社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划

导读：　社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划(共6篇)加强社区文化建设 活跃社区文化活动加强社区文化建设 活跃社区文化活动随着全国大规模的城市化建设步伐的加快，城市管理重心的逐步下移和市场经济体制改革的不断深入，越来越多的“单位人”转变为“社会人”。人们在社区学习、工作、休闲、娱乐，把大部分时间花在了社区，这给社区文化建设提出了新的要求，需...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划》，供大家学习参考。

篇一:社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划
加强社区文化建设 活跃社区文化活动

加强社区文化建设 活跃社区文化活动

随着全国大规模的城市化建设步伐的加快，城市管理重心的逐步下移和市场经济体制改革的不断深入，越来越多的“单位人”转变为“社会人”。人们在社区学习、工作、休闲、娱乐，把大部分时间花在了社区，这给社区文化建设提出了新的要求，需要社区文化增添新的内涵和功能，不断满足广大社区居民的精神需求。

一、加强阵地建设，创造优美环境

一个良好的社区文化环境，是大多数居民生活中不可缺少的部分。在社区文化建设中，社区的设施阵地的建设和各类文化资源就是影响社区文化建设的两个重要因素，这两个重要因素也是顺利开展社区文化工作的前提和保证。

健全基础设施建设，提供硬件保证。一是完善社区活动室。加大对社区文化阵地建设的投入，添置适合老年人锻炼的健身器材，活动设施，提升活动室的活动功能，丰富居民的文化体育生活。二是落实社区公益性活动场地。社区的小广场、公益性活动场地是社区居民开展文化活动的重要场所。要不断改造完善原有老小区、住宅区的空闲场地，扩展公益性活动空间。三是拓展社区文化活动空间。为弥补社区活动场所有限、活动设施短缺的缺限，充分发挥“共驻共建、资源共享”的共建优势，积极与辖区学校、单位联系、协商，通过协调在不影响辖区单位、学校正常工作的情况下，与他们共用运动场、活动室、职工之家等文化体育设施场所，用于社区

开展群众文化活动。

在社区文化建设中，社区的各类文化人才资源是各社区文化建设的宝贵财富和主要力量。各类文化人才资源一般由文化组织管理队伍、文化艺术队伍和群众文艺骨干组成，而这支队伍的整体素质如何，将直接关系到社区文化建设和社区精神文明建设的状况。为了保证社区文化的广泛性、普及性，社区要注重强化社区文化骨干对社区群众文化建设的业务指导作用。逐步吸纳社区内热爱体育事业、长期从事社区居民健身活动组织的民间团队的队长、教练组成文化骨干队伍，并选有文化工作经验或有文艺专长的有能力、有精力、愿意参与社区文化活动的居民加入这支队伍，特别是一些离退休老同志，让他们继续“上岗”，发挥作用，奉献余热。

二、开展“特色文化”活动，提升人居生活质量

在构建社会主义和谐社会的过程中，高品位的文化氛围能提高一个城市的人居生活质量，提升一代人的精神境界，拉动一个地方的社会全面进步。为此，要保证社区群众文化工作的健康有序发展，可以把开展大型活动与推行日常文体活动相结合作为社区文化建设的强劲动力。

（一）让广场文化成为培育社区文化的一块沃土

社区内的广场、健身点及公众广场是居民室外活动的集中场所。良好的广场文化，不仅直接为居民所接受参与，更能吸引居民自发性地参与社区文化活动，提高居民的愉悦程度，增强居民对于社区的认知度和归属感。利用双休日和节庆长假，结合不同季节，

组织开展丰富多彩的群众性文体活动，不断推广普及全民健身运动，让居民能唱的唱起来、能跳的跳起来、能动的动起来，小区里每当夜幕降临或旭日初升时，都能够随处可见跳舞、唱歌、练拳、舞剑、健身操的，让健康向上的文化活动成为居民生活中不可或缺的“文化聚餐”。

(二)让文体队伍成为社区文化的主力军

社区要针对小区老同志喜爱文体活动的特点，把文化建设的侧重点放在加强老年活动团体的扶持上。把老年合唱团、老年豫剧团、老年舞蹈队、书画协会组织好。让这些特色文化队成为受众面广的社会效益和亮点，营造文化氛围。

(三)让学习文化成为推动和谐社区文明进程的主阵地

把教育引导与创建学习型社区紧密结合，发挥“老年大学”分校、各类协会组织、文化站、图书阅览室的功能，组织“五老”(老教师、老劳模、老专家、老医生、老干部)开办各类知识讲座、技能培训班，有针对性地开展一些大型宣教活动。组织安全文化书画比赛、“11·9”消防安全自救演练、“法制宣传日”活动、职业病防治、优生优育、节能环保等宣教服务活动，学习《劳动法》、《合同法》、《治安处罚法》等法律法规，最大限度地满足居民不同层次、不同年龄段的学习需求。

(四)让邻里特色文化步入社区文化的主导行列

随着社区文化活动的蓬勃开展，居民的文化需求水平也在逐步提高。一种能及时反映人与人之间的人性交往的文化需求正逐步走

入社区文化的主导行列，那就是以促进与家人之间、与邻里之间、与小区这个大家族之间的感情文化——邻里文化。培育社区居民“友善亲和、关爱互助、和睦相处、文明和谐”的意识，形成以邻里文化建设为主线的文化活动平台。广泛开展“文明楼栋”、“文明家庭”、“平安家庭”、“五好家庭”等评选，改善了邻里关系，又增近了大家的理解和沟通，增强了大家参与社区建设的热情和积极性，让社区里“邻帮邻、老帮老，互帮互助乐安居”的和谐氛围日趋浓厚。

三、五个结合，活跃社区文化

社区文化的发展是一个系统工程，涉及软、硬件各方面的内容。只有把社区文化的各个组成部分结合起来考虑，才能统筹兼顾社区文化的发展。【社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划】

（一）软件建设与硬件建设相结合

软件是指那些没有物化形态存在的内容，如思想理论、道德规范、习惯礼俗、行为模式、科学技术和某些种类的艺术等。硬件则是指凝结着人们精神劳动成果的物化了的劳动产品和人们从事精神文化活动所需的物质条件，前者可充分体现人们丰富而深刻的精神文化内涵，后者如图书室、活动室、广场及其内部的各种相应的设施等物质性内容。社区文化建设必须软件、硬件同时抓好，而且要相互协调、统一，发挥应有效能。

(二)整体规划与主体发展相结合

整体规划就是要在总体上对社区文化设施和文化活动有一个

通盘的安排。两者是共性和个性的关系，要坚持“两手抓、两手硬”的原则，促进相互协调发展。要适时引进专业文化、艺术团体来社区开展交流与演出，支持并推动高雅文化的发展，做到雅俗共赏，普及与提高相结合。如果把这些具有进步意义的特色的文化资源加以整合，必然能产生更大的提升作用，从而使社区文化建设跃上一个新台阶。

(三)环境感化与理念灌输相结合

一是要使活跃的社区文化活动不断升温，用更加贴近居民、贴近实际、贴近生活的活动来吸引居民参与，在参与中慢慢地培养他们对社区的情感；二是要充分发挥各类社区教育阵地的思想教育作用，让居民意识到社区家园对个人生活和自身完善拥有多大的意义，从而自觉地走出家门去积极参与；三是发挥社区组织的协调、沟通作用，落实好各部门对社区文化发展的各项要求，及时了解居民对社区文化建设的需求，使各项政策更为贴近现实、贴近居民，快速、有效地解决现实问题，满足居民需要。

(四)创造文化与享受文化相结合

要“以人为本”，充分尊重并努力营造条件实现居民应有的创造和享受文化的权利。首先，要最大限度发挥广大业余文艺爱好者的作用。要始终不懈地为他们创造良好的创作空间和条件，鼓励他们创作出更多、更好的弘扬主旋律、体现时代精神，为广大居民喜闻乐见的文艺精品。其次，要实现好、发展好居民享受文化的权利。大力构筑公共文化服务体系，着重建设一批小而精、多而全的文化

篇二:社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划
加强社区文化建设

加强社区文化建设 夯实文化昆山基础【社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划】

——社区文化建设情况调研报告

夏伟根

文化是一个城市的灵魂，社区文化对于繁荣城市文化、满足居民日益增长的文化需求，打造居民精神家园、构建和谐社区，具有十分重要的意义。近年来，全市各级自觉以党的十七大文化大发展大繁荣重要思想为指导，大力推进社区文化建设，取得了显著成效。今年4月中下旬，我局结合学习实践科学发展观活动，围绕文化昆山建设实践，由局机关组织人事科、文化文物科及广播电视台网络中心、市图书馆、文化馆等单位有关人员组成社区文化建设调研小组，采取实地察看、查阅资料、居民访谈等形式，实地调查了玉山镇白马泾、虹桥和开发区蓬曦等社区，对我市城区社区文化建设的现状、存在问题和发展对策进行了调研。

一、 城区社区文化建设的现状

以玉山镇和开发区为中心的城区，目前共有71个社区。从调研情况看，城区社区具有区域面积大，居民居住分散、人员结构复杂、流动性大、外来人口多等特点。近年来，玉山镇和开发区党委政府高度重视社区文化建设，紧紧围绕文化昆山建设目标，以保障和满足群众日益增长的文化和精神需求为宗旨，大力加强文化阵地建设，突出弘扬爱国主义和

昆山城市精神，开展丰富多彩的社区文化活动，繁荣了城市文化，较好保障了社区居民依法享受文化的权益。

1、社区文化建设摆到了重要位置。2007年召开了全市文化工作会议后，随着市委“关于进一步加强文化建设的意见”、“加快文化昆山建设实施意见”等一批指导性政策的出台，在全市掀起了重视文化、建设文化的高潮。市、镇区都把社区文化建设列入了公共文化服务体系建设，各镇区都成立了由分管领导牵头、有关部门参加、民政部门具体负责的社区建设工作委员会，对社区建设进行统筹和协调。为提升社区文化建设水平、理清建设和发展思路，我局多次组织有关人员到上海、青岛、杭州等地考察学习社区文化建设好的模式、做法、经验。我市还制定下发了《关于进一步加强社区工作的若干意见》，其中对社区文化建设提出了具体要求，建立了文化设施建设和文化活动三个奖励基金；2008年的下半年在陆家、周市镇召开了全市文化工作现场会，总结和推广了两镇文化建设的基本经验，对全市社区和基层文化建设发挥了很好的引导作用。

2、加大了社区文化阵地建设力度。按照建设市、镇区、街道、村（社区）四级公共文化服务网络的总体规划，近年来，各级均加大了对社区文化阵地和设施的投入。08年市用于基层文化设施建设的经费达到200万元，用于奖励和补助街道、社区文化阵地建设；玉山镇和开发区也投入了200多

万元，扶持了虹桥、紫藤、蓬曦等一批社区文化点的建设。市、镇区加大扶持力度产生了积极效应，调动了各级建设社区文化的积极性，各镇区通过新建或改建等办法，建成了一大批立足服务、着眼发展的社区文化设施，如虹桥社区建设了一个面积达400平方米的多功能文化活动中心。据初步统计，全市共投入3000多万元用于新（改）建社区文化场所，为满足居民就近就便地开展文化活动完善了设施，改善了条件。据本次调研结果，全市20个街道、办事处、300个居（村）委会，共有公共图书馆10个、居(村)委会文化室300多个，社区室内文化场所3.75万平方米、室外活动场所19.06万平方米。

3、开展了丰富多彩的社区文化活动。目前全市共有各类民间文艺队伍260多支，各类文艺骨干2000多人。各街道均成立了市民学校、建立了社区文化指导员队伍，各社区都有多支文体演出队，这些群众文化网络、队伍，为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。许多社区结合节假日、纪念日和中心工作，利用社区文化园地，组织社区文化骨干，开展社区文化活动，在宣传党的政策、法律法规、公民道德、文明礼仪、科技知识，为提高居民素质，倡导文明新风，构建和谐社区等方面发挥了突出的作用。去年全市社区共举办各类演出800多场，居民参与超过了50万人次。此外，近二年来，市文广系统在“文化进社区”活动中做了

大量工作，深受居民的欢迎。市文化馆业余艺术团的演员都来自各个社区，编演的节目围绕弘扬主旋律，倡导精神文明，下乡和到社区演出节目230多台次，受到广大居民的普遍欢迎；市图书馆不断开拓社区图书流通点，流通图书70多万册次，满足了居民就近阅览学习的需要。

4、提高了城市精神文明建设程度。社区文化建设有效地促进了人的全面发展，增强了抵制腐朽思想文化和生活方式侵蚀的免疫力，促进了社区全面建设，提升了社区的建设品位。调查中发现，社区文化建设好、精神文明程度高的社区，社区就稳定安全，凝聚力就强，邻里间就和谐。玉山镇和开发区之所以成为两个率先的标杆，除了经济快速发展的优势外，也得益于城市社区环境建设好、社区文明程度高。而社区文化与居民文化素质的提高密切相关，相辅相成。城区居民在社区积极参与了各种形式的学习、娱乐、健身活动，市第三届阅读节吸引了5万多名市民的积极参与，体现了昆山居民不仅仅满足于现代的物质生活，对文化生活的需求也越来越高。据本次调查，许多居民对目前社区文化建设现状有更高的要求，对图书报刊、电脑网络、文艺欣赏、健身器材和家庭文化的需求无论是质与量都越来越高，这表明一方面对以社区文化为主体的家门口文化建设提出了更高的要求，越来越需要政府和社会的高度关注，另一方面社区的文明程度有了较大的提高。

二、社区文化建设的几点启示【社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划】

1、认识到位是前提。调研中我们体会到凡是社区文化建设抓得早抓得好的社区和街道，对社区文化建设的认识、理念、思路的探索也就相对比较明确。老城区里厍社区文化建设走在全市前列，在于对社区文化在社区整体建设中的地位和作用的认识比较到位。

2、领导重视是关键。社区文化是市、镇、街道、社区四级公共文化体系建设中的最基层，社区文化是公益性文化，政府是社区文化的建设主体，领导重视、不重视大不一样。汉浦社区是市级样板小区，文化活动之所以开展得红红火火，在于镇和街道领导能大力支持和关怀。

3、阵地建设是重点。社区文化能否繁荣，阵地建设是重点中的重点。汉浦、虹桥和里厍等社区之所以文化活动开展得起来，说到底还是社区有着健全的文化场所、设施，能够满足社区开展各项文化活动的要求。社区文化阵地建设，既是社区文化活动的基础平台，也是社区建设有无文化品位的内在要素。

4、队伍建设是核心。社区文化建设落实到最后，关键在社区干部和文化人才队伍的素质。调研表明，凡是社区文化建设好的社区，社区分管干部都是对文化工作热心执着的，都注重对文化人才的培养，都有一批比较稳定的文体人才队伍。如虹桥社区就有多支演出队伍和社团组织，社区居民能

篇三:社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划
2015社区精神文明建设工作计划

社区精神文明建设工作计划（一）

20**年，是实施“十二五”规划的重要一年。为巩固和扩大文明创建成果，进一步推进我社区思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据省、市、区、街道相关文件、会议要求，结合我社区文明创建工作实际，特制定以下年度精神文明创建工作计划：

一、加强宣传力度，营造创建氛围

在20**年“创先争优”所形成的良好局面的基础上，认真学习党的十八大精神，以为人民服务推动社会主义文化大发展大繁荣为核心，以公民基本道德规范为重点，以公民道德建设实践活动为突破口，通过社区党员活动日和传统节日平台，开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动。借助新闻媒体和发挥好宣传阵地的作用，运用形式多样的宣传方式，营造浓烈的创建氛围。

二、紧密围绕“讲文明树新风”的主题活动，深化精神文明创建

1、继续开展创建“五好文明家庭”、“文明楼院”、“和谐家庭”活动，力争创建面达到80%以上，不断提高创建工作质量。积极开展环保社区、绿色社区等创建活动，努力提高社区生态水平。

2、继续开展道德讲堂、新丰学堂工作。宣传文明礼仪知识、健康生活方式、公民道德纲要，推动社区居民文明习惯的养成。

3、组织学习宣传道德模范活动。及时发现和推荐新的道德建设先进典型，加大宣传力度。引导广大居民自觉形成崇尚道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。

三、扎实开展志愿服务活动。把社区已有的志愿服务项目做好。不断寻找不同人群、行业和部门与社会弱势群体需要的结合点，创新志愿服务方式，推动志愿服务活动制度化、常态化。

四、进一步推进未成年人思想道德建设，净化社会环境。继续开展暑期“三结合”教育活动，积极构建学校、家庭、社区三位一体的教育网络。组织中小学生参加“七彩夏日”系列活动，参加经典诵读、文明礼仪知识学习和社会公益活动，引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。加强网吧管理，推行绿色上网，杜绝未成年人进入网吧。

五、完善服务功能。完善社区“一站式服务”，不断提高服务居民水平。健全社区服务网络，提高便民利民服务质量。要积极开展社会救助活动，加强社区保障扶助体系建设。要以社区孤、寡、弱、残等群体中的特困群体为主要帮扶对象，建设更加完善的社区保障帮扶网络。做好城市居民低保政策的落实工作，切实落实党的惠民政策，搞好下岗再就业的工作。落实困难群众的就业援助制度，组织下岗失业人员进行再就业技能培训和创业培训，做好下岗失业人员的推荐和安置工作；加强以街道、社区和共建单位联手结对帮扶、救灾救济、节日慰问为主的帮扶工作，夯实和谐社会工作基础。

六、丰富文化生活。深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、道德教育“六进社区”活动，活跃社区文化，不断满足不同居民层次的需求。大力推进楼院文化建设，针对社区的特点和实际，组织文化志愿者进社区，最大限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与，组织开展书画展、家庭文艺演出、互动拉歌等大众化楼院文体活动，以文化感染力激发社区活力，吸引居民，愉悦居民，争取居民，凝聚居民。

七、维护好社会治安秩序。积极开展无邪教创建工作，抵制邪教，净化社区环境；深入开展“六五”普法法制宣传，提高居民群众的法律意识；继续开展走访活动，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理好人民内部矛盾。做好刑满释放、解除劳教人员和失足青少年的帮教工作，完善突发事件应急管理机制，健全社会治安防控体系，强化各种预警机制建设，加强事前防范工作。落实综合治理责任制，创造社区良好的治安环境，争取在创建过程中实现治安秩序稳定、无重大恶性案件、无迷信、邪教（特别是FLG）活动，无聚众赌博、吸毒、贩毒和制贩淫秽物品等重大治安案件，使社区居民普遍有安全感。

社区精神文明建设工作计划（二）

为提高社区居民文明程度，培养新型居民，树立社区良好的对外形象，不断推进社区精神文明建设，顺利实现创建省级文明县城的工作目标，根据街道办创建省级文明县城工作总体安排部署，制定我社区工作计划。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，切实加强思想道德建设，大力发展科学文化事业，认真开展创建省级文明县城活动，提广大居民的思想道德素质和科学文化素质，提高城市文明程度，努力把我县建设成为具有一流城市景观、一流环境秩序、一流文化教育、一流公民素质的文明县城，确保我社区为我县创建省级文明县城工作打下牢固基础并取得圆满成功。

二、工作要点

按照街道办安排我社区今年创建省级文明县城工作的主要任务是“突出一个重点，抓好四大工程”。即突出提升市民文明素质这一重点，切实抓好环境整治、设施建设、文明示范和文化先导等四大工程。

突出提升市民文明素质。通过居民素质教育工作的开展主要是抓好理想信念教育、城市意识教育和政策法制教育，不断提升市民文明素质的提高。

抓好四大工程即：

（一）抓好环境整治工程。主要是抓好巷道居民院落环境卫生、乱摆乱放、野广告、违法乱修乱建整治，以进一步优化县城环境。

（二）抓好设施建设工程。主要是抓好基础设施建设、即道路硬化建设、公厕建设、卫生和文体设施建设，以进一步完善城市功能。

（三）抓好社区文明示范工程。主要是抓好“文明市民”、“五好家庭”、“十星级文明户”、“卫生示范户”、“文明店铺”等创评活动，以进一步提升社区文明程度。

（四）抓好文明先导工程。主要是加大宣传力度，成立社区文艺队倡导文明新风；加大投入力度，发展文化产业；加大引导，培育文化市场；加大开发力度，发挥人文优势，以进一步繁荣文化。

三、具体安排与计划

按照街道办统一安排，具体安排与计划如下：

（一）广泛宣传发动，深化创建省级文明县城活动认识（4月初—5月底）

1、成立桥南社区创建省级文明县城工作领导小组，(

2、按照街道办制订的创建工作实施方案和工作计划，经社区创建领导小组研究通过后，按程序开展工作。

3、召开社区全体干部参加创建省级文明县城活动动员会，并将工作落实到人，夯实责任。根据街道办创建工作安排部署，将目标进一步细化、量化，把责任落实到人，制定和上报社区创建工作方案。

4、在社区范围内广泛发放街道办印制的《街道办事处文明居民手册》，深入地开展市民文明素质教育活动。

5、成立社区文艺队，每天下午在文艺广场演出，丰富群众文化生活，营造健康向上的气氛。

（二）认真履行职责，全面组织实施（6月初—9月上旬）

社区组织和发动广大个别群众积极开展创建活动，请街道办创文办负责指导社区的创建活动，并邀请县级业务部门检查指导工作，提出整改意见。

组织开展各类群众性创建活动，建立社区文艺广场，邀请群众业务文化活动辅导员进行培训，丰富群众文化生活。

组织评选文明机关、文明市民、文明经营户、文明小区、文明巷道、文明院落等活动，进一步掀起创建热潮，并收集整理好创建成果资料，创建成果展览资料。

（三）巩固创建成果，做好总结迎检（9月下旬—10月底）

1、对社区创建工作广泛开展“回头看”活动，全面自查自纠，并针对创建工作中的重点、难点问题，及时整改到位。

2、全面细致地做好社区的创建迎检工作，并随时根据街道办督查情况通报给以改进。针对重大问题实行重点管理，定人、定时、完成整改任务。

3、社区做好各种创建资料的收集、整理、归档、汇总工作，并向街道办交创建总结材料。

4、全面迎接省文明委对社区创建工作底正式检查验收。

社区精神文明建设工作计划（三）

一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导，认真学习贯彻科学发展观，按照县文明办工作要点的要求和全县教育工作会议精神，紧紧围绕幼儿园改革和发展的中心任务，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优良的绩效鼓舞人，全方位、多层次、高标准地落实和谐校园建设。

二、创建目标：

根据精神文明建设的特点和规律，结合我园教育发展的要求和文明创建活动的实际，推进我园精神文明建设制度化、规范化、长效化，努力争创全国级精神文明单位。

三、创建思路

加强学习，提高全体教职工的政治素养。统筹规划园容、园貌、人文环境、校园文化建设的格局、格调，完善幼儿园管理机制。抓住重点，形成特色；抓住载体，全体参与。坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。着力加强教风、学风、园风的建设，营造良好的园风、园貌，为实现幼儿园近期发展目标提供精神动力和思想保证。

四、创建措施

（一）加强学习，提高教师队伍的政治素养

1、幼儿园党支部要坚持以邓小平理论、“三个代表“和”科学发展观“重要思想为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻执行国家有关的法规、政策，在政治上同党中央保持一致，继续加强领导班子和教师队伍建设，确保领导班子坚强有力，创新意识强。

2、进一步深化学习实践科学发展观活动。通过集中学习、辅导讲座、讨论交流、知识竞赛等形式，认真组织广大党员、干部、教师深入学习贯彻党的十八大精神，牢固树立科学发展的理念，着力形成科学发展的共识，共同谋划学校发展。全体教师要坚持写学习体会、学习笔记、教育随笔，提高学习实效。

3、引导教师向科研型教师转型。开展切合幼儿园实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功训练。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。

(二）开展文明校园创建活动，提升校园文明水平

1、成立文明创建工作领导小组，制定、落实、检查文明创建各项工作的开展，充分发挥保障作用。

幼儿园创建工作领导小组，全面负责幼儿园的创建工作，切实做到思想到位、责任到位、工作到位、措施到位。要发扬求真务实的工作作风，克服形式主义和消极应付倾向，扎扎实实抓好精神文明建设各项工作任务的落实。

2、规范管理，健全制度，为创建工作提供保障。创建工作，制度是保障。以人为本，制定相应的制度，规范管理，稳步推进创建工作。做到建立健全的创建工作的规章制度。同时严格考核创建工作，将创建工作日常化、常规化，纳入教师的考核之中

3、狠抓幼儿的行为习惯的养成教育和礼仪教育。各班要充分开展好“好习惯伴我行”活动，做到“三管住”。即：管住自己的口，不随地吐痰，不说脏话粗话。管住自己的手，不乱扔垃圾。管住自己的脚，不践踏花草。努力使良好的习惯、礼仪内化为幼儿自觉的行动。

4、加大民主管理的力度，坚持园务公开，收费公开制度，本着真实、准确、完整、及时的基本原则，向家长、向社会公示各种制度。发挥党、政、工的积极作用，坚持用邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想教育教职工，深入持久地开展社会主义道德教育（师德教育、未成年人道德教育），做到：创建活动深入扎实，思想道德风尚良好；阵地健全；干部职工精神状态好，积极参加县文明办、县教育局组织开展的各类精神文明建设活动，充分发挥示范带头作用。开展丰富多彩、健康有益的文体活动，确保精神文明建设活动年年有新的突破。

5、德育为首，进一步加强未成年人思想道德建设。以节日为契机，开展好“学雷锋”、“文明礼貌”“传统文化进校园”等主题实践活动。加强德育课题的研究，积极探索有利于未成年人思想道德建设的方式和方法。

6、加强学校、家庭、社会三结合教育网络的横向沟通和密切配合，形成教育合力。聘请专家或专业人员定期举办专题讲座和安全知识讲座。通过图片展览、观看光盘、广播等渠道开展系列德育教育活动。

7、继续热心公益事业，参与社区共建，倾听社会呼声，关注弱势群体是我们义不容辞的义务。

8、加强综合治理，积极作好各项工作。落实综合治理领导责任制，加强安全保卫工作，针对幼儿园的实际情况，积极落实安全防范措施，全面提高教职员工的安全防范意识，争创综合治理和安全工作的先进单位同时加强校园环境卫生的管理，确保校园整洁、优美。深入开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度。校园内部整洁有序，学习、生活秩序井然，环境优美，绿化工作达到先进标准。

（三）加强教师的职业道德建设。

1、认真开展多种形式的学习和宣传活动，组织教师学习新编《幼儿园管理手册》、教师行为规范、法律法规以及上级重要文件，深入贯彻科学发展观，将各种学习与实践活动有机地结合起来，提高学习效果,使教职工队伍充满创造力、凝聚力和战斗力。

2、要加强教师的职业道德教育，把师德教育摆在教师队伍建设的重要位置。全体教师要进一步理解教师这一职业的深刻内涵，牢固树立“学高为师，身正为范”的从业准则，依法执教，爱岗敬业，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响；关心爱护全体幼儿，真正做到爱护幼儿而不放纵幼儿，严格要求幼儿而不粗暴对待幼儿，耐心教育幼儿而不歧视、挖苦幼儿；衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明大方。从而真正成为幼儿钦佩的“灵魂工程师”，人民满意的园丁，社会称赞的楷模。

3、开展师德考评制度，把幼儿及家长纳入评价主体，通过教师自评、同伴互评、家长问卷、民主行风测评等多种形式开展对教师履行师德情况的考核。坚持“师德之星”评选活动，在教师中树立学习榜样。广泛开展“爱岗位、爱自己、爱幼儿”活动，树立教师良好的师表形象。

4、继续开展“师德、爱心”系列活动。

5、加强幼儿园行风建设和稳控工作，实行民主管理，推行园务公开，坚决制止“教育三乱”现象。对违反幼儿园规定的教师进行处罚和批评教育。做好教师的思想稳控工作，杜绝集体上访事件。努力创建平安、文明、健康、和谐校园，确保校园稳定。

(四)加大宣传力度，营造良好的氛围。

充分利用广播、网络资源、宣传栏等媒体，宣传幼儿园各项事业的蓬勃发展，宣传在教学、科研和精神文明建设诸方面涌现出的先进典型，宣传我园精神文明建设的指导思想、奋斗目标、创建标准、具体措施等，使职工、全园家长、全体幼儿的思想统一起来，不断提高我园文明创建的质量和水平。

和谐校园是幼儿园整体形象的重要标志，精神文明建设是推进幼儿园改革与发展的重要保证。在幼儿园党支部的统一领导下，全体教职员工要以高度的责任感，饱满的热情投入到精神文明建设中去，党、政、工要齐抓共管，形成合力，党员干部要在创建工作中起表率作用，带领广大教职工，艰苦奋斗，脚踏实地，开拓创新，圆满完成精神文明创建奋斗目标。

篇四:社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划
2015年全市宣传思想文化工作要点计划

2015年全市宣传思想文化工作要点 2015年是深入学习实践科学发展观，全面建设小康社会的重要一年，是新中国成立60周年，也是应对国际国内经济形势复杂变化、推动通化加快振兴发展极为关键的一年。全市宣传思想文化工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全省宣传工作会议和市委五届三次全会精神，深入学习实践科学发展观，牢牢把握高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，贯穿开展“宣传思想文化工作效益年”活动这条主线，把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调，突出“导向、创新、服务、有效”四个主题。坚持创新思维、突出重点、活化载体、整合资源、扩大影响、务求实效。把“促发展、促和谐”作为全市宣传思想文化工作的首要任务和中心工作。着力在把握正确舆论导向，不断提高舆论引导能力，为加快振兴发展提供精神动力、舆论导向上求实效；着力在积极发展文化事业和产业，丰富和活跃全市人民的精神文化生活上求实效；着力在有针对性地解决思想道德和精神文明建设的突出问题，弘扬良好风尚，促进社会和谐上求实效；着力在加强地域文化建设，培育城市精神，宣传城市形象，提升城市影响力、知名度、美誉度上求实效，为科学发展加快振兴提供思想文化保证。

具体抓好“ 七项工作”。

第一，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育群众，扎实推进学习实践科学发展观

深入学习宣传贯彻党的十七大和市委五届三次全会精神。紧紧围绕党的十七大确定的重大战略思想、重大工作部署和市委五届三次全会确定的工作目标，深化学习宣传贯彻活动，把思想和行动统一到市委决策上来。

认真贯彻中组部、中宣部下发的《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，制定《关于进一步加强和改进市委中心组学习的实施办法》，以党委（党组）理论中心组为龙头，以县级以上领导干部为重点，创新形式、方法和手段，推动理论学习制度化、规范化，达到真学、真用、见实效的目的。总结一批理论中心组和领导干部双休日学习的经验，推动各级党委（党组）理论中心组和双休日的学习。

抓好科学发展观宣传教育。扎实推进用科学发展观武装全市党员干部、教育群众的工作，按照市委对学习实践活动的统一部署，全面宣传推动学习实践科学发展观活动，及时报道各地各部门学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，为学习实践活动顺利开展营造良好氛围。总结推介一批践行科学发展观的典型经验，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济发展的各项工作中去。

开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动。抓好青年学生理论武装，拓展、提高、完善大学生自学组织，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。充分发挥市、县、乡三级宣讲团和各级理论骨干的作用，广泛开展面向基层的通俗化宣讲活动，依托网络媒体和《通化日报》（理论版）举办“干部论坛”和“通化讲坛”，大力宣传党的创新理论、国情、市情，推进理论通俗化普及，促进党的创新理论成果和市委、市政府的科学决策进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营，深入人心，凝聚人心。

开展市情和形势政策教育。围绕党员干部群众在学习教育过程中遇到的热点难点问题，采取座谈会、研讨会等形式，加强应用理论研究和阐释，做好解疑释惑工作。围绕影响和制约我市经济社会发展的重点项目建设、招商引资、交通和城市基础设施建设、统筹城乡发展、新农村建设、公共服务能力建设、改善民生等重要问题开展对策性研究和建言献策，为市委、市政府决策提供可靠参考，推动工作落实。

第二，牢牢把握正确导向，全力营造科学发展加快振兴的浓厚氛围

组织开展丰富多彩的新闻宣传活动。按照市委五届三次全会提出的工作任务和要求，紧紧围绕推动通化科学发展加快振兴的主题，集中打好抓住机遇、应对挑战、克服困难、加快发展的宣传战役，引导全市干部群众正确看待形势，增强战胜困难、加快发展的信心。围绕市委、市政府确定的“八大板块”、“五大工程”的大项目建设， “三大支柱”、“四大集群”、“十大产业”的现代产业体系建设，以及建设通丹经济带、打造东北东部开发开放先导区，统筹城乡一体化发展，加强公共服务能力建设，软环境建设等重点工作部署，组织媒体开展“坚定信心谋发展，抢抓机遇促振兴”、“重点项目建设进行时”、“重点项目建设巡礼”、“保增长促发展重点工作解读”、“建设社会主义新农村”、“加快改善民生，建设和谐通化”、“我为发展做贡献”、“投资者看通化”等多种形式的主题系列采访宣传活动，促进市委、市政府各项决策和任务的落实，为振兴通化营造良好的舆论氛围。

提高舆论引导能力和水平。完善新闻舆论管理制度，认真贯彻执行去年下发的《关于进一步加强新闻舆论管理工作的若干意见》和省委宣传部《关于提高舆论引导能力、构建舆论引导新格局的意见》，加强党报党刊、电台电视台等主流媒体建设，重视新兴媒体建设。制定实施《通化市突发事件新闻应急处理办法》，及时正确有效引导社会舆论，理性分析和引导疏解社会矛盾。及时正确处理突发事件。按照及时准确，公开透明，有序开放，有效管理的要求，进一步健全新闻报道应急机制，妥善做好舆论监督。多做维护稳定，促进和谐的工作，不做激化矛盾，易产生负面影响的曝光。

加大对上宣传力度。继续加强与中央和省主要新闻媒体的联系，充分发挥好各媒体驻通记者站的作用，适时宣传市委、市政府的重大战略举措、工作经验、阶段性工作成果，扩大通化的对外影响。

第三，进一步加强对外宣传，全面展示通化良好形象

健全宣传体系、整合宣传资源、聚焦宣传重点、创新宣传载体，加大城市形象宣传力度，推进大外宣工作格局建设。

加强整体宣传。围绕中国北方最宜人居的山水城市、吉林省东南部中心城市、东北亚东部开发开放先导区建设，加大对外宣传力度，做到三线并进、三位一体，全面宣传展示我市的秀美山川、资源优势、产业优势。整合传媒、文化、企业、旅游等宣传资源，全力打造通化形象。做好“通化十大城市名片”和“城市形象宣传语”的推介、宣传、利用工作。通过制作广告宣传片、礼品画册，开发旅游商品，开展媒体宣传、活动宣传、文化交流等各种途径，更好的宣传展示通化形象。

突出重点宣传。做好第五届“中国•吉林东北亚投资贸易博览会”等各类展洽会以及市委市政府领导带队赴国外市外招商等重大经贸活动的对外宣传。策划组织好 “活力通化•网络媒体通化行”、“关东明珠•涉外媒体通化行”、“科学发展看通化•中央主流媒体通化行”等系列宣传活动，全方位、多角度宣传推介通化。开发制作新华网吉林频道通化网、新浪网城市联盟通化网、中国吉林网通化网，做好“数字通化”公共信息平台建设，办好通化宣传网，扩大通化对外影响力。

第四，推进社会主义核心价值体系建设，建设通化精神文明

精心组织“通化沧桑巨变60年”主题宣传。深入宣传新中国成立以来特别是改革开放以来,我市取得的巨大成就和成功经验，展示全市人民蓬勃向上、昂扬奋进的精神风貌，营造热烈喜庆、欢乐祥和的节日气氛。面向基层、面向群众，动员发挥各级组织的力量和作用，规划组织好各种纪念活动，让广大人民群众受教育、增信心、凝力量。集中抓好 “通化60年60事”征集评选、 “颂祖国60华诞，赞通化和谐发展”广场主题演出、“颂歌献祖国”社区文艺汇演、“通化记忆60年”书法美术摄影作品展、“爱我中华”珍藏邮票展、“祝愿祖国繁花似锦”新诗创作朗诵会、“祖国颂”青少年读书、“60年红色经典”优秀影视作品展映和媒体宣传等活动。

开展“城市精神”征集讨论活动，让广大市民了解市情、关心市是，培育城市精神，熔铸通化市魂，树立城市形象，为加快通化发展振兴凝心聚力。

广泛开展道德建设活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。做好第二届全国道德模范评选推荐工作。树立“好人有好报”和“奉献最光荣”的价值理念，继续开展“典型宣传工程”，制定《先进典型宣传工作管理办法》。广泛深入地开展学习宣传“首届十大道德模范”和“经济建设典型”活动，扩大典型的示范作用和影响力。建立健全解决先模人物实际困难的机制，帮助解决生活等方面的困难，在全市营造一种学习模范、关爱模范、崇尚模范、争做模范的良好氛围。切实加强改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，净化社会文化环境特别是网络文化。抓好以关爱和保护未成年人健康成长为主题的“六大系列”活动，不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。开展“做一个有道德的人”主题实践活动，实施“农村未成年人关爱行动”，总结宣传一批未成年人思想道德建设工作先进典型和创新案例，推动全市未成年人思想道德建设工作健康发展。加强爱国主义教育基地建设、管理、利用。

扎实开展精神文明创建活动。围绕“城市更加洁净、有序、文明”的目标，开展“关注城市形象，争做文明使者”主题实践活动。继续开展创建文明楼道、文明楼院、文明小区、文明社区、文明旅游景点活动。围绕社会主义新农村建设，继续深化“清洁文明工程”。加大乡风文明建设力度，进一步总结推广乡风文明建设的经验做法。组织开展城乡共建活动。深化“三树三创”活动，在全市行业窗口单位深入开展“讲职业道德，树行业新风”创建活动，总结宣传一批诚信经营、公正执法、优质服务等方面的文明行业创建典型。围绕“双拥”、“双支”工作，继续开展“五进军营”活动，切实加强“五边”建设，努力提高军（警）民共建工作水平，为夺取全国双拥模范城“七连冠”打下坚实基础。

弘扬创业文化，倡导创业精神，培育创业主体，优化创业氛围。深入开展争当创业先锋活动，培育具有通化特色的创业文化。扎实开展“五送两促三进”活动和“企业文化三提升”活动，引导人们转变就业观念，提高就业能力，提升企业文化理念，增强核心竞争力。

培育和谐文化，加强和改进基层思想政治工作，特别是做好农村、社区、学校的思想政治工作，关注社会热点，准确把握舆情动态，加强舆情分析，及时发现倾向性、苗头性问题，及时把握群众诉求，注重人文关怀和心理疏导，努力做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾工作。

第五，加强公共文化服务能力建设，保障群众基本文化权益

推进公共文化基础设施建设。推动各有关部门建设万发遗址博物馆、体育健身中心，规划实施市博物馆、图书馆、艺术馆、朝鲜博物馆等建设项目。

加快实施文化惠民工程。继续实施广播电视“村村通”工程，完成“村村通”工程28个。继续实施农村电影放映工程，放映电影350场次。继续实施农家书屋工程，建成农家书屋100个。分批推进农村文化大院建设，扶持建设100个文化大院。积极开展送戏下乡活动。继续实施“图书文化绿卡”工程，城区发放图书文化绿卡300张。开展各类文艺活动，满足人民群众文化需求。继续开展“欢歌通化大拜年”和“把欢乐送基层”系列新春文艺演出活动、广场公益演出活动、社区文艺汇演活动。积极利用社会资源，发展公共文化事业。组织开展好民俗文化活动、文化科技卫生“三下乡”活动，活跃城乡文化生活。切实做好对农民工和困难群众的文化服务。

推进文化机制和体制改革，促进文化产业发展，不断增强文化发展活力。深化公益性文化事业单位内部改革，推动文化单位拓宽服务领域、创新服务方式。研究探索文艺院团改制的思路、办法和措施，不断增强发展活力。推进报纸采编和经营“两分开”，广播电视节目制播分离改革。加快文化产业发展。引导和鼓励文化经营单位、文化团体、文化产业经营者、文化中介组织创新思维，转变观念，拓宽领域，培育市场。实施文化“走出去”“引进来”战略，发掘文化资源，开发文化产品。推进松花砚（奇石）产业规模化、品牌化发展。继续支持英语辅导报社做大做强，培育通化特色文化品牌和企业主体。

第六，加大文学艺术创作生产和宣传力度，加快长白山地域文化中心建设

扶持各门类反映长白山特点的优秀作品的创作生产。充分发挥各级文联及其所属协会组织的作用，有效调动作家艺术家的积极性。支持和鼓励职能部门和团体加强精品创作规划、引导和扶持，组织反映长白山风俗历史的影视剧本、经典歌舞、民间美术、风光摄影等创作，全面推动影视、戏剧、歌舞、文学、书画、摄影等各艺术门类繁荣。

宣传推介通化地域文化。重点扶持和推介“佟江诗社”、《长白山词林》和《长白山》文学期刊、“杨靖宇烈士陵园（东北抗联纪念馆）”、“通化市长白山文化研究会”、“东北抗联烈士张蔚华研究会”、“朝鲜研究院”、“鸭绿江风光”、“中国北方宜居山水城市”等一批通化独特的长白山文化资源。加快实施以长白山为主题的文艺演出项目和文化产业项目，促进文化与旅游的结合。推介通化美丽风光和民俗风情，吸引影视剧生产制作商来通建立拍摄基地。扶持推介文学艺术新人新作、名家名作，打造通化长白山作家艺术家群。引进国内知名文学艺术院校和团体来通建立创作培训基地，邀请国内著名文学艺术家来通讲学、采风、创作、度假，增强通化文学艺术氛围，提升文学艺术品位。

丰富通化地域文化内涵。认真研究城市文化元素，挖掘以朝鲜文化、满族文化为代表的历史文化，弘扬以抗联精神为代表的革命传统文化，提升和丰富具有时代精神和通化特色的产业文化，全力打造通化长白山文化品牌。加强历史文化遗产的保护发掘与利用工作，形成通化特色文化品牌。

第七，切实加强宣传思想文化领域的管理和队伍建设，提高科学领导宣传文化领域工作的能力

坚持守土有责，不断增强做好意识形态工作的能力。认真学习贯彻胡锦涛总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，进一步增强政治意识、政权意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实落实政治责任、领导责任、把关责任，做到守土有责、守土尽责。

坚持改革创新，不断提高领导文化建设的能力。以学习实践科学发展观活动为契机，着力解决影响和制约宣传思想文化工作科学发展的突出问题,着力构建有利于宣传思想文化工作科学发展的体制机制,提高领导科学发展的能力。

坚持党管人才，不断加强宣传文化系统队伍建设。认真贯彻中央关于加强意识形态领域队伍建设的有关精神，努力把宣传思想文化战线各级领导班子建设成为政治坚定、务实创新、勤政廉洁、团结协作的坚强领导集体。切实加强宣传文化干部队伍建设，继续开展“三项学习教育”活动，实施“四个一批”人才培养工程，努力造就一支高素质的宣传思想文化工作队伍。

加强和改进舆情信息工作。进一步健全舆情信息网络，加强机构、队伍、载体和制度建设。密切关注影响社会稳定的动态倾向，加强社会舆情、网络舆情、境外涉外舆情特别是域外涉通舆情的汇集、分析和研判，及时了解国内外重大事件和经济社会发展热点问题的思想反映，关注思想理论领域的新情况和社会思潮的新变化，增强宣传思想文化工作的针对性、预见性、主动性。主题词：2015年 宣传思想文化 工作要点

中国共产党通化市委宣传部办公室 2015年2月17日印发

（共印150份）

篇五:社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划
2016全市农村文化建设调查报告

一、我市农村文化建设成就概述

近年来，我市着眼于不断满足农民群众日益增长的精神文化需求，坚持以文化软实力推动社会的全面发展，以提升农村公共文化服务体系功能为抓手，不断创新农村文化服务内容、方式和手段，取得了显著成效。

（一）农村文化网络、文体设施基本健全

据调查，全市20个镇区全部建有文化机构。镇文化服务站、文体健身中心在全省率先实现全覆盖。332个行政村中，除了村村建有村文化室和村农家书屋外，全市投资2000多万，已使每村都建有包括篮球场、乒乓球室、棋牌室、健身路径等设施的休闲活动中心，新建集中居住点的文体设施也在逐步健全。同时，文化部门还拟定了《市基层文化志愿者服务章程》和《文化志愿者管理意见》，招募了418名农村文化志愿者，缓解了基层有阵地无管理人员的尴尬局面。基层农村文化服务正逐步由单一层次向市、镇、村、户四级文化服务网络发展，投入主体逐步由单纯公办向公办、民办、个体办方向转变。逐步构建起日益完善的公共文化服务体系，充分保障了市民的文化权益。

（二）公益文化活动深入农村社区

近年来，我市以“送书、送戏、送电影、送展览”为载体，不断创新公益文化活动，使城镇文化向农村渗透。基层文化设施的使用效益也初显成效，大多数镇村基本做到了阵地有人管理、活动有人组织。各镇文化站全年开放不少于200天，能正常开展书报阅览、体育锻炼、艺术培训、综合展览等多项活动。村文化活动室（农家书屋）藏书平均不少于1000册，每天接待读者50人次以上。基本达到镇每月、村每季一场文化活动，平均每阵地每月接待群众均在200人次以上。全市有各种形式的民间剧团118个，被各镇村聘为文艺宣传队，常年为百姓演出，年均演出20000多场，观众累计达600多万人次。市文化部门每年送戏下乡100多场次，送电影下乡4400多场次，图书流动服务点遍地开花。文化“三下乡”、“四进社区”已成为文化惠民的经常性活动。常年不断的公益文化活动让农民的生活渐趋丰富多彩，文化公益活动改变了农民的消费观念，拉动了农村的文化消费。

（三）农民的文化参与意识逐步增强

近几年，我市以公共文化服务网络为主阵地，人民群众自办文化为补充的群众文化活动蓬勃兴起。文化宣传部门的文化援助，催生了群众文化的内生机制，发生了由高层“送文化”向基层群众自主参与文化活动的可喜转变。社区文化活动、老年文化活动、企业文化活动、校园文化活动全面开花。“城乡文化互动”工程实施后，各镇认真编演节目，向居民展示经济社会、特别是文化发展的成果。吴窑沈甸、如城阚庄、雪岸凌云、林梓桥口、东陈尚书等镇10多个村居开展了各具特色的群众文化艺术节，群众参与度前所未有、市民反响十分强烈。“放歌巨变”、“小康之歌”、“开放颂”、“腾江越海金”……群众自编自演、自娱自乐式的文艺节目精彩纷呈。演出人员中有农村老文艺骨干，有近几年从艺校毕业的新生力量，也有社会的一般文艺爱好者。从“社区文艺大调演”到“民间艺术团体优秀节目汇演”；从首届中国小康村篮球赛到机关和乡镇文化体育……乡村文化体育赛事如火如荼。白蒲镇沈桥社区连续八年举办农民艺术节，近万名农民主动参与。群众性文化活动中涌现出一批优秀文艺团队和特色家庭团队：如城锦绣莲湘队、宏坝老年文艺队、九华通剧团被评为“市特色团队”；王勇等四个家庭（团队）分获省和市一等奖。

二、我市农村文化建设成效显著的深层原因分析

（一)市委市政府高度重视文化的引领作用为文化建设提供了政治保障

近年来，我市紧扣科学发展的要求，紧密联系作为后发地区的实际，充分发挥文化的教育引领作用，着力用富有特色的先进文化凝聚全市人民，不断夯实全市上下团结奋斗、跨越发展的共同思想基础，建设全市人民共有的精神家园。围绕“弘扬新时期城市精神，助推桥港经济腾飞发展”主题，举办了新时期城市精神论坛、新时期城市精神演讲比赛、征文竞赛，创作了城市精神系列歌曲广泛传唱，为推动经济社会发展持续注入了新的动力。近年来我市还连续开展了“学赶张家港，建设新”、“沿江开发助腾飞，五年巨变看”、“建设全面小康，共创美好生活”、“转型升级调结构，奋力跨江争八强”系列主题教育活动，围绕四大主题活动分别组织拍摄了《惊涛拍岸》、《大江作证》、《大地放歌》、《转型背后的“转型”》等四部大型电视政论片，组织市民集中观看，广泛开展讨论，引导全市干群深切感受我市坚持科学发展、跨越发展、和谐发展取得的巨大成就，深入总结跨越式发展的宝贵经验，牢固确立持续腾飞的新标杆。扎实有效的文化教化和激励活动，有力推动了全市干群思想的大解放，富有特质的核心价值观在一定程度上得到确立。领导重视文化建设是我市农村文化繁荣最有力的政治保障和组织保障。

（二）深厚的历史文化底蕴为新时期文化建设提供了先天基础

厚重的历史文化环境是我市文化建设得天独厚的先决条件。古邑，建县于东晋义熙七年（公元411年），距今已有1600年历史，是近代中华第一大县，是著名的历史文化名城、中国花木盆景之都、世界长寿养生福地。我市历史文化积淀深厚，理学先驱胡瑗、文学家冒辟疆、戏剧家李渔等文化名人辈出。有涉及民俗、民间文学、传统手工技艺、民间舞蹈、民间音乐、民间美术等18项文化成果被列入国务院及省非物质文化遗产。肥沃的传统文化土壤，使新时期文化建设之树枝繁叶茂。近年来我市以弘扬传统文化为基础，以新时期文化建设为抓手，培育出两个被中央领导批示由中央媒体集中宣传的全国重大典型“爱心邮路”和中国杰出青年志愿者赵小亭，深入推进了我市精神文明建设特色品牌“爱心文化”的建设。以“爱心邮路”为发端，“爱心基金”为基础，“爱心超市”为窗口，“爱心大使”和“爱心团队”为示范的爱心文化建设体系基本形成，催生了一系列奉献爱心、共建和谐的先进典型，彰显出独特的文化魅力。通过确立爱心文化内涵、丰富爱心活动载体、挖掘爱心典型、推广爱心文化品牌等系列活动，在全社会倡导了凡人善举的价值导向。富有成效的爱心文化建设带动了公民道德建设工程的实施，提升了全体公民的道德水准，爱国、敬业、诚信、友善等道德规范日益被内化为人们的自觉行为。

三、我市农村文化建设存在的薄弱环节

（一）文化管理体制欠顺，某些基层文化机构工作缺位

镇文化站是农村文化工作的具体承担者。然而，农村综合配套改革后，一些镇文化站有名无实。文化站工作人员的人事权归属乡镇，名义上整合了资源，事实上则削弱了文化职能，使市文化主管部门对人、财、物、事四权下放的镇文化站的管理鞭长莫及，用人机制不畅。受编制管理框框的限制，优秀人才既难进来，又留不住。致使“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”成了一句空话。薄弱的人员力量与繁重的文化建设任务形成鲜明的反差。尤其是专业人才缺乏，成了制约文化事业发展的瓶颈。

（二）经费投入机制单一，支撑文化工作有效运转的财力不够

从中央到地方的各级文件中，虽然都要求“各级财政要统筹规划，加大投入”，但由于没有硬性规定，这些要求往往得不到真正落实，经费投入不足的情况普遍存在。不少地方文化事业经费占财政的比例没有随着财力的增长而增长，如果扣除项目建设和政策性增资因素，有的甚至是负增长。相当一部分的镇文化站办公经费和业务经费不足。

（三）基层文化队伍结构不优，专业人才匮乏

镇文化队伍老化，文化人员结构不优，缺乏活力和创造力。全市镇文化站在七、八十年代招聘的一批文艺骨干，到现在年龄已经老化，有的接近退休，不少文化工作者离岗“转业”，弃文从商、从工，谋求他路。后来补充的新生力量，大多是从乡镇机构改革中分流过来的，懂文化、能胜任的不多。文化机构人才缺乏，青黄不接，专业艺术人才更是匮乏。有些镇文化工作者往往一人身兼数职，甚至出现了虽有文化专职干部的编制而无人员的不良现象。乡镇机构改革时充实进文化机构的机关裁员既无必备的专业知识，又缺乏工作热情，工作难有起色。

（四）农村群众文化活动自发开展，缺乏积极的组织和引导

农村税费改革前，村、组都有一定的经济来源，能够组织和承担演出、放映电影等文化活动，组织安排文化活动具有可操作性。税费改革后，村级经费来源不足，客观上造成组织开展文化活动的难度。承接文化活动的主体，不再是基层组织，而是婚丧嫁娶的个人。从而形成了农村群众文化活动自发、松散、不经常的局面。农村民间文艺团体，也基本上处于自生自灭的状况，缺乏必要的管理、培训和组织，演出市场信息不畅，表演艺术水平不高。有些村文化室缺少群众喜爱的书籍和相关设施设备，不能很好满足群众的文化需求。

（五）对农村文化工作仍有“软肋”观念，基层干部动力不足

一是思想认识欠硬。不少基层干部反映，现在所有精力几乎全在跑项目、揽资金、达指标等经济工作上，没有精力顾及文化建设。二是位置欠硬。上级对镇村干部的政绩考核偏重考核经济业绩而不注重考核文化发展业绩，使得一些镇村干部觉得抓经济立竿见影，抓文化难见成效，不太愿意将有限的经费投入文化事业发展。三是手段欠硬。由于缺少必要的经费保障，不少镇村文化活动只能靠拉赞助求支援来被动应付。

四、加强我市农村文化建设的几点建议

（一）加强农村文化建设的组织领导，将对农村文化事业的认识提高到应有的位置

镇党委政府要以党的十七届六中全会精神为指导，充分认识农村文化建设在新农村建设中的地位和作用，进一步明确当前增强文化软实力的重要性和迫切性。要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，把公共文化设施建设纳入新农村建设的总体规划，统一安排，统一部署。要切实加强对文化工作的组织领导，定期研究和帮助解决本地区文化建设和发展中的实际困难和问题。要建立目标责任制和文化工作评价机制，把文化建设纳入党委政府的年度工作目标，与经济社会发展指标一起下达，一起考核，同样奖惩，进一步增强抓好文化建设的自觉性。同时，要进一步加大宣传力度，营造全社会共同关注文化建设，支持文化建设的良好社会氛围。

（二）理顺文化管理体制，落实各项文化事业政策

镇村领导要按照中央、省有关文件的要求，大力整合农村有限的公共文化资源，组建集图书阅读、广播电视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、文体活动于一体的综合性文化机构，将其作为公益性事业单位，提供必要的经费保障。同时，市委、市政府要制定和落实一系列文化事业政策，支持文化事业发展。文化经费要由市级财政足额直接落实到文化站，防止挪作它用。对中央、省转移支付的文化建设专项经费，地方财政部门要加强监督，并建立与地方财政拨款挂钩机制，确保资金专款专用。

（三）优化农村文化人才队伍结构，提高农村文化工作水平

以落实党的十七届六中全会精神为契机，抓住文化事业发展的机遇，科学合理地确定文化单位的人员编制及其比例结构。对编制已满，专业人员严重不足的单位，通过改革分流的办法消化非专业人员，为引进专业人才创造空间；对缺编的单位，组织、人事部门要给予支持，适时引进优秀专业人才。要加强活跃在乡村的民间艺人的培训和演出管理。镇文化站要建立文化市场信息通报制度，及时提供演出需求信息；市文化部门要定期对民间团体文化艺人进行业务培训，提高演技水平；要加强对民间艺术团体演出内容的管理，确保演出内容健康向上，使之成为活跃农村文化的一支重要力量。

（四）进一步加强农村文化阵地建设与管理，为满足群众文化需求提供保障镇党委政府对文化基础设施建设要进行全面规划，合理布局。以创建省公共文化服务示范区建设为目标，进一步加大对农村文化建设的投入力度，有计划、分步骤地逐步对乡镇综合文化站、社区文化室、村文化室进行改造和兴建。把村文化室建设与党支部活动室建设结合起来，集中有限财力，坚持建设标准，做到一室多用。农民科技文化中心示范户建设，要采取部门支持、对口帮扶的办法，积极促进发展。同时，要积极鼓励、引导、帮助、扶持农民经营文化产业，鼓励民间资金参与农村群众文化建设，形成多元投入机制。力争建设一批与更高水康社会相配套、与经济社会相适应的基层文化阵地。大力培育文化“特色镇、示范村、中心户”，使之成为开展农村思想文化教育、提高农民整体素质的有效载体，开展农村思想文化教育的理想阵地。要着力推进镇村（社区）文化阵地功能提升，加强该方面的阵地管理，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

（五）积极整合农村文化资源，加快推进农村文化信息共享工程建设

各镇党委政府要积极整合本地区原有的文化项目和文化资源，使其发挥综合性、整体性效益。农村社区文化信息共享工程，可与农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育网络以及有线电视、数字电视项目实施共建；镇文化站与成人教育中心设施实施共建；镇文化站图书室与当地中小学图书室实施共建。使之实现共同发展，以有效解决农村文化设施分散、使用效率不高的问题。

篇六:社区发展公益事业基础设施建设开展精神文化建设计划
2016年文明城市创建活动方案

一、指导思想

以科学发展观为统领，以建设“魅力、和谐”为建设目标，以全面提高我乡人民文明素质、整体文明程度和人民群众生活质量为着眼点，深化精神文明创建活动，促进我乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面协调发展。

二、工作目标

经济社会发展水平全面提升，乡域面貌明显改善，文明程度明显提高，力争2016年成为文明示范乡。

三、创建标准

根据县委、县政府相关要求，创建省级文明城市，要按照以下标准开展创建工作：

（一）高度重视精神文明创建工作。将群众性精神文明创建工作纳入乡党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入年度绩效考核内容，党政“一把手”亲自抓创建工作;形成工作小组具体落实，能较好地履行职责;组织开展经常性的群众性精神文明创建活动。

（二）建立廉洁高效的政务环境。加强干部理论学习和思想教育，建设风清气正的公务员队伍;坚持依法行政，廉洁从政，不断规范政务行为;积极为群众排扰解难、办实事，建设服务型政府，让群众满意。

（三）打造公正公平的法治环境。深入开展法制宣传教育，做好法律援助和服务;维护老人、妇女、未成年人和残疾人合法权益;加强社会治安工作，维护良好社会秩序，确保社会和谐稳定;推进基层民主建设，加强基层民主管理。

（四）培育规范守信的商贸环境。塑造诚信政府形象，建立健全社会信用体系;加强集乡商贸监管，维护公平竞争;规范窗口行业服务，树立良好的行业风尚。

（五）营造健康向上的人文环境。加强公民思想道德建设，推进未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素质;发展教育事业，推进素质教育;加快文化建设和体育事业发展，丰富群众精神文化生活;加强科普宣传教育;开展社会公益活动，扶持社会公益事业。

（六）建设安居乐业的生活环境。完善乡政设施与公共交通，提供便捷、整洁、干净、有序的人居环境;发展卫生事业，健全医疗卫生和公共服务网络，加强食品卫生监管，提高公民的健康水平;加快经济发展步伐，加大社会保障力度，改善乡民生活质量。

（七）保护可持续发展的生态环境。重视城市绿化，提高城区绿化覆盖率、城市绿地率;改善城市环境质量，确保空气污染指数、城市污水处理率、城市水质达标率、生活垃圾无害化处理率符合考评要求。

（八）开展扎实有效的创建活动。积极营造浓厚的创建氛围，吸引群众广泛参与创建工作，扎实推进文明社区、文明村组，打牢文明城市创建基础;积极探索创建活动长效管理机制和监督办法，增强创建工作活力。

四、实施步骤

按照省级文明城市创建工作总体部署，结合我乡实际，创建活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。召开全乡动员大会，制定和印发“创城”工作方案，明确各责任单位工作任务；建立和完善领导体制和工作机制；各相关部门单位要成立领导机构和工作机构，召开动员大会，层层分解责任，细化指标，将创建任务落实到人头，确保完成工作任务；大力宣传“创城”的目的、意义、方法、任务和措施，积极营造全社会共同参与的良好氛围。

（二）创建实施阶段。坚持高标准、严要求，根据考核标准和责任分工，逐项对照，全面创建。进行自查自评，发现问题、对照整改、固强补弱。乡创城办对各部门创建工作进行综合考评、分析总结，着力解决创建工作中的突出问题，确保创建文明城市各项任务按时保质完成。

（三）申报迎检阶段。按照创建省级文明城市程序要求，撰写申请报告积极向上申报。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推进创建文明城市活动向广度深度发展。

五、重点工作

全乡各办公室在围绕上述任务全面开展创建的同时，今年着力抓好以下重点工作：

（一）着力提高乡民素质，不断深化精神文明创建活动。突出“创三城、讲文明、树新风”主题。一是开展乡民学习文明礼仪知识行动。充分发挥主流媒体和新型媒体的作用，以各类乡民学校、各种宣传教育阵地为依托，广泛开展礼仪知识培训，宣传普及二十字社会主义核心价值观、乡民守则和行为规范，形成知礼仪、讲礼仪、用礼仪的良好氛围。二是开展志愿者服务队文明劝导行动。充分发挥各类志愿者队伍作用，劝导不文明行为，引导乡民改陋习、讲文明、树新风，提高文明素质。三是开展窗口行业和执法部门优质服务行动。以创优美环境、建优良秩序、讲优质服务为主要内容，塑造窗口行业和执法部门良好形象。四是开展“六进村（社区）”服务行动。采取部门联动的方式走进社区，开展科教、文体、法律、环保、卫生、生态等方面的服务，把党和政府的温暖送到千家万户。五是开展假期关爱未成年人行动。抓住寒暑假、节假日、双休日等时机，以结对帮扶、爱心助学、文体娱乐、网吧整治、社会实践等形式，开展关爱未成年人行动，提高未成年人思想道德建设水平。六是开展“建设文明城市、争做文明乡民”创建行动。深入开展道德模范、文明家庭、美德少年等评选活动，树立一批思想道德建设先进典型，引导居民争做文明乡民。

（二）着力加快基础设施建设，不断完善集乡功能。围绕“三区”建设，集中启动实施一批重点工程，不断提高城市硬件建设水平，为创建文明城市打下良好基础。一是进一步加强道路建设。大力实施沿街亮化工程和场镇出口美化工程。对乡主要街路两侧人行道进行高标准硬化，并规划建设停车区域，缓解集乡交通压力。实施“脱靴”工程，消灭乡区所有泥土巷道，大力改善群众出行条件。二是进一步加强城市绿化。大力开展“生态建设进万家”活动，推进园林景点建设和道路绿化、社区绿化、单位绿化，不断提高建成区绿化覆盖率和绿地率。三是进一步加强公共交通设施建设。完善标志牌、标志线、护栏等交通设施，合理划分机动车、自行车停放场地证。

（三）着力整治环境卫生，不断改善集乡面貌。以治理脏乱差为切入点，以加强城市卫生管理为主要手段，全面开展卫生治理攻坚行动。一是继续抓好“清洁工程”。整治背街小巷、城乡结合部环境卫生，清除卫生死角，实行卫生保洁全覆盖。狠抓小广告的治理工作，始终保持高压态势，彻底清除城市“牛皮癣”。不断完善“门前三包”制度。并形成常态管理机制；二是进一步突出“专项整治”。以集贸乡场专项整治为重点，彻底解决乡场外溢、商贩占道经营、食品卫生环境不达标等突出问题。

（四）着力改善民生，不断推进社会和谐稳定。创建工作要充分倾听民意、了解民情、关注民生、服务群众，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的好事、实事，让广大乡民共享创建成果。一是扎实为群众办实事、办好事。着力解决就业、就医、就学、社保、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的问题。广泛开展志愿者服务活动，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神温暖群众。二是不断优化经济发展环境。落实各项政务服务制度，抓好政风行风整治，提高政务服务效能。三是大力推进平安建设。强化社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。四是广泛开展群众性文化体育活动。进一步办好全民健身活动周、社区文化节、青少年读书节，组织好传统节日、重大节日的文化活动，丰富乡民文化生活。

六、组织机构

为加强对“创建省级文明城市”活动的领导，乡党委、政府决定成立领导小组。其组成人员如下：

七、保证措施

创建省级文明城市是一项庞大的社会系统工程，内容涉及政治、经济、社会事业各个方面。全乡各部门一定要高度重视，加强领导，强化责任，健全机制，精心组织，认真实施，确保创建工作扎实有效开展。

（一）统一思想，认清形势。要深化认识，切实增强“创城”的责任感，把“创城”作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要实践。要认清形势，切实增强“创城”的紧迫感，把“创城”工作作为新阶段推动彝族乡平稳发展的重要举措。创建全省文明城市工作在乡党委、乡政府统一领导下，由工作小组具体组织实施。实行乡级领导包保制度、工作联席会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。全乡上下特别是各级领导干部要始终保持敢为人先、勇争一流的进取精神，攻坚克难、知难而进，努力把我乡的文明城市创建工作提高到一个新水平。

（二）突出重点，把握关键。要统筹规划、合理安排，有针对性地补缺补差，把“创城”工作与加快城市基础设施建设、加大乡容环境整治结合起来，着力优化美化城市环境。要从一点一滴做起，在创建中教育人、培育人、塑造人，进一步凝聚人心、鼓舞士气，把“创城”工作与培育城市文化、塑造城市精神结合起来。要真正把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，进一步提高人民群众的满意度，把“创城”工作与推进机关效能建设、优化发展环境结合起来，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（三）强化措施，狠抓落实。要加强领导，明确责任。各党委、各部门要把“创城”工作纳入我乡经济社会发展的大局中，要建立相应的工作机构，服从统一指挥，确保政令畅通。“一把手”要负起责任，亲自把关，务求实效。要加强协调，形成合力。乡党委、政府要牢固树立全乡“一盘棋”的思想，增强大局意识和纪律观念，围绕时间节点和工作要求、任务部署，制定周密的工作计划，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，形成上下一心、人人参与、齐抓共管的工作局面。要加强宣传，营造氛围，广泛宣传“创城”工作的意义、目标、任务和要求，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，对不文明的行为和现象予以曝光。要加强督查，严格奖惩。要加大投入，保障经费。要把创建活动经费列入政府财政预算并随财政收入增长逐步提高。加大对文化、科技、教育、卫生、体育、环保、城市管理等社会事业以及公民思想道德建设等工作的经费投入。建立健全吸引民间资本的投资与融资机制，形成精神文明建设的多元投入机制，确保重点项目经费落实。

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