生育关怀帮扶

导读：　生育关怀帮扶(共5篇)生育关怀帮扶协议书横水镇计划生育协会生育关怀帮扶协议书帮扶单位或帮扶责任人（以下简称甲方）：计划生育户 （以下简称乙方）：为全面落实镇委《关于进一步做好计划生育生育关怀工作的决定》确保帮扶目标的顺利实现，经双方商议，特制定本协议。甲方责任：1、明确生育关怀工作的重要意义，搞好宣传发...

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生育关怀帮扶协议书
生育关怀帮扶 第一篇

横水镇计划生育协会生育关怀帮扶协议书

帮扶单位或帮扶责任人（以下简称甲方）：

计划生育户 （以下简称乙方）：

为全面落实镇委《关于进一步做好计划生育生育关怀工作的决定》确保帮扶目标的顺利实现，经双方商议，特制定本协议。

甲方责任：

1、明确生育关怀工作的重要意义，搞好宣传发动采取有效措施，确保乙方政治上得到荣誉，社会上得到地位，经济上得到实惠。

2、按照帮扶责任目标，督促落实优先优惠政策，维护乙方合法权益，逐项落实帮扶措施。

3、根据乙方家庭实际帮助乙方选准致富项目，加强技术培训，使乙方家庭至少1人掌握1—2门实用技术。

4、经过帮扶，使乙方提高家庭经济收入。

5、帮助乙方解决生产、生活、生育方面的其它困难。

乙方责任

1、保证不违反计划生育政策，否则取消各项优惠待遇，追缴已享受的各种优惠所得。

2、积极配合镇委“三结合”工作，认真落实甲方提供的各项帮扶措施

3、积极致力生产经营，发展家庭经济收入。

4、遵纪守法，遵守社会公德，自觉服从乡村两级工作安排，积极参与公益活动，争创幸福文明家庭，切实起到“少生快富奔小康”的示范效应。

(本协议一式三份，甲乙双方各一份，镇“三结合”办公室存档一份）

甲方签字：

乙方签字：【生育关怀帮扶】

年 月 日

生育关怀行动
生育关怀帮扶 第二篇

界发[2015]8号

界牌镇2015年“生育关怀行动”实施方案

为贯彻落实省、市、县关于开展“生育关怀行动”的精神，帮助实行计划生育家庭及育龄妇女解决生产、生活、生育中的实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，经研究决定在全镇范围内广泛开展“生育关怀行动”。

一、指导思想

“生育关怀行动”是一项造福计划生育家庭的社会公益性活动，“生育关怀行动”以生育传承希望、关怀相伴和谐为行动理念，聚集生育行动，广泛动员社会力量，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，为构建和谐社会和全面建设小康社会做出贡献。

二、成立行动领导小组

为了加强工作领导，统筹工作部署，成立界牌镇“生育关怀行动”领导小组

组长：廖俊魁 界牌镇政府镇长

副组长：欧华政 界牌镇组统委员

罗曲星 界牌镇武装部长

成员：汪宏钟 界牌镇计生办负责人

汪利民 界牌镇医院院长

刘国生 界牌学校校长

黄明富 界牌镇财政所所长

屈荣良 界牌镇民政办负责人

谭双超 界牌镇计生技术服务专干

万 城 计生办统计员

三、关怀对象

“生育关怀行动”的对象统称为“五关怀”，即：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。

1、关怀计划生育困难家庭。尤其是独生子女及其父母全残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况时，积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，并在经济、精神、生育等方面给予援助。

2、关怀育龄群众生育健康。尤其是关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，从经济、医疗、精神等方面

给予必要的援助和安抚。有针对性地育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。

3、关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识到、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。

4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。

5、关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。

四、行动方式

从我镇实际出发，以社区计生协会组织为主体，充分发挥党员先锋队和团员青年生力军的重要作用，聚集生育行动，在全镇重点实施“五项生育关怀工程”。

（一）计划生育奖扶政策落实工程

按照全面落实国家和省市计划生育政策，拓展自己的计划生育利益导向政策工作要求，建立健全计划生育利益导向机制。切实将国家和省、市已出台的独生子女父母奖励费、独生女子伤残、死亡救助等计划生育奖励扶助优惠政策落实到位。【生育关怀帮扶】

（二）生育关怀亲情牵手工程

一是发挥广大党员、干部和计生协会会员的作用，通过结对联系户、亲情牵手的方式，更广泛地开展生育关怀，亲情牵手活动。二是开展“生育关怀月”活动，将每年的五月定为“生育关怀月”，每年确定一个关怀主题，开展集中服务咨询、免费健康体检、走访慰问等活动。

（三）特殊困难家庭救济救助工程

从实际出发，整合社会各界的力量，筹措一定的资金，对计划生育特殊困难家庭，在春节期间或者意外灾难发生时，及时组织上门排忧解难，送温暖。一是每年安排一次免费健康体检，依托计划生育技术服务站，为计划生育特殊困难家庭，每年安排一次免费健康体检。二是结合“联村富民”活动为特殊困难家庭发放一张爱心联系卡，及时了解特殊困难家庭的困难和期盼，为他们提供力所能及的物质帮助、资金扶助、智慧支持与精神支撑。

（四）关爱女孩健康成长工程

一是开展“青春健康”教育活动。帮助青少年培养良好的道德情操，提高青少年生殖健康知识水平，增强他们的自尊、自信、自爱观念。二是本着以人为本，优质服务的理念，充分尊重援助对象的隐私和健康权，按照人性化、个性化、秘密化的原则，开展适合青少年身心特点的性知识、性心理、性道德教育和疏导。协调妇联等相关部门优先帮扶纯女户困难家庭。

（五）计划生育基层工作者关怀工程

走访慰问特殊困难的计划生育干部，帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员解决工作、生活等方面存在的实际困难，为他们排忧解难，撑腰壮胆。

四、保障措施

1、加强领导，明确职责。各社区也要成立“生育关怀行动”领导小组，靠实责任。

2、建立“五关怀”档案信息数据库。对“五关怀”对象进行全面调查摸底，造册登记，建立“五关怀”完整的档案信息库，并每年更新一次。

3、广泛动员群众参与”“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提但相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。

4、加大宣传力度，紧扣“生育关怀行动”主题，结合“5.29”、“7.11”、“9.25”等纠集日，形成强大的宣传声势，在全社会营造“生育关怀行动”的强烈舆论氛围，建立长效运行机制，调动各方面积极性，促进活动蓬勃开展。

中共衡阳县界牌镇委员会

衡阳县界牌镇人民政府

二0一五年三月九日

生育关怀行动实施方案
生育关怀帮扶 第三篇

X乡党发（2012）12号

中共XXX党委 XXX人民政府

关于在全乡开展“生育关怀行动”的实施方案

为了全面贯彻落实《贵州省开展“生育关怀行动”实施意见》的要求，为确保在全乡范围内广泛深入开展好“生育关怀行动”，特制定本实施意见。

一、指导思想与宗旨

“生育关怀行动”（即“关怀计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀基层计划生育工作者、简称“五关怀”），是聚集生育行为，造福于计划生育困难家庭的社会公益活动。本活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实构建社会主义和谐社会、减少社会主义新农村和全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题等一系列重

要战略思想，紧紧围绕人口计生中心工作，广泛动员社会各界力量，充分发挥部门和群团有时，采取多种活动方式和帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育后所遇到的困难和问题，维护其合法权益，引导人们更加自觉地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步。

二、主要任务

1、关怀计划生育家庭。对独生子女户和自觉实行计划生育政策的二女绝育户种特殊困难家庭，积极开展救助活动，在资金、物质、技术等方面给予救助，及时帮助其解决生产、生活、生育、养老等方面存在的困难和问题。

2、关怀育龄群众生殖健康。以广大育龄群众的生殖健康需求为导向，全面开展避孕节育、生殖感染、出生缺陷干预、优质服务活动，及时帮助广大育龄群众解决生殖健康方面的问题。

3、关怀独生子女。注重培养独生子女的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进全面发展。帮助家长根据独生子女的特点，探索掌握适宜的教育方法，共同做好独生子女教育工作。做好对独生子女户的奖扶工作。

4、关怀女孩健康成长。维护女孩的生存权和发展权，积极倡导社会主义新型生育文化，继续开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、歧视女孩等社会问题。在农村，就要动员基层组织和自愿者，共同为女孩创造良好的生存环境。

5、关怀基层计划生育工作者。对因公受伤、遭受意外的基层【生育关怀帮扶】

计划生育工作人员和计划生育协会会员，要帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，为他们排忧解难，维护他们的合法权益。

三、活动方式

根据我乡本地实际，因地制宜，采取多种方式开展“生育关怀行动”。

1、开展 “生育关怀行动”扶助资金募集活动。争取上级政府支持，面向社会募捐，向全乡计生特殊困难人群提供多方面的扶助。

2、开展经济救助。对遭遇意外事故的计划生育家庭，各村要认识开展调查，如实上报。凡符合救助条件的对象，各级要采取积极有效的措施及时帮助解决。

3、实行经济帮扶。各有关部门和团体要发挥各自优势，各尽其责，建立健全长效帮扶机制，整合社会资源，激发社会爱心，对“五关怀“对象开展多层次、多渠道的帮扶活动，使他们尽快实现优先发展、少生快富的目标。

4、深化志愿者服务。各有关部门和团体要积极组织志愿者开展“一对一”结对帮扶等活动。组织各类专业人员深入基层，为群众送技术、送信息、送服务，帮助他们排忧解难，摆脱困境。

5抓好亲情牵手活动。鼓励大中专学生、解放军战士等青年群体积极参加“生育关怀.亲情牵手”活动，给独生子女夭亡和独生子女参军的’“空巢”家庭老人给予生活照料和精神慰藉。对失去父母的独生子女或单亲的计划生育家庭，给予亲情扶助。

6、大力开展宣传倡导。积极组织育龄妇女参加“生育关怀、传递健康”生殖健康知识培训和咨询活动。

四、部门分工

1、宣传、文化服务中心、等部门要把组织开展“生育关怀行动”作为发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明，倡导社会主义荣辱观的重要内容，指导大众传媒，做好舆论引导；动员基层以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样、丰富多彩的文化宣传活动。协调全乡各级新闻媒体加强对“生育关怀行动”的宣传活动的开展。

2、中小学有计划地开展生理卫生、青春期教育或性健康教育。要鼓励大中专学生积极参与“生育关怀行动”，与有关部门共同开展“性健康知识进校园”活动，围绕星级安康、预防性病艾滋病、现代生育文化等方面内容，以公共课或报告会、讲座、知识竞赛等形式开展青少年性健康教育。

3、卫生部门要利用自身优势积极为育龄群众提供生殖健康保健、优生优育、预防艾滋病咨询等服务，组织医务人员深入村组，传播生殖健康知识，提供优质的生殖保健服务。组织专家为计划生育手术并发症或后遗症的育龄群众给予必要的治疗和慰藉。

4、人口计划部门和计生协会要采取切实有效措施，加强网络建设，提高工作能力和服务水平，开展调查研究，掌握计生困难人群的第一手资料，明确“生育关怀行动”的对象，了解他们的需求，根据他们的实际情况，牵线搭桥，从经济、项目、精神等

方面开展帮扶和安抚；协调有关部门和图团体，进一步制定和完善计划生育利益导向政策和措施，权利打造符合雨冲乡“生育关怀行动”的品牌；组织开展各种宣传、咨询、演讲赛等活动，制作手册、折页、宣传画等宣传品，开展各种宣传服务活动。

5、民政、工会、共青团、妇联等部门要积极指导基层卓有成效地开展“送温暖.结对帮扶：、“募集资金”、 “宣传倡导”、“三送”、（即送一份鸡蛋、送一套宝宝装、送一张健康卡）、“亲情牵手” 等活动，为群众参与“生育关怀行动”搭建平台，奉献爱心。

6、财政部门要提供必要的经费支持，每年将“生育关怀行动”循专项经费纳入预算，按需划拨。加强对筹集资金管理，专款专用，严禁挪用。

7、涉农部门要始终坚持让计划生育家庭优先发展、优先享受改革发展成果的理念，进一步制定和完善帮扶计划生育的政策、措施，新增和落实对农村“两户”的优先优惠政策；充分发挥部门优势，积极开展项目、资金、技术、物质帮扶，大力推进“少生快富”，使计生家庭政治上有地位、生活上有保障、经济上得实惠。

五、工作要求

为确保“生育关怀行动”取得实效，要精心策划、周密组织、科学评估，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门的各种之中。

1、加强领导，形成长效工作机制。在党委、政府的领导下，

竹泓镇竹二村生育关怀帮扶项目资料
生育关怀帮扶 第四篇

以项目建设为抓手

提升生育关怀行动效果

竹泓镇竹二村

各位领导：

近年来，我村在各级政府的指导下，以满足群众需求为导向，精心组织，周密部署，狠抓落实，积极开展生育关怀行动，取得了一些成效。但也有个别计划生育家庭的一些实际困难没有真正得到有效解决，生育关怀行动的力度不够，帮扶效果还不十分明显。为提升生育关怀行动的效果，今年我们在市镇协会的精心指导和大力支持下，积极探索，创新帮扶方式，确立了以项目建设为抓手带动计划生育困难家庭发展经济的思路，力求在帮扶效果上取得新的突破。目前，我村已落实了3个项目，共帮扶21户计划生育困难家庭，于今天正式启动。我们的主要做法有以下几个方面：

一、争取支持。以项目带动计划生育困难家庭发展经济，资金投入是关键。我们筹措资金的渠道有三条：一是争取上级部门的支持，在得知市红十字会有帮扶意向后，我们立即明确专人，编制项目书，制定实施方案，并按照要求进行修改完善，成功获得了市红会的认可和资金支持；二是自筹部分资金，从集体中挤出部分资金用于生育关怀行动项目建设，今年计划投入6.6万元，待首批项目启动后，再启动其

它项目；三是争取社会力量支持，向有关单位推介宣传生育关怀行动帮扶项目，积极动员社会力量参与。为保证帮扶资金专款专用，我们实行专款专用、专设账户，目前，已到账资金10万元，能保证首批项目的顺利实施。

二、确定项目。以项目建设的方式帮扶计划生育困难家庭，我们的着力点是帮生产、帮发展家庭经济、帮技术指导，解决过去“帮一时帮不了长久”的问题。因此，我们把让计生困难家庭掌握实用技术、获得超额收益作为项目建设的主要目标。为了能实现这一目标，我们把信誉好、技术强、能带动、负责人热心公益事业作为项目单位的基本条件。根据各户实际情况，结合实地考察，今年我们确定了三个项目单位。一是生猪饲养协会。该协会的饲养历史较长，技术成熟，在本村本镇有影响、有市场，群众评价好，年上市量达2万头，存栏量7000头。二是菜鹅饲养。带头人对养鹅有了成功的经验，一年能饲养两趟，一趟能饲养2000多只，市场空间大，无须外出销售。三是高效农业合作社。现有设施农业蔬菜大棚110多亩，产品适销，效益较好。这些项目无高深技术易熟练及操作。

三、编制文本。编制项目文本，实质是对项目的可行性进行论证，重点在于项目效益评估，关键是摸清市场行情及其发展趋势。我们主要从两个方面入手做好项目文本的编制工作。一是认真做好市场调研，通过向项目单位负责人了解

情况、走访相关专业人员、市场询介等方法，基本摸清了相关品种当前的市场价格及其走势，为做好项目文本打下了基础；二是如实测算收益情况，实施的三个项目总投入需20 万元，预期毛收益36.6万元。其中，生猪饲养项目投入5万元，户均投入6000元，预期收益12.4万元，户均增收4212元；菜鹅饲养项目投入5万元，户均投入6000元，预期收益10.6万元，户均增收4020元；蔬菜大棚项目投入7万元，户均投入6363元，预期收益13.6万元，户均增收3800元。

四、制定方案。实施方案是项目运作的依据，必须有较强的操作性，确定切实可行的工作目标、运作方式是实施方案的重点。我们针对三个项目的不同特点，制定了相应的运作方式。对生猪饲养项目，先由协会负责人帮助选苗后及时与兽医站联系，定期打好各种防疫针，以提高存活率，然后在镇计生站和计生协的配合下，将苗猪安放在砌好的圈内，兽医站的工作人员定期登门服务，指导养殖，保证存活率在99%以上，生猪上市，由协会帮助联系销售；菜鹅饲养项目的运作方式与生猪项目类似，帮助联系订购种苗，并明确一名技术人员，负责定期技术指导、饲养、管理等工作，保证成活率达98%以上；蔬菜大棚项目的运作方式与前两个项目不同，主要由高效农业合作社提供劳务岗位，在保证全年用工不少于100天的基础上，对计划生育困难家庭的用工工价提高到40元以上，并负责技术培训，让计生困难户学会大

棚蔬菜的种植技术。

五、确定对象。帮扶对象的确定是项目实施的关键环节。我们结合项目帮扶的特点，本着公平、公开、公正的原则，做到了两个明确。一是明确帮扶对象条件，将“一低两有”的计划生育家庭作为项目帮扶对象，“一低”是指年人均收入低于同期同地区农民人均纯收入一半以下，“两有”是指有一定的劳动能力、有较强的创业愿望；二是明确确认程序，先由村登记核实并在村务公开栏公示3天以上，再申报政府审核确认，三个项目共确认21户帮扶对象，其中，生猪饲养项目帮扶2户，菜鹅饲养项目帮扶2户，蔬菜大棚项目帮扶11户。

六、订立协议。项目单位是经济实体，与帮扶对象没有隶属关系，目标任务只能通过协议来落实。为保证三个项目运作顺畅，我们采用了两种类型的协议。一是与项目单位的合作协议，由镇人口计生站、村计生协、项目单位三家签订，协议的主要内容包括各方的责任和义务、资金划拨方式、违约责任等；二是与帮扶对象的帮扶协议，由项目单位与帮扶对象逐户签订，主要目的是让帮扶对象承诺接受帮扶、勤劳致富，保证项目顺利实施。

各位领导，以项目带动计划生育困难户发展经济，是对生育关怀行动的方式创新，我们也只是刚刚破题，在这项工作上还处于探索阶段，与上级部门的要求以及群众的期望相

比，还有不小的差距。我们将以这次行动为契机，加强跟踪督查管理、技术培训，定期进行实地了解，进一步真抓实干，深入推进生育关怀行动，创树工作品牌，促进人口和计划生育工作再上新台阶。

生育关怀行动活动总结
生育关怀帮扶 第五篇

生育关怀行动活动总结

为了进一步深化计划生育协会的服务，认真贯彻落实中国计划生育协会关于生育协会关于“生育关怀行动”在全国启动的通知，我社区计划生育协会围绕“生育关怀行动”，五关怀的主要内容，在区、街道上级领导、社区两委的指导下，积极开展多种形式的关爱活动，倡导全社会对生育关怀行动的参与和支持。

一、 充分认识“生育关怀活动”的意义：“生育关怀行动”是深入开展人口与计划生育的重要措施，以科学发展观为指导，以着力解决民生问题和造福计划生育困难家庭的社会公益性活动，引导人们自觉实行计划生育。

明确“生育关怀行动”的主要任务：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众健康、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作为主的五关怀。从而广泛宣传，创造良好的舆论氛围，结合10.28男性健康日、母亲节、“5.29会员活动日”、7.11世界人口日、六一儿童节、12.1世界艾滋病日等，组织会员开展宣传活动，举行健康知识讲座，组织医务人员为妇女开展义诊和医疗咨询服务，发放计生宣传材料、避孕套、出宣传栏、宣传标语、入户访视、走入育龄群众家中为关怀对象送温暖、送信息、送知识，进一步扩大生育关怀行动在社会上的影响。 生育关怀、亲情牵手，开展各种帮扶、慰问活动：在活动期间，关怀计生困难家庭。利用“春节”、“母亲节”对计划生育困难家庭母亲进行走访慰问，并发放慰问金，配合“三结合”工作，落实“幸福工程”——救助贫困母亲，帮扶对象5户，以小额资金帮助这几位贫

困母亲自主创业，脱贫致富，解决他们面临窘境，提高经济地位，并定时关心她们发展情况。资助1户计生困难家庭子女上学，并送去助学金、资助完成学业，慰问临时计生困难户10户，有21户计生困难户每月可领40元补助金，与社区劳动保障配合帮助18个计生困难对象就业。2.关怀育龄群众生殖健康，我社区重视广大的育龄群众的生殖健康，每年组织一次妇科病普查，今年参加妇科病普查的人数有360人，查出有疑问、有问题的人立即建议她们及早治疗，并且有的亲自为她们联系医生并带她们就医，使她们在生活中得到及时的关怀和帮助。在经常性的工作中，上门随访，与其谈心，聊天，送去避孕药具及避孕节育宣传手册，宣传五期教育，提供婚、孕、育、术各环节的贴心服务。3.关怀独生子女，每年配合“六一”国际儿童节与春节，发给过节费。我社区的独生子女长在征地拆迁赔偿费上可享受多一倍的待遇。平时关怀独生子女的健康成长，培养独生子女的责任意识，关心家庭状况，使他们的身心全面发展。4.关怀女孩的健康成长，广泛开展关爱女孩行动，宣传科学、文明进步的婚育新观念。针对二女结扎困难户给予补助帮扶，成立“关爱女孩活动”小组，紧紧围绕计生各项目标和任务为二女、独女家庭的生育、生产、学习等方面排忧解难。

5.关怀基层计划工作者，帮助计划生育工作者解决她们在工作生活存在的实际困难，关心4户工作人员及家属的身体健康，并上门慰问关怀。

生育关怀活动是我区今年人口与计划生育协会工作中一项重

要活动内容之一，今后我们将加强领导、建立组织，以群众需要为本，以群众利益为先，开拓创新，努力把这项活动扎扎实实地开展好，为使计生协会深入人心，促进计划生育工作迈上新台阶。

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