客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案

导读：　客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案(共6篇)道路旅客运输企业2016年安全生产工作计划年度安全生产工作计划为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》，进一步加强安全生产工作, 通过安全发展促进企业安全生产形势进一步稳定好转，不断提升服务经济社会发展的能力，特制定年度安全生产工作计划。一、指导思想以科学发展观为统领，...

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道路旅客运输企业2016年安全生产工作计划
客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案 第一篇

年度安全生产工作计划

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》，进一步加

强安全生产工作, 通过安全发展促进企业安全生产形势进一步稳定好转，不断提升服务经济

社会发展的能力，特制定年度安全生产工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列安排

部署，牢固树立“安全发展”理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，夯

实基础管理，深化隐患排查治理，创新和完善工作机制，提升安全工作整体水平，确保安全

生产形势稳定。

二、工作目标

通过各项安全管理工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，以预防

为主、加强监督、落实责任为重点， 建立预防为主、持续改进的安全生产工作机制，有效防

范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故，确保2013年度安全生产目标任务顺利完成。

三、任务计划

㈠安全组织保障

加强安全机构的建设，对人员职务发生变化的要及时调整，并聘用有文化、会管理、懂

业务的人员从事安全工作。 ㈡工作例会

安全例会每月至少组织一次，分析阶段安全生产工作形势，传达部署上级文件、会议精

神，研究相应工作措施，对安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。 ㈢学习教育

1、组织公司安全管理人员的培训教育，针对公司的安全工作人员的不同素质、不同时期

反映出的问题，有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培

训，切实提高公司管理人员的工作水平，确保各项规定要求落在实处。

2、组织全体客运从业人员进行学习培训，教育采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵

活多样的形式，不断提高职工的安全意识和安全监管操作能力。

3、组织从业人员的岗位技术培训，至少组织一次以驾驶员为主要对象的岗位培训，要制

定全年教育培训计划，至少每月组织一次，教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术

规范、违规究责等内容，并做好相应记录，不断提高从业人员的规范操作水平，消除事故隐

患。

㈣制度建设

1、安机科对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全生产政策形势、无操作性

的制度进行修订，并经安全生产领导小组讨论后下发执行，保证制度适用有效。

2、各部门要对制度进行及时修订，重点做好本部门各岗位操作规程和从业人员奖惩制度

的细化规范，并保证制度的贯彻落实。 ㈤隐患排查

1、坚持一岗双责的原则，在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。安

全生产领导小组每季组织一次全面的检查。隐患排查工作执行所隐患排查治理制度规定的程

序和表格，由安机科建立台帐，对发现的隐患由安机科登记，整改完毕由公司写出整改报告、

责任部门进行验收、验收合格出具验收结论报安机科销号。

2、认真执行逐日例检制度和隐患排查制度，严格落实安全隐患排查治理制度，并将每月

3日前将上月隐患排查情况上报安机科。 ㈥应急保障

对预案进行审核，不适应的要及时修订，完善相应的应急预案，每年至少组织一次应急

演练。

㈦宣传报道

1、加强安全宣传，特别是安全月要组织一次规模较大的宣传活动，通过各种途径宣传安

全的重要性，使安全成为全民意识。

2、加强新闻报道，及时报道公司的安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。 ㈧责任落实

1、公司从业人员签定安全责任书，明确各自的工作职责和安全责任，将安全责任落实到

各个岗位。

2、加大责任追究，对公司的管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患

或造成责任事故的，严格按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》“四不放

过”，追究相关责任人责任。 ㈨经费保障

及时提取经费，保障安全工作的正常开展。按营业额1.5%或单车每月不少于50元提取

经费，专款专项用于安全生产工作的支出。 ㈩专项活动

1、开展客运车辆交通安全重点整治活动,安机科每月到交警队抄录一次交通违法信息,

以文件向各科室抄告,各科室须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施，并以文件报告安机科，

安机科汇总反馈公安交警部门。

2、认真落实客运车辆gps监管措施，出现不在线情况一律停运收回运输证，待恢复上线

方可营运。

3、扎实开展上级安排的各项专项活动。 (十一)加大对违法行的查处 加大对非法从事运输经营以及无从业资格证、私自改装营运车辆、不按规定线路行驶、

不按时参加技术性能评定和二级维护等违法行为的查处力度，消除安全隐患。 (十二)信息报送

各科室要按规定时间上报各类方案、报表。安机科要按规定及时向上级部门报送各种材

料报表。

(十三)档案管理

各科室要按照安全档案规范的要求，做好安全工作资料的收集、整理和保管。篇二：道

路旅客运输企业年度安全生产工作计划 昭永司?2015?1号 广元市昭化区永兴城乡客运有限公司 2015年度安全生产工作计划 公司各部门：

为认真贯彻执行新《安全生产法》、《道路运输条例》，进一步加强安全生产工作, 通过安

全发展促进公司安全生产形势进一步稳定好转，特制定2015年度安全生产工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列安排部署，牢固树立“安全发展”理

念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，夯实基础管理，深化隐患排查治理，

创新和完善工作机制，提升安全工作整体水平，确保安全生产形势稳定。

二、工作目标 通过各项安全管理工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，以预防

为主、加强监督、落实责任为重点， 建立预防为主、持续改进的安全生产工作机制，有效防

范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故，确保2015年度安全生产目标任务顺利完成。

三、任务计划

1、安全组织保障

加强安全机构的建设，对人员职务发生变化的要及时调整，并聘用有文化、会管理、懂

业务的人员从事安全工作。

2、工作例会

驾驶员安全例会、工作例会每月至少组织一次；安委会会议每季度至少一次，分析每阶

段安全生产工作形势，传达部署上级文件、会议精神，研究相应工作措施，对安全工作进行

安排和总结，例会实行参会人员签到。

3、学习教育

（1）每月组织公司安全管理人员的培训教育，针对公司的安全工作人员的不同素质、不

同时期反映出的问题，有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的

教育培训，切实提高公司管理人员的工作水平，确保各项规定要求落在实处。

（2）每月组织驾乘人员进行两次学习培训，培训采取传达文件、举办讲座、观看视频等

灵活多样的形式，培训内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容，

并做好相应记录，不断提高驾乘人员的规范操作水平，消除事故隐患。

4、制度建设

（1）安全科对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全生产政策形势、无操作

性的制度进行修订，并经安全生产领导小组讨论后下发执行，保证制度适用有效。

（2）各部门要对制度进行及时修订，重点做好本部门各岗位操作规程和从业人员奖惩制

度的细化规范，并保证制度的贯彻落实。

5、隐患排查

（1）坚持一岗双责的原则，在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。

安全生产领导小组每季组织一次全面的检查。由安全科建立台帐，负责对发现的隐患登记，

整改。

（2）认真执行例检制度和隐患排查制度，严格落实安全隐患排查治理制度，并在每月

16日、30日将上半月及下半月的隐患排查情况上报区运管所。

6、应急保障

对预案进行审核，不适应的要及时修订，完善相应的应急预案，每年至少组织一次应急

演练。

7、宣传报道

（1）加强安全宣传，特别是安全月要组织一次规模较大的宣传活动，通过各种途径宣传

安全的重要性，使安全成为全民意识。

（2）加强信息交流，及时通报、上报公司的安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。

8、责任落实

（1）公司从业人员签定安全责任书，明确各自的工作职责和安全责任，将安全责任落实

到各个岗位。

（2）加大责任追究，对公司的管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐

患或造成责任事故的，严格按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》“四不

放过”，追究相关责任人责任。

9、经费保障

及时提取经费，保障安全工作的正常开展。按上年度营收的1.5%提取安全经费，专款专

项用于安全生产工作的支出。

10、专项活动

（1）开展客运车辆交通安全重点整治活动,安全科每月到交警队抄录一次交通违法信息,

须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施。

（2）认真落实客运车辆gps监管措施，建立健全监控台账，落实监控值班制度，及时发

现违章行为，及时处理违章和报警。

11、档案管理

办公室要按照安全档案规范的要求，做好各项工作资料的收集、整理和保管。 二0一五年一月八日篇三：客运公司2015年安全生产工作计划 运业有限责任公司

2015年安全生产工作计划 为认真贯彻最新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全

法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输企业安全管理规范》、《四川省安全生

产条例》、《公安部123号令》等安全生产管理法律法规，进一步加强安全生产工作。通过安

全发展促进公司安全生产形势进一步稳定好转，杜绝各类道路运输安全生产事故的发生，不

断提升服务经济社会发展的能力，根据公司实际特制定2015年安全生产工作计划。

一、安全生产方针

安全第一、预防为主、综合治理

二、安全指导思想

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全

生产方针，全面落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中

华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输企业安全管理规范》、《四川省安全生产条例》、

《公安部123号令》，夯实公司 的安全生产管理基础，进一步推进公司安全标准化工作，全面提升公司安全管理水平，

真正实现“本质安全”的目标，从根本上使我公司运输安全生产形势明显好转，为“平安道

路运输”的建设作出更大的贡献。

三、安全生产目标【客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案】

1、职工工伤死亡事故为零；

2、火灾责任事故为零；

3、道路交通责任死亡事故为2.78人次（0.5人次/百万车公里）；

4、道路交通责任事故受伤人数为6.66人次（1.2人次/百万车公里）；

5、道路交通责任事故经济损失为11.4万元（3万元/百万车公里）；

6、道路交通责任事故次数为14次（4次/百万车公里）；

7、车辆续保率100%;

8、车辆二保率100%;

9、旅客服务质量投诉为5件。

四、任务计划

（一）、严格落实安全生产主体责任

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安 全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工

作放在心中，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

2、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管

生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任考核，认真落实安全生产“一岗双责”责任制,

强化科室部门主要负责人安全责任。

3、继续完善落实安全生产工作职责，严格执行各项安全管理制度。加大检查监督力度，

增强员工安全意识，把安全生产工作职责的落实贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过

程控制。

（二）、加大安全教育力度，建设企业安全文化

1、我司计划在2015年实行开展管理人安全培训工作会议全年累计不得少于2次，继续

开展驾驶员安全教育培训学习活动每月至少2次全年不得少于24次，以强化安全运输在工作

中的重要作用，提高全员安全意识和公司整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨

工作作风、熟练生产技能的员工队伍。

2、我司计划在2015年里开展各项安全生产工作会议至少64次，安全科务会议每周1

次全年不得少于48次，安全例会 每月召开1次全年共计12次，安全委员会议每季度召开1次全年共计4次。严格执行安

全生产工作会议制度，认真召开各项安全生产工作会议。做到“月初有布置、月末有总结、

季度有会议、年度有计划”的安全生产工作形式。

3、我司计划在2015年里开展事故应急演练1次和安全警示教育活动4次，以加强驾驶

员安全意识教育为目的，利用各种宣传方式广泛传达安全知识。严把驾驶员入职关，认真开

展安全警示教育活动，积极组织事故应急演练。进一步提高从业人员的事前防范能力、事发

应急能力和事后处置能力。

（三）、抓好车辆检查安全工作

1、严格执行路检路查工作，坚持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例检工作，

严格督促车辆二级维护、例保和车辆日常维护制度的落实。车辆每次出团前，必须到指定的

修理厂进行安检，并将安检单交回安全科存档；没有进行安检的车辆，一律不得签单运行，

严禁车辆带“病”行驶，为营运车辆提供安全、可靠的安全技术保障。严格检测规定，按时

车辆续保工作，续保相关资料必须妥善保存，做好相应台帐记录，确保资料的追溯性。

2、精心组织，加强监管，认真开展好2015年“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中

秋”、“国庆”、“圣 诞”等节日期间的安全生产工作。切实抓好消防、治安、维稳等安全工作，做好应对突

发事件的防范。做到关口前移、防微杜渐、未雨绸缪，继续加强基地车场消防、治安安全，

加强运输途中、临时停车点的治安、维稳等安全工作。

（四）、深入开展好全年安全运输生产专项整治工作

1、运输生产专项整治始终是安全管理中一项极为重要的工作，2015年要继续深入开展

好全年安全运输生产专项整治工作，并把此作为有效防范重特大事故，减少各类事故的重要

举措和深化安全管理、提高安全运输生产整体水平的有力抓手。认真开展“百日安全”、“安

全生产月”、“防洪抢险”等安全生产活动。

2、按照公司安全管理规章制度体系现有管理运行模式，进一步落实我公司安全运输生产

管理主体责任，配合上级行业主管部门要求。加强对驾驶员从业资格进行清理核对，对安全

管理制度、gps使用管理情况、安全设施设备等情况不定时进行全面检查，排查出安全隐患

和管理制度不完善、执行不到位等薄弱环节，立即整改完善，消除隐患。确保公司安全运输

生产形势持续稳定。

（五）、高度重视安全工作时刻提高安全警惕篇四：2015年道路运输安全生产工作计划 2015年xxxxxxx安全生产工作计划 落实安全生产主体责任，执行安全生产“一岗双责”实现 安全生产管理目标。根据我车队实际情况，明确责任，加大力度，把安全生产工作深入

扎实、坚持不懈的抓下去，以确保源头安全管理到位。现将我车队安全生产2015年安全生产

工作安排如下：

一、工作目标

1、不因车队原因发生行车安全事故，年安全责任事故次数为0；【客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案】

2、杜绝重大生产（人身伤亡）和火灾事故。

道路旅客运输企业2016年安全生产工作计划
客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案 第二篇

篇一：道路旅客运输企业年度安全生产工作计划

年度安全生产工作计划

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》，进一步加强安全生产工作, 通过安全发展促进企业安全生产形势进一步稳定好转，不断提升服务经济社会发展的能力，特制定年度安全生产工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署，牢固树立“安全发展”理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，夯实基础管理，深化隐患排查治理，创新和完善工作机制，提升安全工作整体水平，确保安全生产形势稳定。

二、工作目标

通过各项安全管理工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，以预防为主、加强监督、落实责任为重点， 建立预防为主、持续改进的安全生产工作机制，有效防范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故，确保2013年度安全生产目标任务顺利完成。

三、任务计划

㈠安全组织保障

加强安全机构的建设，对人员职务发生变化的要及时调整，并聘用有文化、会管理、懂业务的人员从事安全工作。

㈡工作例会

安全例会每月至少组织一次，分析阶段安全生产工作形势，传达部署上级文件、会议精神，研究相应工作措施，对安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。㈢学习教育

1、组织公司安全管理人员的培训教育，针对公司的安全工作人员的不同素质、不同时期反映出的问题，有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培训，切实提高公司管理人员的工作水平，确保各项规定要求落在实处。

2、组织全体客运从业人员进行学习培训，教育采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵活多样的形式，不断提高职工的安全意识和安全监管操作能力。

㈣制度建设

1、安机科对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订，并经安全生产领导小组讨论后下发执行，保证制度适用有效。

2、各部门要对制度进行及时修订，重点做好本部门各岗位操作规程和从业人员奖惩制度的细化规范，并保证制度的贯彻落实。

㈤隐患排查

1、坚持一岗双责的原则，在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。安全生产领导小组每季组织一次全面的检查。隐患排查工作执行所隐患排查治理制度规定的程序和表格，由安机科建立台帐，对发现的隐患由安机科登记，整改完毕由公司写出整改报告、责任部门进行验收、验收合格出具验收结论报安机科销号。

2、认真执行逐日例检制度和隐患排查制度，严格落实安全隐患排查治理制度，并将每月3日前将上月隐患排查情况上报安机科。㈥应急保障

对预案进行审核，不适应的要及时修订，完善相应的应急预案，每年至少组织一次应急演练。 ㈦宣传报道

1、加强安全宣传，特别是安全月要组织一次规模较大的宣传活动，通过各种途径宣传安全的重要性，使安全成为全民意识。

2、加强新闻报道，及时报道公司的安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。 ㈧责任落实

1、公司从业人员签定安全责任书，明确各自的工作职责和安全责任，将安全责任落实到各个岗位。

2、加大责任追究，对公司的管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的，严格按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》“四不放过”，追究相关责任人责任。

㈨经费保障

及时提取经费，保障安全工作的正常开展。按营业额1.5%或单车每月不少于50元提取经费，专款专项用于安全生产工作的支出。

㈩专项活动

1、开展客运车辆交通安全重点整治活动,安机科每月到交警队抄录一次交通违法信息,以文件向各科室抄告,各科室须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施，并以文件报告安机科，安机科汇总反馈公安交警部门。

2、认真落实客运车辆gps监管措施，出现不在线情况一律停运收回运输证，待恢复上线方可营运。

3、扎实开展上级安排的各项专项活动。(十一)加大对违法行的查处

加大对非法从事运输经营以及无从业资格证、私自改装营运车辆、不按规定线路行驶、不按时参加技术性能评定和二级维护等违法行为的查处力度，消除安全隐患。

(十二)信息报送

各科室要按规定时间上报各类方案、报表。安机科要按规定及时向上级部门报送各种材料报表。

(十三)档案管理

各科室要按照安全档案规范的要求，做好安全工作资料的收集、整理和保管。篇二：道路旅客运输企业年度安全生产工作计划

昭永司?2015?1号

广元市昭化区永兴城乡客运有限公司

2015年度安全生产工作计划

公司各部门：

为认真贯彻执行新《安全生产法》、《道路运输条例》，进一步加强安全生产工作, 通过安全发展促进公司安全生产形势进一步稳定好转，特制定2015年度安全生产工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列安排部署，牢固树立“安全发展”理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，夯实基础管理，深化隐患排查治理，创新和完善工作机制，提升安全工作整体水平，确保安全生产形势稳定。

二、工作目标通过各项安全管理工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，以预防为主、加强监督、落实责任为重点， 建立预防为主、持续改进的安全生产工作机制，有效防范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故，确保2015年度安全生产目标任务顺利完成。

三、任务计划

1、安全组织保障

加强安全机构的建设，对人员职务发生变化的要及时调整，并聘用有文化、会管理、懂业务的人员从事安全工作。

2、工作例会

驾驶员安全例会、工作例会每月至少组织一次；安委会会议每季度至少一次，分析每阶段安全生产工作形势，传达部署上级文件、会议精神，研究相应工作措施，对安全工作进行安排

和总结，例会实行参会人员签到。

3、学习教育

（1）每月组织公司安全管理人员的培训教育，针对公司的安全工作人员的不同素质、不同时期反映出的问题，有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培训，切实提高公司管理人员的工作水平，确保各项规定要求落在实处。

（2）每月组织驾乘人员进行两次学习培训，培训采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵活多样的形式，培训内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容，并做好相应记录，不断提高驾乘人员的规范操作水平，消除事故隐患。

4、制度建设（1）安全科对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订，并经安全生产领导小组讨论后下发执行，保证制度适用有效。

（2）各部门要对制度进行及时修订，重点做好本部门各岗位操作规程和从业人员奖惩制度的细化规范，并保证制度的贯彻落实。

5、隐患排查

（1）坚持一岗双责的原则，在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。安全生产领导小组每季组织一次全面的检查。由安全科建立台帐，负责对发现的隐患登记，整改。

（2）认真执行例检制度和隐患排查制度，严格落实安全隐患排查治理制度，并在每月16日、30日将上半月及下半月的隐患排查情况上报区运管所。

6、应急保障

对预案进行审核，不适应的要及时修订，完善相应的应急预案，每年至少组织一次应急演练。

7、宣传报道

（1）加强安全宣传，特别是安全月要组织一次规模较大的宣传活动，通过各种途径宣传安全的重要性，使安全成为全民意识。

（2）加强信息交流，及时通报、上报公司的安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。

8、责任落实

（1）公司从业人员签定安全责任书，明确各自的工作职责和安全责任，将安全责任落实到各个岗位。（2）加大责任追究，对公司的管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的，严格按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》“四不放过”，追究相关责任人责任。

9、经费保障

及时提取经费，保障安全工作的正常开展。按上年度营收的1.5%提取安全经费，专款专项用于安全生产工作的支出。

10、专项活动

（1）开展客运车辆交通安全重点整治活动,安全科每月到交警队抄录一次交通违法信息,须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施。

（2）认真落实客运车辆gps监管措施，建立健全监控台账，落实监控值班制度，及时发现违章行为，及时处理违章和报警。

11、档案管理

办公室要按照安全档案规范的要求，做好各项工作资料的收集、整理和保管。

二0一五年一月八日篇三：客运公司2015年安全生产工作计划

运业有限责任公司

2015年安全生产工作计划

为认真贯彻最新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输企业安全管理规范》、《四川省安全生产条例》、《公安部123号令》等安全生产管理法律法规，进一步加强安全生产工作。通过安全发

展促进公司安全生产形势进一步稳定好转，杜绝各类道路运输安全生产事故的发生，不断提升服务经济社会发展的能力，根据公司实际特制定2015年安全生产工作计划。

一、安全生产方针

安全第一、预防为主、综合治理

二、安全指导思想

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输企业安全管理规范》、《四川省安全生产条例》、《公安部123号令》，夯实公司的安全生产管理基础，进一步推进公司安全标准化工作，全面提升公司安全管理水平，真正实现“本质安全”的目标，从根本上使我公司运输安全生产形势明显好转，为“平安道路运输”的建设作出更大的贡献。

三、安全生产目标

1、职工工伤死亡事故为零；

2、火灾责任事故为零；

3、道路交通责任死亡事故为2.78人次（0.5人次/百万车公里）；

4、道路交通责任事故受伤人数为6.66人次（1.2人次/百万车公里）；

5、道路交通责任事故经济损失为11.4万元（3万元/百万车公里）；

6、道路交通责任事故次数为14次（4次/百万车公里）；

7、车辆续保率100%;

8、车辆二保率100%;

9、旅客服务质量投诉为5件。

四、任务计划

（一）、严格落实安全生产主体责任

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心中，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

2、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任考核，认真落实安全生产“一岗双责”责任制,强化科室部门主要负责人安全责任。

3、继续完善落实安全生产工作职责，严格执行各项安全管理制度。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产工作职责的落实贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。

（二）、加大安全教育力度，建设企业安全文化

1、我司计划在2015年实行开展管理人安全培训工作会议全年累计不得少于2次，继续开展驾驶员安全教育培训学习活动每月至少2次全年不得少于24次，以强化安全运输在工作中的重要作用，提高全员安全意识和公司整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。

2、我司计划在2015年里开展各项安全生产工作会议至少64次，安全科务会议每周1次全年不得少于48次，安全例会每月召开1次全年共计12次，安全委员会议每季度召开1次全年共计4次。严格执行安全生产工作会议制度，认真召开各项安全生产工作会议。做到“月初有布置、月末有总结、季度有会议、年度有计划”的安全生产工作形式。

3、我司计划在2015年里开展事故应急演练1次和安全警示教育活动4次，以加强驾驶员安全意识教育为目的，利用各种宣传方式广泛传达安全知识。严把驾驶员入职关，认真开展安全警示教育活动，积极组织事故应急演练。进一步提高从业人员的事前防范能力、事发应急

能力和事后处置能力。

（三）、抓好车辆检查安全工作

1、严格执行路检路查工作，坚持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例检工作，严格督促车辆二级维护、例保和车辆日常维护制度的落实。车辆每次出团前，必须到指定的修理厂进行安检，并将安检单交回安全科存档；没有进行安检的车辆，一律不得签单运行，严禁车辆带“病”行驶，为营运车辆提供安全、可靠的安全技术保障。严格检测规定，按时车辆续保工作，续保相关资料必须妥善保存，做好相应台帐记录，确保资料的追溯性。

2、精心组织，加强监管，认真开展好2015年“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“国庆”、“圣诞”等节日期间的安全生产工作。切实抓好消防、治安、维稳等安全工作，做好应对突发事件的防范。做到关口前移、防微杜渐、未雨绸缪，继续加强基地车场消防、治安安全，加强运输途中、临时停车点的治安、维稳等安全工作。

（四）、深入开展好全年安全运输生产专项整治工作

1、运输生产专项整治始终是安全管理中一项极为重要的工作，2015年要继续深入开展好全年安全运输生产专项整治工作，并把此作为有效防范重特大事故，减少各类事故的重要举措和深化安全管理、提高安全运输生产整体水平的有力抓手。认真开展“百日安全”、“安全生产月”、“防洪抢险”等安全生产活动。【客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案】

2、按照公司安全管理规章制度体系现有管理运行模式，进一步落实我公司安全运输生产管理主体责任，配合上级行业主管部门要求。加强对驾驶员从业资格进行清理核对，对安全管理制度、gps使用管理情况、安全设施设备等情况不定时进行全面检查，排查出安全隐患和管理制度不完善、执行不到位等薄弱环节，立即整改完善，消除隐患。确保公司安全运输生产形势持续稳定。

（五）、高度重视安全工作时刻提高安全警惕

2016年交通运输安全工作方案6篇
客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案 第三篇

第1篇:交通安全日宣传活动方案

为进一步增强交通参与者的法制意识、安全意识、文明意识，根据《城市客运办公室转发公安部、交通部等六部委关于2016年“全国交通安全日”主题活动工作方案的通知》文件精神要求，结合我办工作实际，制定11月25日-12月2日为2016年“全国交通安全日”宣传周的活动方案。

一、活动主题

抵制七类违法安全文明出行

二、时间安排

2016年11月25日--12月2日

三、工作目标

在“全国交通安全日”期间，紧紧围绕“抵制七类违法安全文明出行”的主题，结合实际，积极采取多种形式，开展灵活多样的群众性主题宣传活动，提高市民通行规则意识、安全自律意识、社会责任意识、文明礼让意识，形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通环境的良好风尚。

四、工作措施

（一）加强活动组织领导。

我办高度重视此次活动的开展，为确保“全国交通安全日”活动取得实效，成立以副局长为组长，城客办主任为副组长的“全国交通安全日”活动领导小组，领导小组办公室设在局城市客运管理处，具体负责“全国交通安全日”的组织实施工作。

（二）加强舆论宣传报道。

高度重视“全国交通安全日”活动的宣传工作，形成遵守交通法规光荣，违反交通法规可耻的良好舆论氛围。一是组织开展“全国交通安全日”活动。二是要有重点地选择机关、学校、企事业单位进行宣传，引导广大干部职工和师生文明出行。三是要充分利用公交车厢、候车站亭，开展“全国交通安全日”主题活动。

（三）开展“安全行车我承诺”活动。

督促运输企业以“遵守交通法规，拒绝七类违法”为主题，开展新客运驾驶人“安全行车我承诺”活动，抵制七类交通违法。督促其认真落实道路客运安全告知制度，向乘客普及安全驾驶及应急处置知识，充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用，遏制和减少客运驾驶人酒驾、超速、超员、超载等交通违法现象。

五、活动要求

要加强对“全国交通安全日”活动实施方案制定、活动准备、舆论宣传和组织实施情况的督促检查，及时协商解决活动组织实施过程中的有关问题，及时报送活动进展情况。活动结束后，认真做好活动总结工作，及时总结典型做法和经验，于活动结束后5个工作日内将工作总结报州城市客运办公室。

第2篇:车辆超限超载集中治理工作方案

为贯彻落实省、州治超工作会议精神，推进全县超限超载集中治理工作深入开展，进一步完善治超监督机制，确保督导检查工作的顺利进行，按照《县车辆超限超载集中治理工作方案》要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以省政府召开全省加强治理车辆超限超载工作现场会和州政府部署全州车辆超限超载集中治理工作电视电话会议精神为指导，严格规范治超执法行为，加大责任追究力度，依法严厉查处违规违纪行为，推动治超工作健康有序发展，稳步推进治超工作不断取得新成果、新成效，为全县交通运输系统治超专项行动提供强有力的支撑和保障。

二、工作原则

坚持立足源头、依法严管、标本兼治、公平公正、执法必严、违法必究的原则。

三、组织机构

成立全县车辆超限超载集中治理专项行动工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

四、工作内容

1、严格货运市场准入审核；

2、加强重点货运源头单位管理；

3、落实货运源头单位主体责任；

4、加强治超站联合执法；

5、加强县乡道路监督管理；

五、工作步骤

（一）安排部署阶段

1、制定实施方案；

2、开展集中治理宣传；

（二）集中整治阶段

1、调查摸底，自查自纠。通过调查摸底，准确掌握货运车辆、货运源头、货运市场、治超收费、治超站点建设、超限运输率等基本情况和现状，建立工作台账。在县乡公路关键点设置限高限宽设施，调整充实行业执法人员。

2、源头管理，路面管控。2016年1月1日至10月31日，开展统一治理工作。加强源头监管，在县乡道重要路口设点严防死守，防堵超限超载车辆上路行驶，卸载和处罚并举。加大路面流动监督力度，依法查处超限超载车辆。

3、统一行动，形成威慑。2016年春节前、2016年春季和2016年夏季开展集中行动，集中打击、处理非法超限超载行为，形成治超超高压态势，威慑严重违法超限超载行为，巩固集中治理成果。

（三）总结验收阶段

做好迎接省州检查验收工作，由集中治理转入常态化管理，巩固集中治理的成果，全县超限超载控制在州定标准以下。

第3篇:运输违法行为专项行动工作方案

为深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”和沪昆高速邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故（以下简称“3-1”事故和“7·19"事故）教训，扎实推进国务院、省、州、县部署的“六打六治’’打非治违专项行动，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，县安委办研究决定，自2016年9月至12月底在全县开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动，制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻中央、省、州领导同志关于加强安全生产和危险化学品运输安全的重要指示和会议精神，深刻吸取事故教训，强化红线意识和底线思维，坚持依法治理、源头治理、综合治理，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责’’的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任、行业主管部门监管责任，进一步加大执法力度，提高制度执行力，依法从严从重查处道路危险化学品运输违法行为，坚决遏制道路危险化学品运输事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

严厉打击负有安全生产监督管理职责的部门在执法监管中，提请关闭种要求停产整改的非法违法企业。通过开展专项行动，集中整治道路危险化学品运输“四非”违法行为，即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为，危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装危险化学品，着力从危险化学品运输车辆改装伪装、充装装卸作业以及道路运输管理等各个环节强化责任、加大监管力度，督促企业全面落实安全生产主体责任，规范道路危险化学品运输市场秩序，查处道路危险化学品运输违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。

三、行动重点

乡镇人民政府要高度重视，成立专项行动领导小组，加强组织领导，层层部署动员，广泛宣传发动。县公安、交通、经信、工商、质监、安监等部门要聚焦道路危险化学品运输安全，集中排查道路危险化学品运输企业、从业人员、车辆、装载、出厂上路等环节存在的突出问题，立即开展全面、严格、彻底的清理整治。重点是以下四个方面：

（一）严厉打击非法承运危险化学品的行为。

县交通部门要会同公安部门全面排查从事危险化学品充装和运输企业、货物站场及液化气充装单位，对照发货和充装危化品信息记录，全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业盛单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。

县交通部门要将“3·1”事故和“7·19”事故作为典型案例向所有道路危险化学品运输企业进行通报，组织对从业人员特别是驾驶员、押运人员、装卸作业人员、安全管理员开展警示教育。

县交通部门要组织道路危险化学品运输企业进行自查自纠，检查危险化学品运输车辆是否符合《道路危险货物运输管理规定》第8条规定的标准和要求，罐体是否符合《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》(GB18564.1-2016)要求，凡是非法改装伪装、罐体不合格的全部停运。

对非法运输危险化学品的企业、车辆、人员和安全生产主体责任不落实的道路危险化学品运输企业，县交通部门要从严惩处。对于未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的；使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件的；超越许可事项从事道路危险货物运输的；非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的，交通部门按照《道路危险货物运输管理规定》第59条处罚。对于非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的企业，交通部门按照《道路危险货物运输管理规定》第60条处罚。对于危险货物道路运输企业驾驶入员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，交通部门根据《危险化学品安全管理条例》第86条处罚。邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度，或者收寄危险化学品的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；对快递企业由邮政管理部门责令停业整顿或者吊销快递业务经营许可证。对在邮件、快件内夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的寄件人，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反规定擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体的，依据《道路危险货物运输管理规定》第67条规定责令改正，并处罚款。公路客运车辆捎带、运输危险化学品的，依法追究有关人员刑事责任。

（二）严厉打击违规发货或非法充装危险化学品行为。

县交通、质监、安监等部门应当依法督促危险化学品充装企业、货物站场和液化气充装单位建立对危险化学品承运人的查验、登记等制度。一是建立查验制度。在发货或充装危险化学品时，做到“四必查’’：必须查验车辆《道路运输证》、驾驶入、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运货物相适应；必须查验压力容器是否在检验合格有效期内；必须查验车辆是否悬挂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)要求的标志；销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，必须查验相应的购买许可证件或证明文件。承运人没有相应资质或超经营范围的、从业人员不具备资格的、运输车辆或罐体不合格的，一俸不得发货或充装。未建立此制度的企业9月底前必须建立并执行。二是建立流向信息登记制度。对货物品名、数量和托运人、承运人、购买人、车辆等相关信息予以记录，记录的保存期限不得少于1年。

县安监部门应当及时将辖区内危险化学品生产、储存、经营企业和液化气充装单位（经营范围、经营规模、地址和联系方式）向同级公安、交通部门进行通报，并建立定期信息通报机制，加强联合执法，共同打击违规发货和非法充装危险化学品行为。

县交通、公安、质监、安监等部门要组织对辖区内危险化学品充装企业、货物站场及液化气充装单位建立执行发货和装载查验、登记制度情况进行明查暗访，凡是未按要求严格查验相关内容，向非法改装伪装车辆、罐体不合格车辆、配备的驾驶员和押运人员不具备相应从业资格的车辆、未取得危险货物运输许可的车辆充装或装载危险化学品的，交通部门要按照《危险化学品安全管理条例》第87条处罚。对于向不具有剧毒化学品、易制爆危险化学品的购买许可证件或证明文件的企业或单位销售的，公安部门要依据《危险化学品安全管理条例》第84条处罚；拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销营业执照。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）严格整治危险化学品运输车辆、罐体非法生产、改装问题。

县经信、交通、工商、质监、公安部门对本地杌动车生产、改装、维修企业和物流站场等场所开展明查暗访，实施突击清查行动，严查非法改装危险化学品运输车辆、非法改装罐式专用车辆罐体、非法改装伪装普通货车用于运输危险化学品的违法行为。要针对发现的问题，调取企业近两年改装车辆记录，倒查改装车辆的法定用途、改装后的用途，所属单位、个人及流向。公安、质监部门要深入机动车安全技术检验机构、车辆管理所、液体危险货物罐体检验机构等场所暗访，重点检查危险化学品运输车辆检验、登记是否按规定行。生产、销售拼装的机动车或者擅自改装的机动车的，由相关主管部门按照《道路交通安全法》第103条等有关规定，没收非法改装、拼装、销售的机动车成品及配件，并处以非法产品价值三倍以上五倍以下罚款，对生产、销售场所予以查封或通知工商行政管理部门吊销营业执照；对机动车维修、企业从事非法改装的，由交通部门依照《道路运输条例》第73条规定责令改正，没收违法所得，并处罚款，情节严重的由原许可机关吊销经营许可；对其他企业从事非法改装的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》第14条规定予以取缔，没收违法所得和用于无照经营的工具、设备、原材料、产品等财物，并处罚款。明知非法改装车辆用于危险化学品运输而改装的、因非法改装车辆发生重大交通事敌的，依法追究企业负责人的刑事责任。对机动车安全技术检验机构降低检验标准、减少检验项目，篡改检验数据，伪造检验结果，或者不检验、检验不合格即出具检验合格报告的，由公安交通管理部门按照《道路交通安全法》第94条等规定处以罚款，并依法撤销检验资格；情节严重或者造成交通事故等严重后果构成犯罪的，依法追究检验机构负责人及检验人员的刑事责任。

（四）严格整治道路危险化学品运输违法行为。

县交通、公安部门要组成联合执法队，深入本地危险化学品装载充装和发货的企业、站场等，对危险化学品运输车辆出发上路前的装载状况进行检查，凡是非法运输、无证运输、超载运输，车辆、罐体非法改装伪装，驾驶员、押运员、装卸管理人员不具备从业资格的，一律依法处罚。县公安、交通部门要依托交通安全执法服务站、超限检测站，对途经的危险化学品运输车辆严格检查，重点检查危险化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证，检查车辆的《道路运输证》以及经营范围是否包含危险化学品，检查车辆是否非法改装伪装，检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求，检查车上配备的应急处理器材和防护用品；按照《道路交通安全法》第48条规定，对剧毒化学品、爆炸物品、易燃易爆化学品运输车辆，要检查是否按公安机关指定的路线、时间及规定的速度运输。

对检查发现的危险化学品运输车辆的交通违法行为，由公安机关依照《道路交通安全法》及其实施条例，对驾驶入处以罚款、记分，同时依据《危险化学品安全管理条例》第88奈、89条规定对危险化学品运输企业处以罚款，构成违反治安管理行为的，依照《治安管理处罚法》第30条处罚；

由交通部门依据《道路危险货物运输管理规定》第59条、64条对非法运输企业及驾驶员、押运人员进行处罚。以上行为构成犯罪的，依法追究企业负责人及装载发货人员、驾驶员、押运员等责任人员的刑事责任。

四、步骤及时间安排

专项行动从2016年9月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

（一）动员部署和自查自纠阶段（2016年9月）。主要任务：按照本方案要求，制定下发本辖区专项行动实施方案，并进行层层动员部署。组织危险化学品充装、运输企业进行自查自纠，凡存在违法违规行为的立即整改，所有非法改装伪装、罐体不合格的危险化学品运输车辆要全部停运，立即拆除、销毁，恢复原状。

（二）集中整治阶段（2016年10月1日至11月底）

主要任务：组织深入企业、路面开展联合执法检查，对发现的危险化学品非法运输行为和未整改的安全隐患，倒查追责、上限处罚。

（三）总结完善阶段（2016年12月）。主要任务：系统总结专项行动工作情况，进一步完善相关规章制度，建立健全道路危险化学品运输严管常态机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇要结合本地实际，组织制定具体的实施方案，县公安、交通、经信、工商、质监、安监部门要按照职责分工，动员部署本行业、本系统迅速行动起来，动真碰硬，不走过场。要建立案件移交制度，在检查过程中，有违反其他部门管埋规定的，要将案件移交相关部门进行处理。要全面摸底排查，真正摸清危险化学品充装、运输企业的数量，从事危险化学品运输的车辆和从业人员数量，罐式车辆罐体检验情况，建立信息化台账，实现信息共享。

（二）加大执法力度。对发现的非法违法行为要“零容忍”，充分用足、用好法律手段，严管重罚、上限处罚，对构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，要与企业经营资质、车辆运输资质、驾驶入从业资格挂钩，该停业的停业，该关闭的关闭，该吊销的吊销，该降级的降级，提高非法运输危险化学品的成本。对安全隐患突出、事故频发的企业，实行“黑名单’’管理，未消除安全隐患的，交通运输部门不批准增加新的营运车辆，运输剧毒化学品的，公安机关不批准核发道路运输通行证。

（三）广泛宣传发动。要积极协调本地媒体，精心策划专项行动的宣传，打好宣传战。要结合“3·1”事故和“7·19’’事故，组织媒体深入企业、路面，深度调查、剖析非法运输危险化学品的严重危害和当前危险化学品运输存在的突出问题。要曝光一批查获的典型违法案例，公布一批违法严重的危险化学品充装、运输企业和机动车生产、改装、维修企业，形成对非法改装伪装和违法运输的强大舆论压力。要发布通告，督促企业立即自查自纠，所有菲法改装伪装的危险化学品运输车辆全部停运、恢复原状，否则一经发现，从严从重处罚。要建立举报奖励机制，公布举报电话，举报查实的要及时落实奖励。

（四）严格责任追究。各部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任。

对于检查发现和事故暴露的监管缺失问题，要倒查追究管理部门的责任。对在道路危险化学品运输安全监管各个环节中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）加强督导检查。各乡镇、部门要把非法改装企业多，危险化学品非法运输突出、事故多发的地段列为重点，采取“四不两直”的方式，对重点地区和单位进行明查暗访、突击检查、蹲点督导，加强对集中整治行动开展情况的督导检查，及时发现和解决专项行动中发现的问题，推动专项行动扎实开展、取得实效。对集中整治行动不重视、效果不明显的地区，要通报批评。县安委办将组织对重点地区进行督导检查。

第4篇:2016年道路客运安全年活动方案

一、目标任务

通过扎实开展“道路客运安全年”活动，实现客运车辆事故同比减少，客运驾驶员素质整体提升，客运企业安全生产主体责任进一步落实，动态监控制度进一步完善，客运车辆交通违法行为明显减少。

二、组织领导

“道路客运安全年”活动由县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局联合部署，县直各行业监管部门负责职责范围内相关工作的组织开展。为确保专项行动各项措施全面落实，成立专项活动办公室（设在县交通运输管理所），办公室主任：石邦雄（县交通运输管理所）；办公室副主任：廖湘辉（县公安局交警大队）、石绍青（县安全生产监督管理局）。

各行业管理部门均要成立相应的组织机构，细化工作方案，强化工作措施，落实工作责任，狠抓工作落实。

三、活动内容

（一）持续深化驾驶员综合素质教育工程。坚持将培养“安全驾驶、文明出行”驾驶员作为核心目标，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。

一是贯彻落实机动车驾驶培训机构开业条件标准。《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T30340-2016)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/T30341-2016)，将于今年6月1日起正式实施，各相关部门要认真组织辖区内机动车驾驶培训机构学习和掌握两项标准的具体内容和要求，要按照标准要求，规范新申报机动车驾驶培训业务的许可，督促现有机动车驾驶员培训机构逐步完成改造。

二是全面推广应用计算机计时培训管理系统，积极推行“先学后付、计时收费”等教学模式。各相关部门要督促机动车驾驶培训机构按照《机动车驾驶员计时培训系统他、平台和计时终端技术规范》的要求，10月1日前完成平台和终端的改造和维护，切实落实培训教学大纲规定的内容和学时。

三是认真抓好从业人员队伍建设。以考点建设、考核员队伍建设和无纸化考试规范化以及新大纲执行情况为重点，开展道路运输从业资格考试检查；充分运用网络远程教育等先进手段，深入开展客货运驾驶员继续教育；继续开展机动车驾驶教练员素质提升工程，不断提高机动车驾驶教练员的教学质量和水平；推进道路运输经理人制度建设，不断提高道路运输企业经营管理人员素质。

四是深入开展防御性驾驶教育培训。要以客运车辆为重点，结合继续教育，组织客运驾驶人开展防御性驾驶教育，提升客运驾驶人的安全意识，规范习惯养成。

(二)深入落实道路客运企业安全管理规范。继续贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，落实企业安全主体责任，进一步提升客运企业管理水平和从业人员安全意识。

1.开展客运安全管理人员培训。要组织道路客运行业、企业安全管理人员进行培训，进一步提升安全管理人员的安全素质和管理水平。

2．贯彻《道路旅客运输企业安全评估指南》。鼓励和引导客运企业开展安全自我评估，进一步促进客运企业安全主体责任的落实。

3．联合组织《规范》落实情况专项检查。各相关部门要组成联合检查组，采取“四不两直”暗访检查、重点抽查等方式，及时了解和掌握道路客运安全生产存在的突出问题和薄弱环节，确保《规范》贯彻执行到位。8月底，要向社会公布专项检查中发现存在严重安全隐患的客运企业，并下达挂牌督办整改通知；年底前，要向社会公布客运企业整改情况。

(三)进一步加强道路运输车辆动态监管。《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、国家安全监管总局令2016年第5号，以下简称《办法》）从今年7月1日起正式实施。各相关部门要把贯彻实施《办法》作为营运车辆动态监管的长期工作认真抓好，抓出成效。

1．做好《办法》的宣传贯彻。各相关部门要结合本单位实际，充分利用各种宣传手段开展宣传贯彻活动，确保管理部门和企业相关人员了解和掌握《办法》内容要求。

2．运输企业开展自查自纠工作。6月底前，各相关部门要在前期卫星定位系统专项检查的基础上，督促、指导运输企业对照《办法》要求，开展全面的自查自纠，重点查纠运输企业监控平台建设运行情况及相关管理制度健全落实情况。

3．开展部门联合督导检查。交通运管、公安交警、安监部门要联合对辖区内运输企业贯彻落实《办法》、开展自查自纠情况进行专项督导检查，对不符合《办法》要求的运输企业，要责令限期整改。《办法》实施后，要不定期地组织对运输企业贯彻执行《办法》情况开展联合突击检查。

(四)联合整治客车非法营运行为。

1.集中整治包车客运非法营运行为。运管部门要严格包车客运标志牌的审核把关，对包车营运情况开展不定期的抽检核查，发现未按规定线路营运的，以及客运车辆长期在异地从事违规包车客运的，要依法依规严肃处理；公安交通管理部门要加强对包车的路检路查，对包车客运标志牌起止点与车籍地不一致的，或者包车客运标志牌准许运行的线路与实际不一致的，要及时通报交通运输部门进行查处和卸客转运。

2．联合整治汽车租赁企业非法营运行为。8月底前，各相关部门要联合对辖区内的汽车租赁企业开展一次集中大排查，全面清查汽车租赁企业资质、租赁汽车数量、车辆的使用性质、租赁企业业务开展情况及相关制度建设落实情况等，对承办租赁大中型客车的，要重点登记、跟踪调查车辆租赁使用情况，发现非法营运的，坚决取缔并依法予以处罚。

3.严厉打击非营运客车非法营运行为。交通运管、公安交警要加强联合执法，依托高速公路收费站、服务区，省际、市际交通安全服务站，加强对过往客车的登记检查，属于非营运客车非法营运的，要依法查处并做好卸客转运。

(五)进一步深化“安全带—生命带”活动。要深入开展“安全带一生命带”活动，进一步提高安全带佩戴率，有效减少事故伤亡人数。

1．继续开展宣传教育活动。广泛利用电视、广播、报刊等新闻媒体大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法，刊播公益广告；在高速公路服务区、客运站场等场所广泛张贴、发放倡导安全带使用的挂图、车贴、折页等宣传品，组织好本辖区内的“安全带一生命带”主题宣传教育活动，营造良好活动氛围。

2．加强客运车辆安全带安装使用的监督检查。运管部门要督促客运企业完善安全带使用、检查制度，及时修复损坏的安全带，保证安全带使用功能正常。对新进入运输市场的客运车辆以及通行高速公路的客车必须安装使用安全带，并逐步推广至所有客运车辆。要严格执法检查，客运站要严格出站检查，旅客未佩戴安全带的，禁止出站。县交警大队要在路面执法过程中加大对规定客车安装、佩戴安全带情况的检查力度，发现驾驶员和旅客不佩戴安全带的要及时纠正并依法处理，提高安全带的佩戴使用率，使乘客佩戴安全带成为常态化。

(六)进一步规范客运站场安全管理。进一步落实和规范客运站各项安全管理规定，把好客运站源头安全管理关。

1.严格客车安全例检和出站检查。各相关部门要认真贯彻落实《汽车客运站客车安全例行检查及出站检查工作规范》，加强对企业的分类指导，确保制度落实。

2．严格落实安全告知制度。在进一步规范安全告知工作，免费发放《道路客运安全告知》、《道路客运驾驶员安全告知培训示范》等基础上，督促企业编写具体到每班驾驶员的安全告知材料，并组织好客运驾驶员的培训。

3.组织专项检查。要相关部门要通过明察暗访、重点抽查等方式，对客运站安全管理、安全例检、出站检查、安全告知制度、旅客佩戴安全带的执行情况进出检查和抽查，确保各项制度落到实处。对于不落实规定的客运站和客运车辆要及时纠正，限期整改。

(七)进一步强化客运车辆道路交通事故调查处理和挂牌督办机制。

1、对于一次死亡1至2人的客运车辆道路交通事故，要严格按照《安全生产事故报告与调查处理条例》等有关规定，成立事故调查组认真开展事故调查。

2、各相关部门安全生产委员会要进一步强化客运车辆一般道路交通事故挂牌督办机制，严格按照事故调查“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则开展事故调查工作，严格事故责任追究。

3、要充分吸取事故教训，用事故教训推进道路交通安全工作。对于发生客运车辆一般道路交通事故的，要利用动态监管系统将事故信息和教训传达到各客运企业；发生较大事故的，要将事故信息和教训传达到州级监控平台和各客运企业；发生重特大事故的，要将事故信息和教训传达到省级监控平台和各客运企业。

四、活动安排

(一)制定方案宣传发动阶段(7月份)。各相关单位要制定工作方案，细化工作措施，7月20日前，工作方案分别报县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局。

(二)全面推进阶段(8月—11月份)。各单位要统筹安排各项工作的实施计划，全面推进“客运安全年”活动各项工作的落实，不定期地对活动的开展情况进行督促检查。县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局将适时组织专项督查。

(三)总结完善阶段(12月份)。对“道路客运安全年”各项工作进行全面总结，评选出活动开展好的先进单位和先进运输企业，并于12月1日前将工作开展情况和先进运输企业的材料分别报县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局。并报上级活动整治办公室。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要制定切实可行的工作方案，全面部署，并进一步加强各部门之间的沟通协调和信息共享，形成部门配合、社会支持、齐抓共管的良好局面。

(二)狠抓活动效果。要围绕活动整体安排，认真分析研究道路客运安全工作存在的突出问题和薄弱环节，结合前两年活动效果，抓住重点，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保各项工作取得明显成效。

(三)加强宣传和信息报送。要做好活动的宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。活动期间，交通运管、公安交警和安全监管部门每月20日前要向州活动工作领导小组办公室分别报送活动开展情况。

第5篇:文明交通安全大整治工作方案

为全面实施县委组织部《关于党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项治理实施方案》文件要求，切实加强道路交通安全管理，解决我县道路交通安全存在的突出问题，努力减少道路交通运输事故，建设“平安、和谐”确保安全畅通，按照《县文明交通安全大整治专项行动工作方案》的部署，结合我县道路交通安全管理实际，我局决定在全县范围内开展文明交通安全大整治专项行动。为确保大整治专项行动高效开展，特制定本方案。

一、组织领导

本次整治工作由县人民政府统一部署，我局成立相应的整治工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，负责办公室日常工作，局属各单位要按照统一部署，细化工方案，强化工作措施，落实工作责任，狠抓工作落实。

二、目标任务

通过开展集中整治专项行动，进一步加强对全县道路交通的管控力度，着力解决道路交通安全管理工作的突出问题，使各类严重交通违法行为明显减少，道路行车秩序进一步好转，道路交通安全隐患得到有效整治，重大道路交通事故得到有效遏制，确保全县道路交通安全、畅通。

（一）全面开展大排查、大整治，有效遏制道路交通事故。迅速排查整治一批易发、多发道路交通事故的重点路段和道路运输企业，全面消除道路交通安全隐患，省、市、县三级挂牌督办的道路隐患力争提前整治达标，实现道路交通安全形势明显好转。

（二）突出客运车辆安全监管，确保道路通行秩序明显好转。客运企业主体责任得到全面落实，客运车辆及驾驶人日常管理进一步完善，客车超员、货车超载（违法载客）、超速行驶、不按规定车道行驶、涉牌涉证违法行车、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为明显减少。

（三）以源头治理为重点，全面夯实基层基础工作。客货运车辆和驾驶人管理信息全部录入数据库，文明交通“五进”工作得到进一步深化，道路交通运输企业内部宣传教育机制和管理制度进一步完善，交通参与人的交通常识和安全意识进一步提高，排料、董马库的农村道路交通安全管理经验进一步推广。

三、主要措施

（一）突出加强对机动车驾驶人的管理。运管所及道路运输企业特别是客运企业，要定期、分批组织驾驶人员学习，使所有从事道路运输的驾驶员都受到一次道路交通安全教育，切实增强驾驶人的责任心和安全意识，自觉遵守安全法规。对超速50%以上、超员20%以上、酒后驾驶、一年内有3次超速违法记录的客运驾驶人，运管所要督促企业依据《道路旅客客运企业安全管理规范<试行>》的规定解聘违法驾驶人。6月底之前，运管所要对道路运输企业和农村个体客运车辆驾驶员资质进行一次全面检查，凡是从事道路交通运输的驾驶员，必须达到规定的安全行车记录和驾驶年限。对有违规记录的要从严管理、从严教育，对列入“黑名单”的人员实行同行业限制进入，防止驾驶人员无序流动。

（二）突出加强对重点车辆的管理。6月30日之前，运管所要全面清理个体或挂靠经营车辆，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动。对所有客运车辆，要一个不漏地进行检查；对所有接送学生车辆、危险化学品运输车辆，要一个不漏地开展集中清查；对存在安全隐患的、超期未检验或检验不合格的客运车辆，要一律禁止上路行驶；对报废车、拼改装车和安全技术不合格车辆，一律予以淘汰。春运期间设立的道路交通安全管理服务站要立即启用，严格落实24小时勤务制度，对7座以上客运车辆、接送学生车辆、危险化学品运输车辆严格执行“六必查”（承载人数、驾驶时间、驾驶资格、车辆审验情况、车辆安全设施配备、车辆轮胎磨损情况）。检查情况要逐项登记，发现交通违法行为要及时纠正，从严处罚。存在车辆安全隐患的，要责令立即消除。

（三）突出加强对道路通行秩序的管理。要以交通秩序主导交通勤务，定期研判交通违法和交通事故规律特点，县公路局、公路站和运管所要加强对重点路段、重点时段、重点车辆的监控和重点违法行为的整治。要科学安排勤务，依托公路卡点、临时检查点，坚持定点检查和流动巡逻相结合，切实把事故多发的重点区域、重点路段、重点时段作为日常重点管控范围，加大巡逻密度和管控力度用足法律手段。将管控重心向城郊结合部、农村地区延伸，进一步加强对县乡道路的交通管控，全面提高整治工作的针对性和有效性。

（四）突出加强对道路安全隐患的排查整治。6月30之前，县公路局、公路站要在前期排查的基础上，对辖区内所有的道路特别是临水、急弯、陡坡等事故易发、多发路段再做一次全面深入的隐患排查。要继续深入实施公路安全保障工程、交通安全设施“生命防护工程”，对急弯、陡坡、临水、桥梁、涵洞等危险路段实施综合整治，对照相关标准并根据预防事故的实际需要，及时采取完善防护设施和必要的警示标志等整改措施，及时消除安全隐患。对不能保证安全行车的路段，必须确定专人严防死守。要建立道路交通安全隐患动态监控和预警体系，盯紧抓实政府挂牌的重点管理地区、路段，全面落实各项整治任务。

四、有关要求

（一）提高认识，迅速部署实施

。各单位要充分认识开展此次专项整治活动的重要意义，坚决克服麻痹、松懈思想，深入动员发动，周密制定方案，精心组织实施。要突出重点，明确责任，确保各项工作措施落实到位，切实扭转道路交通安全管理工作的被动局面。县公路局、公路站和运管所既要根据职能，各负其责，制定具体实施方案，迅速部署实施；又要加强配合，定期会商，及时总结推广创新做法和工作经验。

（二）加强宣传，营造整治声势。各部门要充分发挥媒体的舆论监督作用，广泛宣传开展集中整治专项行动的目的、任务和措施要求；要联合主要媒体共同策划宣传报道工作，广泛开展交通安全宣传和提示服务；要推进道路交通事故信息公开，及时准确发布事故应对、处置、调查处理信息和事故调查报告，主动接受社会监督。要深入推进交通安全宣传“五进”，深化重点群体宣传教育，发动群众积极举报道路交通违法行为，着力营造群众广泛参与集中整治专项行动的强大声势和社会氛围。

（三）加强督导，落实具体责任。县公路局、公路站和运管所要全面开展自查自纠，深入基层、深入实地、深入道路运输企业，查隐患、促整改，强化责任落实，凡是没有依法履行职责或管理不到位引发较大以上道路交通事故的，必须实行责任倒查，严格问责。

第6篇:文明交通秩序整改工作方案

为治理我县道路交通安全存在的突出隐患，加强道路交通安全管理，切实解决好群众反映在二中、镇一小等重点路段交通出行不便的突出问题，结合我局实际，为确保工作有序高效开展，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以党的十八大精神为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把为维护人民群众生命财产安全放在首位，以强宣传、纠违法、治隐患、防事故、保安全、保畅通为核心，全面加强道路交通安全法规宣传教育，推进道路交通安全社会管理创新，为我县人民创造良好的道路交通安全环境。总体目标是：通过专项行动，使县城区人民群众的文明交通安全意识明显增强，道路交通秩序明显改善，行人过马路能遵守交通规则，城区车辆摆放有序，取缔非法占道经营影响交通秩序的行为。

二、城区交通秩序的现状及问题

全城拥有机动车辆4000余辆，道路总长17公里，道路最宽处为12米，最窄处为7米，重要交通路口平面交叉设计，人车混行。随着交通的便利和经济的飞速发展，来我县投资、经商、办事人员相对增加，道路承载能力日益紧张，交通违章违法行为大量出现，导致城区交通秩序混乱。城区堵塞事件时有发生，行车难，停车难，已成为群众出行不便的最大难题，不仅影响广大人民群众的生产生活，也有损城市的品味和形象。

三、造成城区道路交通秩序混乱的原因分析

面积不大的县城为什么会出现人难走，车难行的局面？

（一）地理条件和历史条件的制约。一是县位于省西部边陲，地处山区，四面环山，平地很少，土地资源的匮乏，直接导致道路资源的匮乏。二是历史沉淀下来的问题一时难以纠正，县城建设规划起步晚，城市建筑规划不合理，道路两旁高楼耸立留给道路拓展的空间太小，除了城北新区大道相对宽阔外，整条建设路都很窄小，又没有拓宽的余地，目前只能是在维持现状的前提下作一些小范围调整，不能从根本上解决问题。

（二）机动车辆激增，车辆停放无序。近年来，我县的机动车辆迅速增加，居民的交通安全意识与现代交通要求不相适应的矛盾突出，在红绿灯附近、西门口农贸市场、三岔路、汽车车站等路段，临街门面多，运送货物的车辆为卸装方便，把车辆随意放在路旁，道路上各类大小汽车、摩托车、三轮车随意穿插，机动车辆乱停乱靠，争道抢行，尤其是出租车为上客、下客，行驶中突然停车，停靠时多半不靠边，且让乘客从左门下车，轻则造成车流缓慢，重则造成交通拥堵，甚至发生交通事故。

（三）道路交通基础设施薄弱。目前，我县主要道路的基础设施非常薄弱，城区道路路面太窄，难以承载迅猛增长的车流量，特别是县城最繁华的建设路段最为突出，主要表现在：１、全城区所有干道都未能设置中心隔离带，红绿灯附近出入口太多，如物质局、边贸、老政府、建行、电信、邮政、二中等处均有出入口，出来的车辆随意调头、抢行争道。2、花小、二中、镇一小等学校出入口都位临主街道，学生上下学高峰期，接送学生家长的车辆停放无序，极易造成严重的交通堵塞，加之二中出口处摊点多，此路段发生的交通拥堵直接影响到红绿灯交通的通畅。3、红绿灯没有过街天桥，市民普遍没有交通意识，随意闯红灯，横穿道路现象普遍存在，造成交通混乱。

（四）部分驾驶员和市民素质不高、法制观念和交通文明意识淡薄。我县的经济是由矿业的开发而迅速发展起来的，人民的物质生活水平得到很大改善，物质与精神的发展一时间无法实现平衡。日益增多的驾驶员良莠不齐，安全观念及交通意识不强等问题非常突出。市民的交通安全知识普及程度较低，不遵守交通法律法规现象难以避免，随意停车、调头、超员超载、超速行驶，驾驶员队伍素质的低劣，直接关系到道路的安全和畅通。

（五）公共停车场地缺乏，停车场建设滞后。近年来，我县快速增长的车辆中私家车占绝大多数，这些车辆行驶路程短，停车率高。目前县城公共停车位严重不足，远远满足不了出行群众停车需求。因此乱停乱放随处可见，这让本不宽敞的道路变得更加狭窄和拥挤。此外，大部分商业建筑没有进行停车场的配套建设，有建筑配建停车场的基本都属于单位或酒店所有，并不公共开放，利用率低。尤其建设路人口密集活动频繁，超市、餐饮、娱乐等人员聚集场所都就近利用道路临时停车位或占用人行道停车，严重妨碍行人和车辆的有序通行。

四、整改措施

采取管建结合的方式，主要整治机动车乱停乱放、商贩违章占道、公交车不按规定进站停靠、学校门前及周边道路车辆停放等静态交通违法行为时有出现。

1、加大管理力度。进行流动执勤和定点看守，在城区主要街路、学校通道、商业网点周边路段及公交车、出租车停靠站等地点对乱停乱放交通违法行为进行查处。对乱停乱放车辆驾驶人不在现场的，用照相机、摄像机固定证据后，下达《交通违法处理通知单》。逾期不去接受处理的，将其车辆违法信移交县交警大队息录入公安网交通违法系统。对驾驶人不在现场，车辆违章停放影响通行的，依法拖移机动车到指定地点停放并按规定处罚。

2、加大规划建设力度。协调建设局、交警支队，合理规划路边停车位，建设几处大型公共停车场，包括增加建设摩托车停车处，解决车辆无处停放的问题。

3、加大马路市场管理力度。各相关部门互相配合、综合治理，设置适当的经营场所，引导商贩进场经营，减少对市容环境和交通环境影响。对于暂时不能马上撤除的马路市场，应加强管理，保证马路市场定时设立、定时撤离，有效解决商贩占道经营影响交通通行和车辆停放无序问题。

五、组织领导及责任划分

为确保整治行动取得实效，建立长效管理机制，特成立县城市管理行政执法局文明交通安全整治专项行动工作领导小组全面统一领导。实行划分片区到人、责任到人。

（一）组织领导

（二）责任划分

六、实施步骤

（一）宣传发动、自查自纠（6月中旬——6月31）。召开文明交通安全专项会议，部署整治工作，做好调查摸底，自查自纠。制作固定宣传展板，印制的交通安全宣传手册发放到驾驶员手中，同时做好宣传，营造气氛，做到家喻户晓，对车辆违法情况进行清理，建立台账。

（二）集中整治、依法处理（7月1日——8月31日）。根据工作职责按照实施方案的部署和具体要求，全面推进整治工作。

（三）整章建制、巩固成果（9月1日——12月31日）。在整治取得成效的基础上，认真做好总结，建立长效机制，巩固整治成果。

七、工作要求

（一）严肃纪律。在专项整治行动中，执法人员要充分履行职责，严格执法，不徇私情，做到不打招呼、不批条子、不开口子；对活动中违规违纪、徇私枉法、不作为、不履职、工作拖沓的责任部门和责任人，一律严肃追究其党纪、政纪和法律责任；负责路面查控的执法人员要着制服，和执法装备，做到严格、规范、文明执法。

（二）强化监督。领导小组做到每天两次督查，一周一通报，每月一考核。同时强化社会监督，让群众对我局活动开展工作进行评议，不断促进工作向前推进。

（三）加强信息报送。各个小组每周向局办公室上报工作小结和工作数据统计表，由局办公室整理并交由纪检监察室备案作为绩效考核依据。

2016道路交通及客运市场整治方案
客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案 第四篇

为了切实保护人民群众生命财产安全，进一步规范道路运输市场，确保道路运输市场稳定，保护道路运输各方当事人的合法权益，优化发展环境，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《省道路运输条例》的规定和省、市、县各级政府的要求，决定自2016年9月1日至12月30日，在全县范围内开展集中整治道路运输市场经济秩序和安全秩序活动，为确保本次活动的顺利开展，特制订以下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展为统领，按照标本兼治，综合治理，疏堵结合，依法监管的原则，紧紧围绕人民群众最关心，道路运输合法经营业户反映最强烈的突出问题，下定决心，全力整治，切实维护人民群众的合法权益，促进全县道路运输市场安全有序健康发展。

二、工作目标

通过集中整治，力争达到“五个明显、二个确保、一个促进”的目标，即：运输市场秩序明显好转，运输市场经营行为明显规范，非法营运车辆“黑车”明显减少，运输市场经营质量明显提高，运政管理能力明显增强，确保不发生重大交通事故，确保道路运输行业和谐稳定，促进全县道路运输市场健康、有序、平安高效。

三、工作重点

1、重点打击非法经营，严厉打击非法经营的牵头者和组织者，尤其是欺行霸市、垄断市场、强迫交易，带有黑社会性质的非法经营团伙。

2、重点查处“黑车”、套牌车和其他无证经营的“黑厂”（汽车维修厂）、“黑校”（汽车驾培学校）。

3、重点查处乱停乱放，站外揽客，哄抬票价等违章经营行为。

4、主要规范对象：出租汽车、班线客车、公交车、汽车维修厂、汽车驾驶培训学校。

5、重点整治区域：县城长途汽车站、短途汽车站、县人民医院、县中医院、一中、三中、四中、商城和各乡镇车站、停车场、学校、集贸市场等人员集散地。

四、实施步骤

集中整治活动从2016年9月1日开始到12月31日结束，分为宣传发动、集中整治、总结验收三个阶段。

第一阶段：宣传发动（9月1日至9月30日）。充分利用会议、电视、新闻媒体等形式，大张旗鼓宣传集中整治的重要性和必要性，发动群众广泛参与，积极投诉举报，提供线索和证据。

第二阶段：集中整治（10月1日至12月15日）。在县委、县政府统一领导下，采取各有关职能部门联合执法、城乡互动的方式进行。主要工作方法：

1、采取定点检查与流动检查相结合，定时检查与不定时检查相结合。

2、在县公安局、县交通运输局、县安监局、县执法局、县工商局、县交警大队、县运管分局等有关职能单位选派责任心强，业务素质高的执法人员组成联合执法组，实行合署办公，联合执法。具体抽调人数为：县公安局4人，县交通运输局2人，县工商局2人，县安监局2人，县交警大队10人，县运管分局10人。

3、将所有执法人员分成两个执法小组，进行分区包片执法。一组负责县城及都蔡公路、蔡大公路、北多公路沿线乡镇。另一组负责县城及都中公路、三周公路沿线乡镇。

第三阶段：总结验收（12月16日至12月30日）。对集中整治活动进行全面总结，建立起高效化、常态化工作机制，各有关部门要在专项整治的基础上完善有关工作制度，加强日常执法监督力度，常抓不懈。对非法经营行为一经发现立即给予严厉打击，避免非法经营行为形成规模，防止死灰复燃。要加强对出租汽车市场的研究，分析非法经营行为产生的根源和规律，根据本地区出租车汽车客运市场的实际，因地制宜地抓好本地区的长期治理工作，坚守疏堵结合，从源头上遏制“黑的”的生存空间，从而使我县道路运输市场全面步入公平公正、规范有序、合法高效的轨道上来。

五、组织领导

为加强这项工作的组织领导，确保责任落实，成立县工作领导小组。

六、工作要求

1、依法监管。在执法过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到依法行政，文明执法。

2、坚决实现“三不发生”目标。即不发生群体性突发事件，不发生集体停运事件，不发生因执法失误而引发影响社会稳定的大规模群体性事件。

3、坚持以人为本，管教结合的原则。在执法过程中，要对非法经营者宣讲法律、法规对违法经营车辆所载旅客要进行妥善安置，不能弃之不管。

4、坚决完成“三个一批”。即抓获一批垄断地下黑市场的罪恶分子，处理一批从事非法经营的违法人员，收缴一批非法营运“黑车”和报废营运车辆。

5、各相关部门要密切配合，认真履行各自职责，严格落实工作责任，确保领导力量到位，工作责任到位，工作措施到位，打击力度到位。各乡镇人民政府要积极配合这次集中整治工作，抽调专人负责管理辖区内道路运输秩序，负责收集辖区内道路运输信息等工作。

七、工作纪律

1、执法期间任何单位及个人不准为非法经营者说情，不准向非法经营者透露不应透露的信息。

2、联合执法人员不准私自放车，不准擅自处理违法营运车辆。

3、联合执法人员不准接受从业人员宴请，工作时不准打牌、干私活。

2016运输行业安全管理工作计划
客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案 第五篇

为深入贯彻国家、省、州有关安全生产的法律、法规、方针、政策，进一步深入贯彻省、州政府以及省、州交通主管部门对进一步加强企业安全管理的安排部署，根据我州道路运输管理实际，州处拟定了2016年安全管理工作计划。

一、提高认识，加强领导，进一步落实安全管理责任

（一）提高认识，加强领导。各县运管所、各运输企业、客运站要充分认识做好2016年道路运输安全生产工作的重要性，保持高度的政治敏锐性，增强道路运输安全生产责任感，把道路运输安全生产工作作为一项政治任务摆在更加重要的位置，加强领导、精心组织，明确任务、落实措施，按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁签字、谁负责，谁监管、谁负责”原则和“属地管理”原则，开展各项安全管理工作，抓紧、抓实、抓细道路运输各个安全生产环节，为道路运输行业健康、有序发展创造良好的安全生产环境。

（二）明确责任，落实任务。为进一步规范全州道路运输安全监管工作，请各县运管所按以下分工认真履行好安全监管职责：在坚持“企业是安全生产的责任主体”的前提下，按照属地管理的原则，各县运管所负责辖区内客、货运输企业、农村客运、维修企业、驾驶培训学校、出租公司、车站、机动车综合性能检测站，以及在辖区内发班的班车、在辖区内从事驻地经营的旅游车、出租车、货车等道路运输经营业户的日常安全监管。运业、运业、运业、公司等驻成都旅游车由州处与汶川县运管所共同监管，驻川主寺旅游车辆主要由监管中心负责监管，松潘县运管所协助做好监管工作。

二、突出重点，切实做好2016年安全生产工作

（一）强化客运源头管理，确保源头安全生产

1、各运输企业、车站切实按照“三不进站五不出站”规定发班，严禁客车站外揽客、不按规定线路行驶、偷拉私跑、宰客、甩客等违规行为发生。严把驾驶员资格准入关，认真贯彻落实省政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》文件精神，督促运输企业加强驾驶员管理，对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及酒后驾驶、超员20%、超速50%（高速公路超速20%）以上或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶员，运输企业不得聘用，运输企业每年应到公安部门对驾驶员一年内的违法情况进行查询，有关情况要进入驾驶员个人档案，及时对驾驶员队伍进行清理登记，并建立“黑名单”制。做好gps监控管理，大力推行安装带行驶记录仪的gps监控系统，要切实按照管理制度对超速、违规经营等行为进行处罚，对客车偷拉私跑、未按规定线路运行等行为除内部处罚外，还要向属地县运管所上报，各县运管所要严格按规定进行处罚，情节严重者上报州运管处，州处将取缔其经营资格，注销从业资格证。要加强“安全承诺”的执行力度，未进行安全承诺客车不允许出站。严格执行“安全带-生命带”制度，未系扣安全带的一律不允许出站。严格执行二级客运站酒精检测制度，做好抽查记录。严格执行汽车客运站营运客车安全例行检测及出站检查工作，安全例检人员严格按照例检流程进行检查，不得漏检，对不合格的车辆坚决不予安排运营。

2、强化“三品”的检查。一是重点加强行包检查，严防“三品”进站。在客流高峰时段，要增派人员，必要时可与公安部门联合检查，对拒不配合行包检查或携带危险品的人员一律不准上车，对发现有重大可疑情况的要及时向公安部门报告。二是各客运站要执行车站负责人专项督促“三品”检查值班制度，要加强对进入候车厅乘客可疑行包的开包检查，特别是对行包托运的安全检查要做好记录，决不允许可疑行包上车。三是要强化驾驶员路上“三品”检查责任，签订责任书。

3、严格汽车客运站检票口管理，严防无关人员进入车站。客运站内停车场和发车区域是车站安全管理重点，要实行封闭管理。无票旅客和无关人员不得进入发车站台。汽车客运站应在检票口处张贴“凭票进站”的告示，检票人员对无票的旅客要拒绝进站，并做好解释工作。

4、道路运输企业要认真维护好客运车辆技术，确保车辆处于正常运行状态。要按规定设立车辆技术管理部门，落实专人负责车辆技术管理，达不到相应技术等级和技术性能不合格的车辆不得参与运输生产。要严格落实营运车辆二级维护制度，旅游车辆和长途车辆必须在州外进行二级维护，班线客运车辆一年四次二级维护必须有一次是在州外定点修理厂进行维护保养。要建立和完善车辆安全检查、维护制度，特别要加强包车、旅游车的技术管理，各运输企业要严格执行旅游客运车辆行车日志制度。

5、继续加强客运驾驶员安全培训教育，各运输企业要认真贯彻落实魏宏省长在全省第一次安委会上提出的“三个务必”，要有针对性的对驾驶员进行全面、细致的教育培训学习，针对发生的事故进行分析，对不同季节和不同时期的安全工作制定详细的学习和教育计划。

6、各县运管所要认真履行“三把关一监督”职责，将行业监管主体责任落到实处。一是县级站实行所长专项督查制，所长每月不少于4次到车站对源头管理进行监督检查，对发现的问题及时整改。二是要选派业务素质高、责任心强、原则性强的运政人员驻站，监督、指导汽车客运站发班、管理和安全学习，对工作不到位、责任心不强、玩忽职守的人员，要及时调整工作岗位，并对其进行严肃处理。三是各县运管所要派出客运管理经验丰富的运管人员深入到乡镇、农村对农村客运和农村客运站进行严格检查，指导乡镇政府认真履行农村源头安全管理责任。

7、强化农村客运和出租汽车管理，一是严格执行州政府《关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》文件精神，县级部门要协助乡（镇）做好农村客运的安全工作；成立了农村客运公司的要按照班线客运管理模式管理农村客运企业，对不符合要求的车辆一律淘汰，退出农村客运市场。二是做好出租汽车安全管理工作，加强对出租汽车驾驶员的安全教育培训，完善各类档案资料，规范出租汽车经营行为，严厉打击不打表、强行拼车、故意绕道、拒载等违规行为。

8、继续开展“平安交通”创建活动，按照交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局的统一部署，强化组织领导，按照活动实施方案，明确目标任务、责任分工和措施要求，动员全员参与，形成创建合力，营造创建氛围，在全行业继续实施“平安交通”创建活动，确保完成今年确定的年度工作目标任务，推进现代道路运输业科学发展安全发展。

9、各县运管所要认真按照省交通运输厅、省安全监督局关于印发《省道路旅客运输企业和汽车客运站安全评估工作程序的通知》（川交函〔2016〕213号）、省运管局《关于组织实施已通过安全生产状况评估的道路运输企业安全生产标准化达标的通知》（川运函〔2016〕183号）和省交通运输厅关于印发《省道路旅客运输企业安全生产动态考核办法（试行）》（川交函〔2016〕944号），在规定时间内完成辖区内运输企业安全生产评估和企业安全生产标准化达标工作，按要求开展企业和客运站安全生产动态考核工作。

（二）狠抓汛期安全生产工作

针对我州汛期特点，各运输企业、各客运站要加强对驾驶员的安全教育学习考试，严禁不合格车辆、违法违章车辆载客出站，严禁站外揽客，严禁恶劣天气或道路断道期间发班，严禁驾驶员未进行安全承诺发班。实行“谁值班、谁签单、谁负责”的责任制度和安全隐患整改倒查制度，时刻把安全牢记心中。

（三）突出重点和薄弱环节，深化道路运输安全生产专项整治

1、继续开展客运班线安全与服务质量暗访工作计划，按照州处下发的《州公路运输管理处关于印发2016年客运班线安全与服务质量暗访工作计划的通知》（阿州运发〔2016〕41号）要求，各县运管所要做好“暗访”行动计划，对“暗访”中发现的违章违规行为进行严肃处理，并上报至州运管处运输安全科。

2、按照《省人民政府关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》（川府发〔2016〕60号）要求，各县运管所要制订具体操作办法，通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，着力解决道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题，落实安全管理各项规章制度，严把企业、车辆准入和审验源头关，严把车辆改装的源头关，严把货物装载源头关，严把路面管控关，保质保量按期完成目标任务。

3、客运班线专项整治。州处将定期不定期派稽查人进行明查暗访，各县也要强化日常管理和安全稽查，对不按规定线路运行、宰客、甩客、不按规定停靠站点、随意上下客、恶意抬价压价等违法行为依法进行严格处理。州处将对检查情况进行督查，对检查不到位和未进行检查的运管所要进行通报。同时要严格治理超时、超速、超员等行为，确保车辆运行安全。

4、强化旅游客运市场整治。一方面要做好旅游客运驾驶员安全、业务、职业道德教育，为游客提供良好的运输服务；另一方面要重点整治旅游景区道路运输秩序，使经营者在规范、有序的环境中经营，树立州道路旅游运输新形象。

5、规范机动车维修市场，为客货车辆提供优质、便捷的维修服务。一要重点打击占道维修、维修质量低劣、高收费等违法行为，为全州客货车辆提供优质维修服务；二要继续完善应急救援维修网络，储备应急救援维修人员，在重点区域设立临时应急维修点和应急维修救援车；三要转变运管所管理职能，为维修业户提供周到细致服务，积极引导维修企业在重点区域建立连锁维修网点。

6、严厉打击非法营运，规范客运市场秩序。继续深入开展“打非治违”专项行动，密切与公安等部门的配合，科学规划辖区客运线路，周密组织实施，压缩非法营运生存空间，有计划、有步骤地开展打击非法营运工作，规范客运市场秩序。

7、采取有力措施防止超载、超速疲劳驾驶。各县所要配合公安交警部门打击车辆超载运输，共同做好旅客分流工作，分流费用由超载客车车主承担，不得发生对超载客车只罚款不分流现象。客运企业要提前做好客车运行时间安排，严格执行山区三级道路22:00至次日凌晨6:00不能运行的规定。保障车辆运行过程中驾驶员能得到充分休息，驾驶时间超过规定的驾驶员，一律不安排加班、包车和参加应急运输保障。

8、强化危险品运输和普通货物运输监管，确保危险品运输安全。严格审查危险品运输企业资质、驾驶员资格、车辆技术等三关，督促企业实行“统一招聘驾驶员、统一用工制度、统一车辆调度、统一车辆停放、统一保险”管理，运管部门要建立与危险品运输企业定期联系制度，确保危险品运输企业对危险品车辆实行安全、动态、经营、调度等全方位的管理。

9、利用高科技手段，强化车辆动态监管。一是各运输企业要制定分公司和客运站gps监控管理制度，建立以总公司gps监控平台全覆盖监控，分公司和客运站分片区重点监控相结合的gps三级平台监控管理机制，分级负责，重点管理，减少漏洞。二是各县运管所要完善对所管辖企业gps三级平台的监控管理制度，负责对所管辖企业gps安装使用情况进行日常监管，对客运站三级平台工作情况和参营客车车载终端使用情况进行重点监控。三是各运输企业要严格执行省、州及公司内部gps管理制度、日志记录、每日不在线登记上报制度和月分析报告等制度，要密切与公司各部门配合，加强对分公司和客运站gps监控平台的日常管理，强化对违法违规车辆的处罚，强化本公司客运车辆的动态监控各项制度落实到位。四是将gps完好情况纳入“三不进站、五不出站”管理和旅游客车趟次安检内容，凡是gps不在线或存在异常情况的客运班车和旅游车，应先停运修复再发车。五是各级运管部门要严厉打击gps人为屏蔽、安装开关、人为损坏等行为，一经发现坚决停运，吊销当事车辆驾驶员从业资格和当事车辆线路经营权。

10、运输企业是安全生产的责任主体，客运站是安全工作最直接的前哨。各运输企业要结合不同季节气候变化特点，合理安排驾驶员的作息时间，杜绝疲劳驾驶、超速行驶。一是要按规定组织驾驶员进行安全学习和培训，切实提高从业人员安全防范意识。严禁客运车辆在冰雪危险路段和事故多发地点盲目强行通过。二是要进一步强化国家、省政府以及省州交通主管部门对进一步加强企业安全管理各类文件的学习贯彻力度，确保驾驶员安全行为规范和安全承诺落到实处。三是综合性能检测企业要严格按检测项目和标准进行检测，要把业务技术强，责任心强的检测员安排到检测岗位，实行“谁签字，谁负责”。

（四）扎实推进隐患排查整治

各县、各运输企业要进一步贯彻落实国务院、省政府、州政府有关安全隐患排查的各项要求，完善各重要时段安全隐患排查，针对整改的安全隐患，积极开展“回头查，回头看”工作，加强督查督办，逐项整改销号。一要继续加强安全隐患排查力度，督促企业落实排查主体责任，全面开展自查，确保不留死角和空白，实行安全隐患公示制度，自觉接受社会和群众监督。二要继续加大安全隐患治理力度，要建立“随查随治”工作机制，对安全隐患要落实措施、落实资金、落实期限、落实责任人、落实应急预案，依照管理权限逐级验收销号。三要加大督办力度，对安全隐患排查、登记和整改销号的各个环节实行全过程跟踪管理，确保监控到位，要建立“一患一档”的挂牌督办制度、定期督查制度、通报警告制度。四要建立安全隐患排查治理长效机制。

（五）强化天气状况、路况通报

各县、各运输企业要强化与公安、气象、公路部门的联系，做好车辆运行信息公告工作。一要强化与气象和公路部门的联系，及时掌握运行线路途经地的天气状况和路况，制定应急措施，并及时通报给从业人员和旅客，确保道路运输安全。二要强化与公安交警部门联系，及时掌握交警分段限速、危险路段警示、各线路通车能力等情况，及时通报给从业人员，驾驶员要服从运行线路上交警和安全哨指挥，坚决杜绝冒险行车和“三超”现象的发生，确保道路运输安全。三要认真落实上级用各种方式通报的有关路况、天气信息，及时开展检查和安排布置，确保政令畅通。

（六）完善预案，防止各类突发事件的发生

督促运输企业加大对应急救援基础建设的投入，完善道路运输安全事故应急预案，开展应急演练，提高对突发事故的应急处置能力。健全值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度，加快建立部门之间、行业之间、应急救援队伍之间同应对生产安全事故的联动机制，切实做好“春运”、“两会”、“十一”等重点时段以及防汛、冰冻雨雪、寒潮大风期间的安全生产工作，周密制度安全生产保障工作方案。

（七）强化服务质量管理，为社会提供优质运输服务

一是各县运管所要强化运输服务监督管理，以企业服务质量信誉考核为平台，以96515运政监督投诉电话为抓手，州处将对服务质量投诉、非法营运和违反价格规定等举报进行及时严肃处理，净化运输市场。二是要督促运输经营者教育广大从业者依法从事道路运输经营、诚信优质服务，及时检查生产设施设备，为优质服务提供坚实的物质基础。

（八）强化不稳定因素排查处理，确保道路运输行业稳定

各县要保持高度的政治敏感性，认真排查不稳定因素，及时发现问题，立即进行疏导劝解和上报，争取将矛盾化解在萌芽状态或第一时间介入调解处理，避免发生群体性上访事件。

2016出租客运市场管理工作方案
客运公司2016年道路旅客运输安全集中整治行动实施方案 第六篇

为巩固“全国文明县城”创建成果，进一步加强我县出租车客运市场监管，提高出租车从业人员服务质量，规范运营行为和出租车客运市场秩序，创造优良的出租客运市场，结合全县出租车客运市场实际，制定本方案。

一、统一思想，充分认识规范出租车客运市场管理专项治理工作的重要意义

规范出租车客运市场管理专项治理工作，是落实科学发展观，践行党的群众路线教育实践活动，促进出租车客运市场健康发展的需要，维护经营者和乘客的合法权益，打击各种非法运营行为，维护全县出租汽车行业稳定和社会稳定，为我县在更高层次上推进新一轮科学发展、转型发展、率先发展，提供规范、有序的客运环境。

出租车行业是反映一个地区文明水平的重要窗口，出租车服务水平是一个地方发展环境的重要标志，是我县的一张对外宣传的重要名片。近年来，在上级各部门的领导和支持下，我们认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》、《道路交通安全法》、《省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》等法律、法规，发挥职能，齐抓共管，积极推进统一开放、竞争有序的出租车客运市场建设，加大出租车客运市场整治力度，全县483辆出租车全部实行了公司化、规模化、集约化经营。出租车形象有了较大改观，全部更新为符合国家标准的双燃料新能源汽车，引领了我县交通运输行业的节能减排工作。全面实行出租车“六统一”的规范化管理制度，即统一实行公司化经营；统一车身颜色；统一安装固定式顶灯和计价器；统一核发《从业资格证》；统一执行规定运价；统一安装卫星定位车载终端和招车服务电话。

出租车一律实行流动经营，方便群众出行、拾金不昧、公益捐助、“爱心送考”、“治安巡防联动”等一系列行动，受到县委县政府及上级主管部门的一致好评。

但是最近一段时间，我县群众和外地乘客对出租车经营方面投诉比较多，集中反映我县出租车不使用计价器收费、议价、拒载、服务态度差等问题，逐步发展成一个社会热点问题，严重损坏了我县“和谐、幸福、全国文明县城”的美好形象，这与以人为本、深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的大形势相悖，已经引起了县委县府领导的关注。问题虽然出在少数出租车驾驶员，但是影响极坏，必须引起我们的高度重视。要以这次规范出租车客运市场管理专项治理工作为契机，从落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识规范出租车客运市场管理专项治理工作的重要意义，将规范出租车客运市场管理工作列入重要议事日程，认真落实部门单位责任制，切实抓紧抓好专项治理工作的开展，切实抓出成效。

二、指导思想和任务目标

全县规范出租车客运市场管理专项治理工作，要以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，依法规范全县出租车客运市场秩序，以解决出租车客运市场存在的突出问题为重点，优化出租车客运市场环境，强化措施，狠抓落实，完善体制，规范机制，严厉打击和纠正出租车客运市场的违法经营和不良行为，依法规范出租车客运市场服务行为和市场秩序，净化出租车客运市场经营环境，促进出租车客运市场和出租汽车行业健康发展。

规范出租车客运市场管理专项治理工作的任务目标是：（一）严厉查处客运出租汽车超范围在客运班线上定点定线运营现象；（二）私自改装计价器、不使用计价器收费、议价、不执行收费标准等行为；（三）拒载、故意绕行、未经乘客同意招揽他人同乘、不出具发票等行为；（四）不使用文明用语、服务态度差行为；（五）随意张贴设置广告、车容车貌脏、乱、差行为；（六）严厉打击“黑车”、“黑户”从事客运出租的经营行为。

通过在全县范围内进行出租车客运市场规范化运营管理活动，建立起出租客运管理的长效机制。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段

各部门、各客运企业要认真分析出租车客运市场经营和管理的现状，针对其经营、管理方面存在的突出问题和矛盾，制定详细、可操作性强的工作方案，逐条梳理，逐项治理，进一步完善企业内部管理规章制度。

充分利用新闻媒体、车体标语、横幅等形式，进行广泛的宣传，动员全社会的力量参与加强出租车客运市场管理。要加强对客运出租车辆和驾乘人员的监督管理力度，及时发现问题，规范经营行为。

县汽车出租公司、运输公司要健全完善相关内部管理制度；认真组织召开所有出租车从业人员工作会议，对出租车客运市场规范管理工作进行全面动员和部署；与驾驶员签订《优质服务承诺书》、《规范经营承诺书》等相关责任书；定期聘请相关教师从职业道德、安全生产、操作技能等方面加强对出租车所有从业人员进行教育培训。

（二）集中治理阶段

县道路运输管理处负责相关政策法规的落实及解释工作；负责监督两家汽车出租公司各项日常管理工作的开展落实情况；负责对投诉举报的落实情况进行跟踪督导。

县交通监察大队负责组织专项执法队伍，在重点路段和重点时段实施现场检查，重点整治出租车不按规定使用计价器、拒载、拼客、故意绕道、议价、乱收费、乱涨价等违规行为；出租汽车经营客运班线行为；出租车驾驶员无从业、服务资格证非法从事营运活动。根据交通运输部、省交通运输厅有关法律、法规，严管重罚，维护道路运输市场正常秩序。

（三）具体工作措施

1、县交通监察大队对“四黑”车辆，采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、集中与分散相结合的方法，重点对车站、学校、商场、医院、高速公路服务区、县经济技术开发区等重点区域和夜间、恶劣天气等重点时段进行检查。

2、坚持依法行政，严肃查处出租车违法违规行为，并做到处罚公平公正。

3、对典型案例利用新闻媒体公开曝光，增加打击违规出租车的威慑力，为专项整治营造良好的舆论环境。

4、注重源头管理，健全出租车管理制度，督导出租客运企业完善驾驶员准入、退出机制。加强从业人员教育培训，提高文明服务意识。

（四）具体违法违规行为及处罚措施

1、出租车内环境脏、乱、差，服务态度不好，不主动给乘客发票等被投诉的，罚款200元并停运培训1天，累计两次的停运培训3天。

2、驾驶员不按规定携带道路运输证、从业资格证的，发现一次停运培训3天并处以200元罚款，发现第二次停运培训15天，第三次停运培训1个月。

3、出租车驾驶员议价、拒载、中途甩客或故意绕道行驶的，未经乘客同意擅自招揽他人同乘的；不按规定使用计价器的；不按规定标准收费的，被举报一次停运培训3天并处以200元罚款，被举报第二次停运培训15天处200元罚款。被举报第三次停运培训30天并处200元罚款。对于严重违章的驾驶员，一年内累计被举报3次，吊销其从业资格证并列入“黑名单”，3年内不得从事客运行业（出租、公交、客运班车）运营。

（五）总结阶段

各单位要对此次规范出租车客运市场管理专项治理工作进行认真总结，对发现的问题、采取的措施及经验做法归类汇总。通过治理，建立健全执法检查、行业自查自纠、社会举报监督“三位一体”出租车客运市场监督管理体系，建立健全出租车客运市场管理的长效机制，进一步巩固专项治理成果，促进我县出租车行业文明健康发展。

四、保障措施

（一）切实加强组织领导。县交通运输局成立以局长为组长，副组长，道路运输管理处、交通监察大队、政工科、汽车出租公司、县运输公司等部门负责人为成员的规范出租车客运市场管理专项治理工作领导小组，领导小组办公室设在县道路运输管理处，同志兼任办公室主任。办公室具体负责规范出租车客运市场管理专项治理工作的组织协调。

各单位要相应地成立本单位主要负责人为组长的领导小组，积极参与规范出租车客运市场管理专项治理工作。

（二）完善市场日常监管机制。县交通监察大队负责全县出租客运市场日常监察管理，维护出租客运市场秩序。根据《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《出租汽车经营服务管理规定》等法律、法规赋予运输管理的职责，履行市场监察职能，查处扰乱客运秩序的非法营运、不规范运营等违法违规行为，保障良好的出租客运市场秩序。

（三）建立宣传教育机制。建立健全宣传教育机制，两家汽车出租公司每月组织召开规范服务运营和安全工作例会，每月要对出租客运行业从业人员进行国家政策、法律法规、文明服务、安全常识等教育培训，并定期通报全县出租客运行业有关工作情况，使每名出租车客运从业人员真正树立责任意识、法规意识、服务意识和安全意识。政工科与客运企业联合成立宣传办公室，将通过公开栏、《交通》、工作简报等形式，宣传政策法规，公示有关客运市场情况，通报有关内部信息，弘扬先进，鞭策后进。

（四）建立长效运营管理机制。加强对出租车的监控管理，设立有专人负责接听的举报电话，同时向社会公布，建立客运市场快速反应机制。针对群众来信来访以及乘客投诉案件，制定快捷、完善、有效的投诉处理和回访制度。举报电话对出租车从业人员的好人好事及违法违规行为进行受理，能当时答复的当时答复，不能当时答复的根据投诉事件处理时效向投诉人进行反馈调查结果和处理意见。举报电话：。

聘请新闻媒体和社会监督，从社会各阶层中聘请100名社会监督员，定期召开社会监督员座谈会，形成全社会人人参与的出租车管理的长效机制。

两家汽车出租公司要利用GpS监控系统对车辆运行轨迹进行查检，每天查检车辆数不少于车辆总数的30%，对运行轨迹异常或存在明显违规经营行为的出租车，及时通报并立即督促进行整改，限期落实。对不进行监控管理的企业，实施停业整顿。

五、奖惩管理制度

（一）两家汽车出租公司要根据本单位实际情况，建立健全规范运营的规章制度，根据《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》，认真做好质量信誉考核工作，建立诚信台帐。根据诚信台帐“黑名单”记录，建立奖惩制度，奖优劣罚，坚决将那些道德差、素质低，无理取闹、带头闹事的个别从业人员清理出去；对经营行为规范、安全管理完善、社会信誉良好的经营业户，予以扶持优惠政策。

（二）客运企业管理松懈，年度内车辆经营违章率超过20%的，企业客运质量信誉等级在该年度一律定位B级。

（三）客运业户服从管理、规范经营、自觉维护出租客运市场的稳定和秩序，出租车经营期限内没有发生记入“黑名单”问题的，在延续经营等方面给与政策优惠照顾。

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