机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况

导读：　机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况(共6篇)计生药具管理自查情况汇报计生药具管理自查情况汇报根据《××市计划生育药具工作“十一五”规划》、《××市计划生育药具工作改革评估实施方案》、《2009年××市计划生育药具工作重点》结合我社区实际情况，对社区计划生育药具管理工作进行全面自查。自查情况汇报如下：一、免费为育龄妇女发放避孕药具，开展生殖健康...

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篇一:机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况
计生药具管理自查情况汇报

计生药具管理自查情况汇报

根据《××市计划生育药具工作“十一五”规划》、《××市计划生育药具工作改革评估实施方案》、《2009年××市计划生育药具工作重点》结合我社区实际情况，对社区计划生育药具管理工作进行全面自查。自查情况汇报如下：

一、免费为育龄妇女发放避孕药具，开展生殖健康宣传咨询，配合生殖健康保健服务。

二、药具统计报表、资料齐全；有“B”超三查记录、避孕药具知情同意书、避孕药具免费发放册、流动人口避孕药具免费发放册等；建立了避孕药具使用登记表；避孕措施及时率达95%以上；已婚育龄妇女终合避孕率达90%以上。

三、试行药具发放“一卡通”，发卡率达95%以上。

四、 药具周转量（单品种）社区不低于1个月，品种齐全。

五、避孕药具应用率达95%以上，有效率达96%以上，随访率达100%。

篇二:机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况
药具工作整改方案

篇一：药具自查范文

据____人口与计划生育局____号文件精神，我们对本镇的药具管理工作进行了自查，在自查前，我们首先成立了由镇计生主管人大副主席____同志为组长，计生办主任____同志为副组长，药具管理人员，技术管理人员、规划统计人员、协会主管人员、政法主管人员为成员的药具自查领导小组。在自查过程中， 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导思想，坚持实事求是的原则逐项检查，针对自查中出现的问题认真地分析，现将自查结果汇报如下：一、机构健全，编制落实

1、双桥街办高度重视药具工作，将药具管理纳入人口与计划生育目标责任制中，统一布置，统一检查，统一考核，统一评估。明确分管领导，有专人负责药具工作。

2、4个社区均有计生专干负责药具管理工作，责任落实，报酬落实。药具管理人员均执证上岗。

3、积极开展新药具、新知识的业务培训，提高药具从业人员业务水平，并通过平时与定期自查与检查相结合等多种形式和手段，考核工作完成情况，促进工作落实，促进工作质量和水平不断提高。

二、药具管理到位，报表编制合理

1、做到药具需求计划编报，以当年报表使用药具人数和现存各类药具数量、品种为主要依据，并结合社区需求，做到既保证供应又不造成浪费，及时准确编制报表。

2、药具帐目清楚，进、发、存药具时间、数量准确，做到了帐表齐全，记载及时、完整、准确。

3、严把药具质量关，社计办和社区都有药具专柜，药具存放整齐，没有失效、过期、变质的药具，确保不发给群众。坚持药具不良反应报告制度，坚持随访，随访率98%。

4、加强廉政教育，落实药具管理，免费药具未进入流通市场。

三、药具发放网络畅通

1、严格遵守药具发放基本原则，免费发放，满足需求。减少浪费，方便群众。在具体的发放管理中，以社区为块，男女双方均可在社区免费领取自需的药具。

2、发放形式多样，以设点发放、主动领取、上门发放、领发结合等方式，最大限度满足广大群众需求。

3、加强流动人口药具发放工作，通过设点宣传，免费向流动人口发放药具，宣传避孕节育的方法，并利用上门为流动人口办证、查证的机会，送避孕药具到手，方便群众。

4、及时签订避孕药具知情同意书，不定期向群众发《避孕药具使用对象问答调查表》，及时了解反馈群众对药具发放的意见、满意度，以提高工作效率，改善工作方式。药具的应用率98%，药具工作群众满意度95%以上。

四、加强药具宣传工作

1、每次计生宣传活动都贯穿药具的宣传，使群众充分了解药具管理的政策，熟悉药具知识，做到会选择，会使用，用之有效。

2、将《给育龄妇女的一封信》、《常用避孕药具小知识》、《避孕方法知情权》等相关知识编印成册，发给群众，提高了群众选择药具的自我意识。

3、通过宣传活动，免费向群众发放避孕药具，扩大了避孕药具的发放面。对照《陕西省人口计生委避孕药具经费管理使用情况监督检查方案》的要求，我局进一步规范了避孕药具财务管理工作，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

渭城区辖6镇4个办事处，总人口39.1万人，其中城市人口20万人，农村人口19.1万人；已婚育龄群众6.4万人，其中城市3.3万人，农村3.1万人，男性绝育547人，女性绝育16578

人，放置宫内节育器29189人，使用药具1.2万人(其中口服及注射避孕药4292人,皮下埋植17人,避孕套6880人,外用药757人)，综合避孕率为89%，药具节育率为18%。在使用药具中城市2.8万人，农村1.3万人。

二、存在问题

1、发放到位不够，个别村居委会没有药具；

2、各镇办药具管理人员调换频繁，业务生疏；

3、个别镇办没有专用药具柜，没有药具室；

4、村服务室使用药具人员花名册、随访卡还不规范；

5、各镇办药具帐务管理不规范。

6、、药具零售市场难以管理，药具零售归药监局管理，从外地进入市场的“非买品”计生局无权管理。

7、随访工作反馈渠道不通。各村、居委会在常期的随访工作中搜集的情况，不能以村、居委会反馈到计生局，对计生局制定药具计划造成困难。

三、整改措施

1、健全药具发放渠道,按各镇办用药计划及时将药具发放到位。

2、以文件形式明确各镇办药具管理人员，加大药具管理人员培训力度。不断提高药具管理人员业务水平。3、加大资金投入和协调力度，力争达到各镇办没有专门的药具室、药具柜。【机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况】

4、加强基层服务室人员培训规范药具人员花名册，随访中的填报工作。

5、由计生局统一购买帐薄，对各镇办药具帐表进行重新更换，确保财务规范、明析。

6、加大与药监局的协调配合力度,会同药监局共同制定药具零售市场管理办法,建立长期药具零售市场整治机制。

7、理顺随访服务反馈渠道，制定科学合理的药具计划。篇二：药具绩效管理“三按月”工作实施方案

剑河县xxx计划生育药具管理工作“三按月”

实施方案【机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况】

根据?贵州省卫生计生委办公室关于印发?贵州省计划生育药具服务管理工作督查评估细则?的通知?（黔卫计办发?2014?50号）和?关于全面推行“三按月”制度促进“三为主”落实的指导意见?（州人领办法?2014?2号）文件精神，为进一步推动我镇计划生育药具服务管理工作，促进计划生育“三按月”工作机制，强化计划生育药具过程性管理，促进基层药具管理工作可持续健康发展，确保实现“双降”目标，结合我镇实际，制定方案如下。

一、计划生育药具管理工作“三按月”基本原则

乡级对村级的基本原则是：围绕村级药具管理职责和任务，按月下达个案药具发放和随访任务，并督促落实，兑现奖惩。

二、药具管理工作“三按月”的基本内容

（一）加强对药具管理工作领导，成立乡级药具管理工作“三按月”领导小组。领导小组以镇党委书记为组长，分管副镇长为副组长，计生站站长、副站长、计生办负责人和药管员为成员，领导小组下设办公室在计生站（药具室）办公室，计生站站长负责领导小组日常事务，负责统筹协调、督促落实、负责“三按月”督查考评、提请领导小组讨论研究责任目标的兑现等相关工作。确保工作有序推进，健康发展。

（二）按月掌握好相应工作数据，下达应使用药具人数任务数。一是根据人口统计信息，二是根据清理核查的人口信息，明确药具应用对象（主要为：产后42-90天以内未采取避孕措施、早婚未到法定生育年龄、男扎不满半年、因患禁忌症不宜施行节绝育术等），综合分析判断各村居应使用和随访药具人数。

（三）纳入乡村两级人口计生工作例会，并做好相应的例会记录。人口计生工作例会乡镇计

生办站按时下发药具使用名单和随访名单，各村药管员根据下发的使用药具名单按时通知药具对象到村卫生计生服务室领取药具或上门发放并进行随访，随访内容：一要了解使用者使用药具有无副反应；二要了解能否继续使用；三要了解受需要该措施或有无生育意向和使用效果如何等。村级人口计生工作例会由村级药具人员汇报上一月药具发放、随访个案完成情况，填报好村级药具报表。

（四）严格督查评估、按月督促任务落实。乡镇药具管理督查评估工作严格按照?贵州省计划生育药具服务管理工作督查评估细则?要求开展，乡镇每月从计生办、站，抽调业务人员，组建对村级药具管理工作的督查考评及业务指导，根据月初乡级下发的个案任务，适时进行跟踪督办，月底进行考评。督查评估切实做到公平公正、实事求是。

（五）明确奖惩，切实落实责任。当月下达应使用药具人数任务数村级落实不到位的，计入下月应使用药具人数任务数，并限期整改，直至全面完成；对在药具管理工作中存在问题较多的村居要重点帮助和重点指导，全面推进药具管理工作。对所辖村（居）进行督查评估中如发现发放和随访存在漏人漏户的，扣村干绩效分；如村干或药管员对药具知识知晓率低，随机抽取四种避孕药具未掌握禁忌症、使用方法、注意事项1种至4种的，酌情扣村干绩效分；对完成情况较好的村（居），可由乡级予以奖励。

xx镇人民政府

2015年1月19日篇三：新时期药具管理服务工作存在问题及对策

新时期药具管理服务工作存在问题及对策

计划生育在我国实行已经有三十多年，避孕药具的管理和服务工作在稳定低生育水平、控制人口数量上起到了不可替代的作用。计划生育避孕药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分，是开展避孕药具知情选择、减少意外妊娠，保护育龄群众身心健康的重要条件。随着社会经济的不断发展，如何加强新形势下避孕药具的管理和服务，为育龄群众提供更加安全、简捷、高效的避孕药具，满足群众日益增长的需求，是我们需要不断实践、不断思考的问题。

一、基本的情况

石嘴山市总面积4703平方千米，辖2个市（区）、1个县，总人口744291人，有39个乡镇，399个村居，非农业人口占全市总人口的58.2%，少数民族占全市总人口的20.3%。全市有已婚育龄妇女159205人，采取各种节育措施有123847人，综合节育率77.79%。

二、存在的问题

（一）群众需求的提高。

随着我国经济社会的快速发展，现有的药具发放体制已经不能适应新形势的需求，计划经济下形成的药具免费供应体制与广大群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求已不相适应，群众除了要求“避孕”和“方便”外，更希望“易得”、“安全有效”的避孕药具。现有的避孕药具免费发放网络虽然促进了育龄群众对避孕药具的可得性，但存在药具品种单一，药具知识宣传不够，药具随访人员缺乏，药具指导不及时等问题。另外原有的以户籍地和单位为主，每月送药上门及随访服务避孕药具的发放模式，也不能适应新时期的要求，需要制订适应现代需求的药具发放工作模式，确保育龄群众身心健康。

（二）用药人数不断增多。

2009年全市有已婚育龄妇女159205，采取各种节育措施人数为123847人，使用药具人数33346人。其中：平罗县2009年实际用药人数15533人、惠农区2009年实际用药人数10076人、大武口区2009年实际用药人数7737人。随着避孕药具知情选择的全面推行，全市使用药具人数呈上升趋势，这些人大多来自农村，自我保健意识不强，接受新事物的能力差，不能自主选择适应自身特点的避孕药具，在一定时期内需要进行面对面指导和随访，尤其是那些初用避孕药具的人。另外由于城市化进程的加快，企业的转型升级，城镇的流动人口数量【机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况】

急剧增加，使用避孕药具的人数呈上升趋势。

（三）流动人员结构变化。

随着经济体制改革和城市化进程的不断深化，企业下岗分流职工身份的置换，城市区人户分离现象的产生，大量流动人口涌入，构成了一个计划生育管理和服务对象庞大的特殊人群。随着流动人口的增多，婚育观念的转变，避孕需求的多样性，都增加了药具免费发放的难度。乡镇的流动人口也成为药具使用的新对象，由于流动人口的流动性大，现有的药具服务网络难以覆盖，一定程度上增加了流动人口药具服务的管理难度。部分流出的育龄妇女常年在外，地点分散，流动性大，无通讯方式，给流动人口服务管理也增添了很大的负担和不便。另外由于流动人口信息化水平较低，区域之间流动人口计划生育信息交换平台不完善，以致不能及时查询流入已婚育龄妇女的详细情况。今年上半年我市共有流动育龄人口28384人，流入育龄妇女4491人。其中：跨省流入人口6939人。平罗县2090人、大武口3477人、惠农1372人；跨省流出人口5210人。平罗县2463人、大武口2087人、惠农660人。省内流入人口6239人。平罗县1123人、大武口4096人、惠农1020人。省内流出人口9996人。平罗县7320人、大武口1896人、惠农780人。

（四）药具服务半径增大。

区划调整前平罗县2000年辖9个镇、12个乡；2004年区划调整后辖7镇、6乡161村（居）。 区划调整前惠农区2000年辖3个镇、6个乡；2004年区划调整后辖6个街道、3个镇、3个乡，86个村（居）。

区划调整前大武口区2000年辖4个街道、1个乡；2004年区划调整后现辖59居委会、20个村（居）。

由于行政区划调整，撤乡并镇，基层计划生育药具发放的服务半径增大，村（居）药具管理人员大都是骑自行车深入农户、居民家中，大部分的时间都消耗在路上，服务时间有限，严重影响了工作效率。同时随着免费药具发放点的增多，药具管理人员的工作量也随着增大，目前全市共有药具管理人员1407人，设立免费药具发放点1627个，平罗县避孕药具免费发放点1236个，惠农区避孕药具免费发放点164个，大武口区避孕药具免费发放点207个。其中：城市药具管理人员227人，农村药具管理人员1180人。由于部分药具管理人员文化层次低，缺乏相关药具知识，致使药具发放服务水平不高。大部分村妇女主任身兼多职，没有过多的时间和育龄妇女沟通，在使用药具群众发生疑难问题时不能及时得到处理，给避孕药具的知情选择带来了一定难度。

（五）药具发放人员报酬低。

实行税费改革后，有关政策对乡村财力支出额度进行了严格规定，村干部经济待遇相对较低。村（居）药具管理人员的工资标准530—1200/月，队级药具发放人员工资标准60—100/年。药具发放人员除了药具发放工作外，还承担了较多的政府职能工作，出现一身多兼，疲于奔波的现象，致使一些人思想波动，责任心下降，工作热情不高，无心钻研避孕药具理论和业务知识，大量的信息难以掌握和反馈，导致工作滑坡。另外药具管理和发放人员更换频繁，培训不及时，影响了服务的质量。

三、对策与建议

针对新形势下药具工作存在的问题，我们要坚持以育龄群众的满意为目标，不断拓宽服务领域，努力构建多渠道，全方位、开放式计划生育药具管理和服务新格局。

（一）保障财政投入。

计划生育避孕药具管理工作是一项“公益性”事业，要确保药具机构、编制、人员三落实，以适应新时期药具改革发展新形势，保证药具免费发放工作顺利开展，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。要把药具管理工作纳入到人口与计划生育目标考核中，加大对药具工作的考核力度。要针对税费改革后，以农业为主的县、乡财政收入大大减少，财政支出捉襟

见肘，在正常运转都不能保证的情况下，建议上级财政部门加大对县、乡的转移支付力度，特别是加大人口计生事业经费转移支付力度，确保县、乡有足够的财力，保障人口计生工作正常需要，促进人口计生事业健康发展。

（二）稳定干部队伍。

针对基层干部不稳定、服务人员减少的实际问题，要积极争取县委、政府的政策支持，切实保证队伍相对稳定，做到有人干事，有钱办事；要切实提高基层人口计生工作者的待遇，确保村级信息员的工资报酬，解决他们的后顾之忧，切实稳定计划生育服务员队伍，真正建立起人员充足、经费到位、网络健全、队伍稳定的保障机制。

（三）规范药具管理。

在认真做好药具规范管理的同时，以群众的需求作为出发点，在育龄妇女整个生育期，提供科学、规范、安全、及时的避孕药

篇三:机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况
2015计划生育药具管理站年工作要点

2015年全市计划生育药具工作以党的十八大精神为统领，紧紧围绕市人口计生中心工作任务和省站工作要点，继续深化药具工作改革，创新药具管理体制，进一步加强队伍和能力建设和药具公共服务体系建设，不断提升药具服务优质化、管理科学化水平，努力实现药具免费发放公共服务全覆盖。加强家庭人口文化和家庭公共服务中心建设。深入开展计生药具宣传工作。切实做到“四有”，即：每个家庭公共服务中心有计生药具展示和宣传折页，有两种以上计生药具发放，有专兼职人员发放，有药具发放台帐。努力提高群众对免费避孕药具的知晓率、获得率和服务满意率。加强队伍和能力建设。以能力建设为核心，逐步推行药具免费发放服务持证上岗制度，有组织、有计划、有针对性地对县、乡、村药具工作人员开展培训，分期分批统一组织考试和发证。建立长效的药具督查机制。创新免费药具发放模式，建立药具的长效督查机制，做到村、居免费药具发放全覆盖。要把明查暗访作为药具管理的常态化工作，坚决杜绝过期药具发放，展示橱中的药具，橱上必须贴有“展示药品字样”。对保管不善而造成的药具损毁、流失，发现一起通报一起。对造成药具积压、过期的要通报批评。坚持药具督查机制，做到对全市各乡（镇）药具工作明查暗访全覆盖，村级药具工作明查暗访不低于50%。全面落实市人口计生委办公室《关于建立市机关团体、企事业单位计划生育药具免费发放联系人制度的通知》做到辖区机关团体、企事业单位计划生育药具免费发放无死角。积极做好药具新产品推广工作。举办宫内节育器操作培训班，开展宫内节育器使用情况调查，为广大群众提供更加优质的服务，满足不同人群的药具需求。积极开展“流动人口计划生育药具服务年”活动。着力打造流动人口“幸福驿站”，健全流动人口免费药具发放网络。将流动人口免费药具服务纳入药具工作的重要内容，创新流动人口药具发放模式，丰富发放手段，充分利用流动人口“幸福驿站”，为流动人口提供市民化服务，做到与户籍人口“同管理、同服务、同部署、同检查”，保障流动人口在现居住地依法免费获得药具的权益，增设二代身份证刷套机网点，每个主城区不得少于8台，充分提高流动人口免费药具获得率和满意率，做到免费药具发放全覆盖。提升药具科学化管理与服务水平。按照省站要求，建立机构健全、职责明确、流程合理、设备良好、人员到岗、发放到位、方便群众、服务优质的药具管理服务体制，建立规范的计划管理、出入库管理、财务管理、质量管理、发放服务及日常行政管理等各项业务工作的操作流程。坚决杜绝药具串货、换货行为，调整不合理药具库存，建立各级药具库存定期分析报告制度；加强药具物流配送管理，减少环节、加快周转，努力向育龄群众提供品种丰富、发放及时、满足需求的药具服务。进一步加强信息网络化建设。开展各级药具管理人员信息化业务培训，整合信息平台，及时掌握药具发放管理信息，为药具新系统工程做准备。加大药具工作考核力度和绩效考核力度。建立健全科学、规范的绩效考核制度，奖勤罚懒，优绩优酬。

篇四:机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况
2015药具工作总结

第1篇：乡镇半年药具工作总结

避孕药具工作总结**县计生委南计生药字（2015）3号《关于下发<2015年**市计划生育药具工作评先创优考核办法>的通知》，健全，强化考核，做细药具个人信息录入微机化guǎnlǐ，***员先进性教育活动“四上门、四到位”优质服务，了药具应用率和使用率，并推荐鸡西镇王海村药管员周小连为全省优秀村级药管员。据统计，全县计划发放药具人数达1254***x，口服药125***x，外用药42***x，***536***x。现将半年工作总结如下：

一、强化，健全药具guǎnlǐ发放组织。药具、科技、统计工作，**县计生委成立了“药具工作创优”，由计生委分管统计的副主任王虎担任组长，分管科技的副主任花太香、服务站站长刘秀河担任副组长，统计股、科技股、药管员、微机操作员担任组员，计生站配备了专职药管员和仓库保管员各一名，各乡镇、村均配备专职药管员，了持证上岗，了工作发展。二、强化责任，规范避孕药具发放guǎnlǐ。基层药具工作责任，县计生将药具应用率、使用率列入工作通知书中对乡镇、场考核，县计生委还与各乡镇计生服务所签订了guǎnlǐ责任状，了乡镇药具工作职责。基础上了药具工作的规范guǎnlǐ，乡、村两级按《规范》要求配有药具室、药具橱，规范装订了药具使用人员花名册，了实物帐卡，每个月将药具使用人数情况微机录入，对变动情况了，了guǎnlǐ规范化。

三、强化宣传，知晓率。好药具宣传工作，在***员先进性教育活动中“四上门、四到位”优质服务，药具人员培训和药具知识宣传。活动。5月8日在母亲节期间，县计生委、服务站与县妇联到鸡西镇商业区联合避孕药具知识宣传咨询活动，6月30日，计生站工作人员又到挂点村河上镇小石头村避孕药具宣传活动；药具人员培训。2月8日，县计生委与人寿保险公司联合举办乡、村计生专干培训班，县药具guǎnlǐ人员对全县17***x药具***了培训；宣传。全县印发药具宣传单20000份发放到各乡、村育龄妇女手中，并在围裙、纸杯等宣传品上宣传药具知识，在“四上门、四到位”优质服务中播出“***趣话”，“总有几种避孕药具适合你”等VCD86场，了避孕药具知晓率。

四、送药上门，避孕药具发放guǎnlǐ优质服务。对农村育龄送药上门服务，对药具上门使用药具，上门发放药具，上门随访，资料登记，上门服务，今年上半年一例药具使用失败，避孕了非意愿性怀孕。了“防艾”宣传。与县卫生局联合到社区了一次巡回宣传活动，县计生站在7处个体医疗诊所设立了***免费发放点，在县宾馆、绿岛宾馆、法水宾馆、全盛宾馆***x宾馆了***免费领取台，在繁华街婚育新风示范区设立了***x***免费领取处，拓宽了发放渠道。对药具健康检查。县计生站组织“十进村、十到户”优质服务活动中，对连续使用三年避孕药具了健康体检，共检查4***x，并了档案。

第2篇：计生局药具工作总结

2015年的工作已经结束，新的一年即将开始，回顾这一年的工作，在省、绥化市药具站领导的亲切关心和支持下；在市委、市政府的的正确领导下；紧紧围绕人口计生中心工作，以全面实施“惠家工程”为核心；以整合宣传资源；满足群众需求为指针；努力开创新的工作环境；为开展优质服务和知情选择提供了有力保障。发挥了避孕药具在计划生育工作中的重要作用。具体表现在以下五个方面：

一、贯彻落实药具工作文件精神，拓宽了宣传面

（1）是利用乡村宣传阵地、育龄群众活动中心，把已婚育龄群众召集上来召开座谈会。（2）是利用广播和网络宣传来了解避孕药具的使用方法、性能以及注意事项。（3）是入户发放宣传单，讲解提出的问题，使她们更能认识到孕前管理的重要性。（4）是利用省科研所在我市搞试点的机会，和已婚育龄妇女进行面对面的交流和随访。

二、使用药具人员底数清做好药具报表工作

为了摸清服用药具人员的底数，我们在乡镇微机中提取出生名单，对当年内新婚和出生户进行走访，然后再和药管员核对用药具名单，这样，我们才做到了底数清，情况明。在报表期间，各乡镇和社区通过层层把关，把需求计划合理分配，确保完成药具调拨、发放。

为了使各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。

三、积极宣传，加强培训促进药具管理队伍职业化。

为加强药具队伍职业化建设，我市计生办局统一培训乡、村药具管理人员政策理论和业务知识；并进行全面考核；这样进一步强化了全市计划生育药具队伍“以人为本，优质服务”的理念，队伍素质得到全面提高，服务质量得到显著增强，有效地促进了计划生育药具管理队伍的职业化建设，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。10月份我们还利用社区活动对药具知识进行了讲解，对提出的疑难问题都圆满解决；得到了群众的认可，以此为窗口，更好地为社区居民提供优质服务。

四、开展计划生育两非清理整顿工作使药具市场更加规范

为进一步规范避孕药具市场流通秩序，加强计划生育药具市场管理，防止国家免费提供的计划生育避孕药具流入市场，保障和维护群众健康权益。我市计生局于9月份开展了为期一个月的计划生育药具市场集中清理整顿活动，走访、明查辖区药店、保健品店、个体诊所240多家。一是协调联动、清查有序。协调卫生、药监部门；各抽调一人加之计生局副jú长带队；法规、宣传、药具股长组成清查队伍，深入辖区各个地段；逐门逐店走访等方式，不遗漏一个死角。二是广泛宣传、营造声势；对社会营销和禁止将国家免费供应避孕药具有偿销售情况进行了检查，建立了日常监管、集中整治长效机制，从源头上规范计划生育避孕药具市场，有效地净化了我市计划生育药具市场秩序。

五、工作中存在的问题还需要亟待解决

（1）药具宣传不到位。虽然我们通过各种形式宣传药具的使用方法和避孕效果，但仍有一些夫妇还不知道药具怎么使用，使用后失败了怎么处理等一些补救措施不了解，这就需要我们加大工作力度；多深入基层搞调研；让已婚育龄人群都能了解和掌握药具方面的知识。

（2）药具的管理存在着漏洞。个别村级药管员对用药人员的底数还不准确，不知道哪些人应该用药；用药后发现

的副作用怎么处理；还有村上妇女主任调换频繁，影响了已婚育龄群众的用药时间，送药间断；还有在药具管理上，有些人马马虎虎，不负责任，把药具乱仍乱放，使得药具破损、变质、变潮，浪费严重，没有及时发到群众手中，也增加了意外妊娠的危险性。

（3）村级药管员的报酬落实不到位。在调研中我们还发现一些村级药管员的工资没能及时落实，尤其是那些经济比较薄弱的村，对于工资拖欠很严重，这严重的影响着村级药管员对工作的积极性，阻碍了计生工作的进一步发展。这些问题需要我们有关部门加以解决。

新时期，新任务，为我们药具工作者提出更高的要求，是机遇也是挑战，我们一定努力工作，结合实际，转变观念，深化改革，做好药具工作，为满足群众的避孕节育，生殖健康需求，做出更大的贡献。

第3篇：区计划生育药具工作总结

一年来，根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求，我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标，贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》，扎实有效地开展工作。并于2015年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于2015年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下：

一、工作指标

全区使用药具人数9452人，占综合节育措施26%，药具应用率98%，有效率99。9%，计划发放率100%。综合报损率为0，按月随访率100%，知情选择面达100%，区级培训19期，培训人员1897人，乡级培训14期，培训人员5789人，育龄群众避孕知识接受率92%。

二、提高认识，加强领导

区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义，始终把药具工作摆在了举足轻重的位置，把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。

（一）建立健全网络，配强队伍

区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理，其中药具站站长和分管领导均为主治医生，完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时，每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。

（二）确保经费投入

区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算，并全额拨款到位，区计生局对药具站用车随喊随到，保证药具运输畅通，以及药具宣传活动的需要。

三、进一步规范管理，夯实基础，打造特色

基础不牢，地动山摇，只有打牢基础，才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，我们进一步规范管理，达到夯实基础目的，在夯实基础的前提下，创造特色，打造我区药具工作新品牌，使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。

（一）建立健全规章制度

根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我区的药具管理。

（二）加强阵地建设

1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善，按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。

2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”，柜内药具品种齐全，各种宣传资料摆放整齐，使群众对每种药具有更为直观的认识。

（三）规范台帐、报表、帐册

按省、市药具工作要求，村级（含居委会、单位）全部使用“一册通”，规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动，使各兄弟单位相互学习，扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。

（四）积极宣传，加强培训

加强宣传培训是提高各级药具专（兼）干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。

1、举办各级培训班。

①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育：优生优育、节育避孕、国情国策，最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡（镇、办事处）分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专（兼）干共319人的业务培训班，在培训班上，区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座，使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识，为今年扎实开展工作打下了坚实的基础，各乡（镇）、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班，对各类人员进行分类指导，使群众避孕知识接受率得到提高。

②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。

今年，我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等，受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎，反响很好，成为我区药具工作的一大特色。

2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。

①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座，开展演讲、小报小刊比赛；在大中专院校设立节育避孕知识网站，利用高科技手段，把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容，在各大中专校园网站上发布，以这种灵活的方式，使青年学生在娱乐中学到计生知识，深受学生们的欢迎；在E学校成立“青年志愿者国策服务队”，开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛，在D学院成立“大学

生国策宣传健康者协会”，开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展，引导学生积极参与计生宣传，掌握生殖保健和节育避孕知识，树立新的婚育观念，树立国策意识。

②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画，使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线；在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目，编制计生知识刊物，开展计生知识竞赛，宣传政策，传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目，G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。

③利用庙会、墟场、集日下乡宣传，将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品，将文艺节目送下乡，同时开展咨询、免费发放药具等，让群众寓教于乐。

④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动，在农村开展“五下乡”等活动，将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。

（五）以人为本，优质服务出精品

1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音，我们药具工作者集思广益，推出一系列优质服务活动的同时，打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”，我区投资5000余元，对原来56个药具便民箱进行维修保护，并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱（

2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设，拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上，我们安排了六个课时，由区药具站站长上课，讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心（站），悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图，设置药具发放点，以此为窗口，更好地为社区居民提供优质服务。

3、积极配合区疾控中心开展国际艾滋病合作项目，按照一定的管理方式，对辖区内所有娱乐场所广泛宣传避孕套对预防爱滋病的作用并免费提供避孕套。对特殊人群提供了特殊的关爱。

在各级领导的高度重视下，在全区药具工作者们的不懈努力下，我区今年的药具工作虽然取得了骄人的成绩，先后获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”、“湖南省计划生育模范药具站”称号，但离上级要求仍有一定差距，如新药具的推广应用率不高，药具零售额难于达到市站定额要求，药管人员的合理待遇还有待提高。我们将不断总结经验教训，克服困难，争取今后有更好的表现。

第4篇：2015药具站工作总结

一、进一步建立有效计划生育药具业务目标考核体系

为了努力实现计划生育药具优质服务均等化和全覆盖，切实提升我县计划生育药具服务和管理。今年，县人口计生局把药具工作纳入人口计生全局工作，统筹安排。药具业务目标管理考核列入计生业务工作目标管理考核中，建立动态量化考核体系，全面落实工作目标和责任。

二、强化计划生育药具基础工作，进一步提升药具管理水平。

树立服务意识、满足群众需求，为育龄群众提供安全、贴心的优质服务，把群众满意度作为衡量药具工作的重要标准。

1、科学合理编制了2015年药具需求计划。

2、切实加强药具计划执行和质量管理。

一是加强药具执行任务。按照省市药具执行计划，全面完成全年的药具任务。同时，药具全部实现批号管理。二是加强药具统计工作。各种药具报表做到内容完整、数据准确、逻辑合理、条理清晰，上报及时。三是加强仓储、质量管理和报损处理。按药具仓储和质量管理制度，做好药具入库、在库、出库的质量检查登记和养护，每天定时两次监测库房湿、温度，做好调控记录，按时、按季做好在库药具盘点工作。严格按药具的品种和批号进行分类码跺堆放。对有质量问题的质量要及时填表逐级上报，待上级审批后，按规定程序处理。确保了无过期、变质、积压、浪费药具。

3、加强全县药具帐表册管理和药具资料归档。

县、乡、村三级帐目保持一致，明细账与分户账一致，票据与帐一致，手工帐、微机帐与实物一致。做到了药具账目清楚，进、出、发、存药具有时间、数量准确、账物相符、记录及时、完整、准确。记录充分。为真实反映药具工作的痕迹及时对2015年药具资料进行了归档。

4、加强药具发放和随访服务力度，建立药具不良反应监测反馈制度。

一是为确保育龄群众及时使用安全有效的药具，乡村每月按时按需发放药具和对使用药具的育龄群众随访一次，监测用药后出现的不良反应，对出现的不良反应及时妥善处理，并逐级上报，定期收集、分析、反馈药具不良反应信息。二是加强药具免费自取箱的发放工作。全县指定专人负责药具自取箱，定期巡视，及时上药具。

5。认真完成好全国计划生育药具购调存业务系统的应用。

县药具管理站在做好购调存管理信息化和规范化的同时，还充分利用信息系统，做好汇报、交流、传达等工作，提高工作质量和工作效率。

6。加强督促检查，提升药具工作质量

一是县人口计生主管部门成立四个分片督导工作组，加大对乡镇的督促指导力度。各督导组每周到乡镇督促检查的时间不少于1天，督导组在月底前将督导检查的情况报局办公室，由办公室进行汇总并印制督查通报。二是定期抽查工作质量，加强平时工作检查考核。每月统一组织人员，集中2-3天时间，抽查8-12个村，封闭式入户检查。对存在问题的村与乡镇领导交换了意见，要求限期整改，并且发出书面蓝色预警通知一份。通过督促检查，进一步夯实了药具基层基础工作，提升了全县药具整体工作质量。

三、积极开展药具政策和知识的宣传倡导。

为丰富药具优质服务内涵，切实满足社会不同层次、不同人群的不同药具需求，确保渠道通畅、确保方便易得，给予最需要领取的群众最及时的发放，突出宣传教育倡导作用。一是在流动人口聚集地、社区等公共场所，大力宣传药具免费发放政策，普及药具使用知识。二是把避孕药具的发放宣传同婚育新风进万家、计划生育“三下乡”活动以及“预防性病、艾滋病”宣传日、“禁毒日”、“人口日”“关爱女孩活动”等纪念活动结合起来。真正把党和政府对群众的关心和爱护

送到千家万户。今年参加宣传活动次数达8次以上，活动参与人数约3万人次，宣传面达90%，在活动中免费发放避孕套约2。5万只、隐形避孕套202瓶、凝胶40只、药栓312盒、21+7片30板、三相片150板、复方醋酸坏丙孕酮片10板。

四、加大药具业务培训，提高管理水平和服务能力。

县乡两级认真开展了培训工作，县药具管理站分别对乡村两级各举办了1期药具培训，乡服务站对村级举办2期以上的药具培训，累计培训达94期。通过培训考试，合格率达100%。

五、加强学习调研和信息报送工作。

县药具管理结合“走、建、惠”主题活动，站经常深入乡、村、社调查研究，围绕育龄群众对药具的需求和意愿，多角度、全方位了解药具管理工作情况，及时发现和解决工作中的问题和不足，总结药具管理经验，并及时上报。上报市药具管理站的药具信息达10篇；调研报告1篇。各乡镇向县药具管理站上报信息1篇。

六、积极开展药具药具发放服务体系

为满足育龄人群的药具需求，保障广大育龄群众能够获得安全、有效、及时、优质、均等的药具服务。今上半年，一是加大流动人口药具服务管理工作。狠抓了流动人口药具宣传，发放管理服务，让流动人口充分享受到“市民化”的药具优质服务，确保管理服务到位。二是继续在县城的各医院、社区、县指导站、百味园等场所开展药具免费发放社会化服务。

七、认真完成了县乡村计划生药具药具免费发放网点公示工作。

八、药具工作存在的问题

1、流动人口的药具服务有待加强。由于流动人口中青壮年多，流动性大。现有的药具服务网络难以全面覆盖，难以满足他们避孕和生殖健康的需求。

2、药具基层队伍不够稳定，整体素质较低。乡村两级药具发放员工作任务繁重。新上岗的药具发放员业务熟悉不够，一些药具发放员责任心不强，给药具服务工作带来一定程度的影响。

九、明年药具工作的打算

1、进一步建立药具科学考核制度。

2、加大药具培训和宣传力度。

3、进一步加强流动人口药具发放管理工作。

4、拓展社会化服务，落实药具全覆盖。

5、加大药具服务阵地建设。

篇五:机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况
2016人口计划生育清理工作方案5篇

第1篇:人口计划生育专项清理工作方案

为建立健全流动人口和户籍人口均等化服务和流动人口综合管理机制，逐年完善服务管理体系，促进流动人口计划生育管理向科学化、规范化、制度化的方向发展，经县人口和计划生育领导小组研究决定，从2016年07月至2016年9月，在全县开展流动人口计划生育专项清理活动，特制定此方案。

一、主要目标

以流动人口的需求为根本出发点，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，健全流动人口计划生育服务管理体系，建立部门间经常性协作机制，增强齐抓共管、综合治理的工作合力，对流动人口全面清理，摸清和掌握流动人口底数，进一步推动全县流动人口计划生育管理服务的工作水平。

二、清查对象和范围

本次流动人口清查活动的主要对象，本县区域内0岁以上跨省、跨市县流动人口。中国人民解放军和武装警察部队的现役军人以及其它保密单位内的有关人员除外。

清查的范围是建筑工地、住宅小区、出租屋、沿街店铺、集贸市场、娱乐场所等流动人口居住和从业的地方。

三、清查内容和方法

清查内容：主要集中在流动人口婚育情况、落实节育措施状况、办理《流动人口婚育证明》情况以及流动人口规范建档情况。

清查方法：各镇（场）将辖区内所摸底查清的流动人员信息采用入户核查和部门信息比对相结合，由村居委会入户核查所在辖区流动人口信息，收集信息上报镇计生办，住建、房管、工商等流动人口管理相关部门除做好本单位清查工作外，还要积极配合各居委会对住宅小区的清查工作，对部分新建的住宅小区村（居）委会还没有做过整栋登记的，还需要对本地常住人口进行逐户登记。

四、工作步骤

本次集中清查时间为2016年8月3日至9月30日止，分5个阶段实施。

（一）宣传发动阶段（8月3日-8月8日）。根据工作要求，县计生委协调相关职能部门，镇政府（国营农场）牵头，镇（场）分管领导组织实施，向各村（居）委会召开动员会，布置清理任务，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。做好信息采集的准备工作。

（二）登记摸底阶段（8月9日-8月31日）。以镇场为单位进行登记摸底，镇场计生办联合派出所入户核查，查验《流动人口婚育证明》及暂住证，发现新增流入（出）人口及时登记造册，使用身份证阅读器（移动采集器）提交流管平台；相关职能部门信息共享，应对新的流动人口趋势，将新建的住宅小区进行人员清理是工作重点之一，需要住建局与房管局大力协助，对小区内的流动人口信息进行登记（见附表），并将登记信息按季度上报所在镇政府。

（三）集中整治阶段（9月1日-9月15日）。集中做好补证验证工作。各镇（场）计生办清理核查成年育龄流入人口，对经限期补办后仍不补证的和继续雇用外来人口的，下达催办通知；对在登记造册工作中发现违法计划生育行为，按照《省计划生育条例》规定予以处理。与此同时，还有集中对流动人口进行优质服务，开展免费“三查”服务活动。

（四）规范建档与信息录入阶段（9月16日-9月30日）。对登记摸底、集中整治采集的各类计生信息进行集中整理，《流入（出）人口信息采集卡》、《流入（出）已婚育龄妇女计划生育信息卡》、《出租房屋主流动人口计划生育协管合同》等卡册，对流动人口建立规范化管理档案，并将所整理档案信息录入pIS系统和提交流管平台。在此阶段，各单位要建章立制，把流动人口计划生育工作列入日常管理之中。

（五）检查验收阶段（10月15日-10月31日）。县人口和计划生育领导小组将组织人员对各单位开展流动人口计划生育情况进行检查验收，将检查结果列入人口计生工作年终考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作开展不力将进行通报批评。

第2篇:出生人口性别比治理工作方案

根据《省2016年出生人口性别比偏高问题重点治理年工作方案》文件要求，为贯彻落实2016年度人口和计划生育工作会议精神，综合治理出生人口性别比偏高问题，完成年度目标管理责任制考核指标，实现“十二五”出生人口性别比控制目标，结合我县实际，特制定本工作方案：

一、组织机构

县“出生人口性别比偏高问题重点治理年”工作由县综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组组织实施，领导小组各成员单位参与实施，明确工作职责，组织开展重点治理年各项工作。领导小组成员如有变动，由接替其岗位的人员负责，不再另行发文。

二、工作目标

通过重点治理年活动，将综合治理出生人口性别比偏高问题工作纳入党委、政府的重要议事日程，推动建立“党委领导、政府主导、部门参与”的领导机制；通过重点治理年活动，充分调动相关职能部门工作积极性，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）；通过重点治理年活动，进一步加强对孕妇的跟踪服务，进一步完善对B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比下降。

三、工作内容

（一）加强目标管理，开展重点约谈。各镇场在开展人口和计划生育目标管理工作过程中，必须加大综合治理出生人口性别比偏高问题工作力度。对主要职能单位实行“责任捆绑、同奖同罚”，对重点镇场和单位开展重点约谈，强化预警预报，强化过程管理。

（二）增强宣传倡导，提升教育效果。深入开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，推动修订村规民约中歧视妇女的条款。要对相关人员集中开展法律法规、医风医德和预防“两非”教育活动，逐级签订预防、抵制和检举“两非”承若书，形成良好社会风气，促进社会性别平等。

（三）提高孕程服务管理水平。要加强乡村计划生育管理服务队伍建设，提高基层工作人员的工作能力，规范使用《孕情全程管理和服务情况表》，提高孕情掌握率。加强对重点镇场、重点人群、重点环节的管理，摸清服务底数，规范服务流程，细化服务内容，防止孕情不明原因消失。对孕情不明原因消失的及时立案，追根溯源，严厉打击“两非”。

（四）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对当地各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对管理中存在的问题限期整改，督促其进一步完善B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。

（五）提高出生人口性别比的数据质量。卫生、人口计生部门要紧密合作、互相支持，完善住院分娩出生人口信息平台数据录入、统计和分析工作，保证数据的真实性，切实提高出生人口性别比的数据质量。

四、时间安排

3月，制定工作方案，召开启动会议，计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等单位相关负责人参加。

3月-8月，开展宣传教育、孕情管理、打击“两非”、制度建设等工作，促进出生人口性别比趋于正常。

9月，对重点治理年工作进行自评。

10月，迎接省综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组办公室组织的考核评估。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各镇场、相关职能单位必须高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题工作，真正做到一把手亲自抓、负总责。建立长效工作机制，调动方方面面的积极性，切实组织好重点治理年各项工作。

（二）注重工作实效。必须紧紧围绕稳步降低出生人口性别比工作目标，各镇场、相关职能部门要勇于担当，扎实工作，力争在较短的时间内实现出生人口性别比下降目标。

第3篇:流动人口计划生育药具整治工作方案

一、主要目标

通过开展“药具服务年”活动，扩大宣传倡导，提高流动人口生殖健康知识知晓率；完善服务网络，扩大流动人口药具服务覆盖面，提高药具易得性；强化规范管理，提升药具服务均等化水平，努力打造流动人口药具发放服务和管理工作新亮点。

二、活动时间

2016年10月至2016年4月。

三、活动内容

（一）扩大宣传倡导，提高流动人口生殖健康知识知晓率

全县各级药具管理服务机构要注重宣传先行，拓宽药具宣传范围，扩大药具宣传服务覆盖面。通过电视、广播、网络等宣传手段，提高育龄群众的药具认知度，利用各种节庆日、宣传日、主题日。走上街头，深入农村，开展免费药具发放和药具知识宣传活动，帮助流动人口了解相关法律法规，熟悉药具使用方法，知晓计划生育药具发放点，全面提升流动人口计划生育药具服务知晓率和普及率。县计划生育服务站要主动邀请《今日》、县广播电视台等县内主流媒体宣传报道“药具服务年”活动。各级人口计生部门要根据本辖区流动人口药具工作实际，开展“药具服务年”活动，积极参加国家药具中心和《中国人口报》联合举办的全国流动人口计划生育药具服务年征文活动，省人口计生委将在《人口》选登我省部分优秀作品。

（二）科学配置，建立流动人口药具供应保障机制

通过对全县药具计划进行合理分析、预算、编报，报全县流动人口使用药具纳入到购调存计划中，摸清流动人口底数，分析流动人口规律，合理地完成流动人口避孕药具的购进、调拨、存储和发放工作，做到保障有力，及时发放，满足需求，做好流动人口药具供应服务，满足流动人口避孕节育、生殖健康需求。

（三）完善服务网络，提高流动人口药具可及率

在摸清流动人口底数及分布特点的基础上，按照合理布局、全面覆盖的要求，在流动人口集聚区域，增设标识明显的药具免费发放点，并将药具发放网点在网站上公布、方便群众查询和获取免费药具，确保流动人口计划生育药具服务全覆盖，提高药具可及性。

（四）强化服务，提升药具服务均等化水平

积极探索多元化的服务模式，提高流动人口育龄群众药具领取的便捷性、易得性和满意度，发放途径上，坚持专兼职药管员发放与用工单位发放相结合，主动上门服务与自动领取相结合、定点发放与流动发放相结合，药具网络发放与社会网络发放相结合。在发放模式上，坚持上门服务（传统式）、定点领取（固定式）等模式与人口宣传日、艾滋病防治、生殖健康日等主题宣传活动现场发放相结合。充分发挥计生协会的作用，组织志愿者队伍，在流动人口居住的出租屋、社区、厂企等发放药具。与医院、政务服务中心等相关部门协调，设置药具发放点，努力实现药具免费发放公共服务便捷化、人性化和均等化。

四、活动步骤

（一）动员部署阶段（2016年10月份）。本次“流动人口药具服务年”活动由县人口计生委流管股、县计划生育服务站和县计划生育协会负责组织协调和指导，确保各项措施落实到位。各级人口计生部门要根据本地实际。制定便于实施的《流动人口计划生育药具服务年活动实施方案》，为下阶段开展活动做好准备。

（二）全面实施阶段（2016年11月-2016年4月）。

1、摸清底数。结合各乡镇（场）域流动人口分布特点。对使用药具流动人口数量、流动人口药具服务经费投入情况、药具免费发放点、药具发放服务情况进行摸底清查，掌握流动人口药具服务情况，确保此次活动有的放矢。（2016年11月）

2、开展专题调研。以当前开展党的群众路线教育实践活动为契机，针对流动人口避孕药具发放情况，认真选点调研，对重点行业和关键人群开展流动人口药具服务专题调研，发现、分析、解决流动人口药具服务中的难点和热点问题。（2016年12月）

3、完善网络。进一步创新药具发放模式，拓展药具发放渠道，在主动为流动人口提供送药具上门服务基础上，不断完善药具发放服务网络，在繁华区、商贸区、企业集中区等流动人口集聚区域合理布局、增设药具免费发放点，提高流动人口药具易得性。（2016年1月-2016年2月）

4、加强宣传。充分利用新闻媒体、网络平台等，开展形式多样的“流动人口计划生育药具服务年”主题宣传；通过各种渠道主动向社会公开药具免费发放政策、网点布局、获取途径、服务内容、服务电话等信息，宣传普及避孕节育和生殖健康科普知识；与“一路相伴流动人口药具服务年”征文活动相结合，积极宣传流动人口药具服务方面好的经验和做法。（2016年10月-2016年4月）

（三）总结评估阶段（2016年4月-2016年5月）。各乡镇（场）对本地开展流动人口计划生育药具服务年活动情况进行总结评估，于2016年4月30日前将活动总结（电子版）报县计生委流管股。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。药具服务是推进流动人口计划生育基本公共服务均等化重要内容，更是提高群众生殖健康水平的重要抓手，各级要提高认识，加强领导，将流动人口药具服务工作纳入重要议事日程，保障人力、物力、财力投入。药管员、流动人口协管员之间要积极配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

（二）强化宣传，注重实效。结合实际，突出重点，有计划地组织开展活动，走进流动人口集中的广场，集贸市场、建筑工地和流动人口居住集中点等开展流动人口计划生育药具知识宣传、生殖健康咨询等活动。及时总结工作中的好做法，好经验，加强流动人口计划生育药具服务宣传报道，进一步扩大服务年活动的社会影响。

第4篇:计划生育两非整治工作方案

为实现"十二五"出生人口性别比控制目标,根据国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联关于“出生人口性别比重点治理”工作的部署和《省2016年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核具体内容》的要求，特制定实施方案如下：

一、工作目标

通过集中整治专项活动，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）。进一步完善对出生实名登记、B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比稳步下降。

二、工作内容

（一）查处一批“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关负责人。专项行动期间，县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。要集中开展明查暗访工作，对重点嫌疑机构和黑诊所进行摸排并造册登记，重点监管。在设立公布有奖举报电话的基础上，采取多种形式，发动群众参与到专项行动中来，安排专人受理群众举报，对举报的每一条涉案线索都要进行排查，一查到底，对查实的案件要依法从重处理到位。要加强与监察部门的沟通合作，对“两非”案件查处中发现的违反行政纪律的行为，及时将线索移交到监察机关查处。对发现弄虚作假或组织实施“两非”行为骗取政府奖金的诈骗行为，要将线索及时移送公安部门进行侦破，坚决依法打击骗取套取奖金的行为。

（二）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。县卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对相关人员集中开展法律法规、职业操守和医风医德宣传教育。对管理中存在的问题进行限期整改，进一步完善出生实名登记制度、B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。

（三）开展系列宣传倡导活动。专项行动期间，各市县要广泛开展宣传活动，组织协调新闻媒体，通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、进行专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式，及时报道专项行动进展，曝光“两非”典型案件，通报有关机构和人员受到处罚的情况，对违法份子形成强大的高压态势，营造全社会共同参与的良好氛围。

三、组织领导

集中整治“两非”专项行动由县人口和计划生育领导小组办公室牵头组织，相关部门配合做好集中整治“两非”专项行动。

四、时间安排

2016年6-7月，开展为期两个月的集中整治行动，开展宣传教育、明查暗访、集中清理、重点打击、健全制度和总结自评等工作。

2016年8-9月份，做好迎接省人口和计划生育领导小组办公室组织督查评估工作。

五、工作要求

（一）强化组织领导。相关部门要高度重视，主要领导亲自负责，将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程。加强领导，做好协调，迅速行动，开展工作。切实履行法定职责，将专项行动重点任务落到实处，不走过场。

（二）强化制度建设。坚持标本兼治，注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要加强沟通协作，建立和完善长效工作机制和管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管，抓好对出生实名登记、B超、终止妊娠药物及怀孕14周以上B超检查和终止妊娠手术等关键环节的管理。

（三）强化宣传教育。在整治“两非”专项行动中，要加强宣传倡导，充分利用各种大众传媒，广泛开展“关爱女孩行动”，引导广大干部群众充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性，充分认识综合治理出生人口性别比偏高的重大意义，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。县人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的职业道德教育，增强行业自律，自觉遵纪守法。

第5篇:计生系统学习雷锋集中行动方案

今年3月5日，是毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”49周年纪念日，为了弘扬时代雷锋精神、更好的为已婚育龄群众服务，根据《省人口和计划生育委员会办公室关于开展学习雷锋集中行动的通知》文件要求，结合我县人口计生工作实际，制定本工作方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、行动意义

雷锋精神是中华民族精神的重要内容，哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于激发人们思想道德建设热情，倡导文明新风，提升社会道德水平；对于弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成全民族奋发向上的精神力量；对于凝聚干部群众的意志和力量，全面建设小康社会，实现我县人口计生工作更上一个台阶，具有十分重要的意义。

二、活动主题

“学雷锋，讲国策，树新风”,大量弘扬雷锋精神，突出“文明大行动”主题，组织开展形式多样、内容丰富的创建活动，为国际旅游岛建设营造学雷锋、讲道德、做贡献、促和谐的良好氛围。

三、行动时间

2016年3月

四、行动内容

1、3月上旬，结合工作实际开展一次“学雷锋，讲国策，树新风”专专题教育。

2、3月上旬，以“新形势下如何弘扬雷锋精神”为主题召开一次民主生活会。

3、3月中旬，开展创建党建示范点和先进典型评选活动。积极在干部党员中广泛开展争当“学雷锋先进个人”、“业务标兵”活动。

4、3月中旬，向群众宣讲人口计生政策。针对当前群众普遍放映的一些与人口计生有关的热点问题，主要向群众宣传生育政策、计划生育家庭奖励扶助政策，特别是以独生子女家庭和农村二女结扎家庭的奖励为重点进行了宣传。

5、3月中旬，耐心解答群众提出的问题。对于前来咨询的群众，就生殖健康、药具使用、优生优育等方面的知识，要安排相关股室、县服务站医务人员进行耐心解答，指导群众满意为止。

6、3月下旬，成立人口计生志愿者服务队伍。组织人口计生志愿者服务队伍，深入到偏远的乡村，给奖扶对象体验身体，收拾庭院，宣传党的政策；给广大育龄妇女开展妇科病普查诊治，送医送药，宣传保健常识；给外出流动人口办理《婚育证明》、人身保险，宣传维权知识；给四项手术对象上门访线，送去关怀关爱，宣传术后注意事项。

7、3月下旬，开展新闻宣传。利用各地新闻媒体、报刊广播、人口网站等宣传报道人口计生系统开展学习雷锋情况、活动中涌现的先进典型和感人事迹。

五、具体要求

1、各镇、农场计生办要随着新时期人口计生工作的新变化，人口计生肩负着重要使命和光荣职责，开展学习雷锋精神活动，有利于激发广大干部职工的热情,引导人们广泛参与学雷锋活动。

篇六:机构整合后药具工作职责落实扩药具工作开展情况
2016创建计划生育优质服务所工作总结

以人为本人文关怀全面推进"三进五送八服务"

——XX区创建计划生育优质服务工作先进区总结

XX区地处滇中腹地，享有"三乡"美誉，是驰名品牌"XX"的产地，辖2乡6镇3个街道办事处，81个村（居）委会，877个村（居）民小组，总人口405236人，其中：已婚育龄妇女79441人。

多年来，区委、区政府始终把人口和计划生育工作摆到可持续发展的战略高度，纳入国民经济和社会发展规划，一手抓经济发展，一手抓人口控制。根据国家人口计生委《关于开展计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动的通知》精神，结合我区实际，区委、区政府围绕构建和谐红塔，坚持把"创优"工作纳入全区经济社会发展和新农村建设的总体规划，贯彻"一法一条例"，加快建立和完善"创优"工作新机制。坚持以群众需求为第一需要。为此，我们在"创优"初期开展了计划生育优质服务基线调查。通过对近万人的访查，了解到群众迫切需要优生优育知识、节育知识、生殖健康知识、致富信息、维权等方面的服务。据此，我们提出了"三进五送八服务"的创建优质服务的工作思路。"三进"是：新婚进家，产后进家，术后进家；"五送"是：送政策法规知识，送新型生育文化知识，送优生优育优教知识，送生殖健康及性病艾滋病预防知识，送"奖优免补"政策；"八服务"是：避孕指导自主选择服务，独生子女家庭奖励服务，为群众依法维权服务，个性化咨询及男性生殖健康服务，节育手术对象跟踪随访服务，妇科疾病普查普治服务，出生缺陷预防服务，为计划生育家庭提供致富信息及实用技术服务。

我们紧紧围绕"三进五送八服务"这条主线，制定了操作规范，经过培训和阶段性实践，在"三进五送八服务"活动中坚持做到"六有"："有规划"，把"三进五送八服务"活动纳入年度工作计划和考核内容；"有活动"，进村入户向已婚育龄群众及其家庭宣传有关法规、政策及相关知识、致富信息、避孕知识等；"有记录"，有记录为群众服务的痕迹；"有分析"，对服务信息定期进行处理和分析；"有措施"，发现问题跟踪调查，制定相关措施；"有制度"，各项服务形成规范和制度；"有效果"，群众满意率有提高。

"三进五送八服务"体现了亲民、为民、便民、富民的民本思想和人本理念。经过多年实践，我区人口和计划生育工作的重心，已从"围着考核指标转"转移到"围着群众需求转"。

一、依托项目，突出重点，全力打造"三进五送八服务"品牌

（一）依托项目

——推广使用安全套预防艾滋病项目。成立区预防性病艾滋病健康教育项目领导小组、区实施推广使用安全套防治艾滋病工作领导小组及区预防性病艾滋病健康教育项目技术指导小组，制定实施方案，签订责任书，投入工作经费7万元，专兼职安全套发放员210人，在各娱乐场所和流动人员集中的场所安装了116台安全套自动售套机，各宾馆、旅社、酒店、招待所安全套摆放率为100%。

——比林斯自然生育调节法项目。区服务站从2016年4月至2016年9月与云南省计划生育科研所合作，在70名已婚育龄妇女中使用比林斯自然生育调节法，其中采用比林斯自然生育调节法避孕68人，比林斯自然生育调节法助孕2人，成功率达92%。参与这项科研项目，证实比林斯自然生育调节法有效率高，不失为一个切实可行的调节生育的科学方法。同时，还提高了基层计划生育技术人员的科研能力。

——乳腺疾病普查普治项目。2016年，在省计划生育科研所指导下，实施乳腺疾病普查普治项目，为34414名育龄妇女进行乳腺疾病普查，占已婚育龄妇女总数的43.6%；查出患有各种乳腺疾病的妇女11977人，并为2039人进行了治疗，同时为5万余名妇女做了乳腺疾病科普知识宣传。

——宫内节育器失败原因及预防技术对策课题研究。2016年3月，区服务站与省计划生育科研所合作，参与国家"十五"攻关课题—宫内节育器失败原因及预防技术对策研究。服务站对3种常用IUD在人工流产后即时放置的效果和各自的特点做出科学分析，探索超声技术在IUD领域中的应用，建立IUD置入后B超诊断、随访的标准，进一步提高IUD的避孕有效率。

——长寿老人健康体检项目。区政府投入经费4万元由人口计生局牵头与云南省计划生育科研所合作开展了90岁以上高龄老人的健康调查，对341位长寿老人进行了体检，探索90岁以上高龄老人的长寿原因及影响健康的因素，提出针对我区老年人"延长寿命，促进健康"的对策。

（二）突出重点

1、推进避孕方法知情选择。我区推进避孕方法知情选择的流程是：由组信息员和村宣传员开展经常性的避孕和生殖保健常识宣传，及时掌握育龄人群的避孕需求，对需要药具避孕的育龄人群，及时送上避孕药具并指导正确的使用方法；对需要放环、结扎和皮埋等手术避孕的育龄人群，及时推荐并帮助转诊到相关服务机构。服务机构根据服务对象作出的选择意向，认真检查、排除禁忌症、确认方法、提供相应服务、告知注意事项、预约随访。对施行结扎、放环和皮埋的服务对象，由施术医生、村宣传员分别于术后7天、15天、30天、90天进行访视；对选用药具避孕的服务对象，由村宣传员每月跟踪随访服务一次。避孕方法知情选择的开展，让已婚育龄群众"听说过"4至5种、"了解"2至3种避孕方法的基本知识。

2、实施出生缺陷干预。实行政府领导、多部门配合、群众参与，免费为已婚待孕妇女提供孕前培训，向群众宣传环境对生育的影响、孕期用药安全等，动员群众到区、乡计划生育技术服务机构接受孕前检查，增补福施福、叶酸等。

3、开展男性生殖健康服务。通过门诊咨询、发放资料和专家门诊等形式，积极宣传男性生殖健康科普知识，为男性生殖健康、计划生育、优生优育和查治不孕不育症等提供优质服务，男性参与生殖健康保健活动和服务人群中男性占23%。

4、综合防治育龄妇女生殖道感染。我区把妇女生殖道感染的预防、咨询、监测、治疗纳入优质服务的重要内容。为提高开展生殖道感染防治咨询服务的方法和技巧，专门培养了一批掌握生殖道感染防治知识和技能的技术服务人员。每年3～4次的查环查孕查病服务，下乡进村普及生殖道感染防治知识，提高群众的自我保健意识，提供生殖道感染的咨询、监测、治疗全程服务。全区生殖健康知识普及率达98%，妇女生殖道感染者就诊率达95%。

5、少女关怀服务。区计生服务站对2016年1月1日－2016年12月31日来站行流产术的未婚女性1047人进行了综合分析研究，20岁以前的有351人，占未婚流产人数的33.52%。从这一数据可以看出少女早孕现象比较突出，由此，服务站制定出适合青少年生殖健康服务方案，开设了"少女关怀室"，为到服务站就诊、咨询的少女提供全面的避孕方法指导、生殖健康知识等咨询服务，实行"减免费用、定期约诊、提供药具"等人性化服务。目前已为99名少女提供了关怀服务，并进行了22人次的回访，帮助3名因怀孕不能安心就读的少女重返校园。

6、艾滋病预防。以中英防艾项目、防艾示范区和中国计生协会第二批预防性病、艾滋病宣传教育拓展点宣传教育工作点为平台，积极开展宣传教育活动。区政府在中心城区设置5块大型永久性户外公益宣传牌，确定了一所预防艾滋病教育示范学校，在校生知晓率达98%；95%的娱乐场所员工接受预防艾滋病知识培训；开展多媒体讲座、会员联系、同伴教育等活动，宣传预防性病/艾滋病知识；利用广播、电视、XX日报、黑板报、宣传栏进行宣传，发挥协会阵地文艺队伍作用，唱身边人，说身边事，进行宣传；自制烟灰缸、围裙、发放《保健手册》、《关爱生命、抗击艾滋》等宣传品多方位宣传；按城市最低生活保障标准，25名农村艾滋病病人享受185元城市最低生活保障；计生、卫生、公安、妇联等16个部门对132个歌舞厅、美容厅、发廊进行基线调查，完成问卷20756份，从业人员98%为女性，预防艾滋病知晓率由宣传教育前的47.6%提高到96.8%。

二、狠抓"两项改革"，为"三进五送八服务"提供政策保障

（一）改革考核评估体系

1、调整考核内容。以《计划生育综合服务证》取代《生育证》，《避孕方法知情选择合同》取代《计划生育落实措施合同》，实行《计划生育手术知情同意书》，为全面推进避孕方法知情选择提供了较为宽松的政策环境。

2、把医学随访和常规随访等优质服务的内容量化，列入考核指标体系，发挥考核的导向作用。

3、强化季度考核，突出经常性工作。考核采取不打招呼，随机抽查的方法进行。

4、把微机应用、村为主工作、计划生育后进村攻坚、信访工作等列入专项考核。

5、实行"双线"考核。对各乡镇（街道办事处）党（工）委、政府实行领导、经费、人员"三到位"考核；对人口计生部门实行业务指标考核。

（二）整合村级计卫资源

红塔区地处市、区两级行政中心，技术、设备先进的医院集中。针对这个实际，区委出台文件，提出了计生服务室和村级卫生所整合的改革，把全区76个村计生服务室和76个卫生所进行资源整合。其基本原则为：

1、坚持科技为经济社会发展服务的方向，以促进人的全面发展和社会均衡发展为宗旨，把科技创新与提高人民生活、生命质量紧密结合起来，与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，与建设社会主义新农村紧密结合起来，努力使计划生育家庭和所有社会成员分享科技进步成果。

2、按照资源共享、提高效益、保障重点、服务创新的需求，充分发挥人口和计划生育和相关单位的优势和特色，打破条块分割、自成体系、相互封闭、重复分散的格局，推进科技资源共享，形成广泛的、多层次的创新合作机制，建立互联、互补、互动的公共管理和综合服务体系。

3、根据各地经济社会发展和计划生育工作水平的不同，因地制宜，突出重点，发挥优势，不断提高服务能力。

村级实现了服务室和村卫生所的资源整合，由计生宣传员和乡村医生入村入户，深入到村级育龄群众家中，开展宣传教育、药具服务、术后访视、信息采集、推荐转诊和组织群众接受技术服务等。区乡两级服务站（所）在做好技术服务的基础上，强化了宣传、咨询、随访、"三查"等服务功能。服务站（所）均设有"个性化健康咨询室"，为服务对象提供温馨、安全的交流环境。村卫生室的业务量也有所增加，卫计资源整合，促成了卫计合作、优势互补、共同发展的良好格局。。

三、强化"四项措施"，为"三进五送八服务"提供措施保障

（一）全面落实"四到位"

1、组织到位。实行"一把手"负责制，成立了由分管副区长任组长，人口计生局局长任副组长，各有关部门主要负责人为成员的"创优"工作领导小组，明确各成员单位在"创优"中的职责和任务。区委、区政府把创建工作纳入人口与计划生育目标责任制，与各乡镇和区直有关部门签定目标责任书。区政府每年对区人口与计划生育工作领导小组成员部门下达计划生育综合治理任务，并列入政府对各部门年度工作目标考核。各乡镇街道办事处也成立了相应的组织机构，负责对"创优"工作的组织协调和指导。

2、责任到位。区委常委会和区政府常务会议定期听取汇报，及时了解"创优"动态，部署阶段工作，解决实际困难和问题。每年年初，区委、区政府组织召开全区人口与计划生育工作会议，总结前一年的工作，分析形势，明确新一年的工作目标、任务和要求。

3、措施到位。运用参与性方法、优先技术和逻辑框架法，制定《红塔区创建计划生育优质服务先进区实施方案》，并深入乡、村进行经常性调研、督查。制定了《XX区计划生育系列保险实施细则》，设立农村独生子女及双女结扎户家庭保险，区、镇两级财政每年拨出专款，对全区农村独生子女户、双女结扎户办理养老保险，全区办理人数达1903人，投保储金207.2万元。区政府还出台了《XX区独生子女保健费发放有关政策规定》。解决了下岗失业人员、购买商品房后户口迁入人员、成建制的单位搬迁人员及中央、省、市级单位职工无业子女，户口在XX区且无工作单位的人员近万人独生子女保健费的发放。

4、投入到位。在机构改革中，首先保证了区人口计生局、服务站和各乡（镇）中心服务站的编制，为"创优"工作提供强有力的人力保障。其次，2016年财政投入506.7266万元，人均投入12.81元；2016年财政投入533.3743万元，人均投入13.28元；2016年财政预算548.7788万元，人均预计投入13.54元，各乡镇财政也都优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需经费。

（二）抓好"三项建设"

1、加强队伍建设。每年定期组织镇、村分管领导和计划生育干部培训，鼓励计划生育人员参加进修学习。2016年，举办各级各类培训班175期，参训人数38421人次，选送7名专业技术人员到省市医疗单位进修。2016年，举办了优质服务培训82次，参训人数达20336人。健全岗位责任制，加大考核力度，做到职责明确，奖惩分明，增强了计划生育工作者的公仆意识和服务意识。

2、加强阵地建设。贯彻国务院《计划生育技术服务管理条例》，围绕"创新服务机制、调整网络布局、增强服务功能、提升服务水平"的要求，加强区、镇、村三级计划生育服务机构的软硬件建设，投入48.15万元，改造区、乡计划生育服务站、室53间，投入100.6万元，增加医疗设备、器械51件。依法办理《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》，对服务站（所）的执业资格进行评审，对技术服务人员资格按上岗标准进行审核认定。同时，加强计划生育服务站（所）的科普宣传工作，营造文明、温馨的环境。

3、加强制度建设。实行站（所）长负责制和目标管理责任制，建立健全行政管理制度、业务工作制度、技术服务规范及各级各类人员的岗位职责等各项规章制度，对服务站（所）的基本职能、治疗项目、服务内容进行界定，并建立质量监督管理机制，由相关部门定期对服务站（所）的服务范围、诊疗项目进行检查。开展文明机关、文明单位、文明行业等争创活动，2002年区服务站被区妇联评为XX区"巾帼服务示范岗"。

（三）构建社区宣传教育新格局

一是把"计划生育宣传栏"建在村上，一季度更换一次内容，并做到图文并茂，通俗易懂。二是借助农村老年活动室、文化站、广播室、活动室，设立"新型生育文化专柜"、"人口与计划生育新型婚育文化室"，为广大群众提供计划生育政策、知情选择、优生优育、关爱女孩、艾滋病防治、自我保健知识和信息服务；三是以计生协会会员、积极户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，寓教于乐，开展社区生育文化建设（婚育新风进万家活动）；四是组织人口与计划生育知识竞赛和演讲活动；五是制作避孕节育知识、五期知识、性病艾滋病等知识的实物展示牌，巡回宣传，力求宣传工作到村到户到人；六是设计制作具有传递信息、知识，记载服务痕迹、方便群众知情功能的"连心袋"，发到每位已婚育龄群众家中。使计划生育宣传倡导更具人性化、人情化、人文化。

（四）建立推进机制

1、推行计划生育村（居）民自治。从2016年开始，我区逐步开展计划生育村（居）民自治，目前全区81个村（居）委会都开展了这项工作，开展率达100%。建立了以村民代表大会为主要形式的计划生育民主议事制度和定期报告制度，实行计划生育政务公开、村务公开和民主评议，接受群众的民主监督。

2、推行工作督导。一是通过经常性调研、检查、评估等，对乡、村两级工作进行指导，对乡镇计生干部、组信息员和药具员进行面对面的培训。二是通过建立乡镇街道办事处、村居委会、社区工作示范点，积极探索建立村、组管理服务规范，以点带面，推进乡村级工作的自我完善和持续发展。

3、推动协会参与。以计生协会会员、积极户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，积极有效地开展生育文化建设（婚育新风进万家活动）、避孕节育、优生优育、母婴保健、妇科疾病防治知识、青少年性教育等宣传活动。

4、推进"奖优免补"。区委、区政府采取行政推动，经济保证、责任到人的有效措施，落实省政府的"奖优免补"政策，取得了明显成绩：全区农业人口一孩家庭11275户，已经领取《独生子女父母光荣证》5395户，占47.84%。2016年6月1日后的领证4420户，是前20多年来累计办证的4.53倍。目前，按政策有关规定审批享受国家奖励扶助1391人次，已兑现55.855万元，审批一次性奖励6551人，已兑现一次性奖励309.65万元；审批中小学教育"奖学金"4621人次，已兑现47.247万元；享受升学加分240人。

四、流动人口同享"三进五送八服务"

截止2016年9月，全区流动人口8.9万人，占总人口的21.6%，在册登记28351人。其中流入26409人，占93%，已婚育龄人口14445人；流出1942人，占7%。我们从维护流动人口合法权益和构建和谐社会的高度出发，积极探索在流动人口中开展"三进五送八服务"活动。

（一）列入区委区政府的重要议程

做到机构、经费、人员、工作四落实：一是对流动人口领导小组进行了调整；二是成立流动人口计划生育监察大队，编制5人，2016年又面向社会招聘协管员30人；三是流动人口与户籍人口"同宣传、同管理、同服务"；四是区、街（乡、镇）按与户籍人口相同的财政投入水平，把流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算，保证了流动人口"三进五送八服务"的正常开展。

（二）社区为主，堵疏结合

我区采用"垂直图谱管理"的方法，按出租户和租房户的实际位置进行实名标记，使管理人员在图谱上就能明确租房户的位置及租房变动情况，为了解外来务工人员的婚育、避孕、务工等信息和及时为流动人员提供生殖保健服务和避孕药具免费等服务搭建了一个信息平台。

一是设立咨询热线、咨询台，为外来人员提供咨询服务，发放《流动人口综合服务证》，为她们提供计划生育服务；二是以服务所、室为阵地，设立服务通道，落实"属地"管理原则，为流动人口育龄妇女建立生殖健康档案，签订管理协议；三是加大行政执法力度，定期不定期开展查验服务工作，服务率达82%。

（三）亲情服务

根据新时期流动人口管理与服务的需要，更好地为流动人口提供温馨服务，玉兴路街道办事处成立了"外来务工人员之家",寓管理于服务之中，为他们提供"六个一"服务。即：制作一块"外来人员管理示意图"，由居委会聘请一名外来人员负责外来人口计划生育管理，每个季度开展一次房屋租赁摸底调查、登记造册工作；建立一张"外来人员育龄妇女计划生育信息卡"，在采集外来人员基本情况的基础上，为社区内每一个外来育龄妇女建立一张"计划生育信息卡"，人来登记、人去注销，做到不错不漏不乱；发送一封"致外来人员的公开信"，公开信着重介绍社区情况、生活指南及提供的各项服务；每一季度与流动人口育龄妇女见一次面，做一次"三查"服务；上好一堂"法制教育课"，计生干部为外来人员开展法制教育，通过黑板报、墙报宣传和举办讲座，使外来人员遵纪守法；倡导争做一名"红塔区合格公民"，向他们发放《XX区公民道德手册》，激发广大外来人员参与社区"两个文明"建设的热情。"外来务工人员之家"为流动人口开展宣传教育、生殖健康服务活动31次，发放各类宣传品4000余份，发放避孕套3000只，免费进行B超检查及指导避孕方法。

五、"三进五送八服务"取得阶段性效果

一是计划生育干部基础知识知晓率达到98%；二是群众对应享有的基本权利知识知晓率达95.5%，对计划生育工作的满意率91%；三是科学、文明、进步的婚育观念得到广大群众的普遍认同，全区共有5395户农业人口领取了《独生子女父母光荣证》，领证率达47.84％；四是低生育水平持续稳定，2016年人口出生率9.73‰，人口自然增长率5.03‰，计划生育率99.92%，连续26年无因计划生育引发的恶性事件；五是男性参与生殖保健活动和服务人数明显提高。六是奖励优惠政策兑现率100％，免费享有计划生育技术服务项目落实率100％，开展规范的避孕方法知情选择的村达100％，规范的术后随访率达98.4％，药具随访率达99.5％。

新世纪新形势对我区的人口与计划生育工作提出了更新更高的要求。我们将以这次评估验收为契机，认真总结、巩固现有成果，继续深入开展"三进五送八服务"活动，进一步提升计划生育优质服务整体水平，为我区全面建设小康社会和可持续发展提供更加和谐的人口环境！

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