敬老院年度安全计划

导读：　敬老院年度安全计划(共9篇)敬老院安全工作计划淖毛湖敬老院2013年消防安全工作计划 2013年淖毛湖敬老院消防安全工作计划摘要-我院消防安全工作始终坚持“预防为主、防消结合”的方针，牢固树立安全无小事、供养人员生命财产重于泰山的观念，贯彻敬老院中心“安全、质量、服务、特色”的工作方针，把“安全”摆在我院工作的首位。为进一步加...

敬老院安全工作计划
敬老院年度安全计划 第一篇

淖毛湖敬老院2013年消防安全工作计划 2013年淖毛湖敬老院消防安全工作计划摘要-我院

消防安全工作始终坚持“预防为主、防消结合”的方针，牢固树立安全无小事、供养人员生

命财产重于泰山的观念，贯彻敬老院中心“安全、质量、服务、特色”的工作方针，把“安

全”摆在我院工作的首位。为进一步加强我院消防安全工作，落实消防安全责任制，给全院

人员生营造一个安全、和谐的良好工作、学习、生活环境，现将特制定2013年敬老院消防安

全工作计划如下；

一、调整充实消防安全工作领导小组，组长为敬老院长：阿不都热依木，副组长为满早

然木，成员为克然木，买合素提，热西旦，消防安全工作领导小组长负总责，各成员认真落

实各项工作任务，切实加强敬老院消防安全工作。 消防安全工作目标：人人重视消防、人人

参与消防、人人学会消防、“一畅两会”落到实处。

二、消除火灾隐患，杜绝事故发生、老人宿舍、餐厅、厨房等重点部位的日常消防安全。

三、推进敬老院消防工作，做好敬老院的防火检查，巡视，火灾隐患的排除和灭火演练

等消防制度，制定防火公约，加强消防安全宣传教育，配备简易消防器材，提高全员的自防

自救能力。

四、组织开展重大节假日，火灾多发季节，聚集活动和 其它消防安全专项检查，督促整改火灾隐患。

五、利用多种形式广泛开展经常性的消防安全宣传教育活动，努力提高消防安全意识，

制定并组织实施年度消防宣传教育计划，在“11.9”消防宣传日重大时间以及火灾多发季节，

组织开展有针对性地消防宣传教育。 伊吾县淖毛湖敬老院

二0一三年一月五日篇二：温馨园敬老院2015年工作计划 温馨园敬老院2015年工作计划（初稿） （2015年3月20日）

2013年新生，2014年发展，2015年的主要任务是实现规范化。

一、主要目标

1、健康目标：李桂枝等同志带头保证健康，有病请假，避免传染。

2、人数目标：进入5月份后，入住老人要维持在40人以上，峰值达到55人，年均45

人以上。

3、三定目标：定职责、定机构、定人员（即实现规范化的骨架，后逐步充实血肉）

4、培训目标：今年要新增一名持证上岗人员。

5、年检目标：确保相关各类检查，相关证照（法人、税务、消防、卫生等）的年检合格。

即保证补贴（45人的补贴数为32400—43200元）到位！

6、盈利目标：根据去年的测算，40人的月均净盈利在5k左右，50人月均8k左右，不

考虑其他因素（本院以外的投资，天灾人祸等）

7、硬件目标：完善水、暖、电、电视网络及家用电器等硬件设施。

8、功能目标：可能的条件下完善娱乐室、会议室、医护室等各类功能设施

二、具体工作和重难点

（一）健康及卫生工作 健康证到期了准时去换，平时定期做好清洁，春秋感冒易发的季节可以提前吃点板蓝根，

生病及时就医避免感染最大程度确保所有人的健康。李院长带头，多吃水果，多运动，增派

人手。

（二）宣传工作

内部要有房间墙纸示意图，制作房间号码对应老人姓名的表格，方便前来慰问的家属查

找老人房间。（购买管理软件后可以轻松实现）

3、在下半年，理顺之后启动敬老院网站（由办公室牵头负责，并定期更新内容）。

（三）确定三定方案（规范化的骨架） 认真学习《养老机构经营管理实用手册》，结合自身实际制定三定方案，基本框架如下：

1、三大机构：办公室、护理业务部门、后勤保障部门。

2、办公室（今年必须配备管理系统软件）：负责全院的行政管理工作，是养老机构日常

运营与发展的中枢，在养老机构分管院长的领导下，负责协调全院的日常行政管理工作，具

体包括人事、财务、宣传、固定资产管理、档案、采购、捐赠等日常事务。基本工作如下：

（1）人事方面（办公室主任草拟招聘文稿撰写，院长修改把关并面试）：全院员工的招

聘、录用、培训、考勤、考核等。

（2）财务方面（聘请财务专人负责）：全院财务的年度预决算；工资核算及发放；收费；

日常财务的审批、报销、汇总及相关财务工作。同时做好财务档案管理，如果政府有明文规

定可以定期公布财报。财务这块一定要规范化。

（3）固定资产管理方面（院长负责）：全院固定资产保护、管理，做到账务相符，防止

资产流失。

1、资产按保存时间主要分为3大类： ?

?

? 日用消耗品（粮油类及日化类）。 小型家电消耗品（灯管，电热水壶等）。 家具季节

性用品（席梦思、木板床、热水袋等）。

2、管理方法：

? 按照大类→中类→小类进行进一步的详细划分。按大类进行储藏室的选择。 ? 对2、3类资产（属于我院的）用不干胶进行编号，录入电脑。 ? 定期（每季度或半年）进行资产清点，对保存出现的各类问题进行改进。 ? 损坏物品的处理，主要包括拆卸保留可替换部件、折旧变卖、厨余垃圾的处理（专门

的处理设备）。

（4）档案方面（院长主管，办公室主任兼管）：各类文件、档案、资料的收发、整理、

立卷、保管、存档等工作；文件具体分为收文、发文、政策文件、院内部档案（含各类学习

材料、制度、合法证照、简报、年鉴、杂志等）、财务档案、老人档案、员工资料。

（5）宣传方面（办公室主任负责）：全院宣传报道、媒体宣传、接待领导和家属来访等

工作。之前已叙述，不再熬述。

（6）采购方面（院长负责）：设施设备、物资、日用办 公用品、后勤用品的采购工作。注意留存发布，做好记录，大件应纳入固定资产管理。

3、护理业务部门（护理部）：是养老机构为老人服务的核心内容，主要承担住养老人的

日常生活护理、精神慰藉、个案服务等事宜，是老人在机构安享晚年生活的基础服务。应设

置一名副院长或部门主任。 具体职责：在分管院长的领导下在养老机构日常运营中为不同护理等级的老人提供24

小时日常护理工作，并为有需求老人提供精神慰藉、临终关怀等服务。配合办公室做好老人

家属的咨询和来访，协助办理出入院手续，对老人进行首次评估、定期评估，以此调整护理

等级，制定相应的个案照顾计划，并负责组织一线护理员业务学习，提高日常照顾技术。

4、后勤部门（后勤部）：是养老机构日常运营管理的重要组成部分，在分管院长的领导【敬老院年度安全计划】

下，主要负责机构的保洁、餐饮、安保、设备（车辆）的维修养护、安全防范等工作。应设

置一名副院长或部门主任。

（1）保洁工作（护理部参与）：楼体内老人房间（可由护理员负责）、功能室、走廊及外

部公共空间的日常保洁。

（2）餐饮服务:老人机工作人员的一日三次供应；保持餐厅食堂整洁卫生，菜谱设置及

张贴，为老人提供营养及个性化膳食；食品留样，做好食品卫生事件防范等餐饮相关工篇三：

澧源镇敬老院2013年度工作计划 澧源镇敬老院2013年度工作计划 以党的“十八大”精神为指导，在镇党委、政府及县民政部门的领导重视支持下，团结

奋斗、群策群力、献计献策，以院为家，与时俱进，结合实际共谋发展，努力开创我院各项

工作新局面。

一、完成镇党委、政府及县民政部门领导安排新住、留守敬老院人员财产安全和各项工

作。

二、实行工作人员上岗签到，供养人员请、销假登记值班人员责任公示制。

三、做好院务委员会换届及后勤、生产、卫生、饲养安全保卫组建工作。

四、每月组织一、二次政策法律学习、思想谈心，梳理民情、工作总结。

五、每月组织一次县城观光娱乐、理发、被子洗刷。

六、每季财务公开、理财监督、清自明白。

七、每年组织一、二次工作供养人员身体检查、资料分档建档。

八、争取资金1万元修建娱乐场所，添置健身器材、晾衣场地。

九、提高供养人员生活福利待遇，全年新增发零用钱4000.00元，生日祝寿、春节、“三

八”妇女，老人节礼金1760.00元，理发费1296.00元，内衣裤2套10800.00元，鞋袜2

双1080.00元，洗衣粉、卫生纸、蚊香、茶叶等4500.00元。

十、转变工作做风，提高工作效率，热心执情服务，老人满意入住率达百分之九十以上。 十一、提倡组织劳动自愿，有奖，全年计划种玉米4亩，产量3000斤、油菜籽150斤、

黄豆100斤、绿豆20斤、蔬菜品种10个以上，基本自给，提高科学技术管理水平。 十二、科学管理引导，种养结合，以院养院，全年养猪10头以上，每月自食1头，改善

丰富提高生活水平。篇四：龙山镇敬老院2015年度工作计划 龙山镇敬老院2015年度工作计划 2015年龙山镇敬老院本着“推进规范服务，创建文明”的服务宗旨，维护好老人权益，

进一步巩固和完善五保工作健康发展，使各项工作走上规范化、正常化。使敬老院老人的衣、

食、住、医等得到全面贯彻落实，以彻底解决了老人们的后顾之忧。2015年敬老院的工作计

划如下：

一、巩固完善敬老院环境硬件和安全设施 办好敬老院是为民办实事的一项重要核心内容，把敬老院改造成为设施完善、功能齐全

社会福利中心，同时加强对院内的安全隐患进行排查，不断完善和改造敬老院环境硬件建设。

从而使院内安全设施建设得到有力保障，更使院内环境得到优化、美化、净化。

二、加强敬老院内部管理，促进五保供养工作健康发展 龙山敬老院目前住院老人

有32人，平均年龄已达到68岁，最大年纪有87岁，院内已建立五保老人资料档案和健康档

案。做好五保老人跟踪服务。全院共有工作人员3人，我们坚持队伍“四化”方针和德才兼

备的原则，建立定期或不定期对工作队伍进行业务考核，每月组织工作人员进行交叉检查年

中总结评比，使工作责任明晰，互相支持，形成合力。

三、拓宽老人的联宣活动，保障老人物质文化生活

（一）邀请镇卫生院医生、护士前来敬老院开展老人常见病理知识讲座。通过开展活动，

使老人更加懂得如何进行预防、保健。

（二）为了保障老人的物质文化生活，拓宽老人的视野，多与兄弟镇区单位借鉴工作经

验，从而找出自身工作不足之处。

（三）在“九月初九”老人节当天，组织镇年轻干部及邀请镇领导进行节日慰问，举办

相关的文艺活动，从而不断提高老人对文体活动兴趣，还增进老人之间友谊。

（四）经常组织老人学习读报纸、讲时事，使老人了解国内外时政大事，开展“五讲”

“四美”“三热爱”活动，每月对老人进行争先进评比，年终对评比“三好老人”进行比彰。

四、充分利用院内资源，加强发展院内经济，提高老人生活水平 进一步抓好庭院经济，

组织有劳动能力的院民参加力所能及的劳动。

（一）把院内的小菜园3亩地压茬科学种植。并利用院内有利地势，建设生猪养殖和鸡

禽养殖，增加院内的经济收入，以提高老人零用钱和改善生活质量,进一步提高院民的生活水

平，并培养了他们了的成就感和荣荣誉感。

（二）强化管理，进一步提升服务质量。在饭菜质量、医保服务等方面，进一步提高服

务标准，细化服务内容，争取做到让老人们生活更安心，更舒心，更开心，顺利地渡过晚年。

（三）努力提高院内老人们的物质生活和文化娱乐水平，达到以副养院的能力。定期或

不定期，或在各种节日组织举办一些娱乐联欢活动，组织喜爱文娱活动的老人积极参与，节

目形式多样，包括唱歌、舞蹈等歌舞类节目，创造其乐融融的氛围。篇五：敬老院工作计划 食品科学学院

2010志愿者活动 策 划 书 主办：食品科学学院团委组织部 承办：食品科学学院青年志愿者队

一、活动背景： 让大学生志愿者更好地接触社会，学会与人交流， 学会关心他人，充实课余时间。志愿者通过参与志愿服务工作， 有机会为社会贡献自身的才学、能力，满足了“自我实现”的最高需要，不单为社会作

出了一定的贡献，弘扬了新风气、新风尚，而且人生的价值也在志愿活动当中得到体现，从

中学会自觉地奉献精神和参与社会活动的责任感，精神境界得到升华。

二、 活动主题：

寒冬敬老行，温暖老人心

三、 活动时间：

12月5日（世界志愿者日）

四、活动地点：

重庆市北碚区歇马敬老院

五、活动对象：

食品科学学院院志愿者

六、前期准备：

1、事先与歇马敬老院院长取得联系，做好交涉工作

2、召集志愿者，开小型动员会，并强调户外安全问题 3、将志愿者分成若干小组，选出

每组的组负责人 4、统计此次活动人数，确定乘车问题

5、设计此次活动的文化衫或者文化帽（集体性强） 6、选定此次活动的安全负责

人

6、选定此次活动的拍摄负责人

七、活动内容：

1、给老人带去保暖内衣，毛巾，肥皂，香皂，牙膏，板蓝根冲剂，金银花冲剂，牛奶，

糕点 2、给老人讲解关于志愿者

3、给老人精心修剪指甲，梳理头发，扣好衣扣，拉家常 4、给老人表演节目，节目类型

多以经典为主

八、经费预算：

九、活动意义：

敬老爱幼是中华民族的传统美德，“老吾老以及人之 老”，懂得孝敬父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院里的慈祥的老人。给他们快乐，

给他们祝福，给他们美好的回忆。陪他们去寻找年轻的辉煌。要让老人们感到他们是被社会

关爱的，他们不是孤单的。

十、活动注意：

1、参加活动的人员需提前做好活动前准备 2、前往的路途中要注意安全，听从安排。

淖毛湖敬老院2013年消防安全工作计划
敬老院年度安全计划 第二篇

淖毛湖敬老院2013年消防安全工作计划 2013年淖毛湖敬老院消防安全工作计划摘要-我院消防安全工作始终坚持“预防为主、防消结合”的方针，牢固树立安全无小事、供养人员生命财产重于泰山的观念，贯彻敬老院中心“安全、质量、服务、特色”的工作方针，把“安全”摆在我院工作的首位。为进一步加强我院消防安全工作，落实消防安全责任制，给全院人员生营造一个安全、和谐的良好工作、学习、生活环境，现将特制定2013年敬老院消防安全工作计划如下；

一、调整充实消防安全工作领导小组，组长为敬老院长：阿不都热依木，副组长为满早然木，成员为克然木，买合素提，热西旦，消防安全工作领导小组长负总责，各成员认真落实各项工作任务，切实加强敬老院消防安全工作。 消防安全工作目标：人人重视消防、人人参与消防、人人学会消防、“一畅两会”落到实处。

二、消除火灾隐患，杜绝事故发生、老人宿舍、餐厅、厨房等重点部位的日常消防安全。

三、推进敬老院消防工作，做好敬老院的防火检查，巡视，火灾隐患的排除和灭火演练等消防制度，制定防火公约，加强消防安全宣传教育，配备简易消防器材，提高全员的自防自救能力。

四、组织开展重大节假日，火灾多发季节，聚集活动和

其它消防安全专项检查，督促整改火灾隐患。

五、利用多种形式广泛开展经常性的消防安全宣传教育活动，努力提高消防安全意识，制定并组织实施年度消防宣传教育计划，在“11.9”消防宣传日重大时间以及火灾多发季节，组织开展有针对性地消防宣传教育。

伊吾县淖毛湖敬老院

二0一三年一月五日

敬老院安全管理制度
敬老院年度安全计划 第三篇

友邻乡敬老院安全管理制度

一、加强领导，实行安全管理，院长负责制。

二、搞好安全保卫工作，管理好院内的财产、物品。

三、加强饮食卫生管理，严防食物中毒。

四、加强消防安全教育，熟练掌握使用消防器材。

五、不私自拆装电器或电器设备。

六、无事不外出，外出需办理请销假手续，注意人身安全 。

七、对电、火、燃（油气） 、食品定期测验，严格把关。

八、每月开好一次例会，进行安全教育，增强院民的安全防范意识。

友邻乡敬老院工作人员值班制度

一、凡规定的值班对象，都必须自觉按照值班规定时间接班、值班，确因特殊情况当天不 能值班者，必须事先向院长或分管院长请假，并自找代班人后方可离院。

二、值班人员负责值班期间的护理工作和院内安全，全面掌握居住老人在院人数、当日去 向、身体状况，负责生病老人的护理工作，如发现老人有急病、重病要及时通知家属 或单位，同时组织力量，护送医院进行抢救。

三、值班人员必须在值班时间据实记好当日大事记和值班记录，并由值班人员自己签名， 不得代签或补签。

友邻乡敬老院食堂管理制度

一、厨房的厨具和公物用品，必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗 的物品需经院长同意方可报损。

二、食堂的库存如大米、食油、调料等存放在保管室内，指定专人保管，进出库要登记， 并做到账物相符。

三、安排好食谱，讲究干湿相济，粗细调理，荤素搭配，按时就餐。

四、坚持公开办事制度，伙食费每月结算公布。

五、经常听取院民意见，逐步改进伙食。

友邻乡敬老院炊事员职责

一、炊事员工作时间要保持良好的个人习惯，保证一日三餐按时开餐。

二、注意餐具的清洗、消毒及厨房的公共卫生。餐桌每餐一小洗，一天一大洗。

三、加强安全防范意识，制止无关人员进入厨房，防止意外事故发生，一旦发生食物中毒 要立即报告，保留、保护好现场，封存可疑食品。以待查清原因。

四、注意营养，合理配餐，根据对象的包含特点或医嘱安排好伙食。

五、保护食堂财产，加强成本合算，减少损失和浪费。

六、加强业务知识学习，努力提高烹饪技能。

友邻乡敬老院院长职责

一、认真贯彻执行党和国家政策、法律法规，领导全院工作。

二、制定院长任期目标管理规划和年度工作计划，并组织实施。对工作要有布置、有检查、 有汇报。

三、坚持民主管理，定期召开民主生活会，积极组织院民参与伙食、内务、卫生、财务监 督等方面的管理。

四、教育职工树立全心全意为院民服务的思想，提高服务质量，把单位办成一个团结、活 泼、服务优质高效的集体。

五、加强对捐赠款物的管理和使用， 加强安全工作， 加强与上下级和有关部门单位的协调， 为单位营造一个安全良好环境。

六、改善在院老人居住环境，提高老人生活水平。组织老人开展形式多样的文体活动，丰富院民的精神生活。

七、严格财务审批制度，管理好院内各项账务收支。

八、组织对工作人员的考评核绩和对院民的评比工作，开展岗位竞赛活动。

敬老院安全管理制度
敬老院年度安全计划 第四篇

敬老院安全管理制度

为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护老人的人身安全，杜绝人为安全事故的发生，根据我敬老院的实际情况，制定本规定，认真贯彻执行。

一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理

1、成立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责任人，制定敬老院安全责任制和各方面安全措施，敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。

2、敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育，发现问题应及时进行安全教育。

3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导，并按程序逐级上报。

4、实行院领导24小时值班制度，做好安全隐患排查、取暖设施用前检查和维护工作。

5、建立安全工作检查制度，院长要经常检查院内安全设施情况，排除安全隐患。

二、门卫的安全管理

院内老人外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院。

三、设施安全管理

1、院长负责敬老院内设施设备的安全性能。

2、安全工作领导小组每半月进行一次全院性安全工作大检查。

3、配备一定的消防器材和应急照明灯，确定专人管理。

四、食堂安全管理

1、食堂人员和参与饮食的工作人员，必须定期体检，身体状况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。

2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位责任制要求，搞好环境和个人卫生，消灭厨库、仓库和配食间的害虫。

3、严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。

五、舍务安全管理

1、未经敬老院工作人员同意，任何人不得随意进入老人宿舍。

2、严禁在老人宿舍点明火，严禁使用炭炉，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。

安全工作领导小组成员

组长：刘春亮

成员：孙海英

都 煊

李华喜

朱景顺

马宝太

李彦宗

张怀仁

王洪泽【敬老院年度安全计划】

马纯中

刘成本

值 班 表

敬老院应急预案
敬老院年度安全计划 第五篇

古柏镇敬老院突发事件应急预案

为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

二、应急组织

（一）成立应急指挥领导组织

指 挥 长：王新坤

副指挥长：柳小珍

成 员：吴英头 夏祝英 韩抱头 刘宗田

（二）成立三个应急小组 通讯联络组： 孙秋麟

抢险救灾组： 万代盛

后勤保障组： 缪英英

三、突发事件应急处置

（一）火灾应急处置

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府民政办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

（二）传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇政府民政办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。【敬老院年度安全计划】

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡政府安全生产委员会报告。

5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

四、突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

五、本预案自制定之日起实施

古柏镇敬老院

2013年2月5日

敬老院门卫值班制度

一、做好值班日记，晚上9点锁好大门，早6点开大门，晚9点后未经管理人员许可不准开门放行，晚上要加强安全巡查。

二、值班期间不准擅离职守，不准找人顶替、不准做与值班无关的事、不准私自放行车辆。

三、对外来车辆一律要登记车辆牌号与单位。

四、值班前与值班期间不准喝酒。

五、对向外拿运公物及其它可疑现象要认真检查，并要认真做好登记。

六、对无理取闹与违反门卫规定的人和事，不听劝告和制止的要及时向院长报告。

七、对头脑不清醒或行动不便的院民，未经管理人员许可，不能放行，并向院务值班人员及时报告。

敬老院安全管理制度

为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护五保老人的人身安全，杜绝人为安全事故的发生，根据全县敬老院的实际情况，制定本规定，要求各敬老院认真贯彻执行。

一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理 1、成立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责任人，制定敬老院安全责任制和各方面安全措施，敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。 2、敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育，发现问题应及时进行安全教育。 3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导，并按程序逐级上报。 4、实行院领导值班制度，填写值班登记表。 5、建立安全工作检查制度，院长要经常检查院内安全设施情况，排除安全隐患。

二、门卫的安全管理 院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院。

三、设施安全管理

1、院长负责敬老院内设施设备的安全性能。

2、安全工作领导小组每半月进行一次全院性安全工作大检查。

3、配备一定的消防器材和应急照明灯，确定专人管理。

四、食堂安全管理

1、食堂人员和参与饮食的工作人员，必须定期体检，身体状况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。

2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位责

2016年社会救助工作计划
敬老院年度安全计划 第六篇

根据州社会救助局的安排和我县实际情况，2016年县社会救助工作计划如下。

一、切实抓好城乡低保工作

（一）4月底前完成城乡低保保障线指导文件出台（县级文件）。

为保障贫困群众基本生活，提高城乡居民最低生活保障水平，根据上级要求和我县的城乡居民生活水平，全县低保保障标准每年发布一次，确定城市低保标准以上年度全省最低工资标准的33%为参考，农村低保标准为城市低保标准的５0%，切实做到救助保障真实、准确。

（二）4月底前完成城乡低保信息系统启用。

切实做好全国低保信息系统相关工作，积极做好我县城乡低保系统数据库的更新工作，并加强对县级、乡镇、社区系统操作人员的业务指导，以使系统操作人员尽快熟悉、掌握系统基本功能，确保我县能全面实现使用全国低保信息系统进行城乡低保信息在线办理和查询统计。

（三）争取5月底前出台县城乡低保动态管理实施细则（县级文件）。

针对我县当前低保工作中存在的一些突出问题，进一步规范城乡低保申报审批制度，切实加强社会救助工作制度化、标准化、信息化建设，坚持应保尽保，应出尽出，提高保障水平，规范工作程序，推动全县城乡低保工作上台阶，管理上水平，维护社会大局稳定。城市低保一个季度进行一次动态调整，农村低半年进行一次动态调整。

（四）从9月份开始对农村低保进行一次动态管理调整，清退家庭条件好转的低保对象，将符合低保条例的农村困难家庭纳为低保对象，争取在9月底前在开展农村低保动态管理同时将农村低保年检工作一并完成。

（五）从11月份开始对城市低保开始年检，争取在12中旬完成城市低保年检工作，以便低保对象办理水电优惠手续。

（六）完成上级下达的各项指标任务。

二、积极推进农村五保规范化管理和加强敬老院管理与建设

（一）推进农村五保供养年检制度规范化管理。

规范五保对象年检流程，严格年检制度，逐一核对五保对象信息，确保100%的年检率，切实杜绝供养资金被虚报冒领现象。

（二）完成小章敬老院改扩建工作。

完善我县农村敬老院基础设施建设，积极筹措建设资金，加强质量监管，确保小章敬老院的改扩建工程顺利完成。

（三）加强敬老院日常管理。

1、5月底前出台敬老院工作人员考勤及值班细则。

2、加强敬老院台账及资产管理。

3、在7月份前对所有敬老院工作人员分批进行一次业务技能培训。

三、继续探索完善医疗救助的运行管理方式

本着务实为民、高效便捷的原则，结合我县的实际情况，继续探索一站式医疗救助管理制度。切实加强对定点医院和五保对象住院治疗的管理，防止小病大治的现象发生，确保救助资金的使用准确有效。

1、在2月底前完成我局与定点医疗机构签订协议工作，定点机构为我县各乡镇卫生院、州精神病医院、州肿瘤医院、州荣复医疗。

2、争取3月底前完成《县城乡医疗救助实施办法》的修改工作，我县城乡医疗救助工作按新修订《县城乡医疗救助实施办法》从4月份开始执行。

四、认真做好临时救助及其他工作

（一）继续探索我县的临时救助方式和规程

为进一步规范城乡困难群众临时救助工作，完善申请审批和救助资金发放程序，结合我县实际情况，继续摸索科学规范的临时救助方式和操作规程。

（二）探索低保收入人群的认定制度

探索研究出一条可行的路子，由民政部门牵头，会同人保局、住建委、公安局、工商局、公积金中心、地税局等多部门，建立、完善社会救助对象家庭经济状况的长效联动核对机制，定期核对社会救助对象的家庭经济状况，同时对低保家庭拥有高档消费品、隐瞒收入骗保等情形也将作出明确规定，及时清退不符合救助标准的家庭。除现有的核查家庭收入外，将逐步扩大至对全部家庭财产的动态核查，实现社会救助工作的规范化、精确化管理，真正实现低保等社会救助工作的公平公正，以确保政府救助资金发放给真正的贫困居民。

（三）推动我县收入对比平台的前期建设工作

居民家庭经济状况核对作为准确认定社会救助对象的关键环节，是社会救助体系建设的基础性工程，是社会救助工作规范操作的重要前提。社会救助部门根据相关部门或机构提供的居民家庭经济状况信息，与社会救助申请人申报的家庭收入等信息进行比对，从而准确核算和掌握申请人家庭收入和财产状况，有效遏制在救助对象认定过程中的不正之风，真正实现社会救助制度的公开、公平、公正。

2015敬老院工作总结
敬老院年度安全计划 第七篇

第1篇：敬老院工作总结

xx镇敬老院以集中供养五保户和孤儿为主，现有床位55个，有管理人员4人，工作人员2人，入住五保老人47人，孤儿4人，床位入院率为92%。20xx年，在市民政局和xx镇党委、政府的正确领导和大力指导帮助，始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“老有所养，老有所依，老有所乐”办院宗旨，不断转变观念，增强为院民服务意识，坚持以服务为中心，进一步完善自我，以提高服务质量为重点开展工作，现就将今年的工作情况作如下总结。

一、想方设法提高入院率，发挥敬老院的作用

20xx年xx镇敬老院建成时，我镇五保户为167人，其中集中供养13人，入院率为12。8%，没有真正发挥敬老院的社会效益，因此而多次受到上级的批评。主要原因是：1、五保户对敬老院情况不了解，有成见，始终认为进了敬老院不自由，生活不习惯。2、各村对此项工作没有引起足够的重视，认为五保户进不进敬老院是他们自己的事情，愿意进就进，不愿意进就只能随他。3、敬老院管理还不够完善，设施虽然改善了，但服务水平没有完全跟上。对此我们都做了认真的分析和思考，由分管领导向党委、政府专门报告此事，引起党委、政府的高度重视，采取如下几个方面的措施，解决敬老院入院难题。

（1）强化对此项工作的组织领导，召开专题会议，对老院工作实行镇村干部敬责任到人。

（2）加强对敬老院的管理，提高管理水平，提高在院老人的生活水平，让在院五保户享受到温暖和关爱，从内心说敬老院好，以此给敬老院树立良好的形象，并扩大影响。

（3）分批组织散居五保户参观敬老院，并安排试住一周甚至一月，让他们充分认识敬老院，逐渐了解敬老院并喜欢上敬老院，以至不愿再离开敬老院。

（4)给各村下达五保入院计划，并签订目标责任书，纳入全年工作考核。

（5)民政办和敬老院人员分工到村进行入院动员，并且各自承担做亲友五保的思想工作。

通过采取以上多种措施和办法，取得了明显成效，使敬老院床位入住率提高到了92%。

二、加强敬老院日常管理，努力提高生活质量

首先，加强对敬老院人员的管理，建立健全管理人员工作责任制，严格值班制度、出勤制度、奖惩制度、分工负责制度、包干制度等，做到人人人有责任，事事有人管，五保老人也按照所住寝室选举室长，加强对各住寝室环境、安全等检查和对老人外出的管理。其次，定期对五保老人的衣服、床上用品、日用品进行更换（

需要。目前院内有菜地4亩，养殖旧院黑鸡100余只，养殖板角山羊3只。

三、面临的困难

目前，我镇敬老院主要面临一些困难个问题，主要表现在以下两个方面一是管理人员工资低，缺少工作热情，影响管理质量和管理水平的进一步提高；二是需要进一步加强在业务工作方面的培训，加强经验交流和学习，提高服务质量，努力让五保老人能更好的安度晚年。

20xx年，我镇敬老院将继续坚持市民政局和镇党委、政府正确领导，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续围绕“老有所养，老有所依，老有所乐”的办院宗旨，不断转变观念，切实提升工作水平，为院民提供更加优质的的服务，促进静来源工作再上新台阶。

第2篇：敬老院工作总结

**年以来***敬老院在镇党委“工作有计划、落实有办法、完成有效果”的“三个有”原则的指导下，针对院里各项规章制度、人员配备进行了整改和完善，在保稳定的前提下，还积极探索、大胆创新，这半年来敬老院的各项工作取得了长足的进步。

一、敬老院基本概况

敬老院总占地面积11960平方米，折合17。94亩，其中建筑面积3178。5平方米，房屋总间数122间，其中老人住房73间，锅炉房3间，饮水房2间，库房10间，食堂11间，门道4间，水泵房1间，医务室3间，办公室5间，洗衣室1间，洗浴室2间，工作人员住房7间，现有住院服务对象80人，其中五保供养人员14人，工作人员20人。

二、找出差距和不足，研究确定创新发展的突破点

敬老院本着保稳定，促发展的目的，计划解决以下几个问题，第一要加强员工的思想教育，建立健全岗位责任制为中心的各项规章制度，用制度来管人；第二要在保稳定的基础上，狠抓管理，提高服务质量和服务水平；第三要加强硬件建设，为进一步做好服务工作打下基础；第四不断提高服务对象的寝居和饮食水平，提高员工的福利待遇和报酬。

三、建立健全以岗位责任制为中心的各项管理制度，做到干部和员工都各司其职、各尽其责

秉承忠诚、尽职、团结、上进、奉献、负责六大精神，我们充分增强干部和员工的主人翁意识，以院为家，以服务对象为上帝，做好各自本职工作。使每个干部，每个员工都知道自己是干什么的，应该做什么，在为谁干，工作好坏分别会有什么结果。今年三月，我们参照原有的文本，结合当前形势，学习其他同类2

养老院的经验，开始起草规章制度，截止到现在，已经制定好了自上而下从院长到门卫各个岗位的岗位责任制和规章制度。在健全和完善责任制的工作中，我们不是等条文写好再执行，而是边起草边执行，边完善，在实践中，征求和听取各方面意见，不断修改和完善，认真严格的执行责任制和规章制度，使每个干部和员工都明确，不是人在管人，而是制度在管人，自己管自己，干好了，领导会表彰，犯错误，领导要批评处理，这不是偏向谁，也不是跟谁过不去，而是领导在履行他的责任制，这样才能有效的融洽领导和员工的关系，在服务工作中，就会把服务对象当做衣食父母。如我们责任区护理员有这样一条规定，就是要掌握服务对象的各种信息，与服务对象及其家属（监护人）勤沟通，热情接待来院家属。

四、确保稳定，狠抓管理，提高服务质量和水平

敬老院要想各项工作都取得更好发展，关键是要保稳定、保安全、狠管理。春节过后，把6名服务员分组，每人一区，取消原来的服务区组长。每月轮换一次服务区，由于责任到个人，服务和卫生工作都有了很大改变，其中一个很明显的例子就是入住老人房间的厕所以前总是疏于整理，有异味，现在制度管人之后，厕所内天天整洁干净，再没怪味。

敬老院给老人们提供了座谈会这么一个参与院里管理的平台，让他们民主的提意见，在广泛征集老人们建议之后，食堂对食、菜谱及操作都进行了改革，改善了伙食质量，特别是提供了营养餐，受到一致好评，并多次收到老人们的表扬信，并且食堂实行统一采购之后，减少了中间商环节，每个月能为院里减少**元成本。

三月份新老院长交接完手续，随后就上马数项整改工程，时间紧迫，任务繁多，要使各项工作顺利进行，必须要保证全院人员思想统一，保证全院安全，因此我们马上召开了全体员工大会，让每个员工都知道全院整体工作是什么，每个人自己应该干什么，其次是在原有分工的基础上，把原有日常工作分为四个区，3

新老院长、副院长、办公室主任各管一区。

最后，狠抓制度管人，确保落到实处。在落实过程中力求做到：院长管的狠，副院长、主任抓的准，员工干的真，工作保稳又创新。

五、加强硬件设施建设和整改，解决实际问题为今后进一步发展打好坚实基础

为了解决好当前存在的实际问题，让敬老院能取得更好发展，通过镇党委、政府的关心和支持，我们做了以下整改：1、新购饮水机一台，缓解全院饮水难的问题；2、铺设自来水主管道200米，彻底解决水压不足的难题；3、安装新变压器，克服电力不足现象；4、新架设10根电线杆，架线600米，装上节能照明灯13个，让全院夜晚不在有盲点；此外还装修粉刷办公及会议室7间，种植了枣树，樱桃及其他树种共计400余棵，硬化路面200平米。

在整改过程中，我们严格控制成本，力求用最小的投入获得最理想的成果。整改中：在施工上，我们全体工作人员在保证正常工作的情况下，都参与到了施工工作中，各尽其能。购置新设备时，全方位考虑，本着实用、高效、节能的原则进行采购。整改后：与之前老旧设备相比，能源消耗有了大幅度的减少，同时也很大程度的节省了维修费用。办公场所的翻修以及部分工作人员和服务对象住房的调整，有效的利用了现有房屋资源。这里指的一提的是，我们创新推出了高标房间，这样一来既满足了高档人群的需求，又提高了院里的入住率，截止目前全院的月收入已经突破***元，这样以来***敬老院会也一定会在社会上树立良好的形象。

第3篇：端午节慰问敬老院工作总结

端午节，是中华民族的传统节日，是我们全家团聚，把酒言欢的日子，而在这个喜庆的日子里面却有许多老人孤独在的敬老院默默的度过。为此，武汉义工群大学生群决定在端午节来临乊际去慰问南湖怡心缘敬老院的老人们。

在活动发起人陈松的带领下，大学生群学生义工为老人们送去了端午节必备的粽子，还送去了蛋糕，大家希望通过这份粽子能带给老人们一份温馨，和一份关怀，为老人们带来平安和幸福，让老人们度过一个祥和喜庆，愉快的节日。

到场的义工都表现的很好，分工明确，有的做清洁，有的负责每个老人分发蛋糕和粽子，有的负责和老人聊天，由于老人非常多，基本都在房间休息，和老人谈心的人手丌够，为让每个老人都能感受到我们带给他们节日祝福，最后决定将做清洁的义工暂停做清洁，全部安排上来陪老人聊天。

义工-。，她们几个女生很令人感动，每个房间分发完带去的蛋糕不粽子后，就开始一个房间一个房间的和老人谈心，得到了老人的一致好评。最后活动结束后，准备离开房间，老人依依丌舍送我们出房间，在门口的说，下次你们一定还要来看我们啊。老人说话的神情和眼神中留露出无比的孤独。

是的，虽然老人生活上的条件丌差，生活用品很齐全，该买的都买了，但是精神上的慰籍在那里买的到呢。我一直在场，我也每个房间都关注了她们和老人聊天的基本过程，几乎每个老人都很高兴我们的到来，他们和我们的义工似乎有说丌完的话，有的老人由于身体原因只能躺在床上说话，但是说话时也是一直拉着我们义工的手说话，场面很令人感动。我的心中有感动也有叹息，感动的是我们的义工都把老人当成自己的亲人，有的老人由于身体疾病吗，房间有异味，可是陪同老人聊天的义工毫无怨言。叹息的是，在这端午万家团圆的节日，我们上午从活动开始到活动结束我都没有见到一个老人的亲人到来看望自己的父母。在此，我们武汉义工群呼吁，如果您的父母，戒者爷爷奶奶也在敬老院，丌管是什么原因，丌管工作有多忙，请多抽点时间去看望一下老人。再好的物质条件也丌能慰籍老人孤独的心！

第4篇：敬老院工作总结

010年本院认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和街道党工委、办事处及上级部门对本院工作的指示精神，以创建省一级敬老院为动力，以服务五保老人为重点，以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准，全院上下，团结一心，扎实做好了2015年的各项工作，归纳起来主要表现在以下几个方面：

一、健全了制度，实行了规范化管理

坚持以人为本，注重从完善制度入手，努力实现以制管院。先后制定了院长责任制，工作人员岗位目标责任制，卫生检查制度，“五好院民评比制度”、“文明院民小组”评比制度、卫生房间评比制度、院民内务整理十项规范、院民外出请销假制度、安全值班制度、五保对象入住敬老院登记建档制度、分级护理制度、管理人员例会制度等。通过抓制度落实，有效提高了院民的综合素质，理顺了院务管理秩序。

二、认真开展了“三项评比”活动

在全院范围内认真组织开展“五好院民评比”、“文明院民小组评比”和“卫生房间评比”活动，每半年评比一次。年终将评出的“五好院民”、“文明院民小组”和“卫生房间”举行隆重的表彰大会，五好院民配戴大红花和五好院民胸牌，每人发放50元奖金，向文明院民小组颁发了大型奖牌和30元奖金，向卫生房间得主发放了“卫生房间锦旗”和30元奖金。通过经项活动的开展，培养和激发了广大院民的争先意识，增强了院民的集体荣誉感。

三、进一步规范了院民请销假制度的落实

院民外出需向院务管理人员请假并准许后，领取院民标识牌后方可放人出行，院民回院向院务管理人员交回标识牌并消假，这样做的效果是直观、明确、严密、有效地杜绝了院民私自外出的混乱现象，也为防止院民外出走失和院民在外出期间出现不测，能够得到社会各界的及时有效救助提供了便利条件。

四、严格执行了五保老人入住敬老院健全档案制度

工作中，坚持做到把好“两关”，一是经医院健康检查确诊有精神病的不准入院；二是经医院健康检查确诊有传染病的不准入院。对具备入院条件的我们做到了愿进全进，并为他们建立了个人信息档案，实行一人一档、一档一盒。档内存有院民个人加入五保申请表，入住敬老院审批表、医院健康查体资料（

五、建立了自我管理机制

我们坚持以人为本的办院理念，注重发挥老人的作用，一是推选出由院民参与的院务管理委员会，负责讨论制定敬老院的长期发展规划和本年度工作计划。二是院务管理委员会下设了伙食管理领导小组，广泛征求和听取院民在生活方面的意见和建议，负责制定每周饭、菜谱，具体掌握伙食标准，定期结算伙食帐目、重大节日调剂好饭菜花样，保证饭菜供应。三是成立了安全卫生后勤领导小组，小组成员轮流值班，并负责院内线路检修，严格卫生制度，防止食物中毒，严格落实锅炉操作规程，防止意外事故发生。由于我们健全了院民自治的有效机制，充分调动了各小组的工作积极性，保证了全院各项工作的有序运行。

六、实行了分级护理，为老人提供了人性化，亲情式服务

一是亲情护理从点滴做起。

二是开展了谈心活动。

三是分级护理，对一般院民实行常规护理，对半自理院民实行二级护理，对生活不能自理的院民实行了一级护理，让五保老人真切感受到党和政府的关怀社会的温暖，使他们坚定对生活的信心，扬起生活的风帆。

七、对上积极争取，努力提高办院条件

针对本院设施老化的实际，全年共向街道办事处和上级业务部门争取到位资金100多万元。先后对院内所有房屋进行了粉刷和维修，并对院内前排平房加盖了二层楼，新增床位62张，扩大了办院规模，购进一吨丰新锅炉一台，新建锅炉房四间，保证了院民的正常饮水和过冬取暖，为广大院民安度晚年提供了舒适的生活、娱乐条件。

总之，20___年经过全院上下团结奋斗，我院工作取得了一定成绩，受到了上级和社会各界的广泛赞誉，成绩只能说明过去，不能代表现在，更不能说明将来。下一年，我们将继续严格执行党和国家的五保供养方针、政策，紧紧依靠上级和广大院民，开拓创新，不断进取，努力使我院的各项工作再上一个新的台阶，为构建和谐社会做出我们的新贡献

2016镇敬老院规范化建设管理年活动方案
敬老院年度安全计划 第八篇

为进一步加强我镇敬老院建设与管理，提高五保对象集中供养水平，根据国务院《农村五保供养工作条例》和省政府《省农村五保供养工作条例》、《关于进一步加强农村五保供养工作的通知》精神，以区委一号文为指导，镇政府决定深入开展以“整顿提高、强化管理”为主要内容的敬老院规范化建设管理活动。现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会和科学发展观要求，认真贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》和《省农村五保供养服务机构管理暂行办法》，坚持“突出重点、科学规划、因地制宜、自我发展”的原则，完善制度，改善环境，提高我镇敬老院建设和管理水平，促进敬老院健康发展。

二、任务目标

（一）按照上级领导要求，结合我镇实际需要，建设标准化敬老院。

（二）理顺和明确敬老院管理体制，使敬老院管理规范化、制度化。

（三）加大对敬老院基础设施建设的投入力度，在底全镇五保对象集中供养率达到85%以上。

（四）解决敬老院供养资金缺口，提高供养水平。

（五）提高敬老院管理人员工资、福利、保险待遇。

（六）建立镇敬老院工作监督考核制度。

三、工作内容

（一）组织实施。将敬老院建设纳入镇经济社会发展规划，作为年终考核的一项重要内容，健全完善五保供养服务网络，鼓励企业、事业单位、社会团体、个人资助敬老院建设与管理。

（二）供养对象。敬老院在优先供养生活不能自理的五保供养对象的基础上，吸纳其他有需求的五保供养对象，向他们提供吃、穿、住、医、葬方面的生活照顾和物质帮助。同时，对分散供养的五保供养对象提供必要的供养服务，并逐步开展面向老年人、残疾人、未成年人的各项生活服务。

（三）供养资金。敬老院集中供养五保对象所需资金及工作经费在镇政府财政预算中安排，同时通过开展敬老院自身生产、拓展服务范围、接受社会捐赠等方式，改善五保供养对象生活条件。

（四）对五保对象实行动态管理，年年核实，保证五保对象供养率85%以上。

（五）基本建设规范。根据老年人的生活特点，在敬老院内合理划分生活、生产及娱乐康复等区域，配置必要的膳食制作、医疗卫生、文体娱乐、洗浴、消防及办公管理等设备设施。

1、在醒目位置悬挂标识。

2、设计先进、合理，符合国家《老年人社会福利机构基本规范》和《老年人建筑设计规范》，达到建筑面积3000平方米，床位140张，基本满足全镇五保的生活需求。

3、生活、生产、娱乐康复等区域布局合理,生产区和生活区分设；院容美观，环境清洁；生活区空地作物和绿化面积达90%以上。

4、实现四通：即通电、通水、通路、通电话。

5、居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯等设施符合无障碍设施规范要求。

6、居住用房使用面积每间不少于10平方米，每床位使用面积不少于5平方米；居室朝向良好，有天然采光和自然通风；居室内配备供暖和降温设备，并配备床、桌、椅、柜、被褥等必须生活用品。

7、辅助用房设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、医疗保健室、活动室、浴室和公厕、娱乐室、康复室等功能室。

8、厨房、餐厅分设，卫生整洁；炊具齐全，配备餐具消毒和食品保鲜等设备；桌椅、餐具满足就餐需要；食物储藏有防蝇、防鼠设备，配备整套厨房专用设备。

9、医务室配备专职或兼职医护人员及必要的医疗器械和常规药品，配备必要的康复设施。

10、浴室保证供养对象每月洗浴两次以上；卫生间内有坐便器，夏季有防蝇设施，便于清洁。

11、活动室配备文体娱乐设施，室外活动场所设置合理，配备适合老年人使用的健身器材。

（六）工作人员组成。敬老院工作人员主要由院长、护理服务员、炊事员、卫生员、会计、出纳员、保管员等组成。工作人员有专职，有兼职。

敬老院根据供养服务人数，按精简效能、按需设岗、公开招聘的原则配备工作人员，工作人员与供养人员比例不低于1：10。

（七）管理制度。敬老院应确定管理目标，制定岗位责任、人事管理、档案管理、财务管理、思想教育、值班请假、车辆设备、安全保卫等管理制度；实行岗位责任制，明确岗位目标、工作要求和工作流程，工作人员挂牌上岗服务。

（八）服务管理。敬老院应加强五保供养对象的服务管理，主要包括：

1、提供符合食品卫生要求、适合供养服务对象特点和身心健康的膳食，伙食标准每人每天不低于6元。

2、提供服装、被褥、家具等用品，按季节添置、更换衣被等生活用品。

3、实行分级护理，对一般院民实行常规护理，负责整理房间，打扫卫生；对半自理院民实行二级护理，负责整理床铺，送水、送饭；对生活不能自理院民实行一级护理，负责喂水、喂饭、喂药、洗脸、擦身、每天查房1—2次；对重病号实行昼夜值班服务。

4、保障五保对象有病及时治疗，并建立供养对象健康档案，定期进行健康体检。

5、按照国家政策规定和当地的丧葬习俗，妥善办理供养服务对象的丧葬事宜。

6、发给五保对象每月10元以上的零用钱，满足其特殊消费需要。五保对象集中供养标准每人每年不低于2100元，分散供养标准每人每年不低于1200元。

（九）财务管理。敬老院建立健全财务管理制度，加强财务管理。对供养资金、管理经费、医疗基金、丧葬基金、各类物资及生产经营收入等都建立专账，账目定期公开，接受供养人员和社会有关方面的监督。

（十）工作人员待遇。敬老院工作人员的工资待遇参照我镇同等工作人员平均工资水平。

（十一）部门监督。镇民政办负责对敬老院的管理和指导，并定期进行监督检查，检查分为日常检查和年终检查，两项检查均计入年终考核分。其中，日常检查占60%，年终检查占40%。建立暗访制度，暗访检查成绩计入日常检查考核分。

四、加强领导

（一）统一思想，提高认识。加强敬老院建设与管理，是维护农村五保对象的基本权益，推进农村经济社会协调发展，促进社会主义新农村建设的重大举措。要将这项工作纳入重要工作日程，增强责任感、使命感和紧迫感，创新工作方式，改进工作手段，及时解决工作中的矛盾和问题。

（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传手段，加大宣传力度，主动争取辖区内的企事业单位、企业家的支持与捐助，激发人民群众的爱心与热情，鼓励他们捐款捐物参与敬老院建设，让全社会都积极参与进来，从而营造浓厚的社会氛围。

（三）加强领导，明确职责。成立敬老院建设管理领导小组，明确职责，责任到人，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作局面。民政办要认真履行协调和管理职能，当好镇委、镇政府的参谋，财政所做好敬老院所需资金的预算安排，确保五保资金的及时足额发放。各相关部门要各司其职、各负其责，相互配合，形成合力，确保我镇敬老院建设、管理规范化水平上新台阶。

2016年安全生产执法检查工作计划
敬老院年度安全计划 第九篇

为进一步规范安全生产行政执法检查行为，认真做好安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》，结合工作实际，特制定2016年安全生产执法检查工作计划。

一、编制依据

（一）县安监局监管对象的基本情况

目前，我局直接监管危险化学品企业63家、烟花爆竹批发企业1家、烟花爆竹零售点77个，规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。

（二）县安监局执法力量和执法重点

1、县安监局目前有执法人员12名，执法车辆3辆。

2、根据县安监局执法力量和监管责任，确定县安监局2016年执法重点为：危险化学品企业、烟花爆竹批发企业和零售点、规模以上工贸企业。

二、执法工作量安排

1、对危险化学品企业、烟花爆竹批发企业上下半年各检查1次，复查率100%。

2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%，复查率100%。

以上为我局日常安全执法检查计划，国家、省和市另有安排的，按上级要求进行执法检查。

三、执法检查重点内容

在对企业主要负责人（法人代表、实际控制人）履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控，应急救援体系建设等方面开展执法检查的基础上，根据重点行业企业特点，重点检查以下内容：

（一）危险化学品。一是检查“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）相关安全设施的配备、检修及运行情况，涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况，严查涉及危险化工工艺的生产装置未实现自动化控制、大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统而擅自生产等行为。二是检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。三是查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行，未进行重大危险源备案，未进行评估、评估未通过或评估不实而继续生产经营等违法行为。四是加强对应急救援预案的编制、备案，应急救援队伍的建立，应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练，应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。

（二）烟花爆竹。查处烟花爆竹经营企业和经营网点违反防火、防雷、防静电规定和标准，库管员、守护员未经安全培训、无证上岗，有关人员违反安全作业规程，违规存储烟花爆竹产品，机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱，未按规定建立烟花爆竹流向登记系统，违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品，以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势，严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为，净化市场环境，发现非法生产经营烟花爆竹线索的，及时移送公安部门查处。

（三）工贸企业。围绕企业主要负责人履行责任、安全管理机构建设及人员配备、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实、项目建设安全设施“三同时”、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、设施设备检测、重大危险源备案、隐患排查治理、应急救援演练、现场安全管理等情况进行检查。

（四）职业健康。以粉尘、高毒物品和有机溶剂等职业病危害严重的作业场所治理为重点，检查企业职业卫生安全许可、建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害项目申报情况，用人单位职业卫生管理机构建设、管理制度的建立情况，职业危害告知、职业健康教育培训、职业健康体检、检测评价、日常监测的落实情况，职业病防护设备和设施、防护用品的配备和使用情况，职业健康监护档案建立和管理情况。

四、工作要求

（一）树立正确的执法理念。牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，加大对非法违法行为的处罚力度，又要加强对企业安全生产工作指导和服务，努力实现安全生产行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。

（二）进一步加大执法力度。以新《安全生产法》实施为契机，以执法带动普法，更加突出隐患排查治理和事前预防，强化落实企业主体责任，全面提升依法治安水平。进一步强化“打非治违”和隐患排查治理工作力度，对查出的问题，列出清单、卡死责任、限期整改，盯紧盯死隐患销号，最大限度地消除隐患、防范事故。

（三）切实规范执法行为。坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则，不以罚款为目的，把督促企业履行主体责任，整改隐患、防范事故作为执法和处罚的核心目标。既要坚持依法处罚、当罚则罚，又要克服为罚款而罚款、简单粗糙的执法方式，还要防止出现当罚不罚，走过场、送人情，执法不严、违法不究等行为。要把执法的各环节，包括执法计划、检查过程、立案审批、集体研究、处罚决定、案卷管理等全部纳入法制化、程序化、规范化的轨道，不断提高执法质量。

（四）严格执法考核。采取每月汇总、季度评议、年终考核相结合的方式，对各股室执法计划的落实、执法数量和质量（包括执法频次、到期整改率、到期复查率、事故情况、抽查合格率、案件评查、行政执法复议、信访等）、执法风纪、执法效果等方面情况进行考核，落实奖惩。

（五）严守廉政纪律。切实加强廉政风险防控，落实执法人员廉政建设责任。加强对执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理，严格规范执法权力运行，坚持依法执法、廉洁执法、文明执法，杜绝不作为、乱作为和权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为，树立安监执法人员良好形象。

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