2015社区无邪教计划

导读：　2015社区无邪教计划(共6篇)2015年无邪教创建工作计划江三社区2015年无邪教创建工作计划一、指导思想本社区认真贯彻落实上级要求，精心组织、统筹安排，积极创建“无邪教社区”，在全社区开展反邪教教育活动。活动坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，以人为本，培养村民树立正确的人生观、世界观和价值观。具体形式有培训、专题讲座、知识...

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2015年无邪教创建工作计划
2015社区无邪教计划 第一篇

江三社区2015年无邪教创建工作计划

一、指导思想

本社区认真贯彻落实上级要求，精心组织、统筹安排，积极创建“无邪教社区”，在全社区开展反邪教教育活动。活动坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，以人为本，培养村民树立正确的人生观、世界观和价值观。具体形式有培训、专题讲座、知识竞赛。并通过开展此次活动，推进广大群众增强法律意识，认识邪教的本质和危害，增强人们同违法犯罪作斗争的信心决心。

二、工作目标

1、通过宣传、学习反邪教知识，进一步提高本社区居民对邪教的认识，树立科学的理念，并积极进行“无邪教社区”创建。

2、通过反邪教知识的大力宣传，以文化活动为载体，推进村民、家庭识别邪教、抵制邪教的能力，共同创建科学健康的生活方式。

三、工作安排

1、健全、完善反邪教教育网络

健全、完善反邪教的领导组织工作机构。研究本社区反邪教工作新情况、新问题、新对策，部署2011年反邪教教

育工作的新任务。主动与有关部门联系，及时了解反邪教教育的教材和最新的相关信息资料。【2015社区无邪教计划】

高度重视预防教育工作，健康娱乐，把对居民的反对邪教的宣传、教育工作作为本村精神文明建设工作的一项重要内容，纳入日常工作中，确定主要领导负责，各片干部具体落实措施，组织开展“健康娱乐反对邪教”工作。

加强对重点人员的预防和监控。要把反邪工作摆到更加突出的地位，及时了解掌握第一手资料，做到教育与预防相结合。

2、建立健全社区级反邪教预防教育工作制度

建立健监控报告制度。如发现社区内有封建迷信、邪教活动，必须尽早制止、教育，或立即报告当地主管部门和反邪教部门，并采取相应措施。对邪教活动隐瞒不报或有意迟报的，要追究有关人员的责任。

健全回访教育制度。在社区干部会议上，要适时、适度地向党员、干部、村民代表开展反邪教宣传。

健全社区内突发事件应急预案，并切实落实预案的负责人、人员、设备、地点等具体信息。

3、以多种形式开展反邪教预防教育工作

广泛开展“健康娱乐、反对邪教”活动，将反对邪教精神融入到社区的文化活动中去，通过文化活动的吸引力，确保村民们都能参与健康、先进的文体活动中来，确保在本社区远离邪教，增强反邪教的能力。

利用党员干部现代远程教育站点，以观看图片展、影视片等形式，结合站点开放，开展丰富多彩的宣传教育活动，不断增强居民的反邪教意识。

创建无邪教社区工作计划
2015社区无邪教计划 第二篇

创建无邪教社区工作计划

**社区创建无邪教工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届三中全会会议精神，以建设平安和谐社区、幸福温馨**为目标，深入开展创无邪教社区活动，并不断完善长效机制，深化警示教育，为维护社区政治稳定发挥积极作用。

一、加强组织领导，保证创建无邪教社区见成效

要充分认识创建无邪教社区工作的重要性，认识到邪教的危害性，特别是“法轮功”它已蜕变成以美国为首的西方反华政治组织，是影响我国社会稳定的不安分因素之一。因此，要从维护社会稳定大局出发建立健全防范和处理邪教问题机制。以“崇尚科学、珍惜生命、关爱家庭、反对邪教”为题。努力推进无邪教社区创建活动，形成全社区反对邪教的氛围。具体方面：（1）加强组织建设。成立社区以党支部书记为组长，社区主任为副组长的创建无邪教社区领导小组。聘请社区民警为主要成员和办公室招募有一定素质人员成立反邪教志愿者队伍，以居民组长为信息员。（2）加强制度建设，使创建无邪教社区工作落实。在镇综治办指导下，制定了《领导帮教制度》、《警示教育制度》、《动态分析制度》、《定期走访制度》、《调查研究制度》、《信息报送制度》等宪章制度，提升反邪教工作力度，广泛宣传发动制度的落实，使做好工作有了前提保证。

二．广泛宣传发动，增强居民防范和抵制邪教能力

反邪教工作是一项系统工程，长线工程，要突出重点，方法灵活，形式多样。强防范，重责任，讲宣传，广发动。要建立与相关部门联系的会议制度，组织开展有一定规模的反邪教宣传教育活动，发挥宣传阵地作用。利用外国语学校反邪教警方教育基地，组织学生、社区居民接受警示教育。利用宣传橱窗、挂横幅进行反邪教警示教育。利用社区文化活动中心开展健康向上的各类文化娱乐活动。结合党建，党员组织生活，普法宣传。用生动案例警示教育群众揭示邪教的本质和危害，宣传防范处理邪教的法律政策。组织干部群众观看相关影像教育片，提升识别，低于防范邪教的能力。让社会、家庭都警惕邪教，开展群众性文体活动，如健身活动，组织开展各种文艺表演，球类运动，普及科学知识，反邪教知识竞赛，倡导健康的生活方式，引导群众讲科学、学科学、用科学，开展“平安家庭，无邪教社区”等创建活动，使反邪教警示教育深入人心。结合开展未成年人的反邪教教育，不仅要让他们掌握相关反邪教知识，原理邪教，还要发挥他们在反邪教教育中的特殊作用，使“无邪教社区”创建活动向纵深发展，为社会稳定政治稳定作出应有贡献。

**社区居委会

2015反邪教工作计划
2015社区无邪教计划 第三篇

第1篇：广电局反邪教工作计划

为进一步深入开展无邪教活动创建工作,巩固20XX年“创无”工作成果，坚决依法打击“×××”等邪教组织和有害气功组织的违法犯罪活动，确保我县社会政治持续稳定，按照县委政法委反邪教有关文件精神和要求，结合我局实际，特制定反邪教工作计划：

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和党的“XX大”精神为指导，深入贯彻落实中央、省、县委政府关于反邪教斗争的方针、政策及有关文件精神。以“弘扬科学精神、认清邪教本质，坚定理想信念，坚决抵制邪教”为主题，以全体干职工为主体，全面、持续地展开展反邪教警示教育工作，不断提高对反邪教斗争的认识，增强责任感、使命感和防范意识，提高抵制邪教与邪教作斗争的能力，为构建和谐、平安永久创造良好条件。

二、健全反邪教预防教育工作制度

1、健全组织机构。根据县委、政法委有关文件精神和要求，成立我局反邪教工作领导小组。

组 长：余剑峰 局长

副组长：张绍琼 副局长

成 员：和玉林 办公室负责人

高福生 电视台常务副台长

李孙清 电视台副台长

和玉兰 财务室负责人

霜晨松 村村通维护站站长

领导小组办公室设在局办公室，由和玉林兼任办公室主任，负责处理日常事务。

2、建立健全报告制度。如发现干职工有从事封建迷信、邪教活动，必须尽早制止、教育，并及时上报。对参与邪教活动隐瞒不报或有意迟报的，要追究有关人员的责任。

3、健全教育制度。领导小组各要在有关会议上，适时、适度地向干部职工开展崇尚科学、反对邪教的宣传工作。

4、建立考核督查制度。要结合我局综治考核工作安排，将反邪教工作列入考核内容。

三、工作计划

1、年内召开局长办公会、局务会，传达上级等主管部门及县政法委反邪教组织会议精神，研究安排并落实各项工作任务。

2、在全局广泛开展“崇尚科学

反对邪教”教育活动，通过教育的主渠道作用，确保局全体干职工都能接受到比较系统的崇尚科学教育，确保局全体干职工充分认识邪教的危害，增强讲科学的能力。

3、紧密配合县政法委开展深挖邪教组织，打击邪教活动，深化跟踪转化教育工作力度，做好防范抵御邪教信息的收集和报到工作。

4、按照下发的警示教育活动宣讲提纲的要求，局内组织系统的培训，以提高政策理论水平，紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动有利时机，提高党员干部防范和处理邪教问题的能力，充分发挥党员在反邪教斗争中的先锋模范作用。

5、以广播电视的宣传优势，加大力度，广泛宣传。充分发挥有线广播、电视的作用，在全县范围内开展以“崇尚科学，反对邪教”为主题的直观、生动、形象的科普宣传活动。以对人民群众高度负责的精神，把防范抵御邪教工作作为当前我局宣传的重要工作内容。

第2篇：反邪教工作计划

一、加强领导，强化综治工作软硬件建设

(一)加强组织建设

镇党委、政府把综治工作摆在日常工作的第一位，加强综治委的领导，强化综治工作中心建设，进一步调整补足综治工作中心人员。同时配齐村综治工作站人员和单位内保人员，充分发挥综治工作人员的积极性和创造性，促进我镇综治工作争先进位。

(二)加强硬件建设

1、加强综治工作中心硬件建设

加强综治工作中心硬件建设，更进一步优化综治工作中心办公环境，更换办公条件，配齐配足办公桌椅以及其它办公设施，安装电话、电脑。

2、基层硬件建设

各村要有专门的综治办公室，配齐配足桌椅、档案柜以及其它办公设施，建好治安卡点。

(三)加强软件建设

1、综治工作中心的软件建设

加强综治工作中心的各种软件资料建设，更进一步的完善各项工作的登记、统计、记录以及表格、数据上报及存档资料，达到各项工作、各项任务软件资料公正、齐全。

2、基层软件资料建设

多年来，基层综治工作的软件资料一直存在着不齐全、不正规的现象，在20XX年度，严格要求基层各单位必须加强综治工作的软件建设，各项工作都要有计划、总结、日常工作记录、登记、统计、表格、数据上报资料存档齐全。

二、加强制度建设，完善工作责任制

(一)加强制度建设

加强制度建设是搞好综治工作的有力保障。首先必须加强综治工作中心制度建设，进一步完善各项规章制度建设；其次，更进一步加强和完善基层单位的各项规章制度建设，依据制度推动全镇综治工作的大力开展。

1、会议制度

镇委、镇政府每季度不少于一次或二次(特殊情况除外)召开党政联席会议，研究安排综治工作；综治委每季度不少于二次成员会议，研究上级安排的工作，布署下级工作，若上级紧急工作，随时召开会议研究布署；每月5日为镇综治工作例会，基层综治工作人员必须按时参加。

2、培训制度

加强综治工作人员业务培训，才能提高工作人员的业务技术。镇由综治委、综治工作中心负责每季度举行一次对基层综治工作人员进行业务技术培训，使每位综治工作人员精通业务，熟练操作工作。

(二)落实工作责任制

1、领导责任制

加强综治工作机制建设，强化综治工作责任，镇委、镇政府一把手对全镇综治工作负全面责任，综治委和分管领导亲自抓，负有直接工作责任。

2、层层落实责任制

①镇党委、镇政府与全镇25个基层单位的一把手签订综治工作责任制书，25个基层单位的一把手是本辖区综治工作的第一责任人，做到层层明确任务，个个明确责任，达到守土有责，保一方平安。

②基层各单位的一把手为本辖区综治工作的第一责任人，分管负责人和综治工作人员是本辖区综治工作的直接责任人；包村干部系该村驻村综治工作特派员，负责参与该村综治工作，享有该村同奖同罚条件。

三、大力开展“平安鸳溪”创建工作

按照县创建工作方案和要求，镇制定下发了《鸳溪镇“平安”创建工作考评实施细则》，要求基层各单位要全面落实考评细则，夯实“平安”创建工作基础，镇每季度召开一个“平安”创建形势分析会，研究辖区“平安”创建的形势和任务落实情况的汇报，做好“平安”创建工作，确保辖区平安。

第3篇：反邪教工作计划

按照县委、县政府及县政法委关于防邪工作的安排，结合单位实际，特制定以下工作计划。

一、目标任务

坚持巩固“三零”目标，坚持“打、防、教、治、创”并举；坚持突出正面教育，加强教转攻坚；坚持建立健全防邪长效机制；坚持创建“无邪教”单位、不断开创防邪工作新局面。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实党的十八届三中全会会议精神和省、市、县有关防邪和处理邪教工作的有关会议精神，继续开展好“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教”的主题活动，按照“整体推进、逐步拓展、长期坚持”的工作要求，深入开展警教育，加强防范控制和深挖打击，不断厚积反邪教社会土壤，为“推进二次创业、再造一个罗江”营造稳定和谐的环境。

三、组织领导

为进一步加强防邪工作的组织领导，成立以局长叶长义同志为组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责防邪工作的组织协调、工作安排、信息报送、资料汇总等工作。主要负责人为防邪工作第一责任人，负责对辖区内的党员干部进行系统培训，并组织群众开展反邪教警示教育宣传活动。

四、工作目标

（一）加强宣传教育

切实抓好反邪教警示教育“五进”（即进机关、进农村、进社区、进支部、进家庭）活动的开展。

1、组织全体干部职工参与反邪教警示教育活动。

2、发放反邪教警示教育活动的宣传资料，并组织辖区内全体家庭收看反邪教警示教育光碟等。

3、半年召开一次全体干部职工参与的反邪教警示教育大会。

通过宣传教育，实现“五有”（即：有工作安排，有宣传资料，有考核检查，有工作记录，有总结分析），让广大干部群众进一步认清“法轮功”等邪教组织的反动本质和极端危害性，提高群众识邪、防邪、主动抵制邪教的能力，增强社会免疫力。

（二）加强防范监控

1、坚持“七抓”，即：抓政权、抓领导、抓群众、抓创新、抓发展、抓信仰、抓攻坚。

2、落实“五个纳入”，即：把反邪教工作纳入基层组织建设内容，纳入社会治安综合治理内容，纳入年度综合目标考核内容，纳入社会主义精神文明建设内容，防邪经费纳入专项经费。

3、建立“四个体系”，即：完善反邪教防范体系，监控体系，宣传体系和信息网络体系。

4、落实节假日和各级重大活动期间的值班守护制度。

（三）加强打击处理

1、有打击处理预案，积极协助专门机关坚持依法打击邪教和有害组织的违法犯罪活动，破案率达100%。

2、落实防范措施，对外来邪教组织的反动宣传品和外来邪教组织联络人员能及时发现，加以控制和处理。

五、工作要求

各股室要认真履行“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的要求，把防邪工作与其他工作同安排、同部署，整体推进，确保反邪教工作横向到边，纵向到底不留死角。做到：一是年度内无新的邪教组织发生。二是辖区内无党员干部参加邪教组织活动。三是广大群众对什么是邪教，邪教的种类、危害，党和国家处理邪教的法律法规深入人心。

第4篇：乡镇反邪教工作计划

为贯彻落实全国、全省防范邪教工作会议及市政法综治工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，着力推进防范和处理邪教工作“强基固本”工作，20XX年**街道防范处理邪教工作将围绕全面深挖打击、防范控制、教育转化、宣传教育等方面重点开展工作，为巩固国家政权、保持社会安定、构建社会主义***社会作出新贡献，经研究特制定本计划：

一、以全面保障建党XX周年庆典时期稳定为载体，加强防范控制。

20XX年是我党建党XX周年，是全党全中国的一件大事。全面强化各项防控措施，有效监控 “***”人员、经多次教育仍不转化的人员，以及外来“***”集聚场所和聚集地。在确保“老三无”（无进京到省滋事、无聚集滋事、无电视插播）目标的基础上，力争实现“新三无”目标，即无在当地进行非法公开聚集滋事事件，无重大恶性反宣案件，无规模性团伙活动案件；努力确保建党XX周年庆典期间做到“五不发生”：不发生“***”非法公开聚集滋事案件，不发生有线电视插播案件，不发生重大恶性宣传煽动案件，不发生“***”极端事件，不发生“***”针对建党XX周年的骚扰事件。【2015社区无邪教计划】

与此同时，严密防范境内其他邪教和有害气功组织的违法活动以及境外邪教组织对我进行的渗透活动。努力获取内幕性、预警性的情报信息，严密掌控其在建党XX周年期间的活动，采取有效措施进行挤压、限制，同时把握时机，讲究策略，分类解决。

二、以警示教育长效化为载体，加强党内教育。

以领导干部为重点，深化党内反邪教教育。以党员领导干部为重点加强党内教育，坚持党工委中心组学习、举办读书会、观看内参片等有效形式，进一步加强形势通报，使党员领导干部及时了解严峻的斗争形势，不断增强政治意识、政权意识、忧患意识和责任意识。

紧紧围绕“反邪教、防渗透、促***”主题，大力推动反邪教警示教育长效化。以“长效机制年”活动为着力点，使警示教育进机关、社区、进家庭、进企业，因人施教、寓教于乐，力求教育对象群体化；常抓不懈，积小胜为大胜，防止形式主义，克服“一阵风”现象，达到教育工作常态化。

发挥警示教育成员单位作用，不断拓展工作空间。充分发挥反邪教警示教育领导小组成员单位的职能作用，加强重点地区、重点领域、重点人群的反邪教警示教育，做到每月有活动、全年不间断。结合“六五”普法宣传教育，深入推进城市社区、大中小学校和民营企业的反邪教警示教育，大力推广普及八段锦、六字决、五禽戏、易筋经等四种健身气功。

三、以 “无邪创建”为载体，加强反邪教基层基础建设。

继续开展群众性“无邪创建”活动。充分发挥各基层党组织防范邪教渗透的“第一道防线”作用，深入扎实地推进“无邪教社区”等创建活动，处理好普及与提高的关系，通过“***”解脱，年内要建成示范型“无邪教社区”3家。

继续加强基层组织网络建设。深化“四个纳入”，进一步将防范处理邪教工作纳入平安建设基层基础规范化工作的整体格局之中，继续推动防范处理邪教工作与社会治安综合治理等的有机结合。发挥街道、社区反邪教工作专管员、信息员的职能作用。充公调动他们的工作积极性，推动防范处理邪教工作在基层得到有效落实。

四、以重点人员法制教育为载体，加强分类转化探索。

以化解矛盾为主线，以巩固工作为重点，把教育转化放在更加突出的位置。完善教育转化考核机制，形成“回归社会工程”、社会帮教巩固、法制教育攻坚有机结合的工作格局，最大限度地转化“***”痴迷者。通过有效工作，使重点人员数量逐步减少。

以“回归社会工程”为基本抓手，完善社会帮教巩固工作。结合“回归社会工程”年度工作目标，深化回访帮教工作，在继续抓好刑释解教人员回访帮教工作的基础上，将工作面扩大到其他有过违法行为、参加过法制教育学习班的“***”人员，努力掌握隐性的反复人员及未掌握人员，及时跟踪其动态变化。建立由“***”人员所在单位、社区负责的巩固工作责任制，把责任落实到人。逐步建立“***”人员回访帮教和后续巩固的长效工作机制，把已转化人员的巩固工作贯穿于教育转化的全过程，纳入社会化管理，融入***社会建设之中。

此外，要继续实行“***”巩固痴迷人员挂牌攻坚，加强对外来“***”和其他邪教成员的教育管理，积极开展其他邪教一般成员的教育引导，教育其认清邪教危害，帮助他们脱离邪教组织。

2015社区平安建设方案
2015社区无邪教计划 第四篇

第1篇：社区平安建设方案

为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设，促进经济快速，协调可持续发展，根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求，社区党支部和居委会结合自身实际，在社区深入开展以“平安片区”为主要载体的社区平安创建活动

一 指导思想

坚持以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众，结合平安建设宣传活动的深入开展，营造良好的社会发展环境。

二 创建标准

1.治安中心户长能够充分发挥作用，群防群治工作开展正常，无刑事治安案件发生。

2.矛盾纠纷及时妥善调处，无集体上访时间，无民转刑案件。

3.法制宣传教育开展正常，群众法制意识显著提高，无“法轮功”等邪教组织活动，无“黄赌毒”等社会丑恶现象。

4.平安创建活动宣传方式灵活，形式多样，效果显著。

5.切实开展“一居一干一警一员”大走访活动，确保居民公众安全感满意率达到100%。

6.大力开展三项重点工作，深化社会管理创新，加强社会矛盾化解。

三 组织实施

1．加强领导，精心组织。开展“平安片区”是深化基层平安建设的具体举措，要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。

2．密切协作，齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用，调动、调整社区多方力量开展平安片区创建，形成创建合力。

3．广泛发动，依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉，要畅通社情民意表达渠道，及时听取群众意见、建议，了解掌握影响群众安全感的各类治安问题，采取有针对性的措施加以解决。

第2篇：社区平安建设方案

为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想：

在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标：

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准：

（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。

（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。

（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。

（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。

（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

（八） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工：

（一）加强组织领导

（二）职责划分

平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作：

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六 、工作要求：

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

第3篇：社区平安建设方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔20XX〕14 号）、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（XX办电〔20XX〕83 号）、《印发XX区“平安村（社区）”建设工作方案的通知》（XX办发〔20XX〕7号）、《关于印发〈XX区平安村（社区）建设20XX年度工作实施方案〉的通知》（XX综治委〔20XX〕7号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐XX，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进“平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为XX镇“超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

二、工作目标

（一）总体目标：

全镇利用一年时间，通过开展“平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。

（二）具体目标：

1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。

2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件（以公安机关立案为准）。

3．推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

4．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

5．综治工作站规范化建设达到要求。

6．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

7．流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求；流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。

8．深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作；吸毒人员跟踪帮教率达100%；戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

9．各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%；没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生；对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

10．积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为；社区青少年违法犯罪率低于2%。

11．社区落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。

12．居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

13．没有发生重大群体性事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。

14．没有发生50人以上到镇集体上访，没有发生30人以上到市、省上访。

三、工作原则

（一）以人为本、服务群众原则。要以村（居）民的需求为导向，以村（居）民的参与为动力，以村（居）民的满意程度为准则，让村（居）民在村（社区）发展中得到实惠，在参与平安村（社区）建设中实现自身的发展。

（二）围绕大局、着眼发展原则。要有利于村（社区）管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造力，为XX的发展和稳定创造良好环境。

（三）有序改革、逐步推进原则。平安村

（社区）建设是一项系统工程，要从实际出发，合理规划，分类指导，逐步推进。

（四）整合资源、共建共享原则。要充分调动村（社区）的机关、学校、社会团体和企（事）业单位参与平安村（社区）建设的积极性，最大限度地实现村（社区）资源的共有和共享。

（五）注重公平、相互兼顾原则。要在村（社区）内部营造竞争互利的良好环境，共同发展，共同进步，同舟共济，让村（居）民在良性氛围中得到提高。

（六）发扬民主、健全法制原则。民主是村（社区）生存的重要源泉，作为村（居）民自治组织，在依法的前提下，关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

四、工作任务

（一）强化村（社区）社会管理，保障民生，消除隐患。村（社区）要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为群众提供便利，满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助，确保社会弱势群体得到扶助。

（二）完善村（社区）事务公开制度，推动村（社区）民主建设。建立健全重大事项经村（居）民大会或者村（居）民代表大会集体决议制度，完善村（社区）事务听证会和通报制度，营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度，在出台重大事项决策进行必要的评估，促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制，进一步畅通民意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在村（社区）广泛宣传《信访条例》，明确信访联络员，加强上下沟通，积极引导村（居）民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

【2015社区无邪教计划】

（三）建立矛盾纠纷信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护村（社区）稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制，定期排查调处矛盾纠纷，提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村（社区）人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在村（社区），解决在萌芽状态。

（四）不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设，采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行，村（社区）地理条件允许的，全面实行物理设施封闭，条件不允许的，采取增加治安视频监控点，提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上，继续推进治安视频监控系统建设，完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村（社区）要积极推进警务E超市建设，在出入口安装电子出入门禁系统，提高村（社区）的治安防控能力。积极宣传发动，鼓励村（居）民安装家庭防盗报警系统，提高居民自防自助能力。

（五）进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织，充分调动辖区企业参与治安防范的积极性，落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设，充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用，形成全方位的社会治安防控网络，确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村（社区）治安积极分子的作用，将义务巡逻作为一项经常性工作来抓，形成以村（社区）民警为主要力量，治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量，村（社区）党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

（六）深入推进重点管理。坚持“以人为本”，切实加强对异地务工人员的服务管理，狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理，严格落实“三色管理制度”，进一步加大巡查密度，确保出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理，加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度，有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作，努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作，全面落实社区戒毒（康复）各项衔接制度。完善民间帮教体系，加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制，做好消防安全隐患排查巡查工作，确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

（七）加强法律宣传工作，提升群众法制意识，有效预防各类犯罪。全面落实村（社区）普法工作，广泛开展法制进村（社区）活动，全面提升辖区群众法制意识，促进依法办事。依照村规民约，大力弘扬见义勇为精神，在村（社区）内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程，有效遏制村（社区）内青少年犯罪，确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。

（八）全面加强村（社区）综治工作站建设。要切实加强村（社区）综治工作站建设，将村（社区）综治工作站作为统筹平安村（社区）建设的协调部门，进一步强化领导架构，规范工作流程，完善工作机制，落实工作责任。

四、组织架构

为加强全镇“平安村（社区）”建设工作的组织领导，成立XX镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，由镇委副书记李满连任组长，镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长，领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室，设在镇综治信访维稳办，办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村（社区）相应成立“平安村（社区）”建设工作领导小组，指定专人负责。

五、工作步骤

根据镇委、镇政府的部署，20XX年—20XX年为我镇全面开展“平安村（社区）”建设工作的攻坚阶段，分四个阶段进行。

（一）前期准备阶段（从现在开始至4月15日）。

制定镇“平安村（社区）”建设工作方案，确定评选标准及奖励、扶持办法，落实经费来源；各村（社区）“平安村（社区）”建设工作领导小组要根据本方案的部署，结合本地实际，按照“一村一策”的工作原则，制定科学合理的工作方案。同时，对辖区内村（社区）进行调研摸底，确定一个村（社区）作为试点村，全力开展建设工作，采取有力措施，做好宣传发动工作，做好沟通联系，争取共识。

（二）全面建设阶段（20XX 年4月16日至8月31日）。

加大宣传力度，大力推进“平安村（社区）”建设。根据“平安村（社区）”的评选标准，检查目标任务完成情况，对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整，不断总结完善，全面铺开“平安村（社区）”建设工作。力争全镇60%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。

（三）冲刺总结阶段（20XX年9 月1日至11月30日）。

总结前一阶段的工作经验，逐步规范完善“平安村（社区）”建设的工作机制。在11月底前，全镇100%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。对“平安村（社区）”建设工作开展情况进行全面总结，并组织检查验收。大力巩固工作成果，进一步规范管理，建立健全长效管理机制。

（四）复评巩固阶段（20XX 年1 月1 日至20XX 年12 月31 日）。

区、镇两级的“平安村（社区）”建设工作领导小组将对获评“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村（社区）”建设工作经验和存在不足，采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境，大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村（社区）各类管理制度，建立健全长效管理机制，力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

六、工作措施及补贴扶持

（一）落实领导责任制。各村（社区）要将平安村（社区）建设工作纳入重要议事日程，积极主动，狠抓落实，村（社区）一把手是平安村（社区）建设工作的总负责人，分管领导是主要责任人，切实负起领导责任。要将“平安村（社区）”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的，镇委、镇政府将启动问责制度，由各村（社区）主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的，要依照有关规定实行“一票否决”，并追究相关领导的责任。

（二）建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度，镇驻村部门挂钩督导所驻的村（社区），充分利用可利用资源，指导、监督、帮助基层村（社区）开展平安村（社区）建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村（社区）的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容，做到同考核，同验收。

（三）实行分类管理，资金扶持。为确保平安村（社区）建设XX利推进，区委、区政府拨出专项经费，对各村（社区）建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次，档次按照总人口数（含流动人口数）和总面积数所占的比重进行计分分类，总分以100分制计，总人口数占60分，其中15000人以上的得60 分，10000～14999人的得50分，5000～9999人得40分，4999 人以下的得30分；总面积数占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分；最终得分为总人口数和总面积数得分累加；总得分为100 分的为一类村（社区），90～99分的为二类村（社区），70～89分的为三类村（社区），69 分以下的为四类村（社区）。镇委、镇政府也将参照区的标准，对村（社区）进行适当的资金扶持，由镇综治信访维稳办根据村（社区）的建设进度划拨给村（社区）。

（四）做到严格考核，常抓不懈。为巩固和扩大“平安村（社区）”建设的工作成果，确保“平安村（社区）”建设工作长期发挥成效，实现村（社区）长治久安，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组负责全镇的“平安村（社区）”建设工作，加强对我镇“平安村（社区）”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的抽查复评，对复评不达标的村（社区），取消“平安村（社区）”称号，并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

七、工作要求

（一）提高思想认识，认真动员部署，讲究实效。各村（社区）要深刻认识“平安村（社区）”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义，主要领导要切实增强责任感和紧迫感，精心组织，靠前指挥。镇“平安村（社区）”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展；要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，以实例促宣教，取得群众认可，真正取到实效。

（二）加大调研力度，摸清情况，科学规划。各村（社区）要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底，理清思路。对居民居住区较为分散的村（社区），可进行合理划分，作为建设“平安村（社区）”的若干基本单位，有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中，出入口少的村（社区），则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上，从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划，做到底数清，任务明。镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

（三）抓好试点工作，以点带面，逐步铺开。为确保“平安村（社区）”建设工作能够切实取得实效，各村（社区）要集中各种社会资源，开展建设工作，以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中，政府有关职能部门要积极主动，采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时，还要做好经验总结，及时推广，找出适合我镇“平安村（社区）”建设的新路子、新模式，为建设“平安村（社区）”打下坚实的基础。

（四）强化总结验收和复评工作。各村（社区）于11 月30日前将 “平安村（社区）”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，经镇验收后，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将参选“平安村（社区）”的名单及有关验收材料报区“平安村（社区）”建设工作领导小组审核验收。

第4篇：社区平安建设方案

为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现“有六无”的工作方针。根据《平遥县委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知，东城社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：

2015乡镇综治维稳工作方案
2015社区无邪教计划 第五篇

方案一：乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。

方案二：乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。

方案三：乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”，增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路，全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作，及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制，切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动，加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式，拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动，预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”，确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念，加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际，积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要，充实工作力量，完善体制机制，理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度，要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度，每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系，综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况，对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度，把抓综治工作和基层平安建设的情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度，对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改，促进各项综治措施的落实。

2015社区廉政文化建设规划
2015社区无邪教计划 第六篇

电业社区廉政文化建设规划

为深入贯彻落实中央、省委、市委、区委、东方办事处廉政文化建设文件精神，扎实开展廉政文化建设"六进"活动，积极探索反腐倡廉教育途径，充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的重要作用。二0一三年是我们继续搞好廉政文化建设的教育年。争创省、市级廉政文化教育示范社区是我们的政治任务。结合我社区实际工作情况，特制定廉政文化建设规划如下：

1、明确指导思想，推进廉政教育工作

以邓小平理论，"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的廉政建设和反腐败工作的总体要求，以反腐倡廉教育为主题，以促进社区党员、干部廉洁从政为重点，全方位，多层次，有计划地开展廉政文化年建设工作，增强居民、群众、职工的廉政意识，监督意识，参与意识，营造廉政舆论氛围，创造廉政文化环境，使全体党员、居民逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。增强居民亲和力，为创建安全、文明、和谐社区奠定思想基层。

二、坚持做到廉政文化教育四到位

1、组织落实到位

年初建立创建市廉政文化教育示范点（社区）领导组。主要领导切实负起了责任，把这项工作看成是与平安建设同等重要的大事。社区干部、退休的有丰富工作经验的老同志积极参加组织，为教育尽力，特别对中小学生暑期教育工作做出了重要贡献，受到**市关工委的表彰。

2、思想认识到位

不定期召开领导组工作会议，(

3、书记、主任责任到位。

这项工作能否搞好，领导重视最重要，领导的认识必须到位，领导的责任必须贯穿各项工作之中，把廉政教育与各项工作有机地结合，这项工作由书记挂帅、主任负责。作为争先创优的一项承诺内容来抓好。

4、教育工作到位。

社区每年有多项教育工作。楼长工作会，志愿者活动工作会，中小学生暑期教育、健康教育会，创无邪教、无传销、无黄毒、无违规越级上访，平安、文明、和谐社区及宣传教育工作，都可以把廉政文化，廉洁意识传递给群众，而这项工作都要通过书记、主任去落实，只要领导负起责任，一定把这项工作落到实处。

三、宣传到位，营造廉政氛围形式多样开展教育

营造廉政文化景观，制作廉政宣传板面，设廉政书报专柜，办廉政教育图片展，把廉政文化教育融入社区各项工作之中。今年我们计划继续配合公司纪委举办一次廉政文化书法绘画作品展，由社区牵头宣传群众，组织稿件，办好二0一三年廉政文化书法绘画作品展。结合社区中心工作每季度组织开展一次以廉政文化建设为主题的群众性教育活动。

四、齐抓共管，廉洁育人尽心力

廉政文化教育是我们社区经常开展的工作，在公司党委领导下，社区廉政文化教育工作与公司党委、纪委、双退办、团委、关工委等部门结合，发挥老同志余热给中青年及小朋友上好廉政教育课，齐抓共管尽心尽责开展好我社区的廉政教育工作。

廉政文化建设是党的建设中一件大事，工作在基层，事关全局。我们一定认真学习党的十八大精神，紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真开展好廉政文化建设，从自身做起，把廉政文化建设工作落到实处，推向一个新的台阶。

电业新村居委会

二0一三年三月

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