2016年开展乡镇组织工作实施方案

导读：　2016年开展乡镇组织工作实施方案(共9篇)2016组织工作计划2015年，全市组织工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会总的部署要求，坚持从严治党、思想建党、制度治党，围绕全面深化改革、推进依法治市，以开展“工作创新年”活动为牵动，以加强思想理论建...

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2016组织工作计划
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第一篇

2015年，全市组织工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会总的部署要求，坚持从严治党、思想建党、制度治党，围绕全面深化改革、推进依法治市，以开展“工作创新年”活动为牵动，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实，为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。

一、加强思想建党，深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育

1、深入抓好思想理论武装。抓好马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系学习，突出十八大和十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、党章和宪法学习，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治学习。习近平总书记系列重要讲话精神轮训对象由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸，由领导机关向基层一线拓展，实现全覆盖。各地区、各部门要于年底前完成对科级以下领导干部不少于3天的轮训。加强以涵养党性为核心的政德教育。坚持集中培训与日常教育相结合，深入开展社会主义发展史、改革开放史、中国梦、社会主义核心价值观教育。

2、改进干部教育培训工作。着眼提高领导干部推动全面深化改革、全面振兴发展、科学依法行政、从严治党治吏、做好群众工作、驾驭复

杂局面的能力，全年计划举办各类班次35个。突出思想教育，强化主体班次培训，举办6个市管干部进修班和6个正处级干部培训班。围绕贯彻落实市委十一届八次全会精神等，举办10期专题培训班。突出抓好市管正职领导干部的专题讲座培训。按照“突出重点、少而精”要求，进一步规范境外培训工作。完善干部在线学习平台，抓好市管干部自主选学高校研究生课程。举办7～9期领导干部讲座式培训。加强干部教育培训师资的培训和管理。发挥远程教育系列平台优势，抓好广大基层党员干部学习教育。加大组工干部教育培训，深入实施组工干部素质能力提升计划，开展组织部长集中培训、组织工作专题培训、任职培训，提高专业化能力。举办3期政工专业人员继续教育培训班，开展各类委托培训。

二、巩固拓展成果，持续抓好作风建设

3、继续深化“四风”整治。落实《全市深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》，将干部不作为不担当纳入“四风”整治的重要内容，指导参教单位深入整改，组织开展整改落实和专项整治情况“回头看”。对整改落实工作和巩固拓展教育实践活动成果情况，开展专项检查。

4、严肃党内政治生活。贯彻落实中央关于加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念、严格政治纪律的决定》。在县处级以上领导班子中深入开展 “三严三实”专题教育，组织召开专题民主生活会和组织生活会。结合专题教育，深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”

教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求，努力营造讲纪律讲规矩的氛围，并做好市管领导干部在线考试工作。组织开展民主集中制专题学习，提高贯彻民主集中制的能力。适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。加强对市直单位民主生活会跟踪指导，提高民主生活会质量。继续推行区市县党代会常任制和乡镇党代会年会制试点工作，扩大年会制试点范围。

三、坚持从严治吏，着力提高领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力

5、从严做好干部选拔任用工作。贯彻落实《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，研究起草2015年全市干部工作实施意见。坚持“20字”好干部标准，按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，严格执行《干部任用条例》和我市干部选拔任用工作“1+7”制度文件，严格按照职数规定做好空缺岗位干部特别是一把手的选拔配备。强化领导班子分析研判，各级组织部门要坚持每半年对领导班子进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。制定市管干部选拔任用工作流程，严把干部选拔任用动议提名关、考察考核关、程序步骤关和廉政纪律关。提前开展换届摸底调研工作，做好区市县党委换届筹备和乡镇党委换届指导工作。注重把政治上强、有国际视野、懂经济、会管理的干部充实到各级领导班子。着力选拔熟悉工业经济、掌握产业政策、具有财政金融、外经外贸知识的优秀干部。加大从基层一线选拔干部力度。认真落实中央关于任期、交流、回避等规定，深入

推进干部政策性优化性培养性交流，不断优化领导班子成员来源、经历、年龄等结构，提高班子整体功能。认真做好女干部、党外干部及少数民族干部选配工作。

6、提升公务员管理科学化水平。加强公务员法配套法规制度建设和执行情况监督检查，健全完善公务员退出机制，研究制定基层新录用公务员合理流动意见。做好公务员分类管理和职务职级并行前期准备工作。协调推进先导区公务员登记工作。积极开展公务员平时考核试点工作。做好公务员考录、定向考录和面向基层公开遴选公务员工作。探索从国有企事业单位和中省直驻连单位跨条块、跨部门交流遴选公务员工作。举办公务员管理业务培训班。研究开展“送培训到基层”工作，加强公务员职业道德长效机制建设。加快公务员管理信息化平台建设。推进考试测评工作转型，加强分题库建设。做好2014年度目标责任制考评工作，研究制定《2015年度实施方案》。

7、做好年轻干部培养选拔管理工作。落实全省培养选拔优秀年轻干部“211”工程实施意见，制定出台《大连市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见》。突出思想、作风、道德建设，强化理想信念教育；突出能力培养和专业化建设，选派优秀年轻干部到北三市、长海县乡镇、村任职或挂职锻炼；采取定目标、下任务等方式，加大培养选拔优秀年轻干部力度，健全常态化选拔机制。注重从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关。加强乡镇干部队伍建设，继续从市

直机关和城区街道选拔部分年轻干部到“北三市”乡镇任职。做好援藏援疆干部日常管理服务和师职军转干部安置工作。

四、强化制度规范，推进干部从严管理监督常态化

8、加强对干部选拔任用的全程监督。开展《干部任用条例》贯彻情况监督检查。严格执行干部选拔任用有关事项报告、工作纪实、责任追究、派员列席区市县研究干部常委会等制度办法。各级党委（党组）向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况严格把关，作出结论性评价。继续开展选人用人专项检查、带病提拔干部倒查。继续抓好超职数配备干部问题专项整治工作，发挥整治工作联席会议作用，督促指导做好整改消化。做好消化超职数配备干部期间选拔任用工作方案审核工作。继续抓好“裸官”、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、领导干部在企业社团违规兼职等专项整治。完成干部人事档案专项审核工作，健全审核发现问题的处理机制，规范档案材料生成部门的相关业务流程。抓好干部选拔任用“一报告三评议”结果运用工作。

9、加大日常监督管理干部力度。出台《大连市关于加强领导干部日常监督的意见》，完善及时提醒、诫勉函询、谈心谈话等制度。加大领导干部个人有关事项报告抽查核实力度，将拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选纳入核查范围，建立常态化工作机制。构建安全、畅通的举报渠道，加强与执纪执法部门的沟通合作，推进干部举报信息整合研判和共通共享。加强党政主要领导干部和国有企事业单位领导人员经济责任任中审计，强化审计结果运用。做好因私出国（境）证件管

2016风景区基层组织活动年实施方案
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第二篇

2016风景区基层组织活动年实施方案

一、指导思想

继续深化基层党组织“五个基本”建设，按照“基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来”的要求，开展“基层组织活动年”活动，切实以“活动”为抓手，深化“基层组织建设年”成果，推进服务型基层党组织建设。

二、主要任务和要求

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，重点推进“五化”管理。

1、活动阵地一体化。继续以“评星定级”活动为抓手，重点从规范管理、提升功能、完善服务、集聚人气入手，加强党员群众服务中心建设和管理，充分发挥党员群众服务中心作用。一是逐步对不达标的党员群众服务中心提档升级。每年按30%的比例，对三星级以下的党员群众服务中心实施新建或改扩建，逐步实现全面晋位升级。二是完善党员群众服务中心功能。有条件的村要按照“五务合一”要求，把文体设施、卫生室、农资超市等配套设施集中整合在村部。三是推进村部整洁工程。要按照优化布局、规范管理、整洁卫生的要求，加强日常管理和维护工作。

2、组织生活制度化。一是坚持“三会一课”制度，每季度召开一次党员大会，每月召开一次支部委员会、一次党小组会，每半年上一次党课。二是坚持组织生活会制度，每半年召开一次组织生活会。三是坚持开展“七一”表彰纪念活动。四是坚持开展“双述双评”活动，村党组织每年分别向上级党组织和党员群众大会述职1次，接受上级组织和党员群众双向评价，组织开展民主评议党员活动。

3、工作机制规范化。一是村干部集中办公和轮流值班制度。村干部每周一召开碰头会、集中办公；周二至周五实行轮流值班制，其他干部应工作需要上班。二是村“两委”月例会制度。村“两委”每月召开1次工作例会，小结当月工作，安排下月工作。三是重大事项决策的“四议两公开”制度，即村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序实施，并确保决议内容公开、实施结果公开。四是群众大会（代表会）制度。每年至少召开1次群众大会，每季度召开1次群众代表会。五是实事公开承诺制度。村“两委”年初公开承诺当年拟办实事，接受社会监督。

4、主题活动常态化。村里每季度至少开展1次广场活动，包括各种学教活动、文体活动、纪念活动、公益活动、服务活动。

5、工作档案记实化。所有村级活动，包括各种会议、支部活动、远程教育、学习培训、民主评议、坐班值班等情况，均用专门记录本作好记载，并要有图片资料，年底按照统一标准分类建档。

三、基本方法步骤

（一）宣传发动，制定方案

全市“基层组织活动年”活动现场会后，全区将召开“基层组织活动年”动员大会，传达市现场会精神，成立“基层组织活动年”活动领导小组，部署安排全区“基层组织活动年”工作。各村（场）在动员会后，要结合实际，按照市委组织部和风景区党工委统一安排部署，制定出详细的活动方案。

（二）调查摸底，查漏补缺

对照全市“基层组织活动年”实施方案要求，深入调查研究，全面摸清风景区基层组织开展活动情况，对照标准逐个查找问题和差距。各村（场）党支部要根据实际，针对查出的问题，制定村级实施方案，并落实整改责任人和完成时限。

（三）发动群众、开展活动

各村要严格按照市委组织部和风景区党工委会议精神，切实发动好本村群众，提高活动参与率。“基层组织活动年”活动采取一月一主题活动的方式，确保活动能开展，受欢迎。

（四）总结成绩、表彰先进。

风景区党工委年底将在全区范围对“基层组织活动年活动”进行专项表彰，对各村（场）活动开展进行总结，对活动开展优秀的村（场）进行表彰。

四、活动措施

开展“基层组织活动年”活动，按照市委组织部的统一安排部署，风景区党工委组织实施，各村（场）要高度重视，加强领导，精心安排，抓好落实。

（一）层层细化方案推进。各村（场）要对照《风景区“基层组织活动年”活动方案》，制定具体工作方案，进一步细化活动步骤和工作措施，工作方案要落实细化到天，落实到具体责任人和完成时限。

（二）明确工作责任推进。风景区党工委书记是“基层组织活动年”活动第一责任人，党委班子成员、机关干部按照包村驻点的要求，定期进村指导“基层组织活动年”活动；村支部书记是村“基层组织活动年”活动第一责任人，分管党建工作副书记是本村“基层组织活动年”活动具体责任人。

（三）开展集中活动推进。各村结合工作实际，在抓好日常工作的同时，集中抓好以下几项活动。一是依托远程教育站点对全村党员进行集中培训。二是开展每月例会活动，确定每月30日（二月为28日）为村集中例会日，机关包村干部参会指导，总结本月工作，安排部署下月工作。三是开展“七一”集中纪念活动。以支部为单位，在“七一”前后集中开展表彰、走访慰问、上党课等活动。四是开展夏季广场活动。集中在9月到10月组织党员群众开展广场文化娱乐活动。五是集中开展年底评议活动。集中在12月份，由风景区党工委班子成员带队，驻村（场）开展民主评议村“两委”干部、党员互评活动。

（四）规范资料档案推进。各村（场）要坚持边推进活动边收集资料，收集好每次活动的记录和电子影像资料，建立电子档案，做到活动推进和规范档案同时进行。

（五）加强舆论宣传推进。各村（场）要有“基层组织活动年”活动宣传专栏，深入宣传发动，及时宣传工作动态，提高活动知晓率。

2016年组织工作要点
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第三篇

2016年组织工作要点

2016年组织工作要点

各党支部：

**年全镇组织工作紧紧围绕全县组织工作的总体要求，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市组织部长会议和县委十三届五次全会精神,突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严、自身建设从严,把管党治党的责任贯彻到领导班子和干部队伍、党员队伍、人才队伍、基层组织建设的各个方面,为推动我镇经济社会平稳较快发展提供坚强组织保障和人才支持。

一、坚持思想建党,强化干部思想政治教育

1、突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习。充分发挥镇党校和干部教育基地主渠道、主阵地作用,分层分批对乡科级干部、公务员、大学生村官、农村“两委”干部及骨干党员进行培训学习,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,融入干部教育培训全过程,扎实开展正规化轮训工作,做到学而信、学而用、学而行,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

2、突出抓好理想信念和道德品行教育。组织党员干部群众到西牛烈士陵园革命传统教育基地、云盖寺嘹望台培训基地、毛家山知青大院和廉政警示教育基地,接受理想信念教育。学习道德模范典型,接受道德品行教育。把理想信念和道德品行教育作为党员干部培训的中心内容,加大课程设置比重。精心选择在线学习必修课程,促使广太干部坚定理想信念,追求高尚情操,强化作风养成,争做党性修养、工作创新、道德人格的“三个楷模”。

3、突出抓好服务全镇发展大局专题培训。围绕“四项重点”和“一城两集群”发展新格局开展专题培训,凝聚领导干部发展共识,转变发展理念,改进思维方式,提升思想力、领导力和执行力。围绕建设法治**,举办依法治镇专题培训班,提高党员领导干部战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维和认识新常态、适应新常态、引领新常态能力。围绕推进“五化”建设需求,统筹社会培训机构资源,加大技能、实用技术专题培训力度,为全镇发展大局提供智力支持。积极引导领导干部参加“农业现代化和新农村建设”、“安全生产”、“现代金融”三个在线学

习专题网络培训班。

二、坚持从严治吏,推动从严管理监督干部常态化【2016年开展乡镇组织工作实施方案】

4、完善考察考核,从严识别干部。依据《干部推荐考察工作细则》、《平陆县县管干部考察组人员管理办法》，健全完善《干部档案》。依托项目一线、信访部门等平台,继续实施年轻干部项目一线实践锻炼工程。改进完善领导班子和领导干部政绩考核体系,科学设置党建工作、法治建设和“四项重点”、“一城两集群”、“六大发展”落实情况考核评价指标,建立实绩台账。

5、开展“三个一批”工作,从严管理干部。抓好重点、切入点和试点,把好出口关、入口关和分寸关。认真开展“六查”,对不廉洁、乱作为干部依法依纪依规作出处理,对不作为、不胜任干部及时予以调整,对敢担当、善作为干部适时掌握使用。及时总结经验、固化成果,探索建立长效机制。

6、加强监督检查,从严约束干部。全面贯彻县委《从严管理干部若干规定》,加强对领导班子的综合分析研判,严格落实提醒谈话、函询、诫勉和领导干部重大问题、重要事项向上级党组织请示报告等制度。积极运用立项督查、直查等方式从严查处领导干部有关问题。【2016年开展乡镇组织工作实施方案】

三、坚持久久为功,持续深入推进作风建设

7、营造良好政治生态。认真贯彻落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省、市、县委及镇党委有关精神,对照“两方案一计划”,压实主体责任,扎实组织好“回头看”,开展专项检查,确保整改措施落实到位。继续深入开展学习讨论落实活动,确保学习教育、反思剖析和整改落实取得实效,始终保持狠刹“四风”的高压态势,营造良好的政治生态。

8、严肃党内民主生活会。从严落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重民主生活会等制度。研究制定新形势下严格党的政治纪律、严肃党内政治生活和规范领导干部民主生活会等相关制度规定,加强和规范党内政治生活,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

9、扎实开展“三严三实”专题教育。根据中央、省、市、县委的安排部署,扎实开展“三严三实”专题教育。创新载体、找准抓手,“七一”前后,科级领导班子召开一次以“三严三实”为主题的民主生活会。督促落实党组织书记上一次专题党课。注重抓好正反两方面典型,促使领导干部受警醒、明底线、知敬畏。

四、坚持固本强基,抓牢基层党组织建设

10、加强基层党组织建设。进一步做好村“两委”换届后重点难点村整治工作。深化“创星晋位”管理,深入开展基层服务型党组织创建活动。进一步规范乡镇便民服务中心,推行建立村级便民服务站或便民服务点,构建党组织服务群众的架构。充分发挥党代表工作室作用,做好党代表联络工作。统筹推进各领域基层党建工作,扩大组织覆盖,加大在非公经济组织、社会组织、农民专业合作组织、农业产业链等建立党组织力度。分门别类建立基层党组织台账。在社区,推进党建“三有一化”工作,开展在城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织工作。在机关事业单位,开展以治庸、治懒、治散为重点的为民“四服务”活动。在非公企业、社会组织和社会中介服务机构,优化组织设置,实

现有形覆盖到有效覆盖的统一。

11、加强带头人队伍建设。落实中共**市委《关于大力实施“三项工程”,全面提升农村基层党组织建设水平的意见》。继续实施“领头雁”培训计划,提高农村党员干部带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。开展大学生村官为民代办服务、结对帮困服务和志愿者服务等活动,加大大学生村官创业扶持力度,做好选聘、管理、考核、流动等工作。开展农村集体经济发展专题调研,研究拓宽壮大农村集体经济途径。

12、加强基层治理法制化。健全村级民主管理、民主协商制度,落实“四议两公开”工作法,实行党务公开,推行政务、村务公开,修订完善村规民约,教育引导基层干部增强法治理念和法治为民意识,提高依法办事能力。

13、加强党员队伍教育管理。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展党员细则,重视从青年、工人、农民中发展党员。向各党支部发放《平陆县发展党员工作指导手册》。建立健全发展党员责任追究办法,推行全程记录、全程公示、全程问贵办法。继续开展在职党员到社区报到服务群众活动,抓好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作。加强流动党员的管理和服务,继续创新实施流动党员网络化管理项目,充分发挥流动党员服务家乡、发展家乡的作用。建立党员队伍建设台账,通过远程教育、平陆党建网、手机报、微信、易信等形武,开展经常性思想教育。制定实施从严管理党员意见,结合民主评议党员,探索实施处置不合格党员的办法。

14、加强党建责任落实。继续抓好“三级联述联评联考”工作,强化考核结果运用,健全党建工作问责机制,引导各基层党组织牢固树立“抓好党建工作是最大政缋”的理念。努力解决基层党组织工作经费、“两委”干部报酬待遇等问题。

五、坚持制度治党,凝神聚力深化党的建设制度改革

15、健全制度治党体系。按照省委办公厅《关于贯彻落实(深化党的建设制度改革实施方案>的意见》和“六权治本”要求,建立完善《关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见》、《关于全面贯彻好干部标准、树立正确用人导向、从严管理干部的决定》、《县委在干部工作中严格执行民主集中制的办法》、《干部人事酝酿小组议事规则》、《加强干部日常监督的意见》等五项制度,把“六权治本”要求贯彻到制度治党金过程。围绕组织建设,建立党内激励表彰机制。开展制度执行情况专项检查,从严整治制度执行不力问题,对违规、变通、规避等行为严肃查

处并通报曝光。

六、坚持党管人才,推进人才发展体制机制和政策创新

16、健全党管人才工作机制。坚持党管人才原则,健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、用人单位发挥主体作用的工作格局。围绕“四项重点”、“一城两集群”格局和统筹推进“五化”发展需要,深入基层一线对接调研,组织开展相关人才课题研究,全面掌握人才队伍结构和需求。

17、创新集聚人才体制。深度挖掘人才资源,扩充完善在外人才数据库。发挥规模以上企业、社会团体、中介机构和组织人社部门作用,做好重点工程的有效对接,发挥人才在壮大产业集群的重要作用。组织农业、教育、医疗等方面优秀人才,开展人才下基层送技术、送医疗、义务授课等惠民活动。

18、完善人才评价激励机制。结合镇情实际,改进人才评价方式方法,建立重业绩、重贡献的科学人才评价机制。创新职称、使用、待遇等方面的激励政策,引导人才向基层和重要岗位流动。研究制定《引进人才服务保障配套管理办法》,加快建立支持各方面人才流动的社会保障体系和服务体系。评选表彰一批为全镇经济社会发展作出突出贡献的优秀人才,加大宣传力度,最大限度激发各类人才的创造潜能、创造活力。

七、坚持强化责任,把从严管党治党落到实处

19、争做政治坚定的楷模。深化“从严治党”活动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重要部署要求,强化政治意识培养。带头开展“学习讨论落实活动”、“三严三实”专题教育,组织开展新形势下坚持公道正派学习讨论和公道正派承诺践诺活动,严守政治纪律、政治规矩。带头落实县委、县政府，镇党委、政府部署,围绕全镇发展大局,谋划部署开展组织工作,引导党员干部树牢大局意识,增强服务镇党委工作大局的自觉性、主动性。

20、争做能力过硬的楷模。突出业务能力提升,加强基层组工干部教育培训,提高把握正确方向能力;开展专题调研,增强分析大局大势能力;坚持实行谈心谈话制度,提高知人善任能力;举办分析研判会,提高把握规律的能力。开展学哲学、用哲学活动,强化组工干部思维能力培养。开展“传帮带”活动,提高开口能讲、提笔能写的能力,坚持实行“学习+考试”模式,提升学习力。

21、争做人格高尚的楷模。突出纪律作风建设,带头执行中央八项规定、坚决反对“四风”。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行基层组工干部“十严禁”纪律和从严治部规定要求,定期接受廉政警示教育。开展习总书记“五个坚持”、“五个面对”讲话要求专题讨论,突出公道正派职业操守,锻造敢于担当的品格,提升敢于担当的本领。

统筹完善党建工作管理，实现工作各个环节有效衔接，各部门信息共享，各单位资源优势互补，利用好平陆党建网，推进组织工作信息化建设步伐。

2016年镇远县专项招聘乡镇事业单位工作人员实施方案
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第四篇

贵州事业单位招考：2016年镇远县专项招聘乡镇事业

单位工作人员实施方案

温馨提示：2016年镇远县专项招聘乡镇事业单位工作人员实施方案暂未发布，中公贵州事业单位考试网建议您参考去年考试公告，了解考试安排，提前备考。以下为2015年镇远县专项招聘乡镇事业单位工作人员实施方案

根据《事业单位公开招聘工作人员暂行规定》(人事部6号令)、《贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法》(黔人发〔2006〕4号)、《黔东南州事业单位新增人员公开招聘实施细则(暂行)》(州人发〔2006〕10号)、《贵州省事业单位公开招聘操作办法(试行)》(黔人社厅发〔2013〕10号)、《黔东南州人民政府关于黔东南州事业单位公开招聘工作有关问题的通知》(黔东南府发〔2013〕18号)、中共贵州省委组织部、贵州省人力资源和社会保障厅《关于做好2015年专项招聘乡(镇)事业单位工作人员工作的通知》(黔人社厅通〔2015〕140号)等文件精神，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，经县委、县政府同意，2015年我县面向社会公开招聘乡镇事业单位工作人员共126名，具体招聘单位及岗位详见《镇远县2015年专项招聘乡镇事业单位工作人员岗位一览表》(附件1)。为做好本次公开招考聘用工作，结合镇远县实际，特制定本《实施方案》。 最新贵州事业单位招考信息及备考资料请关注：

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一、招聘对象及条件

(一)招聘对象：

1.应、往届大、中专(中师)及以上学历未就业毕业生;中专(中师)学历报考者仅限2015年4月30日前系镇远县户籍考生;少数民族高层次骨干计划非在职毕业生;

2.由省级及以上机关统一选派在镇远县服务(含在镇远县服务期已满并取得服务证的人员)的“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村(社区)任职计划”(一村一名大学生工程)、“大学生志愿服务西部计划”的人员(以上人员统称“基层服务项目人员”);

3.部分岗位学历放宽至技校、职高、高中，具体招聘岗位及学历等条件以《岗位一览表》(附件1)为准;

4.部分岗位仅定向招聘由省级及以上机关统一选派在镇远县服务(含在镇远县服务期已满并取得服务证的人员)的“基层服务项目人员”;

5.部分岗位仅定向招聘担任镇远县村(农村社区)党支部书记、副书记或村(农村社区)委会主任、副主任，现仍在职且截止2015年5月21日及以前必须任职满1届及以上;

6.部分岗位仅定向招聘驻黔东南州部队的随军家属(随军家属须具有中专(中师)学历及以上)和截止2015年4月30日前黔东南州户籍或黔东南州兵源的退役大学生士兵。

(二)招聘条件

1.具有中华人民共和国国籍;

2.拥护中国共产党领导，热爱社会主义，遵纪守法，作风正派，有事业心，服从组织分配;

3.年龄在18周岁及以上(1997年5月21日及以前出生)，35周岁及以下(1979年5月21日及以后出生);硕士研究生及以上学历学位年龄可放宽到40周岁及以下(1974年5月21日及以后出生);部分招聘岗位取得护士执业资格证(执业医师资格证)的年龄可放宽至40周岁(1974年5月21日及以后出生)，年龄具体放宽岗位详见《岗位一览表》(附件1);

4.定向招聘村干部岗位的报考人员年龄在40周岁及以下(1974年5月21日及以后出生);

5.具有国家承认的学历，并具备招聘岗位所规定的其他资格条件;

6.身体条件符合国人部发〔2005〕1号、人社部发〔2010〕19号、人社部发〔2010〕82号、人社部发〔2013〕58号以及我省的有关规定等相关文件规定体检合格标准。

(三)有下列情形之一者不得报考：

1.受过党纪、行政处分尚未解除处分的;曾被开除公职或被辞退未满5年的人员;

2.受刑事处分并在服刑期间的;曾因犯罪受过刑事处罚或受过劳动教养的人员;

3.有违法违纪嫌疑正在接受组织审查的;

4.定向到具体行业(单位)、县(市、区)的应届毕业生;

5.已招考录(聘)用到机关(参公单位)、事业单位工作的公务员(含选调生)、参公事业人员、事业单位工作人员(社会化招聘工勤人员除外);

6.“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”已签约的人员(含参加2015年度计划已签约的);

7. 不符合招聘岗位所要求的相关资格条件的;

8.有法律、法规规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形的。

二、公开向社会发布招聘信息

通过黔东南州人民政府网 、黔东南人力资源社会保障网 、镇远新闻网 、镇远人

民政府网 公告公示栏等向社会公布招聘的岗位、数量、资格条件等有关情况。

本次公开招聘信息发布唯一官方网站为镇远新闻网 。

三、报名及网上资格初审

(一)报名

报名统一在网上进行。网上报名按以下程序进行：

报考人员可在2015年5月21日9:00至5月25日17:00期间登录“黔东南人力资源社会保障网 ”提交报考申请，并上传本人近期免冠1寸正面彩色证件照片(照片大小114×156像素、小于20KB、JPG格式)。报考人员只能选择一个招聘岗位进行报名。根据所报岗位要求，填写《镇远县2015年专项招聘乡镇事业单位工作人员报名表》(以下简称《报名表》，附件2)。报名申请被接受后，系统会向报考人员反馈一个报名序号。报名序号是报考人员查询报考资格审查结果、网上缴费确认、下载打印准考证等事项的重要依据，请妥善保管。

报考人员须仔细阅读本《实施方案》、《岗位一览表》、《报名表》及承诺书，如实提交和填写本人有关信息和材料，并及时登录查看详细信息栏目中的审核状态，通过资格审核的报考人员，不得再报考其他岗位。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消进入下一环节的资格。

通过资格审核的报考人员，应于2015年5月29日17:00前打印《报名表》一式两份用于资格复审。报名时统一使用本人有效《居民身份证》(第二代，下同)。考生应准确留下联系电话，并保持通畅。所填写的联系电话如有变动，请及时与镇远县人力资源和社会保障局联系并告知新号码，否则造成无法联系而产生的一切后果，由考生自负。

报名期间，每日17:00后，由镇远县人力资源和社会保障局在镇远新闻网 公布报名人数与招聘计划人数达不到3:1比例的岗位(以交费人数为准)，供报名人员参考。报名结束后由镇远县人力资源和社会保障局在镇远新闻网 公布每个岗位报名人数情况。

最新贵州事业单位招考请关注：贵州事业单位考试网。

(二)网上资格初审

网上资格初审时间为2015年 5月21日9:00至5月27日17:00。

1.资格初审由镇远县人力资源和社会保障局具体负责。镇远县人力资源和社会保障局对已经提交的报名申请必须在48小时内审核确认报考人员是否具有报考资格。镇远县人力资源和社会保障局及初审工作人员对照本《实施方案》和招聘岗位所需的资格条件对报考人员提交的报考申请进行资格初审。对符合报名条件的，不得拒绝报名;对审查不合格的，应

说明理由;对照片质量不符合要求的，应提示报考人员重新上传照片。资格初审不合格人员，在报名期间(2015年5月25日17:00前)可自行修改，重新提交报名申请。对通过资格初审的人员，镇远县人力资源和社会保障局及初审工作人员须下载并打印留存考生《报名表》信息一式两份，供现场资格复审和考察政审等环节时使用。因资格初审不严导致不符合条件的报考人员进入报名缴费环节的，在报名期间由镇远县人力资源和社会保障局提出申请，由负责考务工作的部门给予改报;报名结束后仍未改报的，追究初审有关人员责任，进入考试环节的，该报考人员成绩无效并追究初审有关人员责任。

2.通过资格审核的报考人员，如报考信息(在报名期间如姓名、身份证号有误的可自行按正确姓名、身份证号重新报名)有误的，须本人向镇远县人力资源和社会保障局申请，经镇远县人力资源和社会保障局同意后方可修改。

3.2015年5月25日17:00前，已提交报名申请但由于报名表信息不完整、错漏、照片不符合规定等原因导致初审未通过的报考人员，可于2015年5月26日17:00前进行修改(报考单位和岗位不得修改)，镇远县人力资源和社会保障局在2015年 5月27日17:00前完成审核。审核仍未通过的，不得再修改任何报名信息，视为网上报名失败。

4.通过网上资格初审的报考人员于2015年5月21日9:00至5月28日17:00期间登录“黔东南人力资源社会保障网 ”进行网上报名确认并缴纳100元考务费。未在规定时间内完成报名确认并缴费的视为自动放弃。

5.报名确认并缴费成功后，报考人员请于2015年6月22日9:00至6月25日17:00期间登录“黔东南人力资源社会保障网 ”下载打印《笔试准考证》。未在规定时间内下载打印《笔试准考证》的视为自动放弃。

四、考试方式

(一)考试方式方法将根据考生的报名情况确定，主要采取笔试与面试相结合的办法进行。

1.招聘岗位计划招聘人数与报名人数达到1：3及以上比例的，采取笔试和面试(专业测试)相结合的方式进行，笔试和面试(专业测试)分值各为100分;

2.招聘岗位计划招聘人数与报名人数比例在1:3以内(不含1:3)的只进行面试(专业测试)，面试(专业测试)分值为100分。

(二)笔试

笔试为闭卷考试，笔试成绩按百分制计。笔试考务工作由镇远县人力资源和社会保障局组织实施。

1.笔试考试科目详见《镇远县2015年专项招聘乡镇事业单位工作人员岗位一览表》(附件1)中的“笔试考试科目”栏。

(1)应聘教育系统专业技术岗位的考生考试内容为：《教育基础理论》;

(2)应聘卫计系统专业技术岗位、乡镇人社中心部分专业技术岗位的考生考试内容为：《基础医学知识》;

(3)应聘管理岗位和其他专业技术岗位的考生考试内容为：《综合知识》(基础知识+基本理论+基本能力)。

2.笔试考试时间：2015年6月27日上午9：00—11：30

笔试考试地点统一设在镇远县，笔试具体地点见《笔试准考证》。考生须同时持《笔试准考证》和本人有效《居民身份证》(第二代)(或本人有效《临时居民身份证》)方能进入考场参加笔试。

需参加笔试考试的考生未参加笔试考试或虽参加笔试考试但未取得有效成绩的，取消进入下一环节资格(直接入闱面试的考生除外)。

考试均不指定参考用书、不组织也不委托任何机构举办考试辅导培训班。

五、现场资格复审

(一)现场资格复审对象

面试前对拟入闱面试的考生进行资格复审，资格复审采取现场资格审查方式进行，由镇远县人力资源和社会保障局具体负责，并按照本《实施方案》及《岗位一览表》的要求对照考生网上报名时填写的《报名表》、考生提供的相关资料，对考生是否符合报考岗位所需资格条件进行复审，经复审符合招聘岗位所规定资格条件的报考人员，由镇远县人力资源和社会保障局及工作人员签署意见，并加盖公章。经复审不符合报考条件或未在规定时间内到指定地点进行资格复审的考生，取消其进入下一环节的资格，并按该岗位笔试总成绩由高分到低分依次递补。

资格复审按考生笔试成绩由高分到低分顺序及招聘岗位计划数1：3的比例确定。同一岗位报考人员笔试成绩名次末名并列的同时确定为资格复审对象。只进行面试的考生直接进入资格复审。资格复审合格人员则确定为拟入闱面试对象。

报名时招聘岗位计划招聘人数与报考人数达到1：3及以上的，但因笔试出现缺考、违纪、弃权等原因致使入闱面试人员达不到1：3(不含1:3)比例的岗位，参加笔试的考生经资格复审合格的可进入面试，但面试成绩或考生考试总成绩分数须达到60分及以上，方可进入下一环节。

xx镇2015年工作总结及2016年工作计划
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第五篇

xx镇2015年工作总结及工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“保增长、重民生、维稳定”的总体要求，着力抓好招商引资、重点项目建设、安全生产、信访稳定、平安建设、党的基层组织建设等重点工作，抢抓机遇 ，求真务实，锐意进取，全镇经济社会呈现出良好的发展势头，较好地完成了全年的各项目标任务。

一、2015年主要工作回顾

一、重点目标完成情况

1、招商引资工作：xx镇党委、政府始终把亲商、敬商、安商、厚商作为根本要求，大力开展团队招商、亲情招商、以商招商活动，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底、一票否决的“五个一”工作机制，努力为企业打造低成本、高效率、无干扰的一流服务环境。2015年新上（续建）项目8个，其中工业项目2个，房地产项目5个，商业项目1个，合同资金16.7亿元，到位资金12.3亿元。

2、服务城市建设工作：一是积极开展“双违”治理工作：按照县委、县政府统一部署，成立组织，制定方案，建立制度，全镇上下全员参与，全力以赴开展违规建筑和违法占地治理工作，严防严控。截止目前，全镇共违建面积达50000余平方米，彻底扭转“双违”建筑屡禁不止、愈演愈烈的局面。二是积极开展省级卫生乡镇创建工作：根据县委、县政府统

一安排，我镇成立创建省级卫生乡镇工作领导组，制定《xx镇创建省级卫生乡镇工作实施方案》，建立健全创建工作考评机制，形成上下联动，齐抓共管，共创卫生乡镇的氛围。

3、重点项目建设工作：截至目前，我镇辖区内共有县重点项目5个，在各重点项目实施过程中，xx镇党委、政府变压力为动力，积极主动作为，不断创新方法，加快工作进度。一是集中人员和时间，抽调素质高、工作经验丰富的人员专职参与项目征迁工作，坚持“五加二、白加黑”的工作方式，确保工作人员有足够的时间和精力投入征迁工作；二是坚持领导带头，镇主要领导和项目征迁负责人坚持在一线指挥协调，现场解决疑难问题；三是加强宣传动员，利用出动宣传车、悬挂横幅、召开动员会、登门入户做工作等多种方式，使群众不愿拆迁甚至抵制拆迁到主动配合拆迁；四是建立严格的工作责任制和考评制、工作人员签到制，参与征迁人员分成多个小组，每组负责的拆迁任务，要求限时完成，每天晚上各组分别汇报进展情况，镇主要领导逐个点评，各组相互协调、帮助配合，对难度大的户，由镇领导协调，抽调精干人员予以支援，集中力量打“歼灭战”，为快速推进工作起到了关键作用；五是坚持廉洁征迁，在征迁中，要求所有工作人员都必须自觉执行征迁工作廉洁自律有关规定，不得接受被征迁户吃请，不得收受礼金、礼物，不得优亲厚友，对所有征迁户必须做到“三个一”：即执行一个政策，实行一个

补偿标准、坚持一视同仁。任何人均不得为拆迁户提高补偿标准，征迁过程中的各个程序、每户补偿数额一律公开透明，接受监督；六是对涉及县直单位干部职工坚持不愿签协议的，镇党委、政府协调其所在单位领导帮助做工作，将反复做工作无效的将当事人名单和基本情况报送县纪检、组织部门，请求上级采取组织措施。

二、各项中心工作有序推进

1、财政收入情况。今年以来，全镇实现总产值 185000 万元，比去年增长12%，其中一、二、三产业产值分别为 102000万元、74000万元、4000万元；新增固定资产投资 43000万元，比去年增长 8 %；实现财政收入4785万元，比去年增长30%。

2、民生、社会保障工作。今年以来共发放各类固定金

费近749.6万元，有 4816户7013 人享受了国家低保政策，发放农村低保金近135.6万元，城市低保金近 550万元，走访慰问特困户、残疾人及优抚对象 1613户，发放救济款及解困资金39.4万元，发放面粉1700斤，困难患者大病医疗救助205人次，发放大病医疗救助金33.4万元，较好地完成了社会保障各项任务。

3、计划生育工作。制定了计划生育各项管理制度，建

立健全了计生工作长效管理机制，落实计划生育各项措施，继续保持了稳定良好的发展态势。

4、安全生产工作。始终坚持把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓。制定了安全生产“一岗双责”实施方案，做好日常安全生产和检查工作，组织开展安全生产大排查和生产安全月宣传工作，特别是校园食品安全工作，对存在的安全隐患予以限期整改。截止目前，xx镇辖区未发生任何安全事故。

5、信访稳定和平安建设工作。镇每季度召开综治、公安、信访、司法等部门负责人、村综治专干、信息员座谈会，进行维稳工作排查，认真分析形势。今年信访总量、集体访、重复访虽有所下降，但仍然存在遗留问题、征地补偿及拆迁安置问题相对集中、解决难度较大等问题突出。主要原因是有些问题积蓄时间太长以及群众存在“大闹大解决、小闹小解决，不闹不解决”的心理。为此，镇维稳办专门制定针对性方案，细化维稳措施，抓包保、抓督办、抓奖惩，促信访积案化解处理到位，真正做到小事不出村，大事不出镇。同时，加强了矛盾纠纷的化解调处。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。

6、党的建设工作。一是突出党委班子核心作用，以争创“五个好”为目标加强党委班子建设，班子成员要带头创先争优，以身作则，深入一线，充分发挥党委核心领导作用。二是强化基层组织战斗堡垒作用。各支部以争创“优秀党支

部”为目标，结合各单位和党员的岗位实际，明确活动主题，开展时间活动，提高基层支部班子的战斗力、凝聚力。三是发挥党员队伍先锋模范作用。通过宣传栏、工作简报等形式，及时推介各个岗位的创先争优典型事迹，在优秀党员的示范引导下，全镇党员个个争做“优秀党员”。

7、“五个服务”活动。全面落实全县“五个服务”活动，一是进一步加强和改进新形势下的群众工作，推动党员干部 特别是领导干部深入基层、服务群众常态化、制度化，积极构建和谐的党群干群关系，努力开创我镇经济社会发展的新局面。二是坚持把“五个服务”活动与各项中心工作、重点项目建设工作结合起来，真正做到两手抓、两手硬，努力实现“两不误、两促进”。另外，科技工作、交通环境整治、办公室及关心下一代工作等都各具特色，得到了相关部门的充分肯定。

二、2016年工作计划

在2016年工作中，我们将重点从以下几个方面着手抓工作落实：

1、招商引资工作。积极探索招商新方法，拓展招商新

思路，完善招商激励措施，主要领导亲临一线招商，确保完成全年招商引资任务。

2、计划生育。切实加强对人口与计划生育工作的领导，进一步将计生工作的重心下移，夯实基层基础。加大社会抚

2016乡镇党组织建设工作方案5篇
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第六篇

第1篇:党组织建设工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，践行“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线，切实转变政府职能，建立镇干部岗位在村、重在服务、责在连心“三在”包村驻点工作机制，引导和鼓励镇干部进一步强化责任意识、服务意识、发展意识，争做群众的依靠者、主心骨、贴心人，有效破解干群沟通渠道不畅、群众工作水平不高、对待群众感情不深、基层组织服务功能发挥不够等难题，始终保持党同人民群众的血肉联系，夯实党在农村的执政根基。

二、选派驻村干部

镇干部驻村是我镇长期坚持的一种工作机制。本次选派驻村干部本着领导带头、全员参与、统筹兼顾、局部调整的原则，确保每个村有镇领导班子成员包村，每个村有一名驻村干部，每名干部驻一个村。

三、工作职责

包村驻点干部要在镇党委、政府和驻片班子成员的领导下开展“三在”包村驻点工作，履行“一岗双责”职责，做好服务民生、服务发展、服务群众、服务党员“四个服务”，促进农村经济社会全面和谐发展。

一是当好政策法律的“宣讲员”。要与基层群众广泛接触，交心谈心，深入宣传党在农村的路线方针政策，传达党委政府的重大决策部署，转变群众观念，武装群众头脑，增强群众法制意识、发展意识、民主意识。要重点做好“六五”普法和各级有关支农惠农政策的宣传解释工作，扩大宣传覆盖面，提高群众知晓率。指导好合作医疗、养老保险、低保、养老金、救济救灾物资发放等工作，做到公平公正、阳光透明，确保政策执行不偏差、不走样、不变味。要加强群众的思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观，提升群众个人修养和文化素养，促进健康文明社会风气的形成。

二是当好经济发展的“指导员”。根据党委、政府的整体规划，结合所驻村实际情况，帮助所驻村理清发展思路，制订长期发展规划、年度计划和阶段性工作目标，协调解决驻村经济发展的各种困难，发展壮大村级集体经济。要积极争取政策项目和扶持资金。结合“五联”活动，帮助困难群众寻找增收渠道，提高经济收入。协调所驻村搞好基础设施建设，增强防灾抗灾能力，全面推进农村文化、教育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业的发展。

三是当好矛盾纠纷的“调解员”。要全面参与驻村社会管理综合治理工作，创新村级社会管理，推进网格化建设，促进农村和谐稳定。要健全群防群治机制和农村综治维稳组织，及时摸清各户具体情况，掌握各类人口底细，加强重点人口管理。建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制，定期深入农户排查矛盾纠纷，发现苗头，及早介入，找准根源，妥善解决，做到“小事不出组，大事不出村，问题不积累，矛盾不激化”，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。对发现掌握的重大不稳定因素、安全隐患、灾害险情，要提前做好预警、防范、化解，避免重大恶性事件和群体性事件发生。

四是当好为民服务的“代理员”。要深入走访农户，经常与群众交心谈心，了解掌握群众生产生活状况、热点难点问题、意愿和利益诉求，及时把群众的心声反馈给党委、政府。要高度关注弱势困难群体，力所能及地帮助基层群众解决增收难、住房难、吃水难、行路难、就医难、上学难、办证难、养老难等问题。自己能够解决的，要及时予以解决；需要党委、政府解决的，要及时反映，积极争取支持，提出合理建议，创造条件解决。要依托镇村党员群众服务中心，积极推进为民服务工作，代民办事、替民解忧、帮民致富、让民满意。

五是当好基层党建的“联络员”。督促所驻村加强基层组织建设，增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要摸清村“两委”班子现状，对软弱涣散村党组织，要向镇委提出建设性意见，及时调整和优化村级“两委”班子。要督促和指导村党组织认真落实“三会一课”、干部值班等制度，健全党的组织生活，严格党员管理，抓好农村党员干部教育培训，不断提高农村党员干部队伍整体素质。要大力推行村干部“双述双评”考评机制，充分发挥农村党员干部干事热情。要帮助和指导所驻村加强党员群众服务中心建设、管理和使用，推进农村党员群众服务中心“五务合一”，增强基层组织服务功能。

四、工作纪律

一要保证驻村时间。驻村干部可根据季节时令、农事生产、阶段任务、平时工作，合理安排具体驻村时间，原则上全年驻村时间不低于96个工作日（其中驻夜不低于12次），每月不低于8个工作日（其中驻夜不低于1次）。要确保每年走访驻村所有农户不低于1次，实现全覆盖；对“三老”人员（满60岁以上的农村老干部、老党员、老模范）、党员、村民代表等要多走访，每季度不低于1次；特困户、空巢户、留守户、重点管理户，要重点走访，每月不低于1次。

二要坚守工作岗位。干部驻村当天未经批准，不得擅自离村，特殊情况需临时离开驻地的，须向包片党委请假，报组织办备案，未经批准的不得离岗。一年内召开群众大会不少于1次，召开党员、村民代表会不低于3次，所驻村召开村“两委”会、党员会、村民代表大会和群众大会，驻村干部必须到会。所驻村发生突发紧急事件或重大自然灾害，驻村干部必须第一时间到场，一线协调解决，正确应对，果断处置，及时化解，有效控制事态发展，将危害和损失降到最低，并及时将有关情况向镇委、政府作好汇报。

三要履行工作职责。驻村干部要紧紧围绕职责任务，结合实际，突出重点，通过“坐诊、出诊、会诊”的方式开展驻村工作。“坐诊”，即每周确定一天时间或一定时间段，在驻村干部办公室接待来访群众，听取群众意见建议和情况反映；“出诊”，即深入农户，走访群众，了解和解决问题；“会诊”，即根据掌握的情况，会同村“两委”干部，共同商议解决群众反映的热点难点问题。同时，要利用驻夜时间，积极开展“夜学、夜访、夜谈”。

四要树立良好形象。驻村干部要处理好与村“两委”之间的关系，做到指导不越位、协助不包办、帮忙不添乱。严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不增加所在村和群众的负担，不接收群众的礼品和土特产，不接受村委会和农户宴请，严禁工作日午间饮酒，严禁参与赌博、封建迷信、邪教等各种违纪违法活动，树立公务员良好形象。

五、工作要求

在一个星期内，各村“两委”、驻村干部要按照“七个一”要求，协调解决好驻村干部的办公、食宿问题，确保驻村干部下得去、留得住、干得好。“七个一”即：①一份驻村工作承诺书（一式三份）。一份交群众办存档，一份在村公开栏公开、村委会存档一份。②一本驻村工作考勤薄。由村值班干部记录，每月包片党委、村支部书记、主任签字后，交组织办一份，村委会存档一份。③一间办公室。要在村委会设立驻村干部办公室，有条件的要单独设立办公室，没有条件的村可以与村党支部书记或其他干部共同办公。④一张办公桌。各村要给驻村干部配备办公桌椅等必要的办公设施，方便驻村干部办公。⑤一个上墙制度牌。在驻村干部办公室内统一悬挂驻村干部工作制度，明确职责任务，接受群众监督。在室外醒目地方悬挂驻村干部工作标牌，标牌上公布驻村干部电话，方便群众联系。⑥一个食宿点。各村要设立驻村干部住宿点，有条件的可在村委会、学校单独安排房间；没有条件的村可就近在村干部或农户家中安排住宿。在村期间，村委会有食堂的，可在村委会搭伙；有学校的也可在学校搭伙，村委会未设食堂、且当地没有学校的，可在村干部或附近农户家搭伙，但要严格控制就餐标准。驻村干部无论采取哪种方式，均须支付合理费用，严禁接受村委会、农户宴请，不得增加基层负担。⑦一个笔记本。由镇政府为驻村干部购置统一的笔记本，用于专门记录驻村期间工作情况，各村四类台账要详细记录。

六、绩效考核

镇委成立全镇驻村干部绩效评价工作领导小组，制定全镇驻村干部绩效评价办法，加强监督检查，推动基层服务型党组织建设。

（一）严格考核。镇委将依据《镇驻村干部绩效评价办法》，对驻村干部进行考评。所驻村主要指标增幅明显、综合得分居同类村前列的干部，同等条件下优先确定为优秀等次，优先推荐评先评优；所驻村主要指标增幅缓慢或下降、综合得分在同类村中靠后的干部，原则上当年不得确定为优秀等次、不得推荐评先评优、不得提拔重用。

（二）跟踪督办。按照“每周一汇报，每月一考评，每季一通报，半年一测评，全年一总评”的方法，加强对驻村工作的督办。成立督办专班，不定期对干部包村驻点工作进行明察暗访，及时发现一批正、反两方面典型。

（三）强化保障。镇委政府从物资、经费等各方面为干部驻村提供必要保障。驻村干部交通、生活费补贴实行费用包干，定额补贴。

（四）组织领导。镇委成立镇干部“三在”包村驻点工作机制建设领导小组，党委书记杨圣平同志任组长，其他班子成员任副组长，党政办、组织办、社会事务办、综治办、经济发展办负责人为成员。领导小组下设办公室，由王菊娥同志兼任办公室主任，文奇、化静同志兼任副主任。组织办具体负责全镇驻村干部绩效考核的日常工作。

第2篇:社会养老保险扩面征缴工作方案

为了全面贯彻落实《社会保险法》，扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，加快实现社会养老保险全覆盖，让更多的人享有社会保障，按照市政府统一布置的扩面征缴任务和要求，结合我镇实际，现制定工作方案如下：

一、目标任务

今年扩面征缴工作目标是实现“两个确保”，即：确保原已经参保人员按时续缴2016年度保费，做到应缴尽缴不中断；确保符合参保条件的城乡居民全员参保，做到应保尽保全覆盖，100%完成今年的扩面征缴工作任务（具体见附表）。

二、征缴对象

凡具有我镇城乡居民户籍，年满16周岁以上（不含在校全日制学生、现役军人和劳教服刑人员），未参加其他养老保险的城乡居民，由所在村（居）民委员会负责组织扩面征缴农村新型社会养老保险。2016年以来已参加城乡居民社会养老保险的人员，由所在村（居）负责组织续保。

三、征缴时间

整个征缴分为三个阶段进行，同时组织3次结账。8月１１日为结账截止日。

（一）第一期征缴阶段（2016年7月11日——2016年7月25日），时间为15天，征缴结账任务为50%，结账时间：7月25日。

（二）第二期征缴阶段（2016年7月26日——2016年8月4日），时间为10天，征缴结账为任务的30%，结账时间：8月4日。

（三）第三期征缴阶段（2016年8月5日—2016年8月1１日），时间为７天，征缴结账为任务的20%，结账时间：8月１１日。

四、工作要求

（一）强化组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的领导，镇成立扩面征缴工作领导小组，下设办公室。

（二）明确工作职责。镇委、镇政府明确各村（居）一把手为第一责任人，村（居）协理员（报账员）为直接责任人。此次征缴工作续保是基础、是重点，扩面是关键、是难点。各村（居）要高度重视，研究办法，强力推进，镇村干部要集中人员、集中时间、集中精力，按照要求进组入户耐心做好深入细致的群众工作。本次征缴工作继续贯彻“以片作战、与片结算、责任到人、结账到村”的原则。全镇按阶段进行结账。工作片每5天组织一次结账，人社中心每阶段通报一次结账进度。各村（居）协理员（报账员）及人社中心工作人员为保费上缴“三对口”、“两同时”的直接责任人，“三对口；同时由村协理员负责登入“缴费台帐”和由人社中心负责微机录入缴费人员个人账户。各村征缴的经费，村协理员要负责及时足额进账，不得滞留、挪用，确保基金安全。

（三）广泛宣传发动。征缴人员要深入学习、吃透政策，加大城乡居民社会养老保险政策的宣传力度，通过解读政策、张贴标语、典型引导，帮助群众算账等多种形式，全方位、多角度地宣传参保好处，确保政策深入人心，引导居民积极参保。各村（居）要悬挂1条以上宣传条幅，张贴10条以上宣传标语，每户发放1份宣传资料。

第3篇:党组织集中整治实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照省委组织部《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》文件要求和市委组织部《关于印发<基层党组织建设基本规范>的通知》的要求，进一步提升农村基层党组织建设整体水平，促进经济社会和谐发展，特制定《镇软弱涣散村党组织集中整治实施方案》。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决一些村级党组织不够健全、领导班子软弱无力、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，努力推进全镇基层组织建设整体上水平，为推动全镇科学发展提供坚强组织保证。

全镇对照界定软弱涣散基层党组织的12种软、弱、涣散的情形，按照不低于10%的比例来确定软弱涣散的村级党组织数量。

二、工作步骤与内容

集中专项整顿工作从2016年3月开始，到2016年4月底结束。

（一）摸底准备阶段（2016年3月中旬完成）

成立以党委书记为组长、班子成员为副组长的领导小组，和以挂片党委为第一负责人、驻村干部为直接负责人的7个整顿工作专班。整顿工作结合正在开展的“三在”活动，以及以2016年度基层党建工作考评中对基层党组织分类定级情况为基础，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，广泛听取党员和农民群众意见，对基层党组织现状做到“四个清楚”：班子情况清楚、党员情况清楚、党组织活动情况清楚、各项制度落实清楚，并对照界定软弱涣散基层党组织的情形，对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，确定整顿名单，把工作全面铺开。

（二）集中整改阶段（2016年4月下旬完成）

集中时间、集中力量，重点整顿工作从组织设置、服务功能、队伍建设、基本制度、基础工作等五个方面入手，对照《关于做好2016年村“两委”换届选举有关准备工作的通知》，重点整顿三类村、重点村，达到党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标要求，为开展教育实践活动和村级组织换届做好思想、组织和工作准备，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、配强班子。要抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，对需要进行组织调整的村党组织班子，要重新选配，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选准配强，加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作，建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动，积极开展理论学习活动，在软弱涣散党组织中重点开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。针对农村党员无职，党员作用难发挥的实际，大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。

（三）建章立制（4月下旬）。

指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进软弱涣散村各项工作规范化开展。建立和完善以“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度、党员岗位责任制度等为主要内容的党员教育管理制度；以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制；以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制，确保整顿成果得到全面巩固。

三、主要措施

一、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名领导班子成员和一名中层干部跟踪联系，每月到村调研指导工作不少于3次，为村解决实际问题不少于3个。

二、政策倾斜到村。要积极协调相关职能部门提供优质服务，在重点项目、基础设施等建设项目，扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。要关心干部正常生活待遇保障，确保工资发放。对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处。

第4篇:职业病防治宣传工作方案

一、指导思想与工作原则

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以安全发展为根本，以保护劳动者健康为目标，坚持“预防为主,防治结合”的工作方针和“分类管理,依法治理”的工作原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，积极开展前期预防和劳动过程中的防护与管理，强化职业病防治监督执法工作力度，努力控制群体性职业病和中毒事件的发生，切实保障劳动者健康权益和生命安全。

（二）工作原则

1.坚持政府主导、部门分工、企业负责、社会参与的原则;

2.坚持执政为民、以人为本、关心和帮助弱势群体的原则;

3.坚持齐抓共管、标本兼治、分类管理、综合治理的原则；

4.坚持突出重点、讲求实效、集中整治与日常监督相结合的原则。

二、工作目标

（一）总目标

掌握我镇职业危害现状，建立健全基本职业卫生服务体系、职业卫生监督体系和保障机制，完善职业卫生服务和职业卫生监督网络建设，从而使辖区职业卫生服务达到世界卫生组织(WHO)提出的“人人享有职业卫生”的总体目标。

（二）年度目标

职业病防治知识普及率达到100%；

指标说明：职业病防治知识普及率是指年内从事有毒有害作业的人员中接受职业病防治知识培训的人数所占的百分比。

三、部门职责

为了更好地做好我镇职业病防治工作,全镇各相关部门必须互相配合、通力协作、各司其职。各相关部门职责如下：

卫生院负责全镇职业病防治的监督管理工作，组织卫生监督人员和技术服务机构对用人单位进行职业卫生监督、监测规范职业病的预防、保健，依法查处违反《职业病防治法》的违法行为。

安监站负责依法监督工矿企业安全生产法律、法规执行情况；负责作业场所职业卫生监督检查，组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为；协调办理职业卫生安全许可证；严格查处不具备安全生产条件的企业。

经济办负责对可能产生职业病危害的无照经营或超范围经营等违法经营行为及可能产生职业病危害的企业进行监督检查和查处等工作。

人社服务中心负责监督用人单位的劳动用工情况，严格查处其违反劳动法的行为；加强对劳动合同执行情况、工伤等社会保险和劳动者权益保障的监督管理，确保劳动者依法享受工伤等社会保险待遇。

派出所负责对违反《职业病防治法》的治安案件和涉嫌犯罪案件进行查处工作。

村卫生所负责与卫生院紧密配合，搞好职业病危害源头控制工作；督促建筑企业按照《职业病防治法》落实职业病防治工作制度和技术措施，要求建设单位和建筑企业认真履行职业病防治义务。

文化站负责宣传国家职业病防治的方针、政策、法律和法规，普及职业病防治的知识，增强用人单位的职业病防治观念，提高劳动者的自我保护意识。

四、工作内容

（一）加强职业病防治体系建设

逐步增加投入，完善基础设施建设，使全镇医疗卫生机构取得职业卫生技术服务相应资质，能够开展职业健康检查、职业病诊断和职业病危害因素检测与评价等工作。建立以XX镇卫生院为骨干，各村卫生室为前哨的基层二级网络化服务体系。进一步充实基层职业卫生监督队伍，配备相应的设备，完善基层职业卫生监督管理网络。

技术服务机构：

1.镇卫生院。对全镇职业病基本情况进行调查，对村卫生室进行业务指导，开展职业病危害因素的监测与评价。

2.村卫生室。开展职业病防治宣传工作，发放宣传资料，收集和报告辖区内职业病防治信息等。

（二）加强职业卫生情况调查

掌握辖区内中小企业的门类、分布和主要职业危害，分析职业卫生服务需求，建立辖区内工业企业和从事有毒有害作业劳务工的基本情况档案，为指导辖区职业卫生工作、制定职业卫生服务计划提供科学依据。

（三）加强从业职工职业健康体检工作

针对不同企业类别，对作业场所有害因素适时进行监测，要求用人单位组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立一人一档的职业健康监护档案并妥善保存；督促用人单位在醒目位置设置职业病危害因素警示标识和中文警示说明，并设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和危害因素监测结果，告知劳动者做好自身防护工作。

（四）职业卫生健康教育

采用通俗易懂的方式宣传职业卫生知识，在公共场所的科普宣传栏举办职业卫生科普专栏，适时进行针对性宣传教育，引导广大劳动者自觉增强职业危害防护意识。

（五）完善职业卫生监督体系

1.分类管理，突出重点。对已投产的企业，按照职业病危害轻微、一般和严重进行分类管理。重点监控职业病危害严重的企业，尤其是职业病危害严重的中小企业、家庭作坊。

2.依法监管，加大执法力度。对违反《职业病防治法》企业，在教育改正的同时，要督促其限期整改。对于经限期整改，仍未达到卫生要求或拒不整改的企业，采取措施依法从重处罚。

五、工作要求

（一）全镇各部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步明确责任，加强领导，落实人员，认真贯彻落实。各相关单位要认真贯彻实施《职业病防治法》，完成有关职业病防治工作任务，并做好协调工作，督促辖区内用人单位做好劳动者职业健康体检，落实职业病防护措施。

（二）相关部门要采取多种形式广泛进行舆论宣传，将宣传工作深入到企业、基层等，切实提高用人单位法制意识，自觉履行职业病防治义务，提高劳动者自我保护意识，对拒不接受监督或者不按照《职业病防治法》履行职责的用人单位坚决予以查处并曝光。

（三）强化建设项目监督，完善职业病危害项目申报工作。新建、改建、扩建和技术引进、技术改造项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应按规定进行职业病危害预评价，并报相关部门审核。

（四）建立健全职业病防治工作信息报告制度。一旦发生职业病危害事故或职业病时，必须在组织抢救的同时，将事故信息报告相关部门，卫生、安监等部门在接到事故信息报告后，应及时报告镇政府和上级主管部门，并依照各自职责开展事故救援和调查。

（五）加大监督执法力度，严厉打击各种违法行为。对作业条件达不到国家职业卫生标准要求的企业，要责令其限期整改或停业整顿；对没有进行职业病危害项目申报，存在职业病危害、安全生产隐患以及侵害劳动者权益行为的，要责令其限期整改，逾期达不到要求的，依法予以关闭；对无照经营、违法经营企业要依法予以取缔；对违反有关法律、法规，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

第5篇:文明城镇创建工作方案

为了进一步改善城镇面貌，巩固近年来城镇环境整治成果，构建干净、有序、和谐的宜居环境，建立城镇创建长效管理机制，为市创建省级文明城市贡献力量，特制定如下实施方案：

一、工作目标

以营造优良秩序、创造优美环境、塑造城镇形象为目的，进一步明确责任，强化措施。人人参与、集中管理，达到“畅通、靓丽、文明、和谐”的管理目标，做到镇区卫生全天化、占道经营规范化、车辆停靠秩序化、城乡环境一体化。

二、组织领导

为了加强对全镇文明城镇创建工作的领导和协调，镇委镇政府决定成立镇文明城镇创建工作领导小组：

三、工作内容及标准

（一）镇区环境卫生整治

1、督促落实各单位、各居民户“门前四包”责任制；

2、垃圾清运正常化、日常化，消灭卫生死角，堤坡垃圾处理；

3、划分清洁区，责任到人，奖惩分明，做到镇区主街面全天保洁；

4、保证洒水车的正常运转；

5、做好各类迎检工作。

（二）示范街建设

文明卫生示范街创建工作标准

1、沿街门面房标牌做到“四统一”，即高度统一、结构统一、量化标准统一、字体统一。

2、所有商户一律进店经营，无店外经营现象。

3、门前规定的行车（摩托车）线，所有车辆一律统一停放整齐。

4、街道两侧建筑物整洁美观，所有门面及空隙处统一刷白，破旧楼体整体粉刷，两侧街道树补齐刷白。沿街雨阳逢设置规范、主观，无破损、无污垢。

5、道路两侧路灯及墙面上小广告一律清完，各类广告牌定期更新。未经批准，各类线杆禁设广告，禁设未经批准的过街横幅。

6、街道两侧居民楼阳台、屋顶无乱放和乱扯、乱挂等现象。

7、无游商游贩。

8、道路两侧无违法建筑。

9、沿街两路的垃圾容器要摆放整齐，统一标准。如有破损及时更新，无乱倒垃圾现象。

10、各单位和居民个人要求落实“门前四包”责任制，做到早晚清扫，全天保洁。

11、沿街公厕要求管理规范，清扫保洁制度落实，落实到人。

（三）镇容镇貌整治

1、各单位要求搞好新亮工程，认真落实“门前四包”（即：一包卫生、二包绿化、三包秩序、四包设施）。（由镇直各单位负责）

2、杜绝乱搭乱建、乱泼乱倒、乱挂乱吊行为，取缔占道经营，伸店经营，清理建筑垃圾。（由村镇服务中心负责）

3、交通秩序的整治

（1）规范机动车辆乱停乱靠等违规行为。（由村镇服务中心负责）

（2）禁止载重车辆乱停乱靠，镇区主次干道查处超载、违章行为。（由派出所、交警中队负责）

4、集贸市场的整治

（1）按要求整治和取缔外延市场，保证市场内环境卫生，规范商品摆放秩序，坚决制止市场大门外两侧非法经营行为，工商分局、市场业主要加强对集贸市场摊点的外延管理，取缔马路市场和桥头市场。（由工商分局、市场业主负责）

（2）解决占道经营，堵塞交通、影响形象的问题。（由村镇服务中心负责）

（四）镇区村的环境整治

要求：按镇文明城镇创建指挥部的要求，做好配合工作。具体任务如下：

四、明确领导责任制

为了确保城镇环境面貌焕然一新，健全城镇创建长效管理机制，镇委、镇政府决定实行党委成员包路段、机关干部挂单位、镇区所有单位包门前的工作制度。（具体责任区见附表）。

五、严格奖惩

1、镇文明创建指挥部组织每季度一检查，半年一通报，年终严格奖惩，按责任状结帐。

2、机关干部按责任区包保工作实绩实行结帐。

2016乡镇计生工作集中活动实施方案
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第七篇

为进一步夯实基层基础工作，迅速提升全镇人口和计划生育工作水平，经研究，决定在全镇范围内开展秋季人口和计划生育工作集中活动月活动。为使活动月各项重点工作开展得扎实有效，特制定本实施方案。

一、指导思想

这次秋季人口和计划生育工作集中活动月活动将以夯实计生基础工作，堵塞管理漏洞，全面完成计生重点工作任务为目的，通过扎实有效地开展集中治理活动，解决当前我镇计生工作中存在的重点、难点问题，消除计生工作中的隐患，为我镇人口计生工作再上新台阶，圆满完成党委、政府确定的工作目标奠定坚实基础。

二、活动月内容

这次活动月的主要任务是：三清理一到位，三提升一优化，两推进一夯实。

（一）三清理一到位

1、清理登记全镇范围内的常驻人口，重点登记迁入、新婚、怀孕、出生信息。利用一个月时间，以居不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的方式，认真开展清理登记活动。居辖区内成建制小区要重点清理新入住的常住人口、新婚、怀孕、出生等信息，尤其是掌握出嫁未转户口、常驻未进账人口，流入半年以上人口的生育情况；违规生育二胎后未及时纳入正常管理的人口信息情况，清理中要如实登记，挤干水分，减少误差，杜绝错报，漏报、瞒报现象发生，提高统计准确率。同时，查清孕情情况，对已婚未领结婚证、领过结婚证未举行婚礼和举行过婚礼的新婚夫妇要及时组织参加免费孕检，全面提升孕前免费孕检率和孕情掌握率，对政策外怀孕的，要及时采取有效措施落实补救手术，努力减少政策外生育，提高政策内生育率。

2、清理流动人口。流动人口清理包括镇内各居近几年拆迁的流动户、总体要求是流动人口底数要清，地址要详细，流动人口的重大信息要掌握，各类报表上报及时，账册登记信息全面、数据录入准确，平台使用规范。通过完善居为主、居包片制度，切实摸清流动人口的准确地址以及孕情、生育等真实情况，并及时建立和调整相关台账数据，对流入人口要进行认真的清理，特别是有期内出生信息的，要进行仔细核查登记，并及时通过流动人口平台向户籍地进行通报。

3、清理政策外生育。对2016年以来政策外出生，未登记上报的、社会抚养费征收未立案、以及未征收到位的，要分年度进行一次全面清理。同时抽调精干人员，全面清理、登记、上报、依法做好社会抚养费立案和征收工作，认真落实市、区两级安排布置的“社会抚养费征收信息管理平台工作内容，做到应征尽征。对有履行能力，态度恶劣、拒不交纳社会抚养费的，依法申请区人民法院强制执行。

4、长效节育措施落实到位。在全面清理的基础上，采取有效措施落实长效节育措施。对期内应落实节育手术的及时组织落实到位，对需要更换节育措施的要及时组织服务到位，对应终止妊娠的要果断落实到位，对应该落实绝育手术的要认真开展落实工作，做到责任到人，包保到位。确保集中活动月内排查彻底、登记准确、组织到位、落实认真，进一步提高我镇四项手术落实率，切实保障辖区育龄妇女的身心健康。

（二）三提升一优化

1、提升优惠政策知晓率。利用0-10周岁保险等各项优惠政策全面兑现契机，认真组织居组干部结合活动月的开展加大宣传告知力度，努力提高计生优惠政策群众知晓率。

2、提升群众支持率。利用民生工程大走访等活动开展之机，向群众宣传奖（特）扶、“两检”等民生工程实施对象、范围等，努力提升群众支持率。

3、提升群众满意度。在入户排查登记、开展落实人口计生重点工作过程中，利用集中工作时机全面向群众宣传奖励扶助政策、免费孕前健康检查好处、长效避孕节育措施落实的作用、依法征收社会抚养费的目的、意义。活动月期间要进行面对面的宣传教育，确保群众满意度不断的提高。

4、优化人口计生户外宣传环境。按照人口婚育文化宣传要求，结合我镇人口计生工作集中活动，在9月底之前各居委会要完成宣传条幅、政策公开栏、居务公开栏内人口计生相关内容的更新任务。通过拓展宣传内容，规范宣传标语，完善宣传载体，使各居委会户外宣传环境成为推动人口计生工作集中活动月有效开展的助推剂。

（三）两推进一夯实

1、推进诚信计生工作。推行计划生育“居民自治”，开展“诚信计生”，是省、市、区近年来常抓的重点工作。按照镇实施方案要求，认真抓好落实，真正做到、组织严密、思想端正、程序规范、内容准确、工作真实、活动月重点工作落实有效。

2、推进计生干部职能发挥。通过集中活动月工作开展，进一步考验、验证我们的人口计生干部的责任心、事业心、工作方法、工作技巧和自身的综合素质，比一比、看一看谁能工作、谁会工作、谁能干成事。

3、夯实人口计划生育基础工作。统筹安排好人员和时间，对全员人口信息系统的管理和数据质量进行认真核对、修改、补充和完善，对新发生的信息及时进账、进机、变更；认真做好流动人口信息交流平台、人口信息管理平台各类信息的审核、提交、反馈和数据录入工作，确保我镇各项统计数据准确无误差；确保帐人、帐事、帐帐、帐机、高度一致。为确保迎接市、区三季度和年度人口计生各项工作任务指标考核验收奠定坚实基础。

三、方法步骤

这次活动月从2016年9月10日开始至10月20日结束，（去除十一假期）共分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（9月10日—15日）。认真学习镇集中整治活动月实施方案精神，成立专项治理活动月领导小组，制定适合近期重点工作的《实施方案》，定人员、定措施、定职责，迅速掀起活动月高潮。

（二）集中整治阶段（9月16日—10月15日）。此次专项集中活动工作开展实施，紧紧围绕“三清理一到位，三提升一优化，两推进一夯实”的活动内容来开展，做到严密组织，严格人员责任，严格工作程序，严把质量关，实事求是，真抓实干，坚决杜绝忽视不重视、走过场和虎头蛇尾的现象。集中活动期间，要做到抓重点，攻难点，查漏补缺，全面完成人口计生重点工作任务。

（三）总结提高阶段（10月16日—20日）。活动月结束后，镇对变更、漏报的信息认真审核，及时调整、完善相关台账及全员信息系统，对相关资料整理归档、汇总数据及时上报，对社会付运费征收、免费孕检、人口计划落实、小区人口清理登记等重点指标完成情况，由计生服务中心集中汇总上报镇党委政府，由党委政府对人口计生活动月开展情况进行考评。对全面完成集中活动月各项指标任务的，按照规定予以表彰和奖励，完不成指标任务的追究居委会主要领导和主要责任人的责任，对计生专干诫勉谈话，因集中活动月人口计生重点工作落后的影响全镇年终整体工作考评的单位，取消评优评先资格，计生专干引咎辞职。对取得的成效进行认真总结，由镇党委政府对人口计生活动月工作开展情况进行讲评。

2016年乡镇纪检监察考评工作方案
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第八篇

一、推进“转职能、转方式、转作风”工作（85分）

受理群众信访举报。严格按《纪检监察信访件处理流程图》查办信访案件，其中镇纪委完成3件、乡纪委2件。严肃查处镇村党员、干部违纪违法案件。其中每个镇完成立案案件2件，每个乡完成立案案件1件。同时，各乡镇纪委每年至少要查办1起自办案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污强农惠民资金和征地补偿费案件，公共资源交易中违法违纪案件，侵占农村集体资产、资源、资金案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，损害群众切身利益案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财案件。未完成自办案件任务的，倒扣5分。以县纪委信访室、纪检监察室、案件审理室提供数据为准。（共计25分）

6、认真做好预防腐败工作。协助党委认真落实《县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划>实施方案》和风险岗位廉能管理相关意见，督促党委、政府按照责任分工，完成好各项工作任务。（以上计3分）。进一步加强农村基层党风廉政建设，巩固农村基层党风廉政建设示范点和城区社区党风廉政建设示范点创建成果。（以上计3分）。开展经常性廉政教育，对反映有苗头性、倾向性问题的党员、干部，及时了解核实、诫勉谈话，通过早打招呼、早拉袖子、早提醒，防止小错酿成大错，小问题变成大问题。（以上计3分）。认真抓好廉政文化“六进”活动，积极推进廉政文化示范点建设。（以上计3分）。监督党委抓好党务、政务、村（居）务和基层站所办事公开，强化对乡镇党委、政府“三重一大”事项的监督。（以上计3分）。以相关文件、诫勉谈话记录、示范点软硬件建设情况等为准。（共计15分）

积极配合参与县纪委组织的纪检干部轮训和纪检业务专题培训，有计划地选派乡镇纪检监察干部到上级纪检监察机关挂职锻炼和参与办案，增强实际工作能力。（以上计5分）。突出抓好乡镇纪检监察干部纪律作风和职业道德建设，对乡镇纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，防止“灯下黑”。（以上计5分）。加强村（居）委会纪检组织建设，强化村（居）委会纪检委员的教育、管理和监督，充分发挥村（居）委会纪检委员的作用。（以上计3分）。以相关文件、教育培训材料等为准。（共计13分）

乡镇纪委要做到“四有”，即有机构牌子、有办公场所、有必要的办公办案设备、有基本的交通保障。（以上计3分）。配齐书记、副书记和纪委委员。每个乡镇纪委都要配备1名副书记和1名专职纪检干事。（以上计3分）。乡镇纪委要确保4万元以上工作经费，工作经费要列入乡镇年度财政预算，单独列支，予以保障。（以上计3分）。乡镇纪委书记、副书记和专职纪检干事享受规定的办案人员补贴，按220元/人/月发放到位。（以上计3分）。以相关文件、实地检查结果为准。（共计12分）

二、宣教、信息、调研工作任务（15分）

1．按要求征订、配备了《中国纪检监察报》、《中国监察》等宣教资料，并认真学习讨论的，以会议记录、征订记录等为准。（共计2分）。

2．按要求认真开展了各项主题教育活动并按时上报了有关材料的，以文件、材料、会议记录为准。（共计2分）。

3．在县级及以上党报党刊、纪检监察业务刊物、网站发表反腐倡廉内容稿件2篇以上，需见复印件。（共计2分）。

4．全年向县纪委报送反腐倡廉信息12条。以县纪委办公室统计为准（共计3分）。

5．每年组织一次反腐倡廉课题专题调研，并完成一篇以上反腐倡廉调研文章，以县纪委调研室统计为准。（共计3分）。

6、乡镇纪委要在半年、年终对本单位纪检监察工作进行总结并报县纪委及对口纪工委。（共计3分）

三、加分项目

1、反腐倡廉单项工作或纪检监察干部受到上级表彰，按照中央、省、市级别分别加10分、5分、3分。以相关表彰文件、奖牌、证书等为准。

2、完成立案案件查办任务外，每超办1件立案案件，加5分；若超办案件为自办立案案件，则加10分；若相关案件移送司法，则加15分。以县纪委纪检监察室、案件审理室统计数据为准。

3、反腐倡廉相关稿件文章被上级官方纸质报刊杂志采用，按照中央、省、市级别分别加5分、3分、2分；如被纪检监察系统网络采用，相应减半加分。以县纪委宣教室统计为准。

4、按要求参加经县纪委常委会研究决定的陪护工作，每10天每件（项）次加记3分。以县纪委办公室、干部室统计数据为准。

四、减分项目

1、反腐倡廉相关工作或纪检监察干部受到上级通报批评，按照中央、省、市级别分别扣10、5、3分。以文件为准。

2、本单位发现属大要案类的腐败案件未向县纪委及时报告并被县纪委查处的，或发生纪检监察干部违纪违法案件的，扣15分。以县纪委纪检监察室统计数据为准。

3、对辖区内属纪检监察业务范围的信访举报调查处理不力，造成重信重访、越级访的每件次扣10分，若属越级集体上访的则每件次扣15分。以县纪委信访室数据为准。

4、不服从县纪委统一调配的每项(次)扣10分。集体活动不按时到位的每次扣2分。以办公室统计数据为准。

5、不按时向县纪委和对口纪工委报送相关报表、案卷材料的，每次扣2分。以县纪委各科室、各纪工委统计数据为准。

五、其它事项

1．评先评优实行“乡镇纪委没有完成查办立案案件任务”一票否决制度。

2．对优秀的乡镇纪委书记，由县纪委向县委推荐提拔或重用，特别优秀的由县纪委向县委推荐直接提拔或重用为乡镇（场）党政主要正职或部门负责人。对特别优秀的乡镇纪委副书记，由县纪委向县委推荐直接提拔或重用为乡镇纪委书记或副科级干部。

3．考评工作由各乡镇纪委将考核的事项形成材料，进行自查自评后，交县纪委核实或县纪委组织人员进行实地考核。

2016乡镇作风建设工作方案5篇
2016年开展乡镇组织工作实施方案 第九篇

第1篇:吃空饷专项治理工作方案

为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财政纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实解决群众反映强烈的突出问题，按照上级要求，镇党委、政府决定自9月至11月底，利用3个月时间在全镇开展“吃空饷”专项治理工作。依据省市县有关意见，制定如下实施方案。

一、总体要求

以纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助为突破口,以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点,以构建防范“吃空饷”长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的突出问题,为我镇经济社会科学发展营造良好的社会环境。

二、治理范围和清理对象

（一）治理范围。治理的单位包括我镇党委、政府机关。人员范围是2016年6至8月份以财政性资金发放工资福利和对个人家庭补助的人员。

（二）清理对象。

1．在编职工离职、辞职、非组织选派自行离岗学习、长期病事假、长期旷工、已故或失踪、违规停薪留职以及被单位开除、辞退，但未办理核销（减）工资手续，仍正常领取工资福利人员。

2．按照规定应办理而未办理退休手续，以及已办理了退休手续，但仍按照在编职工标准领取工资的人员。

3．离休、退休、退职职工已故或失踪，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费的人员。

4．离休、退休职工从社会保险机构领取养老保险金，又同时从财政领取离休费、退休费的人员。

5．受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚未按规定核销（减）工资的人员。

6．已不具备享受遗属补助规定条件，仍继续领取补助人员。

7．虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的人员。

8．其他从财政多领工资和补助的人员。

三、治理步骤

（一）动员部署阶段（9月16日—9月19日）。9月中旬召开全镇“吃空饷”专项治理工作会议进行部署，启动专项治理工作。通过多种形式，结合学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，开展深入广泛的宣传发动，使干部职工充分认识专项治理工作重大意义，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，营造良好的氛围和环境。

（二）自查自纠阶段（9月20日—10月21日）。镇领导小组办公室要对部门单位自查，特别是公示工作做出具体规定，提出统一要求。要按照要求组织人员信息公示和自查工作。公示分两次进行，第1次公示内容包括：专项治理公告，2016年6至8月份领取工资福利和对个人家庭补助人员信息，公开举报电话、电子邮箱地址和通信地址。第2次公示的内容：自查结果，即审核确认的“吃空饷”人员信息。两次公示纸质信息在明显位置张贴，公示时间不少于7天。在进行全员公示的同时，对照机构编制管理证、增人计划卡、工资表、在岗及离退休人员名册、考勤记录等相关信息，严格排查“吃空饷”人员。对所有被群众举报人员，必须仔细查证，逐一确认。

（三）集中核查阶段（10月22日—11月10日）。对自查自纠情况进行全面核查，依据机构编制、组织、人力资源社会保障、财政、公安、民政、司法等各职能部门掌握的人员信息数据与单位上报备案的公示信息进行对比核查。认真受理查处群众举报问题，明确专人记录群众举报信息，并依据举报线索逐一调查核实。

（四）清退处理阶段（11月11日—11月20日）。镇专项治理领导小组办公室要明确对“吃空饷”人员处理的程序、步骤、方式方法和政策标准，并做好“吃空饷”人员清退处理工作。认真核实“吃空饷”人员多领财政资金情况，多领资金自开始“吃空饷”时间算起。根据“吃空饷”人员是主动自查上报或是被动查出情节,依据相关政策规定，提出具体处理意见，包括对相关人员做出党纪政纪处分，对在职“吃空饷”人员办理返岗手续等。

四、有关要求

（一）加强组织领导。为确保“吃空饷”专项治理工作取得实效，我镇成立了“吃空饷”专项治理领导小组，全面负责各部门单位专项治理工作的组织实施。领导小组办公室要建立和完善定期报告、通报、督查等工作制度，做好专项治理领导小组日常工作和上级专项治理领导小组办公室交办的工作。

（二）积极稳妥推进。要准确把握落实有关组织人事、财务管理及工资福利和对个人家庭补助政策，确保专项治理各项工作在正确、一致的政策指导下进行。对群众举报事项要认真受理，同时做好群众举报信息和举报人的保密工作。要密切关注、正确引导社情舆论，认真接待群众来电、来信、来访和各种咨询，妥善处理可能出现的突发情况。各类“吃空饷”专项治理汇总数据，未经镇专项治理领导小组办公室同意，不得对外发布。

（三）构建长效机制。结合本次专项治理情况，建立健全防范“吃空饷”长效机制，巩固本次专项治理的成果。一方面，要查找在组织人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各项规章制度，建立完备、有效、科学、细致的工作协调联动机制。另一方面，建设财政供养人员信息数据库，实现机构编制、组织人社、财政、民政、派出所、司法所等部门间的信息共享，不断完善防范“吃空饷”长效机制，巩固本次专项治理成果，防止“吃空饷”问题反弹。

第2篇:吃拿卡要及五霸整治行动方案

为深入推进党的群众路线教育实践活动，着力整治执法执纪部门和服务单位“吃拿卡要”“上热下冷”企业周边环境“五霸”等行为，以及群众反映强烈的突出问题。根椐《省整治“吃拿卡要”问题实施方案》和我县《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》等文件要求，现制定专项整治行动方案如下：

一、整治范围和内容

整治范围：具有审批、服务、管理职能的镇机关科室和镇直单位，重点整治干部在服务市场主体中的“吃拿卡要”行为，特别是该批的不批，能早批的故意拖延、上热下冷、办事效率低下等“中梗阻”行为。

整治内容：

（一）镇直执法执纪单位及其工作人员违反法律、法规或违反规定程序从事执法执纪活动。

（二）在执法执纪或服务单位公务活动中以权谋私、索贿受贿、优亲厚友，或不给好处不办事，给了好处乱办事。

（三）在执法执纪或服务单位公务活动中态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难，或酒后执法执纪。

（四）镇直执法执纪单位或服务单位公务人员索取、接受或者以借为名占用管理和服务单位或者个人的财物、有价证券、支付凭证，以及接受或参加宴请、旅游、高消费娱乐等活动。

（五）镇直执法执纪单位或服务单位公务人员让管理和服务对象报销应由部门或个人支付的费用，或在企业投资入股、持有干股、兼职取酬、从事有偿中介等服务活动。

（六）企业周边环境重点整治村霸、路霸、料霸、工霸、市霸等“五霸”强行买卖、强揽工程、强行装卸、强用水电、强占土地、强拿恶要等干扰、破坏投资发展环境的各类违法行为。

二、整治措施

本次专项整治工作从3月份开始，6月底结束。重点抓好宣传教育、自查整改、绩效考核评议和典型案件查处四项任务。

（一）深入宣传教育，动员群众参与。按照专项整治活动要求，采取多种形式，深入开展思想教育，认真组织学习讨论，使广大干部职工深刻领会中央“八项规定”、“克服四风”、省、市、县《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》、《关于纠正执法执纪部门不正之风的规定》、《关于进一步规范市场主体监管行为的通知》等有关政策规定的精神实质，深刻认识“吃拿卡要”问题的严重危害性，切实增强服务意识，严肃政治纪律，坚决防止有令不行，有禁不止，上热下冷中梗阻现象。

（二）突出治理重点，认真自查自纠。根据专项整治活动工作方案，镇直各单位要迅速组织对存在的“吃拿卡要”等问题进行全面自查，对照有关规定，逐人查摆问题，深入分析原因，制定整改措施，限期落实到位。镇纪委负责收集、汇总自查自纠情况，形成专题报告。

（三）严格绩效管理，开展窗口单位“三亮三评”活动。镇便民服务中心和镇直单位各个窗口，要将全年目标任务分解到人，每季一评比，半年一公布，年底严格兑现奖惩。窗口单位开展“三亮三评”活动，即亮身份、亮职责、亮承诺，服务对象评议、同事互评、领导点评，转作风、提效能、树形象。在政务服务中心，推行“月度窗口评价”，群众和市场主体对窗口单位服务态度进行满意度评价，每月汇总通报。对排名后三位的黄牌警告，对排名末位且满意度低于60%的窗口工作人员实行“末位淘汰”，连续两次排名末位的直接淘汰。另外，镇纪委将定期开展“最优、最差科室评议”活动。

（四）严肃查办典型案件，严格责任追究。畅通损害发展环境的投诉平台，开辟24小时受理投诉举报热线，做到“有拆必接、有案必查、有查必果”。重点抓好三个环节：1、线索排查。通过信访举报、明察暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式排查具有审批、服务、管理职能等领域“吃拿卡要”的案件线索。2、查办案件。对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起，绝不手软，绝不姑息，实行“零容忍”。特别要坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、欺上瞒下“中梗阻”行为。3、责任追究。对整治“吃拿卡要”问题监管不力、工作不力，导致问题长期得不到解决的，要坚决追究有关人员的责任。

镇派出所要对举报和排查出来的“五霸”违法案件线索，按照依法从严从快的原则，做到快侦查、快提请批捕、快移诉。重点抓好二个环节：1、深入到企业、学校、市场、建设工地走访群众和施工单位，围绕经济环境方面存在的问题，深入开展调查摸底工作，迅速梳理出一批混乱地区和重点整治问题。2、力争破获一批案件，严惩一批违法犯罪分子，打掉一批犯罪团伙。

三、工作要求

（一）严格落实责任。镇直各单位一把手是抓专项整治工作的第一责任人，要将专项治理工作统筹安排、统筹推进，确保整治工作取得实效。专项整治工作的开展情况要作为2016年度工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进行严格考核评价。

（二）建立健全规范权力运行的长效机制。发挥制度的根本性、全局性和长期性作用，从源头上杜绝“上热下冷”和“吃拿卡要”等现象的反复发生。镇纪委要不断开展检查。

第3篇:正风肃纪专项行动实施方案

为深入开展第二批群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），彻底纠正各级干部存在的歪风顽疾，真正解决群众反映强烈的突出问题，坚决根除影响发展的障碍藩篱，结合我镇实际制定本方案。

一、指导思想

深化正风肃纪开展“四风”问题专项整治行动，要坚持党要管党、从严治党的方针，紧扣“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，以贯彻落实中央《八项规定》、省委《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的意见》、市《关于深化正风肃纪专项行动的实施意见》及县委《关于改进工作作风、密切联系群众十项规定》为切入点，针对不同领域的具体情况，严明纪律规定，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，汇聚正能量，树立党政机关及其全体党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效赢得群众的信任和拥护。

二、实施范围

我镇机关全体干部，各村“两委”干部，镇直单位干部。

三、主要内容

聚焦“四风”问题，狠刹歪风邪气，结合自身实际，认真查找镇在各个层面上存在的问题，加大查处力度，建立长效机制，营造风清气正的党务、政务环境。在加强日常监督检查的同时，重点加强对社会各层面上违纪违规行为的监督检查：

（一）镇机关层面：1、查找是否存在工作纪律松弛、工作涣散、不负责任、不爱学习、得过且过问题；2、是否干部存在走读现象；3、是否存在态度蛮横、刁难、谩骂群众问题；是否存在作风不深入、缺乏责任心，对群众的合理诉求见事迟、反应慢问题；4、是否存在工作方法简单粗暴，不善于或不愿做群众工作问题。

（二）镇直单位层面：1、查找是否存在“门难进、脸难看、事难办”等“三难”和部门利益至上问题；2、是否存在国家机关工作人员参与或暗箱操作让近亲人员参与进行工程建设领域招投标、土地使用权出让、政府采购等问题，严肃查办“级别小但影响坏、数额小但影响大、事情小但性质恶劣”等“三小”违法违纪行为；3、是否存在工作缺位、作风漂浮，不务实事问题；4、是否存在办事效率低、推诿扯皮、工作迟滞问题；5、是否存在工作怕苦怕累、精神萎靡不振、不愿到艰苦权小的地方和部门工作问题；6、是否存在部门之间用公款相互宴请、走访、送礼问题；7、是否存在借执法、管理之名，吃拿卡要，不给好处不办事，甚至给了好处也不办事问题。

（三）社会层面：1、是否存在婚丧事大操大办、公车私用、公电下通知，发请帖等行为；2、在工程建设工程中，是否存在工霸、料霸，强装强卸、强买强卖问题；

（四）农村层面：1、是否存在农村、社区低保、医保“造假”和“关系保”“人情保”问题；2、违规发展近亲党员，肥亲厚友等问题；3、是否存在违规变更、变卖村集体所有土地使用权。

四、方法步骤

（一）自查自纠、公开承诺阶段（2016年1—2月份），重点抓好两个方面。

1、“三查三看”。围绕在机关作风、制度落实，党员干部在个人风气、工作作风等方面存在的突出问题，进行认真查摆，重点做好“三查三看”：一查狠刹顶风违纪情况，看是否存在公车私用、违规外出、公款挥霍等有损形象问题；二查制止不良风气情况，看是否存在大操大办婚丧喜庆事宜、违背职业道德、社会公德等有悖厉行节约、公序良俗问题；三查制度执行情况，看是否存在各行其道、另搞一套等政令不畅问题。

2、公开承诺。在“三查三看”活动基础上，干部职工要如实填写《“正风肃纪”专项行动自查表》和签订“正风肃纪”专项行动承诺书，并公示7天。

（二）重点检查、严肃纪律阶段（3—5月份），重点抓好三个方面。

1、监督检查。对执行落实厉行节约反对浪费有关规定落实情况的监督检查贯穿活动始终。阶段期间，镇纪委将邀请“两代表一委员”、行风监督员重点对贯彻落实有关规定情况进行明查暗访；镇人大将充分发挥依法监督和民主监督的职能，开展视察、调研、评议等活动。

2、警示教育。采取下发通报、案件剖析、公开承诺，以及签订责任状等形式，定期不定期开展警示教育活动。

3、严肃纪律。镇纪委组织成立督查问责组采取重点抽查、明查暗访、专项督查等形式，进行不定期的监督检查，对违反“正风肃纪”行动相关规定的行为，按照相关规定对相关人员问责。

（三）落实整改、总结提高阶段（6-7月份），重点抓好两个方面。

1、落实整改。针对发现的问题，要认真进行剖析，制订针对性强的整改方案，明确整改内容、措施、时间，坚持边查边改，把整改贯穿活动始终，坚持抓重点，切实解决突出问题，确保各项整改措施落到实处。

2、总结提高。围绕薄弱环节，要围绕深化“正风肃纪”开展“四风”问题专项整治进行“回头看”，查漏补缺。同时，进一步建立健全机关效能、作风建设等方面的规章制度，从制度上预防和杜绝作风问题的发生、不良风气的形成，建立起不愿违的自律机制、不敢违的惩戒机制、不能违的防范机制以及加强作风建设的长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保专项行动取得实效，成立以镇党委书记为组长的镇深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治领导小组，负责专项行动的组织、协调，由镇纪委负责日常工作指导。全体党员、干部要自觉参与，努力以良好的党风、政风带动社会风气的根本好转。

（二）明确责任分工。领导小组成员要按照分工各负其责，加强协调配合，形成整体合力。镇纪委要对失职失责的单位和人员予以严肃查处。

（三）注重监督实效。监督检查工作要贯穿整个专项行动始终，镇纪委设立举报电话，网络举报邮箱为，受理群众来电来信举报，并依纪依规做好调查核实、督促整改和反馈等工作。对有禁不止、顶风违纪的，一经查实，严肃处理。对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的机关单位，严肃追究单位主要领导和直接责任人的责任。要充分发挥新闻舆论和群众的监督作用，通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式，树立先进典型，曝光反面典型，推动深化正风肃纪开展“四风”问题专项整治取得实效。

第4篇:争当群众喜爱的好官活动实施方案

为深入贯彻习近平总书记对我省党的群众路线教育实践活动作出的“引导党员干部争当百姓喜爱的好官”重要指示精神，进一步巩固扩大教育实践活动成果，使持续加强作风建设成为新常态，努力打造良好的从政环境和政治生态，凝聚全面深化改革的强大动力，为推进科学发展、绿色崛起提供坚强保证，乡党委决定在全乡党员干部中开展争当百姓喜爱的好官活动，现就本次活动提出如下实施方案：

一、指导思想

开展争当百姓喜爱的好官活动，要坚持以党的十八届三中、四种全会和省委八届五次、六次全会精神及市委八届四次全会精神为指导，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是结合全国和省、市委教育实践活动总结大会部署各项工作要求，深入贯彻新时期好干部“五条标准”。

活动要突出“百姓喜爱”主题，引导广大党员干部树牢宗旨观念和群众观念，做以群众之心为心的“好公仆”，引导广大党员干部在为群众服务中积极作为、敢于担责，做勇于替群众担当的“主心骨”，引导广大党员干部牢固树立科学发展观念和改革创新意识，做一心为群众造福的“领路人”，引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求，模范遵守中央“八项规定”，做赢得群众口碑的“清廉官”，为打造乡经济崛起提供坚强组织保证。

二、组织领导

为加强活动的有效开展，成立创建活动领导小组。

三、重点任务

开展党员干部“亮承诺、亮态度、亮形象”的“三亮”活动；“比服务、比作风、比业绩”的“三比”活动；“各级领导点评、党员干部互评、群众测评”的“三评”活动，使广大党员干部成为勤奋学习、服务群众、开拓创新、廉洁自律的好官。

（一）开展“三亮”活动，向群众“亮承诺、亮态度、亮形象”。要抓好学习教育，引导广大党员干部进一步解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，向群众“亮承诺”，为争当好官奠定思想基础；开展读原著上党课学先进活动,要组织广大党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话，特别是兰考县委常委扩大会议以及常委班子专题民主生活会上的讲话，学习省委书记周本顺同志在我省纪念建党93周年暨争当百姓喜爱的好官座谈会上的讲话，学习弘扬焦裕禄精神，学习牛玉儒、吕振华、王胜等模范人物的先进事迹，进一步把握活动的标准和内涵。学习教育要采取个人自学与集中学习相结合，以及专家辅导、党组织书记讲党课等多种形式进行，要发动广大党员干部积极撰写“争当妇女群众喜爱的好官”文章，亮出争当群众喜爱的好官的态度；通过学习教育、引导广大党员干部进一步聚焦主题、凝聚共识，增强践行宗旨、争当好官的思想自觉和行动自觉，亮出干部新形象。

（二）开展“三比”活动，各级干部“比服务、比作风、比业绩”。各级组织要结合本地本单位实际，积极围绕为群众谋利益目标，“比服务”：进一步拓宽服务领域，创新服务方式，制定惠民措施，与有关部门加强协作，形成惠民合力；“比作风”：认真抓好党员干部直接联系群众制度，进一步创新联系方式和载体，使联系群众服务成为一种新常态。各级领导干部要坚持亲自阅批群众来信，带头接待上访群众，进一步完善听取群众诉求机制，切实化解群众反映问题；“比业绩”，要组织党员干部大力开展党员志愿者一帮一、多帮一等结对帮扶活动，为贫困儿童送温暖、献爱心，帮助解决生产生活实际困难。

（三）开展“三评”活动，各级组织接受“各级领导点评、党员干部互评、群众测评”。各级组织要把争当百姓喜爱的好官作为干部队伍建设的重要内容，积极利用“赶考日”、“党章学习日”、“党员活动日”等有效形式，开展党性党风和反腐倡廉警示教育，使每名党员干部受警醒、知底线、明敬畏。树立“两个务必”意识，严格执行中央“八项规定”，认真遵守《廉政准则》，积极推进“三个公开”、“三个清单”。健全群众评判机制，拓宽听取群众意见渠道，让组织在各级领导点评、党员干部互评、群众测评的机制中真正成为百姓致富的领路人。

四、强化责任

各村要结合自身实际成立活动领导小组，制定活动方案，具体组织实施，抓好活动推进，把争当百姓喜爱的好官纳入干部队伍建设常态化工作日程，各村支书作为“第一责任人”，要切实履行职责，抓好整体工作谋划部署，要走在前、做表率，带头践行争当百姓喜爱好官的要求，形成领导带头、党员跟进的良好局面。

第5篇:为官不为专项治理工作方案

“为官不为”也是一种腐败，突出表现为在其位不谋其政，既贻误发展，又严重损害党和政府形象。根据第二批党的群众路线教育实践活动要求，为切实防止和纠正少数党员干部中“为官不为”的倾向，进一步弘扬担当精神，更加奋发有为地推动苏区振兴发展，结合教育实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

通过开展专项整治，切实解决当前干部队伍当中存在的上有政策、下有对策，廉而不勤、廉而不为，等待观望、庸政懒政等问题，教育引导我乡党员干部发扬敢于担当、务实拼搏、奋发进取、勤政廉政的优良品格，努力营造敢作为、有担当，能者上、庸者下的良好氛围，为实施“同城发展、富民强区”发展战略提供智力支持。

二、整治范围

乡村党员干部

三、整治内容

1.部门管理“散”。单位纪律涣散，松松垮垮、拖拖沓沓，一盘散沙；干部迟到早退、缺岗缺位，不务正业、玩心较重，纪律松弛、办事拖拉，敷衍塞责、消极懈怠。

2.工作推动“慢”。工作拖延应付，马马虎虎；对组织和领导交办的工作任务指一指、拜一拜，能拖则拖、能推则推；重点工作推进慢，解决办法不多、工作效率低下。

3.精神状态“差”。工作心不在焉，上班不在状态；对上级文件、政策法规、业务知识疏于学习，工作能力停滞不前；工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬；精神萎靡不振，混日子、熬资历、摆架子。

4.推诿扯皮“耗”。大事小办、急事缓办；对职责范围以外的事不闻不问，对职责范围内的事能推则推；遇矛盾就绕、见问题就躲；习惯等一等、看一看。

5.碌碌无为“庸”。在岗找不到感觉，干事提不起精神；只要不出事、宁愿不做事；脸好看了，事不办了；不积极主动想办法、干工作，而是消极应付，敷衍了事。

6.应付了事“懒”。接待群众语气生硬、漫不经心，应告知事项不一次性告知，让服务对象到处跑、反复跑；不按规定和程序办事，甚至故意刁难服务对象，损害服务管理对象合法权益。

7.缺乏担当“软”。对急、难、险、重任务能推就推、能躲则躲，不敢挑担子，怕承担责任，缺乏敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神；遇事患得患失，左右为难，怕出事，做决策不果断，该拍板不敢拍板。

8.思想观念“旧”。因循守旧，凭经验办事，安于现状；不能以发展的眼光思考问题、处理问题，缺乏突破常规、敢闯敢冒精神，不能创造性开展工作，甘居中游，不求有功但求无过。

四、整治措施

1.坚持自查自纠。全乡党员干部人员要在2016年9月20日前开展一次自查自纠。要结合群众路线教育实践活动，对照本方案指出的“为官不为”突出问题，进一步深挖细掘自身存在的突出问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。要针对自我查摆和征求意见中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，明确整改责任人、整改时限，切实整改到位。（牵头单位：乡活动办，完成期限：2016年9月20日）

2.强化教育引导。以党的群众路线教育实践活动为契机，组织广大党员领导干部认真学习习近平等中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，以及《人民日报》系列评论员文章，进一步提高思想认识。要着重就“敢于担当”进行座谈讨论，使广大党员领导干部对“当官为什么，做官干什么，离任留什么”有深刻理解，促进树立正确的世界观、人生观和价值观。要加大宣传教育力度，积极培育推介一批敢于担当、奋发有为的先进典型，引导党员干部保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。（牵头单位：党办、乡活动办，完成期限：2016年9月10日）

3.完善制度机制。不断完善首问负责制、服务承诺制、AB岗制、一次性告知制、限时办结制等工作制度，强化工作纪律的刚性约束；进一步修改完善《机关及其工作人员行政过错责任追究办法》以及《干部作风指数评价要点》，确保有纪可依；建立工作奖惩制度，对工作当中敢于担当、敢于作为的干部进行激励，对不作为、不敢作为的予以惩罚，保护干事创业的积极性；完善干部考核评价机制，树立正确的用人导向，把“敢于担当”作为重要标准，对敢于承担工作风险、有干事创业激情、有解决复杂问题能力和魄力的干部大胆使用，对作风懒散、不思进取、不愿担当的干部，进行批评教育，诫勉谈话乃至采取相关措施进行处理。（牵头单位：乡活动办，完成期限：2016年9月30日）

4.严格监督检查。将领导班子和领导干部“为官不为”问题作为监督和查办重点，与督查落实中央八项规定精神结合起来，延伸触角，主动出击。要采取明查暗访、交叉检查、重点抽查等方式进行监督检查，对监督检查中发现的问题要限期责令整改，对涉嫌违纪的要给予党纪政纪处分。要广辟信息收集渠道，公开举报电话（乡监督举报电话：，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度，广泛收集问题线索和信息。针对收集到的信息要定期召开联席会议，对一些苗头性、倾向性问题及时发出预警，提醒纠正；对一些普遍性问题要研究原因、完善制度。（牵头单位：乡活动办，完成期限：2016年9月30日）

5.强化考核问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。在班子考察中，将此项内容作为考核重点，考察组撰写考察意见时，必须专门对此做出评价，为调整班子、选拔任用干部提供参考。(牵头单位：乡活动办，完成期限：2016年12月31日)

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。全乡要把整治工作摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。主要负责人要把它作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，切实履行好“一岗双责”的职责，做到既抓业务工作，又抓队伍建设，尤其是干部作风建设。

2.明确分工，落实责任。各牵头科室（部门）要根据本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。纪检监察联络组要加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；党办和人事科要加强干部管理、教育，建立健全干部考核评价和监督机制；局宣传报道组要加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围。各部门、各单位要制定具体实施方案，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

3.边整边改，务求实效。各科室（部门）、各学校要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

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