的专题民主生活会,按照敢于直面问题,敢于揭短亮丑、敢于相互批评,敢于较真碰硬的要求,以整风精神开展批评和自我批评。会期不少于1天,会前要制定工作方案,提前报告区纪委和区委组织部,请求派员参加。(3)召开组织生活会。局党组负责组织召开专题组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加。(4)搞好民主评议。及时向全局干部职工通报专题民主生活会和组织生活会开展情况,并实行民主评议。对满意度较低的班子成员和党员干部,进行重点帮扶。(5)坚持“三不开、一重开”的原则。即谈心谈话不充分的不开、聚集“四风”不具体的不开、对照检查不深刻的不开,开展批评不到位的要重开。

(三)整改落实、建章立制

按照区委党风廉政建设和反腐败工作的要求,今年商务局将进一步加强制度建设,通过建章立制,严格做到制度管人、管财、管物,严格按制度办事。主要做好以下几个方面:

(1)制定一个整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。局党组针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议,以及上级督导组的意见建议等,制定完善本级领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,按要求予以公示。

(2)开展集中整治。一是开展一次商业预付卡整治。重点整治党员干部违规收受商业预付卡,落实商业预付卡“三项制度”。二是开展一次行政审批清理整治。进一步对行政权力事项的实施主体、办理条件、办理程序、办理时限、责任和办理流程进行全面清理,提高依法行政能力。

(3)完善五项制度。坚持把制度建设贯穿始终,重点围绕“四风”问题和商务工作,完善五项制度。一是机关日常管理制度。完善厉行节约、公务接待、公车配备管理、“三公”经费管理、公务支出和消费等制度。二是商务项目管理制度。建立完善科学决策、项目分配、项目审批、项目验收制度,切实做到公开、公正、公平。三是党风廉政建设制度。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,完善党风廉政建设制度,切实加强党员干部作风建设。四是安全生产管理制度。根据国家和我区安全生产法律法规、方针政策、安全标准,结合本单位实际情况,规范局属企业安全生产制度建设,加强商务行业安全生产监督管理。五是权力运行制度。按照权力运行制度建设工作的要求,努力规范行政权力运行,改进机关作风,加大从源头惩治和预防腐败的力度,促使廉洁、务实、规范、高效运转,确保行政权力公开、公平、公正行使。

四、保障措施

(一)加强组织领导,突出引领示范。充分发挥党组织主体作用,按照《2016年区商务局党风廉政建设和反腐败工作意见及责任分工》成立以局党组书记任组长的领导机构和工作机构,落实主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的工作责任制;统筹协调、有序推进。领导班子要坚持“五个带头”(即:带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践),发挥引领示范作用,推动活动开展。【2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查】

(二)端正“三种”态度,做好“四个表率”。在党风廉政建设和反腐败工作中,全局干部职工要以自觉的态度深入贯彻落实活动,以认真的态度积极组织开展活动,以严肃的态度全力参与和投入活动,努力在树立群众观念、密切群众联系上作表率,在反对“四风”、转变作风上作表率,在苦干实干、推动发展上作表率,在做好新形势下的群众工作、维护社会和谐稳定上作表率。

(三)解决突出问题,密切干群关系。党员领导干部每月到企业开展服务工作、到社区开展群众工作期间,要紧紧围绕“四风”突出重点,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,多渠道、多方面听取企业和群众意见,认真解决企业和群众的突出问题,限时整改,让群众看得见、感受得到、内心认同,密切干群关系。

(四)建立长效机制,保持作风常态。建立健全可操作可检查可执行的规章制度,让群众能够自下而上进行监督。同时对现有规章制度进行集中清理,仍然适用的要抓好落实,对于不符合新形势新任务新要求的,该废止的要立即废止,需要进一步修订完善的要组织力量进行完善,使之更具针对性和操作性。主动接受服务对象和群众的监督,实现改进作风常态化、长效化。

(五)坚持统筹兼顾,推动工学共进。要在抓好学习的同时抓好工作推进,抓好班子成员和单位职工在认真履职、遵纪守法、廉洁自律,推动全区商务工作,确保党风廉政建设和反腐败工作与中心工作两手抓、两不误、双促进、双丰收。

2016监察局党风廉政建设和反腐败工作计划
2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查 第五篇

2016年,我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届四中全会关于纪检监察工作的要求,把依法治国要求落实到纪检监察工作全过程。严格落实党委主体责任和纪委监督责任;明确职责定位,转职能、转方式、转作风;坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且作为后备干部培养的领导干部;查处十八大后、“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,为全面推进依法治区,打造公开公正、廉洁高效法治营造良好的纪律环境。

一、明确责任内容,促进党委主体责任落实

党委的主体责任主要体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率。各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。

一是积极协助,增强主体责任意识。主动向党委汇报党风廉政建设新要求,为党委领导落实、推进反腐败斗争出主意、当参谋。积极协助党委层层签订《“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设责任书》,分解落实《区贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年实施方案》,形成责任层层传递、压力层层传导的机制,确保反腐倡廉建设工作有人抓、问题有人管、责任有人担。发挥党内审查、反腐败案件查处中的组织协调作用,执好纪、问好责、把好关,切实履行好监督责任。

二是督促检查,推动主体责任落实。有效运用“签字背书”、公开责任清单、开展述廉述德,落实报告制度、党委书记重点约谈、纪委书记提醒约谈等制度。党委书记、纪委书记要就落实“两个责任”情况,约谈分管领导和基层党组织主要负责人,对因履职或落实不到位,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查和“一案双查”,做到有错必纠、有责必问。

三是强化宣教,发挥主体责任优势。坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署。持续完善“大宣教”工作格局,发挥“区预防职务犯罪警示教育基地”作用。加强廉政文化项目管理,多种形式扎实推进党性党风党纪教育。坚持抓早抓小,突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育,针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时拉拉耳朵、扯扯袖子,早发现、早提醒、早纠正。

二、强化监督管理,筑牢廉政“防火墙”【2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查】

从“执行主体”向“监督主体”转变,坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路,充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用,综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式,把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程,加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况,特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查,让监督无处不在,始终处于高压状态。

【2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查】

一是深化廉政风险防控监督。构建政府部门廉政风险防控的动态监控机制,定期对风险点进行排查,跟踪风险点的状态,及时发现新的风险点。加大整改落实监控力度,对整改不到位问题,深入分析原因,进行重点管理。拓展风险防控覆盖面,建立党群工作机构、国有独资企业和学校、幼儿园、社区、社区卫生服务中心要害岗位廉政风险点,全方位、多角度、多层次地排查风险,不留死角,进一步完善廉政风险防控体系,对重要岗位党员干部的违规、违纪和违法行为,做到早发现、快处理、防得住。

二是强化权力运行过程监督。加强党内民主监督,开展基层党组织、部门“三重一大”决策落实情况、党风廉政建设责任书签订情况、“一岗双责”责任落实情况监督检查,坚持用制度管权、管事、管人。围绕区委、区政府中心工作,选取关注度较高的安全生产、动物防疫等两项工作开展立项式监察。完善绩效管理,形成科学有效的绩效管理体系设计、区绩效管理五年规划及绩效管理制度、文件、目标集、指标集,全程跟踪绩效指标的符合性,正确评价各部门的绩效水平。开展部门内部绩效管理诊断和运行情况监督,推动各部门内部绩效管理制度的落实。

三是发挥社会公众监督作用。发挥行风评议员的监督作用,培育两家自治区政风行风示范窗口,开展已评议单位“回头看”活动,巩固政风行风评议工作成果。发挥特邀监察员在机关效能建设中的监督作用,开展明察暗访,及时查纠机关工作人员纪律不严、作风不实、效率不高等问题。坚持公众监督,持续推进公众满意度月测评、月反馈,及时解决百姓反映强烈的突出问题,不断提高政府公信力。

三、严格执纪问责,架设反腐“高压线”

王岐山同志指出:“‘三转’要往监督执纪问责上转。‘三转’的实质就是要求各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,明确职责定位,突出主业主责,真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来。纪委落实监督责任要遵循法治原则,坚持运用法治思维和法治方式监督执纪问责。”

一是加大制度落实不力的问责力度。严格执行自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》,严肃查处在反对民族分裂、维护民族团结和祖国统一等大是大非问题上立场动摇、态度暧昧等违反党的纪律的行为。对《区“三重一大”决策制度监督管理实施细则(试行)》、《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》、单位(部门)内部绩效管理等制度执行不力行为进行严肃查处,强化对党员干部特别是主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督,确保制度执行的刚性约束。

二是加大失职的问责力度。严格落实《区行政效能问责暂行办法》,严肃处理工作推动不力、效能低下,特别是部门“一把手”不履行或不正确履行法定职责,损害行政管理相对人的合法权益,在社会上造成不良影响和后果的行为,严格进行责任追究,防止和减少行政过错。将行政问责与绩效考核、干部年度考核挂钩,加大行政效能问责的惩戒力度。

三是加大作风问题的曝光力度。深入贯彻落实中央八项规定和自治区十条规定,进一步纠正“四风”问题,对节点清查、专项整治、明察暗访中查出的问题进行及时通报,并对主要负责人进行约谈、函询,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题。持续关注第二批党的群众路线教育实践活动整改落实情况,继续保持对“四风”问题的有力震慑。

四是加大信访案件的查办力度。充分发挥查办案件的治本功能,做到治标治本交融,提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定。进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度,杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用,聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量,重拳出击,形成强大震慑。

四、狠抓作风建设,持之以恒纠“四风”

把从严教育、从严监督、从严查处贯彻落实到干部队伍建设全过程,加强理想信念教育,增强宗旨意识;强化监督管理,严肃纪律;坚持有腐必惩、有贪必肃,让党员干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”,培养和造就一支求真务实、真抓实干,坚持原则、认真负责,敬畏权力、慎用权力,拒腐蚀、永不沾的过硬队伍。

一是强化纪检监察干部队伍作风建设。树立终身学习理念,把学与思、知与行统一起来,学以致用、用以促学,通过每月集中学习、季度能力测试等方式,切实转变纪检监察干部的思想观念,提升政治鉴别能力。倡导每位纪检干部至少参与其他岗位的一项工作,提升纪检干部担当意识和业务能力。参加上级纪检监察机关挂职锻炼,快速提升纪检干部业务工作的综合素质。

二是强化政权机关党员干部作风建设。增加部门领导廉政教育内容,将人事管理、预算管理、采购管理等知识纳入集中教育课程,集中教育覆盖面达90%,新提任干部教育覆盖率达100%。持续开展“四风”问题专项整治,进一步转变党员干部工作作风。整治违反政治纪律、公款吃喝、陈规陋习、借机敛财、“门难进、脸难看、事难办”等问题。紧抓元旦、春节等重要节点,开展公车私用、公款送礼等专项检查,对查实违反中央八项规定和“四风”问题的典型案件,点名道姓公开曝光,扫除作风之弊、行为之垢,持续积累风清气正的“正能量”。

各位代表、同志们,我们要冷静清醒地认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。2016年,我们要在市、油田纪委和区委的坚强领导下,保持政治定力,坚定必胜信心,坚持不懈地抓下去,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化,回应群众期盼、赢得党心民心。始终保持“作风建设永远在路上”的工作状态,以更新的思路、更高的要求、更实的举措,扎实推进反腐倡廉建设各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标,为全面推进依法治区营造一个风清气正的社会环境!

2015国土资源局上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
2016年党风建设和反腐败工作要点,加强对党员干部落实中央八项规定精神的监督检查 第六篇

国土资源局上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

201*年上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在市局党组和**区纪委的正确指导下,在局党组一班人的大力合作下, 深入贯彻落实省、市、区纪委全会和市国土资源局党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,认真落实党风廉政建设责任制,深化展开优化经济环境、展开行风评议,加强教育和监督,促使领导干部廉洁从政,现将具体工作情况汇报如下:

一、主要工作

(一)一岗双责,认真落实党风廉政责任制

年初,局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,形成了“一把手”亲自抓,负总责;分管领导具体抓,上下齐抓共管,人人积极参与的反腐倡廉氛围。局党组还与各科室、队、所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,研究制定下发《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

(二)扎实推进反腐倡廉教育,提高拒腐防变能力

按照年初制定的《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》,我局以党风廉政教育为重点,坚持教育为先、警示在前,加强对党员干部特别是中层以上领导干部的理想信念和廉洁从政教育,使全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。一是积极开展对照《河南省国土资源系统工作人员“十个严禁”》的要求,结合实际情况开展对学习、工作、纪律等方面的自查自纠,撰写自查自纠报告和整改报告,并在局机关醒目位置进行了公开,时刻做到自重、自省、自警、自励、防微杜渐,警钟长鸣,切实增强全体干部职工廉洁从政意识。二是坚持“一把手”上党课活动,使全局党员领导干部时刻绷紧“廉政弦”,各项事务从“廉”把关。三是落实我区检察院安北检【201*】37号文件,开展预防职务犯罪“进机关”专项活动,制作廉政公益海报2幅。4月12日在区检察机关安排下,全局干部职工参观了市检察院廉政教育基地。通过以上活动的落实,全局上下反腐倡廉的防线进一步筑牢。

(三)注重制度建设,完善惩治和预防腐败体系

制度建设是提高党风廉政建设和反腐败工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年上半年,根据国土资源系统开展反腐倡廉制度建设年活动的安排,制定了《**区国土资源局反腐倡廉制度建设年活动实施方案》,结合我局实际,以工作重点领域为依托认真查找本单位权力的关键点、权力运行风险点并进行梳理,(提出“立、改、废”意见,对不适应工作需要的制度进行修订和完善,对过于原则、不便操作的进一步细化,对《**区国土资源局重大事项民主决策制度》、《**区国土资源局集体会审制度》、《**区国土资源局会议、学习制度》、《国土资源局过错责任追究制度》进行完善、修改;对《**区国土资源局诫勉谈制度》、《国土资源局过错责任追究制度》、《**区国土资源局干部轮岗制度》进行细化;建立《征地拆迁违法违规行为责任追究办法》、《“三重一大”议事规则》2项制度。撰写了《**区国土资源局关于查找权力的关键点、权力运行风险点、权力运行的制度漏洞工作情况报告》和《**区国土资源局关于查找权力的关键点、风险点、制度漏洞评估分析报告》。

(四)落实中央“八项规定”,加强机关干部作风建设

201*年我局提出打造廉洁国土、效率国土、和谐国土的目标,扎实推进机关干部作风建设,主要采取了以下四项举措:

一是坚决贯彻落实中央“八项规定”。结合国土资源工作实际对加强机关作风建设、精简会议文件、厉行勤俭节约、提高行政效能、强化廉洁自律等方面提出了明确具体要求,从领导干部带头做起,带领国土资源干部职工严格遵守各项要求,确保中央“八项规定”落到实处,以优良的党风政风保障和促进各项事业健康持续发展。

二是持续深入开展作风纪律整顿活动。把“群众满意、组织放心、干部安全、家庭幸福”作为国土资源干部队伍建设的根本方针,坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风,通过学习教育、深刻反思、整风肃纪、问效追责,着力解决干部队伍作风建设方面存在的宗旨意识淡薄、行政效率低下、作风纪律涣散等突出问题。实行超前监督,对在工作中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该打招呼的打招呼。使被谈话者认清问题,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中

三是强化作风纪律各项规定和制度落实。严格落实国土资源系统工作人员“五条禁令”,认真抓机关管理制度、干部职工约谈制度和个人重大事项报告制度的执行落实,坚持用制度管人管事,强化监督检查和责任追究,对违反作风纪律以及制度规定的行为和个人,严肃处理,绝不姑息。

四是有效加强风险防控和监督措施。一方面,按照“不漏项、不漏岗、不漏人”的原则,全面深入查找权力行使、制度机制、思想道德方面的廉政风险,完善防范措施,从源头预防腐败;另一方面,加大政风行风监督力度,按照责权一致、规范程序、提高效率、便民利民的要求,对重要科室、重点岗位和服务窗口的工作实行全方位、全过程监督,对权力运行过程和关键环节实施有效监控,进一步规范权力行使,让权力在监督下运作、在阳光下运行,确保广大干部职工始终把维护群众利益、服务全区发展作为第一追求,始终把遵规守纪、真抓实干作为自觉行动,用实际行动赢得群众的信任拥护,树立“风清气正、求真务实,勤政廉政、亲民为民”的良好形象。

二、下半年工作打算和措施

201*年,我局高度重视党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果在下半年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:

1.继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

2.认真落实党风廉政责任制,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

3.加强机关作风建设,切实改变工作作风

4.巩固权力制衡工作成果,保障各项权力正确行使。

5.以科学发展观统领国土资源工作全局,创新工作思路,提高服务水平,正确处理保护资源、保障发展的关系,为我区经济社会发展作出新贡献。

二〇一三年八月十五日

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