共青团关爱留守儿童实施方案

导读：　共青团关爱留守儿童实施方案(共6篇)涪陵东团支部关爱留守儿童活动方案路桥建设重庆涪丰石高速公路发展有限公司“爱心传递，关爱留守儿童”活动方案一、活动的主题爱心传递，关爱留守儿童二、活动目的及意义1、通过开展这项活动，更深入地了解留守儿童的需求，为这些留守儿童的学习、生活和身心健康的发展营造良好的氛围，让全社会都来关心和爱护留守儿童，激...

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篇一:共青团关爱留守儿童实施方案
涪陵东团支部关爱留守儿童活动方案

路桥建设重庆涪丰石高速公路发展有限公司

“爱心传递，关爱留守儿童”活动方案

一、活动的主题

爱心传递，关爱留守儿童

二、活动目的及意义

1、通过开展这项活动，更深入地了解留守儿童的需求，为这些留守儿童的学习、生活和身心健康的发展营造良好的氛围，让全社会都来关心和爱护留守儿童，激励他们自强不息，学会自学、自理、自护、自强、自律，做生活的强者，享受生活的幸福和快乐。

2、让更多的人来关爱留守儿童，走近留守儿童，让人人都献出一点爱，让留守儿童感受到家的温馨和社会的温暖。

3、提升涪丰石高速公路知名度，声誉度。其次为孩子们营造一次快乐难忘的“六·一”儿童节。

三、活动时间

2015年5月30日14点—17点

四、活动地点

江东群沱子社区市民学校

五、活动的对象

十五名留守儿童

六、活动单位

涪陵东站团支部、高速执法第四支队三大队团支部和江东群沱子社区

七、活动流程

（一）14：00主持人龙秋霞宣布活动开始。

（二）14：01双方代表讲话，张曾致欢迎辞（3分钟），任丽华讲话（4分钟）。

（三）14：10由高速执法第四支队三大队团支部书记何小龙给留守儿童讲解关于安全意识注意事项（30分钟）。

（四）14：40活动开始跟留守儿童开展互动活动，如“脑筋急转弯”、“猜谜语”、“教唱歌”等等（60分钟）。

(五)15：40涪陵丰石高速执法第四支队三大队与小朋友们互动（20分钟）。【共青团关爱留守儿童实施方案】

（六）16：00组织 “留守儿童”给在外地工作的父母写信，与父母交流、分享学习生活中的乐趣，增进与父母之间的感情（30分钟）。

（七）16：30由于儿童节快到了，给留守儿童发放学习用品，让留守儿童感受节日的欢乐（20分钟）。

八、集体合影

九、具体分工

（1）车子联系。负责人:任丽华、何小龙

（2）活动方案。负责人：毕鑫、桂诚、何小龙

（3）通知参加人员，统计参加人数。负责人：龙秋霞、何小龙

（4）物品采购。负责人：刘芊霖、

（4）照相工作。负责人：刘芊霖、赵玲、王华夏、蒋诗诗

（5）信息报送。负责人：龙秋霞、何小龙

（6）主持人：龙秋霞、赵玲

十、特邀单位

重庆市交通行政执法总队高速公路第四支队三大队 十一、经费预算

1、学习用品：150*15=2250元

2、笔记本：50本（向公司后勤领）

3、横幅：爱心传递，关爱留守儿童——涪陵东站团支部（团总支出）

4、矿泉水4件（向公司后勤领）（团总支出）

5、气球、彩带、信封：100元

6、其他：100元

合计： 2450元

篇二:共青团关爱留守儿童实施方案
留守儿童实施方案

民乐县教育体育局

关于切实加强农村留守儿童关爱和

教育工作实施方案

近日，全国有的地方发生多名农村留守儿童服农药中毒死亡的惨痛事件，国务院总理李克强十分关切并作出重要批示，要求有关部门对各地加强督促，把工作做实、做细，强调临时救助制度不能流于形式。对不作为、假落实的要严厉整改问责，悲剧不能一再发生。省委书记王三运要求相关部门对农村留守儿童进行一次认真的排查及排忧，结合扶贫工作的贯彻，把日常的排查、解忧、报告、监督等制度建立健全起来。

为认真贯彻落实中央和省委的重要批示精神，避免类似事件发生，根据甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于做好全省农村留守儿童、空巢老人等特殊困难群体关爱救助工作的紧急通知》（甘办电发„2015‟109号）和甘肃省教育厅《关于切实加强留守儿童关爱和教育工作的紧急通知》（甘教明电„2015‟6号）精神，现就加强我县农村留守儿童关爱和教育工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的关爱理念，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外帮扶相结合的关爱机制，营 - 1 -

造全社会关爱留守儿童的良好氛围，积极构建留守儿童健康成长的关爱体系，确保农村留守儿童健康成长。

二、工作目标

通过对我县留守儿童全面、深入、细致的排查，进一步核实我县留守儿童人数、父母及监护人以及本人学习生活等基本情况，对所有留守儿童基本情况登记造册，对父母双亡、父母离异和父母一方死亡的单亲家庭留守儿童及辍学、家庭生活困难、监护人却失而实际无人监管或抚养的孤儿建立个体档案，有针对性地提出行之有效的帮扶措施和办法，狠抓落实，为留守儿童营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，不断提高我县关爱留守儿童工作的水平和成效。

三、主要措施

（一）提高认识，健全机制，切实加强关爱和教育留守儿童工作的领导

加强留守儿童的关爱和教育工作，是构建社会主义和谐社会的重要措施，也是解决外出务工人员后顾之忧的有效手段。各乡镇、社管委，教育、民政、公安等相关部门和共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要充分认识加强留守儿童关爱和教育工作的重要意义，将留守儿童关爱和教育工作作为当前的重点工作，进一步建立健全工作机制，在县上成立关爱留守儿童工作领导小组的基础上也要成立相应的工作机构，落实各项关爱教育措施，使每一个有实际困难的留守儿童得到及时关心和救助，让他们真 - 2 -

正感受到党和政府的温暖及社会各界的的关怀。

（二）仔细排查，建档立卡，全面摸清留守儿童的底数

1.县教体局充分发挥全国中小学生学籍信息管理系统作用，结合义务教育留守儿童统计数据，迅速组织全县中小学对辖区内所有留守儿童进行一次集中、全面、深入、细致的排查，逐校核实留守儿童人数、所在年级、详细的家庭住址、父母、监护人以及本人学习生活等基本情况，建立留守儿童基本情况登记表，切实做到县不漏校、校不漏人；对在校的父母双亡、父母离异和父母一方死亡的单亲家庭留守儿童及家庭生活困难、监护人却失而实际无人监管或抚养的孤儿要立即建立完善留守儿童工作台帐，详细记录留守儿童基本情况和帮扶工作进展情况。同时对全县留守儿童数量进行统计，准确掌握在校留守儿童基本情况。

2.各乡镇负责辖区内辍学学生中留守儿童基本情况的摸排和登记工作，包括详细的家庭住址、父母、监护人以及辍学后的去向和生活等基本情况，做到乡（镇）不漏村，村不漏人。对已经辍学的父母双亡、父母离异和父母一方死亡的单亲家庭留守儿童及家庭生活困难、监护人却失而实际无人监管或抚养的孤儿要立即建立完善留守儿童工作台帐，详细记录留守儿童基本情况和帮扶工作进展情况。同时对辖区内留守儿童数量进行统计，准确掌握辍学留守儿童基本情况。

3.各乡镇和县教体局务必于6月30日前将辖区内所有留守儿童基本情况排查完毕，并以村和所属小学为单位分别建档立 - 3 -

卡、建立工作台帐。

（三）各方联动，多措并举，尽力加大关爱和教育力度 对全面排查过程中发现的问题，学校和乡镇必须明确时间表、责任人，采取有效措施，各方联动，多管齐下，认真加以解决。

1.各中小学要在日常教育管理中平等对待、倍加关心留守儿童。特别是对父母双亡、单亲家庭、父母离异和父母双方长期在外务工的留守儿童要从内心深处关心关爱；对家庭生活困难、监护人却失而实际无人监管或抚养的孤儿要给予特别的关爱；对学习、生活、情感和心理等方面存在问题的留守儿童要进行有针对性地辅导，激发其学习兴趣，不断提高其自主学习的能力。

2.指导监护人做好监护工作。各学校要充分发挥家长学校和家长委员会的作用，要求和督促外出务工的家长以各种方式经常与留守在家的孩子进行交流，关心他们的学习和生活，以缓解他们的孤独感、消除他们的寂寞感，努力化解留守儿童成长中遇到的困难和烦恼，协助学校加强留守儿童教育工作。加强留守儿童监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法。要加强安全教育，增强留守儿童自救自护、应急避险能力，预防溺水、煤烟中毒、食物中毒、道路交通事故等意外事故对留守儿童的伤害。

3.要充分发挥留守儿童之家、留守儿童教育帮扶中心、乡村学校少年宫、青少年校外活动中心的作用，经常性地开展形式多 - 4 -

样、内容丰富的关爱活动。

4.各乡镇要结合精准扶贫工作，组织驻村工作人员进村入户，及时准确掌握辍学留守儿童的生活状况和实际需求，并注重从生活上关心、心理上疏导、精神上鼓励，引导和激发他们热爱生活，增强信心。

5.民政、卫生计生等部门要充分发挥城乡低保、临时救助、慈善关爱等综合性救助政策措施及整体功能，进一步健全孤儿、残疾儿童基本生活、医疗救助等社会保障制度，及时将符合条件的对象纳入保障范围，确保孤儿“应保尽保、应救尽救”，做到不漏一户，不少一人。

6.公安、农牧、食品药品监管等部门要加大对违规使用农药、违禁药品、危险物品的监管查处，严控流通渠道，确保使用安全。

7.共青团、妇联、关工委等群团组织要发挥自身优势，通过大学生西部志愿者网、手拉手活动、春蕾计划、各类助学基金会等有效载体，积极开展留守儿童帮扶工作，力争使每一个留守儿童不因家庭经济困难而辍学。

8.宣传部门要通过广泛宣传正面的、积极的、向上的典型事迹和鲜活实例，大力弘扬社会主义核心价值观，着力营造政府、社会和家庭三位一体关爱留守儿童的良好舆论氛围。

（四）健全制度，建立机制，确保留守儿童健康成长

各学校要与乡镇、相关部门主动配合，积极构建政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与的关爱和服务留守儿童工作格局， - 5 -

篇三:共青团关爱留守儿童实施方案
2016团委关爱留守儿童工作方案

一、活动主题

献爱心，与留守儿童一起成长

二、活动内容

组织各级团干部代表、青年志愿者在学校开展学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐助等内容的关爱留守儿童志愿服务活动。

三、活动安排

1、时间：2016年12月5日上午9：00

2、地点：镇初中

3、参加人员：各级团干部代表、青年志愿者，留守儿童代表。

4、活动内容：

（1）志愿者与留守儿童代表一起畅想未来，并对留守儿童进行安全、心理及作业等方面进行辅导，引导他们树立健康积极地人生观、价值观，结合中国梦描述自己的人生梦想，宣讲主题为《我的梦想》。

（2）开展文艺、游戏及趣味运动。

（2）组织志愿者对留守儿童进行法制宣传教育、安全自护教育、预防犯罪教育，提高他们的法制意识及自我保护意识和能力。

（5）给予一定的物资捐赠。

四、活动要求

（一）加强领导，精心组织。全镇各级团组织要高度重视，精心组织，制定方案，明确责任，落实到人。及时联系教办及学校做好相关工作，确保活动顺利开展。

（二）统一行动，健全组织。把开展活动与加强志愿者组织建设结合起来，形成全社会关心爱护留守儿童的良好氛围。注重培养骨干，不断强化管理，逐步建立一支素质过硬的青年志愿服务工作队伍，提高服务社会的能力。

（三）大力宣传，积极筹备。充分发挥网络、宣传栏等媒体宣传作用，加大对关爱留守儿童活动的宣传力度，不断扩大社会影响，广泛动员社会各界积极参与活动，奉献爱心。

篇四:共青团关爱留守儿童实施方案
2015社区关爱留守儿童活动方案

方案一：社区关爱留守儿童活动方案

为认真贯彻落实党的十七大精神，深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，帮助和服务我社区留守少年儿童、流动人口子女健康成长，进一步营造关心、重视留守少年儿童流动人口子女健康成长的浓厚氛围，民安社区决定在全社区范围内深入开展“关爱留守儿童行动”，具体方案如下

一、活动目的

1.通过活动，尽社区所能去帮助社区流动人口子女

2.提高社区居民的爱心意识，把关爱付诸行动

二、活动时间

2015年1月20日——2015年7月30日

三、活动地点

万春小学

四、活动流程

（一）开展“大手拉小手”优秀青年牵手留守少年儿童活动，充分借助社区等资源，开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动，从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童。动员青年干部、志愿者、学生，并广泛联系社会热心人士参与活动，担任“爱心志愿辅导员”并和帮扶对象签订“爱心结对卡，达到“一对一”长期持续的定向帮扶目的。

（二）招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”开展辅导帮扶活动，将关爱留守儿童工作纳入社区活动的重要内容，发动社区工作人员在各班学生中招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”，专门面向留守儿童开展学习、心理、法律和平安自护等方面的辅导帮扶工作。

方案二：社区关爱留守儿童活动方案

为认真贯彻落实镇政府《关于做好关心下一代有关工作的通知》，切实从源头上解决留守流动儿童问题，构建留守儿童教育监护体系，促进留守流动儿童健康成长，推动全社区上下切实关注关爱留守流动儿童，结合社区实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

关爱留守流动儿童工作以优化留守、流动儿童生存发展环境，促进留守流动儿童健康成长为目标。以动员社会支持，提高家长素质为着力点，通过“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动四大行动，切实推进留守流动儿童问题的有效解决，促进留守流动儿童健康成长。

二、工作内容

（一）加强领导、明确职责、健全管理的长效机制。

开展留守流动儿童情况调查，建立留守儿童情况档案。广泛，开展留守儿童专题调查，了解留守儿童生活、学习情况，社区领导小组定期研究留守流动儿童成长中的问题，提出对策和建议，为他们营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

（二）积极开展共享蓝天宣传活动。

充分发挥辖区内公共单位的优势，努力营造留守流动儿童健康成长的良好氛围。定期上门宣传国家保护儿童权益的法律、法规，宣传留守儿童家长监护人的职责任务，宣传家庭教育科学知识和方法。以社区家长学校为阵地，今年以“如何加强孩子的道德教育”、“如何关怀、爱护孩子”、“如何培养孩子良好的生活习惯”为内容。给留守流动儿童家长传授科学育人的方法。

（三）积极开展共享蓝天维权行为。

通过加强法制宣传教育，开展维权服务，与儿童家长签订监护制度和监护责任书，切实维护留守流动儿童合法权益，利用寒暑假、双休日组织留守流动儿童参加法制和安全教育讲座。请儿童心理学专家给留守流动儿童进行心理咨询及健康知识讲座。

（四）积极与县文广局联系落实共享蓝天关爱行动。

动员社会力量为留守流动儿童办好事、办实事。

1、与留守流动儿童建立“家长联系卡”、“亲情电话卡”。

2、成立“爱心乐园”，针对留守流动儿童的兴趣爱好，定期举办音乐、舞蹈、书画、乒乓球、生活技能等培训。

3、暑期中组织留守流动儿童进行音乐知识培训和电脑小报知识培训。社区爱心学校将定期继续为留守、流动儿童进行文化课辅导。

4、各社区为留守流动儿童成立咨询、关爱小组，以社区关工委成员、青年志愿者、计划生育工作者等与留守流动儿童结对帮扶的形式及时了解他们的心理问题，帮助他们解决思想、生活、学习中的困难。

5、根据留守流动儿童的居住情况以社区或小区楼院为单位成立留守小队，开展手拉手互助互学活动。

6、每年春节期间，组织留守流动儿童开展一次家庭亲子活动。

7、积极做好对特殊困难的留守流动儿童的春蕾女童的申报工作，以尽可能地保障他们顺利完成学业。

三、要求和保障措施

1、加强领导。成立社区“关爱留守流动儿童工作领导小组”，由社区党总支书记任“关爱留守流动儿童工作”领导组组长，副书记、社区主任、副主任为副组长，辖区內部份离退休同志任成员，办公室设在社区，负责日常工作。

2、明确职责。社区分管领导要联系学校保障留守流动儿童平等的教育权利；①要联系辖区内卫生服务站普及医疗保健知识，确保留守流动儿童计划免疫和健康服务；②要给予必要的经费支持；③要加强法律知识宣传，预防未成年人犯罪；④要对留守流动儿童中的残疾儿童要予以特别关爱；⑤社区妇联、团总支进行广泛动员、组织志愿者开展留守流动儿童关爱行动。社区妇联要加强同本社区各部门的协调沟通，及时掌握情况，为社区领导当好参谋。其他成员要根据各自的工作职责，抓好落实。

3、营造氛围。及时宣传表彰留守流动儿童及其家长的先进事迹，定期召开社区关爱留守流动儿童经验交流会，宣传关爱工作的好经验、好做法，传播正确的家庭教育观念和科学的家庭教育知识，提高他们对留守儿童的教育和管理水平。

4、加强督查。定期组织人员对关爱留守儿童情况进行督查，以保证关爱留守流动儿童工作方案如期执行。每年召开一至两次专题会议，对关爱留守流动儿童工作情况作汇报，总结经验，提出工作意见和要求。

５、评比表彰。每年年终在总结督查的基础上，开展留守流动儿童工作创新案例评选，评出留守流动儿童工作先进个人，充分发挥他们的示范带头作用。

方案三：社区关爱留守儿童活动方案

根据集宁区妇联关于《开展关爱留守儿童活动实施方案》要求，为切实做好我街道留守儿童工作，确保留守儿童健康成长，充分发挥留守儿童家园作用。结合我办实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

树立“以人为本”的教育理念，加强辖区留守儿童课外场所建设，构建留守儿童教育、监护和资助体系，优化留守儿童生存发展环境，促进留守儿童健康成长为目标，以动员社会支持，增强家长责任意识为着力点，大力推动全办上下为辖区留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境。

二、基本功能和目标任务

1、各社区要逐门逐户进行摸底登记，做到底数清、情况明。并把留守儿童花名在4月22日前上报办事处。

2、在各社区建立留守儿童家园。

三、实施要求

（一）硬件设施

1、有活动用房20—30平米，房屋安全、方便、实用、布局合理，环境温馨。

2、配备一定数量的图书、期刊、报刊和一定的文体器材，基本满足留守儿童的学习和娱乐要求。

3、配备电脑或电话等设备，方便留守儿童与父母交流。4、配备

基本的课桌和简单的生活应急用品。

（二）软件方面

1、成立留守儿童家园建设工作领导小组。

2、建立完善的学习、活动、管理等方面规章制度。

3、组织自愿者服务队伍。志愿者“爱心妈妈”和代理家长要与留守儿童开展结对帮扶活动做到“五个一”，每学期到留守儿童家中走访一次，谈心一次，与班主任联系一次，与监护人沟通一次，给留守儿童写信一次。

4、建立留守儿童档案。档案中要有留守儿童家庭基本情况、联系方式、监护人姓名、家庭住址等基本信息。“爱心妈妈”、“代理家长”、结对表、帮扶花名册，兴趣爱好作品，心得体会以及活动开展的相关图片、资料等。

5、聘请专业人士为留守儿童做心理疏导。

6、组织捐赠活动，保证学习和生活基本费用。

7、加强留守儿童家长、临时监护人的联系与培训工作。聘请有关专家对留守儿童家长或监护人进行家教知识、监护人权利义务、儿童维权等知识的培训。

四、保障措施

（一）提高认识，加强组织领导。办事处要把留守儿童家园建设作为当前一项重要工作。成立留守儿童家园建设工作领导小组，统一思想，落实责任，切实把留守儿童家园建设抓好抓实。

（二）科学有序，规范运行。留守儿童家园建成后，坚持属地管理、分级负责、层层落实的原则。切实加强宏观管理，帮助和督促定期开展关爱活动。

（四）强化管理，建立健全考评机制。留守儿童家园的管理采用一级抓一级、分级考核的办法进行管理。办事处留守流动儿童工作领导机构要建立健全相应的考评机制、督查机制、激励机制，妇联组织每季度上报工作开展情况，区妇联每年对留守儿童之家运行情况进行考评。对考评优秀的给予奖励，不符合的予以调整。

方案四：社区关爱留守儿童活动方案

随着社会主义市场经济的发展和城镇化建设步伐的较快，农村富余劳动向城镇转移，这就让农村出现了一个特殊的群体----父母双方或单方外出务工而被留守在 家中的留守儿童，这一群体需要其他亲人及社会的关爱，我兰田社区为了给这些留守儿童营造一个健康成长的良好环境，在县妇联、镇妇联的领导、关心支持下，依 据自身实际，成立“寸草心”留守儿童之家，

篇五:共青团关爱留守儿童实施方案
2015三关爱志愿服务活动方案

方案一：三关爱志愿服务活动方案

为贯彻落实党的十七届六中全会关于“深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化”的精神，大力弘扬、传承雷锋精神，推进社会主义核心价值体系建设，促进精神文明建设工作上水平、上台阶，根据市文明委的总体部署，决定，在本委广泛开展“学雷锋、三关爱志愿服务”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，积极探索新时期学雷锋、践行雷锋精神的新形式、新内涵，在全委培育关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务的氛围，推动志愿服务活动深入开展，不断提高思想道德素质和城市文明程度，迎接党的十八大胜利召开。

二、活动内容

弘扬、传承、践行雷锋精神，以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容，广泛开展多种形式的学雷锋志愿服务活动。

1、召开计生系统学雷锋志愿服务座谈会。组织计生系统、道德模范、优秀志愿者、先进典型等代表，座谈、交流学习雷锋精神的时代内涵和传承、践行雷锋精神的重要意义，发挥示范带动作用，号召、倡导全市计生干部群众，积极投身学雷锋志愿服务活动中。

2、委机关及下属单位要以“三关爱”为主要内容，广泛开展多种形式的学雷锋志愿服务活动。通过志愿服务传递人与人之间的关爱，深入做好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿服务，促进和谐社会建设。深入帮扶社区，开展清洁卫生、社会治安、秩序维护等志愿服务，组织科教、文体、法律、卫生“四进社区”，为辖区居民提供便民利民志愿服务。要继续深入开展公共场所文明宣传教育实践活动，针对乱穿马路、乱翻栏杆、乱闯红灯、乱抛杂物等不文明行为，发挥志愿者作用，在车站广场、交通路口、商场、医院、中小学校、社区、公园景区等重要地区，开展志愿劝导、志愿监督，引导市民群众自觉遵守交通秩序，爱护生活环境。

3、广泛开展“学雷锋在行动志愿服务”活动。发挥本委文明单位示范表率作用，广泛开展与驻地共建、与农村共建以及扶贫济困、周末清洁家园等志愿服务，努力为淮北文明创建工作增光添彩。

4、委机关工会、妇联要积极开展巾帼学雷锋志愿服务。以帮扶计生贫困妇女和家庭、开展文体活动、美化社区环境为重点，组织巾帼志愿者，到帮扶的村，努力增强巾帼志愿服务活动的成效和社会影响。

三、保障措施

1、为切实保障“学雷锋、三关爱志愿服务”活动落到实处，市人口计生委成立“学雷锋、三关爱志愿服务”领导小组。

办公室设在机关党总支，袁跃武为办公室主任，成员有：赵德方、张文秀、谢同银、王芳。

四、几点要求 ：

各下属单位和志愿者组织要高度重视，充分认识“学雷锋、三关爱志愿服务活动”的重要意义，切实加强组织领导，把此项活动与创建全国文明城市相结合，与日常业务工作相结合，采取有效措施，把创建工作与解决基层计生困难家庭结合起来。

方案二：三关爱志愿服务活动方案

为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，扎实推进关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，根据兰州市文明委［2015］8号文件要求，进一步在全市民政系统广泛深入开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，现制定方案如下：【共青团关爱留守儿童实施方案】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高广大干部群众的文明素质为目的，扎实推进关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，为做大做强做美兰州营造良好的社会氛围。

二、活动主题

学习雷锋 奉献他人 提升自己

三、活动内容

（一）大力开展关爱他人志愿服务活动。重点开展关爱空巢老人、农民工、留守儿童和残疾人等重点群体志愿服务活动。

开展关爱空巢老人志愿服务。依托虚拟养老院、“民政爱心接力”QQ群、《听众接待室》、“夕阳红”、“爱心门铃”、“夕阳救助”工程等载体，组织志愿者队伍以优抚对象、孤寡老人、重病患者等弱势群体为重点，深入服务群体、敬老院、特困家庭、空巢老人、“三无”老人，开展“一助一”、“多助一”、“一对多”、“多对一”等结对志愿服务活动，建立社区空巢老人登记制度和志愿者包户制度, 为每位接受服务的老人建立档案，记录志愿者服务情况，为他们提供家电维修、医疗卫生、生活救助、情感陪护等志愿服务。

开展关爱留守儿童志愿服务。深入开展关爱留守儿童志愿服务活动。组织志愿者， 通过“爱心妈妈”、“代理家长”、乡村学校少年宫、“七彩小屋”、支教服务、慰问帮扶、学习辅导、兴趣培养、心理疏导、心理健康辅导等形式，为留守儿童提供志愿服务。

开展关爱残疾人志愿服务。以生活救助、潜能开发、缺陷补偿等为重点，举办“关爱残疾人志愿服务—志愿助残阳光行动”主题活动；开展关爱孤残儿童系列活动，对孤儿进行心理健康辅导；开展“心目影院”推广活动；广泛开展家政服务、康复医疗、残疾预防、无障碍环境等方面的志愿服务，进一步营造尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围。

（二）开展关爱社会志愿服务。重点在宣传普及文明礼仪知识、维护社会秩序、引领文明交通及文化建设志愿服务。

开展“迎讲树”志愿服务活动。围绕迎接十八大，开展“讲文明、树新风”志愿服务活动。组织开展礼仪培训活动，推广文明礼貌用语，普及文明礼仪常识。组织开展“百家单位宣传礼仪”、“百万市民学习礼仪”、“百万学生践行礼仪”活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，养成良好的文明行为习惯。

开展“畅交通”志愿服务活动。以“文明出行，从我做起”为主题，在广大干部职工、居民、服务对象中大力倡导文明出行、安全出行的社会理念。在单位组织开展“文明出行安全知识教育”讲座，普及文明出行知识，传播文明礼让理念。开展文明行车、文明行路志愿服务宣传和监督劝导活动，创建文明畅通和谐的城市交通环境。

开展“献爱心”文化志愿活动。利用乡村广场、社区文化中心等阵地，组织文艺志愿服务队，积极参与基层文化建设和群众文化活动，广泛运用群众喜闻乐见的文艺形式宣传优良传统美德，宣传道德模范和身边好人的先进事迹。组织群众学唱红色经典歌曲，弘扬主旋律、唱响正气。开展全民健身志愿服务，组织优秀运动员、教练员和社会体育指导员深入社区、学校，开展健身指导咨询等志愿服务。

（三）开展关爱自然志愿服务。围绕创“优美环境”， 大力开展普及低碳生活理念，生态环境保护、植树种绿、清洁环境卫生等志愿服务。【共青团关爱留守儿童实施方案】

开展环保宣传志愿服务。组织广大志愿者走上街头，深入社区，大力宣传生态文明理念，宣传“保护环境、人人有责”的理念，宣传资源节约型、环境友好型生产方式和消费模式，宣传健康低碳的生活理念，不断提高市民群众保护生态环境的意识和能力。

开展养绿护绿志愿服务。围绕绿化美化、保护生态环境等志愿服务，开展“植树造林、清洁家园、”美化行动。组织党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、环保志愿者等积极参与植树造林、认养树木、巡逻护林、种绿护绿等志愿服务活动，共建生态绿色兰州。

开展环境卫生志愿服务。围绕开展“保护母亲河”、治理污染、“城乡环境综合治理”等活动，大力开展清洁环境卫生志愿服务。组织志愿者深入社区、广场、车站公园、背街小巷、社区楼院、集贸市场、城乡结合部、“城中村”等部位，开展清洗护栏、捡拾垃圾、清理小广告、清除卫生死角，整治“脏乱差”等活动，创造优美怡人的城乡生活环境、宜居环境和生态环境。

四、实施步骤

市民政系统“三关爱”志愿服务活动，从6月份开始，分三个阶段组织实施。

第一阶段：动员部署阶段（6月至7月）结合我局实际，制定印发活动实施方案，对活动作出安排部署，宣传发动，推动活动全面展开。

第二阶段：组织实施阶段（7月至10月）突出重点，全面实施。各单位结合工作职责，围绕活动主题内容，制定活动方案，有计划、有步骤组织开展关爱活动。在兰州民政网开辟专栏专题，及时推广各单位的好做法。定期开展对“三关爱”志愿服务活动的督促检查，促进工作落实。

第三阶段：总结表彰阶段（11月至12月）认真总结，评选表彰。各单位要认真总结活动的有效做法和成功经验，推荐一批在“三关爱”活动中涌现出来的先进典型，局里将于12月底进行表彰并推荐上报，促进“三关爱”志愿服务活动常态化。

五、工作要求

1．加强领导。各单位要充分认识开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动的重要意义，高度重视，精心组织，确保活动取得实效。

2、深入动员。要采取多种形式，广泛宣传志愿服务理念，充分调动广大干部群众的积极性、主动性，吸引广大干部群众广泛参与“三关爱”志愿服务活动，努力营造人人支持志愿服务、人人参与志愿服务的浓厚氛围。

3、广泛宣传。各单位要围绕开展“三关爱”志愿服务活动，认真做好活动图片、录像资料的搜集、整理工作，及时将活动开展情况和活动亮点报送局人事处。

4、树立典型。各单位要及时发现、总结、推广先进经验，大力表彰活动中的好人好事和先进典型，努力营造学先进、比先进、赶先进、争当先进的生动局面，推动“三关爱”活动的深入开展。

5、务求实效。各单位要精心设计载体，保证活动落实到位。局人事处将不定期对活动开展的情况进行督促检查，结果将作为各单位精神文明创建工作目标考评的主要内容，并纳入年终考核。

方案三：三关爱志愿服务活动方案

为贯彻落实党的十七届六中全会“关于深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化”的精神，大力弘扬、传承雷锋精神，推进社会主义核心价值体系建设，促进精神文明建设工作上水平、上台阶，根据统一部署，在全局广泛开展“学雷锋、三关爱志愿服务”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，积极探索新时期学雷锋、践行雷锋精神的新形式、新内涵，在全社会培育关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务自觉推动我局志愿服务活动深入开展，不断提高全局干部职工的思想道德素质和城市文明程度，迎接党的十八大胜利召开。

二、活动安排

弘扬、传承、践行雷锋精神，以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容，广泛开展多种形式的学雷锋志愿服务活动。

（一）“关爱他人”开展全局学雷锋志愿服务座谈会及扶贫帮困活动。交流学习雷锋精神的时代内涵和传承、践行雷锋精神的重要意义，发挥示范带动作用，倡导干部职工，积极投身学雷锋志愿服务活动中。开展“爱心助困”活动。弘扬社会主义扶贫济困、爱心助残精神，扶助对口单身老人、弱势群体，为贫困人群点亮希望之灯，帮助残疾人和困难群体维持正常的生活，解决他们的临时困难，开展“一对一”志愿服务活动。每月见一面，以获得老人的最新信息，让老人不再孤独，并及时提供必要的服务。

（二）“关爱社会”开展“讲文明、树新风”志愿服务活动。组织志愿服务队在成东客运站、交通路口和主要路段开展“交通文明从我做起，缓堵保畅你我参与”志愿者服务活动。提供爱心帮助、信息咨询服务、文明宣传、旅客疏导、义务劳动志愿服务等。与团区委、各街道办事处、交警三分局联动，围绕“交通先行”战略，结合“二环路”改造，“缓堵保畅、文明行车”宣传及文明交通劝导、环境治理等志愿服务，共同维护良好的城市形象。

（三）“关爱自然”开展“ 绿化、美化、关爱自然”志愿服务活动。宣传生态文明观念和环境保护知识，大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染、夏秋季灭蚊蝇清洁卫生整治公共环境，清除白色垃圾等等行动，使天更蓝、水更清、地更绿，逐步形成良好的人居环境和生态环境，为宜居作出努力。以实际行动践行“三关爱”，引导广大青年积极投身到“五大兴市战略”，为加快国际化进程，努力建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”贡献力量。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各牵头科室高度重视，加强领导，精心安排，按照“主题鲜明、广泛发动、立足基层、务实求效”的原则，把“三关爱”志愿服务此项活动与城乡环境综合治理、文明城市指数测评和保持党的纯洁性教育活动相结合，与日常工作相结合，采取有效措施，发挥广大干部职工的积极性、创造性，努力把活动抓出实效。

（二）创新形式，讲求实效。各牵头科室要坚持“服务大局、服务基层”的原则，要注重活动的普及性、有效性和针对性，突出特色，明确重点，注重内容，确保实效；切实推动活动形成规范化、常态化。

（三）加强宣传，及时反馈。各牵头科室要积极借助各级媒体的作用，广泛宣传“学雷锋、三关爱志愿服务”活动，充分展示我局志愿者的精神风貌。每周三17：00前将志愿服务活动相关数据、图片、信息和工作小结以电子版报送党群室

方案四：三关爱志愿服务活动方案

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，积极探索新时期学雷锋、践行雷锋精神的新形式、新内涵，在全乡培育关爱他人、关爱社会、关爱环境“三关爱”志愿服务的文化自觉，推动全乡志愿服务活动深入开展，不断提高群众的思想道德素质和城市文明程度。

二、活动内容

以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题开展志愿服务活动，推进文明交通、推进环境维护、推进优质服务、推进文化建设、推进网络文明。关爱他人即以关爱农民工、空巢老人、留守妇女儿童和残疾人四类人群为重点；关爱社会即开展文明礼仪、安全教育、文明交通、科技普及、文体传播、法律援助、医疗卫生、移风易俗、网络文明传播等方面的志愿服务活动；关爱自然即开展环境整治、生态保护、植树造林、认养树木、巡逻护林、健康消费等方面的志愿服务活动。

三、活动步骤

（一）宣传发动

通过下发文件、会议动员等形式，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，按照“领导干部率先、党员团员带头”的原则，最大限度地动员有条件的党、团员和干部、职工积极加入志愿服务行列，鼓励参与志愿服务活动的志愿者积极撰写志愿心得，大力培育志愿文化。

（二）成立机构

高度重视，加强领导，精心组织，成立领导小组，制定实施方案。

（三）组织活动

1、开展春节前后送温暖活动。

2、开展以“立足岗位学雷锋、感恩社会创新绩”为主题的大讨论活动。组织全体干部职工按照岗位职责的具体要求，广泛开展职业理想、职业精神和职业道德大讨论，努力提高职业道德素养，树立良好作风，专心工作、全心服务，争做人民满意的好公仆，着力弘扬和实践雷锋同志的“钉子”精神。

3、在青年、团员和少先队员中开展学习雷锋活动暨纪念“3?6?15”青年志愿服务月系列活动。充分调动中、小学共青团和少先队组织的积极性，以开展学雷锋社会实践活动为载体，深入开展“我身边的活雷锋”、“读雷锋日记”、“讲雷锋故事”、创建“雷锋班”等系列活动，营造践行雷锋精神的浓厚氛围，大力开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动。

4、要把弘扬雷锋精神作为文化建设的重要内容，一是开展读好一本书。乡党委、政府将组织全乡机关和村干部学习《雷锋精神学习读本》，通过深入了解雷锋生平事迹，激发广大干部心中蕴藏的美好思想品德，引导党员干部自觉加强党性锻炼和党性修养，凝聚全体干部的思想和意志，继续有力推动我乡经济社会又好又快发展。二是写一封倡议书。通过向全乡人民发出一封学习雷锋精神倡议书，号召全乡人民学雷锋、做好事，引导广大青少年要从自己做起、从身边做起，从日常小事做起，自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好风尚。

5、开展“学习雷锋、奉献爱心”志愿服务活动，组织志愿者深入农村弱势群体家庭、敬老院等单位进行志愿帮扶，一是利用国庆、中秋节组织开展“情暖空巢——我和老人过节日”活动，为空巢老人送去充满爱心的月饼，让空巢老人感受到节日的气氛，体会到家庭的温暖。二要利用节假日，组织本单位志愿者，开展“暑假义务课业辅导”活动，为农村留守儿童和进城务工人员子女解决学习、生活难题，使他们能健康、快乐、全面成长，建设和谐文明村。

6、开展科技、文化、法律、卫生“四进村”志愿服务活动。组织开展科技、文体、法律、卫生志愿服务，普及科学知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务、不断丰富广大群众的精神文化生活。同时利用备耕时机，组织农业科技志愿者为农民开展送科技服务、农业科技知识培训、讲座等活动。

7、开展婚育新风进万家志愿服务活动。组织乡妇联人员、村妇女代表、医疗卫生志愿者和人口计划生育志愿者深入基层，开展普查普治、计生法规、优生优育知识等方面宣讲和服务。

8、开展“爱我三板桥，环保绿化齐上阵”活动。一是学校系统团组织和少先队组织要抓好中小学生重点动员和组织中学生志愿者广泛参与植绿护绿活动，开展清除白色垃圾、回收废旧电池，促进垃圾分类及乡镇美化、净化等环境治理志愿服务活动。二是发动广大党员干部和群众，在我乡各村道路两侧开展绿化环保活动。结合全民义务植树活动，组织志愿者深入各村社、道路两侧、乡镇道路沿线、田间沟渠，植树绿化和捡拾绿化带垃圾，整理卫生死角等绿化、环保活动。

（四）总结提升

总结活动开展中的好经验、好做法，查找活动开展中的不足，要紧密结合我乡的新形势，采取行之有效的措施进行完善。同时要注意发现、总结活动开展过程中涌现出的典型事例、优秀典型，好的经验和做法，注意收集整理活动开展的图片及文字资料，通过举办经验交流会、座谈会、演讲会、理论研讨会等多种方式，深入总结学习雷锋活动和实施青年志愿者行动的经验，赋予雷锋精神以新的时代内涵，深化对青年志愿者行动发展规律的认识，更好地推动新时期学习雷锋、志愿服务活动的开展。

四、活动要求

（一）加强领导，落实责任

今年中央文明办将关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动作为城市文明程度指数测评的重要内容。各村、各单位要加强领导，把开展“三关爱”志愿服务活动作为一项重要任务，与文明创建相结合，纳入文明村、文明单位考核，摆上位置，做到有计划、有部署，并将活动开展的有关文字、图片材料收集存档以备考核时检查，确保活动有力、有效地开展。

（二）发动群众，广泛参与

要运用群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，开辟群众乐于接受的渠道，充分调动群众的积极性、主动性，吸引群众广泛参与志愿服务活动，把志愿服务活动开展到农村、企业、学校等，让志愿服务活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。

（三）突出重点，增强实效

各村、各单位要把志愿服务活动与其它活动相结合，实现志愿服务活动同其它工作相互融合、协调推进。要结合实际制定针对性、实效性和可行性的志愿服务活动方案，确保志愿服务活动常态化，要在打造志愿服务活动特色品牌上下功夫。利用市志愿者网站、乡、村公告栏等宣传载体，及时宣传报道志愿服务活动中的典型和各村、各单位的亮点、成效。

方案五：三关爱志愿服务活动方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“迎接十八大、讲文明树新风”为主题，以社会主义核心价值体系建设为根本，以弘扬雷锋精神为核心，贴近实际、贴近生活、贴近群众，普及“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，精心设计开展丰富多彩的志愿服务活动，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系，推动学雷锋活动常态化，培育“我为人人、人人为我”的良好风尚，喜迎党的十八大胜利召开。

二、活动内容

（一）大力开展关爱他人志愿服务活动

1．组织开展敬老志愿服务活动。以“老吾老以及人之老”为主题，以村（社区）为依托，通过走访慰问、结对帮扶、亲情陪护等形式，及时了解和解决空巢老人的需求，动员村（居）民特别是低龄老年志愿者，采取“一对一”、“多对一”的结对形式，为高龄空巢老人提供家政服务、应急救助、心理抚慰、健康保健志愿服务，使他们安度晚年、幸福生活。

责任部门：民政部门

2．开展爱幼志愿服务活动。针对留守儿童亲情缺失的问题，组织志愿者通过“爱心妈妈”、“代理家长”等形式，对留守儿童提供生活照料和亲情陪护。针对留守儿童、农民工子女学习教育问题，组织志愿者依托学校，开展学业辅导和兴趣培养。针对困难家庭儿童，组织志愿者进行结对帮扶，让他们安心学习、健康成长。

责任部门：妇联、教育部门、团工委、民政部门

（二）大力开展关爱社会志愿服务活动

1．开展文明礼仪知识普及志愿服务活动。广泛开展文明礼仪知识宣传普及志愿服务，传播文明理念，倡导互助精神，劝导不文明行为，营造文明有礼的社会风尚。组织文明礼仪知识志愿宣讲团，培养一支文明礼仪知识宣讲员队伍，利用知识讲座、礼仪培训、征文演讲、文艺演出等多种形式，深入学校、企业、村（社区）等基层单位，广泛宣传普及社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪等文明礼仪，帮助人们提高文明素养，引导人们养成文明礼貌的行为习惯。

责任部门：党工委办公室、团工委、教育部门、交警中队

2. 开展公共场所文明引导志愿服务活动。组织公共文明引导志愿服务人员，在广场、公园、旅游景点、车站等公共场所，以及主要交通路口、公交站点、主干道、非主干道、主要街道、背街小巷，村（社区）、楼院等地点开展公共场所文明引导志愿服务，倡导公共文明理念，提升公共场所文明程度。

责任部门：文广中心、派出所

3．组织开展文明交通志愿服务。通过设立志愿交通监督岗、文明交通引导员等办法，引导市民文明出行。

责任部门：党工委办公室、交警中队

4．组织开展文化体育志愿服务。组建文化志愿服务队伍，依托重点文化惠民工程，结合“爱国歌曲大家唱”、“三下乡”、“四进社区”和“我们的节日”等主题活动，广泛开展“文化志愿者进社区”活动，鼓励专业文化工作者和社会各界人士义务参与基层文化建设和群众文化活动，建设专兼结合的基层文化工作队伍，丰富人民群众精神文化生活。结合“书香安宁”、“中华经典诵读”等活动，组织志愿者通过讲座、沙龙等方式推介优秀图书、传播先进文化。

责任单位：党工委办公室、民政部门、科协、文广中心

5．组织开展网络文明传播志愿服务。加强网络文明传播志愿者队伍建设，采取多种形式对志愿者进行网络文化建设与技术实践的培训。结合安宁文明网建设,通过富有特色的载体活动，组织志愿者传播文明、引领风尚。

责任单位：党工委办公室

（三）大力开展关爱自然志愿服务活动

1．组织开展普及环保知识志愿服务。组织志愿者采取多种形式宣传环境保护知识，发放环保宣传册和购物袋，普及低碳生活理念，鼓励垃圾分类，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，提高人们的环境道德修养，提升全社会生态文明水平。

责任部门：党工委办公室、城镇规划建设综合服务中心

2. 开展保护山川河流志愿服务活动。组织动员广大志愿者积极参与公园绿地、旅游景区、重要河流和水资源地生态环境治理，培育崇尚自然、善待环境的理念。组织青年、学生志愿者广泛开展保护“母亲河”之称的螳螂川志愿服务活动，让螳螂川水更清、景更美。

责任部门：党工委办公室、团工委、城镇规划建设综合服务中心

3. 开展植树造林志愿服务活动。组织动员广大志愿者积极参与公园绿地、景区林地、单位社区的种绿护绿志愿服务活动，组织广大志愿者义务植树、养护树木。组织志愿爱绿护绿巡访队伍，纠正损害树木、破坏绿化的不文明行为，兴起关爱自然、植树造林的热潮。

责任部门：党工委办公室、团工委、林业站

三、工作安排

（一）动员部署阶段（7月）

召开工作协调会，根据实施方案要求，对活动进行全面部署。

（二）组织实施阶段（7至11月）

按照安宁市文明委的要求，积极组织策划形式多样、便于参与的志愿服务活动，推动全社会兴起“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动热潮，培育“我为人人、人人为我”的良好风尚。

（三）总结阶段（11至12月）

在全面总结工作的基础上，表彰奖励一批在“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动中涌现出来的先进集体和个人，吸引和鼓励更多的人投身志愿服务事业。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。“三关爱”志愿服务活动，是推动学雷锋活动常态化、机制化的重要载体，是培育文明道德风尚的有效途径，是精神文明建设的一件大事。各部门要切实统一思想，提高认识，将“三关爱”志愿服务活动摆在文明城市巩固提升工作的重要位置，切实抓紧抓好。

（二）健全机制，形成合力。要健全完善党工委统一领导、组织协调、各有关部门分工负责、社会各方面积极参与的活动领导体制和互动机制，各部门要各展所长、各负其责，形成志愿服务的整体合力。

（三）突出内涵，壮大队伍。要紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开展开活动，丰富活动的内容形式、方法手段，突出活动的思想内涵和道德要求，广泛普及“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，培育志愿服务文化。

（四）广泛宣传，营造氛围。采取多种形式，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，宣传“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动的进展和成效，宣传活动中涌现出的先进典型、总结出的先进经验，引导、激励更多的人参与到志愿服务活动中来，营造“践行雷锋精神，争当志愿者”的浓厚社会氛围。

（五）形成台账，按时报送。各部门要认真收集整理工作台账，促进工作的深入开展。台账资料（电子及纸质）于10月30日前报党工委办公室。

篇六:共青团关爱留守儿童实施方案
2015党建带团建实施方案

方案一：党建带团建实施方案

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

二、“党建带团建”工作的主要内容

（一）带思想建设，保持团组织先进性

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织

党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织；试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍

党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

（四）带队伍建设，提高团员队伍素质

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点；其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。

（五）带作风建设，增强团组织战斗力

各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。在广大团员青年中深入开展社会主 义荣辱?教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。

（六）带制度建设，提高团组织服务能力

1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。

2.建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。

3.建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。

4.建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用；对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。

方案二：党建带团建实施方案

为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观,以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导，结合本村具体情况，以全面推进新时期党、团组织建设为目标，制定本村党建带团建工作实施方案。

一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

二、“党建带团建”工作的主要内容

（一）带思想建设，保持团组织先进性

党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展团员思想教育活动。通过办业余党校，举办报告会、研讨会、演讲等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。每年举办1—2次党建知识培训，组织好团员和入党积极分子积极参加培训。

28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织

党支部对团的组织建设负有直接领导责任。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、QQ群，飞信等新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，不断创新工作手段和方式。

（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍

党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度，指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

（四）带队伍建设，提高团员队伍素质

党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。

三、“党建带团建”工作的根本要求

确实加强团组织的自身建设。团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。

总之，党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。

方案三：党建带团建实施方案

各行政村、机关支部：

为深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共xx地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。

一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、加强带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力

（一）从优选拔配备团干部

坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作；统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬；做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上；坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则；村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费；按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”；村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实；落实好“推优”工作。

（二）从严教育管理团干部

各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

三、加强带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面

（一）加强团的基层组织

巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位 ，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—2000人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。

（二）认真贯彻落实《意见》精神

加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。

（三）重视发挥团组织的作用

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

（四）推动基层组织阵地共建共享

各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。

四、带创先争优，形成党团共建齐争共创的良好局面

（一）创先争优同推进

以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

（二）创先争优同点评

把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

（三）创先争优同表彰

重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

五、建立完善基层党建带团建长效机制

（一）落实党建带团建工作制度

党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

（二）完善“推优”入党工作制度

基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇（村）团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。

（三）落实团组织书记列席党的领导班子会议制度

严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委常委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。

（四）建立考核和保障制度

把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。

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