2016年7-12盐业市场管理工作计划

导读：　2016年7-12盐业市场管理工作计划(共6篇)盐业公司2016年工作总结及2016年工作计划武汉均瑶房地产开发有限公司2015年工作总结及2016年工作计划2015年，武汉公司在经过上一年的改革调整后，逐步脱离旧体制的藩篱，以一种全新的面貌开启二次创业、二次发展的征途。公司按照年初提出的竣工一个项目、开工一个项目、储备一个项目的总体发展思路，以...

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篇一:2016年7-12盐业市场管理工作计划
盐业公司2016年工作总结及2016年工作计划

武汉均瑶房地产开发有限公司

2015年工作总结及2016年工作计划

2015年，武汉公司在经过上一年的改革调整后，逐步脱离旧体制的藩篱，以一种全新的面貌开启二次创业、二次发展的征途。公司按照年初提出的竣工一个项目、开工一个项目、储备一个项目的总体发展思路，以目标凝聚向心力，以改革激发内生力，以管理催生驱动力，建机制、搭平台、练内功；抓重点、补短板、找活干。一年来做了大量卓有成效的工作，公司在内部治理、工程建设、资产运营、房屋拆迁、财务管理、历史遗留问题的解决以及企业文化建设、安全生产等方面取得了新的成绩，企业总体经营状况呈现向好趋势。 一、2015年工作基本情况

（一）内部管理工作取得新成效

1、搭建高效的组织架构。根据业务特点和经营需要，进一步理顺并优化公司组织架构，按经营业务特点构建了地产开发、资产管理、房屋征收三个业务板块，进行了部门重组和人员优化配置，合并开发和营销两部门为开发营销部，综合部、财务部两职能部门服务于专业条线，公司组织架构实现扁平化，业务条线更加清晰、分工协作为更明显，人岗匹配进一步优化。

2、稳健推进人员分流。通过协商解除劳动合同和内部

退养方式继续分流富余人员。今年4－8月，与拆迁公司7名员工签订了《协商解除劳动合同协议》，与4名员工办理了内部退养手续，员工人数由年初161人降至148人，下降了8.07%，每月人力成本减少17367.94元。公司积极为员工搭建成长平台，出台优惠政策，鼓励员工走出去自谋发展、自谋出路、自主创业，员工离职创业在同等下条件下可优于市场价格水平和标准获得公司资源支持。

3、完善各类规章制度。对标集团印章档案管理制度，印发《合同管理流程》、《合同分类编号规则》、《印章使用管理制度》、《档案管理制度》，组织了相应培训，建立了合同、印章、档案台帐，形成了台账月报制。全年建立了涵盖开发类工程主体施工、消防、安装、采购、购销等，非开发类劳动、采购、房屋销售及服务等在内的22份格式合同，有效防范合同风险。严格执行合同呈报审核会签制度，会签合同178份，其中审核通过并存档合同68份，涉及金额24125.04万元，全年合同会签率100%，合同履约率100%。严格印章使用审批制度，全年签署印章审批单545份。严格付款流程和工程款支付内审制度，全年工程预算内部审核37笔，送审金额3741351.35元，审减额655897.55元，审减率17.53%。坚持工程款支付预算申报制，按计划审批执行工程付款，全年工程款的超付错付率为0。

4、推行日常工作周报月报制度。在各部门中推行日常

工作周报、月报制度，全面、客观、真实地反映各板块、各部门、各岗位的计划执行情况、履职情况、工作落实情况、不同部门间工作衔接配合情况、工作难点问题，有效提高了工作执行力，实现了部门间工作协同配合，提高了工作效率。

5、实现绩效考核全覆盖。建立按业务条线分层分级的绩效考核体系，按季度进行全员kpi绩效考核，初步形成按绩效考核结果发放薪酬的格局。2015年度员工季度绩效考核执行率100%。全面推行经营责任制，年初组织资产管理业务的管房公司、物业公司、资产部签订年度《经营绩效合同》并据此考核；组织房屋征收业务制定了《月湖五期房屋拆迁后期项目薪酬方案及绩效考核办法》；对地产开发业务提出了按工程项目独立考核的思路。在制定绩效考核办法时与各条线负责人进行及时、细致、充分、有效的沟通，尽力保证绩效体系的科学性、实用性、有效性和客观公平性，有效地改善了公司整体运营管理，实现了企业和员工的共同进步。

（二）工程项目建设实现新突破

1、汉江苑三期全面开工。4月份汉江苑三期土地入袋为安，完成了《国有建设用地使用【2016年7-12盐业市场管理工作计划】

权出让合同》的签订；6月份办理完《建设用地规划许可证》，9月8日办理完《国有土地使用权证》，正式取得土地使用权，11月6日办理完《建设工程规划许可证》。与此同时，项目的桩基施工招投标、主体工程招投标全面铺开，严格按确定的12个步骤推进公

开招标。9月底项目实现全面开工。截止12月31日，桩基工程一标完成231根，二标完成550根，三标完成938根，钻孔灌注桩完成34根。根据工程进度排序，预计2016年2月进行地下室土方开挖，2017年年中实现竣工交房。2015年汉江苑三期回笼资金3105.75万元，累计回笼资金9705.75万元。

2、龙江庭苑项目整体竣工。9月16日，龙江庭苑经济适用房项目的最后一栋房屋——14#楼正式交付使用，60户原地还建户拿到新房钥匙，标志着龙江庭苑项目的整体竣工。该项目共由14栋房屋组成，总建筑面积13.35万平方米，总户数1764户。项目2008年动工，2014年4月份以来，公司加大该项目收尾工作力度，明确施工目标、节点要求并进行层层分解，确保了工程安全、质量和施工目标的实现，住户如期喜迁新居。项目的竣工备案手续、住户两证办理工作同步跟进。

3、加快新项目立项步伐。积极开展新项目信息收集、分析和可行性研究工作，努力寻找项目投资机会。与武汉市多个土地一级开发部门联系，了解土地收储信息，根据信息先后考察了杨春湖综合地块、中央华城、南华高速地块、鲇鱼套货场等项目。按照公司未来发展思路，新项目将剥离老体制，采取灵活的机制，市场化、专业化运作。

（三）资产经营业务取得新成绩

1、资产经营。（1）明确自有房产拆迁工作思路和原则。资产部对拆迁范围内的自有房产建立了台账，按套设定拆迁补偿目标，拆迁必须向集团专项专报、一户一报、专案专报；对政府提出的房产置换、土地置换方案提前专报，确保公司资产安全，保障公司权益。对20%均瑶产房屋的拆迁要求政府按20%补偿给产权人，已执行房改的与20%产权补偿款之间的差额部分应予补足，保护产权人合法权益。（2）理顺资产关系。11月份，组织资产部、物业公司、工程部、财务部、开发营销部清理物业托管的公司资产，核实幼儿园及各小区停车位产权和数量，将阳城景园、汉江苑一期的两处幼儿园、各小区产权属公司的车位等资产纳入资产部资产清册管理。经核查，物业公司6个小区共设计车位498个，实际可用车位366个。（3）盘活存量资产。进一步整合办公资源，8月底将开发营销部整体搬入公司机关办公，原办公点对外出租，增加年租金收入5.82万元；将公司办公楼旁闲置的4、5楼出租给其他公司办公，提高资产利用率。清查青石10栋、17栋、拦江路等共9处房产对外出租。通过积极协调，补签了青石10栋晴川拆迁公司租赁协议，并追回5年的欠租。

2、物业管理。（1）明确战略定位。拟定了物业公司《三年发展纲要》，要求物业公司要将未来发展目标向“百年老店”的战略定位靠拢。（2）试水“竞标竞岗”。公司努力为物业公司搭建市场化运作平台，结合物业公司管理的保障房篇二：财务部2015年工作总结及2016年工作计划(国有企业)

财务部2015年度工作总结及2016年工作计划

在公司各位领导的正确领导和大力支持下，**公司财务部在本年度的工作中认真执行公司制定的方针政策及战略计划、严格按照国家的法律法规和各项规章制度的要求进行资金及各项财产物资的收支核算，并积极支持配合其他各部门的工作。

一、2015年全年工作概况：

（一）、主要财务指标完成情况

全年完成营业收入**万元，营业税及附加**万元，管理费用**万元，财务费用**万元，实现利润总额**万元，所得税支出**万元,实现净利润**万元。年末资产总额**亿元，负债总额**亿元，净资产总额**万元，净资产负债率**%。

（二）财务管理工作开展情况

2015年财务部在做好日常资金收付、核算等工作的基础上，重点做了以下几方面工作。

1、债权债务清理工作：在公司领导的大力支持帮助和各部门的积极配合下，财务部与**公司就**项目的债权债务情况进行核对协商，成功的签订了借款协议，计提相关利息，大幅度降低了我公司的财务费用支出，也缓解了我公司近几年面临**收入不足的困境。

1、财务决算及年报审计工作：及时完成了**年财务决算及年报审计工作，及时与会计师事务所协商沟通，防范了审计风险。并及时完成了**决算报表及**决算报表的编制和上报工作。

2、税务工作：本年在处理日常税务工作的基础上，财务部迎接了**税局对我公司**~**年的税务稽查局检查。在检查过程中，财务部积极与其进行沟通协调，对发现问题及时沟通、妥善处理，目前该次税务检查已顺利完成。

3、自查自纠工作：借着**年市委第三轮巡视组巡查的契机，我部门组织完成了内部交叉审计工作，积极的自查自纠，对发现的潜在问题及时向领导反映，妥善的进行整改。按照上级单位的要求，规范了各种会计档案账薄的要求，在有效防范财务风险的同时，提高了我部门财务工作的整体业务水平。

4、融资工作：过去的2015年，融资工作愈加困难，在公司领导的帮助支持下，我部门积极与相关金融机构沟通协调，及时做好融资规划，在保证工程项目顺利实施的同时，成功维持了公司的正常运营。2015年初贷款余额**亿元，本年归还**亿元，续贷**亿元，年末贷款余额**亿元。一方面保证原有流动资金贷款全部顺利续贷；另一方面，为了归还本年到期的农行**亿元贷款，新增了**银行贷款**亿元，**银行贷款**万元，**银行贷款**亿元。极大地缓解了我公司本年的资金压力。

二、2016年全年重点工作：

结合2015年的财务工作情况，2016年财务部门除了日常资金收付、核算等工作的基础上，将把重点放在以下几个方面：

1、进一步做好融资工作：目前我公司由融资工作难度越来越大，此外由于我**业务较少，融资工作缺乏**的问题越来越突出。同时**

的银行信用评级的下调，明年的融资工作无疑将会是更大的挑战，面对严峻的融资工作形势，财务部在2016年将加大融资工作力度，拓宽融资渠道，努力维持公司的资金需求。

2、制度建设工作：由于**市国资委对**的监督检查力度逐年加大，**对经营管理制度方面的建设要求也越来越精细，尤其是在财务管理方面，**成立了财务中心加强对各级子公司财务融资工作的进一步管理。为了适应**的全新管理模式和十三五新常态下的经济形势，我公司对有关财务制度建设的紧迫(转载于:盐业公司2016年工作总结及2016年工作计划)性也日益突出，财务部在2016年将及时调整有关制度，及时跟进**管理制度建设的步伐。

3、审计检查工作：自2015年年报审计开始，应**财务中心的安排，我公司的审计事务所由原来的**事务所变更为**会计师事务所，由于新的事务所对我公司主要业务的不熟悉，2016年财务部要对审计检查工作高度重视，及时与事务所协调沟通，高质量的完成2015年度**决算报表及**决算报表的编制和上报工作。

4、税务工作：随着gdp增速的下调，税务部门必将会更多的增加税务检查、稽查的力度来保证税收增长。2016年，财务部在做好日常纳税申报等工作的同时，要进一步梳理各项业务，及时发现并处理潜在税务风险。

5、进一加强预算管理：伴随着**国资委对预算管理的进一步重视加强，我部门将与各部室更好的配合，通过细化管理费用、落实收入来源、及时调整全年预算指标等措施，加强成本费用控制，节约支出，以提高预算工作的准确性。

6、加强业务培训，提高财务人员业务水平：当前，国有企业改革力度不断深化，国资委、财政局、审计局等政府部门对国有企业的监管、审计力度越来越大，要求也越来越高。2016

年财务部将加强本部门的技术培训工作，进一步提升部门员工的专业技能，以更好的完成财务部门的各项工作，适应公司今后发展改革战略的严格要求。篇三：2015年物业公司工作总结暨2016年工作计划

2015年物业公司工作总结暨2016年工作计划

2015年是**物业公司克服重重困难，不断发展壮大的一年，是提升服务品质、勇于创新、开拓进取的一年，也是公司取得丰硕成果的一年。

一年来，**物业经营团队在公司党委、董事会的正确领导下，在各分子公司的大力支持和帮助下，公司全体干部员工面对困难不退缩、坚定目标不放松，坚持以团结、拼搏、创新、科学发展统领工作全局，在团结中凝聚力量，在拼搏中成长进步，在稳固中开拓创新，较好地完成了公司下达的各项目标任务，实现了公司稳步发展，为2016年的工作奠定了基础。 一、2015年度主要工作回顾

（一）经营情况

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（二）业务拓展情况及市场分析

坚持以创新求突破，积极推动公司快速健康发展

2015年，针对国家对房地产行业的宏观调控，加之物业市场存在无序竞争，公司遭遇到前所未有的竞争压力。面对复杂严峻的发展现状，物业公司清楚认识到只有加快创新步伐，增强适应市场竞争的能力，才能使公司保持长期稳定持续发展。为此公司在原经营范围单一的情况下，扩大经营服务范围，并专门成立市场开发经营创新领导小组，培育自主经营、自我发展、自我改造的市场机制，力争在经营创新、创收方面取得新的成绩。

一是加强调研，为公司发展理清思路。一年来公司在“转变观念、与时俱进”方面，多次召开“创新管理、增收创效”主题研讨会，围绕物业市场拓展【2016年7-12盐业市场管理工作计划】

和发展、物业项目经营创收、现有物业项目管理的品质提升、现有资产增值创效等多个层面，广泛开展市场调研和内部建议征求，先后下发各类调查问卷***余份，获得了大量有价值的建议；同时注重收集市区同类公司经营信息和业绩亮点，通过我们的研究分析，去粗取精，消化吸收，为己所用。为经营管理提供第一手资料。理清了我们的经营思路，确定了我们的发展战略思想。

二是积极营销，为公司发展开拓新渠道。（1）公司先后针对公司的闲置资产，通过市场调研分析论证，与****公司、*****有限公司、签订物业服务合同，实现年收益***万元。（2）针对****项目的托管，在业主方对物业公司用工成本偏高、有意寻求管理费较低的社会物业时，公司注重加强与业主方的沟通与多方协调，同时通过不断提高专业服务水平，改变了由原来业主方的不认同服务到现在较为满意的服务现状。通过公司的不断努力，融洽了客户关系，物业费收入不但没有降低，反而在减少人员数量的基础上，提高了物业管理费的收入，由物业公司接管初期的****万元/年（、**人）增至**万元/年（**人）。实践证明，服务品质是物业公司生存的生命线。（3）在****招租方面，不间断进行信息发布与筛选，通过与各方不断地技巧洽谈与沟通，****公司就***租赁事宜与我方基本达成合作意向，合同如能正式签订，计划年租金收入****万元。

三是创造条件，为在管项目提升效益探索思路。为稳步推进***项目市场化、规范化管理进程，有效提高管理费收取率，组织召开了****业主委员会第一次会议，对***项目存在的焦点问题提出了系列解决方案，并通过业主回访，物业管理政策、法规及物业公司与业主的权利、义务的宣讲，建立详细的业主档案，开通服务热线，设立业主意见箱，加大企业文化宣传力度等多项举措，不断提升管理服务水平，为增收减亏打基础、创条件。在各业委会委员及各分公司的

大力支持下，****物业管理费收缴率达到**%。同时我们还编辑了《业主手册》，引导业

主合理使用物业，正确行使业主的权利，履行业主的义务。

（三）企业管理情况

1、坚持安全生产，实现全年安全零事故

一年来，公司始终强化“安全第一、预防为主、防消结合”的

方针，在公司范围内普及消防安全知识，组织开展消防安全预案演练，使

安全生产理念与日常经营管理工作紧密融合，做到真正意义上的“防控结合”。

物业项目部对托管项目实行定期排查督导，对排查结果每周组织召开专题例会，及时沟通、协调、解决管理中存在的问题。通过排查，及时消除安全隐患，确保各项工作处于安全运行状态。由于措施得力，落实到位，实现了安全年的既定目标。

2、完善制度体系，为实现目标任务奠定基础

管理是企业永恒的主题，也是创效的直接保证，制度建设是企业

管理的前提和基础。为实现科学决策，提升执行力，本年度公司进一步完善制定了《***管理办法》、《***拓展激励办法》、《***制度》、《物业项目质检细则》等规章制度。明确了岗位职责，确保了公司在不断发展过程中管理制度的

与时俱进和可操作性。

为提升管理控制能力，公司始终坚持例会制度，对各项工作任务进行量化管理，实行周催查工作制，加强催查督导，有效增进管理层的理解与沟通，实现信息对称与资源共享，提升管理效率，为实现年度目标任务奠定坚实的基础。同时，公司通过对法规政策的学习，积极做好与上级主管部门的对接、沟通和协调，顺利完成了物业公司**级资质的转正审批、执业考试申报等系列工作。目前公司管理层**人执有物业管理师资格证书，中层管理人员均持有物业专业人员从业资格证书。通过管理层专业化水平的提升，强力推进了公司规范化管理进程。

3、注重节能降耗，运营成本和各项费用得到有效控制

一是成立资产经营监管小组。强化监察力度，确保资产保值升值，一年来公司对下属单位和部门进行了多次资产盘点，对所有资产分门别类、建账立册；规范预算与审批流程，杜绝管理漏洞。控制各项费用支出，厉行节约，坚持合理利用和重复利用原则，为公司财务管理和生产经营提供了有力保证。

二是梳理公司现有岗位。与同行业市场化运行模式接轨，合理将人员配置到新拓服务项目，有效降低用工成本。

三是控制物品采购。在供货商及其产品质量与价格上狠下功夫，既要求产品质量过硬，又要求价格优惠，物美价廉。针对大额物资采购，坚持公开竞价原则，货比三家。

四是严把费用关，紧守成本线。公司将招待费、电话费、办公费等可变费用列入成本费用控制管理的重点，对此实行定额管理。随着勤俭治企意识的不断深入，全体员工的成本意识得到了提升，并逐步落实到各项实际工作当中。

4、加大质量检查力度，实现服务工作上水平

为全面提升公司整体服务水平和服务质量，更有效地检验各部门执行力和工作标准的落实，使各项管理服务工作日趋完善。全年共组织对公司各部门、各项目部开展质量检查活动**余次。通过质检活动的开展，各部门工作效率和服务质量进一步得到提高，员工精神风貌有了很大改观。通过业主问卷调查结果显示，广大业主对物业公司综合管理服务工作的满意度和认可度达到***%，符合物业*级资质业主满意度标准。实践证明，质检活动的实施，加速推动了公司整体工作的有效完成。【2016年7-12盐业市场管理工作计划】

5、强化学习培训，实现服务质量新提高

2015年公司以“内强素质、外树形象、增收创效”为宗旨，制定多项举措，采取“个人自学与集体组织学习相结合”、“内部培训和外派培训相结合”等方式，全年组织各类培训会

篇二:2016年7-12盐业市场管理工作计划
2016盐业公司精神文明建设工作计划

2016盐业公司精神文明建设工作计划

为贯彻落实党的十八大，紧紧围绕县委、县政府精神文明建设思路为主线，大力推进我县精神文明建设进程，根据我司工作实际，制定精神文明建设工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大重要精神指示，迎接即将到来的十八届三中全会，认真贯彻落实全国环境保护精神文明工作会议、县委、县政府思想工作会议精神，围绕2016年盐业公司工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进发展工信局打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。

二、主要措施

（一）始终贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑。

贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。切实健全学习组织、学习档案，严格执行学习制度，全年集中学习不得少于6天，每周自学不得少于6小时，努力形成科学的干部理论学习考核指标体系。要坚持学以致用，用有所成，着眼于解决工信局改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。下半年对各单位中心组理论学习情况进行检查验收，树立中心组先进典型。继续开展领导干部理论学习“三个一”活动和“领导讲党课”活动。搞好党员教育培训工作，通过集中培训、辅导讲座、板报橱窗网络等有效形式，进一步抓好广大党员群众的理论学习。继续坚持将政治理论学习情况作为年度考核指标的做法。充分发挥思想政治工作研究会的载体作用，深入开展调查研究，不断探索新形势下思想政治工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。进一步活跃政研会工作，组织形式多样的研讨、交流活动。

（二）紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动。

围绕“一个目标”，就是围绕服务工业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高工信局队伍素质，提高管理水平，提升我局形象。全面推进职工素质工程，不断提高队伍素质。

（三）进一步加强行风建设，不断提升行业形象。

一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐建设的不和谐音。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制，对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为，要采取措施坚决整治。

（四）牢牢把握一个基调，努力为工业经济发展营造良好舆论氛围。

把握“一个基调”，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为工信局发展营造良好舆论氛围。

（五）紧紧抓住一个切入点，广泛开展思想道德建设与和谐文化建设活动。

抓住“一个切入点”，就是要以践行社会主义荣辱观为切入点，坚持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引导广大干部职工知荣辱、明是非、辩美丑，更好地引导广大干部职工构筑牢固的思想道德防线，有效地遏制各种“慵、懒、散”现象的发生。

三、目标任务

深化社会主义荣辱观教育。充分利用各种宣传栏，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，

宣传献身、负责、求实的行业精神和社会主义主人翁精神，宣传践行社会主义荣辱观的典型事例和经验，营造浓厚的学习氛围。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展爱国主义、革命传统和改革开放教育，大力弘扬民族精神和时代精神，进一步增强工信局干部职工的民族自尊心、自豪感。

篇三:2016年7-12盐业市场管理工作计划
2016食品药品安全及党建工作计划6篇

第1篇

2016年全市食品药品安全工作以十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“保障食品药品安全”这个中心任务，大力推进机构改革，深入开展专项整治和综合治理，不断提高共治共管能力，积极构建食品药品安全社会共治格局，不断提高人民群众对食品药品安全工作的满意度，确保全市无重大食品药品安全事故发生。

一、扎实推进食品药品监管机构改革

各镇(区)、市各有关部门要按照《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》和国务院、省、市食品药品安全和监管体制改革工作电视电话会议要求，扎实做好机构改革工作，确保建立“统一权威”的监管机构。一是组建“统一权威”的监管机构。要确保相关机构职能、人员编制和经费资产及时划转整合到位，确保新机构在力量配备、资源配置、投入保障上实现最大化最优化。二是筑牢“盖边沉底”的监管基础。要把建设镇（区）监管派出机构摆在突出位置，落实人员编制和办公设施，切实为基层监管工作提供强有力的保障。推进监管工作重心和力量下移，充实监管执法力量，配齐技术装备，同时推动镇（区）食药安办工作人员专职化，并在行政村和社区建立监管信息员队伍，加快形成横向到边、纵向到底的监管体系。三是充实“兵强马壮”的基层队伍。在机构改革的过程中，相关职能部门要挑选政治素质高、业务能力强、干事劲头足、工作作风实的优秀人才充实到食品药品监管部门，充实到急需加强的基层监管机构，真正让基层“兵强马壮”。机构改革前，各食品药品监管职能部门要切实承担起各自的职责，食药监局要承担食药安办职能，确保改革期间思想不散、队伍不乱、工作不断，确保各项监管工作协调有序、平稳过渡。

二、切实加强食品药品监管责任体系建设

各镇(区)、市各有关部门要按照市政府关于《“十二五”食品药品安全保障规划目标分解方案》的要求，不断健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品药品安全责任体系。一是强化各镇（区）政府责任。各镇（区）要对本辖区食品药品安全负总责，将食品药品安全列入年度工作目标，把食品药品监管工作摆上更加突出位置，层层签订责任状、承诺书，加强镇（区）食药安办、村工作站建设，配齐配强协管员、信息员，强化业务培训、绩效考核，建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制，切实加大组织领导和统筹推进力度。二是完善多部门协作配合机制。市食药安委成员单位要根据分工，各司其职，层层落实监管责任，切实加强食品药品安全监管；要完善食品药品安全联动监管、联合执法等联席会议制度，定期分析食品药品安全形势，研究部署重点工作，构建各有关部门既各负其责、又密切配合、联动监管、联合执法的食品药品安全监管格局；各职能部门要进一步督促企业全面落实食品药品安全责任，让企业切实承担起食品药品安全第一责任人的责任，全面规范生产经营行为。三是强化企业自律和社会监督。各镇(区)、市各有关部门要通过日常监管、专项整治、稽查执法、教育培训等途径，督促企业强化责任意识，健全管理体系，把好质量安全关，落实企业主体责任；引导监督企业落实质量受权人等制度，将质量安全责任落实到每个环节和岗位，切实提高质量管理水平；建立健全食品药品生产经营者首负责任制和质量安全责任追究制度，强化企业主体责任；通过发挥食品药品行业协会和自律化组织在行业自律、规范、评价和管理方面的作用，规范企业行为；同时进一步发动社会力量共同参与食品药品监管工作，发挥镇（区）、村食品药品安全办公室、工作站作用，强化协管员、信息员队伍建设，完善覆盖城乡基层的社会化监督网络；加强门户网站建设，完善信息发布制度，掌握舆论引导的主动权，提高舆论引导的实效性，抢占舆论引导的制高点，积极营造食品药品安全社会共治的良好氛围。

三、不断加大食品安全监管力度

一是加强种植养殖环节监管。市农委和市海洋渔业局要加强农业投入品监管，健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监管制度，大力推广低毒、低残留高效农药、兽药和无污染添加剂，有效规范种植、养殖行为。加强农（畜、水）产品基地建设，全面推进规模化、规范化、标准化生产，加快“三品”认证工作，2016年全市要创建农产品示范基地3个，新增无公害食品20个、绿色食品5个、有机食品1个，确保我市“三品”数量保持全省前列。加大产地及产品监督抽检力度，深入开展农兽药和禁用药物残留监测，“三品”监督抽检合格率达100%，农（畜、水）产品药残检测合格率达95%。要大力推广生态健康养殖技术，加强健康养殖示范场建设，完善生产记录台帐，加大监督抽查力度，年内新增高效渔业面积3万亩。二是加强食品生产环节监管。质监局要严格食品生产准入门槛，强化对发证企业的后续监管；全面实施“监管、稽查、检测”三位一体综合监管模式，加强食品企业分类分级分等监管，强化食品生产监管动态管理，加大对重点区域、重点产品、重点企业的监管力度；要加强对食品小作坊的监管，完善食品小作坊备案管理，进一步提高小作坊产品质量，构建食品小作坊长效监管机制；要加大食品抽检力度，食品抽检合格率比上年提高2个百分点。市商务局要强化生猪屠宰管理，不断推进定点屠宰场升级改造工作，加强对定点屠宰场的监督检查，确保出场肉品的质量；加强对外埠肉品的管理，保证外埠肉品上市质量；严厉打击私屠乱宰和制售注水、病害肉的违法行为，保证肉及肉制品消费安全。三是加强食品流通环节监管。工商局要完善食品市场主体准入机制，严格食品流通许可证发放，进一步落实网格式、片长制、督查制、责任追究制等管理模式，全面实施分级监管；要加强食品从业人员健康管理，强化经营主体知识培训，加强对进货查验和购销台帐制度的督查，推广散装食品标签规范管理，不断提升食品经营户自律意识；实施食品风险分类监管，提升监管效能；推行“基层采样、集中检验、分级监管”的快件模式，增强食品安全监管的针对性和时效性；加强“一会两站”（消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站）建设，完善诉调对接机制，切实维护消费者食品安全权益；完善“工商监管、经营者自律、社会监督”三位一体巡查机制，深入开展专项执法检查，规范食品经营户行为。市盐务局要不断加强食盐安全监管，大力推进食盐放心消费示范店建设，保障学校食堂食盐配供，进一步整顿和规范盐业市场秩序，加强工业用盐、行业用盐和制盐企业加工、销售、使用等环节的检查，全力查处盐业大案要案。四是加强餐饮服务环节监管。市卫生局要巩固“省级餐饮服务食品安全示范县（市）”创建成果，全面推行餐饮单位食品安全管理员制度；要严格规范餐饮服务许可证的发放，强化餐饮日常监管，加大指导和培训力度，全面推进餐饮业、食堂的餐饮服务量化分级管理工作，确保全市B级以上单位达80%以上；要以学校和建筑工地食堂、农村家宴服务等为重点监督对象，以食物中毒风险较高的熟食卤菜、盒饭、冷菜等为重点品种，加大对高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。要做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作，预防和控制学校、建筑工地食堂及餐饮单位食物中毒事故和食源性疾患发生，提高食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置能力。要切实加强农村家宴管理，家宴厨师培训率和体检率均要达90%以上，家宴备案登记率达80%以上。市城管局要加强对餐厨废弃物管理，推进餐厨废弃物收集、运输和处理的一体化运营。五是深入开展专项整治。以种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务为重点环节，以农村和城乡结合部、学校及学校周边、小作坊聚集区为重点区域，以重要节日、重点季节、重大活动为重点时段，以肉制品、乳制品、白酒、儿童食品等高风险产品为重点品种，深入开展食品安全整治工作，严厉打击违法违规行为，及时消除食品安全隐患。强化联合执法行动，对食品安全重点品种加强整治，对食品安全重点区域加强规范，对食品安全隐患的重点场所加强治理，确保取得实实在在的效果。规范重大案件报告制度，完善大案要案督办、多部门协作打假机制，强化行政执法与刑事司法的有效衔接，及时曝光典型案例严惩重处食品安全领域违法犯罪行为。同时探索建立长效监管机制，统筹安排专项整治，坚持打建结合，注重制度建设，避免走过场。

四、深入推进药品市场秩序整治

一是强化基本药物质量监管措施。按照新版药品GMp标准和要求，加强生产质量监管；加大对配送企业的检查力度，重点检查购销渠道、票据管理、从业人员管理、储存运输条件、阴凉及冷藏保管药品管理等可能影响质量安全的关键环节；规范基本药物采购、储存、养护等行为，加强基本药物不良反应监测，实施基本药物全品种覆盖抽验；推进全品种电子监管，督促配送企业切实做好基本药物核注核销。二是提升药品安全监管整体效能。深化新版药品GMp的实施，规范企业生产行为；认真贯彻实施新修订的《药品经营质量管理规范》，规范药品流通使用行为；督促医疗机构实施《医疗机构药品监督管理办法》，加强对医疗机构药品使用质量的监督检查；加强特殊药品及含麻黄碱类复方制剂的管理，杜绝流弊事件发生；加大医疗器械全过程监管力度，规范医疗器械经营行为；推进药品不良反应监测工作，完善监测网络，扩大监测覆盖面，强化涉药涉械单位不良反应报告主体责任，建立药品不良反应报告分析评估等制度，增强风险预警能力，提高质量控制水平，防范安全事故发生；联手整治虚假违法广告，严厉打击利用互联网发布虚假药品信息和违法销售药品等行为。三是深入推进药品专项整治行动。始终保持打假治劣高压态势，以假冒知名品牌药品、高风险药品、通过互联网和寄递渠道违法销售药品、明显低于成本价销售的药品等为整治重点，开展新一轮药品安全专项整治行动，狠抓大案要案查处，健全和创新四方联席会议等制度机制，提升稽查执法质量和效能，形成联合打假的强大合力。

五、全面强化保健食品化妆品规范建设

各镇（区）、各部门要以“保健食品化妆品安全建设年”为中心，以实施规范强化、市场净化和监管亮化等三大工程为重点，通过电子监管、三分监管、宣传教育、专项整治、风险防范、行业自律等工作措施，进一步夯实保化监管工作基础，完善保化安全社会共治格局，开创保化监管新局面。一是实施规范工程。在保化生产企业全面推行“351”规范化管理，做到“三控五查一承责”。在保健食品生产企业全面推行、在化妆品生产企业试行质量受权人制度，落实企业主体责任。在保化经营企业实施“361”规范化管理，做到“三专六有一承诺”。在化妆品使用单位试行“331”规范化管理工程，做到“三全三不一保证”，确保使用的化妆品安全。同时在所有保化企业试行“笑、平、哭”三色脸谱监督公示牌，及时公开保化监管信息和公示动态评价结果，促使企业自觉规范经营行为并接受社会监督。二是深入专项整治。在中高考、中秋国庆、元旦春节期间加强对重点领域、重点产品、重点时段的专项治理，及时排查整治带有行业共性的安全隐患和“潜规则”问题；强化产品质量监测，开展针对性监督性和评价性检验工作，加大问题产品的隐患排查和风险防控，严惩重处违法犯罪行为。三是创新监管方式。拓展电子监管系统功能，完善保健食品经营电子监管系统，提升电子监管水平，研究开发针对特殊化妆品和美容美发行业化妆品电子监管系统；实施保健食品生产企业间歇性停产和复产报告制度，规范企业生产经营行为；试行化妆品风险告知制度，以风险告知书的方式告知消费者化妆品中存在的风险；开展“星级文明示范店”创建工作，提高保化品安全整体水平；深化三分监管成果，提高监管效率和覆盖率。

六、不断完善食品药品安全工作机制

各镇（区）、各有关部门要不断完善食品药品安全监管工作机制，切实增强监管合力。一是完善司法联动机制。市公安局要主动介入，加大对食品药品生产经营黑窝点等违法经营场所的清理整顿力度，严厉打击阻挠执法、暴力抗法和生产经经营假冒食品药品等行为。市检察院要对造成公共食品、药品安全事故的经营主体及其主要责任人迅速立案调查，依法提起公诉，对因公务人员失职、渎职而造成重大食品药品安全事故的，要依法追究责任。市法院要加大对食品药品安全领域的刑事惩处与民事赔偿工作力度，对涉及食品药品安全的案件，要快审、快判、快赔。二是完善政务公开机制。各有关部门要继续实行食品药品安全工作政务公开制度，在市食品药品安全信息网、部门网站及相关媒体上公开工作流程、责任体系、责任人员，每周工作动态、每月大事记、所有处罚的内容以及责任追究结果。三是完善效能监察机制。市食药安办将下发督查计划，明确督查重点，联合市政府办、纪委、监察局将食品药品安全纳入效能革命，运用效能监察手段，推动食品药品安全责任落实。四是完善考核奖惩机制。严格按照市政府出台的《市食品药品安全工作考核办法》，制定量化考核细则，组织实施考核，考核结果定期反馈公布，严格奖惩兑现。对不依法履行食品药品安全监管责任或监管缺失造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。五是强化应急处置机制。强化应急队伍建设，将应急管理融入日常监管过程中，提高应急处置能力；强化应急平台建设，建立应急咨询专家队伍，适应食品药品安全突发事件应急指挥的需要；强化应急制度建设，规范应急管理行为，为应急工作提高制度保障；强化应急日常工作，加大培训力度，组织应急演练，提升监测预警、快速反应、统筹协调、舆情引导能力，构建食品药品安全应急管理新格局。

第2篇

2016年，我局机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，以打造“三宽四有”型机关党员干部队伍为目标，以创建“五型”机关党组织为重点，以深入推进党的群众路线教育实践活动为抓手，大力实施四项工程，不断提高党建工作科学化水平，为保障全市人民群众用药用械安全提供坚强组织保证。

一、以加强理论学习为基础，抓思想政治建设，进一步提高党员干部政治理论素养

1.深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。学习贯彻十八届三中全会精神，是我局机关党组织全年的首要政治任务，是抓实抓好党建工作的主线。通过“星期六党校”、“食药大讲堂”等平台，采取领导引学、专家讲学、机关人员互学、参学人员自学等多种形式认认真真、原原本本地研读党的十八届三中全会报告，准确把握全会的精神实质，结合食品药品监管实际，进一步明确发展目标，理清发展思路，落实发展举措，谋求发展成效最大化。

2.扎实推进“星期六党校”学习活动。坚持周六集中学习制度，围绕提升素质、服务发展、服务民生、服务基层等内容开展学习活动，切实做到“五个一”，即每天看一次新闻和党报；每周参加一次集中学习；每月写一篇笔记；每季交流一次学习心得；每半年考评一次学习成果。充分利用宣传橱窗、党员活动室等学习阵地举办“学习论坛”，组织“走出机关看发展”，深入一线与联建村共上党课，丰富学习的内容和形式，使学习者愿学、爱学、真学、管用。

3.着力加强机关党建调查研究。按照机关党建工作“出精品、铸品牌”的行动思路，着力开展机关党建工作调查研究。围绕《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施意见》及市委《实施办法》等相关文件精神，紧密结合机关党建的重点、难点和热点问题，特别是机关党建工作中的薄弱环节开展调研。积极推动调研成果转化，通过媒体宣传、期刊交流、成果汇总等多种方式，努力促成研究成果的应用，使其真正成为谋划党建工作思路、推动党建工作落实的实际举措。

二、以实施四项工程为载体，抓服务能力建设，进一步提升机关党建创新创优工作水平

4.实施组织生活创新工程。以“基层党组织统一活动日”为平台，紧密结合自身实际，精心策划组织生活方式，积极开展新形势下党的组织生活，通过开展知识竞赛、演讲比赛、参观爱国主义教育基地等活动，进一步提高组织生活的吸引力和影响力。积极探索机关党组织“一线组织生活”机制，把机关党组织活动延伸到基层一线，着力实现“活动在一线开展、服务在一线体现、能力在一线提升、机制在一线完善”的目标要求。

5.实施“服务企业、服务项目”深化工程。以“质量服务站”为平台，扎实推进“两服务”工作。党员干部积极开拓服务大局新思路，为促进地方医药经济发展，提供重要支撑。局党组成员相关职能科室与全市药品生产经营企业结对挂钩，靠实帮扶，为企业提供政策、技术、信息、发展等方面的服务，改进作风，提升效能。

6.实施“机关+农村”联建提升工程。结合党员“创先争优”活动，强化支部党建联建工作。完善各项联建制度，围绕推动经济发展、改善民生、加强基层组织建设确定联建目标任务，结合药品安全监管职能，明确联建内容，落实联建措施，保证联建工作常态化，带动联建村的发展，把联建村培植成为对外有影响的工作示范点。

7.实施机关服务品牌创优工程。以深入开展“五讲十比”活动为载体，结合岗位职能和群众需求，围绕全年党建工作目标任务，做出新的服务承诺，精简和规范审批事项，再造与优化工作流程，进一步提升机关工作效率，使“机关服务品牌”创建工作顺利开展并卓有成效，努力使机关服务品牌所倡导的价值观念和行为方式转化为机关党员干部的实践行为。

三、以夯实工作基础为切入点，抓组织队伍建设，进一步发挥党的基础组织战斗堡垒作用

8.进一步明确党组职责。围绕市委《关于建立市直部门单位党委（党组）书记履行机关党建工作责任述职制度的意见》文件精神，建立健全主要负责同志抓机关党建工作责任制。将机关党建纳入目标绩效管理考核，与业务工作同部署、同检查、同考核、同评比，形成书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作机制，确保机关党组织职能落实到位。

9.做好机关党员发展工作。严格按照发展党员新的“十六字”方针发展党员，做好对入党积极分子的培养教育，深入细致地了解入党积极分子的思想动态，通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要，保持党组织和入党积极分子间的经常性联系，为党组织注入新生力量奠定坚实基础。深化“党员评定升”活动，对评议出的不合格党员，从速、从严清理出党员队伍，形成党员队伍吐故纳新、保持活力的长效机制。

四、以落实“八项规定”为契机，抓机关作风建设，进一步树立党员干部廉政为民新形象

10.深入开展党的群众路线教育实践活动。围绕中央、省、市委的层层部署，认真组织开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的第二批群众路线教育实践活动。通过“党组中心组学习”、“每月一课”、“星期六党校”、座谈会等平台进行学习讨论，广泛听取干部群众意见，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，开展批评和自我批评，及时提出解决对策并进行集中整改。长效开展好“三解三促一加强”和“进村入户转作风”活动，全力支持党建富民工作指导员驻村工作。同时，建立机关党员干部记载民情日记制度，每名机关党员干部都要正常撰写反映群众工作生活和基层实际情况的民情日记，着力建立听民声、知民意的经常性、常态性机制，引导机关党员干部立足岗位、注重实践，发挥作用。

11.加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，完善和落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，切实提高党员干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性。推进机关党务公开，开展党员评议党组织领导班子和党员领导干部工作，增强全体党员干部主动接受监督的自觉性。继续组织做好“5.10”廉政警示教育活动，开展生动活泼的廉政主题实践和廉政文化活动，突出廉政文化引导，丰富廉政思想教育内容，增强机关党员干部廉政自觉性。不断完善以岗为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，引导党员干部明确岗位职责，认清岗位权利风险，规范权力运行，提高风险抵御能力，最大限度的降低腐败发生的可能，做到干部清正、机关清廉、政治清明。

第3篇

2016年全市食品药品安全工作以十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕饮食用药安全这一中心任务，以农村食品药品安全为重点，全力做好“国家药品安全示范县（市）”国家局评价验收工作，大力巩固“国家食品安全示范县（市）”、“国家农村药品两网示范县（市）”和“省级餐饮服务食品安全示范县（市）”创建成果，加快完善食品药品安全责任体系和监管机制，深入推进食品药品安全整治工作，着力解决群众最关心、最现实的食品药品安全问题，建立健全食品药品安全长效监管机制，确保全市无重大食品药品安全事故发生。

一、切实加强食品药品监管责任体系建设

各镇(区)、市各有关部门要按照国家、省、市关于开展食品药品安全责任体系评价工作和市政府关于《“十二五”食品药品安全保障规划目标分解方案》的要求，不断健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品药品安全责任体系，一是强化各镇（区）政府责任。各镇（区）要对本辖区食品药品安全负总责，将食品药品安全列入年度工作目标，把食品药品监管工作摆上更加突出位置，层层签订责任状、承诺书，加强镇（区）食药安办、村工作站建设，配齐配强协管员、信息员，强化业务培训、绩效考核，建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制，切实加大组织领导和统筹推进力度。二是完善多部门协作配合机制。市食药安委成员单位要根据分工，各司其职，层层落实监管责任，切实加强食品药品安全监管；要建立健全食品药品安全联动监管、联合执法等联席会议制度，明确各相关部门职责，定期分析食品药品安全形势，研究部署重点工作，构建各有关部门既各负其责、又密切配合、联动监管、联合执法的食品药品安全监管格局；各职能部门要进一步督促企业全面落实食品药品安全责任，让企业切实承担起食品药品安全第一责任人的责任，全面规范生产经营行为。三是强化企业自律和社会监督。各镇(区)、市各有关部门要通过日常监管、专项整治、稽查执法、教育培训等途径，督促企业强化责任意识，健全管理体系，把好质量安全关，落实企业主体责任；通过深化质量受权人制度、诚信公示制度和建立黑名单等手段，强化企业主体责任；通过发挥食品药品行业协会和自律化组织在行业自律、规范、评价和管理方面的作用，规范企业行为；同时进一步发动社会力量共同参与食品药品监管工作，发挥镇（区）、村食品药品安全办公室、工作站作用，强化协管员、信息员队伍建设，完善覆盖城乡基层的社会化监督网络；加强门户网站建设，完善信息发布制度，营造全社会关心、支持食品药品监管工作的良好氛围。

二、全面推进食品药品安全示范创建

今年，我市将继续以打造“全国食品药品安全消费放心地区”为目标，着重做好以下两项创建工作。一是全力做好“国家药品安全示范县（市）”国家局评价验收工作。在成功创成“省级药品安全示范县（市）”的基础上，市政府又将“国家药品安全示范县（市）”创建工作列入政府工作目标考核内容，进一步落实药品安全责任，加强药品安全监管，确保今年顺利通过“国家药品安全示范县（市）”复查评价验收。各镇（区）要进一步加强对辖区内药品安全监管工作的组织领导，围绕巩固“省级药品安全示范县（市）”创建成果的工作目标，结合农村药品“两网”工作，将药品安全工作纳入重要议事日程，健全基层药品监管机构，完善药品安全长效机制，开展药品安全知识宣传，强化药品“两员”培训。要督促涉药涉械经营、使用单位按照规范化管理标准组织创建回头看，确保规范化创建成果不回潮，不滑坡；同时强化药品安全应急机制，保证镇村药品安全应急网络覆盖率达100%，并能有效运行。各职能部门要进一步完善联合执法打假工作机制，各司其职，形成合力，确保辖区内无无证生产、经营行为，无制售假药行为；要加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，健全药品安全预警机制，提高药品安全预警能力。市食药安办将会同市政府办、纪检监察机关定期和不定期进行督查，对督查中发现的薄弱环节，将书面反馈，责成整改，跟踪督查，确保达标。二是不断巩固“国家食品安全示范县(市)”创建成果。各镇（区）、各职能部门要明确目标，加大投入，周密部署，精心实施，强化监督。市农委和市海洋渔业局要开展农(畜、水)产品养殖示范基地创建，质监局要开展食品生产示范企业创建，工商局要开展食品流通示范企业(店)创建，市卫生局要开展餐饮服务示范街和餐饮服务示范单位创建，市盐务局要开展食盐安全示范消费店创建，市粮食局要开展粮油食品示范企业（店）创建。各镇(区)要大力配合相关职能部门全面开展食品安全示范基地、示范企业、示范单位、示范店等创建工作，通过示范创建发挥典型领航作用，积极打造监管示范样板，全面规范食品生产经营行为，促进行业整体水平的提高，不断提升“国家食品安全示范县（市）”创建成果。

三、继续深化食品安全分段监管

一是加强种植养殖环节监管。市农委和市海洋渔业局要加强农业投入品监管，健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监管制度，大力推广低毒、低残留高效农药、兽药和无污染添加剂，有效规范种植、养殖行为。加强农（畜、水）产品基地建设，全面推进规模化、规范化、标准化生产，加快“三品”认证工作，2016年全市要创建农产品示范基地3个，新增“三品”基地面积5万亩，新增无公害食品20个、绿色食品5个、有机食品1个，确保我市“三品”数量保持全省前列。加大产地及产品监督抽检力度，深入开展农兽药和禁用药物残留监测，“三品”监督抽检合格率达100%，农（畜、水）产品药残检测合格率达95%。要大力推广生态健康养殖技术，加强健康养殖示范场建设，完善生产记录台帐，加大监督抽查力度，年内新增高效渔业面积3万亩。二是加强食品生产环节监管。质监局要严格食品生产准入门槛，把好材料受理、现场核查、发证检验三关，强化对发证企业的后续监管；全面实施“监管、稽查、检测”三位一体综合监管模式，加强食品企业分类分级分等监管，强化食品生产监管动态管理，加大对重点区域、重点产品、重点企业的监管力度；要加强对食品小作坊的监管，完善食品小作坊备案管理，进一步提高小作坊产品质量，构建食品小作坊长效监管机制；要加大食品抽检力度，食品抽检合格率比上年提高2个百分点。市商务局要强化生猪屠宰管理，加快推行定点屠宰场星级管理制度，不断推进定点屠宰场升级改造工作，加强对定点屠宰场的监督检查，确保出场肉品的质量；加强对外埠肉品的管理，保证外埠肉品上市质量；严厉打击私屠乱宰和制售注水、病害肉的违法行为，保证肉及肉制品消费安全。三是加强食品流通环节监管。工商局要完善食品市场主体准入机制，严格食品流通许可证发放，进一步落实网格式、片长制、督查制、责任追究制等管理模式，全面实施分级监管；要加强食品从业人员健康管理，强化经营主体知识培训，推广散装食品标签规范管理，不断提升食品经营户自律意识；大力推广使用食品安全监管“两项制度”信息化系统，加强对进货查验和购销台帐制度的督查，督促食品经营者加强自律；加强“一会两站”（消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站）建设，完善诉调对接机制，切实维护消费者食品安全权益；完善“工商监管、经营者自律、社会监督”三位一体巡查机制，深入开展专项执法检查，规范食品经营户行为。市盐务局要不断加强盐业市场三级联防共保体系建设，不断推进食盐放心消费示范店建设，保障学校食堂食盐配供，进一步整顿和规范盐业市场秩序，加强工业用盐、行业用盐和制盐企业加工、销售、使用等环节的检查，全力查处盐业大案要案。四是加强餐饮服务环节监管。市卫生局要巩固“省级餐饮服务食品安全示范县（市）”创建成果，落实餐饮单位食品安全管理员制度；要严格规范餐饮服务许可证的发放，强化餐饮日常监管，加大指导和培训力度，全面推进餐饮业、食堂的餐饮服务量化分级管理工作，确保全市B级以上单位达80%以上；新建餐饮服务食品安全示范街1条；要以学校和建筑工地食堂、农村家宴服务等为重点监督对象，以食物中毒风险较高的熟食卤菜、盒饭、冷菜等为重点品种，加大对高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。要做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作，预防和控制学校、建筑工地食堂及餐饮单位食物中毒事故和食源性疾患发生，提高食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置能力。要切实加强农村家宴管理，家宴厨师培训率和体检率均要达90%以上，家宴备案登记率达80%以上。市城管局要加强对餐厨废弃物管理，推进餐厨废弃物收集、运输和处理的一体化运营。五是深入开展专项整治。以种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务为重点环节，以农村和城乡结合部为重点区域，以重要节日、重点季节、重大活动为重点时段，以肉制品、乳制品、食用油等高风险产品为重点品种，深入开展食品安全整治工作，严厉打击违法违规行为，及时消除食品安全隐患。强化联合执法行动，对食品安全重点品种加强整治，对食品安全重点区域加强规范，对食品安全隐患的重点场所加强治理，确保取得实实在在的效果。

四、不断深入整治药品市场秩序

一是强化基本药物质量监管措施。按照新版药品GMp标准和要求，加强生产质量监管；加大对配送企业的检查力度，重点检查购销渠道、票据管理、从业人员管理、储存运输条件、阴凉及冷藏保管药品管理等可能影响质量安全的关键环节；规范基本药物采购、储存、养护等行为，加强基本药物不良反应监测，实施基本药物全品种覆盖抽验；推进全品种电子监管，督促配送企业切实做好基本药物核注核销。二是提升药品安全监管整体效能。深化新版药品GMp的实施，规范企业生产行为；认真宣贯新修订的《药品经营质量管理规范》，规范药品流通使用行为；认真贯彻实施《医疗机构药品监督管理办法》，加强对医疗机构药品使用质量的监督检查；加强特殊药品及含麻黄碱类复方制剂的管理，杜绝流弊事件发生；加大医疗器械全过程监管力度，规范医疗器械经营行为；推进药品不良反应监测工作，完善监测网络，扩大监测覆盖面，强化涉药涉械单位不良反应报告主体责任，建立药品不良反应报告分析评估等制度，增强风险预警能力，提高质量控制水平，防范安全事故发生；联手整治虚假违法广告，严厉打击利用互联网发布虚假药品信息和违法销售药品等行为。三是深入推进药品专项整治行动。始终保持打假治劣高压态势，以假冒知名品牌药品、高风险药品、通过互联网和寄递渠道违法销售药品、明显低于成本价销售的药品等为整治重点，开展新一轮药品安全专项整治行动，狠抓大案要案查处，健全和创新四方联席会议等制度机制，提升稽查执法质量和效能，形成联合打假的强大合力。

五、加强保健食品化妆品规范建设

各镇（区）、各部门要认真学习市政府办下发的《关于建立全市保健食品化妆品监管体系工作意见》，切实把握，采取措施，狠抓落实，不断完善保健食品化妆品监管体系和工作机制，把保健食品化妆品监管纳入制度化、规范化轨道。一是开展调查摸底，建立“一企一档、一店一档、一品一档”的三类保化监管档案，建立健全全市保化生产经营单位数据库。二是要加强日常监管，按照《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》要求，实施保健食品化妆品生产经营企业分类分级分等“三分”管理，指导生产经营企业严格落实生产记录、索证索票、标签标识、检验检测、停开业报告、产品召回等制度；加强违法广告的监测、查处。三是严格规范管理，在全市保健食品化妆品经营企业实施统一资质管理、统一制度管理、统一质量管理、统一环境管理、统一信息管理、统一资料管理的“六统一”规范化管理，确保实施率达80%以上。四是健全诚信体系。制定信用建设的监管、评价、披露、奖惩制度，全面规范信用建设工作，建立企业生产经营信用档案和部门监管信用档案，严格信用信息征集、发布。

六、不断完善食品药品安全工作机制

各镇（区）、各有关部门要不断完善食品药品安全监管工作机制，切实增强监管合力。一是完善司法联动机制。市公安局要主动介入，加大对食品药品生产经营黑窝点等违法经营场所的清理整顿力度，严厉打击阻挠执法、暴力抗法和生产经经营假冒食品药品等行为。市检察院要对造成公共食品、药品安全事故的经营主体及其主要责任人迅速立案调查，依法提起公诉，对因公务人员失职、渎职而造成重大食品药品安全事故的，要依法追究责任。市法院要加大对食品药品安全领域的刑事惩处与民事赔偿工作力度，对涉及食品药品安全的案件，要快审、快判、快赔。二是完善政务公开机制。各有关部门要继续实行食品药品安全工作政务公开制度，在市食品药品安全信息网、部门网站及相关媒体上公开工作流程、责任体系、责任人员，每周工作动态、每月大事记、所有处罚的内容以及责任追究结果。三是完善效能监察机制。市食药安办将下发督查计划，明确督查重点，联合市政府办、纪委、监察局将食品药品安全纳入效能革命，运用效能监察手段，推动食品药品安全责任落实。四是完善考核奖惩机制。严格按照市政府出台的《市食品药品安全工作考核办法》，制定月度、季度、年度量化考核细则，组织实施考核，考核结果定期反馈公布，严格奖惩兑现。对不依法履行食品药品安全监管责任或监管缺失造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。

第4篇

2016年，我局将在市委、市政府的正确领导下，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，始终坚持为人民健康服务为方向，以保障群众饮食用药安全为己任，以全市率先、全省领先、全国争先“三先”为目标，完善食品药品监管机制，推动食品药品监管工作更好更快发展。

1、全力冲刺国家药品安全示范县（市）。按照三年创成国家药品安全示范县（市）的要求，积极开展创建活动。12月中旬，我市将接受省局国家药品安全示范县（市）评价验收。2016年，我局将按照国家药品安全示范县（市）创建要求，继续完善药品电子监管中心，强化药品“两网”建设，加强药品不良反应监测工作，注重“两员”培训和科普宣传，加强涉药单位规范化管理，迎接国家药监局检查验收，确保创成国家药品安全示范县（市）。

2、全力服务医药经济。按照市委、市政府培大育强工作要求，进一步转变服务理念，优化服务环境，提升服务效能。局领导分工挂钩医药企业，定期到企业开展调研，帮助企业解决实际问题，强化服务工作站作用，为企业提供“零距离”服务，推动全市医药经济实现跨越发展。

3、完善食品药品监管机制。强化政府责任，将食品药品安全监管工作列入市委、市政府目标绩效考核，实行重大事故“一票否决”；强化部门职责，完善食品药品安全协调机制，完善联席会议制度，强化食品药品安全考核，严格奖惩兑现，严肃责任追究；落实企业责任，发挥自律小组作用，实行公开承诺，实施执法约谈，开展信用评定，健全自律化体系。

4、强化食品综合协调。不断巩固国家食品安全示范县（市）成果，坚持定期会办，定期召开食药安委、食药安办工作例会，组织协调解决阶段工作；坚持联合执法，每季牵头相关职能部门组织开展联合执法行动，查找安全隐患；坚持安全督查，会同市纪委、监察局定期组织督查，督促职责履行；坚持举报奖励，鼓励群众参与监督。

5、履行保化监管职能。建立健全监管工作领导小组，制定保化监管工作意见，分企、分店、分品健全保化三类档案，分类、分品、分等实施保化三分监管，探索风险监控、应急处理、专项治理三项机制，形成有特色的保化监管体系。

6、加大案件查处力度。深入开展食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械专项整治，严厉查处性质恶劣、危害严重、社会影响大的重大违法案件，切实解决人民群众关注的食品药品安全热点难点问题，力争查办有一定影响的大案要案。同时以基药监管为重点，加强对基本药物生产企业的监管，有序开展基药抽样工作，严厉打击假劣药械违法犯罪行为。

7、加强监管队伍建设。进一步办好“道德讲堂”，扎实开展“运用国学经典、塑造道德药监”教育活动。强化药监志愿服务品牌建设，以药监志愿服务为平台，深入做好服务社会、服务企业、服务群众工作。加强药监文化建设，加强党建工作，努力营造进取勃发的工作氛围。继续加大教育培训力度，着力提高干部职工的思想素质、业务素质和政治素质。进一步完善考核评估机制，落实干部轮岗交流制度，不断深化用人重品、用人重绩的选拔机制，着力营造公平、公开、公正的用人环境。认真抓好反腐倡廉工作，不断完善制度建设，巩固惩防体系建设，深化行风政风建设，着力构建长效监督机制。

第5篇

一、加强保健食品化妆品监管责任体系建设

各镇、各区（园）、市各有关部门要依据保健食品化妆品相关法律法规及部门规章，加强组织领导，强化协调，按照全市保健食品化妆品监管事权，建立健全保健食品化妆品监管责任体系，全面落实监管责任。市各有关部门要结合国家即将出台的《保健食品监督管理条例》、《保健食品生产许可管理办法》、《化妆品生产企业卫生许可管理办法》等一系列新的法规、规章，完善保健食品化妆品监管制度，着力提高保健食品化妆品监管效能，促进保健食品化妆品监管工作规范化、程序化。要强化企业产品质量安全主体责任，全面落实企业是产品质量安全第一责任人制度。

二、强化保健食品化妆品日常监管

1、加强对保健食品化妆品生产企业的监督检查。加大对企业的日常监管，督促指导企业严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》，严格按照产品配方使用原料、按工艺组织生产、按标准进行检验、按规定要求标识标注包装说明书，严格要求生产企业自觉把好质量安全生产源头关。严格落实企业主体责任，指导生产企业完善并落实进货查验、索证索票等各项质量安全制度，督促企业加强原料采购管理，强化原料进厂检验，严禁采购和使用来源不明、假冒伪劣的原料，严禁非法添加行为。

2、加强保健食品化妆品经营监管。重点检查保健食品化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容，督促指导经营单位建立和落实保健食品化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度，把好产品货源质量安全关，规范保健食品化妆品经营行为，确保市场产品安全。

3、加大现场检查力度。加强保健食品化妆品企业现场检查，确保生产企业监督检查覆盖率达100%、经营企业监督检查覆盖率达60%；对高风险产品和有不良记录的企业增加检查频次，开展突击检查；对产品安全风险监测及举报投诉中发现的问题产品开展“飞行检查”。对监督检查中发现的违法违规行为，尤其是使用假冒伪劣原料生产保健食品化妆品的违法行为，一律依法严肃处理；对存在安全隐患的产品，一律暂停生产经营，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，并采取责令下架等行政措施。

4、加强标签标识和广告监管。加大对保健食品生产企业、经销商的监督检查力度，严格规范保健食品标签、说明书标示的内容，从严查处标签、说明书非法标示疾病预防治疗功能等与批准内容不一致的违法行为。进一步加强对电视、电台、报纸、互联网、广告牌等媒体保健食品化妆品广告的监测检查，重点整治保健食品化妆品广告、宣传材料中宣称疾病预防治疗功能、以专家或患者名义进行功效证明等违法行为。严肃查处普通食品通过包装、标签、说明书等宣称具有特定保健功能的行为。

三、深化保健食品化妆品安全专项整治

1、继续开展保健食品化妆品打击非法添加专项整治行动。开展保健食品原料、生产工艺、配方是否按批准内容生产的专项检查，严厉查处采购和使用假冒伪劣或来源不明的原料、擅自改变生产工艺（或配方）行为，加大对成分可疑保健食品抽检力度。开展化妆品生产企业非法添加专项检查，严查企业不按批准或备案产品配方生产化妆品或违法使用禁用物质、超量使用限用物质行为。

2、组织开展保健食品化妆品标签和说明书专项检查活动。严格规范保健食品标签和说明书管理，重点监督检查非法标示疾病预防治疗功能等行为。规范化妆品标签标识管理，严查化妆品使用虚假批准文号（备案号）或在产品标签、包装及说明书上使用医疗术语和夸大功能宣传等违法违规行为。

3、组织开展无备案产品化妆品企业专项检查活动。摸清企业产品生产情况，督促企业执行国产非特殊用途化妆品备案管理制度；检查企业产品工艺配方及使用原料有无使用禁用物质、产品是否经过检验出厂，严厉查处违法违规行为。

4、组织开展高风险产品专项检查工作。重点加强安全隐患较高产品、产品原料、委托加工行为检查，尤其要加强价格昂贵、原料有限、动植物提取物、标示进口原料、缺乏特征性质控指标等保健食品生产原料的监管，严厉打击非法添加、假冒伪劣及不按标准规范、未经许可生产保健食品化妆品行为。

四、严格规范保健食品化妆品市场准入

一是指导企业开展产品及企业许可清理换证工作。按照国家和省保健食品及保健食品企业生产许可和化妆品企业卫生许可清理换证工作实施方案要求，指导企业按时完成产品清理换证和生产许可证换发工作。二是落实保健食品生产企业临时生产许可制度。市有关部门要按照省食品药品监管局《保健食品生产企业临时生产许可制度》，严格落实保健食品生产许可申领条件，指导企业保健食品临时生产许可证申领工作。三是协助实施产品及企业许可工作。对申请注册和再注册的保健食品，协助上级部门认真审核，严格把关。对申请生产许可的企业，按照修订后的生产许可条件和良好生产规范，指导企业按规范进行改造，帮助其申领生产（卫生）许可证。

五、推进保健食品化妆品风险监测评估

一是进一步健全风险监测工作网络。积极推进我市保健食品化妆品安全风险监测评估体系建设，探索建立保健食品化妆品安全风险预警、信息发布平台和风险监测网、监测评估网。定期开展风险监测，逐步做到抽样检测常态化、风险监测规范化、质量评估制度化、安全预警公开化。二是认真完成风险监测任务。认真落实2016年保健食品化妆品安全监测评估工作任务，着力对风险程度高、不良反应多、流通范围广、消费量大以及消费者关注、易违法添加药物和禁用物质或超量超范围使用限用物质的保健食品化妆品进行监督抽检，扎实做好风险监测结果的总结分析，正确评估市场状况。对风险监测发现的问题产品，要依法进行处理，同时加大对该类产品的监督抽检力度，开展隐患排查，进行风险评估，做好风险防控。三是启动化妆品不良反应监测体系建设。积极开展调研，制定化妆品不良反应监测体系建设方案，明确建设目标和任务。建设化妆品不良反应监测哨点，指导化妆品生产经营单位、医疗机构上报不良反应信息，扎实开展不良反应信息汇总、分析上报工作，逐步形成系统、科学、完善的化妆品不良反应检测网络。

六、加快保健食品化妆品技术能力建设

认真贯彻实施国家局《关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见》，推进全市保健食品化妆品检验能力建设，积极探索保健食品化妆品监管信息化建设，有序推进保健食品化妆品监管信息平台建设，促进监管工作电子化、网络化。建立保健食品化妆品应急处置工作体系，制定保健食品化妆品安全应急预案，建立健全应急管理机制。

七、加强保健食品化妆品宣传教育

坚持集中宣传和日常宣传相结合，充分利用“食品安全宣传月”等各种活动，通过在电视、网络等媒体开辟专栏，大力宣传保健食品化妆品安全常识和相关法律法规，积极引导广大生产经营者诚信守法经营，营造人人关注、人人重视的社会氛围。强化培训工作，分期分批对保健食品化妆品从业人员和监管人员开展培训，全面提高从业人员的知识水平和监管人员业务素质。要加强保健食品科学知识宣传教育，及时发布权威消息，澄清虚假宣传和炒作，引导公众树立科学的保健理念。

第6篇

一、全面推进诚信管理体系建设

（一）加强组织领导。继续加强对行业组织和食品工业企业的指导，巩固前二批食品工业企业诚信管理体系建设试点工作成果，确保年底前所有乳制品企业建立并运行诚信管理体系。2016年，各市经信委要结合本地区食品工业实际，重点在酒类、肉类、调味品及休闲食品行业中，认真组织开展诚信管理体系建设工作，开展企业数应不少于5家。规范诚信体系评价工作，做好跟踪监督审核，确保诚信管理体系运行质量。

（二）完善诚信制度机制。加快建立“政府部门指导推动、行业协会组织实施、食品企业自觉参与、诚信责任有效落实”的诚信管理体系运行机制。编制统一的文件化诚信管理体系模板，出台操作性强的诚信管理体系建设的文件化标准体系样本。增加咨询服务机构数量，形成竞争机制，提高咨询服务质量。加强食品安全诚信信息管理平台建设，促进诚信信息互通互联。加大对建立并运行诚信管理体系企业的扶持力度，给予在品牌宣传、技术改造以及新产品新技术推广应用等方面优先支持。惩治失信食品工业企业，积极配合相关部门做好“黑名单”发布工作。

（三）加大宣传培训力度。广泛利用电视、广播、报刊、网络等多种形式，开展食品工业企业诚信宣传活动，营造全社会诚信氛围。加强诚信体系建设的专家队伍、企业诚信管理人员（内审员）和咨询机构人员的培训工作，为食品工业企业诚信体系建设提供人才保障。

二、加强食品行业管理

（一）落实国家产业政策。加快推动国家和我省有关食品工业“十二五”规划实施，积极落实粮食加工业、马铃薯加工业、肉类工业、制糖工业和葡萄酒行业发展规划，认真完成规划中有关食品安全工作的目标任务和措施，着力协调解决食品工业发展中的难点热点问题。

（二）促进企业技术改造。加强食品生产环节技术、装备及发展趋势的跟踪和研究，鼓励企业利用新技术、新装备对产品进行改造和升级，不断改善生产条件。支持企业加强食品安全检（监）测能力建设，积极组织申报国家及工信部有关支持食品企业质量安全可追溯体系建设和检测技术示范中心建设等专项，不断提高我省食品质量安全检测技术综合实力。

（三）推进食品高端发展平台建设。组织召开食品高端发展研究座谈会，修订完善《省食品高端发展协同工作平台管理办法》，促进产业高端化发展合作交流，促进政府部门、行业协会、科研院校与食品企业间资源整合，积极探索推动我省食品产业高端化发展的实践方式。

三、做好食品安全专项整治

（一）加强食品安全宣传。贯彻落实国务院、工信部及省委省政府工作部署，加大食品安全宣传教育力度，引导食品行业自律，倡导“企业诚实守信，产品质量第一，生产者对消费者负责”的行业风气，不断强化食品企业及从业者诚信意识、责任意识和守法意识。配合省食安办继续开展“全国食品安全宣传周活动”，进一步提高社会各界对食品安全工作的参与、支持与监督的积极性，提升消费者对食品安全消费的信心。

（二）开展食品安全相关培训。认真落实省委省政府有关文件精神，积极开展食品企业负责人、关健岗位人员和食品安全师培训认证工作，举办食品安全师培训班，进一步推动食品生产企业食品安全管理人员持证上岗制度的落实，推进大型食品企业加强内设食品安全监控机构建设，为企业食品加工生产质量安全把好关口，不断提高食品企业质量安全水平。

（三）配合做好专项整治工作。坚持以服务于重点企业和重点产品为抓手，提升食品安全服务能力，提高食品安全保障水平。积极配合相关监管部门做好各专项治理工作，严厉打击与食品药品安全有关的非法生产行为。

四、推进食品品牌发展战略

（一）加强企业自主品牌培育。强化企业品牌意识，促进企业品牌宣传，不断提升企业品牌竞争力。调研摸底省内食品产业集群及工业企业品牌及建设情况，积极做好申报推荐全国食品工业强县和优秀龙头食品企业工作。组织已获全国食品工业强县和全国优秀龙头食品企业的县（市、区）和企业参加全国食品工业强县创新发展研讨交流会。

（二）打造长三角名优食品品牌。认真组织“长三角地区名优食品”产品申报及评审工作，集中展示已获“长三角地区名优食品”，不断构筑长三角地区品牌战略平台，增强企业新产品开发和品牌创建能力。组织开展“白酒创新产品”鉴评活动，召开保健食品专家座谈会，引导食品行业新产品开发和品牌创新，全面提升省名优食品质量和品牌形象。

篇四:2016年7-12盐业市场管理工作计划
2016盐务局工作计划

盐务局工作计划

2016年全局将以**为指导，深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，认真落实市委、市政府重大工作部署，以科学发展为主题，以转方式调结构为主线，在服从服务于全市经济社会发展的大局下谋划思路，推进工作，按照“突出抓好专营主业，积极发展非盐产业，切实管好盐业行业”的总体发展思路，积极应对盐业体制改革，进一步提高社会效益和经济效益，逐步做强、做大、做优**盐业，继续保持**盐业快速健康发展的良好势头。重点做好以下几方面工作：

一、以强化盐业宣传和深入落实“健康山东”行动加快低钠盐推广为重点，进一步促进食盐专营工作再上新台阶

（一）继续加强盐业宣传工作。针对市民在2016年“三民”活动中提出的关于加强盐产品知识、健康用盐知识宣传等的意见建议。我局将在今年的工作中加大宣传力度，通过印制发放健康用盐明白纸、盐产品适用人群宣传彩页等形式加强宣传，同时充分利用好青岛盐务信息网等宣传手段，适当地借助新闻媒体等手段加强宣传；既加强“3·5”学雷锋日、“3·15”保护消费者权益日、“5·15”防治碘缺乏病日等重要宣传日的集中宣传，同时加强进社区、集市等的日常宣传。通过全方位、多手段、广覆盖的宣传，让市民真正了解、正确选用适合自己的盐产品，掌握健康用盐知识。

（二）继续抓住减盐防控高血压项目实施的有利契机加大低钠盐推广力度。认真落实好《山东省减盐防控高血压项目实施方案》，保障好全市低钠盐市场供应，为“健康山东”行动，减盐防控高血压做出盐业部门的贡献。继续推进“盐真情深”示范社区（村）建设，力争年内再建100个。

（三）继续加强食盐应急保障管理工作。做好食盐储备工作，继续保持不少于4500吨小包装食盐和2000吨大包装食盐的储备，同时做好储备食盐的品种更新和循环补充。做好《食盐供应应急预案》演练和升级工作，争取年内在没有开展过食盐供应应急预案演练工作的单位普遍演练一遍；做好五市一区盐务局食盐供应应急预案的升级工作，积极争取本级政府支持，将预案升级为本级政府专项预案，以更好地应对食盐保障应急事件。四是认真贯彻落实市政府关于优化经济发展环境和推进网上便民服务工作的部署，简化《食盐零售许可证》等审批程序，改进审批服务工作，更好地加强食盐零售终端建设。

二、以规范透明执法和加大联合执法力度查处大案要案为重点，进一步整顿规范盐业市场秩序

（一）继续加强行政处罚权网上透明运行工作，进一步提高盐政执法规范化建设水平。强化行政处罚案件网上录入与行政处罚案卷案源一致，表述一致，运用法律法规一致。严格案件网上运行监督，确保案件录入质量，实现行政处罚权透明、公开、公正。

（二）加强执法人员培训，进一步提高执法水平。适时组织全局盐政执法在职在岗人员法律法规、案卷评查，案件网上透明运行、省盐政执法19项管理制度等知识技能的培训，按照市局筹划，分级实施，统一考核的形式确保培训效果。年度下发法律法规知识题库，组织在职在岗人员的考核，提高盐政执法人员整体素质，提升依法行政工作水平。

（三）加大盐政与公安、卫生、工商以及边界联合执法力度，查处大案要案，净化盐业市场。强化联合办公室工作机制，定期召开打击涉盐办公室会议，分析形势，制定措施，实现执法重点突破。协调周边地市联合执法行动，在断源截流上实现新突破。坚持突击检查与日常巡查相结合，专业人员执法与动员群众举报相结合，打击大案要案与市场经常性监管相结合，层级管理大案要案，确保全市食盐市场稳定有序。

（四）健全盐业违法黑名单制度和违法盐产品销毁制度。完善盐业违法案件当事人电子档案制度、盐业违法当事人黑名单制度，实现对盐业违法案件的一站式管理。建立违法盐产品销毁制度，预防违规、违纪行为的发生。

三、以积极应对盐业体制改革和加强企业（行业）管理为重点，进一步提升企业和行业管理水平

（一）主动应对盐业体制改革。继续抓好非盐产品销售工作，进一步提高经营管理水平。加强非盐产品经营工作，一方面要注重数量的增长，稳步快速增加非盐产品销售收入；另一方面，更要注重质量的提高，实现净利润的稳步快速增长。加强组织领导，开展规模化经营，提高规模效益，对非盐产品销售工作进行整合，实现统一经营、统一管理，降低成本，提高市场竞争力。

（二）继续加大转方式、调结构工作力度。积极争取国家级政策支持，尽快落实多品种盐生产项目。加大多品种盐研发、生产、市场投放工作力度，年内研发健康盐、热敷盐新品种2种，引进多种食用盐新品种，不断丰富食盐市场和市民的“盐罐子”，更好地满足市民日益增长的多样化需求。

（三）加快推进盐业项目建设。积极稳妥地推进国家级莱西食盐配送中心续建工程，投资130万元建设盐业职工医院老年护理院项目。

（四）继续加强信息化建设，积极推进盐业业务网建设，不断改进盐业营销等业务工作的传统运作模式，进一步提高盐业信息化工作水平和效率。

（五）推进困难企业联系点工作，加大对困难企业解困工作的力度。

（六）认真做好安全生产工作，落实安全生产责任制，完成市安委会下达的2016年度生产安全事故控制指标，不发生较大及以上事故，年内举办一次安全生产应急预案演练和安全生产知识培训。

（七）继续加强对局属企业全面预算管理，突出定额管理，加强对成本费用、应收账款、财务风险和资金等主要经济指标的预算控制，强化预算约束，盘活土地、资金等资源，夯实国有资产保值增值基础，力争2016年国有资产保值增值率达到110%以上。

（编辑：新新）

篇五:2016年7-12盐业市场管理工作计划
2016投资担保行业年工作总结及年工作计划

投资担保行业2016年工作总结及2016年工作计划

张志强

一、为什么进入投资担保行业？

我2016年正式参加工作以来，先后从事服装、金融、航空旅游业销售管理工作，多年来接触服务的客户群一直都是些比较中高端的中小企业主和公司管理层，始终坚持以学书本、学社会、学优秀的成功人士为原则，以企业管理、市场营销实战学习和沉淀为核心，持续提升加强自身综合素质和专业水平。2016年4月，离开温州七年职场生涯，回郑州创业，后因前期准备不足，结果以惨痛失败告终。创业伊始所摔的跟头给自己带来的挫败感是巨大的。回郑州创业的第一步就摔了一个跟头，多年积蓄化为乌有。现实的压力逼得我曾经痛苦无奈，也曾经迷茫失措。从去年11月份开始，不断地参加各种聚会活动求师访友，参加系统专业的创业培训，也曾配合朋友筹办文化传媒、培训咨询公司，由于自身实力和资源的严重不足，现实困局仍然雪上加霜。当时面临两个选择，一是继续找份自己擅长的工作，眼前问题虽能得到解决，但内心的不安和焦虑只会加剧，让自己更痛苦。二是重新定位规划自己，选择并找准一条符合自己长短期发展的路，完成一次新生的蜕变。后来意识到融资渠道和资金管理在整个创业管理过程中占据着非常重要的作用和地位，于是便下决心投入投融资领域。

二、四月底制定鹰之重生计划

1资源积累期(2016年5月1日--8月31日）四个月

立足于企业管理咨询培训、社团组织资源和优势，专注中小企业及个人融资理财业务拓展开发，任务是积累客户资源，目标是做公司销售冠军。谨记格言:克己忍耐巅峰状态

2专业知识深造（2016年9月1日--11月30日）三个月

考取国家二级理财规划师证书和担保经理人函授培训，专注担保部、风控部、法务部，任务是专业知识的学习，目标是一专多能，独挡一面。谨记格言：挑灯苦读，行业交流

3自身感悟提炼（2016年12月1日--2016年2月28日）三个月

自身对投资担保行业各职能部门业务的感悟心得加以提炼总结再拜访求教同业高人，任务是精心深挖优势潜能，拜访明师高人，目标是能站在一个新的高度配合公司领导大力执行推动自己的既定目标和计划。谨记格言：虔诚问心，僧佛之变。

三、鹰之重生计划的实施过程

我从2016年3月27日进入河南冠豫投资担保有限公司任总经理助理(综合部经理)一职，主要负责行政、人力资源，兼职做企划和销售。随后在新浪网开通了自己的博客，着重于自身口碑品牌的塑造和推广。入公司之初，就开始配合董事长做河南安徽商会融资理财交流会的筹划与准备工作，主持公司第一季度工作结会议、参与了公司内部管理框架设计（企业文化与战略规划、员工目标管理及培训体系设计等），后来由于行业整顿期间与高层思路意见有分歧，（当时备案证和经营许可证拿到无望，转型方向不明）于一个多月后来到以银保业务为主的河南中服投资担保有限公司。中服投资投资担保主营业务为银保业务，依托于河南省服装行业协会，股东为梦舒雅、娅丽达、渡森、若宇等河南著名的服装名企，在河南担保行业的口碑和经营风格在业内颇有好评，很感谢中服担保的领导和同事们，通过半年多的努力工作和学习，使我对担保行业的了解更为清晰和深远。由于今年整个担保行业的现状不容乐观，公司战略重心在于河南和和纺织服装企业公司的筹建包装重组上市，担保业务经营过于保守和被动。全体员工的业务做得确实很不理想，但公司决策层的职业操守和经营理念令我非常敬佩。

四、计划实施的反思和总结

四月份制定计划执行不畅的主客观原因分析如下：

1资金不足，男人无钱则无胆。人际交往放不开，有些畏缩，不像以前的自己。（心灵枷锁）

2心理负担放不下，心情浮躁，沉不下心（创业失败---继续半年穷折腾----两个儿子的抚养教育）

3心态管理不当，到新公司不敢表达想法或表达方式不当

4上无支持，下无支撑，孤掌难鸣（身体脚镣）

5自我能力不足，又没找到互补配合之人。

6行业大萧条，一片迷茫

7原有资源不足，后期开发又没跟上

五、鹰之重生计划的修正（2016年1月1日----2016年1月1日）

1生活：送儿子回家上幼儿园，暂时两年内不能让家庭包袱拖住后腿。

2学习:（1）向以前的老同学(现周口邮政储蓄银行某支行行长)请教学习商业银行信贷管理和风险控制，备考银行业从业人员资格考试；（2）向姨父学习《公司法》、《担保法》、《物权法》《合伙企业法》、《合同法》、《证券法》等法律知识，在其指导下，备考律师从业资格证。（3）报名财务管理班，争取当年通过考试。

（4）坚持自学pE运作管理和企业管理

3工作坚持以银保、民间担保为基础，专注并致力于pE、VC的实践学习，两年时间内切忌不准改变原则

4社交

1坚持并完善博客营销辅以其他网络营销手段

2走出去、请进来、留下来

以cc盐业投资担保公司、cc投融资沙龙为依托，走出去拜访各大企业商会、协会、沙龙、俱乐部，主动结交若干个金融、商界、管理咨询、各行政职能部门等志同道合、资源互补、利益共享、长期合作的朋友组成cc投融资沙龙的第一固定方阵，塑造并提升平台形象，吸引更多的资源合作者走进来。最终通过群策群力苦心经营留下来的都会是公司一笔不小的源源不断的财富。

5资金和资源支持

（1）寻求公司支持

(2)寻求同业异业朋友联手合作

(3)沟通家庭不拖后腿

(4)努力赚钱，以战养战

六、在投资担保行业的目标和重新定位

随着在担保行业工作学习中观察思索的加深，对自己在这个行业的发展目标和定位日渐清晰，于是根据自己的兴趣特长与行业发展规律制定出自己的职业目标和定位。

使命和愿景：为中小企业和创业者管理运营与投融资量身订做最佳解决方案

专注领域：长期专注并致力于担保/pE/VC的实践学习

指导思想：专注专业专心融资融知融智读书读人读事立功立德立言

篇六:2016年7-12盐业市场管理工作计划
2016县物价局工作总结及工作计划

2016年已经过去，这一年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在省市发改委（物价局）的精心指导下，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作和年初确定的物价工作目标任务，认真履行物价管理职责，开拓进取、扎实工作，较好地保持了价格总水平的基本稳定。为建设开放繁荣秀美幸福新创造了良好的价格环境。总结一年来的工作，我们主要做了这几方面的事情：

一、2016年工作回顾

1、运用价格杠杆职能，强化价格监测调控，保持价格总水平基本稳定。

加强市场价格监测。加强对重要生活必需品和重要商品价格监控。围绕这个目标，我们将任务逐层分解，明确专人负责，开展价格监测工作，安排专人对粮食、食用油、肉、大众蔬菜等农副产品和化肥、农药等农业生产资料价格进行监测。坚持上市场采价，对所取得的各种价格信息进行、对比、汇总。每周一次上报市局和县政府领导。截止目前，我局的价格监测，覆盖了县城各主要农贸市场、大型超市，并形成价格分析报告，为县委、县政府及时准确把握市场价格变动趋势，及时协调和疏导价格矛盾提供了依据。

搞好成本调查分析。着力开展了各项农产品成本常规及直报调查、农户存粮、购买农资、种粮意向等专项调查，为政府决策当好参谋，为农民增收提供信息。2016年上半年，针对市场生猪价格波动较大，群众反映强烈的情况，我局积极主动，通过深入农户、经销商、生猪定点屠宰场走访等形式，及时了解生猪存栏及价格波动原因，作出可行性分析，加强正面宣传报道，较好地缓解了群众的恐慌情绪，维护了市场物价的稳定。

2、履行价格监管职责，规范市场价费行为，优化经济社会发展环境。

加强市场价格监管。为稳定市场价格，我局在做好平时价格监管的同时，重点加强了节假日期间市场价格及民生价格的监管。今年4月，有群众反应“食盐价格是不是涨价了，1.30元1斤的食盐都没有卖”，我局接到举报后，积极与县盐业公司协调，增强食盐供应，稳定市场，另一方面，组织人员深入各大超市各食盐批发店巡查，及时对借机涨价的行为实行快动作、严处理，使普通食盐供应正常。

审慎把握政府定价项目，规范市场价费行为。对少数与经济发展和群众生活密切相关的商品服务价格如水、电、气、经济适用房、交通等由政府制定的价格，从费用、成本上严格把关，充分考虑社会承受能力，统筹协调，审慎出台。积极开展医药购销和医疗服务中突出问题的专项治理工作。切实加强涉农、涉企收费管理。及时落实上级《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》精神，大力清理教育收费，规范中小学代收费行为，取消了上机费等多项代收费项目，减轻学生负担200多万元。3月底，我局对县幼儿园收取“兴趣班活动费”，作出了“取消项目、停止收费、退还用户、消除影响、深刻反思”的安排，至3月30日，已退还兴趣班活动费40986元。认真开展一年一度收费年审，加强对收费单位收费政策执行情况、票据使用情况和收费公示制度执行情况的监督，纠正了一些单位的乱收费行为。

3、突出价格服务职能，切实搞好统筹兼顾，促进地方经济发展。

全力支持小水电事业发展。严格按照省物价局《关于小水电上网电价测算有关问题的通知》和省发改委《关于理顺县级电价规范电价规范电价管理有关规定的通知》、《关于进一步规范小水电上网电价管理的通知》文件精神，对我县部分水电站上网电价的测算和审核，并按规定程序上报，疏导了上网电价偏低的矛盾，促进了小水电事业健康、有序发展。经过认真调查研究、分析测算，审核了2016年经济适用房价格。

深入推进“规范价格工作行为深化年”活动。认真制定活动实施意见，制订《县物价局办事指南及审批流程》，召开定调价、检查、认证等3个条线工作办事指南及审批流程，进一步梳理工作流程，简化办事程序，规范行政执法行为，努力提高服务效能。

大力推进政务信息公开。以县政府网站为平台，切实增强信息公开工作力度，以网络问政为督导，公布网络问政工作流程，明确各处室职责，不断提高价格工作的公信力。

根据物价指数上涨情况，按照上级有关规定，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象及特殊困难人群及时发放价格临时补贴。

与县工商行政管理局立即成立联合调查组，对、南丰、黎川等周边县的生活必需品价格、一般劳务服务业价格、商品房价格、店面租金、餐饮业价格及相应的生产、供求情况进行了一次解剖麻雀式的全面调查，形成了《物价水平的调查及对策》、开展了物流领域乱收费专项治理、当前我县砂石市场价格调查、当前我县房屋建筑造价调查等，并形成调查报告。切实把稳控物价工作落到实处。

倾力搞好价格认证服务。去年全县共受理价格认证业务136件，标的额1亿3000多万元。其中刑事案件42件，标的额210万元；民事案件21件，标的额1100万元；行政案件15件，标的额1600万元；其他68件，标的额1亿元，为价格鉴证服务司法提供了客观依据，较好地促进了和谐社会的建设。同时，为确保刑事案件涉案财物价格鉴定工作的顺利开展，经我局积极争取财政支持，获得30000元的刑事案件涉案财物价格鉴定工作经费，为有效开展刑事案件涉案财物价格鉴定工作提供了经费保障。

4、加强价格法制建设，强化价格监督检查，推进依法行政工作。

深入开展价格监督检查。按照上级价格主管部门的部署，重点组织开展了涉农价格、汽车客运票价、医药卫生服务价格、教育收费、农贸市场明码标价、商品房价格、商业银行服务收费明码标价专项检查等专项检查。上半年我县查处价格违法案件12件，查处价格违法金额9.86万元。其中：退还用户7.34万元，没收违法所得1.52万元，罚款2.3万元。

切实搞好商品房销售明码标价工作。认真贯彻落实上级价格主管部门《关于贯彻实施商品房销售明码标价规定》的通知精神。4月，我局与县纪检委、县建设局、县房管局联合开展了商品房销售明码标价巡查，取得了一定的效果。大力推进价格公共服务活动。印发了《推进明码标价倡议书》、《省规范商品零售经营者价格行为指南》等宣传材料1000份。

开展物流领域乱收费专项治理。从6月份开始，由我局牵头，县政府纠风办、县商行办、县交通运输局、县公安局、县工商局、县物流局制定了我县《开展物流领域乱收费专项治理工作方案》，成立了县级协调领导小组，有计划地推行物流领域乱收费专项治理工作，印发了《在全县开展物流领域乱收费专项整治联合检查工作方案》，方案中明确规定了检查目的、检查对象、检查内容、检查的方法和工作步骤、以及检查工作要求，使我县物流领域乱收费问题得到有效整治，明码标价工作进一步提升，监管部门的行政行为得到切实规范，物流发展环境明显好转。建立了物流企业（市场经营管理单位或企业）自我约束乱收费的机制，建立主要经营货主（或入场经营摊主）自我保护机制，进一步推动县物流领域持续健康发展。

5、夯实价格工作基础，切实加强自身建设，塑造物价部门良好形象。

加强价格宣传调研。充分利用电视、广播、宣传栏、上街宣讲等形式，向广大群众宣传价格法律法规知识，取得了群众对价格工作的进一步理解和支持。充分发挥“12358”举报电话作用。强化学习教育培训及机构建设。结合全县“效能作风整治”专项行动、“创建学习型机关、争做学习型干部”活动、深入开展“怎么办、怎么干”解放思想大讨论活动，提高了物价队伍的理论素养和业务水平，各项主题活动也取得了明显效果。认真办理人大代表建议和政协委员提案。撰写了《对物价消费水平的调查》、《县物价局关于整治机关工作作风的意见》、《县物价局关于价格管理情况的汇报》、《对我县餐饮业价格过高的情况调查》、《县物价局关于对第十六届县人大六次会议代表第48号“关于要求政府用行政手段调控市场菜价，降低物价水平的建议”的答复》。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的差距和不足。主要是：当前影响物价水平的不确定、不稳定因素还比较多，部分群众的价格心理预期与实际有一定距离，对群众的价格宣传引导工作需要进一步加强。是对市场价格趋势性研究的深度不够，起点不高，前瞻性不足，对基础性工作的推进力度不够。政府定价前的成本监审工作还未全面展开，在反欺诈、反垄断、反暴利等方面还有大量的工作有待于我们去做进一步的探索，在平抑物价、保持价格稳定、发挥参谋作用这些问题在今后的工作中切实加以改进。

二、2016年价格工作安排

为更好地深入贯彻落实党的十八及胡锦涛、习近平总书记的讲话精神，围绕建设富裕和谐秀美的奋斗目标，努力保持价格总水平作基本稳定，重点做好以下六个方面的工作：

1、高度重视保障和改善民生工作，既要保护农民利益，又要保障城镇低收入群体基本生活，健全全市范围内社会保障救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，清费治乱减负，规范学前教育、房地产开发和销售、殡葬服务、加强有线电视收费监管，切实减轻群众生活负担。

2、健全完善价格调控监管手段，健全价格调控预案，防止价格异常波动，确保市场供应和价格基本稳定。提升价格应急监测预警能力，认真落实价格监测巡视、预警应急值班制度，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，加强价格正面宣传、正确舆论引导，严厉查处恶性炒作和价格欺诈。

3、坚决整顿市场价格秩序。切实加强价格监督检查，维护市场秩序，开展交通运输价格、垄断行业收费、医药价格、教育收费检查，优化经济发展环境，减轻群众负担。

4、推进价格改革，适当调整水电上网电价，促进水电清洁能源的开发、利用，完善农业用水价格政策，推进农业用水综合政策，规范医疗服务收费行为。

5、继续夯实基础工作。加强加强对公用事业、垄断性行业的成本监审；做好农产品生产成本调查工作。继续推进“价格公共服务”活动，开展价格公共服务“进学校”、“进商场”工作；发挥“12358”价格维权电话的作用；大力开展商品房销售明码标价工作，规范商品房销售明码标价行为；进一步加强涉案物品价格鉴定，涉案财物价格鉴定，交通事故车物定损工作，服务司法、服务政府、服务社会。做好价格宣传和理论研究，进一步发挥《价格月刊》和价格视窗网站在价格宣传中的作用，正确引导社会心理预期。围绕“打好三大战役，建设幸福”主题，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，进一步凝聚和激发全局广大干部群众的智慧、激情和力量，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和创先争优意识，大兴学习思考之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、团结协作之风和民主清廉之风；进一步提升科学发展能力、执行能力、创新能力、攻坚破难能力和做群众工作能力，切实解决当前工作作风中存在的“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，实现全局干部作风明显改进；促进行政服务质量和行政审批效率显著提升以“慢不得、坐不住、等不起”的精神，引领思想大解放，推动作风大转变，谋求大发展，以新的境界、新的标准、新的干劲开创赶超崛起的新局面!

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