党组清理规范工作计划

导读：　党组清理规范工作计划(共5篇)规范党组运行制度汇编中共某某市人力资源和社会保障局党组工作规则（试行）第一章 总 则第一条 为认真贯彻执行党的路线、方针、政策、决定和市委的决议、决策部署，进一步规范市人力资源社会保障局党组（以下简称“党组”）运行机制，围绕中心、服务大局，发挥好在本局的领导核心作用，根据《中国共产党章程》和《中国共...

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规范党组运行制度汇编
党组清理规范工作计划 第一篇

中共某某市人力资源和社会保障局党组

工作规则（试行）

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻执行党的路线、方针、政策、决定和市委的决议、决策部署，进一步规范市人力资源社会保障局党组（以下简称“党组”）运行机制，围绕中心、服务大局，发挥好在本局的领导核心作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》及有关党的其他工作条例，制订本规则。

第二条 党组坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决贯彻落实市委、市政府及省人力资源社会保障厅的各项工作部署，牢固树立以人为本的执政理念，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力开创全市人力资源和社会保障工作新局面。

第三条 认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议、组织党组活动、签发党组文件，履行抓党建第一责任人的责任。党组副书记协助党组书记履行职责。确定一名党组成员分管全局机关党的建设工作，履行党建工作具体责任。党组成员根据党组决议，按照职责分工分管有关工作，履行“一岗双责”职责。

第四条 党组成员必须不断加强自身建设、努力提高政治鉴别能力、战略思维能力、工作推动能力、持续创新能力和自我提升能力。

第二章 职 责

第五条 党组应认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治

工作。通过党组（扩大）会、中心学习组学习会、党员干部大会等形式，组织学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省委、市委的决策部署，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。

第六条 党组集体讨论和决定下列重大事项：

（一）需向市委请示、报告的重要事项，市委决策部署的研究落实和情况反馈。局机关党委、局属各单位（含挂靠单位）请示报告的重要事项。

（二）研究确定重大政策和改革方案，审议人力资源社会保障事业的中长期规划、年度计划和重要工作部署。研究决定向市委、市政府、省人力资源社会保障厅报告重要事项，并提出相关建议。

（三）研究决定人力资源社会保障重大项目安排、经费预算、大额资金使用等事项。

（四）研究、审议机关、局属单位（含挂靠单位）机构设臵、职责、人员编制等事项，讨论决定党组管理干部的职务任免、轮岗交流、调动和奖惩等事宜。

（五）贯彻党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，对机关、局属各单位干部进行教育和监督，加强对局属各级领导班子主要负责人监督，抓好干部队伍特别是局属领导班子和后备干部队伍的建设。认真贯彻党管人才的原则，按照市委、市人才工作领导小组关于人才工作的重要决策部署，加强各类人才队伍建设。

（六）切实加强党组自身建设，不断加强政治、思想、组织、作风和党风廉政建设。在市纪委、市委组织部、市直机关工委的指导下，研究决定机关党建、作风建设、党风廉政建设、反腐败工作及机关党委和党员队伍建设方面的重要事项。

（七）加强思想政治建设，研究审议意识形态、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项。

（八）加强对工会、共青团、妇委会等群团工作的领导，指导发挥好作用。重视对党外干部、人才的培养使用，凝聚各方面智慧和力量，推动各项目标任务和市委交办任务的圆满完成。

（九）加强对本机关和局属单位（含挂靠单位）及其党组织工作的指导，支持机关党委履行对机关和局属单位（含挂靠单位）党组织工作的领导职责。

（十）认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。

（十一）党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按规定召开民主生活会，开展批评与自我批评。严格落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，自觉接受党组织和干部职工的监督。

（十二）完成市委、市政府、省人力资源社会保障厅交办的其他工作。

第三章 组织原则

第七条 党组及其成员必须遵守党的组织原则，坚决执行党中央、省委、市委的指示和决定，维护党的集中统一，在思想、政治、行动上同上级党组织保持高度一致，确保政令畅通。

第八条 建立健全请示报告制度。党组分别于半年、年终向市委作1次全面工作汇报，遇有重大问题应及时请示汇报；市委及其常委会决策部署和交办的有关事项，应及时研究办理并专题报告；党组应定【党组清理规范工作计划】

期听取机关党委、党组成员分管工作及局属单位（含挂靠单位）工作开展情况汇报，及时研究解决工作中存在的突出问题。

第九条 党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关党委、各党支部、机关各科室及党员群众的意见。重要决策事项应当及时在全局干部职工中进行通报。

第十条 党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组职责范围内决定的事项，应充分酝酿讨论，然后进行表决。必须按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。对重要问题有不同意见，双方人数接近，应当暂缓决定，进一步调查研究，交换意见后再作决定；党组书记应带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受其他成员的监督。不得凌驾于组织之上，不得独断专行；党组成员要服从全局，认真执行党组集体决定，积极主动做好相关工作。对分管的工作要敢于负责，切实履行职责。对于不属于自己分管的工作，要主动关心，积极提供意见和建议；党组成员应自觉维护党组内部团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相帮助，互相监督。

第十一条 凡代表党组发表的重要讲话、重要文章或上报的文件，应事先经过党组集体讨论或传批审定；党组成员署名公开发表的与工作有关的文章，应事先经党组审定或经党组书记审阅批准；每位党组成员在调查研究、检查指导工作或参加其他活动时，所发表指导工作的意见必须符合党组决定精神。

第四章 会议制度

第十二条 党组的会议包括党组会议、党员领导干部民主生活会、党组理论学习中心组会议。

第十三条 党组会议：

（一）党组议事决策一般采取党组会议形式。党组会议一般每月

召开1次，遇有重要情况可以随时召开。党组会议议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑确定。提交党组会研究审议的议题，必须事前征求局属相关组织、科室和单位（含挂靠单位）的意见并修订完善。

（二）党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。党组应建立议事内容目录，实行动态清单管理，根据工作需要适时调整。

（三）党组作出重大决策，应在调查研究基础上提出方案，充分征求和听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经集体讨论决定。党组讨论决定人事任免事项，应严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定执行。

（四）党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开。讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应在会前请假，其会议议题的重要意见可用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当申请回避。

（五）根据工作需要，局办公室、监察室、政策法规科负责人应列席党组会议，可请不是党组成员的局领导班子成员、局属单位（含挂靠单位）负责人、机关党委成员列席。会议召集人可以根据会议议题内容指定相关人员列席会议，也可以党组（扩大）会议形式由局机关科室、局属单位科室负责人列席会议。

（六）党组会议进行表决前，应当进行充分讨论。表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行。赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不能计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表

党组织建设工作计划
党组清理规范工作计划 第二篇

古尔沟温泉山庄

2013年度党组织建设工作计划

在今年的党建工作中，我们将在集团公司党委，以“制度化、规范化、科学化”为工作目标，始终坚持科学发展观，继续深化创先争优活动，扎实推进学习型党组织建设，努力提高党建工作科学化水平，充分发挥广大共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

一、要进一步加强党支部建设

党的十八大报告提出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们要进一步健全基层党组织，扩大党建工作覆盖面；要进一步推动山庄党建工作创新，增强党支部服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力；要进一步建立健全教育、管理、服务党员的各项制度，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制；要进一步构建党建工作新格局，推动山庄党建工作协调发展。

二、要进一步加强党员队伍建设

扎实抓好党员队伍建设这一系统工程，坚持不懈地提高党员素质，是党的十八大对党员队伍提出的新要求。我们要进一步做好发展党员工作，严把党员队伍“入口”关，为党的队伍注入新的活力；要进一步按照科学发展观的要求、积极探索对党员教育管理的新方法和新途径，坚持继承与创新

并举，改进与加强结合，努力增强工作的实效性，为共产党员充分发挥先锋模范作用搭建平台。

三、要进一步加强山庄管理队伍建设

管理队伍是山庄改革和科学发展的决定因素。我们要进一步深化人事制度改革，优化中层管理人员培训选拔机制，确保管理队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化；要进一步坚持理论联系实际，把理论知识的学习和实践经验的积累统一起来，切实提高管理队伍的整体素质；要进一步密切党群、干群关系，教育各部门负责人树立正确的权力观、地位观和利益观，树立管理队伍的良好形象。

四、要进一步加强党风廉政建设

加强党风廉政建设是一项需要长期坚持的政治任务。我们要进一步着眼于有效的监督、管理和激励机制；要进一步健全和落实责任追究，确保管理队伍的纯洁性；要进一步落实党风廉政建设责任制，正确处理好落实党风廉政建设责任制与深入贯彻落实科学发展观、与做好各项山庄工作、与构建惩治和预防腐败体系之间的关系，推动山庄各项工作健康发展。

五、要进一步加强精神文明建设

加强精神文明建设必须从严治党、端正党风，要把党的建设与精神文明建设有机结合。我们要进一步加强行业作风建设，针对深化改革引发的利益调整，加强对嗣的世界观、

人生观、价值观教育，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献的行业新风；要进一步强化“大宣传”意识，加大对先进典型的宣传报道，发挥先进典型的示范的作用，营造良好的社会舆论氛围；深入开展创先争优活动，强化全体党员干部职工的服务意识和廉洁、勤政、务实、高效意识；要进一步推进党建带群团组织建设，加强团结协作，强化齐抓共管机制，形成合力，推进系统精神文明建设。

古尔沟温泉山庄分公司党支部 2013年3月1日

撤村建居社区规范提升工作计划
党组清理规范工作计划 第三篇

【党组清理规范工作计划】

篇一：切实加强撤村建居社区党建工作

切实加强撤村建居社区党建工作

作者：杜继芳

来源：《求知》2015年第05期

全面加强党的建设，是我们党在新的历史时期的一项重要任务。在城市化的进程中，撤村建居社区党建是一个全新的概念，它是伴随着撤村建居工作的进行和新社区的不断建立而出现的，是相对于过去的农村党建、企业党建、高校党建等提出的一个新课题。之所以称之为社区党建，是因为它与传统的街道党建、农村党建等基层组织建设在性质、任务以及面临的形势等方面都存在着明显的差别，因此，也就必须在组织体系以及工作方式方法等方面有所创新，使基层党组织的运行更加符合新型社区的要求和群众的需求，可以更好地为人民群众服务。

一、加强撤村建居社区党建工作的意义

1加强撤村建居社区党建工作是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的需要。撤村建居社区是伴随着工业化、城市化的不断加深而出现的，它既有别于传统的农村，又有别于城市成熟的社区，具有一定的过渡和混合性质。农村新建社区党组织承担着贯彻执行党的各项方针政策和服务群众方便群众生活以及维护社会稳定等许多重要职能，所以，加强撤村建居社区党建是社区工作的重中之重。由于撤村建居社区具有自身的独特性，因此相应的撤村建居社区党建与我们传统意义上的党建工作存在着区别，具体表现在以下几个方面。一是撤村建居社区党建工作是随着国家进步和社会发展应运而生的，是新时代的标志，也是新时代的需要，是城市基层社会改革发展的客观需要;二是撤村建居社区党建主要体现了我们党通过基层党组织为城市管理和民主自治提供政治保证，从而不断推进基层社会向着更成熟的方向发展;三是撤村建居社区党建主要是利用基层社区的每一位党员，让广大党员进一步影响并带动基层社会的广大群众，使党的基层组织成为城市基层社会的领导核心与主导力量，成为基层群众自治的基础与舞台。

2加强撤村建居社区党建工作是密切党群干群关系的需要。社区党建工作尤其是撤村建居社区党建工作是城市和小城镇的工作基础。社区是直接联系群众、组织和宣传群众的一个重要渠道和纽带，要把党的路线方针政策落实到基层，社区在其中起着重要的作用。多年来的社区发展已经有了很多经验，在新的形势下，撤村建区的社区党建更要有所突破、有所创新。党的十八大提出要加强基层服务型党组织建设，是对基层党组织功能定位的深化，是基层党建工作思路的创新，也是提高基层党组织战斗力的有效途径。任何时候都要把群众的利益放在第一位，深入了解本社区群众的特点，满足群众多样化的需求，从而进一步密切党群干群关系。 3加强撤村建居社区党建工作是维护社会稳定、构建和谐社会的需要。撤村建居社区的居住成分整体发生变化，社区成员既有原来的村街居民又有商品房购买者，党员的组成也随之发生了相应的变化，原有的党支部被拆分或重组，组成了新的党组织。怎样加强新组建党组织和党员的管理，为他们提供更便捷更贴心更符合需求的服务，成为目前社区党建工作的一项新的要求。社区是维护社会稳定的“第一道防线”。加强社区党建工作，充分发挥党员在各个领域、各个层次、各个时间、各个地点的积极作用，充分发挥他们在行业、领域、地域的不同优势，这不仅有利于社区内居民之间相互交流、相互沟通，团结互助、和睦相处，而且通过党员把企业和社区、党员和群众进行网状联系，将各种资源紧密结合在一起，形成“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的社区党建工作新格局，促进和谐社区建设。

二、撤村建居社区党建工作中存在的问题

1党员教育管理存在一定难度。在撤村建居的社区中，党员成分构成复杂，既有本地的党员也有工作在本地企业的外地流入党员;在本地的党员中既有在本地就业的又有外出打工的党员;还有根据拆迁安置需求，脱离原村级党组织建制被安排在其他社区的党员。在传统的党员

教育管理中，往往以村级组织或以临近的党员为单位来划分，生活空间和生产场所比较一致，比较便于管理。而撤村建居后的社区党员队伍在时间、空间、职业、归属等方面存在着显著的差异，使基层党组织对这些党员的教育管理面临着活动时间和学习内容难以统一、党员队伍召集困难等难题，致使党员情况无法切实了解，党员表现监督乏力，党员教育管理工作达不到预期的效果。武清区亨通花园小区是武清区规模最大的拆迁居民社区，成立初期的社区党员教育管理工作遇到了还迁村民对自己的新生活有新认识、很多年轻党员都外出打工或者在本地开发区就业等问题。这样造成了身处外地的党员无法参加学习、在本地就业的党员由于工厂严格的作息制度也不能保证按时参加学习的结果，使得召开党员大会、组织党员活动和学习非常困难。

2新建社区领导干部存在着腐败风险。其中既有经济利益的诱惑，又有个人理想信念的缺失，同时还有组织上的控制弱化和监管的缺失，为那些滥用权力或贪污受贿提供了可乘之机，这就会使干群冲突与摩擦不可避免，进而影响农村的社会稳定。据调查，部分社区干部不严格执行限额审批制度，对于大额资金支出，不经集体审批就直接签字。同时有些社区会计个人的业务素质普遍偏低，95%以上的社区沿用原村街的会计，年龄偏大、专业文化知识陈旧。尽管大多数村的会计经过业务培训，但由于文化素质功底差，因而培训效果不尽如人意，业务素质难以在短期内有效提高。

3部分社区党组织功能定位不能适应社区居民群众的需求。农村基层党组织担负着带领群众致富的重要使命。在实践当中，这一职责主要由各种经济组织担负，包括农业合作社等。完成撤村建居工作之后，许多经济组织被社区保留了下来，建立了党组织、居委会和公共服务站。但是在管理上延续了原来村级干部的管理方式，即一套班子两块牌子。这种管理方法对已经完成撤村建居工作且外来人口不多或者还未完成撤村建居工作的社区比较适用，但对于那些外来购买商品房居民占多数的撤村建居社区，这种管理方式就显得落后，未能充分满足广大社区居民的利益。调研中发现，在部分外来购房居民占多数、本地还迁居民占少数的撤村建居社区中，社区党组织没有充分考虑到居民结构发生变化后的新环境，未充分顺应大多数居民对完善公共服务、提高生活水平的需求，仍然采取固有的书记“一肩挑”的领导模式，不仅弱化了社区党组织的自身建设，甚至引发了社区党组织与社区居委会之间、居民与居民之间、原住民与外来人员之间的矛盾。三、加强撤村建居社区党建工作的对策与建议

1科学设置基层党组织。撤村建居社区的党建工作难在撤村建居后党员流动性较大，和党组织逐渐疏远，老党员之间的联系减少。加之撤村建居后，社区融入了一些新的党员，由此造成了党员之间在距离、兴趣爱好、工作、作息时间等方面的差异。比如，亨通花园社区成立于2006年，由三个小区组成（即亨通西区、亨通东区北里、亨通东区南里），十个自然村的村民入住。由于是武清区第一个还迁社区，这些社区的管理者靠自己摸索，目前已建立了完备的社区党组织。居民入住后，社区居委会投入了大量的人力物力，加班加点地工作，首先逐户登记居民信息，经过几个月的努力掌握了每个住户的基本情况和每个党员的联系方式。通过推选成立了三个党支部，由居委会主任兼职党支部书记，村书记任委员，有效地改善了党员难于组织管理的状况。在此基础上他们又为那些没有职业或者没有活动能力的党员建立特殊关爱党支部，并按地域相邻原则，组建多个党小组。这样，不仅可以做到党组织划分不重复、不漏人，而且在党支部或党小组内的党员具有一定的共性，实现了党员的年龄、身体状况、作息规律、兴趣爱好、知识信息、价值追求等方面最大程度的相近或一致，从而解决了党员之间共同语言少、开展党支部活动时人员难以凑齐的问题，为党员分类施教奠定了坚实的基础。

2建立健全撤村建居的社区监督网络，有效遏制社区干部腐败。为了预防和遏制社区干部腐败，在打击社区干部违纪违法行为的同时，注重加强社区干部的日常监督管理，促进社区干部廉洁履职。一是构建基层党风廉政建设长效机制，深化源头治理。认真落实社区基层干部

任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。建立并完善社区财务管理、民主监督等各项制度，用制度管人管事。改进社区议事制度，切实发挥居民监督委员会的作用，推进基层民主管理，通过完善制度从根本上促进社区基层干部廉洁履职。二是强化教育培训，提高廉洁意识。自党的群众路线教育实践活动开展以来，武清区组织社区干部培训200余人次，全面覆盖社区班子成员，纠正了社区党员干部中存在的“四风”问题。区委组织部、区委党校以“明形势、守纪律、创业绩、作表率”为主题，深入基层和社区党员干部中进行形势任务宣讲教育，引导了社区党员干部牢记党的宗旨、坚持群众路线，增强了廉洁履职意识。三是扩大基层民主，确保农村基层的权力规范运行。要继续深化村务公开，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权与评判权。要进一步拓展村务公开的内容，规范公开的程序，创新公开的方式，突出公开的重点，做到“日常事务定期公开、重大事务随时公开、临时事务立即公开、热点事情及时公开”，切实防止村干部暗箱操作、以权谋私、与民争利等现象的发生。要积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例与其他党内法规要求公开的内容，凡是涉及党组织的工作事项，凡是党员、群众关注的重大事项与热点事情，只要不违反保密规定的，都必须予以公开，主动接受党员群众的质询与监督。四是以家庭为主阵地，把家庭助廉活动纳入社区监督管理之中。这样既有利于加强对领导干部及其家庭成员的教育，又有利于强化对领导干部的监督，实行社区与家庭的良性互动。武清区高村镇各社区普遍实行“一信一卡一短信”制，即发放《致领导干部配偶的一封信》《社区与领导干部家属联系卡》和发送廉政建设短信，进行警示教育。开展有针对性的宣教活动，如组织播放反腐倡廉电教片、开展家庭助廉知识竞赛、宣传家庭助廉先进事迹等，营造家庭助廉的良好社会氛围。3充分发挥撤村建居社区党组织的功能，切实为群众办好事。社区党组织要充分利用自身在社区组织中的领导核心地位，协调社区各种关系，整合各种资源，共同为社区居民办好各种实事。一是开展社区党员志愿者活动。社区党组织可以根据社区党员的不同职业，建立卫生医疗服务志愿者分队、法律咨询服务志愿者分队、扶贫助困服务者分队等，组织社区党员经常发挥自身特长，服务社区群众，进一步提高社区党组织的形象，为建立服务型社区党组织打下了良好的基础。如亨通花园社区把每月的22日定为社区志愿者服务日，志愿者开展了清理楼宇小广告、捡拾白色垃圾、清理卫生死角等活动，为社区党组织在居民中树立了良好的形象。二是开展结对帮扶活动。社区党组织成员要做到“三必访”，即困难户必访、信访户必访、重点拆迁户必访，心贴心、面对面、实打实地与他们进行沟通交流。要将社区内家庭贫困或存在其他困难的群众统一登记在册，以社区党小组为单位，每5—10名党员为一个帮扶组，每个党小组采用就近帮扶的原则，帮助一户或多户困难群众，从生活、学习等各方面进行帮助，给困难群众送去党的温暖。

4加强“三型”党组织建设，保障党员享有充分权利。新的形势下，党员不仅对党组织有责任和义务，同样还享有许多权利和服务。但是在实际工作中，一些社区党组织只注重落实党员的责任义务，而忽略了向党员提供充足的服务，保证党员享有权利。解决好这一问题的关键是将“三型”党组织深入人心，尤其要注重服务型党组织的建设。党的基层组织首先要坚定党员的信念，提高他们的素质，使他们始终保持先进性;同时必须紧密联系党员的工作与生活实际，了解他们的需要，关心他们的生活，解决他们的困难，为他们提供实实在在的帮助与服务。随着社会的不断发展与进步，党员的需要也在不断发生变化。这就要求我们不断更新服务内容来适应这种变化。社区党组织一定要了解党员的实际困难，想方设法为他们解决困难。要深入困难党员家庭，倾听他们的诉说，以感情、信念、形象来凝聚党员、开展工作。不但要抓好党员思想教育，还要真正为生活困难的党员排忧解难。党员得到了党组织的关怀，又主动地去帮助群众，就会逐步形成一个上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的良性互动链条，进一步促进基层党建工作。

作者单位：中共天津市武清区委党校

责任编辑：张 伟篇二：撤村建居工作意见

西安市民政局关于印发西安市被征地农民撤村建居工作意见的通知

西安市民政局关于印发西安市被征地农民撤村建居工作意见的通知

各区、县民政局：

根据《西安市人民政府关于印发建立被征地农民就业和社会保障制度的若干意见的通知》（市政发[2005]45号）精神，我局草拟了《西安市被征地农民撤村建居工作意见》，经市政府2005年4月29日被征地农民就业和社会保障工作领导小组联席会议审定通过，现予以印发，请结合当地实际，遵照执行。 附：西安市被征地农民撤村建居工作意见

二00五年五月二十六日

附：

西安市被征地农民撤村建居工作意见

根据村委会组织法、城市居民委员会组织法及国务院、国家民政部门有关文件规定，现就我市被征地农民撤村建居工作提出如下意见。

一、撤村建居工作的原则

（一）维护农民合法权益。在撤村建居过程中，要充分尊重民意，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，真正使农民生活有保障，民主化程度不降低。

（二）依法办事。要以法律法规和国家有关政策规定为依据，严格掌握必要条件，遵守法定程序，正确处理国家、集体和个人利益关系，把撤村建居工作纳入规范化、程序化、制度化轨道。

（三）因地制宜。要从当地实际情况出发，充分考虑经济发展水平、财政承受能力、区域特点、人文自然环境和民族习俗，尊重客观规律，把握政策尺度，因地制宜，因势利导，量力而行。

（四）平稳过渡。要有计划、有步骤、分期分批进行，成熟一个村，改造一个村。既要大胆创新、勇于实践，又要审势度势、稳妥有序，实现组织机构、干部队伍的平衡过渡，认真仔细地做好土地管理、集体资产处置、就业安置、社会保障、呼机变更、基础设施等环节的工作。

二、撤村建居的条件

（一）拟撤销的村民委员会，应当位于土地利用总体规划和城市总体规划确定的城镇建设用地规划范围内，村民集体所有的土地已全部或大部分由国家依法征收或征用，耕地面积已无法满足村民生产生活的基本需求。

（二）村（组）集体资产经过量化改造，产权关系明晰，村民委员会的债权债务得到妥善处置。

（三）农村户籍人口已转为城市居民户口，劳动适龄人口主要从事非农产业。

（四）地方财政能够负担原村民居住地区道路交通、水、电、燃气、供暖等基本设施的建设维护，以及教育、科技、文化、卫生、社会保障等公共公益事业发展的开支。

（五）城市社区服务设施、居民公共活动和居民委员会办公用房面积以及室外活动空间和绿化等公益性建设用地达到当地规定的标准。

三、撤村建居的程序

（一）提出方案。由村民委员会所在街道办事处（乡、镇人民政府）、城三区社区经济局在广泛征求意见和民主协商的基础上，提出撤村建居的方案，并说明撤村建居的必要性和可行性。

（二）民主讨论。街道办事处（乡、镇人民政府）城三区社区经济提出撤村建居的方案，由村民委员会组织召开村民会议讨论统一。涉及村集体资产处置或产权形式变更的事项，应当征求村集体经济组织的意见。未经村民会议讨论同意，不得进入县（区）人民政府审批程序。

（三）审核批准。经村民村民会议讨论同意的撤村建居的方案，由街道办事处（乡、镇人民

政府）社区经济局报请县（区）人民政府审核批准。请示报告应附有村民会议及村集体经济组织的意见和建议（影印件)以及街道办事处（乡、镇人民政府）采纳村民会议和村集体经济组织意见情况的说明等。

需要提交上级人民政府批准的撤村建居的方案，县（区）人民政府应当按照有关规定报请上级人民政府审核批准。（四）组织实施。经批准同意的撤村建居方案，由县（区）人民政府组织实施。

四、基层组织建设工作

二00五年五月二十六日【党组清理规范工作计划】

主题词：民政 基层政权 通知

西安市民政局办公室 2005年5月27日印发篇三：统一思想 提高认识 圆满完成撤村建居任务

统一思想 提高认识 圆满完成撤村建居任务

领导讲话：

为适应城市化建设和经济社会发展要求，进一步理顺关系，规范管理，提升城乡建设和管理水平，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》、。按照地区有关要求，结合我县实际，经县委、政府研究决定对鄯善镇巴扎村定为撤村建居试点村。 一、充分认识撤村建居工作的重要意义

开展撤村建居工作，是顺应地区决策要求，推进我县经济社会又好又快发展的一项重大举措，也是我县发展史上的一件大事、好事。坚持从经济社会发展大局出发，适时开展撤村建居工作，理顺城乡管理体制, 合理配置城乡资源,对于提升我县城市化水平、增强综合竞争力、推进和谐社会建设，都具有十分重要的意义。

第一、这次撤村建居，是全面推进城市化，促进我县跨越发展的需要。随着城市化建设步伐的进一步加快，我们县将从原有的镇村管理向社区管理职能转变，从生产型经济向服务型经济转变，从投资集约型向效能型转变。要实现这些转变，就要求我们审时度势，抓住机遇，积极探索突破城乡二元结构的有效途径，有计划地精心做好村改居委这项工作，全面统筹城乡经济社会发展，进一步加快城市化进程，尽快形成与现代化城市相匹配的城乡一体化发展的新格局。通过撤村建居，建设城市新型社区，增强社区功能，提升社区建设和管理水平，推进我县农村尽快融入城市，提升我县城市化发展水平，真正实现由城郊向城市核心功能区的跨越。

第二、这次撤村建居，是合理整合资源，促进我县综合竞争力提升的需要。我们必须坚持资源最优化、效益最大化的发展导向，以布局集中、产业集聚、发展集约为方向，全面提高土地利用效率和产出效益，走节约集约型、清洁循环型、知识密集型产业发展的新路子。实施撤村建居，有利于按照创新发展模式、提升发展层次的要求，进一步整合城乡资源优势，统筹考虑生产力布局和基础设施建设，使有限的资源在更大的空间范围内得到优化配置，促进生产要素的集聚和流动，加快发展壮大都市型经济，推动我县经济社会的又好又快发展，全面提高我县综合实力和竞争能力。

第三、这次撤村建居，是理顺体制机制，推进和谐社会建设的需要。鄯善镇的两个村属城中村，加大了建设管理的难度。这种状况，如果长期得不到解决，必将制约城市化的进程，影响和谐社会的建设。实施撤村建居，加快农村管理体制向城市管理体制转变，不断健全和完善运行机制，加强社区服务体系建设，有利于向居民群众提供就业安置、社会保障、居住环境等各方面的优质服务，切实维护群众的合法权益，从而缓解或化解各类社会矛盾，改善党群、干群关系，推进和谐社会建设。二、切实抓好撤村建居工作的组织实施

实施撤村建居既是一项重大战略举措，也是一项具有深远意义的重大改革。涉及面广、工作量大、情况复杂，具有很强的政治性、政策性和纪律性。各相关单位要切实加强领导，按照

党组织工作计划
党组清理规范工作计划 第四篇

太石小学党组织工作计划

2012年党建工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，围绕陇南市教育科学发展主题，加快教育强市建设，加强我校党组织建设和干部队伍、人才队伍、党员队伍建设，切实抓好党建责任制的落实，突出抓好“教书育人先锋”创先争优活动和学习型党组织建设，统筹抓好党组织建设各项工作的落实，以优异成绩纪念建党91周年。

一、深化“教书育人交职先锋”创先争优活动，夯实党组织基础

1、扎实推进创先争优活动。

党建工作要注重抓结合，实现一校一平台一品牌一特色，推动基层党建工作创新。进一步深化创先争优活动，做好党组织党员的新一轮公开承诺工作，增强党组织的凝聚力和号召力，提升党员的战斗力和服务力，实现党建工作的新突破。

（1）开展党组织和党员承诺践诺综合评议和“教书育人闪光言行”征集活动。

（2）营造浓厚的党建文化育人氛围。

（3）不断增强党组织和党员创先争优的内动力，服务学校发展，服务社会进步，服务师生成人成才。

2、落实党建工作责任制。

进一步提升党建工作科学化、制度化、规范化水平。完善党员经常性教育管理、党员作用发挥、党组织和党员联系帮扶困难学生等制

度，增强党组织的凝聚力、战斗力。

3、加强党员队伍建设。

结合创先争优活动，继续开展党员教师坚决抵制有偿家教承诺活动，主动接受社会监督。加大党员教育培训力度，提高推动发展、促进和谐、服务群众的能力。贯彻落实党员发展工作“十六字”方针，积极做好中青年骨干教师和特别优秀学生的培养发展工作。发挥党员志愿者服务队的作用，进一步落实党员教育关爱工程，深化党员结对帮助“学习上有困难，生活上有困难，心理上有障碍的学生”的工作。

教师党员要做学校师德师风的标兵，做学校规范化执教的带头人。

4、开展纪念建党91周年庆祝活动。

召开庆祝建党91周年大会，表彰先进，宣传典型，弘扬传统，推进创先争优。增强全体党员的光荣感、责任感、使命感，坚定理想信念。组织党员干部学习党的理论、党的知识、党的历史，开展走访慰问老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。

认真学习胡锦涛七一讲话，深刻领会讲话精神的重要意义。学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，了解未来十年教育蓝图。

5、大力加强教职工思想政治工作。

通过教学上参观考察、选修课教学研讨会、新课程改革，校级干部、中层干部的民主测评等具体载体，实实在在地抓好师德师风建设。

二、做好学校党务公开工作

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，推进

党内基层民主建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，我校特成立党务公开领导小组并明确党组织的工作细则。

1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻执行上级党组织决定、决议和工作部署等情况；党组织年度工作计划、重要决定、重要工作和活动安排及完成情况等。

2、党的思想建设情况。党组织思想政治工作开展情况；党员干部理论学习、教育培训计划及落实情况。

3、党的组织建设情况。党组织的设置、人员配备情况；党员民主评议情况；开展创先争优活动情况，党组织和党员承诺践诺情况；党员示范岗落实情况；各类先进评比情况；党员发展情况；党员收缴及党员活动经费使用管理情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，领导班子及成员年度考核等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。党员结对困难帮助学生和困难群众情况；党员志愿者队伍建设及活动开展情况；党员参与社区活动情况。

三、加强领导班子和干部队伍建设，提高推动教育科学和谐发展的能力

切实加强党性修养和作风养成，加强思想政治建设，进一步坚定理想信念，严守政治纪律、工作纪律和廉正纪律，自觉维护党的形象。

1、配合组织处做好校级领导班子考核评议工作。注重运用考核

评议结果，整改问题、改进工作，促进领导班子和领导干部队伍建设。

2、中层干部述职考评。

3、教代会民主管理。

康县太石小学党支部

二0一二年三月五日

党组织年度工作计划
党组清理规范工作计划 第五篇

党组织年度工作计划

今年工作的指导思想是以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强基层党组织领导班子的队伍建设，以改革创新为动力，不断增强基层党组织的创造力和凝聚力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

围绕**党工委、管委工作要求，根据公司实际，要具体抓好如下工作：

一、切实把“三会一课”落到实处，加强全体党员政治学习，深入开展党员

之间互相学习、评比的活动，提高党员的思想政治素质，发挥党员的先锋模范作用。

二、注重党员队伍的建设和培养，提高党员的整体素质，要吸收一部分有文

化、有理想、有道德的青年到党内来。

三、健全党支部的各项制度，进一步规范党支部的日常工作要求，落实组织

上对于基层党组织建设和思想政治工作等方面的意见及要求，不断完善工作机制，推进工作有序开展。

四、抓好党风建设，提倡廉政，是党员、干部能保持自身的廉洁，形成良好

的风气，确保党员、干部的纯洁，让群众信得过。

五、推进公司经营稳步发展。在党组织的领导下，依靠政策扶持，抓好思想

宣传工作，关注民生，积极配合上级做好各项工作，配合安全生产、计划生育、安保等各项要求落实工作。

公司各项工作都离不开组织上的支持，抓好公司级工作任重而道远，也离不开广大党员和群众的支持，只要我们团结一心，以身作则，努力工作，**一定会有更美好的明天。

江苏**有限公司

**年**月

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