2015年流动人口计划生育培训方案

导读：　2015年流动人口计划生育培训方案(共6篇)流动人口计划生育工作培训教案流动人口计划生育工作培训流动人口的概念⑴区域上的界定：以县级行政区域。划分流动人口是离开户籍地30天以上，以工作、生活、经商为目的的异地居住的0岁以上人口。其中：因婚嫁、出差、就医、旅游、探亲、访友、服兵役、上学（指上中等以上学校）等人口除外；同一城市同城区的流动除外。⑵...

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篇一:2015年流动人口计划生育培训方案
流动人口计划生育工作培训教案

流动人口计划生育工作培训

流动人口的概念

⑴区域上的界定：以县级行政区域。划分流动人口是离开户籍地30天以上，以工作、生活、经商为目的的异地居住的0岁以上人口。其中：因婚嫁、出差、就医、旅游、探亲、访友、服兵役、上学（指上中等以上学校）等人口除外；同一城市同城区的流动除外。

⑵时间上的界定：30天以上，但流入15天内需入户采集、登记定位信息

⑶目的：以工作、经商、生活为目的，婚嫁、上学、探亲访友、旅游出差、就医等除外

(4)年龄：0岁以上

(5)分类：流入和流出，省内和省外，男性和女性，已婚和未婚等.已婚育龄妇女是指履行过结婚登记手续或未履行结婚登记手续但公开以夫妻关系同居的15至49周岁的妇女（包括离婚、丧偶的妇女） 全员流入人口信息采集、登记、录入

㈠采集的内容

姓名、性别

身份证号码：18位数身份证号码

户籍地详细地址、现居住地详细地址：省+地市+县区+乡镇+村+门牌号，房主姓名，

联系电话

流入时间：填写首次留入的时间，流动人口离开现居住地30天以上，再次流入时填写再次流入时间，不到30天又回来的，流入时间不变 从业处所：一般写单位名称，或门面、门栋的详细地址

流动原因:是否家庭户流入（同一地居住），是否配偶随迁（同一县级行政区域或同一城市内不同城区）

省外的采集婚育证明号码、户口性质、子女和避孕状况等

省内已婚育妇有2周岁内的小孩登记，核实户籍地是否已上报出生，是

否带在身边

（二）采集时的注意事项

1）看身份证原件、户口本、暂住证

2）省外的查验婚育证明

3）身边带有2周岁内的小孩的查看生育证，并辨别真伪，或在一盘棋内核实

4）征收社会抚养费的依据，并复印存档

5）做好笔录：先生后入的发协查信息通报户籍地，同时做好笔录记载流入前出生，发通报信息的工作由街道流管专干协助统计员认真核实后进行

6）标识重点对象并重点管理、重点服务

7）采集信息时送上避孕药具、宣传资料、便民服务卡等，做好对流动人口的均等化服务。

（三）几种漏采、漏登的情况

1）0岁以上的婴幼儿要采集录入【2015年流动人口计划生育培训方案】

2）流动人口正在上学（幼儿园、小学、初中、高中）的子女要采集录入

3）购房入住的 ，只要户口未迁来，不管入住几年，要采集录入

4）晚上回来住，但白天在其他地方打工的

5）现居住地和从业地不在同一个地方，现居住地和从业地都要采集登记

6）随家庭户流入、配偶随迁的要采集登记（尤其是录入电脑时要仔细核实）

（四）采集登记的要求：

准确、详细、全面，全员覆盖率99%以上，准确率98%以上，信息采集本的每一项都要登记齐全，不缺项、不错项，登记本上每一个家庭户要做记号.

(五）流动人口定位信息录入

省内、省外的全部录入一盘棋客户端，可分三种情况

1）输入身份证号码或姓名加户籍地，在省中心数据库查找得到的则直接调用流出地档卡，补充流入信息

2）省中心数据库未建档但公信接口可查找到的对象，可直接调用公信的基础信息，补充流入信息完成留入地代建档

3）当两处都无法找到该人员的信息时，则手工录入定位信息，完成本地代建挡

省外的流动人口，采取直接代建卡方式

录入要求：不缺项、不漏项、不错项（电脑上显示的流入人口登记和变更信息登记的界面都要填写）；与省中心数据库信息不一致的，在核实信息的基础上发信息不一致协查；与公信的信息不一致或两处都无法找到的信息，要重新入户核实采集信息；对采集到的2周岁内的小孩，要查看户籍地是否已上报出生等。随家庭户流入、配偶随迁要仔细与信息采集报告本登记的人员核实；录入时尽量要匹配到位。

流动人口变动信息的采集登记录入

流动人口在现居住地发生的婚姻、怀孕、生育、流引产、孕检、变更措施、离开等信息，协管员需经常性入户,掌握其信息变化，及时登记录入

录入时的注意事项:

1）时间上的关系：如离开的时间不能在流入时间前，生育的时间不能在怀孕的时间前等

2）形式上的关系：怀孕有起始时间，就要有终止时间；新的措施开始时，以前的避孕措施有终止时间等

流出人口的管理

流出人口离开户籍地一个月以上，需采集登记上报

采集的内容：姓名、性别、身份证号码、流出时间、流向地址（要到村

一级）、返回时间、流动原因、是否家庭户流出、是否配偶随迁等 流出人口做到四个一：流出省外的办一本婚育证明，留一个联系电话，已婚育龄妇女签一份合同，落实一项长效避孕措施，并在一盘棋客户端做流出登记

流出已婚育龄妇女要按时寄回有效的避孕节育情况报告单，即县级以上医疗机构或乡镇计生办出具的报告单。

流动人口的孕检

流动人口孕检的口径：女扎一年以内的一年两次，女扎一年后无复孕史的，可不做孕检；其他对象一年两次，每半年不少于一次。对连续六个月未做孕检的要督促孕检到位

孕检要求：告诉对象；指导对象做孕检，（采取B超或尿检的方式);登记在孕检登记本上；省内的录入一盘棋客户端；省外的需提交pis信息协查界面。孕检报告单留在社区，并登记。

信息的提交 反馈 接收

（一）信息的提交 ：

外省流入育龄妇女未办理婚育证明的 、应落实未落实长效避孕节育措施的、现孕现育的、变更措施的、孕检的都需在一盘棋pis信息协查界面提交

（二）信息的反馈：

1）省内：在一盘棋客户端反馈

政策外怀孕行为、疑似两非行为、疑似行政侵权行为的特殊信息应在8小时内核实反馈

怀孕、生育、孕检、变更措施、代建档等重要信息应在7个自然日内核实反馈

流动人口离开、回来等通告信息，一般在业务消息里，要及时阅读，核实处理

2）省外：在一盘棋pis信息协查界面反馈

反馈信息和处理业务消息时，一定要先核实再反馈处理，尤其是怀孕和生养信息。

（三）信息的接收：【2015年流动人口计划生育培训方案】

在一盘棋pis信息协查界面，我省提交到外省的信息，对方已反馈的，发送地要进行确认处理，才能接收，接收率要求达到100%。 流动人口婚育证明的办理：省内流动的无需办理和查验流动人口婚育证明，流出外省的育龄妇女由户籍地为其办理流动人口婚育证明；外省流入的有证的查验，无证的在pis平台通报。

流动人口统计

⒈具有本省户籍且在省内流动的全员人口，由流出地登记和管理基础信息，流入地按有关规定采集、录入定位信息和变动信息，但不需重复建档。流动已婚育龄妇女的生育信息，流入地和流出地均有上报的义务。 ⒉本省户籍人口流动到省外的，由流出地建档管理和上报所有信息。 ⒊外省户籍人口流动到本省的，由现居住地按流动人口信息分类管理的要求采集和上报所有信息。

⒋流动人口在本省范围内的现居住地固定居住、从业三年以上，从未回户籍地的（回乡不超过一个月的其流出时间连续计算），由户籍地管理其基础档案信息，流入地负责上报其业务变动信息。

5．省内户口“空挂户”对象，按特殊的流动人口对待，由户籍地建档管理和上报所有信息，其生养信息纳入出生总量统计，但不参与其他指标的计算。“空挂户”是指未在本地居住，因就学、买户口等原因落户在本地，且省内其他单位未建档纳入管理的对象。

流动人口的考核

（一）流动人口的信息采集、录入率

（二）信息匹配率、业务消息处理时效、pis流入地信息提交、省外流入信息反馈、网络化协作、业务办理、省级督办。

（三）流动人口典型各案考核

篇二:2015年流动人口计划生育培训方案
2015年流动人口和技术服务工作计划

2015年流动人口和技术服务工作计划【2015年流动人口计划生育培训方案】

2015年流动人口和技术服务>工作计划

一、流动人口宣传工和协会工作。1、第一季度严格贯彻落实国家卫计委和省、市人口计生委《关于春节期间开展流动人口计划生育关怀关爱专项行动实施方案》的文件精神，做好流动人口计划生育关怀关爱专项活动。深入流动人口聚集地，广泛进行宣传教育活动，做好修改后的《**省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育工作条例》等法律法规的宣传工作。2、充分发挥计划生育协会作用，利用一年中的元旦、春节、'三八节'、5.29、母亲节、世界人口日、世界艾滋病日等重大节日和纪念日为宣传契机，依托已经建成的两家城市生活驿站为宣传阵地，广泛开展人口文化宣传活动。通过温馨计生活动的开展，使人口计生政策家喻户晓，在做好计生生育协会工作的同时为流动人口计划生育文化生活创造良好的氛围。

二、严格落实技术服务工作。1、做好流动人口和常住人口同宣传、同管理、同服务，继续加大推行流动人口一单制免费技术服务，加强流动人口的本地归属感。2、对全年四个季度常住和流动人口的孕环检工作加强监督，特别是山湖社居委常住人口的孕环检工作，对于孕环检未及时到位的组织追检追术跟踪服务，确保流动人口孕环检工作全部落实到位。3、每个季度定期发放各种避孕药具和知识宣传手册，按照确保供应、满足需求、减少浪费、方便群众的原则，根据2015年使用的药具人数和库存量，实事求是的编制避孕药具需求计划，布局好社区全年的避孕药具管理工作。4、病残儿鉴定工作及早宣传部署和摸底，严格把关，对于经过鉴定符合再生育标准的群众做好再生育的孕前优生指导，跟踪服务到位。

三、努力抓好信息综合业务平台工作。加强对新系统的学习和研究，不断提高自身的理论水平和业务能力。督促社居委对系统中流动人口基础信息实行动态管理和月更新制，随时掌握婚姻变动、人口变动以及技术服务等情况，及时录入系统，提高信息准确率、完整性，全面提升信息化管理和应用水平。中心一级全年四个季度对信息综合业务平台的信息反馈和通报进行督查，做到流动人口孕环检网上交验工作及时、准确，确保这项基础工作的圆满完成。在日常工作中加大对流入、流出人口个案的督查。主要包括：

1、孕情监测结果通报及反馈情况；2、期内出生、怀孕信息通报及反馈情况；3、卡片建档情况，对包括一方未建档、15周岁以上身份证号、重卡情况在内的监控管理指标进行自查，确保每个季度的新监控报表保质保量。 《>2015年流动人口和技术服务工作计划》

篇三:2015年流动人口计划生育培训方案
2015诚信计生培训计划

第1篇：诚信计生培训计划

一、总体目标：建立政府诚信、群众守信、居民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压、群众方便、效率提高”的互信目标。

二、方法步骤

1、摸底登记，掌握底数。按照诚信计生户分类。

2、组织学习。组织社区两委干部学习区计生委《玉州区开展诚信计生工作的意见》，根据我社区实际制定本社区诚信计生工作计划。

成立组织。成立以社区党支部书记为组长，社区主任为副组长，社区两委干部、计生协理事等为成员的诚信计生工作领导组。社区专干负责诚信计生日常工作。

3、开展宣传。利用计生宣传栏、计划生育长廊，大力宣传开展诚信计生工作的重要意义，目标任务，制作横幅、固定标语、印制宣传册、等多种形式广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

4、开好社区计生协理事和居民代表会议。宣传计划生育合同及诚信计生工作计划，修改完善并通过居民自治章程，进一步明确村民的行为规范、各级奖励措施、制约措施。

5、组织诚信小组。按居住相近、活动方便、自愿组合的原则组建诚信计生小组，每组10-15人组成，民主推选诚信小组长，实行分类管理，把18-49周岁的育龄群众分为四大类：第一类是未婚青少年，为重点宣传教育引导对象。通过向他们宣传《婚姻法》、《人口与计划生育法》等法律法规，借助开展“青春期健康教育”活动，积极教育引导广大青少年，增强他们国策意识，树立正确的婚育观，做到知法、守法、懂法；第二类计划生育绝育户作为“放心户”，承诺每年至少参加一次生殖健康检查；第三类为40岁以上非绝育户，作为“一般户”管理，要求承诺自觉遵守人口与计划生育法律法规，自觉接受访视：第四类是40岁以下非绝育户，纳入“重点户”管理，要求承诺每年自觉参加两次环孕检。发现早孕及时报告，自觉落实长效避孕节育措施。

6、组织培训。组织诚信计生小组长开展培训，宣传诚信计生工作的目的、意义和主要任务，通过培训、宣传，推动诚信计生的有序开展，并签订诚信计生小组长责任书，由诚信小组长协助计生户填写“诚信计生户”申请表。

7、召开小组长会议。由各诚信小组长召集本组成员会议。进一步宣传开展诚信计生工作的目的、意义，以组为单位，组织本组成员进行“诚信计生户”签订“计划生育合同”和“计划生育诚信协议”。

截止到目前，北辰社区已成立诚信计生小组99个，开展诚信计生的村（居）依法生育育龄妇女数2607人，参加诚信计生小组的依法生育育龄妇女数2268人，依法生育育龄妇女参与率87%。参加诚信计生小组的育龄妇女长效避孕措施落实率为91%。形成了“政府诚信，群众守信，村民互信”的诚信计生工作新格局。

第2篇：诚信计生培训计划

根据上级计生部门的文件要求，为充分调动群众参与、关心和支持人口计生工作积极性，进一步完善“村（居）为主”工作机制，推动计划生育村民自治健康发展。经村两委研究决定，决定在全村开展诚信计生工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚为先的理念，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标。

二、主要内容

对本村未满49周岁的孕环检对象子女年满16周岁且未婚的家庭实行诚信合同管理，分类指导，全程服务，注重早孕发现和控制早婚早育，突出孕环情监测制度改革和工作效率提升。一是对40周岁以上的育龄妇女，一年至少参加一次生殖健康检查；二是对40周岁以下领取独生子女父母光荣证的，一年参加两次孕环检检查；三是对新婚未育、准生二孩对象和不符合加入诚信小组条件的孕环检对象以月访视为主，重点对象随时监测；四是对流动人口孕环检对象除按以上规定分类管理外，还另外加签流动人口合同，每年每季度自觉寄回孕检反馈单，或每年两节或因事、农忙等情况返回时应主动与镇村联系一次。到镇服务所做返乡检查。

三、具体措施

1、双向承诺。镇计生办和村民委员会参加诚信计生的家庭承诺依法兑现实行计划生育的相关权利；诚信计生户向镇居承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信合同规定。

2、充分自愿。符合条件的群众在互相信任、自愿的前提下，本着居住相近、便于管理的原则，组建由10—15人的诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长。诚信计生小组成员必须经本人申请，小组成员评议同意、村委会批准后，才可作为诚信计生户。凡诚信计生户都要签订《新江村村民诚信承诺协议》（以下简称《诚信协议》）。流动人口相对集中且有固定工作场所，相互之间经常联系的也可自愿组成计信计生小组，并形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。

3、依法自治。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《诚信协议》中规定的义务。村委会对参加诚信计生小组并守约的成员优先享受有关奖励优惠政策及村民代表会议通过的《新江村计划生育诚信奖励优惠待遇》。对诚信小组成员未履行约定义务的，违约者本人除按计划生育相关规定处理外，小组成员不能享受村相关奖励优惠待遇；当诚信小组成员及家庭有违反计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育、收养等行为时，其他成员要积极主动做好说服劝解工作。积极配合村两委做好计划生育的各项工作

四、实施步骤

1、成立组织。成立以支部书记为组长，村两委全体成员、计生协理事、计生专干为成员的诚信计生工作领导组，计生专干负责诚信计生工作的具体实施。

2、召开会议。开好村计生协理事和村民代表会议，学习《计划生育合同》、《村实施计划》、《诚信承诺协议》，并讨论通过《新江村诚信计生奖励优惠待遇》，进一步修改计划生育村规民约。

3、推荐组长。深入到居民小组召开群众座谈会，宣传好开展诚信计生的目的、意义和主要内容，让广大群众明白并积极主动自愿参加诚信小组，填写诚信计生户申请表，签订《计生合同》。召开诚信小组成员会议，民主推选产生诚信计生小组长。

4、开展评议。村民委员会建立健全相关制度，建立诚信计生档案，稳步推进诚信计生工作。村计生协会组织会员开展评议活动，对村诚信计生工作开展情况实行年度评议，监督村委会承诺是否履行，监督群众是否履行《村规民约》和《诚信协议》，确保诚信计生落到实处。

各区市人口计生局，金州新区、长海县卫生和人口计生局，高新区文教卫生局，长兴岛开发区、保税区、花园口经济区社会事业管理局：

为落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》（人口政法[XX]55号）和省人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》（辽人口办发[XX]3号）文件要求，维护好广大计划生育家庭的合法权益，全面提升我市依法行政和诚信计生工作水平，现就有关要求通知如下:

一、进一步提高对全面推进诚信计生工作的认识

近年来，我市坚持“民需我为、我为民乐”工作理念，不断创新推进诚信计生工作的形式内容，把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和群众自治结合起来，以利益引导、依法行政、服务关怀、宣传倡导为抓手，以“健康家庭促进计划”、优质服务、文明执法专项活动、便民维权示范岗创建等为载体，深化诚信计生工作，较好地维护了群众的合法权益，密切了党群干群关系，嬴得了基层干部群众的广泛赞誉，树立了人口计生工作的良好形象。

诚信计生工作是新时期人口计生工作思路转变的有效途径，是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督和发展基层民主的重要载体，是推进依法行政、村居民自治、便民维权、构建和谐社会的重要举措，是落实人口和计划生育“三为主”工作和优质服务的升华，是阳光计生行动的拓展。“十二五”时期，我市人口计生工作处在重大的转型时期，面临的任务更加繁重，充分发挥诚信计生在推进工作落实、破解难题方面的积极作用显得尤为重要。为此，各级要充分认识开展诚信计生工作的重要意义，认真落实各项工作制度要求，因地制宜、实事求是，创造性地开展工作，努力营造诚实守信的工作氛围，全面组织推进诚信计生工作。

二、明确全面推进诚信计生工作的指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心，改革创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，诚信为政，取信于民，维护群众合法权益，推进和谐社会发展。

按照国家和省的工作要求， XX年，全市80%以上的区市县实现诚信计生。20XX年，全市区市县全面实现诚信计生，人口计生工作思路和方法要有根本转变；建立起行政管理部门与群众之间相互尊重、相互信任、相互监督和相互协调的良性互动关系，形成稳定长效的诚信计生工作机制；建立政府引导下的以人口计生公共服务网络为依托的面向家庭高质量服务的工作模式，家庭发展能力进一步提升，政策体系不断完善，免费、奖励、扶助及优先优惠政策全面落实，人口和计划生育基本公共服务均等化的目标基本实现。

三、全面推进诚信计生工作的要求

各级要把推进诚信计生工作与基层阳光计生示范单位创建、政务公开、村居民自治、依法行政、加强基层基础工作等结合起来，实现多位一体的运行工作模式，扎实推进诚信计生工作深入健康开展。

1.加强领导和监督。各级人口计生部门要加强组织领导，明确职责分工，确定年度计划。要把全面推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中。结合本地社会经济发展和人口计生工作的实际，制定全面推进诚信计生的工作方案，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容，工作方案要在6月前报送至市人口计生委。市人口计生委从今年开始，将此项工作纳入目标责任制考核之中，并不定期地通报检查情况。各地工作进展情况和半年自评检查情况要及时报送市人口计生委。

2.深化政务公开。坚持做好政务信息公开工作，规范各级人口计生部门应重点公开的内容和主要形式，结合落实“阳光计生行动”规范和开展“阳光计生行动”示范单位创建活动，促进诚信计生与“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”的融合，自觉接受群众监督，立信于民，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。

3.落实依法行政。要将依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度。落实以人口计生政策及其执行情况为重点的行政执法责任制和有奖举报制度；要加强企业法定代表人责任制，做好企事业单位的人口计生工作信用评估工作。加大政策推动和协调力度，探索扩大奖励扶助政策的覆盖面，研究制定有利于人口均衡发展的政策和便民利民措施，丰富诚信计生内容。贯彻落实省人口计生委《关于独生子女父母退休补助费发放有关问题的通知》精神，推动解决关停并转企业退休人员的独生子女父母退休补助费发放遗留问题；深入开展生育关怀行动，建立计生家庭以外伤害保险财政补贴制度。

4.推进村居民自治和创建便民维权示范岗活动。指导基层修订和完善村民自治章程，按照有利于维护群众合法权益、有利于诚信计生工作推进的原则，指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。继续开展人口计生基层群众自治示范村（居）和便民维权示范岗创建活动，完善“政府引导、计生服务、村（居）委实施、协会推动、群众自律”五位一体的群众自治工作机制，维护群众的民主权、知情权、参与权、评议权和监督权，提高人民群众参与水平。开展“便民、透明、诚信、数字、文明”活动，培育诚信计生典型，发挥计划生育协会作用。

5.提升服务群众的能力和水平。积极推进“强基提质”工程和人口计生队伍职业化建设，加快推进各级人口计生服务机构管理体制改革，认真落实基层特别是村（居）计划生育专职人员的报酬待遇。通过全面推进“政府提供公共服务，通过组织传导，家庭成员承接”的gof模式，第三周期“健康家庭促进计划”，精细化 “家庭生命周期服务链”服务内容等工作，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量，增强群众对诚信计生的支持度和满意率。

各地要及时总结推广经验，发挥典型示范作用，把诚信计生工作不断推向深入。

第3篇：诚信计生培训计划

根据省、市人口计生委关于开展诚信计生工作的要求，我县作为国家级优质服务先进县，2015年必须基本实现诚信计生。省人口计生委将诚信计生工作列入人口计生工作年度考核的重要内容。为确保诚信计生工作顺利实施和完成，迎接省、市人口计生委的评估验收，现将进一步推进诚信计生工作通知如下：

一、健全组织，强化领导。

各乡镇（街道）要高度重视，形成领导亲自抓、负总责，结合本地经济发展和人口计生工作的实际，成立诚信计生领导小组，制定切实可行的诚信计生实施方案，采取有力的措施，精心组织，召开诚信计生专题动员部署会，全面铺开诚信计生工作。

二、广泛宣传，深入动员。

1、广泛宣传。诚信计生是实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动的新型生育文化的载体，各乡镇（街道）要通过入户宣传、宣传标语、宣传栏、宣传单等形式，做好诚信计生宣传工作，并广泛征求意见建议，对已婚育龄妇女信息进行采集、统计，及时了解育妇思想动态。同时加强政策引导，增强诚信计生吸引力，引导群众自觉参于到诚信计生工作中来，为诚信计生的全面铺开造大声势。

2、深入动员。各乡镇（街道）要从会议传达、学习培训、动员部署等方面入手，深入动员。首先要对队伍进行专门业务培训，建立一支熟悉诚信计生工作业务的干部队伍；其次要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，指导各村（居）清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约；第三要把村民自治、婚育新婚进万家活动以及计划生育新农村新家庭建设等工作融入到诚信计生中去。

三、明确内容，规范程序。

1、明确内容。开展诚信计生工作首先要明确工作内容，工作内容主要有以下几点：

第一要进一步落实计划生育利益导向政策；第二要进一步落实政务公开。重点公开工作内容、职责，办事依据、条件、程序和结果，服务承诺、违诺违纪的投诉及追究等情况。并将计划生育村（居）民自治章程、计划生育村规民约等上墙，公开计划生育政策法规、服务事项、奖励扶助优惠政策、监督电话等内容，主动接受群众监督；第三要进一步落实依法行政。第四要进一步推进基层群众自治。并加强计生协会建设，进一步完善人口计生工作网络，深入开展新农村新家庭活动，建立健全人口学校、协会会员之间、农家书屋等服务活动场所。

2、规范程序。诚信计生工作要做到程序合法、公开、公正，以免因程序问题出现影响诚信计生工作的开展。本着坚持政府诚信、群众守信和村（居）民互信结合，切实做到双向承诺、充分自愿、依法自治。具体程序如下：

⑴召开村（居）民会议或村（居）民代表会议，宣传诚信计生工作的目的和意义，组织村（居）民讨论制定《计划生育村规民约》、《协议书》。

⑵育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选举，自愿组合成立诚信计生小组，民主选举诚信计生小组长。

⑶乡镇人民政府（街道）或村（居）民委员会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员共同签订《协议书》，明确乡镇（街道）、村（居）委员会和村（居）民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。

⑷村（居）民委员会健全《村（居）务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度，监督政府是否履行承诺，监督群众是否履行《协议书》约定的承诺事项。

⑸村（居）民委员会建立诚信计生档案，实行一组一卷，档案要规范和齐全。

四、分类指导，有序推进。

1、分类指导。各乡镇（街道）要因地制宜、分类指导，对村民自治基础较为扎实的或经济基础较好的村（居）可先行试点工作，以试点村（居）带动所有村（居）开展，做到以点带面，全面实现诚信计生。

2、有序推进。我县诚信计生工作分阶段组织实施，要求各乡镇（街道）8月份要完成2-5个诚信计生示范村试点工作，9月份完成60%所辖村（居）诚信计生工作,10月份全面完成诚信计生工作。

五、对照标准，评估验收。

各乡镇（街道）要按照乡镇（街道）、村级诚信计生具体评估标准先行组织开展评估验收工作，对未按时完成任务的村（居）要提出明确、具体的改进时限和要求，严禁弄虚作假、搞形式、走过场。在完成阶段性目标任务后，要认真总结经验，并将诚信计生工作评估验收情况，及时报告县人口计生局。

各乡镇（街道）要认真按照以上通知要求，对照标准，抓紧抓实诚信计生工作，县人口计生局将与监察局、效能办联合组成督查组，对各乡镇（街道）诚信计生工作开展情况进行督查、评估验收，并将督查、验收相关情况综合后通报全县。

篇四:2015年流动人口计划生育培训方案
2015流动人口计划生育工作计划

第1篇：流动人口计划生育工作计划

20XX年黄坝社区流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》，坚持“以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合”“属地化管理，市民化服务”的原则，进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会治安稳定结合社区经济发展和流动人口的现状，制定20XX年流动人口管理工作计划。

（一）、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。采取多种方式、开辟多种渠道对流动人口和用人单位、房屋出租户，宣传相关法律法规知识，宣传国家《流动人口计划生育工作条例》，宣传生殖保健知识，努力营造良好的社会舆论氛围，不断转变流动人群的生育观念，切实提高流动人口管理服务水平。

（二）认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化，严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度，通过开展清理清查，了解流动人口生育、节育、婚姻等情况，做到“五清”即：流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制，建立流动人口和出租房屋 “五化”工作模式，即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求，对所有流入人口要全部清理登记，在辖区内按照属地化管理的原则，坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记，对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查，并及时录入PIP系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合，摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集，要认真仔细，比如身份证号码、婚姻、生育节育情况，户籍所在地址精确到村、居，做到情况明，底数清。

（三）扎实做好流动人口“三查”服务工作。一是对流入已婚育龄妇女，生殖健康、环情、孕情全年普查二次。继续组织大规模的流动人口生殖健康、环孕情普查活动，二是流出已婚育龄妇女，环孕情监测一年二次。在流动人口返乡或离开期间，抓紧做好流动人口“三查”服务工作，在流动人口离开之际，要签好计划生育合同，留下电话联系方式，让流出已婚育龄妇女主动寄回“三查”证明，及时掌握流出已婚育龄妇女环孕情情况。

（四）开展“关爱关怀”活动，提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体，充分利用节假日和重大纪念日，开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动，为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务。

第2篇：流动人口计划生育工作计划

为了进一步贯彻落实国家、省、市、县人口计生委关于流动人口服务与管理工作的要求，确保社区流动人口计划生育工作目标任务完成，特制定20XX年流动人口计划生育年度计划。

1、指导思想

以党的“XX大”XX中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕稳定低生育水平的目标，切实加强流动人口计划生育服务与管理，逐步建立和完善“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”的计划生育管理新机制，全面提升社区计划生育工作水平。

2、主要措施

1、加强队伍建设，责任分工

建立健全的流动人口计划生育工作领导小组，社区书记主任亲自抓，计生专干具体抓，责任到人。完善目标管理体制，将流动人口计划生育工作纳入社区年度工作重点，定期对计生专干进行业务培训，不断充实和提高计生专干的流动人口计划生育管理服务水平和技术能力，

2、抓好流动人口计划生育日常宣传工作

向流动人口经常性宣传相关政策法规、优生优育、生殖健康等流动人口计划生育知识，并提供相应的咨询和技术服务，让流动人口享受和户籍地人员同样的服务。

3、做好流动人口计划生育全员登记建档和统计工作，并及时上报计生办。每月调查核实流动人口计划生育信息，及时对信息进行更新。

4、指导流出育龄妇女及时到镇计生办办理流动人口婚育证明，并指导已婚育龄妇女在外出前选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，并告知其按时参加现居住地的“三查”服务,并寄回检查报告单。

5、协助镇计生办查验社区内流入育龄妇女的婚育证明，每年至少查验一次；及时通知流入已婚育龄妇女参加镇上举办的“三查”服务。

6、依法落实流动人口应享有的计划生育奖励和优待政策。

第3篇：流动人口计划生育工作计划

20XX年，我县的流动人口计划生育管理工作以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则，维护流动人口实行计划生育的合法权益，依法行政，优质服务，不断提高育龄群众的满意率，为我县的人口和计划生育工作再上新台阶奠定良好的基础。

一、坚持党政一把手亲自抓，负总责，建立健全流动人口计划生育工作领导小组，完善责任目标管理。

二、加强流动人口计划生育管理队伍的管理和培训，不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立爱岗敬业精神，全心全意为广大育龄流动群众服务。

三、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流出人口持证率低的问题，工作中要不断加强计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》，签订流出育龄妇女计划生育合同。

四、健全和完善流动人口统计台帐，做到填写规范，表册相符、上报及时。努力提高统计质量，减少统计水分，杜绝漏统漏报现象。

五、加强对全国流动人口计划生育信息交换平台的管理，做好信息的录入、反馈工作，确保信息反馈及时、准确。把好信息采集、录入关，不断提高信息质量。

六、年内进行两次流动人口清查登记工作，对流入育龄人群造册登记，变更统计台帐，严格查验《婚育证明》，减少违法生育行为。

七、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书；

八、积极做好上级部门和局领导安排的各项工作。

篇五:2015年流动人口计划生育培训方案
2015计生培训心得体会

心得一：计生培训心得体会

11月19日下午，全市第六期青年干部培训班全体学员集中听取了市委党校教育科老师所作的“建设马克思主义学习型政党是一项重大而紧迫的战略任务”专题辅导报告。

作为一名人口计生干部，尤其是青年干部，一定要结合岗位实际，认真学习贯彻十七届三中、四中全会精神，把加强和改进学习摆在更加突出的位置，努力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，真学、真懂、真信、真用,不断提高自己的政治理论水平，提升驾驭人口计生工作的能力，推动全市人口计生工作科学发展、跨越发展、转型发展。一是做终身学习的“守望者”。牢固树立终身学习的理念，把学习作为政治责任、作为第一需要，坚持不懈学，如饥似渴学，通过学习促进工作、通过工作推动文秘杂烩网学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越。二是做博学勤学的“拓荒者”。着眼完善知识结构，把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，认真学习人口计生各项业务知识，深入学习哲学、历史和优秀传统文化，广泛学习现代市场经济、现代国际关系以及与我市石油化工、船舶制造、汽车及零部件、高新技术、现代物流等产业相关联的知识，不断开阔视野、拓展知识面。三是做提升实效的“创新者”。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的同时，积极与思考相结合、与运用相结合，师古不泥，激荡碰撞，努力拓展新思维、提炼新观点，形成推动工作、改进工作的新思路、新办法。

心得二：参加区计生局计划生育培训心得体会

2015年6月19日我参加了区计生局举办的计划生育培训活动。此次活动在朝阳技师学院举办，参加人员都是工作在全区第一战线的计生工作者，给我们主讲老师都是我们计生局的各位股长。

这次培训有组织、有计划、有针对性，是及时雨不仅满足了我们的迫切需求，很大程度的弥补了我们计生知识的缺陷，更是体现了局领导高度重视此项工作。所以我本人非常感谢区人口计生局给我们提供了培训学习的机会，让我对此项工作有了更深层次的认识、了解，也使我在此基础上学到了更多的新知识。[莲山课件]

本次培训各位股长以图文并茂的课件、生动典型的个案分析、谈经验的方式授课，辅导涵盖了人口理论、新时期人口和计划生育工作的的问题和方向、宣传教育、科技管理及优质服务、流动人口管理和服务、基层计划生育药具管理、计生信访、计生统计、计生协会知识等主题鲜明、内容详实、重点突出、针对性强、指导性强、实用性强。尤其在晚上各位姐妹们的交流互动活动，才艺表演活动，来自各社区的热情靓丽的计生工作者，都成为了令人美好回忆。

培训时间虽短，但广大基层计生干部计生业务知识有了很大的提高。无论是对我个人还是对其他计生战线上的同志都是一次全面的充电，是对做好新时期人口计生工作的鼓励。经过培训，我受益匪浅，为回到自己的岗位干好工作。我将在思想认识上、工作方法上、服务理念上紧跟街道计生办、区人口计生局的要求，创新工作机制，使工作水平上新的台阶。

心得三：人口计生培训体会

2015年8月3日下午1点县人口计生委大院内，全县抽调包括县、镇、村在内的部分计生干部共107人，集中前往合肥市，参加省宣教培训中心举办 的基层计生干部培训班。这次举办的培训班，培训到我们县村一级计生专干，在全省还是首次，所以我们大家都暗下决心一定要把握这次学习机会，不辜负上级领导 对我们的期望。

两天的学习紧张又忙碌，很快结束了，真可以说是受益匪浅，从计划生育工作转型发展、单独二孩政策的放开到卫生计生宣传工 作、流动人口管理，包括谈到人际沟通技巧、孕前与孕产期保健等等。专家、老师们的精彩分析、讲解、解读，使我们这些从事村级计划生育工作者们，对下一步的 计划生工作有了一个更明确的目标、方向，对自己全方位的业务水平有了一个很大的提高。

心得四：计生培训心得

为进一步提高公司人口计生员的综合素质和管理能力，更好地贯彻落实2015年全市人口计划生育重点工作，公司计生委6月9日举办了“青钢2015年人口和计生培训班”。

本次培训，计生办陈主任高度重视，认真筹划、合理安排、尽最大努力保证培训的针对性和实效性。深入贯彻了全市人口和计划生育工作的总体思路。

通过学习，各部门计生员更进一步了解和掌握了人口形势与发展趋势，更加坚定了政治信念，对计生工作的协调和沟通有了新的理解与感悟，培养了团队精神、目标意识。此次培训我们深受启发，随着计划生育的深入人心和以人为本思想的确立，计划生育工作开始变强制为服务，开始考虑广大职工群众的根本利益，在这些转变过程中，人口增长速度得到有效遏制，生育率也逐年降低同时体现了政府职能由管理人民向服务人民的变化，更是社会发展文明的标志。

全体培训人员相互学习、相互借鉴、分享计生工作中的亮点经验，充分认识了自身工作中的亮点和不足。互动讨论明思路，大家针对当前计生工作所面临的挑战与压力，流动人口及农合职工管理等热门话题展开积极的讨论，大家畅所欲言谈认识、针对问题提举措，立足发展献良策，各抒已见。从中收益匪浅。

站在这条战线上的同仁都心有体会，总觉肩头担负着难以置放的责任，面对这些，有时也会感慨计生工作虽苦虽累，但是当我们看到“一对夫妇只生一个孩子”“女儿也是传后人”等婚育观念在计生工作的努力下，都被老百姓心悦诚服的接受了，这时，我们也感到了许多欣慰。感谢公司计生委组织了这次培训班，使我们责任意识、计生理论水平得到了普遍提升。

今后人口和计生工作虽然形势比较明朗，但是社会对这项工作的要求更加严格，难度和复杂度也增大不少，作为我们计生广大职工群众，一定要响应国家号召，遵守国家政策、法规，积极配合公司计生委做好人口计生工作，为青钢的健康和谐发展贡献力量！

篇六:2015年流动人口计划生育培训方案
2015年市人口和计划生育要点

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