镇计生协会生育五关怀工作方案

导读：　镇计生协会生育五关怀工作方案(共4篇)计划生育“五关怀”行动活动方案计划生育“五关怀”行动活动方案一、总体要求学校领导重视。切实做到“责任到位、措施到位、投入到位”；认真落实人口和计划生育目标管理责任制，建立稳定的保障机制，为人口计生管理提供人、财、物的保障；结合实际，出台并落实有利于人口和计划生育工作的政策和具体措施。政策导向好。贯彻...

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篇一:镇计生协会生育五关怀工作方案
计划生育“五关怀”行动活动方案

计划生育“五关怀”行动活动方案

一、总体要求

学校领导重视。切实做到“责任到位、措施到位、投入到位”；认真落实人口和计划生育目标管理责任制，建立稳定的保障机制，为人口计生管理提供人、财、物的保障；结合实际，出台并落实有利于人口和计划生育工作的政策和具体措施。

政策导向好。贯彻实施好“一法三规一条例”，并根据法律、法规、政策的规定落实好人口和计划生育奖励政策，不断丰富和完善利益导向措施。

依法行政好。建立健全工作管理制度和审批程序，提高办事效率，实现科学管理；严格依法行政、正确执法、文明执法，杜绝恶性案件的发生，不断提高教师计划生育工作的满意度。

服务质量好。以群众的需求为导向，建立寓管理于服务中的有效的工作机制，计划生育服务质量明显提高；进一步加强计划生育技术服务网络的建设，规范服务程序，科学服务运作，育龄夫妇普遍享受基本的生殖保健服务。

二、业务规范

(一)宣传教育

1、指标要求:

计生干部计划生育基本知识知晓率达95%;育龄群众对应享有的计划生育基本权利知识知晓率90%;生育文化中心积极有效的开展宣传教育服务，区街两级服务站宣传教育功能健全;重大节日和主题日期间经常性开展群众欢迎的宣传教育活动。

2、重点内容：

(1)、党政领导干部学习有关计划生育知识。将计划生育政策法律法规、人口和计划生育基础理论、人口和计划生育形势报告等内容纳入党政机关中心组学习的重要内容，形成制度化，其中中心学习组每年专题学习人口理论2次以上;将计划生育政策法律法规、人口基础理论纳入计划生育干部培训的重要内容。

(2)、广泛、深入宣传“一法三规一条例”和计划生育科普知识。一是各街道办事处要利用各重大节日、“三查一治”服务、主题活动期间加大宣传力度，让群众充分了解和掌握相关法律法规，并增强他们遵守的自觉性。

(3)、深入开展“婚育新风进万家”活动。 “五期”教育，重点加强婚前期、孕前期、月经期保健知识的宣传普及，并按照“六有”标准做好生育文化中心的基础设施建设;全面开展在校中学生青春期生殖健康教育和人口基础理论教育;继续做好“关爱女孩行动”工作，落实女孩户在扶贫、助学、用工、生殖健康保健等方面优惠政策，倡导和落实“关爱妇女”、“关爱青年”，让广大群众形成“男女平等”、“生男生女都一样”的科学文明、进步的生育观；

(4)、计划生育干部和育龄群众的计划生育基本知识的培训。一是坚持计划生育干培训制度，除参加区人口计生局的培训外，

（5）、实行按政策生育，取消人口计划，加强重点人群(恋爱青年、新婚和孕期人群、流动人口)的动态服务与管理，规范一孩生育程序。

双城市第六中学

2008、9、3

篇二:镇计生协会生育五关怀工作方案
XX乡生育关怀实施方案1

【镇计生协会生育五关怀工作方案】

XX乡开展“生育关怀行动”实施方案 为深入贯彻上级计划生育协会关于广泛开展“生育关怀行动”的通知精神，提高新形势下计生协会工作水平和能力，推进人口和计划生育事业健康发展，结合我乡实际，特制定开展“生育关怀行动”实施方案。

一、活动目的

“生育关怀行动”是聚焦生育行为，造福于计生困难家庭的社会公益活动。针对目前一些家庭由于独生子女夭折伤残，农村缺乏劳力，在生产生活中遇到种种困难等问题，通过发挥部门和人民团体优势，采取“亲情牵手，扶贫济困，紧急救助”等多种帮扶措施，关怀帮助困难家庭和人群，引导人们自觉实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会和谐。

二、关怀内容

“生育关怀行动”其主要内容是广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄

群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。

（一）关怀计划生育困难家庭。围绕党中央“推进社会主义新农村建设”的部署，把对农民群众的服务活动融入到发展农村经济、调整产业结构之中。积极争取政府和社会资助，对计生弱势家庭（包括独生子女夭折家庭、子女参军家庭、贫困独生子女家庭）实施救助活动，包括慰问、捐款、结对子、办理低保、项目扶贫等方面，

（二）关怀育龄群众生殖健康。发挥计生协会桥梁和纽带作用，利用乡村计划生育服务站和人口学校阵地，每季度组织专业技术人员为广大育龄群众开展优生优育、避孕节

育、生殖健康、预防性病及艾滋病等知识的咨询服务和培训，特别要关怀那些响应计划生育号召而发生手术并发症的群众。

（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，使其全面发展。成立家长学校，向独生子女家长传授儿童心理咨询与服务，举办假期文化补习班，开展文体活动，助学结对子等，为青少年健康成长提供服务。

（四）关怀女孩健康成长。广泛开展关爱女孩行动，积极参加婚育新风进万家活动和关爱女孩活动，维护妇女合法权益。发挥我乡村“一条街”、国策墙和人口学校此类优势，运用群众喜闻乐见的文艺形式及各种载体，大力营造舆论氛围，倡导男女平等、反对家庭暴力、维护妇女合法权益、树

立文明新风和新型生育文化，推动社会文明和谐发展。每年要结合“3.8”、“5.25”，“5.29”“7.11”活动日集中开展活动，营造女孩健康成长氛围。

（五）关怀基层计划生育工作者。尤其是工作在最基层的村级计生工作者，要切实帮助解决好他们在工作、生活等方面的实际困难，提高其政治、经济待遇，每年对计生专干健康查体一次，关心她们的身心健康。

三、具体措施

（一）活动方法

1、紧急救助。建立紧急救助工作机制。对于遭遇意外事故的家庭，立即采取有效措施，及时提供帮助，按照县文件执行。

2、经济帮扶。从实际出发，以捐款、资金救助的方式，扶助计划生育困难家庭，摆脱贫困。

3、结对救助。广泛动员社会贤达、能人志士奉献爱心，实施结对救助。

4、志愿者服务。成立一支志愿者队伍，定期为计划生育家庭以精神、亲情、生活、知识等方面的帮助。并定期组织相关专业的志愿者到基层开展义诊、咨询和培训。

5、走访慰问。在元旦、春节等重大节日，组织走访慰问“关怀对象”。

6、宣传倡导。组织大规模社会宣传活动，通过多种形式，营造舆论氛围，扩大社会影响。

（二）实施方式

救助的对象，由乡计生办根据其困难的程度，经过逐级确认和审核，统一上报乡“生育关怀行动”领导小组；需要开展义诊、咨询、培训、走访慰问和有一定规模活动的，由计划生育办公室提出方案，报乡“生育关怀行动”领导小组批准实施。

（三）组织形式

根据募集的资金和活动的需要，每年乡上要组织一至二次有一定规模的“生育关怀行动”专题活动。有特殊原因需要救助的或需要组织大型活动的，由乡“生育关怀行动”领导小组办公室具体承办有关事宜。

（四）资金预算

1、资金来源。每年从征收社会抚养费返还中提取10%

作为生育关怀公益金，并依据所在地户藉人口，按每年每人1元钱的标准，由乡财政划拨，作为生育关怀公益金。乡财政要把此项公益金列入年度财政预算，确保资金及时到位。

2、资金管理。生育关怀专项资金遵循谁筹集、谁管理、谁使用原则(即乡筹、乡管、乡用原则)。凡符合扶助的对象要填写“生育关怀公益金补助申请表”一式二份(乡、村各存一份)，由村(居)委会初审签署意见后，报乡“生育关怀公益金管理领导小组”集体研究审批。

四、部门职责

（一）乡宣传部门要把组织“生育关怀行动”作为推进新农村建设和促进和谐社会的一项重要内容，积极宣传有利于计划生育困难家庭和广大育龄群众的各种优先优惠政策，

及时报道乡生育关怀行动活动信息，积极营造有利于“生育关怀行动”舆论氛围。

（二）乡财政所要保证资金拨入到位，确保利益导向机制资金的发放 。

（三）乡学校要动员师生及学生家长积极参加“生育关怀行动”，组织优秀教师对农村贫困家庭独生子女进行重点辅导，开展促、学、帮、教活动，为农村计生特困家庭及独生子女参军后困难的家庭提供关心和服务。落实农村贫困家庭学生“两免一补”政策。

（四）乡卫生院要充分发挥本部门的优势，组织医务人员协助支持计生服务站为育龄群众提供义诊、咨询和生殖保健服务，做好对已婚育龄妇女健康普查和妇科疾病诊治工作，开展预防艾滋病宣传防治，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

（五）乡计生办要采取有力措施，关怀困难的计划生育家庭，制定紧急救助工作机制、长效措施物质奖励机制，对符合条件的特困家庭严格按照标准救助；关怀育龄群众生殖健康，技术服务人员要有针对性地对育龄群众进行宣传和培训，传播生殖保健知识，帮助他们提高自我保护意识和健康理念，每年两次免费为育龄群众进行健康查体，确保生殖健康，提高广大育龄群众实行计划生育的自觉性；关怀独生子女，要了解他们的特点，协调学校有针对性地开展启蒙、幼儿教育工作；在农村居民最低生活保障制度实施过程中，协调民政部门，提供特困家庭信息，对计划生育特困户家庭低

篇三:镇计生协会生育五关怀工作方案
2015副镇长在XX镇计划生育协会第五届代表大会上的讲话

【镇计生协会生育五关怀工作方案】

8 在XX镇计划生育协会第五届代表大会上的讲话

副镇长、计生协会会长 XXX

（2016年 9 月 7 日）各位理事、 同志们：

这次大会选举我当任镇计划生育协会会长，感谢大家的信任，我既觉得十分光荣又深感责任重大。计划生育工作是一项系统工程，控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平的任务极其艰巨。计划生育协会成立21年来，在镇党委、政府的领导和关怀下，在县计生局的大力支持下，已经发展成为拥有9个基层协会组织、1100余名会员的群众团体。计划生育协会通过自己的组织网络广泛联系和团结群众，依靠广大会员队伍带动群众进行自我教育、自我管理、自我服务，不仅调动了广大群众参与计划生育的积极性，而且在落实党的计划生育政策法律法规，推进民主法制建设、扶贫开发和社会主义精神文明建设中都发挥了重要作用，也走出了一条做好计划生育群众工作的新路子。要巩固现有成绩，促进计生协会健康发展，还有很多困难和问题需要我们齐心协力地加以克服和解决，我将团结各位理事以及计划生育协会的全体同志一道，群策群力，努力把计划生育协会的工作不断推向前进。

计划生育是我国的一项基本国策，计划生育协会是贯彻落实这项基本国策的一支生力军。近几年来，党中央、国务院先后出台了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的报告〉的通知》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中国计划生育协会关于工作进展情况和今后工作意见的报告〉的通知》等文件，对协会工作提出了明确要求，只要我们坚定不移地贯彻党中央和国务院的文件精神，协会工作就会越做越好。今后，镇计划生育协会要充分依靠群众，充分发挥协会的群众优势、带头示范优势、知心交心优势、技术知识优势，教育、引导、鼓励和带动广大群众自觉实行计划生育。要动员社会力量，发挥有专业特长的志愿者和计生协会组织网络作用，大力宣传国家的法律、法规和计划生育政策、生殖健康等科学知识，引导群众树立科学、文明、进步的生育观念。要利用计生协会易于与群众沟通的优势和民主监督的职能，在实行村务公开、民主管理、民主监督中发挥作用。要进一步实施“幸福工程”，把计划生育与扶贫开发有机结合，帮助群众发展生产、脱贫致富，改善他们的生产条件和生存环境，以增强自我发展的能力，使实行计划生育的家庭真正富裕起来。对于协会的自身组织建设、活动开展等工作，希望各位理事多动脑筋，认真负责，理事们一定要理事，要给党委、政府当好参谋，并与计生行政部门紧密配合，努力把各项工作都做好。

同志们，让我们在党的十六大和十六届五中全会精神的指引下，按“三个代表”的要求，转变工作作风，同心同德，努力工作，为新时期的人口与计划生育事业做出新的更大的贡献。

谢谢大家！8

篇四:镇计生协会生育五关怀工作方案
2016人口计划生育清理工作方案5篇

第1篇:人口计划生育专项清理工作方案

为建立健全流动人口和户籍人口均等化服务和流动人口综合管理机制，逐年完善服务管理体系，促进流动人口计划生育管理向科学化、规范化、制度化的方向发展，经县人口和计划生育领导小组研究决定，从2016年07月至2016年9月，在全县开展流动人口计划生育专项清理活动，特制定此方案。

一、主要目标

以流动人口的需求为根本出发点，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，健全流动人口计划生育服务管理体系，建立部门间经常性协作机制，增强齐抓共管、综合治理的工作合力，对流动人口全面清理，摸清和掌握流动人口底数，进一步推动全县流动人口计划生育管理服务的工作水平。

二、清查对象和范围

本次流动人口清查活动的主要对象，本县区域内0岁以上跨省、跨市县流动人口。中国人民解放军和武装警察部队的现役军人以及其它保密单位内的有关人员除外。

清查的范围是建筑工地、住宅小区、出租屋、沿街店铺、集贸市场、娱乐场所等流动人口居住和从业的地方。

三、清查内容和方法

清查内容：主要集中在流动人口婚育情况、落实节育措施状况、办理《流动人口婚育证明》情况以及流动人口规范建档情况。

清查方法：各镇（场）将辖区内所摸底查清的流动人员信息采用入户核查和部门信息比对相结合，由村居委会入户核查所在辖区流动人口信息，收集信息上报镇计生办，住建、房管、工商等流动人口管理相关部门除做好本单位清查工作外，还要积极配合各居委会对住宅小区的清查工作，对部分新建的住宅小区村（居）委会还没有做过整栋登记的，还需要对本地常住人口进行逐户登记。

四、工作步骤

本次集中清查时间为2016年8月3日至9月30日止，分5个阶段实施。

（一）宣传发动阶段（8月3日-8月8日）。根据工作要求，县计生委协调相关职能部门，镇政府（国营农场）牵头，镇（场）分管领导组织实施，向各村（居）委会召开动员会，布置清理任务，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。做好信息采集的准备工作。【镇计生协会生育五关怀工作方案】

（二）登记摸底阶段（8月9日-8月31日）。以镇场为单位进行登记摸底，镇场计生办联合派出所入户核查，查验《流动人口婚育证明》及暂住证，发现新增流入（出）人口及时登记造册，使用身份证阅读器（移动采集器）提交流管平台；相关职能部门信息共享，应对新的流动人口趋势，将新建的住宅小区进行人员清理是工作重点之一，需要住建局与房管局大力协助，对小区内的流动人口信息进行登记（见附表），并将登记信息按季度上报所在镇政府。

（三）集中整治阶段（9月1日-9月15日）。集中做好补证验证工作。各镇（场）计生办清理核查成年育龄流入人口，对经限期补办后仍不补证的和继续雇用外来人口的，下达催办通知；对在登记造册工作中发现违法计划生育行为，按照《省计划生育条例》规定予以处理。与此同时，还有集中对流动人口进行优质服务，开展免费“三查”服务活动。

（四）规范建档与信息录入阶段（9月16日-9月30日）。对登记摸底、集中整治采集的各类计生信息进行集中整理，《流入（出）人口信息采集卡》、《流入（出）已婚育龄妇女计划生育信息卡》、《出租房屋主流动人口计划生育协管合同》等卡册，对流动人口建立规范化管理档案，并将所整理档案信息录入pIS系统和提交流管平台。在此阶段，各单位要建章立制，把流动人口计划生育工作列入日常管理之中。

（五）检查验收阶段（10月15日-10月31日）。县人口和计划生育领导小组将组织人员对各单位开展流动人口计划生育情况进行检查验收，将检查结果列入人口计生工作年终考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作开展不力将进行通报批评。

第2篇:出生人口性别比治理工作方案

根据《省2016年出生人口性别比偏高问题重点治理年工作方案》文件要求，为贯彻落实2016年度人口和计划生育工作会议精神，综合治理出生人口性别比偏高问题，完成年度目标管理责任制考核指标，实现“十二五”出生人口性别比控制目标，结合我县实际，特制定本工作方案：

一、组织机构

县“出生人口性别比偏高问题重点治理年”工作由县综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组组织实施，领导小组各成员单位参与实施，明确工作职责，组织开展重点治理年各项工作。领导小组成员如有变动，由接替其岗位的人员负责，不再另行发文。

二、工作目标

通过重点治理年活动，将综合治理出生人口性别比偏高问题工作纳入党委、政府的重要议事日程，推动建立“党委领导、政府主导、部门参与”的领导机制；通过重点治理年活动，充分调动相关职能部门工作积极性，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）；通过重点治理年活动，进一步加强对孕妇的跟踪服务，进一步完善对B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比下降。

三、工作内容

（一）加强目标管理，开展重点约谈。各镇场在开展人口和计划生育目标管理工作过程中，必须加大综合治理出生人口性别比偏高问题工作力度。对主要职能单位实行“责任捆绑、同奖同罚”，对重点镇场和单位开展重点约谈，强化预警预报，强化过程管理。

（二）增强宣传倡导，提升教育效果。深入开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，推动修订村规民约中歧视妇女的条款。要对相关人员集中开展法律法规、医风医德和预防“两非”教育活动，逐级签订预防、抵制和检举“两非”承若书，形成良好社会风气，促进社会性别平等。

（三）提高孕程服务管理水平。要加强乡村计划生育管理服务队伍建设，提高基层工作人员的工作能力，规范使用《孕情全程管理和服务情况表》，提高孕情掌握率。加强对重点镇场、重点人群、重点环节的管理，摸清服务底数，规范服务流程，细化服务内容，防止孕情不明原因消失。对孕情不明原因消失的及时立案，追根溯源，严厉打击“两非”。

（四）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对当地各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对管理中存在的问题限期整改，督促其进一步完善B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。

（五）提高出生人口性别比的数据质量。卫生、人口计生部门要紧密合作、互相支持，完善住院分娩出生人口信息平台数据录入、统计和分析工作，保证数据的真实性，切实提高出生人口性别比的数据质量。

四、时间安排

3月，制定工作方案，召开启动会议，计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等单位相关负责人参加。

3月-8月，开展宣传教育、孕情管理、打击“两非”、制度建设等工作，促进出生人口性别比趋于正常。

9月，对重点治理年工作进行自评。

10月，迎接省综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组办公室组织的考核评估。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各镇场、相关职能单位必须高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题工作，真正做到一把手亲自抓、负总责。建立长效工作机制，调动方方面面的积极性，切实组织好重点治理年各项工作。

（二）注重工作实效。必须紧紧围绕稳步降低出生人口性别比工作目标，各镇场、相关职能部门要勇于担当，扎实工作，力争在较短的时间内实现出生人口性别比下降目标。

第3篇:流动人口计划生育药具整治工作方案

一、主要目标

通过开展“药具服务年”活动，扩大宣传倡导，提高流动人口生殖健康知识知晓率；完善服务网络，扩大流动人口药具服务覆盖面，提高药具易得性；强化规范管理，提升药具服务均等化水平，努力打造流动人口药具发放服务和管理工作新亮点。

二、活动时间

2016年10月至2016年4月。

三、活动内容

（一）扩大宣传倡导，提高流动人口生殖健康知识知晓率

全县各级药具管理服务机构要注重宣传先行，拓宽药具宣传范围，扩大药具宣传服务覆盖面。通过电视、广播、网络等宣传手段，提高育龄群众的药具认知度，利用各种节庆日、宣传日、主题日。走上街头，深入农村，开展免费药具发放和药具知识宣传活动，帮助流动人口了解相关法律法规，熟悉药具使用方法，知晓计划生育药具发放点，全面提升流动人口计划生育药具服务知晓率和普及率。县计划生育服务站要主动邀请《今日》、县广播电视台等县内主流媒体宣传报道“药具服务年”活动。各级人口计生部门要根据本辖区流动人口药具工作实际，开展“药具服务年”活动，积极参加国家药具中心和《中国人口报》联合举办的全国流动人口计划生育药具服务年征文活动，省人口计生委将在《人口》选登我省部分优秀作品。

（二）科学配置，建立流动人口药具供应保障机制

通过对全县药具计划进行合理分析、预算、编报，报全县流动人口使用药具纳入到购调存计划中，摸清流动人口底数，分析流动人口规律，合理地完成流动人口避孕药具的购进、调拨、存储和发放工作，做到保障有力，及时发放，满足需求，做好流动人口药具供应服务，满足流动人口避孕节育、生殖健康需求。

（三）完善服务网络，提高流动人口药具可及率

在摸清流动人口底数及分布特点的基础上，按照合理布局、全面覆盖的要求，在流动人口集聚区域，增设标识明显的药具免费发放点，并将药具发放网点在网站上公布、方便群众查询和获取免费药具，确保流动人口计划生育药具服务全覆盖，提高药具可及性。

（四）强化服务，提升药具服务均等化水平

积极探索多元化的服务模式，提高流动人口育龄群众药具领取的便捷性、易得性和满意度，发放途径上，坚持专兼职药管员发放与用工单位发放相结合，主动上门服务与自动领取相结合、定点发放与流动发放相结合，药具网络发放与社会网络发放相结合。在发放模式上，坚持上门服务（传统式）、定点领取（固定式）等模式与人口宣传日、艾滋病防治、生殖健康日等主题宣传活动现场发放相结合。充分发挥计生协会的作用，组织志愿者队伍，在流动人口居住的出租屋、社区、厂企等发放药具。与医院、政务服务中心等相关部门协调，设置药具发放点，努力实现药具免费发放公共服务便捷化、人性化和均等化。

四、活动步骤

（一）动员部署阶段（2016年10月份）。本次“流动人口药具服务年”活动由县人口计生委流管股、县计划生育服务站和县计划生育协会负责组织协调和指导，确保各项措施落实到位。各级人口计生部门要根据本地实际。制定便于实施的《流动人口计划生育药具服务年活动实施方案》，为下阶段开展活动做好准备。

（二）全面实施阶段（2016年11月-2016年4月）。

1、摸清底数。结合各乡镇（场）域流动人口分布特点。对使用药具流动人口数量、流动人口药具服务经费投入情况、药具免费发放点、药具发放服务情况进行摸底清查，掌握流动人口药具服务情况，确保此次活动有的放矢。（2016年11月）

2、开展专题调研。以当前开展党的群众路线教育实践活动为契机，针对流动人口避孕药具发放情况，认真选点调研，对重点行业和关键人群开展流动人口药具服务专题调研，发现、分析、解决流动人口药具服务中的难点和热点问题。（2016年12月）

3、完善网络。进一步创新药具发放模式，拓展药具发放渠道，在主动为流动人口提供送药具上门服务基础上，不断完善药具发放服务网络，在繁华区、商贸区、企业集中区等流动人口集聚区域合理布局、增设药具免费发放点，提高流动人口药具易得性。（2016年1月-2016年2月）

4、加强宣传。充分利用新闻媒体、网络平台等，开展形式多样的“流动人口计划生育药具服务年”主题宣传；通过各种渠道主动向社会公开药具免费发放政策、网点布局、获取途径、服务内容、服务电话等信息，宣传普及避孕节育和生殖健康科普知识；与“一路相伴流动人口药具服务年”征文活动相结合，积极宣传流动人口药具服务方面好的经验和做法。（2016年10月-2016年4月）

（三）总结评估阶段（2016年4月-2016年5月）。各乡镇（场）对本地开展流动人口计划生育药具服务年活动情况进行总结评估，于2016年4月30日前将活动总结（电子版）报县计生委流管股。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。药具服务是推进流动人口计划生育基本公共服务均等化重要内容，更是提高群众生殖健康水平的重要抓手，各级要提高认识，加强领导，将流动人口药具服务工作纳入重要议事日程，保障人力、物力、财力投入。药管员、流动人口协管员之间要积极配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

（二）强化宣传，注重实效。结合实际，突出重点，有计划地组织开展活动，走进流动人口集中的广场，集贸市场、建筑工地和流动人口居住集中点等开展流动人口计划生育药具知识宣传、生殖健康咨询等活动。及时总结工作中的好做法，好经验，加强流动人口计划生育药具服务宣传报道，进一步扩大服务年活动的社会影响。

第4篇:计划生育两非整治工作方案

为实现"十二五"出生人口性别比控制目标,根据国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联关于“出生人口性别比重点治理”工作的部署和《省2016年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核具体内容》的要求，特制定实施方案如下：

一、工作目标

通过集中整治专项活动，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）。进一步完善对出生实名登记、B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比稳步下降。

二、工作内容

（一）查处一批“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关负责人。专项行动期间，县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。要集中开展明查暗访工作，对重点嫌疑机构和黑诊所进行摸排并造册登记，重点监管。在设立公布有奖举报电话的基础上，采取多种形式，发动群众参与到专项行动中来，安排专人受理群众举报，对举报的每一条涉案线索都要进行排查，一查到底，对查实的案件要依法从重处理到位。要加强与监察部门的沟通合作，对“两非”案件查处中发现的违反行政纪律的行为，及时将线索移交到监察机关查处。对发现弄虚作假或组织实施“两非”行为骗取政府奖金的诈骗行为，要将线索及时移送公安部门进行侦破，坚决依法打击骗取套取奖金的行为。

（二）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。县卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对相关人员集中开展法律法规、职业操守和医风医德宣传教育。对管理中存在的问题进行限期整改，进一步完善出生实名登记制度、B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。

（三）开展系列宣传倡导活动。专项行动期间，各市县要广泛开展宣传活动，组织协调新闻媒体，通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、进行专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式，及时报道专项行动进展，曝光“两非”典型案件，通报有关机构和人员受到处罚的情况，对违法份子形成强大的高压态势，营造全社会共同参与的良好氛围。

三、组织领导

集中整治“两非”专项行动由县人口和计划生育领导小组办公室牵头组织，相关部门配合做好集中整治“两非”专项行动。

四、时间安排

2016年6-7月，开展为期两个月的集中整治行动，开展宣传教育、明查暗访、集中清理、重点打击、健全制度和总结自评等工作。

2016年8-9月份，做好迎接省人口和计划生育领导小组办公室组织督查评估工作。

五、工作要求

（一）强化组织领导。相关部门要高度重视，主要领导亲自负责，将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程。加强领导，做好协调，迅速行动，开展工作。切实履行法定职责，将专项行动重点任务落到实处，不走过场。

（二）强化制度建设。坚持标本兼治，注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要加强沟通协作，建立和完善长效工作机制和管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管，抓好对出生实名登记、B超、终止妊娠药物及怀孕14周以上B超检查和终止妊娠手术等关键环节的管理。

（三）强化宣传教育。在整治“两非”专项行动中，要加强宣传倡导，充分利用各种大众传媒，广泛开展“关爱女孩行动”，引导广大干部群众充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性，充分认识综合治理出生人口性别比偏高的重大意义，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。县人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的职业道德教育，增强行业自律，自觉遵纪守法。

第5篇:计生系统学习雷锋集中行动方案

今年3月5日，是毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”49周年纪念日，为了弘扬时代雷锋精神、更好的为已婚育龄群众服务，根据《省人口和计划生育委员会办公室关于开展学习雷锋集中行动的通知》文件要求，结合我县人口计生工作实际，制定本工作方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、行动意义

雷锋精神是中华民族精神的重要内容，哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于激发人们思想道德建设热情，倡导文明新风，提升社会道德水平；对于弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成全民族奋发向上的精神力量；对于凝聚干部群众的意志和力量，全面建设小康社会，实现我县人口计生工作更上一个台阶，具有十分重要的意义。

二、活动主题

“学雷锋，讲国策，树新风”,大量弘扬雷锋精神，突出“文明大行动”主题，组织开展形式多样、内容丰富的创建活动，为国际旅游岛建设营造学雷锋、讲道德、做贡献、促和谐的良好氛围。

三、行动时间

2016年3月

四、行动内容

1、3月上旬，结合工作实际开展一次“学雷锋，讲国策，树新风”专专题教育。

2、3月上旬，以“新形势下如何弘扬雷锋精神”为主题召开一次民主生活会。

3、3月中旬，开展创建党建示范点和先进典型评选活动。积极在干部党员中广泛开展争当“学雷锋先进个人”、“业务标兵”活动。

4、3月中旬，向群众宣讲人口计生政策。针对当前群众普遍放映的一些与人口计生有关的热点问题，主要向群众宣传生育政策、计划生育家庭奖励扶助政策，特别是以独生子女家庭和农村二女结扎家庭的奖励为重点进行了宣传。

5、3月中旬，耐心解答群众提出的问题。对于前来咨询的群众，就生殖健康、药具使用、优生优育等方面的知识，要安排相关股室、县服务站医务人员进行耐心解答，指导群众满意为止。

6、3月下旬，成立人口计生志愿者服务队伍。组织人口计生志愿者服务队伍，深入到偏远的乡村，给奖扶对象体验身体，收拾庭院，宣传党的政策；给广大育龄妇女开展妇科病普查诊治，送医送药，宣传保健常识；给外出流动人口办理《婚育证明》、人身保险，宣传维权知识；给四项手术对象上门访线，送去关怀关爱，宣传术后注意事项。

7、3月下旬，开展新闻宣传。利用各地新闻媒体、报刊广播、人口网站等宣传报道人口计生系统开展学习雷锋情况、活动中涌现的先进典型和感人事迹。

五、具体要求

1、各镇、农场计生办要随着新时期人口计生工作的新变化，人口计生肩负着重要使命和光荣职责，开展学习雷锋精神活动，有利于激发广大干部职工的热情,引导人们广泛参与学雷锋活动。

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