2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理

导读：　2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理(共5篇)邮政报刊自诞生以来带着明显计划经济痕迹的邮政报刊发行随着发行市场竞争的日益激烈、新媒体的冲击日渐汹涌和中国邮政企业改革的持续深入，抓住文化体制改革的契机，大胆改革与创新，形成了如今清晰的“围绕一个中心，实现两个转变，突出三个重点，推进四项战略”的报刊发行基本思路。《参考消息》：邮发是市场现实的选择中...

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邮政报刊
2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理 第一篇

自诞生以来带着明显计划经济痕迹的邮政报刊发行随着发行市场竞争的日益激烈、新媒体的冲击日渐汹涌和中国邮政企业改革的持续深入，抓住文化体制改革的契机，大胆改革与创新，形成了如今清晰的“围绕一个中心，实现两个转变，突出三个重点，推进四项战略”的报刊发行基本思路。

《参考消息》：邮发是市场现实的选择

中国邮政报刊发行的经营理念和经营方式在不断变化，正朝着现代企业的经营思路转变，市场化程度越来越高。近年来实施的重点报刊重点推介，使得合作双方的效益最大化。对报刊零售业务的重视，符合双方未来利益。——范伟国

《参考消息》是邮政报刊发行一路走来的见证者和参与者。

《参考消息》副总编辑、总经理范伟国接受采访时说，长期以来，《参考消息》一直将邮发作为自己的主要发行渠道。如果说在计划经济体制下，这是一种行政安排的结果，那么在社会主义市场经济体制下，则是一种市场现实的选择。

发行收入是《参考消息》的经济支柱之一。对于包括《参考消息》在内的许多报刊社来说，发行具有双重作用，一是可争取更多的目标读者，提高目标地域和目标人群的覆盖密集度，增强对这些区域的影响力，这种影响力的价值最终由广告来体现；二是发行收入要补贴报纸的生产成本，还要有利润。对于发行分布点多面广的《参考消息》，范伟国说：“只有邮政能承担起这一发行业务。”

范伟国认为，邮政这个庞大的发行网络潜力无穷。为了更充分地利用邮政开发、积累和拥有的收订、投递、零售网络，参考消息报社与中国邮政开展了深层次的合作，2004年3月，双方建立了战略合作伙伴关系，“2004年9月，新华社与中国邮政也成为战略合作伙伴，就是在我们的基础上开展的更进一步的合作”。范伟国举例，10年来，《参考消息》的发行量增加了100万份，而这10年正是互联网发展最快的10年，也是纸质媒体受冲击最大的10年，这就是双方全方位合作的成果。

“当然，能取得这个成果，从我们这方来看，是因为有个坚实的基础，就是我们报纸的质量。”作为“天下独一无二的报纸”，《参考消息》多年来坚持报道全方位、多角度，“随着中国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用，当今中国和中国人更需要一个全球的视野，这就意味着《参考消息》还有更为广阔的市场，‘参考’就是我们的标志，与其他报刊社的差异，代表我们的权威，‘文摘’就是原汁原味。”

广阔的市场就在零售。“今年《参考消息》的订阅量创新高，零售量在中心城市也比较满意，有区域饱和的趋势，下一步重点开发二、三线城市和农村。我国已进入城镇化建设加速发展阶段，我们要抢先进入，抢占先机；至于农村市场，汽车都下乡了，我们的报纸难道不能下乡？”

作为中国邮政的战略合作伙伴，《参考消息》零售市场的拓展肯定是和中国邮政并肩前行，“互惠互利，合作无间”。范伟国表示，拓展二、三线城市和农村的零售市场，可以采

取先把报纸送进去，印点随后跟进的方式，“我们可以为此调整我们的发行政策，比如降低起印数。通过降低起印数，增加印点，还可以协助邮政解决报刊投递时效不到位的问题，我们愿意尽我们最大的努力和能力来和中国邮政共同解决这个难题。”

《参考消息》拥有一大批忠实的读者群，他们是《参考消息》的宝贵财富。因此，《参考消息》极为重视与读者之间的沟通互动。每年的高校学生座谈会就是其手段之一，因为根据他们的调查，很大一部分忠实读者都是从大学时期开始养成阅读《参考消息》的习惯的。 问题来了。就是这块《参考消息》极为重视的高校市场，“在全国很多地方的高校，《参考消息》就是送不进去”。毫无疑问，这是中国邮政报刊零售终端建设缺失的一块儿。“县域一级的报刊亭建设也未到位。”范伟国直截了当，“中国邮政应当加大报刊销售终端的建设力度，扩大建设规模。建好零售渠道，对报刊社的意义远不止增加零售量这么简单，我们还能利用这个渠道进行市场调查，比如最简单的，一个月哪一期报纸卖得最好，根据这个反馈报刊社可以改进工作，搜集读者意见，提高办报办刊质量，增强竞争力。”

《特别关注》：中国邮政拥有绝对优势的发行资源和高度的协同性

近几年来，中国邮政对报刊发行的重视程度前所未有，是从社会责任的担当以及社会主义精神文明建设的高度来部署与实施的。改革的力度也是前所未有。各地邮政企业在发展中的排名也此起彼伏，争先意识、发展意识不断强化，改革的压力转化为发展的动力。作为期刊人，我对此深感欣慰。——朱玉祥

特别关注杂志社社长朱玉祥同样谈到了邮政报刊零售终端建设的问题。

“我发现中国邮政报刊发行的改革也受到了一些硬件的制约，如零售终端的建设等，在一些地方，报刊亭成为城市治理的对象而被拆除。这是很不正常的。邮政报刊零售终端的建设、管理与维护，涉及市政、文化、城管等多个部门。如何使报刊亭成为城市建设与管理的风景线，成为城市文化的有机组成部分，是给城市管理者提出的新课题，管理者的认识也会有一个过程。对此，我们各报刊社也会不遗余力地呼吁，以此来影响城市管理者做出正确决策，多扶持报刊亭，多建设一些与‘党报销售点’类似的报刊销售网点项目，满足民众广泛、多元的文化需求。”

朱玉祥高度认同中国邮政报刊发行渠道的绝对优势。

朱玉祥说，中国邮政的责任意识很强。虽然报刊发行只是中国邮政的一个专业项目，但是中国邮政一直把报刊发行提升到承担社会责任的高度来认真执行、全面推进，成为我国社会主义精神文明建设的重要部分。在订阅方面，中国邮政有着其他发行渠道不可比拟的优势；在零售方面，中国邮政主导建设、主导运营的报刊零售网点成为报刊零售的重要组成部分。中国邮政还具有高度的协同性。这种协同性表现在两个方面，一是订零协同，这种协同是其他渠道难以做到的；另一个是全国各级邮政企业的高度协同，这种协同可以使中国邮政各级企业发挥全网全力的巨大作用，取得其他渠道难以企及的成果。朱玉祥说：“单从规模来看，中国邮政报刊发行几十万人的从业人员，堪称全球范围内发行渠道的‘巨无霸’。如此巨大的发行规模，决定了中国邮政蕴藏着巨大的发行潜力，对整个发行市场有着标杆性作用。”

朱玉祥认为，《特别关注》创刊10年来，其发展历程“是订零协同的最大受益者。在一些市场，我们是通过传统的零售带动订阅取得了成功。但是目前而言，简单的铺摊已经不能满足当前的市场开发。因此，我们在较多的市场，采取的是反其道而行之，以订阅带动零售市场。这方面，我特别感谢邮政对《特别关注》杂志的全方位支持与推广。”

朱玉祥也强调了刊物质量在报刊发行中所起的重要的基础作用。“《特别关注》的刊物品质过硬，能够吸引读者，引起读者的强烈共鸣，因此，只要通过某种方式使读者阅读《特别关注》，其就极有可能会成为《特别关注》的忠实读者。”

《特别关注》10年来的发展速度很快，今年开年单期订阅和零售总量高达325万份，位居全国期刊第二，但其在各地的发展并不平衡，“这是一个客观存在的事实”。这种不平衡一方面是早期发展时，根据当时的实际情况，《特别关注》选择了在部分市场树立标杆，进而对周边市场形成带动作用；另一方面，则主要在于《特别关注》认知人群的数量。“《特别关注》的知名度仍有待提高。这里包含三个层面：一是读者的认知有一个过程，二是发行渠道的认知有一个过程，三是刊社与渠道的协同配合有一个过程。”

朱玉祥并没回避当前期刊发展面临的困境，伴随着互联网时代的快速发展，肯定会有相当一部分需求被网络所替代。更为重要的是，长期以来，报刊出版单位对报刊的商业属性、产业属性开发有限。朱玉祥同时表示：“我们希望中国邮政督促报刊社持续提升对发行渠道的服务水平，最大限度地实现互利双赢。”

《特别文摘》：邮发不创新就没有出路

如果不能在报刊的增量市场上大有作为，无论邮政报刊发行怎么改革，中国邮政都不能在报刊发行市场上拥有一股完全由市场竞争锤炼出来的力量。中国邮政报刊发行改革的方向是正确的，成效是显著的。——王荣泰

对如何最大限度地实现互利双赢，特别文摘杂志社社长王荣泰有独到的观点。

他认为，在报刊发行市场中，竞争的强者不仅是发行某种报刊品种的广度，而且是对报刊发行产业链掌控的深度。基于此，“这几年，我们与邮政合作提出了报刊发行的新的商业模式，即‘三免两减半’发行机制。这种机制实质包含了邮刊联手、业务联动、资源联姻的丰富含义，是双方资源的融合、广告和发行的融合、邮政和客户的融合。这不是通常意义上的邮刊合作，更应该称之为‘邮刊融合’：邮发承担了期刊的广告、印刷、发行，这些本来属于报刊的业务链条改由邮发经营，邮发的业务链条因此能完全‘嵌入’期刊的市场运作，并且成为不可或缺的有机组成部分。这不是传统意义上的邮政寄递类业务模式，而是对报刊经营权的一种让渡模式，是邮政在报刊发行市场自主经营权利的释放。”

何为“三免两减半”？就是《特别文摘》与邮政企业签订5年的邮发合同，前3年该刊全部发行收入归邮政所得，后2年该刊收入剔除邮发规定的列收部分和印刷成本，双方对半分成。

王荣泰认为，印、广、发一条龙经营及“三免两减半”的商业模式从现实层面推动了邮

政发行系统的革新，激发了邮政发行内源性的改革热情与智慧。邮刊融合不是让邮政为他人作嫁衣，而是使邮发的主体地位得到了确认和尊重，它不再是报刊发行中可有可无的补充部分，而成了掌握期刊市场生命的有力推动者，彻底扭转了体制积弊所造成的行业危机。更为重要的是，它提供了一种邮政的自我激励机制。

王荣泰进一步解释说，邮发的核心价值是中国邮政在百年发展中积淀下来的品牌优势。作为邮发品牌的现实表现力，邮发的网络优势依旧是中国报刊无法舍弃的发展依托。但对邮发的这种认识是常规的，需要加以拓展。换句话说，邮发的核心竞争力是通过品牌聚集的读者认同，是用户构成邮政发行的品牌及价值基础，而不是产品。因此，邮刊融合的路径就随即清晰起来，它必须尊重邮发的品牌价值，并在具体的模式中实现品牌的延伸，更重要的是，要利用这种邮刊融合所创造的动力，促进邮政内部架构的发展。

“对邮政而言，经历数次改革，对现实的紧迫感深有感触，实行邮刊融合，并非‘要不要实施’的问题，而是‘如何实施’的问题。在邮政系列改革已经引发诸多变数的背景下，探索出新的发展战略和盈利模式相当重要。为什么呢？发行市场和报刊市场的竞争已经进入主体多元的战国时代，竞争的激烈程度前所未有，邮政报刊发行不走创新之路，就没有任何出路。”

实施邮刊融合的条件，简单来说就是邮政和报刊社双方所能提供的融合资格。但很显然，不是所有的报刊都有意愿主动与邮政进行“融合”，邮政也不是随便就能寻找到符合邮刊融合条件的报刊。所以，邮刊融合并非任何一家报刊社都适合实施。同样对邮政而言，如果自己在发行终端付出辛劳却不能在盈利上获得相应的报酬，那么融合的积极性将受到打击。因此，报刊的质量是邮刊融合的一个决定性因素。

对此，王荣泰说：“近年来，在新媒体等媒介形态的冲击下，报刊业也在探索新的发展路径，这期间经历了许多曲折和挫败，但值得庆幸的是，报刊业已经形成了共识，那就是报业的发展仍旧必须牢牢建立在传统的内容优势上，舍弃这项核心的竞争力去另起炉灶，无疑是自曝其短，根本没有出路。”

“目前，中国邮政已经具备进行邮刊融合的基础性条件，即建立了报刊发行信息系统。邮刊融合实质上是以用户为中心的整合营销传播，中国邮政已经建设完成的报刊发行信息体系，为邮刊融合奠定了极佳的硬件基础。”

王荣泰还补充道：“全国各地邮政企业发行部门对《特别文摘》的市场推广做出了各具特色的创新，这种创新充实了邮刊融合的内涵。”他同时指出：“发展上也存在失衡现象，《特别文摘》在各地之间的差距不是在减小，而是在拉大，大家都在向前走，但步伐不一致。根源还是在邮政企业的机制上。”

2016湖北省邮政公司校园招聘351人公告
2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理 第二篇

2016湖北省邮政公司校园招聘351人公告

2016年银行校园招聘已经开始，中公金融人为广大考生整理发布全国各地银行校园招聘信息，第一时间获取最新银行招聘信息，可及时关注2016银行校园招聘公告汇总。

公司介绍【2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理】

中国邮政集团公司是依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》组建的大型国有独资企业，依法经营各项邮政业务，承担邮政普遍服务义务，受政府委托提供邮政特殊服务，对竞争性邮政业务实行商业化运营。

中国邮政集团公司为国务院授权投资机构，承担国有资产保值增值义务。财政部为中国邮政集团公司的国有资产管理部门。经国务院批准，自2015年5月1日起，中国邮政集团公司由现行的母子公司两级法人体制改为总分公司一级法人体制，在全国各省、自治区、直辖市、各地市、县设置邮政分公司。

中国邮政集团公司经营的主要业务：国内和国际信函寄递业务；国内和国际包裹快递业务；报刊、图书等出版物发行业务；邮票发行业务；邮政汇兑业务；机要通信业务；邮政金融业务；邮政物流业务；电子商务业务；各类邮政代理业务；国家规定开办的其他业务。

中国邮政集团公司将在政府依法监管和企业独立自主经营的体制下，按照完善现代企业制度的要求，全面深化改革，加快转型发展，逐步发展成为治理规范、管理科学、运营高效、服务优良、拥有知名品牌和显著竞争实力的大型现代服务业集团。

2011年，中国邮政集团公司跻身《财富》杂志“世界企业500强”（Fortune 500），总排名第343位；

2012年，中国邮政集团公司位列“世界企业500强”（Fortune 500）258位； 2013年，中国邮政集团公司位列“世界企业500强”（Fortune 500）196位； 2014年，中国邮政集团公司位列“世界企业500强”（Fortune 500）168位； 2015年，中国邮政集团公司位列“世界企业500强”（Fortune 500）143位；

应聘须知

申请职位须知：

1、请在“2016年秋季校园招聘单位列表”查看参加招聘的单位。

2、在本报名系统内，每名应聘者最多申请2个单位、每个单位可申请1个职位。 3、招聘单位如无特别说明，简历接收截止时间为2015年12月28日。

招聘范围与条件

1、招聘范围：

（1）遵纪守法，诚实守信，无违规违纪行为。

（2）经教育部留学服务中心认证学历学位的国（境）外应届留学毕业生。

2、招聘条件：

（1）遵纪守法，诚实守信，无违规违纪行为。

（2）品学兼优，思维活跃，具有较强的学习创新能力。

（3）乐观进取，善于沟通，具有良好的团队协作精神。

（4）身体健康，心智健全，具备与工作要求相适应的身体条件。

3、在此基础上，各单位将分别公布具体的应聘条件。

4、简历收集结束后，将以短信、电话、邮件等形式通知通过筛选的同学参加后续环节，未通过的同学我们将不再单独通知。

招聘流程

注明:详细招聘流程根据各单位具体情况安排。

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市邮政局报刊实践报告
2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理 第三篇

市邮政局报刊实践报告

珠海市邮政局是中国邮政在珠海设立的国家公用企业，隶属广东省邮政公司。负责辖区内邮政通信网的建设、运行管理与经营服务，承担为社会提供邮政通信普遍服务的义务。设有6个职能部室和工会，11个专业分局，5个综合分局。各类邮政局所、服务网点88个。xx年年业务收入2.7亿元，固定资产3.89亿元，邮政员工1600余人。

珠海市邮政局信息技术分局于xx年4月成立，是珠海市邮政局二级专业技术服务单位，专门为珠海市邮政局提供各类计算机技术服务，具体负责计算机系统运行维护与管理、信息安全管理、系统建设、软件开发等工作，现有职工32人，其中，本科以上学历20人，研究生学历1人，工程师20人，高级工程师7人，平均年龄25岁。

在上级的正确领导和大力支持下，珠海市邮政局信息技术分局坚持以“服务至善、科技创新”为宗旨，以保证生产运行顺畅、支撑业务发展为中心，以全面提高技术支撑水平和职工队伍素质为目的，紧紧围绕技术保障和技术创新开展工作，各项工作取得较好成绩。几年来，信息技术分局积极开展技术创新，加快了应用软件的开发和改造力度，积极推进珠海邮政信息化建设，进一步提高了珠海邮政信息化水平。几年来，信息技术分局自主开发的软件项目共二十多项，其中获市级科学技术进步奖22项，获省级科学技术进步奖2项。其中，《无缝对接、互动共赢—大客户服务管理实践》项目荣获2016年度广东省邮政企业管理现代化创新成果一等奖、全国通信行业企业管理现代化创新成果三等奖。 xx年2月信息技术分局荣获广东省邮政局颁发的“广东省邮政系统文明单位”称号。

报刊发行工作是党的宣传工作的组成部分，是邮政部门承担的一项政治人物，也是邮政企业的一项主要业务。其性质可概括为四点：

政治性。报刊是精神产品，它对社会主义精神文明建设和物质文明建设起着主要作用，是党的宣传工作之一。报刊发行工作要体现出政治第一，社会效益第一。

计划性。报刊的接办发行要根据邮政企业自身生产能力和生产条件。报刊的收订、分发、运输直至投送读者，都应该体现出计划性。

时限性。报刊，尤其是报纸，时限性较强，需要迅速广泛地同群众见面，在规定的日期发行到群众中去。

商业性。报刊是商品，具有使用价值。报刊发行时在邮政通信领域具有商品流通性的一项业务。概括地说，报刊发行工作具有高度的组织性和广泛的社会性。

报刊的发行方式，有订阅、零售、寄售、函购、批销出租和接受委托办理赠送、贴报、交换等多种；但主要是采取订阅和零售两种方式，并把它们作为报刊发行的基本方式。订阅和零售这两种方式各有所长，互为补充，同时并存。【2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理】

报刊发行工作的任务是为宣传党的纲领、路线和方针、政策服务；为社会主义精神文明和物质文明建设服务。为广大人民群众的政治文化生活服务。通过订阅、零销、批销等发行方式，最大限度地满足读者对报刊的需求，使报刊真正起到组织、鼓舞激励和推动作用。

在09年为期两个月的暑假实习期间，我有幸分别在珠海市邮政局的报刊和信息分局实习，一方面了解报刊的主要业务流程，另一方面亲身体验了与我们专业密切相关的信息技术软件开发所从事的工作，受益匪浅。

2016年7月6日起，我抱着认真学习，努力配合实习单位的积极心态踏进了位于拱北的邮政报刊分局。经过与人事部负责人的沟通，我随之被分配到最基层的报刊批销中心实践，从底层开始了解整个报刊的运营情况。

第一、二天都是在零售业务组中的退刊清点部门工作，负责对各邮政报刊分点退回来的报刊【2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理】

数目进行清点和确认，在经过人手清点后，将各种已经分类的报刊数目记载下来并将这些数据进行电脑的系统录入，最后打印出报表，作为各大报刊杂志的编辑部负责人到仓库回收时的确认依据。

从第三天开始，我被分配到批销中心最核心的业务部门---报亭要数工作。由于要数的主要工作是针对全珠海市各大报亭每日、每星期、每月的报刊需求汇总成报表，做成粗分表和细分表供分发中心和投递员使用，在统计数据及核对数据时必须熟悉各报刊点对应的编号，才能快速、高效地完成工作

到8月份开始，我便在信息技术分局的软件开发中心工作，主要从事系统开发根据邮政各分局部门和业务人员的具体需求开发相关系统或者完善已有的系统，同时维修部门负责安装和维护整个邮局的硬件设备，是确保邮局工作良好开展的重要保证。

由于时间的限制，我在信息局只能实习3个星期，即20天左右，但在这短短的3个星期内，我学到了非常多在学校和书本上学不到的知识和开发技巧，相信对我未来的寻找工作之旅有很大的帮助。

在第一个星期里，我主要是熟悉myeclips这个基于java语言的开发软件，所做的系统是jsp的程序开发，这个软件我在学校从未接触，但据我所了解，这个软件是目前基于java语言中相对成熟和先进的软件，被目前绝大多数企业单位相关开发广泛使用，从熟悉软件开始，到根据了解的业务流程和需求来学习几个完整的系统，对于学习信息管理与信息系统专业的我们而言，是一次绝佳的学习机会，我不仅能够亲身体验我们专业在社会实践中所从事的工作是如何开展的，也能够在这次实践中去思考我未来的工作方向，了解自身的优势和劣势，分析自己是否合适，并且在未来的日子，尤其是剩下的一年大学时光，我该从什么方面去加强自己的实践能力，提高自己的筹码，以便今后能在激烈的求职竞争中脱颖而出，寻求到自己理想中的工作。都说兴趣是最好的老师，这点在这次的实习中我体会不少，尤其是对于软件开发部门的人员，需要极大的耐心和冷静的思考，枯燥的代码和反复的出错，如果一个心烦气躁，毫无恒心的人根本无法出色地完成一个完善的系统供给业务部门的人员使用，这样将大大影响整个邮局的运营，对企业的利益非常不利。

创新经营模式,做大做强报刊发行业务
2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理 第四篇

创新经营模式，做大做强报刊发行业务

--集团公司明确2011年报刊发行发展思路 2011年报刊发行专业要紧紧围绕改革创新发展模式，突出抓好以下六项工作：一要改革接办制度，实行集约化经营；二要推进体制改革，做强零售业务；三要开发专项市场，做大畅销报刊；四要调整产品结构，加快期刊发展；五要强化能力建设，提高竞争实力；六要推进网上订阅，探索数字发行。通过上述措施，使全年实现报刊发行收入80亿元，同比增长10.5%，力争增长12%；零售收入实现18亿元，增长16%；报刊流转额实现240亿元；市场占有率达40%。

1.改革接办制度，实行集约化经营

为积极应对新闻出版“集团化、集约化、市场化、产业化”的变革与挑战，解决长期以来邮发报刊产品分散组织、多头接办、多点结算、平均用力的现状，要对现有报刊接办制度进行改革。实行集团公司、省公司两级接办，取消地市局接办，以增强全网产品集中掌控和发展能力。今后，地市局只能接办本地发行的报刊。

集团公司成立“中国邮政报刊发行公司”，挂靠集团公司报刊发行局，负责全网重点品牌报刊的统一接办、统一结算和统一要数；组织全国畅销报刊、重点零售报刊和校园报刊的统一营销；加强与人民日报、新华社等主流媒体及大型

出版发行集团的合作，联合开发市场，逐步整合渠道资源，掌控知名品牌报刊发行的主动权，打造邮政报刊发行核心产品。各省公司要按照集团公司制定的标准，做好非全国统一接办报刊和区域性报刊的全省接办、要数、结算及费率管理；突出抓好全国重点报刊的发行；积极培育地方产品，发挥区域优势，做好当地重点报刊的发行工作，提升邮政在区域市场中的地位。

2.推进体制改革，做强零售业务

报刊零售是报刊发行业务的重要组成部分，在培育和扩大读者市场、提高报刊发行市场占有率和经营效益、掌控竞争主动权等方面有着不可替代的作用。体制改革的重点是推进连锁经营。我们要认真落实安东总经理“用改革的思路加快零售业务发展”的重要指示，加快推进零售体制向连锁经营的方向改革；调整运营机制，实现全网“三统一”；强化终端管控，落实“五统一”，取消承包经营，规范经营行为；加快网点建设，发展多种形式的销售终端，尽快做大做强零售业务。

集团公司层面，一要按照三种既定模式，大力推进零售体制改革，特别是要督促实行连锁经营和专业经营模式的相关省公司在年底前将改革措施落实到位。二要下大力气抓亭点整治，组织自查自纠，开展集中整治和抽查督导，规范亭点的经营行为，提升整体竞争力。三要加强产品组织，加快

已选定的100种零售报刊的谈判进度。争取两年内统一运作200种核心产品，实现“全国统谈，各省分签”，争取更好的费率政策和代销政策。四要加强制度建设。对于总部统谈、全部交邮政发行的报刊，逐步建立统一批销费率和区域内同日上市制度。五要加大对终端建设的支持力度，对体制改革到位、经营管理有序的省公司，给予亭点建设补贴。

各省公司一要按照集团公司的总体要求，确保零售体制改革按时到位。实行全省连锁经营的12个省要在明年1月份实现接办、要数、结算“三统一”。暂不实行全省连锁经营的省公司也要逐步推行“三统一”，力争在明年7月1日全部到位。二要为省级报刊零售经营管理机构配好报刊接办、要数、结算人员，落实岗位职责，强化“三统一”工作。三要加强经营管理，完善规章制度和办法，建立健全渠道及网点监督检查体系，确保管控到位。四要加强零售终端建设，用2-3年时间，使北京、上海等特大城市邮政报刊零售网点达到3000个，省会城市达到500个，其它地市达到200个；在加大邮政报刊零售网点建设的同时，将超市、便利店等社会终端也纳入邮政报刊零售网点体系，省会城市和大中型城市要发展300家、一般地市发展100家超市、便利店终端；地级以上城市要至少建设1个较大的报刊批销展示中心。

地市局要严格按照“统一经营、统一管理、统一进货、统一配送、统一服务”的原则，加快建立市内连锁经营体系，坚决收回报刊亭经营权，取缔承包经营、以包代管和私自进

货行为。100个重点城市报刊零售连锁经营改革年底前必须到位，其它城市明年7月1日前到位。

3. 巩固合作关系，抓好党报党刊发行

党报党刊发行是党和政府交给中国邮政的特殊服务任务，党报党刊的政治地位也是其他报刊所无法取代的。集团公司将继续加强与中央级党报党刊的合作，合理设置分印点、减少运输环节，加快传递速度，主动提供订户分布数据，改善邮发服务。各省公司和地市局要积极协助地方党委和宣传部门，做好省级和地市级党报党刊的发行工作，巩固邮政与各级党报党刊良好的合作关系，进一步提高邮政报刊发行的政治地位和市场影响力。

4.开发专项市场，做大畅销报刊

畅销报刊具有市场需求大、经营效益好的特点，而第三方订阅、校园市场、高端人群市场、社区市场、文化礼品市场等专项市场的读者相对集中，发行成本低，是社会发行渠道争夺的重点。突出开发专项市场，能够有效促进畅销报刊的规模发展。

一要规模开发第三方订阅市场。2011年全国第三方订阅要实现10亿元流转额。其中，东部各省会局要达到1000-2000万元；一般地市局要达到300-600万元；中部各省会局要达到1000-1200万元；一般地市局要达到300-400万元；西部各省会局要达到600-800万元；一般地市局要达到200万元；所有县局都要实现“零”的突破。集团公司将统一策划组织

全国重点项目，并大力推进行业总部客户的开发。各级发行部门、大客户中心要联合组建营销团队，积极开发大型总部客户。

二要进一步加快校园市场的开发。2011年，全国校园报刊流转额要新增8亿元，总规模力争达到20亿元。集团公司将加强产品组织和协调，制定相关政策，统一组织全国春秋两季校园报刊集中开发竞赛活动。各省公司要积极与当地教育出版集团合作，争取优质校园报刊品种和优惠的发行政策。各地市局要摸清当地校园市场情况，组建专职营销团队，突破传统发行方式，以更加市场化的手段发展业务，力争每个地市局实现1000-1500万元流转额。

三要开展数据库营销，积极开发高端期刊和城市高端人群个性化市场。2011年，全国数据库营销实现的流转额要超过2亿元，省会局要达到300-500万元，其他重点地市局要达到200万元。集团公司将加强报刊客户数据系统建设，并将选择高端产品，精心策划营销方案。各省公司、各地市局要利用金融、通信、汽车等高端人群数据信息，采取直邮推介、报刊试读等手段，组织好分类营销。同时，要加强效果跟踪和反馈，提高数据库营销的成功率。

四要深度开发社区市场。要借鉴大庆等地的经验，发挥社区干部、物业管理员等的作用，构建点、线、面相结合的营销体系，深度开发社区市场。各省公司要选树2-3个标杆，形成经验后在省内推广。各地市局要在大型居民社区建立邮

创新报刊发行经营新模式
2016年8月湖北省邮政书报刊发行有限公司,总经理 第五篇

解放思想

科学发展

创新报刊发行经营新模式

河南省邮政发行局

二〇〇八年十月十七日

目 录

第一章 报刊发行概况

第一节 我国发行历史简介

第二节 国外发行概况

第三节 我国邮发概况

第二章 分营后河南邮政报刊发行的十年历程

第一节 报刊发行的邮政‚政治灵魂‛定位

第二节 完善‚两大神器‛，增强发展活力

第三节 ‚三大‛经验做法，实现规模发展

第四节 ‚两网‛改造翻新，专业焕然一新

第三章 报刊发行未来规划及县局工作重点

第一节 总体思路和理念

第二节 以市场为导向，实现报刊经营‚商品化‛

第三节 以需求为抓手，实现报刊经营‚礼品化‛

第四节 以资源为依托，实现报刊经营‚媒体化‛

第五节 以渠道为平台，实现图书经营‚特色化‛

第六节 以管理为支撑，实现零售经营‚市场化‛

第七节 加强发行专业队伍建设，支撑‚五化‛发展

第八节 突出重点区域，抓好城市‚社区建设‛和农村‚报刊村建设‛

第九节 叫响一句口号：我们从事的是一个伟大的职业，我们为之自豪和幸福

第一章 报刊发行概况

第一节 我国发行历史简介

邮政报刊发行是中国邮政的四大传统业务之一（集邮、信函、物流、报刊发行），也是中国邮政的标志性业务之一。中国邮政独一无二的网络渠道优势，使它的产生具有了历史必然性，报刊发行由此经历了‚只邮不发‛、‚邮发合一‛、‚自办与邮发并行‛三个发展阶段，大家简单了解一下。

（一）历史上的邮政报刊发行

邮政开展报刊发行业务最早可以追溯到唐朝，当时唐朝出版的‚邸报‛已由邮驿寄递。

中国自创办近代邮政后,即把邮递的报刊专列为‚新闻纸类‛,并规定了优惠的邮资。但邮局只管报刊的邮递，而报刊发行工作则由报社和期刊出版单位自行办理。

这个阶段邮政只负责报刊邮递工作，不负责发行任务。

（二）‚邮发合一‛的中国邮政

中国邮政经营报刊发行，始于抗日战争时期的解放区。 新中国成立后，1949年末举行的全国邮政会议和全国报纸经理会议讨论了‚邮发合一‛的方针，并获得中央政务院批准。随后，1950年初，《人民日报》率先交邮发，1953年邮局发行的范围又扩大到期刊。此后，全国各地的主要报刊相继交由邮局发行。

‚邮发合一‛后，改变了发行渠道不通畅的局面，报刊发行量急剧增加。1984年底中国邮政发行报刊达3286种,每期发行

2.8亿份。这对宣传党和政府的方针政策、促进社会主义文明建

设、提高人民群众的科学文化水平起了桥梁作用。

（三）‚自办与邮发并行‛

由作为当时唯一的报纸发行渠道的邮政没有提高自身的服务能力，以及发行成本上升等原因，1985年，《洛阳日报》在全国首家提出自办发行，拉开了自办发行的帷幕，各地报纸纷纷效仿。

1、区域报社自办

《广州日报》《南方都市报》利用广告收入，扩大投递网络，推动发行量的快速上升。

《湖北日报》集团利用自己的发行网络，迅速做大集团下属的系列报刊（包括《特别关注》）。

《北京青年报》下属的小红帽利用发行网络和客户资源优势，开发了投递广告，配送牛奶、桶装水，票务销售，同城速递以及回收旧报刊等多项网络增值业务。同时建立了物流基地，开展仓储运输业务。目前小红帽逐渐发展并形成了四大支柱型业务：报刊发行、物流配送、仓储运输和社区直投，形成了四足鼎立的业务模式。

《成都商报》于1997年投资组建了成都博瑞投资有限责任公司。1999年，成都博瑞投资公司成功收购了上市公司——四川电器（现更名为博瑞传播），成为四川电器（博瑞传播）第一大股东。因率先在传媒业开展资本运营，成都商报社于2001年获得了首届‚中国报业创新奖‛。目前成都商报投资组建的成都博瑞投资有限责任公司已发展成为一个总资产近20亿元的涉足

传媒、地产、酒店经营、药店连锁经营等多个产业领域的大型企业集团。

2、‚自办‛联合

为了加强网络优势，形成区域网络或者全国网络，自办发行的报纸开始了一次又一次的联合行动。

2002年 3月23日至25日，中国报业协会在苏州召开内部会议，具体落实筹建‚中国报业联合发行有限公司‛的有关事宜。，‚中国报业联合发行有限公司‛将按‚1＋1‛的模式进行组建，即股权臵换加战略合作。以拥有全国发行网络的二三十家报社或报业集团为基础，通过股权臵换、产权交易，按现代企业制度组建成法人参股的独立公司，实行统一运作，权益共享。另一种方式是加盟合作，组成网络联盟合作，即不愿参股的报社可以以会员的身分加入联合体，接受联合体的业务联盟关系。

１９９２年全国报纸自办发行协会成立，经过多年来的发展，目前拥有会员单位２００多家。全国已有２７个省、自治区近２００多个大中城市晚报实现自办发行，其中有１５家省级报，１４个副省级城市报，５５个省会城市报，１２０多个地市报展开自办发行。２００４年全国自办发行营业收入近百亿元，从业人员近１５万。自２００４年以来，协会加强了班子及组织建设，成立了网络技术、行业监控、会员管理、业务交流、经营管理、资格审查、对外交流及广电报等共八个专业委员会，有针对性地开展协会业务活动。协会每年召开一次年会，共同协商自办发行中存在的问题。

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