2016年国家卫生城市工作方案

导读：　2016年国家卫生城市工作方案(共6篇)2016年创建国家卫生城市工作计划2013年度福利三校创建国家卫生城市工作计划 以党的“十八大”精神和科学发展观为指导，认真贯彻执行《兰州市创建国家卫生城市目标任务细则》，按照《国...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《2016年国家卫生城市工作方案》，供大家学习参考。

篇一:2016年国家卫生城市工作方案
2016年创建国家卫生城市工作计划

2013年度福利三校创建国家卫生城市工作计划 以党的“十八大”精神和科学发展观为指导，认真贯彻执行《兰州市创建国家卫生城市

目标任务细则》，按照《国家卫生城市标准》要求，结合我校实际，以改善育人环境为手段，

强化全体师生卫生意识为工作重点，全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水平。做到

科学管理、全员参与，努力完成我校各项创卫工作的目标和任务。为迎接国家卫生城市调研

考核和验收做好充分准备，特制定如下计划。

一、完善创卫机构和相关制度建设 进一步健全领导机构，成立以校长为组长的创建国家卫生城市工作领导小组、定期召开

专题会议，研究解决创卫工作中存在的问题，落实创卫工作的各项目标任务， 确保人员、经

费落实，明确工作任务和责任人，层层抓落实，并把创卫工作与年度工作考核、评优评先挂

钩。

按《国家卫生城市标准》进一步完善相关卫生、健康教育的各项规章制度，如：师生健

康保健制度、健康教育工作制度、教学卫生制度、传染病预防制度等各种制度，以制度保障

并推动学校创卫工作及各项健康促进活动的开展与实施，以制度的完善保证创卫工作的顺利

开展与实施，使各项工作更趋人性化、规范化、科学化、系统化。

二、健康教育方面

开设健康教育课。按照《学校卫生工作条例》和《国家卫生城市标准》的要求，将健康

教育课纳入教学计划，做到教师、教材、教案、课表、考核“五落实”。 加强健康教师的师

资培训，不断提高健康教育教学水平，着力于将健康保健和创卫知识渗透到课堂教学的各学

科之中，按照教学要求进行备课, 认真做好学生健教知识的传授教育。主题班会及专题讲座：

利用班会课进行用眼卫生、视力保护主题班会、眼保健操辅导。使师生的卫生知识知晓率的

健康行为形成率≥80%。

三、继续开展丰富多彩的创卫和健康宣传教育活动 切实做好宣传工作。设立创卫专栏和健康教育专栏，并定期进行更换；充分利用黑板报、

小报、校园广播和各种集会，发挥学生在创卫中的宣传员、监督员和生力军的作用，宣传创

卫知识，普及创卫知识。利用室外宣传窗，根据季节进行呼吸道传染病、肠道传染病、非典

及禽流感、饮食卫生、营养 卫生等宣传教育。如《早春传染病的预防》、《预防艾滋病知识》等系列；禁毒系列画报

刊出；《珍惜生命，远离毒品》、《口腔卫生》、《保护视力》、《学校预防肠道传染病》；食堂宣

传窗以《食品卫生》《营养卫生》、《饮食卫生》等。 积极开展加强家庭、社区联系，拓宽健康教育、创卫空间。多渠道、多形式地加强与社

区、家庭进行健康教育和创卫工作的信息交流与沟通，构建创卫工作与健康教育共创、共管、

共育的社会大环境。发动学生参加社区综合实践活动和参与相关知识资料的传递宣传，少先

队认真组织好创卫志愿者活动，发挥团学生干部的模范带头、带动作用， 努力创新工作思路、

工作方法。

四、环境卫生保洁方面 坚持班级卫生包干区每日两扫，定期进行卫生大清治，并加强检查监督力度，及时反馈

检查中发现的问题，做到及时整改。以创建国家卫生城市为契机，以各种活动为载体，努力

培养学生不随地吐痰、不乱扔废弃物的良好卫生习惯。利用课间动员学生捡拾废物、落叶等，

保持校园整洁，及时发现纠正学生中的不文明行为，提高学生自我教育、管理的能力。加强

校园文化建设，进一步绿化、美化、优化校园整体环境。

五、加强食品卫生管理 学校管理人员要学习食品卫生安全知识和法律法规，加强对学校的监督和管理，定期不

定期进行检查。健全卫生消毒、验收制度，做到分工明确，责任到人。严格执行《食品卫生

法》，保证无过期、变质食品出售，杜绝食物中毒等不安全事故发生。

六、疾病防治方面

开展卫生安全教育活动。增强学生安全意识，提高自我保护能力；加强学校体育工作，

增强师生体质和防病能力。 学习贯彻《传染病防治法》，提高师生对学校传染病防控的认识，并按要求开展各项工作。

对校园内发现的如“风疹”、“水痘”等传染病，采取早发现、早诊断、早报告、早隔离、早

治疗的“五早”措施。出现患病学生，及时与家长联系，学生回家隔离时经常与家长沟通，

严防控制未过隔离期的学生提前返校。加强对发生传染病的寝室、教室的消毒指导工作，确

保消毒工 作及时到位。建立传染病防控应急预案，使学校对各类传染病的预防措施落实到位，责

任到人。

七、除“四害”工作

按照上级要求，在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防治工作中，坚持以环境治理为主的综

合防治方针，做到人员、经费落实，检查到位，做好定期消杀和突击消杀相结合，厕所定时

喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，使“四害”等病媒生物得到有效控制。

八、做好创卫资料的收集和整理工作 认真做好创卫台帐的收集和整理工作，对创卫工作中的文件、材料、照片等要及时收集、

整理，使创卫资料，达到科学、规范、丰富，确保国家卫生城市的考核验收顺利通过。 福利三校

2013年5月篇二：2015创建国家卫生城镇工作计划 2015年创建国家卫生县城工作规划 在进一步巩固卫生县城创建成果的基础上，继续提升市民文明素质和城市品位，迎接国

家卫生县城复审验收，实现我县卫生事业和谐发展的总体目标。按照县委、县政府的统一安【2016年国家卫生城市工作方案】

排部署，结合本单位实际，特制订本工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强力推进新

型城镇化战略，着力提升市民文明素质和城市品位，建设“天蓝、地绿、水清、街美、人文

明”的魅力新舒城，提升人民群众的幸福感和满意度。

二、工作目标

按照《全国文明城市测评体系》要求，全面巩固创建省级文明卫生县城工作成果的基础

上，建设和谐文明卫生环境。

1、建设廉洁高效的政务环境。以转变职能、提高服务水平为切入点，提高依法行政、依

法办事的水平，推行“阳光政务”，营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的医疗服

务环境。

2、建设健康向上的人文环境。以加强社会主义核心价值体系建设为重点，加强市民思想

道德教育和健康教育。弘扬优秀传统文化，培育地方特色文化，宣传健康知识，努力 构建城市文化新格局，提高城市文化品位，凝聚全县人民的意志和力量，进一步形成健

康向上的人文环境。

3、建设舒适便利的生活环境。加大医院公共基础设施建设投入，改善生活环境，健全公

共安全预警和应急救援体系，全面提高应对突发公共事件的能力，努力营造规范有序、团结

和谐、舒适便利的生活环境。

4、建设安全稳定的社会环境。坚持“严打”专项整治和“群防群治”相结合的社会治安

综合治理方针，严格落实治安巡逻机制，完善医院电子防控体系，加强医院治安网络建设，

严格“五专”麻醉药品管理及院感控制等特殊安全生产管理。

5、建设可持续发展的生态环境。严格生活垃圾无害化处理和危险废弃物的处置。生活垃

圾无害化处理在85%以上，医疗危险废弃物处置率为100%。

6、浓厚热烈的创建环境。加强引导，广泛动员，强化机制，巩固提高，通过组织开展内

容丰富、形式多样的群众性精神文明系列活动，扎实推进创建工作，营造浓厚的创建氛围。

三、工作重点

1、加强基础设施建设，提升服务功能。健全医院服务体系，让老百姓能够得到方便、快

捷、价廉的医疗服务。加强医院急救中心建设，建立健全以急救中心为主体的农村医 疗应急体系。继续加大对口支援乡镇卫生院建设力度，着力提升农村卫生服务体系服务

功能和能力，满足群众需求，力求“大病不出县，小病不出乡”。

2、加大文明卫生创建宣传，提升市民素质。开展卫生健康教育知识宣传活动。组织医学

专家定期在电视台“新卫生”栏目举办卫生健康知识讲座；每月在宣传栏制作一期卫生健康

教育知识宣传，一年共12期；积极参与卫生健康教育知识“四进”活动，即进学校、进机关、

进社区、进企业，提高人民群众的卫生意识。开展“献出一滴血，奉献你爱心”活动，积极

组织医院员工、人民群众参与义务献血，提高人民群众的公益意识。开展“医院服务大家评”

活动。一年开展两次“医院服务大家评”活动，向住院患者发放调查问卷，就健康教育知晓

率、健康行为形成率、医药卫生体制改革群众受益率、医院卫生环境、医院治安秩序，医院

服务等进行调查，确保满意率达80%以上。

3、加强医院环境治理，提升群众满意度。医院创建全国文明卫生城市领导小组不定期对

医院公共场所，食堂，院感部门等卫生安全重点科室进行检查，发现问题，及时处理，保障

患者的安全。开展医疗安全整治行动。加强医疗固体废物和医疗废水的管理，医疗固体废物

经医院消毒处理后，由专业公司统一回收；修建污水处理站，医疗废水通过加氯消毒处置后，

排入下水道。开展社会治安治理行动。严格执行 巡逻值守，加强安全隐患排查，注意防火、防盗，禁止医院工作人员或家属在机关院内

开设麻将馆。开展“视病人为亲人”医德医风建设主题活动及创先争优活动，在医疗一线着

力倡导基本服务、满意服务、超值服务、感动服务，提升医务人员工作状态，激发医务人员

干事创业、争先创优的热情，提高人民群众的幸福感和满意度。

四、工作措施

1、加强组织领导。医院成立以院长任组长，分管院长副组长，各相关科室负责人为成员

的创建国家文明卫生县城领导小组，确保创建工作顺利完成。。

2、明确工作任务。领导小组要结合我院实际，制订相应的工作计划，明确工作目标和任

务，把创建工作具体分解到科室、到人，确保组织到位，领导到位，措施到位，执行到位。

3、加强督促检查。医院创建文明卫生县城工作接受县卫生局创建文明卫生县城工作领导

小组的督查，并根据督察结果及时查漏补缺。对工作被动、行动迟缓、影响全院创建工作的，

追究相关责任人的行政责任和经济责任。确保一次性通过国家卫生县城复审验收。 2015年4月20日篇三：创建国家卫生城市工作计划 济宁市兖州区新兖镇2014年 创建国家卫生城市工作计划 按照《国家卫生城市标准》要求，结合我镇实际情况，以改善社区环境为手段，强化全

民卫生，意识为工作重点，全面提高社区居民的健康水平。做到科学管理、全民参与，努力

完成我镇各项创卫工作的目标和任务。为迎接国家卫生城市考核、验收做好充分准备，特制

定如下计划：

一、完善创卫机构和相关制度建设 进一步健全领导机构，定期召开专题会议，研究解决创卫工作中存在的问题，落实创卫

工作的各项目标任务，明确工作任务和责任人，层层抓落实，并把创卫工作与年度工作考核、

评优评先挂钩。按《国家卫生城市标准》进一步完善相关卫生、健康促进的各项规章制度，

以制度保障并推动社区创卫工作及各项健康促进活动的开展和实施，以制度的完善保证创卫

工作的顺利开展与实施，使各项工作更趋人性化、规范化、科学化、系统化。

二、健康教育方面

开设健康教育课，按照《国家卫生城市标准》的要求，将健康教育纳入教学计划，加强

健康知识的培训，不断提高健康教育教学水平，认真做好健教知识的宣传教育。

1.继续开展丰富多彩的创卫和健康宣传教育活动 切实做好宣传工作，设立创卫专栏和健康教育专栏，并定期进行 更换：定期到居民区宣传创卫知识，普及创卫知识。

2.积极开展加强家庭、社区联系，拓宽健康教育、创卫空间。多渠道、多形式地加强与

小区、家庭进行健康教育和创卫工作的信息交流与沟通，构建创卫工作与健康教育共创、共

管、共育的社会大环境。

三、疾病防治方面

开展卫生安全教育活动。增强居民安全意识，提高自我保护能力；加强社区体育工作，

增强居民体质和防病能力。学习贯彻《传染病防治法》，提高师生对学校传染病防控的认识，【2016年国家卫生城市工作方案】

并按要求开展各项工作。对校园内发现的如“风疹”、“水痘”等传染病，采取早发现、早诊

断、早报告、早隔离、早治疗的“五早”措施，出现患病学生，及时与家长联系，学生回家

隔离时经常与家长沟通，严防控制未过隔离期的学生提前返校，加强对发生传染病的寝室、

教室的消毒指导工作，确保消毒工作及时到位，建立传染病防控应急预案，使学校对各类传

染病的预防措施落实到位，责任到人。 以健康促进学校银奖创建活动为载体，着重做好学生

青春期健康教育、心理健康教育、生理健康教育和控烟教育等，培养学生健康健全的人格。

重视艾滋病预防，开展不少于两次的专题讲座。

四、环境卫生保洁方面 坚持日常清扫，定期进行卫生大清洁，并加强检查监督力度，及时反馈检查中发现的问

题，做到及时整改以创建国家卫生城市为契机，以各种活动为载体，努力培养居民不随地吐

痰、不乱扔废弃物的 良好卫生习惯，提高居民自我教育、管理的能力加强社区文化建设，进一步绿化、梅花、

优化社区整体环境。

一、 除“四害”工作 按照上级要求，在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防治工作中，坚持以环境治理为主的综

合防治方针，做到人员、经费落实、检查到位，做好定期消杀和突击消杀相结合，各居民区

定时喷洒灭蝇钥匙，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，使“四害”等病媒生物得到有效控制。

二、 做好创卫资料的收集和整理工作 认真做好创卫台账的收集和整理工作，对创卫工作中的文件、材料、照片等要及时收集、

整理、使创卫资料，达到科学、规范、丰富，确保国家卫生城市的考核验收顺利通过。篇四：

2014年创建国家卫生城市工作计划 2014年创建国家卫生城市工作计划 为深入贯彻落实市委、市人民政府关于创建国家卫生城市工作部署和要求，进一步提高

城市卫生总体质量，提升城市管理水平，保障人民身体健康，创造良好的城市环境，树立优

美的城市形象，成功完成2014年创建国家卫生城市的任务，特拟定一下工作计划：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《国家卫生城

市标准》为依据，根据市委、市政府关于创建国家卫生城市工作的统一部署，动员全社会力【2016年国家卫生城市工作方案】

量，狠抓城市卫生工作，全面提高城市卫生水平，确保创建国家卫生城市目标的如期完成。

二、目标任务

创建国家卫生城市指标是一个综合性指标，包括10个大项66个考核指标，即爱国卫生

组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、

传染病防治、病媒生物防制，社区根据办事处要求，针对重点、集中力量、落实经费、人员

和责任，采取有力措施，确保2015年12月前完成各项任务。

三、工作任务

1、加强辖区创建国家卫生城市宣传工作，通过制作宣传板，悬挂宣传横幅。增强辖区内

的宣传氛围，使居民对创建国家卫生 城市的意义及重要性有深刻的了解。

2、加强社区组织管理，人员分工明确，责任划分到位。根据社区人员变动，及时变更社

区组织机构名单。

3、负责配合街道办事处做好创建国家卫生城市相关档案、资料收集、建档等工作。

4、加强辖区环境卫生检查、监督工作，针对辖区内发现的问题，及时上报、解决。

5、负责对所辖院落、驻区单位的病媒生物防制工作开展情况，加强检查、针对需要整改

的，及时下发整改通知，并督促整改。需社区发放药物的，建立台账，做好记录。

6、按照属地管理原则，地区单位卫生工作纳入社区统一管理，定期组织、检查、落实辖

区单位开展各项创卫工作。

7、负责做好创卫领导小组交办的其他相关工作。

8、负责做好“健康教育”、“食品安全”、“公共场所、生活饮用水卫生”、“传染病防治”

达标工作。

四、工作要求

（一）提高创建国家卫生城市认知度，加强领导，明确目标。驻区各单位、物业小区要

充分认识创建国家园林城市国家卫生城市工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市区两

级政府的决策部署上来，全民动员、全力以赴、全面推进。各单位要成立爱国卫生组织机构，

制定创建工作方案，主要领导要亲自抓，并由一名工作人员负责本单位的创建工作，推动创

建工作顺利开展。

（二）加强各部门联动，大力宣传、营造氛围，调动全社会力量参与创建工作。要采取

有力措施，深入宣传创建国家园林城市、国家卫生城市的重要意义。各单位、物业小区要制

作宣传板或宣传栏，有led的单位需循环滚动播放爱卫宣传口号，掀起创建氛围（每月的宣

传栏、板留照存档），使各族群众充分认识到创建工作与自己切身利益息息相关，从而自觉参

与到创建工作中来，在全社区形成创建工作的良好氛围。

（三）做好辖区环境卫生检查工作，保证辖区内无顽固死角。针对辖区内的日常生活垃

圾，保证能够日产日清，防止造成垃圾堆积，影响环境卫生。 新居社区 2014年4月篇五：创建国

家卫生城市年度工作计划 创建国家卫生城市年度工作计划 为了进一步贯彻落实《xx市人民政府关于深入开展创建卫生城市活动的通知》和市创建

国家卫生城市动员会精神，根据《国家卫生城市标准》要求，结合我局实际，特制定本计划。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕党的十六大

提出的全面建设小康社会的奋斗目标，按照“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、

科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，开展创建国家卫生城市活动，提高城市综合服

务功能，全面塑造城市形象，提高广大人民群众生活环境质量，保障人民身体健康，促进经

济社会协调发展。

篇二:2016年国家卫生城市工作方案
全国爱卫办关于2016年国家卫生城镇复审工作安排的通知-国家规范性文件

全国爱卫办关于2016年国家卫生城镇复审工作安排的通知

有关省、自治区、直辖市爱卫办：

按照《国家卫生城市评审与管理办法》及《全国爱卫会关于做好下放国家卫生乡镇（县城）评审工作的指导意见（试行）》的规定，全国爱卫办将对2016年进入复审程序的国家卫生城镇进行评审（名单附后）。

请有关省、自治区、直辖市爱卫办按照《国家卫生城市标准（2014版）》和《国家卫生乡镇（县城）标准》对所辖国家卫生城镇进行复查，并将城市（区）复查意见（含建成区地图电子版）和县城（乡镇）复审意见，分别于4月30日和9月30日前报我办。

根据有关省爱卫会申请，北京市房山区、西站地区，上海市黄浦区、浦东新区、徐汇区、长宁区、闵行区、金山区、嘉定区、松江区和海南省三亚市延迟至2017年复审。天津市滨海新区因行政区划调整，复审时间另行安排。

附件：2016年复审国家卫生城镇名单

全国爱卫办

2016年2月17日

附件

2016年复审国家卫生城镇名单

一、国家卫生城市、区名单

北京市：东城区、西城区、石景山区、昌平区、门头沟区

天津市：河西区、和平区

吉林省：长春市、四平市、敦化市

黑龙江省：大庆市

江苏省：南京市、常州市、镇江市、溧阳市、丹阳市

浙江省：宁波市、湖州市、嘉兴市、金华市、衢州市、义乌市、临海市、建德市

福建省：泉州市、漳州市

江西省：宜春市、井冈山市

山东省：潍坊市、东营市、胶州市、龙口市

河南省：新乡市、许昌市、巩义市

湖北省：宜昌市

湖南省：岳阳市、株洲市

广东省：广州市、江门市、韶关市、东莞市

重庆市：北碚区

四川省：攀枝花市、遂宁市

贵州省：遵义市

陕西省：西安市、宝鸡市

青海省：西宁市

新疆维吾尔自治区：克拉玛依市

二、国家卫生县城、镇名单

北京市

延庆区：千家店镇

大兴区：榆垡镇

通州区：梨园镇

天津市

西青区：辛口镇

河北省

秦皇岛市：南戴河旅游度假区

山西省

晋中市：灵石县城、左权县城

临汾市：洪洞县城、石壁乡

忻州市：定襄县城、河曲县城、五台县城、宁武县城、保德县城、奇村镇、东寨镇、河边镇、台怀镇、砂河镇

朔州市：怀仁县城

吕梁市：岚县县城

长治市：沁源县城、壶关县城

内蒙古自治区

鄂尔多斯市：准格尔旗、乌审旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、上海庙镇

赤峰市：喀喇沁旗、巴林右旗

呼伦贝尔市：阿荣旗

锡林郭勒盟：西乌珠穆沁旗

吉林省

长春市：农安县城

延边朝鲜族自治州：德新乡

通化市：柳河县城

黑龙江省

哈尔滨市：通河县城

上海市

闵行区：华漕镇

宝山区：罗店镇、月浦镇、庙行镇

浦东新区：泥城镇

奉贤区：庄行镇、四团镇

青浦区：重固镇、金泽镇

崇明县：竖新镇、横沙乡、东平镇

普陀区：桃浦镇

嘉定区：华亭镇、江桥镇

金山区：枫泾镇

江苏省

南京市：禄口街道

苏州市：金庭镇、锦溪镇、望亭镇、黄埭镇、光福镇、桃源镇、黎里镇、平望镇、盛泽镇、双凤镇、梅李镇、张浦镇

无锡市：云亭街道、新建镇、徐舍镇、湖氵父镇、周铁镇、青阳镇、芳桥镇、西渚镇、太华镇、东港镇

常州市：湟里镇、礼嘉镇、奔牛镇、郑陆镇、戴埠镇

南通市：城北街道、东陈镇、九华镇、长江镇

扬州市：汊河街道、公道镇、新集镇、沙头镇

淮安市：金湖县城

泰州市：戴南镇

宿迁市：泗阳县城

镇江市：西来桥镇、司徒镇、新坝镇

浙江省

杭州市：益农镇、桐庐县城、宁围街道

嘉兴市：海盐县城、盐官镇、石门镇、崇福镇、新仓镇、乍浦镇

宁波市：象山县城、古林镇、泗门镇

舟山市：嵊泗县城

台州市：玉环县城

金华市：浦江县城

安徽省

六安市：霍山县城

铜陵市：大通镇

福建省

福州市：岳峰镇、亭江镇

龙岩市：永定县城

泉州市：德化县城

漳州市：长泰县城

江西省

九江市：德安县城

吉安市：吉安县城

上饶市：玉山县城

山东省

烟台市：长岛县城

滨州市：明集镇、邹平县城

青岛市：长江路街道

河南省

郑州市：宣化镇、告成镇、白沙镇

洛阳市：孟津县城、仓头镇、嵩县县城、新安县城

驻马店市：汝南县城

巩义市：新中镇

濮阳市：濮城镇

平顶山市：尹集镇、姚庄回族乡、宝丰县城

焦作市：岸上乡

湖北省

武汉市：蔡家榨街道

黄石市：陈贵镇

神农架林区：木鱼镇

宜昌市：归州镇、太平溪镇、秭归县城

十堰市：郧西县城

咸宁市：嘉鱼县城

湖南省

长沙市：宁乡县城

岳阳市：华容县城、平江县城、岳阳县城

怀化市：新晃侗族自治县城、辰溪县城

株洲市：攸县县城、茶陵县城

常德市： 安乡县城

广东省

广州市：石楼镇

东莞市：望牛墩镇、洪梅镇、谢岗镇、东坑镇、沙田镇

中山市：板芙镇、港口镇、三角镇、阜沙镇、东凤镇、黄圃镇

珠海市：井岸镇、三灶镇

清远市：连山壮族瑶族自治县城

江门市：潮连街道

惠州市：园洲镇

佛山市：南庄镇、狮山镇

韶关市：仁化县城

广西壮族自治区

玉林市：容县县城

重庆市

忠县县城、武隆县城、古花乡

四川省

成都市：蒲江县城

攀枝花市：米易县城

泸州市：合江县城、泸县县城

南充市：南部县城

绵阳市：北川羌族自治县城

阿坝藏族羌族自治州：九寨沟县城

贵州省

遵义市：习水县城

云南省

昆明市：宜良县城、富民县城、晋宁县城、禄脿街道、云龙乡、禄劝彝族苗族自治县城、寻甸回族彝族自治县城

红河州：建水县城、泸西县城、屏边县城

玉溪市：易门县城、新平县城、澂江县城

昭通市：水富县城

陕西省

西安市：周至县城

宝鸡市：眉县县城、千阳县城

渭南市：蒲城县城、合阳县城、潼关县城、大荔县城

铜川市：宜君县城

延安市：子长县城、黄陵县城、安塞县城

榆林市：府谷县城、靖边县城

汉中市：佛坪县城、镇巴县城

安康市：宁陕县城、汉阴县城、石泉县城、平利县城、白河县城、皇冠镇

咸阳市：彬县县城、淳化县城、龙高镇、郑家镇、杨凌农业示范区

商洛市：商南县城

甘肃省

酒泉市：阿克塞哈萨克族自治县城

宁夏回族自治区

固原市：彭阳县城

银川市：贺兰县城

新疆维吾尔自治区

博尔塔拉蒙古自治州：温泉县城

巴音郭楞蒙古自治州：若羌县城

来源:

篇三:2016年国家卫生城市工作方案
2016卫生城市健康教育创建方案

为了深入贯彻落实市委、市政府创建国家卫生城市工作部署，加快我街道创建国家卫生城市的工作进程，建立健全健康教育长效机制，提高居民文明素质和健康素养，根据《国家卫生城市标准》及《区创建国家卫生城市健康教育工作实施方案》规定和要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“十八大”重要精神及科学发展观为指导，以改善环境、保障健康、促进发展为目的，以提高素质、健全体制、完善设施为重点，使广大市民树立正确的健康意识，形成合理的生活行为方式，大力开展健康教育宣传工作，全面提高人民群众生活质量和健康水平。

二、实施目标

根据区委、区政府关于创建国家卫生城市工作要求，围绕在创卫建成区内，建立健全健康教育机构和网络组织，利用广播电视宣传媒体、大型户外广告等多种形式开展健康教育宣传活动，提高居民健康知识知晓率、健康行为形成率、基本技能掌握率。确保三个月后初见成效，通过省级专家组明察暗访；一年左右时间完成各项指标，顺利通过国家级专家组验收。

三、实施步骤

第一阶段：工作部署阶段（2016年6月）

根据创建国家卫生城市中有关健康教育的工作要求，将工作任务进行分解（见附件）。各社区、单位应根据各自职责任务开展健康教育工作，逐条落实。区疾控中心、街道指派工作人员挂钩进行业务指导。

第二阶段：巩固提升阶段（2016年7月-9月）

按照《国家卫生城市标准》，要求各社区、单位对健康教育工作开展情况进行自查自纠。要按照我区创卫工作分解表的要求对照检查，发现问题，及时整改。为了有效保证健康教育各项工作指标达到国家卫生城市考核标准，居民健康教育是工作重点，各创卫有关责任单位应集中精力，以社区为单位，通过各种形式的宣传，以开展健康教育促进行动活动为重点，对居民开展问卷调查，及时掌握居民健康状况及健康行为方式，确保居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。同时，根据《市创建国家卫生城市工作档案基本资料指引》中的相关要求，做好创卫材料的收集、分类、整理工作，及时发现问题，及时反馈工作情况，积极推动创卫各项工作的落实。

第三阶段：督促检查阶段（2016年10月-12月）

区健康教育工作领导小组办公室制定健康教育工作考核办法。依据责任分解的有关内容对各有关单位进行逐个逐项督导检查。采取明查暗访及抽样调查等方式进行考核，并将考核结果反馈区创卫办和有关部门。对未依照方案实施且评估指标不合格的责任单位，责令限期整改；评估合格的单位应制定长效机制，巩固整治成果，确保健康教育工作任务圆满完成。

第四阶段：迎接检查阶段（2016年3月）

依照创卫要求，对创卫工作进行全面复查，及时查缺补漏，对已达到要求的项目落实巩固措施。进一步做好创卫工作材料汇总、审核等工作，迎接国家爱卫会各项考核验收。

四、工作要求

（一）加强领导，健全机构。为贯彻落实创卫工作会议精神，实现创卫目标，切实加强对辖区内健康教育工作的组织领导，确保各项工作的顺利开展。经研究，决定成立街道办事处创建国家卫生城市健康教育领导小组，由街道办事处主任任组长，分管副主任任副组长，成员由相关部门、社区干部担任。领导小组下设办公室，挂靠街道创卫办。各社区要求成立健康教育机构，有专人负责，并将成员名单于6月25日前上报街道创卫办。

（二）加强宣传，营造氛围。各社区要认真对待健康教育工作，通过各种途径，加强宣传力度，大力营造氛围，让人人都参与到创卫活动中来。每个单位悬挂标语、设置广告，引导市民积极、广泛参与创卫活动。

（三）严格督查，及时整改。街道创卫督查组要按照健康教育工作要求，开展自查工作，不断总结活动经验，发现不足及时整改，保证以良好的成绩接受考核验收。

（四）巩固成果，建立机制。搞好健康教育工作，是创建国家卫生城市的一项长期重要任务，也是不断提高人民健康水平的需要。各社区要巩固创建国家卫生城市健康教育成果，并建立长效机制，坚持不懈地开展健康教育。

篇四:2016年国家卫生城市工作方案
2016创建国家卫生城市工作总结

创建国家卫生城市工作总结

2016年，全市创卫工作在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和单位的配合支持下，在广大群众和社会各界的积极参与下，以"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为出发点和落脚点，按照"创业实干打硬仗、建设创业型城市"的要求，开拓进取，扎实工作，圆满完成了全年工作任务。现总结如下：

一、主要工作

（一）爱国卫生组织管理得到加强

市委、市政府领导十分重视爱国卫生工作，把爱国卫生工作与经济建设、社会发展同步推进。一是不断完善机构网络建设。根据工作需要和人员变动，调整和充实了市爱卫会，成员单位达44个，涉及各行各业，由市政府分管领导任爱卫会主任。县区、街道、社区，各部门、各单位都健全了爱国卫生组织机构，落实了专人负责制度。二是围绕主题开展爱国卫生活动。自市政府发布了《**市人民政府关于广泛开展爱国卫生活动的通告》以来，把每月第一周周末确定为全市"爱国卫生活动日"，在活动日当天，市上四大家领导亲自带队督查市容环境卫生，对人民群众关注的重点难点问题现场办公，解决了一些市民反映强烈的重点难点问题。三是进一步建立和完善了城市管理行政执法及市容环境卫生长效工作机制。2016年，市政府出台了《**市城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考核办法》，市、区政府成立了考评工作领导小组，市上每季度对四区和高新区管委会的城市管理行政执法及市容环境卫生按照"月检、季考、半年评比、年终总评"的方式进行考评，年终给予优秀且排名第一的区全市通报表扬并奖励50万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的区全市通报批评并处罚50万元，给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进等处罚。各区对所辖街道、城管执法和环卫工作部门按月进行考评，年终给予优秀的单位通报表扬并奖励10万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的单位通报批评、给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进、甚至调整主要负责人岗位等处罚。四是加大了农村爱国卫生工作力度。市上在城区开展爱国卫生活动的同时，坚持城乡联动、整体推进，强化农村爱国卫生工作，远**三县一区均创建为省级卫生县城，**县正在申报国家卫生县城。

（二）市容环境面貌明显改善

我们始终把创造良好市容环境卫生面貌作为塑造城市形象、提高服务功能的重头戏，软硬齐抓、标本兼治，深入开展"城市管理大会战年"、"改善市容环境，共建和谐家园"主题创建月系列活动，全方位加大了执法管理力度。今年，市上投资5000多万元，购置了268台环卫车辆，加大了环卫工作力度，投资规模创历年之最。目前，安宁新城区、和平新区和**石化城建设稳步推进，61个城中村改造进展顺利，南河道二期治理工程接近尾声，大沙坪道路扩建及综合整治工程即将竣工，三大出口改造如期完成，建兰路商业步行街、**路步行街建成并投入使用，草场街什字立交桥建成通车，西关什字公交枢纽站搬迁改造正在实施。基础设施建设步伐的加快，进一步完善了城市的路网结构，改善了市容市貌，提升了城市综合服务功能。全市城市道路机械化清扫率达30%，城市生活垃圾日平均产量2800吨，及时清运率98%以上，生活垃圾无害化处理率达70%。在加强硬件建设同时，软硬齐抓、标本兼治，深入开展了"城市管理大会战年"、"改善市容环境，共享和谐家园"等主题创建活动，以洗修车点、集贸市场、废品收购站（点）、五小行业门店、户外广告等为重点的"五个专项整治"和以主次干道沿线旧楼粉刷、地下通道与过街**整治、河洪道治理、脏源点清理为重点的"四个专项攻坚"，以及集贸市场提升改造工程等活动，共规范、搬迁、取缔废品收购站（点）900余家，新建改建肉菜市场26个，拆除各类违法建设36万平方米，清退马路市场108条（次），规范广告牌匾12万平方米，拆除违法广告30.1万平方米。开展了城市管理数字化工程和"环卫110"试点工作，对违反城市环境卫生管理的行为快速反应、及时查处。全面落实《**市市容环境卫生"门前三包"责任制实施办法》，沿街单位"门前三包"责任书签订率达90%以上。以上措施的实施，促进了市容环境面貌的改善。

（三）稳步推进健康教育工作

全市已形成市、县（区）、乡（街）三级网络机构，基层健康教育网络覆盖率达85%以上，为全市健康教育工作的有效开展提供了组织保障。卫生、计生、教育、新闻等部门和单位通过开设健康教育网、节目栏目、发行《健康生活报》、编印健康知识小册子、设立宣传栏、举办讲座、开展"相约健康社区行"等方式和系列活动，向市民及中小学生宣传卫生防病知识，着力提高市民的健康意识和健康观念，全市居民健康知识知晓率达75%以上、健康行为形成率达65%以上，重点人群健康知识普及率达80%。借助项目支持，大力开展控烟工作，完成了"迈向无烟中国"项目一期基线调查、中央补助地方公共卫生专项资金公共场所被动吸烟监测项目和2016年全国戒烟大赛**赛区工作。在每年"世界无烟日"，坚持组织中小学生开展"拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代"大型签名活动，开展了无烟医院、无烟学校创建活动和公共场所禁烟工作。目前，全市中小学校健康教育开课率达100%，有教材、有教案、有计划、有成绩、有效果评价，"教育行政部门健康教育评价表"选项为A的学校达到85%以上。

（四）环境保护再上新台阶

坚持"以气为主、水气并举"的方针，把实施清洁能源改造"123"计划作为全市环保"1号工程"来抓，实施了以工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、二次扬尘污染、餐饮业煤油烟污染为重点的大气污染综合防治。一是大力推进清洁能源改造。实施"123计划"以来，共投入资金3.55亿元，完成了319台燃煤锅炉、6200辆机动车天然气改造任务，累计完成锅炉、窑炉、茶炉、饮食灶改造8874台（眼），年削减燃煤55万吨、烟尘3923吨、二氧化硫8969吨。二是实施餐饮业污染治理。在对餐饮业的燃煤炉灶进行煤改气的同时，在城区集贸市场全面实行"无烟集中点火、分散取火"的措施。三是狠抓工业企业污染防治。督促****热电有限责任公司等10家重点企业完成了15项污染治理工程、41家符合条件的电石铁合金企业完成了烟气治理工程，查封、拆除了一批污染严重企业的生产设施，关闭不符合产业政策的铁合金企业2家、电石生产企业2家、石灰土窑120多孔。四是强化黄河**段水污染防治。总投资3.97亿元的**安宁污水处理厂建成并投入使用，日处理污水能力20万吨，今年已达10万吨；总投资3800万元的**、安宁污水截流改造工程基本完成，关闭污水排放口117处；南河道综合整治二期工程接近尾声，完成污水截流管道建设10.85公里，截流排污口85个。加大了饮用水水源地保护力度，对地表水水源一级保护区内的15个排污口进行了截流封堵、对40余家污染严重企业采取了搬迁、关闭、责令停产等措施。五是加大了噪声、固废和机动车尾气污染的治理力度。全市创建安静小区10个。通过一系列的综合整治，我市空气质量明显好转，节能减排初见成效，水污染得到有效控制。工业废水排放达标率达到91.45%，城市生活污水集中处理率达47%，集中式饮用水源水质达标率保持在100%，工业固体废物综合利用率达81.92%，区域环境噪声平均值下降到57.8分贝，机动车尾气排放达标率达84.2％。

（五）卫生监督工作力度不断加大

大力宣传和贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强了卫生监督执法力度。一是积极推进食品放心工程，深入开展了以农家乐、农民工食品安全、食品生产经营单位持证情况等为重点的专项整治工作。特别是在发生"三鹿"牌奶粉事件后，市委、市政府高度重视，迅速反应，立即启动应急预案，成立了应急处置领导小组，全力以赴开展了食用奶粉儿童身体筛查与医疗救治、问题产品清查下架与退货、流通环节乳品质量抽检、乳品加工企业质量监管、生鲜牛奶质量专项检查等一系列工作，截至10月中旬，累计免费筛查婴幼儿34763例，累计确诊2016例，累计住院治疗120例；出动监督执法人员23000余人次，共检查超市、商业门店及食品经营户86095户（次），清查下架问题奶粉、液态奶等35593公斤。对56个乡镇220个村的457个规模养殖场（户）及1100多个散养户进行了检查，对25家100头以上规模的养牛场、46家乳品和饲料生产企业及经营门市部的产品进行了抽样送检。目前，各项处置工作还在有力有序地进行。二是继续推进食品卫生监督量化分级管理工作，强化了对重点单位的监督管理。目前全市6152家餐饮单位中，食品信誉度A级单位52家、B级单位118家、C级单位5742家，量化分级管理率达96.1%,并对已评定等级的单位实行动态监管，巩固A级单位，指导B级单位提升，强化对C级单位的监管，确保了食品安全。三是加大对餐饮具消毒工作的监督力度，积极推广一次性消毒餐具的使用，一次性消毒餐具使用率和消毒合格率逐年上升，确保了公众就餐安全。四是进一步加强公共场所卫生管理，集中开展了与人民健康关系密切的宾（旅）馆、理发美容店、公共浴池、歌舞厅等"五小"单位的专项整治行动，取缔无证单位746家，整治重点区域41个，推进了"五小"单位硬件改造和消毒工作的落实。目前全市公共服务行业从业人员体检率、"五病"调离率、培训率均达到标准要求。五是加强了对集中式给水、自备水、二次供水的卫生管理，每年对全市二次供水单位进行专项检查，对出厂水及管网末梢水按"全国城市生活饮用水监测规范"要求进行检测，各项指标合格率均达到标准要求。

（六）传染病预防控制工作得到加强

认真贯彻落实《传染病防治法》，坚持做好法定传染病的监测报告工作。一是依照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，完善了《**市突发公共卫生事件应急预案》、《急慢性传染病防治规划》和《主要传染病监测方案》，建立了应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒等突发公共卫生事件应急机制，对多起突发公共卫生事件进行了及时果断地处理。加大了对艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度。二是按照《国家公共卫生信息系统建设规划》的统一要求，全市实现了乡级卫生院网络直报传染病的目标，健全了覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络，报告率和及时率均达90%以上。三是加大督导检查力度，定期监测医院消毒效果，规范院内感染管理工作，医用垃圾分类收集、统一处理，杜绝了二次污染；计划免疫工作巩固了无脊髓灰质炎成果，"五苗"接种率达到95%以上。

（七）除害防病工作深入开展

在巩固去年城区灭蝇达标成果的基础上，制订了《**市2016年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案》，在全市组织开展了以灭蟑灭蝇为重点的除害达标活动。一是为了科学有效地开展灭蟑灭蝇工作，根据年度工作安排，制定了科学合理的病媒生物防制方案，广泛动员各部门各单位和广大干部群众大搞室内外环境卫生，清理脏源点，为灭蟑灭蝇投药提供了环境保障。二是为了使这次城区灭蟑灭蝇工作扎实有效地开展，成立了由市商务局、市卫生局、市城管执法局、市房管局领导挂帅的四个督导检查组，采取分片包干的办法，分三次对四区灭蝇工作进行了督导检查，对存在的突出问题及薄弱环节，采取新闻曝光、情况通报等形式，督促各区、各单位进行整改，确保了灭蝇工作的顺利进行。在此次城区灭蟑灭蝇活动中，市上投入专项资金10万余元，发放宣传单2万余份，灭蝇药物400公斤，灭蟑毒饵1510套，灭鼠药物1600公斤。同时，为了使除害防病工作科学化、规范化，制订了《**市病媒生物防制管理办法》（草案），目前准备按照相关程序报请政府审定。

（八）窗口单位、居民区环境建设管理得到加强

在整治城市大环境的基础上，把工作重心向单位、居民区推进，开展了以治理环境、清理"三乱"、绿化美化、"门前三包，门内达标"等为主要内容的综合整治活动，单位、居民区环境面貌发生了显着变化。今年以来，市上先后出台了《**市卫生单位卫生小区申报考核管理办法》、《关于在全市开展"五化"社区、"五化"院落创建活动的通知》，在全市开展了新一轮的卫生单位、卫生小区和"五化"社区、"五化"院落创建活动，目前，申报命名工作正在进行。近**四区也结合各自实际，积极开展各类卫生创建活动，共命名卫生单位31家、卫生小区22个、卫生合格单位78家、卫生合格小区163个、卫生先进街道1个、卫生先进社区12个。同时，加大了**中川机场、**火车站、**汽车站三大窗口单位的环境管理，**机场根据行业特点，在环境卫生管理上实行"一严二抓三结合四重点"的管理模式，狠抓公共场所卫生、食品卫生、环境卫生，各项指标均达到标准要求。**火车站制定了《环境卫生监理督查办法》，实行定期检查、严格考核，并投资40万元增添了环卫设施，更新了破损陈旧标志，车站用于环境卫生保洁的资金由过去的64万元增加到138万元，站容站貌明显改善，为乘客提供了整洁文明、优美舒适的乘侯环境，树立了良好的窗口形象。

总之，通过近一年的努力，全市创卫工作取得了阶段性成果，但与《国家卫生城市标准》相比还存在一定差距。一方面基本申报条件方面还有欠缺。《标准》规定的10项基本申报条件，有一部分还达不到要求，其中生活垃圾、生活污水无害化处理率低，粪便无害化处理尚未落实；垃圾收集方式单一，二次污染问题突出；公共场所依然存在着烟草广告，达不到建成区无烟草广告的标准要求；群众对城区的卫生状况满意率还达不到要求。另一方面城市卫生基础设施及城市卫生管理还需进一步完善。按照标准要求，公厕数量不足，集贸市场缺乏必要的环卫设施、给排水设施和隔离屠宰场地；城市卫生管理长效工作机制不健全，店外店和流动摊贩现象依然存在，占道经营及已清退的马路市场时有反弹；河洪道周边、铁道沿线缺乏环卫设施；困难企业单位内部、非规模小区、"城中村"、城乡结合部的环境卫生治理达不到区域协调整体推进的效应；"五小"行业基础条件薄弱，整治难度较大。另外，创卫考评机制还不够完善，责任追究还未落到实处，管理重心还没有真正下移，责权利不能有机统一，给创卫工作带来一定的难度。

二、今后打算

我们清醒的看到，我市在创建卫生城市方面虽然做了大量工作，但与人民群众对环境的期望，与省内外先进城市相比，还存在一定的差距，特别是随着城市规模的扩大，人口密度和机动车辆的增长，给城市管理和环境改善造成了不小压力，带来许多新的问题，必须认真加以解决。下一步，我们将以党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽全局，牢固树立"环境卫生就是城市形象"、"环境卫生就是投资环境"的大卫生观念，以增强市民的健康文明意识为先导，以创建文明城市为龙头，以"五城"联创为依托，以提高城市品位、改善人居环境、跨入国家卫生城市行列为目标，找准差距，总结经验，重点做好以下几项工作。

（一）提高思想认识，增强创建意识。

根据市委、市政府的总体部署，以创建全国文明城市为龙头，加快创建国家卫生城市步伐，进一步教育引导广大干部群众认识创建国家卫生城市的重大意义，增强创建工作的紧迫感和责任感，把全市人民特别是各级干部的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。继续坚持以人为本的创建理念，在创建工作中注重倾听群众呼声，解决群众需求。坚持把提高人的素质做为创建工作的核心，着力抓好公民素质道德教育、卫生法规教育和行为规范教育，教育市民群众关心爱护自己的生存环境，激发市民爱护环境、美化环境、参与创建的自觉性和责任感，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。

（二）加快城市建设，突出城市特色。

根据市委、市政府关于**城市建设发展"跳出老区建新区、建设新区带老区，新区抓框架、老区抓美化，局部抓优化、整体抓规划、全面促提高"的整体思路，优化城市发展重点和布局结构，以**和平地区、安宁新城区的东扩和西展为重点，加大基础设施建设力度，大力实施城市精品工程，着力提升城市形象。加快"城中村"改造步伐，全面完成小街巷改造，尽快启动**过境公路建设，高标准完成南河道综合整治工程，加强对黄河河道的整治，不断提高南北两山和城区绿化水平，初步把我市建设成为西部黄河之都、丝路山水名城。

（三）实施"八大工程"，提高创**平。

对照新的《国家卫生城市标准》，结合我市实际，重点实施好创卫"八大工程"建设。一是爱国卫生组织强化工程，重点加强县区爱卫办力量，保障人员、经费。二是健康教育普及工程，加强市区两级健康教育机构建设，普及全民健康教育，提高市民健康素质。三是基础设施完善工程，加快道路拓建步伐，完善卫生基础设施，提高垃圾无害化处理水平。四是环境保护促进工程，着力改善空气质量，加强饮用水源保护区的长效管理，增强城市环境监控能力和突发性污染事故的应急反应能力。五是市容环境美化工程，进一步完善城市管理行政执法及市容环境卫生绩效考核机制，加强环境卫生综合整治，不断提高城市园林绿化水平，着力改善人居环境质量。六是行业卫生规范工程，继续加强对食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理，杜绝重大食品污染和食源性疾病发生，确保食品安全。七是除害防病达标工程，进一步完善除害防病工作机制，加强消杀队伍建设，落实基层"四害"防制人员和工作经费。八是城市卫生"细胞"建设工程，加强对单位居民区的卫生管理，继续开展各类卫生创建活动，进一步促进城市卫生"细胞"建设。

篇五:2016年国家卫生城市工作方案
2016城管局创建全国文明城市工作方案

今年是我市创建全国文明城市的关键之年。为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全国文明城市创建标准和全市争创全国文明城市动员大会精神，结合城市管理工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为动力，紧扣全国文明城市测评体系，健全长效机制，创新创建载体，着力解决人民群众关心的突出问题，大力提升城市管理水平，全面完成城管系统创建工作任务，为建设“大湖名城，创新高地”作出应有贡献。

二、主要任务

根据《全国城市文明程度指数测评体系》（2016年版）和国家卫生城市创建标准，城管系统在全面做好日常管理工作的基础上，主要承担四大创建任务：

（一）“讲文明、树新风”公益广告设置

1、根据创建需要，在广场、公园、公交站台、旅游景点、商业街、车站、码头、机场等公共场所，采用电子显示屏、楼体广告牌、工地围墙、灯箱等合法广告载体，围绕“讲文明树新风”的八个宣传主题，做到应设尽设，能设尽设。其中，工地围挡按照30%的比例制作，其他公共场所公益广告比例达到广告总量的20%以上。

2、在公共场所、主干道、商业大街等醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌。

3、在公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院的宣传栏等，设有与环境相融合的志愿服务公益广告。

4、依托城市管理网格，开辟宣传专栏、设置宣传点、印发宣传手册，积极开展创建知识进社区进学校等活动。

5、加强对公益户外广告发布情况的督查考核，建立奖惩激励机制，严查重罚搭公益广告便车设置商业广告、利用非法广告位设置广告的不法行为。

（二）整治垃圾乱扔

1、重点整治城市主要道路、高架桥、广场、车站、公交站点、商业步行街、街头游园、公园、学校周边。

2、加大查处力度，重点查处车辆驾驶人和乘客向车外抛扔杂物和垃圾；行人在公共场所、街头乱扔垃圾；早点、夜市大排档等室外摊点经营者和用餐者乱丢垃圾；沿街经营户垃圾扫地出门等。

3、深入发动群众积极参与整治垃圾乱扔行动，在出租车司机中招聘义务监督员、推行群众举报奖励制度。

4、与媒体联动，加大对垃圾乱扔行为的曝光力度。

（三）整治摊点乱摆

1、依法取缔非法流动摊点、店外店，以及违规设置的影响交通、影响周边居民生活、影响公共安全的摊群点；与广电、工商、食品等部门联动，重点加强对学校周边摊点管理，依法取缔无证流动饮食摊点及非法出版物摊点。

2、对全市已设置的摊群点进行全面摸排，根据管理状况进行分类，按照一类、二类、三类的标准，对摊群点实行挂牌规范管理；对临时性的西瓜、早餐工程等，严格按照规定时间和要求经营。

3、按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，引导对现有摊贩集中规范管理，严防借规范和招商引资之名新增设摊点，严控摊点总量。

（四）整治非机动车道车辆乱停放

1、依法严查车辆乱停放现象，重点查处机动车辆占压盲道、绿化带、消防通道和跨占非机动车道与机动车道等违规停车现象；

2、根据全市具体路段实际情况，设置车辆停放规范区域、严控区域、禁停区域，在重点路段、重点区域增设禁停标志和禁停温馨提示牌；

3、在全市重点路段和重点部位的非机动车道增设硬隔离设施，从源头杜绝车辆乱停乱放，确保重要区域和交通节点的道路通畅。

4、组织执法力量和志愿者进行规劝，引导车辆进入指定区域整齐停放。

在全面做好以上四大任务的基础上，要切实抓好各项日常创建工作。一是大力整治城市周边、高架桥两边环境，着力解决城市出入口、城乡结合部、城中村、老旧小区等区域垃圾乱倒、乱搭乱建、广告乱设、摊点乱摆等乱象。二是加强生活垃圾收运管理，做到密闭、压缩、高效、环保、安全。生活垃圾、粪便无害化处理率和垃圾资源化利用率均达到创建标准。三是大力提升道路清扫保洁质量，严防严控扬尘污染。全面实行湿式机扫，加大洒水降尘力度，二环内所有主次干道和开发区主要道路全部实行水洗作业。全面加强渣土管理，严防渣土运输扬尘污染。四是大力整治城市景观立面。拆除非法、到期的户外广告，及时维修破损的霓虹灯，修复、清洗、更新或拆除陈旧破损的招牌和广告，拆除一店多招和违规设置的电子条屏。清除建筑物立面、橱窗门窗和各类杆线上的乱张贴、乱涂写、乱悬挂。深入开展“牛皮癣”治理工作，全面清理各类非法设置的标牌指示牌。五是全系统各级文明单位要发挥带头模范作用，全面做好志愿服务、道德讲堂、道德模范评比等各项工作。

三、责任分工

详见附表

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任

市城管局领导班子成员继续按照分工，落实包联区制度。各区城管部门也要推行领导包联街道（乡镇）、社区制度，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。要层层分解任务，明确具体责任人与责任单位，狠抓落实，力求实效。各区、开发区城管局、政务区执法处要将创建工作方案和任务分解于6月中旬报市城管局。

（二)完善机制，开拓创新

坚持并不断完善“日督查、周通报、月调度”，“一线工作法、两线督查制”，“分片督查、包联路段”等工作制度。要按照“三线三边”的督查分工，市城管局七个督查组，对文明创建和“三线三边”督查实行统筹安排，强化督查调度指导，不断将创建工作引向深入。

（三）突出重点，分类推进

要对照创建标准，对当前存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，力求早日达标。对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。

（四）强化考核，奖惩到位

要将创建工作与城市管理目标考核挂钩，对创建不力，影响全市创建成绩的，在年终目标管理考核时，给予扣分和处罚；对在创建工作中主动作为、取得较好成绩的，在年终目标管理考核中给予加分和奖励。

（五）加强宣传，营造氛围

将创建宣传户外广告设置任务落实到具体责任单位和责任人，积极推动城管道德讲堂进机关、进社区、进学校，大力开展志愿者文明劝导活动；通过城管群众议事会、引入第三方监督城管工作等，搭建市民参与平台，营造共建共享浓厚氛围。

篇六:2016年国家卫生城市工作方案
2016卫生城市复审暨文明城市创建实施方案

为进一步深入贯彻落实省、市、区关于迎接国家卫生城市复审的工作精神，大力推进我处精神文明建设，巩固乡村文明行动和环境综合整治成果，实现“乡村文明行动”、环境综合整治和环卫一体化、社区物业管理各项工作全面提升，现结合我处实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以全处29个村（社区）为基本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出塑造新环境、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容，动员全社会力量积极参与，全面提高村民思想道德素质，持续推进环境综合整治，健全完善环境卫生长效管理机制，努力建设美丽富裕和谐新。

二、目标任务

2016年是全省乡村文明行动第一个五年规划的收官之年，要坚持问题导向，以提高城乡环卫一体化水平和培育良好乡风民风为重点，巩固提升、拓展深化乡村文明行动“六大建设”，按照《区乡村文明行动村（社区）创建考核标准》，年底所有行政村（社区）达到乡村文明行动达标村创建标准，50%的村达到示范村标准，进一步提升精神文明建设和美丽乡村建设水平，确保全处精神风貌、环境面貌明显改观，城区居民生产生活环境持续改善，生活质量显著提升，全面提升新城区形象。

三、工作措施

（一）深入开展文明城市创建活动

继续深化和巩固提升全国文明城市创建工作成果，做好结合文章。建立长效工作机制，构建统分结合的工作机制，加强文明城市创建的组织协调。建立对各项工作全覆盖的工作班子。根据《文明城市测评体系》、《未成年人思想道德建设测评体系》的内容和标准，进一步细化分解目标任务，切实实现文明城市创建工作制度化、常态化、长效化。加强工作督导，健全完善考评机制，奖优罚劣。将创城工作成绩作为文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区测评的重要依据。认真做好文明城市复查测评工作。根据两个《测评体系》内容要求，规范整理创城档案资料，督导做好实地测评现场的工作落实，大力营造创城氛围，努力提高群众知晓率、参与率和满意度。加强基础设施和公共服务设施建设。

（二）大力加强环境卫生建设

1、继续推进环卫一体化建设。全面融入泰城环卫一体化管理。加强办事处环卫所和村（社区）城建环卫办公室建设，健全完善环境卫生长效管理机制，实行管理人员、环卫队伍专业化，管理范围网格化，日常保洁标准化，实现辖区范围长效管理。社区（村）要加强保洁队伍的管理和使用，建立健全保洁制度，完善垃圾的收集、运输和处理。开展城乡环卫一体化“百日攻坚”行动，街道、村（社区）联合成立督查组，采取户户到的方式，对居民的卫生习惯养成、门前硬化路面环境保洁等进行检查并现场打分，真正提高辖区环境卫生水平。

2、深入推进亮化、绿化、美化工程。对城区主要出入口和重点道路两侧楼体、景观进行亮化，对区政广场周边等背街小巷路灯进行维修维护，确保村（社区）要街道路灯、广场灯保持正常运转，方便居民生活，提升城市夜景管理水平；积极开展“国家森林城市”创建活动，对主干道路、重点区位、重点出入口和小区加大绿化力度，对新回迁安置小区实施高标准绿化管理；加强渣土管理，建筑工地管理，拆除主次干道、进村道路两侧影响环境的残垣断壁，对破旧墙体、楼体进行粉刷改造，制止马路市场、占道经营现象，继续整治乱搭乱建等影响环境的行为，集中清理村（社区）、小区主干道柴堆等“四大堆”。

3、抓好重点部位整治。把严重影响居民生产生活和城市容貌、群众反映强烈的背街小巷及社区、小区作为综合整治的重点。继续向财兴街、荣昌路、泮河东路、泮河西路、凤凰路、东路、迎胜南路和大河社区、社区、司家庄社区、大佛寺社区、马湾社区、小辛庄村、高王寺社区、老王府社区、六郎坟村等实施延伸整治，强化背街小巷和村（社区）、小区内的乱搭乱建、乱堆乱放的管理，清理废品回收、修车洗车、临时摊点；强化小区基础设施配套建设，重点完善暖、气、水、电、道路、排污等基础设施建设，达到“道路平、排水畅、晚上亮、环境美”的要求，让居民享受综合整治的成果。

4、加强民生工程建设。加快董家庄学院市场等建设进度，建立健全长效管理机制；对光彩大市场继续加大占道经营、乱摆乱放的整治力度；加快农超市场道路等的建设和管理，改善居民交通条件，坚决清理和制止乱建棚厦、占用人行道经营行为；加强露天烧烤整治，推进枣行烧烤园、烧烤园等烧烤场所的规划建设、改造提升和规范整治工作。

5、加大违法行为的整治力度。加大违法建设、违法占地预防、巡查、拆除和问责力度；加大建筑市场管理秩序整治。深入开展全国工程质量治理年行动；加大土小污染企业整治，建立长效监管机制，防范重大污染事故的发生，确保环境安全。

(三)着力加强物业管理工作

1、成立组织机构。要建立物业领导机构，各村（社区）要成立物业服务中心，在无物业服务企业管理小区设物业服务站，明确分工领导、配备专职人员、建立物业纠纷调解机制等。

2、健全工作制度。根据各村（社区）实际情况制定年度物业管理工作计划、物业管理制度、辖区物业管理相关政策措施。

3、抓好工作落实。各村（社区）要对本辖区内的新旧小区落实市场化、专业化物业服务；符合条件的小区成立业主委员会并正常开展工作；及时调解物业纠纷，对辖区内的私搭乱建、圈占绿地、占用消防通道、房屋拆改等各项工作及时介入，协调解决。

4、建立投诉处理机制。建立多层次矛盾调解机制，设立物业管理工作投诉点，建立投诉受理制度，建立违法行为投诉登记制度，依法处理物业管理区域内的违法行为。加强小区行政管理，在物业管理区域内显著位置公布物业管理工作职责、投诉范围、联系人姓名和联系方式等内容。

5、进一步提升物业管理服务满意度。结合街道民生满意度调查活动，每年至少开展4次群众小区物业服务和管理满意度调查工作，并根据调查结果及时完善物业管理工作，落实奖惩。

（四）提升城乡文明水平

1、加强乡村道德建设。突出孝敬、节俭、诚信三个重点，开展村风村训、家风家训、孝老爱亲教育。用好用活善行义举“四德榜”，使善行义举“四德榜”成为群众心目中的荣辱榜。加强文明一条街、道德讲堂等宣传教育阵地建设，积极探索建立农民诚信档案。规范完善村规民约，深入开展五星级文明示范户、文明信用户、优美庭院、好媳妇好婆婆评选活动。发挥道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织作用，广泛开展道德评议活动，宣传道德典型，弘扬新风正气。

2、推进文化惠民工程。继续实施综合文化站、文化信息资源共享、电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“四德”工程建设，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等资源，因地制宜，继续用力抓好文体小广场和文明一条街等文化基础设施建设，为居民群众搭建一个自娱自乐的活动平台，不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策，实现村（社区）文艺宣传队伍全覆盖，扶持培养乡土文化人才、文化中心户、庄户剧团，广泛开展文艺演出、体育健身、书画摄影、电影放映等活动，努力为群众提供更多更好的精神文化产品和服务。

（五）促进社会和谐。重点打击危害群众生命财产安全的刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动，切实增强群众安全感。加强村级治安防控体系建设，建立村民自治联防长效机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解村级矛盾纠纷。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立以党工委书记同志为组长，党工委副书记、办事处主任同志为常务副组长，党工委副书记同志等为副组长，各相关职能部门、管区为成员的乡村文明行动城乡环卫一体化领导小组。统筹负责乡村文明行动、城乡环境综合整治及环卫一体化工作的组织实施、协调服务和督查考核。各村（社区）要把乡村文明行动、环境综合整治和环卫一体化及社区物业管理工作摆上重要议事日程，实行“一把手”工程，制定细化实施方案，建立完善工作运行机制，保证各项工作有效开展。继续强化领导干部包管区、机关干部包村（社区），对各村（社区）重点区域的卫生死角和主次干道乱堆乱放问题落实包保，人人身上有责任，个个肩上有担子。

(二)加大投入力度。要确保乡村文明行动、城乡环卫一体化和文明城市创建活动所需的经费，加强基础设施和公共服务设施建设。办事处拿出400万元专项资金，对效果好、进展快的村（社区）进行以奖代补。在此基础上，投入60万元为保洁人员加入意外伤害保险，继续对保洁人员每人每月补助200元。新购垃圾桶一个补贴50元，新建垃圾中转站和新购置垃圾运输车辆补贴30%。各村（社区）也要加大投入力度，确保工作顺利推进。

（三）强化督导考核。领导小组办公室落实好“日督导，周调度，月考核”制度，定期不定期进行暗访，采取打分、拍照、录象等方式记录检查情况，实行一月一排名，每月将检查情况以《督查》的形式进行通报，每月排名后3位的村（社区）党组织书记在街道每月的推进会上做表态发言；半年考核位次排名后3位的村（社区）和排名最后一位的管区，街道党工委、办事处主要领导将约谈党组织书记；把“乡村文明行动”纳入年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容，成绩与年度“三评两定”考核成绩相挂钩。

（四）形成长效机制。街道办事处研究制定乡村文明行动、环境综合整治和环卫一体化工作的各项规章制度，形成科学规范的制度体系。各村（社区）要加强保洁员队伍建设和日常管理，做到“三定一及时”，即定时清扫辖区公共卫生、定时清理垃圾桶(池)、定时清理辖区周围垃圾、及时联系垃圾清运，实现辖区垃圾日产日清。要通过村规民约、评选文明户等形式，教育引导广大居民养成良好的生产生活习惯，形成“爱护环境光荣、破坏环境可耻”的浓厚氛围，实现生态文明建设全民参与、全民共建、全民共享。

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