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2016年社区平安创建方案

2016-11-21 11:11:15 工作计划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年社区平安创建方案(共9篇)2016年综治和平安建设工作计划xxxx有限责任公司2016年平安建设工作计划为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照师市党委、集团公司的工作部署和要求,结合本公司工作实际,特制定2016年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思...

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2016年综治和平安建设工作计划
2016年社区平安创建方案 第一篇

xxxx有限责任公司

2016年平安建设工作计划

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照师市党委、集团公司的工作部署和要求,结合本公司工作实际,特制定2016年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“优质服务年”活动,深入开展“三项活动”(即安全经营、隐患排查和员工职业文化培训),切实加强“三项建设”(即推进企业经营机制建设、加强安全经营保障能力建设和加强员工队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为公司发展又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建科学、规范、高效的安全经营工作机制。促进单位安全生产形势进一步好转。杜绝等级事故发生。

三、工作措施

(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员

变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。

(二)切实做好维稳工作,提高治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处工作制度,认真分析排查调处本公司、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好干部值班,建立与有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全经营与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大职工的安全访范意识。

二是加大监督检查,促进企业平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层,认真开展安全检查,排查各站安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动,组织发动各部室、班组深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域监管,认真抓好专项整治。今年,我公司根据经济发展的特点,继续把危险化学品安全管理、资金管理作为公司监管重点,列入专项整治内容,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点监管领域的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。

四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促生产技术部完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部员工的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。

总之,我公司按照上级的部署和要求,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善,不断创新,为建设平安单位做出新的更大的贡献。

2016年繁荣社区创建平安工地工作计划
2016年社区平安创建方案 第二篇

2016年社区平安创建工作计划

1、2016年社区平安创建工作计划

文化路社区20xx年度“平安社区”创建工作,为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础,为最终实现“平安社区”构筑和谐社会贡献力量,现作计划如下:

一、工作目标

1、积极配合连然街道“平安社区”创建,扎实抓好“平安社区”工作,保障人民群众安居乐业。

2、坚持稳定压倒一切,吸取历史经验教训,依靠群众宣传教育群众,贯彻落实维护稳定工作责任制,防患于未然,始终保持社会,政治稳定。

3、深入开展严打整治斗争,建立健全打、防、控一体化治安体系,全面落实社会治安综合治理措施,确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好“两劳”归正人员。

4、加强外来人口管理,加强对外来人口的法律法规宣传教育,引导外来人口文明守法。

5、上下联动点面结合,构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托,全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。

二、工作措施

1、加强组织建设,领导平安创建。

以“平安村创建领导小组”为幅射核心,调配好合适人选,建立健全社片、企业上联分组,把“平安创建”工作列入年度工作计划,确定专人负责,做到个人向分组负责,分组向小组负责,做到层层落实,并有部署检查,提升平安创建工作的领导力度。

2、加强法制教育,提高平安创建。

要依据镇政府的科学部署,积极开展法制宣传和教育活动,应人而易,对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训,促使干部提高依法办事的能力,做到率先讲公德,带头树正气,全年各类教育不少于4次。

3、利用各类活动,推进平安创建。

在努力巩固创建“平安社区”成果的基础上,加强人防、物防和技防力度,落实治安防范措施,确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故,一般刑事案件,治安案件和多发性案件得到有效控制“黄、赌、毒”三大丑恶现象得到有效整治,治安环境优化,积极调处各类民间纠纷,调解率100%,成功率95%以上,有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。

4、帮重点,抓流入,履盖平安创建。

认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作,落实帮教措施,归正人员安置率达到100%,轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上,加强暂住人口管理和服务工作,做到底数清,情况明,暂住人口登记率100%,关心暂住人口生活,务工情况,帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益,做到平安创建无遗漏。

5、加强矛盾排查化解,掌握辖区动态。

进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作,不定期在辖区内进行走访,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访,通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。

6、强化群防群治,全民平安创建。

建立平安创建领导小组,以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作,将人防、物防、技防结合,形成有效安全网,营造全民参与平安创建良好氛围。

20xx年我社区将进一步统一思想,振奋精神,扎实工作,大力开展“平安创建”活动,抓好本职推动全局,为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!

文化路社区居委会

20xx年x月x日

2、2016年社区平安创建工作计划

结合我社区实际情况,在创建“平安社区”工作中,我们将努力完成并签订了目标责任书,同时力争有所创新,形成自己特色,具体创建计划措施如下:

一、落实创建工作责任制

社区一把手负总责,社区治保主任具体负责创建“平安社区”各项工作的落实,谁主管谁负责,把维护稳定的措施与责任层层分解落实到社区各组组长及社区楼长。年初签订责任书,年终进行考核。

二、搞好创建“平安社区”宣传活动

创建“平安社区”工作的开展离不开群众的积极配合,不单单是领导者的责任,因此一定要认真组织好宣传,发动每一位群众参与此项活动。我们以发公开信、贴标语、拉横幅的形式向群众宣传,使他们了解到创建“平安社区”活动的目的和意义,以及自己的责任和义务。动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动,深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建目标,开展优秀维安义工巡逻队员,社区优秀楼长的创建活动,形成“人人参与治安防范”的工作局面。

三、发挥群防群治队伍作用

在搞好宣传发动的同时,进一少发挥群防群治队伍的作用。依托已建立的7人的治保会、20名安全员、1名信息员、1名协管员、4名社区保安以及党员组成的义务巡逻队和300人组成的维安义工志愿者。社区将进一步加大对这些队伍的管理,保证这些群防群治队伍正常运转。

四、结合实际、突出重点

根据我社区的实际情况,今年我社区将着重抓住以下工作:

一是强化社区治安防范管理,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传“五防”知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

二是完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。

三是开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。

四是抓好重点人口的管理。社区治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理,在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管,谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。

3、2016年社区平安创建工作计划

为进一步加强社区社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保社区居民安居乐业,根据区、街道关于开展创建平安社区活动部署和要求,结合本社区实际,特制定了20xx年度创建平安社区工作计划。

一、指导思想:

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”、“和谐观”,坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群

众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区安全稳定的工作基础,确保社区一方平安。

二、具体工作安排:

1.完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2.动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动,深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建活动,调整和健全“社区保安”、“治安志愿者”网络,开展争创“优秀义务巡逻队员”、“优秀楼栋长”活动,形成“人人参与治安防范”的工作局面。【2016年社区平安创建方案】

3.加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口“流入、流出”关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。

4.深入开展“无毒社区”的创建工作,开展“不让毒品进我家”“社区青少年远离毒品”等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造“有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。

5.强化社区治安防范管理,搞好社区“警务室”、“调解室”建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传“五防”知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6.完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。

7.开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。

8.社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

9.经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

10.通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体篇二:创建平安工地计划方案

目录

一、工程概况: ................................................... 3

二、安全及标化文明管理目标: ..................................... 3

三、安全管理: ................................................... 4

四、“三宝”、“四口”防护措施: ................................. 5

五、各分项工程安全施工方案: ..................................... 6

(一)挖土工程安全施工方案 ....................................... 6

(二)回填土工程安全施工方案: ................................... 7

(三)模板工程安全施工方案: ..................................... 7

(四)钢筋工程安全施工方案 ...................................... 11

(五)混凝土工程安全施工方案: .................................. 12

(六)地面工程(细石砼、水泥砂浆)安全施工方案: ................ 12

(七)砌筑工程安全施工方案: .................................... 13

(八)外墙装饰抹灰工程安全施工方案: ............................ 14

(九)室内水泥砂浆抹灰工程安全施工方案: ........................ 14

六、机具安全措施: .............................................. 14

七、防火安全措施: .............................................. 16

八、施工升降机的施工方案: ...................................... 16

九、塔吊的安装方案 ............................................. 19

十、临时用电专项施工组织设计 (见专项施工方案) .................. 20

十一、脚手架专项安全组织设计 (见专项施工方案) .................. 20

十二、事故应急预案专项施工组织设计(见专项施工方案) .............. 20

十三、创建“平安工地”措施和标化管理措施 ........................ 20

(一)、创建“平安工地”的目的与意义 ............................ 20

(二)、创建“平安工地”的基本内容 .............................. 21

(三)“平安工地”实施措施 ....................................... 21

十四、消防管理 .................................................. 29

【2016年社区平安创建方案】

(一) 建立消防组织和制度 ....................................... 29

(二)配备消防设施和消防器材 .................................... 30

(三)明火管理 .................................................. 31

(四) 现场防火要求 ............................................. 31

十五、进入施工现场安全教育要求 .................................. 32

(一)、进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是: ............ 32

(二)、进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育,主要内容是:

................................................................ 32

附一:安全生产须知; ............................................ 32

(一)新工人安全生产须知 ........................................ 32

(二)建筑安全工人安全技术操作规程一般规定 ...................... 34

(三)安全生产六大纪律 .......................................... 36

(四)十项安全技术措施 .......................................... 37

(五)起重吊装“十不吊”规定 .................................... 37

(六)气割、电焊“十不烧”规定 .................................. 38 附二:相关管理制度或措施 ??????????????????? 39

保利中韵花园二期

“平安工地”创建计划方案

一、 工程概况:

1、 工程简介:

⑴ 工程名称:保利中韵花园

⑵ 建设单位:佛山市三水鑫和房地产开发有限公司

⑷ 监理单位:广东鼎耀工程顾问有限公司

⑸ 施工单位:广州富利建筑安装工程有限公司

⑹ 建筑面积:总建筑面积为108654.28m2

⑺ 管理目标:佛山市安全文明样板工地

【2016年社区平安创建方案】

⑻ 总 工 期:683天

⑼ 工程地址:佛山市三水区府南路北侧

2、工程建筑概况:

拟建的中韵花园14#、15#、16#、17#、18#、19#,6栋塔楼和2栋独立商业,6栋塔楼

31~32层高层住宅,含一层地下室,有车库、设备房等。塔楼标准层层高3.0米。高层住宅结构类型为钢筋混凝土剪力墙结构;2栋独立商业为2层的框架结构。项目位于佛山市三水区府南路北侧。总建筑面约108654.28平方米,其中地上约85556.7平方米,地下面积约为23097.58平方米。

二、安全及标化文明管理目标:

1、全年实现“五无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌。

2、负伤频率控制在1.5?以内,实现重大伤亡事故为零的目标。

3、确保佛山市文明施工优良样板工地。

4、争创广东省文明施工优良样板工地。

实现管理目标的主要措施如下:

1、在施工中严格执行《建筑施工安全检查标准》(jgj59-2011)杜绝违章。

2、健全各种安全制度,制定各种安全技术操作规程,制定安全管理目标,并分解和落实到部门与负责人。

3、加强对各种安全设施、设备的硬件投资及派专人对现有的安全设施、设备的维护管理。

4、通过“走出去、请进来”的方法,加强对管理人员和操作人员的安全知识的教 育培训。

5、认真做好“四证”工作(劳务证、上岗证、健康证、暂住证),所有工人均做到持证上岗。

6、积极开展“警民共建”、“社区共建”活动,做好综合治理工作。

7、加强对职工的三级安全教育工作,认真做好各种防护用品配备、使用工作,做好各项安全技术交底工作。

8、做好劳动保障、保险和消防等其它工作。

9、成立安全检查小组,对工地进行不定期和定期检查。

10、做好安全经费专项用工作。

三、创建管理:

1、项目部组建创建管理领导小组,由项目经理陈卫国任组长,项目部生产经理李海永、安全总监何京任副组长,各施工员、安全员、班组长为组员。

创建管理领导小组

2、创建管理领导小组,以建设部jgj59-2011安全检查标准为目标,结合广东省文明施工标准,制定文明安全管理目标,组织小组人员定期学习各种标准及解决工地存在的问题,及时整改。每个管理人员都兼管安全,每天上班前应向职工进行安全交底,中间检查做到多查隐患、多动脑筋、多动手、多跑腿为工作原则,以强烈的责任感和防范意识做好安全工作,对违章作业实施处罚,每月一次按jgj59-2011评分标准,对安全、质量、文明施工、进度、卫生等项目进行综合检查和考评,前二名与后二名进行奖罚200-500元。检查中存在的问题要签发整改通知书,要注明完成整改时间、方法、责任人员,并认真进行复查。

3、安全交底:工地安全员对各班组进行安全技术交底,交待建设部安全生产管理标准,施工中应注意的问题及操作方式,对特种工种要有针对性的安全交底。

【2016年社区平安创建方案】

4、安全教育:新工人进工地要先进行安全技术交底,安全生产规范学习。学习后经考核合格才能进入施工现场工作,对不同工种要进行针对性的安全教育和安全操作规程的学习,对工地管理人员要按规定进行安全技术培训,工地专职安全员每年进行培训考核,考核不合格不能担任专职安全员。

5、特种作业人员为电工、架子工、电焊工、塔吊司机指挥、升降机司机等必须持证上岗,未经培训考核持证者,不能进行特殊工种作业。

6、施工现场:施工现场必须有安全标志总平面图,各施工场面有安全标志牌、警示牌和

2016年社区工作计划
2016年社区平安创建方案 第三篇

一、围绕“一个主题”

二、贯穿“三条主线”

(一)贯穿重项工作这条主线,实现建设提速。按照深化“千项基础工程”的整体要求,2016年继续加快基础工程建设。一是实现背街小巷、精品胡同全覆盖。二是完善西湖环湖栈道建设,增加市民游园新去处。按照建设规划,逐步推进,保质保量完成西湖环湖路建设工作。三是精品社区建设。按照**街道办事处《精品小区创建标准》高标准完成17个精品小区创建工作,努力把社区建成管理有序、服务完善、生态宜居、平安文明、人际和谐、持续发展的社会共同体。

(二)贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。

(三)贯穿“四城同创”这条主线,实现工作提效。一是按照创建国家级园林城市标准,对通过省级专家组验收的金都小区、华城二期、金都首府三个小区的设施和绿化进行全面升级改造,重点做好维护工作。二是根据全市创卫工作总方案和年度分方案以及上级创卫办的指示,进一步加大创卫工作宣传力度坚决完成辖区创建达标工作。三是组织开展社区文化活动,丰富群众文化生活,大力繁荣社区文化。大力推进公民思想道德建设,提升道德模范人物的影响力,提高市民道德水平,创建文明城市。

三、抓好“四大工程”

(一)抓好社会保障服务工程,实现保障全面。

(二)抓好计生服务工程,实现计生阳光。

(三)抓好社区建设工程,实现社区稳定。紧紧抓住综治、矛盾纠纷调处、信访,打击邪教宣传、社区矫正等工作不放松,确保社会稳定。2016年要围绕安全隐患、信访等开展专项整治活动,动员各社区居民参加到平安社区建设中来。

“和谐社区”创建活动,继续开展反邪教活动,加大辖区内非法宣传品清理力度,掌握邪教重点人员动态。

(四)抓好统计工程,实现数据有效。

(五)抓好培训工程,实现干部素质提升。加强对社区工作人员、网格员培训工作,以小组为单位定期组织学习,熟悉业务。

2016创建平安校园活动实施方案
2016年社区平安创建方案 第四篇

2016年创建平安校园活动实施方案 为了维护学校安全稳定和良好的教育教学秩序,确保师生生命和财产安全,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境,净化学校周边环境,我校决定开展创建“平安校园”活动,现结合我校实际情况,特制定实施方案如下。

一、 创建平安校园领导小组

组长:张文杰

副组长:徐英领

成员:班孝振 朱玉玺

领导小组下设办公室,办公室设在学校政教处,由班孝振志负责具体工作。

二、规范学校内部管理

制定和完善“平安校园”建设管理的规章制度,建立健全突发事件处理工作预案体系,建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,建立和落实门卫制度,实行责任奖惩制度。

三、完善安全防范体系

学校建立健全安全保卫机构,加强学校防范网络建设,抓好校园报警点和报警电话落实工作,完善各类安全设施,标识清楚醒目,学校点设立护校队,定期培训和学习,造就一支政治坚定、业务精良、作风优良、能吃苦、能战斗、能奉献的安全保卫队伍。

四、力争师生安全满意率高

及时严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动和极积化解人发内部矛盾纠纷,防止群伤事件的发生。切实维护学校治安安定,无重大特大刑事案件和重大治安事件及责任事故的发生。校园内无违章建筑,防火、防震设施齐全有效,加强对学校食品卫生,尤其是学校食堂和服务部的食品卫生管理,防止食物中毒事件的发生,加强饮水源的管理,学生宿舍“安全”、“宁静”、校园内教学,生活和其他公共活动场所治安秩序良好,师生员工对校园治安的满意程度不断提高。

五、维护稳定、教育到位

从维护政治稳定方面,及时掌握上报各种境内外敌对势力对校园内的渗透破坏情况,加强法制道德教育,各班点每期必须召开一次法律道德教育宣传学习活

动,增强师生员工的法制观念,提高学生安全防范能力和自我保护意识。

六、整治学校周边治安秩序整治

学校在乡党委政府的统一领导下,积极与有关部门配合,努力创造良好的教书育人环境,确保学校周边200m内没有网吧,电子游戏厅,录像厅、歌舞厅,及时治理学校周边不健康的音像书刊点,确保学生的身心健康。

七、完善创建“平安校园”活动资料档案。

学校派专人将创建“平安校园”活动的资料收集齐全,并妥善存档,设立专项档案,随时备查。

2016.2.25

2016年综治工作计划
2016年社区平安创建方案 第五篇

2016年综治工作计划

1、2016年综治工作计划

社会治安综合治理是社会主义长治久安的重要措施和有效途径。为使我中心社会治安综合治理工作落实到位,根据上级综治工作要求,制定如下工作计划:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,深化平安建设为载体,紧紧围绕中心工作的总体部署,全面贯彻落实党的十八大、十八届一中全会和中央纪委第一次、二次全会精神及中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委和县委《实施意见》,坚持“打防结合、预防为主”的方针,把稳定当做头等大事,坚持“谁主管、谁负责”的原则,健全完善领导机构和规章制度,实行目标管理责任制,强化管理,预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生,全面落实和推进社会治安综合治理工作,营造平安、和谐的社会环境。

二、工作目标

1、加强领导、健全机构。按照上级统一部署,认真研究落实综治工作,建立健全综治工作制度,成立以中心主任为组长的综治工作领导小组,亲自抓综治工作,与各科室签订综治工作目标责任书,制定年度计划和实施方案。全年召开2-3次科室以上干部综治专题会,真正把综治工作落到实处,促进综治工作顺利开展。

2、加强宣传、营造氛围。一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传;二是深入开展法制宣传教育,大力宣传社会主义法治理念,组织全体干部职工认真学习“六五”普法知识,不断增强广大干部职工的法制观念,做到懂法、守法,依法执业、依法保护自己合法权益;三是采取集中宣传与经常性宣传,加大平安创建活动宣传,为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。【2016年社区平安创建方案】

3、积极参与平安单位创建活动,保持社会治安平稳。按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,在全中心上下掀起开展创建“平安单位”活动的热潮,并把“平安单位”创建活动纳入职工的岗位责任制,规定对有违法违纪行为者,取消一切评先、评优资格,确保无任何违法乱纪行为。

4、加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范,实行职工楼长负责制,户户联防制,采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与赌博等“六害”,自学抵制非法邪教活动,遵纪守法。二是建立健全节假日值班制度,门卫24小时值班制度,对外来人员和流动人口进行清理、登记,防止重大事故和不安全事故发生。

三、方法措施

1、成立社会治安综合治理领导小组。年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。

2、加强职工政治理论学习,职业道德教育,文明行为规范教育,树立正确的世界观、价值观和良好道德情操,认真落实省、市、县委综治工作意见和一票否决规定,增强干部职工综治创安责任感、紧迫感,激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。

3、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度,将平时检查与年终综合考评结合起来,加大责任追究力度。充分发挥工会、群团组织的职能作用,积极参与协助搞好治安工作。

4、开展向先进人物及身边名人事迹学习,陶冶自己,鞭策自己,树立良好的道德品质和无私奉献精神。

5、组织职工学习法律、法规知识,特别要学习好卫生专业法规,提高依法执业的自觉性。

6、加强治安防范工作。对重点要害部门,建立防范制度,制订防范措施,实行目标管理,并加强监督检查,消除一切隐患。

2、2016年社区综治工作计划

一、深入开展平安建设,巩固“平安社区”创建成果,在新的一年里,更要坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任,努力做好治安防范工作。

二、认真开展各项活动的宣传教育工作,积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用,强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识,拟每月出一期宣传专刊,并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养,增强居民群众的法制观念和治安防范意识,形成维护治安人人有责的社会氛围,同时通过协管员、社区保安员、社区信息员,向社区居民宣传党的方针政策,宣传构建社会主义和谐社会,建设“平安社区”的重要意义和要求,通过强有力的宣传工作,提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。

三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作,重点抓好预防,注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生,同时要开展“法律进社区”活动,对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育,不断增强居民的法制意识和安全防范意识,维护社会稳定,增强共建平安社区的自觉性。

四、突出工作重点,努力落实以下几项具体工作:

1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作,做好吸毒人员戒毒帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“法轮功”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理,净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育,减少和预防青少年违法犯罪。

2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设,充分发挥安装在小区内的探头作用,并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。

3、经常组织安全检查,落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查,最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民

自我防范意识,减少火灾事故的发生率。

4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络,实施“谁主管谁负责,谁经营谁负责”的部门责任制。

5、加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。

6、加强社区的人口管理,健全相应的工作信息台账,做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明”,开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。

7、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态,倾听群众的意见和呼声,及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾,及时化解在基层,从源头上减少上访事件的发生。

搞好社会治安综合治理和平安建设,关键是要狠抓落实,新的一年,我们将更加努力做好本职工作,争取较好地完成计划要求。

3、2016年综合治理工作计划【2016年社区平安创建方案】

20XX年,我局总的工作思路是:以习总书记在深圳关于“三个定位”、“两个率先”的讲话为总目标,以交通科学发展为主题,以全国交通运输工作会议精神为指导,以发展现代交通运输业为主线,以实施“十二五”交通规划为内容,深入推进社会管理创新和基础建设,大力促进公正廉洁执法,持续深化“平安交通”建设,推动综合治理各项措施的落实,为全县经济发展营造和谐稳定的交通运输环境。

一、抓制度重落实,强化综治意识

1、实行综合治理目标管理。层层实行综治工作目标管理,切实增强各单位特别是综合治理领导小组成员单位参与综合治理的责任感,健全完善齐抓共管的工作机制。

2、严格执行综合治理领导责任制和一票否决制。签订综治目标管理责任书,落实全员“一岗双责”将综治责任分解落实到岗、到人。加大对发生严重危害交通运输系统稳定重大问题的部门和单位责任查究力度,对因责任不落实、措施不到位而发生重大安全稳定问题、造成群死群伤等重大安全生产事故和群体性事件的直接责任人,实行责任追究。

把确保一方平安作为党政班子和领导干部的任期目标,进一步规范对党政领导干部的综治工作实绩考核,将考核结果与干部晋职晋级和奖惩直接挂钩。对因领导干部工作不力而导致发生严重危害社会稳定问题的单位,要实行一票否决。

二、抓服务重职能,推进管理创新

1、切实履行交通运输部门在综治工作中的社会职责。切实维护公路、水路、码头、车站的运输秩序和治安秩序;预防和减少交通运输事故,预防劫船、劫车事件发生;防范公共交通场所和运输途中的抢劫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为;协助公安机关打击抢劫、盗窃财物和运输物资,以及破坏交通运输设施、运输安全和利用交通工具进行违法犯罪的活动。

2、强化交通安全隐患排查和整治。认真贯彻落实上级安全生产工作部署,完善农村渡口、运输企业、交通建设项目施工安全监督措施,落实安全生产例会制度,加强重点时段安全生产检查,对排查出的安全隐患要由整改责任单位落实整改责任、整改期限、整改措施、整改结果。对已经整改的安全隐患定期开展“回头看”检查,防止死灰复燃。运输行业管理职能部门要认真贯彻国务院颁布的《化学危险品管理条例》,切实履行监管职责,加大对公路、水路危险品运输的监管力度,严格危险货物运输单位的资质管理,坚决从源头上控制火灾及爆炸事故的发生。

3、全面做好交通事件应急管理工作。加快建设覆盖全县交通行业及各单位的应急预案体系,进一步完善《水上突发事件处置预案》和《公路交通突发事件处置预案》及相配套的分项预案。加强应急管理机构和应急救援队伍建设,努力形成统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的交通应急管理体制。进一步建立健全信息报告工作制度,明确信息报告的部门和职责,规范信息发布。

三、抓预防重疏导,化解社会矛盾

1、进一步完善纠纷预防工作机制。按照预防工作走在排查前、排查工作走在调处前的原则,积极做好矛盾纠纷的预防预警工作。突出交通发展进程中的机构改革调整、交通工程建设、公路征地拆迁、运输行业管理、行业安全生产等容易引发社会矛盾的重点领域,着力推行交通运输重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制,确保在

2016乡镇平安创建工作计划
2016年社区平安创建方案 第六篇

范文一:乡镇平安创建工作计划

为巩固我乡平安创建成果,提升平安建设水平,夯实平安建设基础,不断深化平安大洲建设,为全乡经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境,现结合我乡实际,制订本计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕深化“平安大洲”建设主题,以群众对社会平安的需求为导向,坚持健全制度和落实责任相结合,强化服务和规范管理相结合,源头预防和重点整治相结合,深入开展平安创建活动,充分调动广大群众参与平安创建工作的积极性、主动性和创造性,形成自下而上、从小到大,层层创建、逐级推动的平安建设创建体系,以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安,为全乡经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建。年内力争实现全乡80%的村、100%的单位达到创建标准,努力推动全乡平安建设再上新台阶。

全乡平安创建工作按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则实施,具体创建标准是:

1、社会大局稳定。矛盾纠纷排查调处机制健全,社会矛盾得到有效化解,缠访、闹访和群体性上访事件得到有效控制。辖区内矛盾纠纷排查率、调处率均达到100%,调成率达到98%以上;无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案。

2、治安状况良好。治安防控体系全面落实,防控措施落实,八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制。村、辖区单位刑事治安案件在可控范围(辖区内人口在2000人以上的村刑事案件发案不超过1起,治安案件控制在4起以内;2000人以下村刑事案件控制在0起,治安案件控制在3起以内)。禁毒工作成效显著,无新滋生吸毒人员,无种毒、贩毒、制毒违法犯罪活动。

3、社会公共安全。群防群治队伍管理规范,装备、经费落实,作用发挥好。辖区内无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动;无火灾事故、道路交通和重大安全事故发生。各类突发事件应急预案健全完善,公共安全事件、紧急突发事件的风险管控水平明显提高,群众的安全感和满意度达95%以上。

4、法治环境优化。公民道德和法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达90%以上。农村家庭成员学法用法、依法维权,男女平等、尊老爱幼,邻里和睦、文明居住,崇尚科学、反对迷信,勤俭节约、爱护环境,做到无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪。

5、社会管理规范。社会服务管理基层基础平台作用发挥良好,解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。乡社会服务管理中心和村级社会服务管理工作站健全完善,规范运行;实有人口网格化管理全面推行,流动人口及特殊人群底数清、情况明,管理服务措施到位;刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象。

三、具体措施

1、健全机制,全力化解社会矛盾。建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它单位(站所)协同参与的调解机制,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村要按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求,坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度,严格落实首问首办责任制,乡村干部在遇到纠纷时,不得以任何理由推诿,必须立即赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政主导,综治牵头,单位联动,各方参与”的工作格局。要建立纠纷调处回访制度,即对突出的案例或可能反复的纠纷,包村领导干部要同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月信访接待日制度,即乡综治办、司法所及包村挂点干部在各村开展信访接待日活动,深入了解群众思想状况,从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。

2、综合施策,集中处理信访积案。以“两访”治理为重点,对近年来产生的信访积案进行全面排查,并建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏,实行台账管理,挂牌销号。各村、各单位要以“三无”(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)村、单位创建活动为抓手,坚持原则性和灵活性相结合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,因案施策化解信访积案,要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题,努力做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题,对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员,要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题,采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解,力争终结一批,息诉一批,最大限度的减少信访积案存量。

3、整合资源,不断夯实基层基础。各村、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作流程,配齐配强人员,落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项,要通过“四议两公开”工作法,广泛征求党员、干部、群众意见,增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛,凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策,都要组织开展社会稳定风险评估,努力提高乡村依法行政和服务群众的水平,防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责,抓好以综治委、视频监控室、矛盾纠纷调解为主的社会服务管理规范运行;由财政所牵头负责,抓好便民服务中心规范运行,整合各项职能,实现集中办公,一条龙服务,一揽子解决。

4、加大投入,健全完善防控体系。乡综治办要健全完善制度,加强监督检查,确保乡视频监控中心职能作用的充分发挥,切实提升社会治安防控水平。各村各单位要加大资金投入力度,尽可能在办公区域、住宅小区、交通要道架设视频监控设施,切实加强对社会面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强农村安全生产管理,严防各类安全事故的发生。由乡综治办协调,派出所、司法所指导,以乡治安联防大队成员为骨干,在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用,加强教育培训和考核管理,积极探索创新激励方式,推动职能作用有效发挥。各村要切实落实十户联防值班巡逻制度,人防物防技防并举、自防专防群防结合,确保消除治安死角,提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力,不断提升人民群众的安全感和满意度。

5、突出重点,深入开展专项整治。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度,增强打击整治实效,要紧紧扭住针对乡村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。乡综治办、派出所要紧密配合,大力深化反邪教斗争,加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动,切实增强广大干部群众的识邪防邪意识,最大限度挤压邪教组织活动空间,铲除邪教滋生土壤。

6、强化服务,着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念,自觉把群众的平安需求作为努力方向,要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾,把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理,加强流动人口的摸排登记和服务管理工作,切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”,进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度,提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,使他们遵纪守法,与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人,努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。乡民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务,提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作,切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度,按季发放孤儿基本生活费,落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作,切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。

四、工作要求

1、抓氛围,舆论宣传落实到位。各村各单位要充分利用各类法制宣传日和开展群众性文体活动的有利时机,通过组织文艺演出、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式,深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动,使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施,提高他们的知晓率、认同感和参与度,形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“民主法治示范村”、“诚信守法示范企业”、“执法示范窗口单位”等创建为抓手,扎实开展普法宣传教育活动,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力,形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。

2、抓领导,工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导,成立大洲乡平安创建工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长、乡人大主席任副组长,其他分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办,乡综治办主任任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报,及时研究部署下一步工作,协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务,并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构,制定具体实施方案,分解落实目标任务,精心组织实施,确保创建活动扎实有序开展,坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的现象。

3、抓督导,工作措施落实到位。乡综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法,切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查,每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评,并限期落实整改。

4、抓示范,工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中,既要把握总体目标要求,又要创新活动载体,突出本村、本单位的工作特色,充分发挥主观能动性,不断丰富创建活动的内涵,增强创建的实效。要注重抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。

5、抓奖惩,工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处,乡党委、政府将进一步建立健全考评机制,完善考核办法,年终进行考评,并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显,达到“平安村(单位)”“平安小区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的,予以命名;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”,并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。

范文二:乡镇平安创建工作计划

为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作,特制定我镇2016年度平安乡镇创建工作计划:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以推进法治建设为总揽,以创建法治乡镇、法治单位为抓手,以健全工作体制机制为保障,以发挥普法依法治理职能为先导,深入开展普法依法治理工作,不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平,为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本,按照构建社会主义和谐社会的要求,在县政法委、县综治办的指导下,组织和动员全镇力量,以建立健全社会治安长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,坚持“打防结合,预防为主”的方针,齐抓共管,综合治理,广泛开展平安建设活动,为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力,执政能力不断提高,在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强,充分发挥堡垒作用,有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作,严厉打击各种严重犯罪活动,认真做好“******”等邪教参与者的教育转化工作,严防产生新的“******”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平;“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平;不发生重大刑事、治安案件;不发生重大治安灾害事故;辖区违法犯罪人员下降;突出治安问题得到有效治理,无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展,经济运行安全,经济秩序良好,市场运行规范,有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设,各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理;有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定,人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障,公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上,社会治安防控体系覆盖面达到90%以上,公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上,对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施

平安建设力求稳步推进,在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作,健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划,主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容,配强力量,完善制度,强化责任,发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量,加强镇村两级社会治安综合治理组织建设,配齐配强工作力量,确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动,村组干部要做到包组包户,坚持民调工作“四在前”的作法,做到小事不出村,大事不出镇,确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素,要早发现、早控制、早处理,把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动,整体推进依法治理工作,要通过创安活动,落实“十子防范”等措施,大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”,创安覆盖率达到80%,依法治理要突出民主管理与民主监督,大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体,深入开展专项斗争和重点整治,狠狠打击“三强行为”,确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作,有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能,加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度,有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册,做到底数清、情况明,完善流动人口管理,突出抓好流动人口重点人口的管理,减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育,特别是对在校学生进行法制和安全教育,引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作,协调各方面力量,经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动,加大对文化娱乐场所的监督管理,对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策,落实各项安全生产监督管理措施,规范安全生产秩序,有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作,充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围,群众对创建“平安乡镇”知晓率高,各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

四、平安建设考核验收

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法,实行百分计奖,按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次,基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位,85分到94分的为合格单位,社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位,社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位,最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰,对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告,并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时,处置不当,一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“******”练功者上访,直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故,或发生1起民转刑重大案件,予以责任人处分。

7、按辖区人口计算,年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平,给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故);有意隐瞒不报或弄虚作假的,予以通报批评。

9、因领导不重视,分管责任人专工作不力,综合治理措施不落实,造成本责任区治安秩序混乱,被评为全镇后三名的给予批评。

范文三:乡镇平安创建工作计划

为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作,维护改革发展稳定的大局,特制定20xx年全乡社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针,继续在抓重点、求突破、创特色、有亮点、见成效上下功夫,着力寻求适合新形势下维护全乡社会稳定,促进社会治安根本好转的新方法和新途径,尽快建成平安金石,为实施“135”发展战略提供良好的外部环境。

二、目标任务

20xx年平安创建的总目标是:力求全乡刑事发案总数、可防性案件稳中有降,八类案件和刑事案件侦破率明显提高;群体事件、越访、集访问题明显减少,不发生因矛盾激化导致民转刑、民转凶案件和非正常死亡,社会治安形势明显好转。通过一年的努力,确保我乡平安村(社区)、单位、平安校园、平安户达到95%,实现平安乡达标。

20xx年社会治安综合治理及平安创建的总任务是:建立矛盾纠纷“大调解”机制,建立并完善打防控一体化的“大防范”格局,深入开展严打整治斗争,全力维护社会稳定,进一步夯实基层基础工作,搞好基层综治创建工作的规范化建设,为全乡经济的跨越发展提供有力的法治保障和良好的外部环境。

三、工作措施及要求

1、坚持严打整治方针,切实维护全乡社会政治稳定。

2、建立和完善大调解机制,积极预防和妥善处置群体性事件。

各基层党组织要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作,进一步畅通民意表达渠道,加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”工作机制,筑牢维护稳定的第一道防线。充分发挥我乡成立党委分管领导挂帅、综治委牵头组织、派出所等有关单位参加的社会矛盾纠纷排查调处,村(居)民委员会在继续发挥基层调委会作用的基础上,充实和完善农村十户一个调解员和矛盾纠纷信息员队伍。按照“排查走在调解前,调解走在激化前”的要求,坚持排查在先,发现问题在先,在落实定期排查的基础上,加强经常性、随机性排查,及时掌握和处理苗头性、倾向性问题,努力使排查调处工作走上制度化、经常化轨道。坚持统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理,做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中,各村(居)、单位要认真建立处置突发性事件的预案,妥善处理和解决各类现实问题和其他社会不安定因素,及时制止事态发生、蔓延和扩大,实现处置的最佳效果。

3、认真落实“以防为主、重在治本”的工作原则,全力构建打防控一体化的“大防范”格局。

推进农村的治安防范。在6月份前全面推进契约式联保联防,年内按要求壮大专职防范队伍。加强夜间巡逻防范工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,不断加大乡、村、各单位的防范力度。农村实行十户联防的做法,在原有义务防范的基础上,不断增加防范覆盖面。

切实加大预防青少年犯罪的工作。针对在校生违法犯罪突出这一实际,健全预防青少年违法犯罪的组织机构和工作机制。认真开展预防青少年犯罪的宣传发动工作,年内仍然将工作重点放在平安校园的创建上面,主动组织相关单位对校园周边治安秩序进行整治,进一步优化教书育人的外部环境。按照“谁主管、谁负责”的原则,教育行政部门及各学校要加强内部教育管理,充分发挥法制设立专门的法制宣传橱窗和阵地,每季度至少出一期板报。各学校要积极协助公安、卫生、消防等部门做好学生的安全教育和管理。教育行政部门要对各学校落实安全防范措施的情况进行督查,并及时向乡综治办反馈。

20xx年,各村(社区)、单位防范工作要出经验、有亮点。要培植典型,并推广成功经验,推动防范工作再上新水平。

4、强化治安管理,切实搞好各项基础工作。

进一步明确村(社区)主任及驻乡民警在治安和稳定中所承担落实考核奖惩措施,扎实推进基层基础工作。要将暂住人口、流动人口的管理放在重要位置。各村(社区)要明确专人,开展流动暂住人口的管理工作,力求登记率达90%以上,发证率达到95%,房屋出租户治安责任书签订率达xx0%。同时要普遍建立治安信息联络员制度,使暂住、流动人口的管理工作逐步走上规范化。对未登记的流动、暂住人口在市区作案造成严重后果的,对相关单位及负责人实行倒查,并与奖惩挂钩。加强流动暂住人口管理的新经验,注重把管理、教育、服务紧密结合起来,引导人口有序流动,保护流动、暂住人口的合法权益,提高流动暂住人口素质,预防和减少犯罪。

加强刑释解教人员的安置帮教工作。做好刑释解教人员的回归衔接工作,重点是做好有可能重新违法犯罪人员的防范管理和帮教工作,要发动社会各方面力量共同帮教,努力减少重新犯罪。要维护刑释解教人员的各种合法权益,帮助他们解决暂时的生活困难,广开就业渠道,鼓励自谋职业,对吸纳安置刑释解教人员达到一定比例的企业给予政策优惠。同时采取措施,做好管制、缓刑、剥夺政治权利、假释有及保外就医人员的管理、教育和改造工作。

继续加大对场所行业的管理力度,派出所及相关综治委成员单位要充分发挥职能作用,切实加大对场所行业的管理力度,既各负其职,又互相配合,发挥综合治理的整治效能。在治安管理、经营管理、卫生管理、市容管理的各个环节都要严格把关,管理到位。公共娱乐服务场所发生严重的影响较大的刑事案件,群众反映强烈的,要追究相关管理部门及责任人的责任,取消相关单位个人评先受奖的资格。

5、切实加强工作的制度建设和规范化建设。

加强基层制度建设。坚持综治、平安创建领导小组例会制度并有记录;坚持综治创建工作的月报制度;坚持矛盾纠纷的月排查上报制度。各综治委成员单位衽年度述职制度和重大信息上报制度。

要加强信息调研和宣传工作,不断探索和总结综治创建工作。各基层单位至少要有一篇有价值的信息或经验上报,并通过各种新闻媒体等及时充分地宣传平安创建工作。制度建设、规范化建设及调研宣传工作的情况一并纳入综合治理的半年和年终考核。

6、突出重点,强化对综治、创建工作的考核。

严格科学的检查考核是推动基层综治和创建工作的有效途径和必要手段。按照省、市、县对平安创建工作的总体要求,结合2016年工作实际,20xx年除将继续加强对刑事发案尤其是可防性案件的考核外,通过增加分值,突出对由矛盾纠纷引发民转凶、民转刑案件及非正常死亡的考核;突出对进京去省去市去县集访和群体事件的考核;突出对八大类案件、被媒体曝光的治安问题的考核;突出对在校学生违突出对基层基础工作的考核;突出对群众治安满意度及安全感的考核等。

在严格考核的同时,客观、公正地实施表彰奖励、执行一票否决权制和黄牌警告、末位警示制度,对被一票否决、黄牌警告、末位警示的单位,做好跟踪督查工作,确保整改效果。

20xx年社会综合治理及平安创建工作,面临的任务十分繁重,要求很高,我们要以高度的责任感和勇争一流的工作姿态,在乡党委、政府和上级综治部门的领导下,奋发努力,积极进取,为我镇社会综合治理和平安创建工作跨入全区先进行列而努力奋斗。

2016乡镇平安建设工作方案
2016年社区平安创建方案 第七篇

为了全面贯彻落实党的十八大精神,进一步维护全镇社会政治稳定,更好地促进全镇经济社会又好又快地健康发展,根据上级文件精神,特制定本镇平安建设实施方案。

一、指导思想

以“网格化服务、零距离便民、推动平安和谐”为指导,认真贯彻党的十八大精神,在镇党委、政府领导下,充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用,积极组织动员社会各方面力量,紧密结合社会主义新农村建设,广泛开展平安镇、平安村(社区)和平安单位建设活动。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极排查化解矛盾纠纷和不稳定因素,坚持排查、整治治安复杂地区和突出治安问题,进一步夯实基层基础,全面落实社会治安综合治理措施,建立健全平安建设的长效机制,确保社会稳定,确保人民群众安居乐业,为全面建设小康社会提供良好的治安环境和法治秩序。

二、工作目标

矛盾纠纷排查调处网络健全,及时化解社会矛盾,从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。有效整治突出治安问题和治安乱点,社会治安秩序良好,不发生严重危害群众安全的重大治安问题。有效预防和减少重特大安全生产事故,不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件,及时消除经济领域的不稳定因素,不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好,不发生严重危害国家安全和政治稳定的事件,无集体越级上访和赴省进京上访,平安建设组织领导有力,工作扎实有效,群众社会安全感增强。

三、主要任务和措施

(一)构建维稳防控体系,有效化解各种社会矛盾。

坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,着力解决好关系群众切身利益的问题,筑牢平安建设基础。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点纠正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为,加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。

扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处三级中心网络,建立定期排查、协调联动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查矛盾纠纷制度,对排查出来的矛盾纠纷,按照“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则,督促相关部门及时化解;对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素,坚持实行领导包保化解;综合运用人民调解、行政调解和司法调解的办法,依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。

夯实基础,加快网格化服务进度程,拓宽社情民意表达渠道,坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度;健全信访工作责任制,强化初信初访工作,妥善解决群众信访反映的突出问题,引导群众有序反映合理诉求,预防和减少集体访、越级访和非正常上访,建立畅通有序的信访秩序。

积级预防和妥善处理群体性事件。建立健全社会舆情汇集分析机制,多渠道多方式地及时掌握深层次预警性信息,严格报告制度,各村要及时上报稳定信息,镇定期进行稳定形势分析,做好对发生大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测。建立健全预防和处理群体性事件的工作预案,加强演练,不断提高处突能力和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。

(二)依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的破坏活动,完善落实经常性“严打”工作机制。

坚持治安形势分析通报制度。针对严重影响群众安全感的突出问题,适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”,依法严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。

定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题,采取领导挂点、专班立项整改的办法,就地解决突出治安问题,重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、公路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

依法严厉打击严重经济犯罪,进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪,整治危害群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。

严密防范和打击境内外敌对势力和敌对份子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动,以及插手人民内部矛盾制造事端等非法活动。坚决取缔“法轮功”等邪教组织,有效防范和严厉查处冒用宗教名义进行的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建设。

(三)强化基层基础,加强社会治安防范工作

各村、单位要精心制定社会治安防控体系建设规划,并认真组织实施。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来,因地制宜,构建专群结合,人防、物防、技防结合,力争全时段全地域覆盖,有效预防和控制各种违法犯罪活动的社会治安防控体系,按照社会化、职业化、市场化、规范化相结合的原则,建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防,村(社区)要开展群防群治,重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。

开展全民思想防范建设。以“构筑思想防线,促进平安创建”为主题,通过发布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式,促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭,使90%以上的居民增强自我防范意识,提高预防违法犯罪的能力。组织广大群众在平安创建中尽该尽之责,尽能尽之力。引导群众积极检举揭发违法犯罪,提供破案线索,不断提高对社会治安的参与率和满意率。

严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》。规范单位内保工作,健全组织,建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案(事)件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全检查、档案及重点人口管理、奖惩、治安问责等工作制度。

大力加强技术防范建设。力争在“十二五”期间,对主要街道、商业区、重点单位(要害部位)、治安复杂场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主,其它形式为补充的技术防范体系,并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。

(四)努力加强和改进社会管理

积极组织群众参与社会管理。要认真探索、总结、完善城镇社区综合管理的做法,采取政府和部门出资购买社会管理成果的方式,组织群众运用公开管理和阵地控制的方式,协助行政执法部门加强社会管理,逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合管理的优势,发现举报各种违规、违法、犯罪线索,维护社会公平正义,促进社会平安和谐。

加强和改进对特殊社会群体的服务和管理。一是加强对外来务工人员的服务管理工作,使其成为和谐社会的建设者。关心和重视农民工的技能培训、法制教育、劳动保护、子女就学和社会保障,切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾保护行动”,坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”;建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制;落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的衔接、帮教工作。四是认真开展社区矫正试点工作,不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发,强化学校领导和老师的法律和综治责任,并科学适当地问责追责。

加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险物品和放射性物品的管理和整治,严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、娱乐服务场所及特种行业的管理;加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和管理,提高信息安全防护水平;加强道路交通安全管理和消防管理,控制和减少事故发生;加大查禁毒品力度,有效控制黄赌毒蔓延。

建立健全安全生产保障机制。各地要开展创建平安(安全)企业和维权岗活动,坚持安全生产专项整治,加强对重大隐患和重大危险源的治理、控管,遏制重大安全生产事故的发生。加大对安全生产违法行为的行政执法力度,严肃查处安全责任事故背后隐藏的腐败问题和滥用职权、玩忽职守等犯罪。完善落实各类应急预案,建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制,积极预防和妥善处置各类突发公共事件,提高保障公共安全的能力。

(五)加强社会主义民主法治建设和公民道德建设

加强社会主义政治文明建设,健全基层民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理,认真落实镇(村)务公开,财务公开等办事公开制度。认真实施依法治国基本方略,落实普法规划,重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员法制教育,提高公民法律素质。加强和规范法律服务、法律援助工作,切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,加强未成年人思想道德建设,不断提高公民道德素质。

严格公正执法,深入开展反腐倡廉工作,维护社会公平正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建设和业务教育培训,牢固树立社会主义法制理念。加强政法队伍管理和纪律作风教育整顿,进一步健全完善管理制度。严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为,坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动,实行执法质量目标管理,落实执法责任制和错案追究制度。

四、工作要求

(一)落实领导工作责任。平安建设工作实行党委、政府负总责,综治委组织协调,有关部门各负其责,齐抓共管。各单位、各部门要把平安建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩,纳入“三个文明”建设的整体布局,一同部署,一同检查,一同落实,一同考核,定期听取情况汇报,认真分析研究本单位、本部门社会稳定和治安形势,及时协调和解决工作中遇到的困难和问题,使创建工作取得实效。

(二)加强检查,严格奖惩。坚持全面检查与专项检查,定期检查和不定期检查相结合,不断推进平安建设工作的深入开展。对在平安建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对考核达不到要求的,列为重点管理对象,实行“黄牌警告”;对措施不到位,工作不落实,造成重大群体性事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的单位,要追究主要领导、分管领导和责任人的责任,坚决实行一票否决。

(三)健全完善保障机制。要安排一定的创建工作经费,按照“谁受益,谁出资”的原则,采取财政拨一点,受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治所需经费,确保防控体系建设得到进一步加强。

(四)营造良好的工作氛围。文化、教育、广电、司法行政、公安派出所等综治成员单位要密切配合,精心组织,切实加强对创建工作的宣传和指导,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围,最大限度地调动全社会参与平安建设的积极性和创造性,使平安建设成为广大人民群众的自觉行为。

2016社区平安建设汇报材料
2016年社区平安创建方案 第八篇

范文一:社区平安建设汇报材料

20XX年为六枝社区创建“平安社区”,自开展创建“平安社区”活动以来,在特区党委、政府和平寨镇党委、政府的正确领导下,在挂钩帮扶单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下,在广大人民群众的积极参与和配合下,通过居委会全体工作人员的共同努力,六枝社区创建“平安社区”工作得到了上级领导的肯定和人民群众的认可,但在取得了成绩的同时也发现了工作中存在的困难和问题。现就六枝社区开展创建“平安社区”活动的情况向各位领导汇报如下:

一、社区概况

六枝社区地处六枝特区平寨镇中心区,总面积2、2平方公里。六枝社区于20XX年底由原来的那玉、电厂、鸡场坝、六枝四个居委会整合而成,社区成立了党支部,支书1名,支委2名,现有正式党员8名,预备党员1名,积极分子2名;社区居委会有主任1名、委员4名;平寨镇驻社区人口主任1名;社区建有警务室1个,驻社区民警1名;组建了义务治安巡逻联防队1支,队员10名,截至2016年6月30日,辖区内有住户1082户,居民3328人(其中流动人口66户,168人),共划分为7个居民小区,辖区内有六枝工矿集团电厂,原六枝特区米厂、粮油加工厂、平寨镇中心卫生院、平寨镇第一中学等14家企事业单位,3个托儿所、1个网吧、1个农贸市场、56个商铺门面。

二、创建平安社区工作情况

六枝社区自从开展创建“平安社区”及规范社区建设工作以来,在特区党委、政府、平寨镇党委、政府的领导下,在挂帮单位安监局、煤炭局的大力支持之下,社区“两委”认真贯彻落实上级有关创建“平安社区”及规范社区建设的一系列批示和精神,严格按照上级要求部署、落实各项工作。针对辖区内“三多一乱”(即:流入人口多、外来租房户多、社会治安秩序较混乱)这一实际,社区两委以实现“平安社区”为目标,不断加强治安防范、普法教育、消防宣传、民事纠纷调解、防毒禁毒等工作;以服务居民为主体,以提高居民文明素质为主线,全力打造“平安六枝社区”。在社区居民的大力配合、关心支持下,创安工作取得了一定的成绩,我们的做法具体如下:

(一)加强宣传教育工作,提高居民参与率和自我防范意识。

在创建平安社区工作中,为了提高广大居民的知晓率和参与率,我们广泛开展了平安社区创建宣传活动。一是通过召开会议,摆摊设点等途径大力宣传创建“平安社区”的意义、内容、目标、措施等,发动广大居民群众积极参与;二是通过发放宣传资料、利用宣传专栏,悬挂横幅,张贴、书写标语等形式广泛提高广大居民群众的知晓率;三是通过举办法制讲座,以案说法,开展民事纠纷调处等活动,提高居民群众的法律意识和学法、懂法、用法、守法意识,帮助居民群众自觉运用法律武器,维护自身合法权益及“管好自家人、看好自家门”;四是积极调动居民的自觉性,争取居民的支持,适时组织居民开展文体活动。2016和2016年参加特区和镇主办的创建“平安六枝”禁毒誓师大会、禁毒人民战争游行等活动,提高居民创“平安”意识。为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓,我们开展了形式多样有益的宣传活动5次,发放禁毒宣传单4000余份,使参加活动的居民宣传邪教与毒品的危害有了更深层的认识。利用宣传栏、宣传单等形式向辖区居民宣传邪教与毒品的危害。达到不吸毒、不贩毒、不制毒、不种毒,同时鼓励他们投身到禁毒人民战争中去。落实流动人口管理措施,进一步规范流动人口管理工作。

(二)强化群防群治,建立治安防范网络。

为了切实推进创建“平安社区”工作的开展,社区成立了创建“平安社区”工作领导小组,下设治保、民调、巡防、帮教、禁毒、消防工作机构。在社区低保对象中选出10名政治素质好、责任心强、年富力强的人员组成社区治安巡逻联防队,社区义务消防队,联防队员佩戴袖标,采取定期、不定期开展巡逻,并针对其工作特点,制定了工作职责、工作纪律和目标任务。同时针对我辖区内电厂家属区封闭式管理的住宅小区的特点,加强楼群院落管理,按时在辖区区域内进行巡逻,并设立门卫室,要求对每天进出电厂的流动人口、外来人员、机动车辆等进行详细的注册登记,一旦发现可疑人员和危险情况立即上报,。针对社区辖区出租户多、散居户多,治安环境复杂的情况,治安巡逻队加大了对辖区周围的巡逻力度。五年来社区治安巡逻队共排查、消除各种治安隐患、火灾隐患10余处,提出整改意见20余条,实现了消防自救、群防群治进社区,有效的整治了社区辖区及周边治安环境,防范了各类治安案件和火灾事故的发生。

在社区开展创建工作以来,由于得到了相关职能部门的大力支持和广大居民的积极参与,与未开展创建工作以前相比,辖区内及周边治安状况明显好转,发案率明显下降。

(三)做好维稳、民调工作,全力维护社会稳定。

自开展创建“平安社区”活动以来,为实现创“平安社区”工作目标,我社区针对辖区内因企业职工买断工龄和下岗失业人员再就业难、企业与地方行政事业单位待遇有差距等问题,时有出现自发组织上访或越级上访现象,社区干部在切实关注各种情况的同时,我们主要采取以下措施加以解决:一是及时将情况向上级反映,做好情况信息报送工作;二是认真了解其上访的目的和要求,向他们宣传讲解国家《上访条例》的有关规定,让他们了解怎样才能合理合法地反映问题,而不是采取一些极端或非法的措施;三是积极配合特区、镇有关部门深入家庭开展说服疏导工作,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态;四是切实摸清情况,帮助困难家庭解决最低生活保障等实际问题,为下岗职工找工作,有效地减少和预防上访及越级上访事件的发生,2016年我社区无群体性上访事件。

在民事纠纷调处方面,我们坚持用“亲情感化人,政策帮助人,法律援助人”的工作方针,依靠辖区单位老同志、老领导和居民小

组长为骨干,组织他们深入居民家中,谈心交心,宣讲法律知识,指导依法维权和调解居民中的家庭矛盾、婚姻矛盾、邻里矛盾等各种矛盾纠纷,向相关居民发放法律服务手册,解决了一些群众关心的热点、难点问题。2016年成功调解4起,成功率达100%。几年来无一例民转刑案件发生。

在反邪教方面,充分利用展板、墙报大力宣传崇尚科学,破除迷信,发放《公民道德规范手册》等形式加大宣传力度,同时还邀请政法干部到社区上法制课,开展以案说法等活动,帮助广大居民,尤其是青少年,提高法律知识,增强法律意识。通过社区两委和居民小组长的努力宣传和严密监控,2016年我社区无邪教活动发生。

(四)抓好禁毒工作,推进“平安工程”创建

通过排查,在册吸毒人员65人,巩固戒断三年以上16人,正在强制隔离戒毒19人,社区康复9人,下落不明四年以上5人,四年以下10人,死亡6人。为确保禁毒工作取得明显实效,社区根据上级机关的工作部署,与吸毒人员家庭签订了《吸毒人员家庭责任书》;与广大的社区居民签订了《居民禁毒责任书》,并认真制定禁毒工作计划、落实帮教工作措施。五年来,共签订《吸毒人员家庭责任书》35份,《居民责任书》1082份,发放《禁毒行前教育告诫书》150余份,与外出务工人员进行“行前告诫谈话”150余人次。有效的提高了广大外出务工人员的防毒、拒毒的意识,几年来未发现外出务工人员在外染上毒瘾。社区禁毒领导小组还与驻社区民警相互配合为社区居民举办禁毒知识培训班10期,参训人员415人次,出禁毒板报16期,组织居民观看《毒品的危害》光碟2次,每年逐户走访吸毒劳教、戒毒人员及家庭,动员亲属对吸、涉毒人员不丧失信心,教育吸、涉毒人员及家庭充分认识毒品对社会、家庭、个人的危害,使吸毒人员在深深感受到党和政府温暖的同时,也感到亲人的的关怀,使吸、涉毒人员均表示要痛下决心,远离毒品,重新做人。经过社区认真、细致的帮教工作,2016年我社区无新增吸毒人员。

(五)规范烟花炮竹销售,夯实安全生产工作

由于我社区属城郊结合部,曾经一度烟花炮竹销售泛滥,甚至有私售土炮等违法情况发生。为确保我辖区居民生产生活安全,社区根据上级机关关于安全生产相关要求,与社区民警配合开展安全生产大检查,每逢重大活动和节假日,为保障节假日和重大活动期间的安全生产工作,组织安全生产大检查,及时查出隐患进行整改。同时,我社区制定了每季度定期召开安全生产例会,通过交流、分析,开展检查活动。主要对本辖区内超市,烟花炮竹销售点存在的安全事故隐患进行定期排查,并对规范经营的商家给予流动红旗,不符合规范经营的商家给予流动黄旗并勒令限时整改。通过我社区一系列整治烟花炮竹销售活动,现辖区内烟花炮竹销售得到了有效控制,私售土炮、无证经营等现象已基本消失。2016年我社区无重大灾害性事故发生。

三、存在的问题

(一)治安防范力量薄弱,防范设施不全。

针对日益严峻的社会治安状况和不断增加的流入人员,管理力量显得较为薄弱。仅从社区的治安防范设施来看,居民防盗设施较差,居民楼房基本没有安装报警系统。

(二)社区建设经费严重不足,社区工作力量十分有限。

社区工作千头万绪,不仅承担着社区平安创建工作,还有其它大量工作要完成,但社区的人员少、经费又十分有限。在创建工作中,人员、经费的不足严重影响了活动正常开展。

(三)共同参与意识、社区防控体系和长效管理机制尚未形成。

目前,相当一部分管理职能转移到社区,一些社会矛盾首先在社区集中反映出来,需要依靠社区来解决,平安建设工作也同样,需要社区承担更多的责任,需要充分发挥社区内方方面面的作用,充分调动社区广大居民、辖区的各单位积极参与维护社区治安。但从当前工作来看,各单位各自为阵,未能形成齐抓共管的工作格局,治安防控体系尚未有效建立,未能充分形成社区平安建设工作合力。

(四)流动人口流动量大。

流动人口的流出和流入不稳定,管理上带来了不方便。文化素质低、法律意识淡薄、生活困难就业能力不强的外来人员违法犯罪活动较多。

四、下一步工作思路及对策

开展创建平安社区工作以来,在市、特区、镇各级党委、政府的正确领导和挂帮单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下,在广大人民群众的积极参与和配合下,我社区社会治安状况明显好转,社会秩序稳定,社区环境逐步得到改善,人民安居乐业,创建“平安社区”工作基本实现了“三好五无”建设的工作目标。但是同时我们也充分认识到,我们所做的工作离上级党委、政府的要求还有一定的差距,为进一步扩大创建“平安社区”所取得的成果,以后我们将着重抓好以下几个方面的工作。

一是坚持以十七大精神为指导,以人为本,以服务居民为主体,立足科学发展,促进社区和谐;

二是进一步加强党支部组织建设和“两委”班子的廉政建设,充分发挥党支部核心领导作用,为创建平安社区各项工作的开展做好保障。

三是不断加大宣传力度,调动一切积极因素,营造齐抓共管的良好局面;

四进一步完善各种职责、制度,规范各种软、硬件设施,狠抓各项工作的落实;

五是以创建“平安社区”工作为载体,促进社区各项工全面发展。

创建“平安社区”是一项长期、艰巨的工程,特别是对六枝社区来讲,更是一项艰巨而复杂的工作,需要我们在今后的各项工作中,不懈努力,进一步巩固三年来我们所取得的成绩,在此基础上,再创辉煌。把六枝社区建设成为温馨祥和的家园,为社会的政治稳定和长治久安做出我们应有的贡献。

范文二:社区平安建设工作汇报材料

社区成立于20XX年6月,位于**市西**的城乡结合部,辖区面积1、2平方公里,居民5325户,人口15321人,主要以铁路职工及其家属为主。

社区高度平安建设工作。为了进一步加强社会治安防范工作,构筑社会治安综合治理群防群治体系,确保辖区内居民小区的平安,使我社区人民群众有一个安居乐业的社会治安环境,我社区采取各种措施,积极推进小区平安建设工作。

一、建立组织结构,完善工作机制、提高居民防范意识。

社区建有治保委员会、调解委员会,负责社会治安和矛盾纠纷排查化解工作。在宣传教育方面,我们利用每年的“3月综治平安宣传月”、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等时间,开展各类综治平安专题宣传服务活动,采取展出宣传板报、开展讲座、发放各类加强防范常识的知识宣传单等多种形式的活动,提高社区居民对平安建设工作的认识;社区通过做大量工作进一步加强反邪教教育、禁毒教育和法制教育,减少少年犯罪,增强社区中老年及少儿居民的自我防范意识。

二、加强与派出所、有关部门的联系,共同致力于维护辖区稳定,保护人民生命财产。

(一)经常和**派出所的民警同志交流、探讨,共同致力于维护辖区稳定,保护人民生命财产。

我们积极组织综治人员参加**派出所的警民交流会议。在会上公安局的同志和我们社区综治人员就维护社会治安、体察辖区民情、如何更好的为民服务等问题积极沟通交流。我社区与会人员积极献计献策,提出更紧密的加强辖区居民和民警的联系互动,加大民警走访社区的力度和密度,并提出采取措施解决小区麻将馆和犬类扰民问题,受到公安局同志的高度重视。

我社区领导还多次和社区管段民警就辖区内的治安状况、居民反映比较集中的各种扰民情况进行交流,讨论如何解决这些问题,并对今后如何继续加强和改进平安社区建设工作,更好的联系群众、体察民情民意、帮助居民解决问题等进行了深入探讨。

(二)积极与有关部门联系,共同探讨和解决居民小区的不安全因素。

得知辖区内有人养狗扰民,给出行的居民带来不安全因素。我社区立即与物业部联系,在小区内张贴通知,在小区主要干道内悬挂横幅、提醒狗主文明养狗,看好自己的狗,一定要清理自己的狗所拉的大小便,同时遛狗时一定要牵好自己的狗,尽量不要饲养大型犬只,不要让狗去骚扰甚至袭击其他路人,特别是一定要让自己的爱狗注射狂犬病疫苗。同时提醒狗主如果他们的爱狗出了什么问题,狗主是要承担责任的。

10月份以来因为工作任务重,时间紧,大部分职工早出晚归,有时候因为忘记或者图省事赶时间而没有把车辆放入车棚保管,使得窃贼有可乘之机,发生了部分电动车和摩托车被盗事件。我们和物业部、保卫处以及派出所联系,在辖区内悬挂横幅,提醒居民将车辆放入车棚保管,并采取奖励对抓贼有功的居民的办法发动群众,打击窃贼的嚣张气焰,小区内的治安有所好转。

(三)对龙屯桥底治安环境进行重点整治。

在龙屯立交桥底,一直以来存在两个不安全因素。一是经常大清早就有附近居民在这里批发蔬菜,二是地下非法“**彩”市场。这两个问题不仅造成污染环境和交通堵塞,影响行人及车辆通行;另外这么多人拥集在桥底,造成拥挤,加上来往人员情况复杂,也极易给小偷可乘之机。针对这一情况,我社区联合城管部门、派出所共同进行整治,派出社区工作人员和义务巡逻队员、城管执法队员每天早上蹲点守候,劝阻居民们不要在桥底摆摊,劝说他们进菜市场摆摊,使乱摆乱卖现象得到好转;同时,派出所的巡防队和社区的义务巡逻队加大巡逻力度,使龙屯桥底的“**彩”市场收敛许多,维护了该地的治安环境。

三、提高居民防范意识,加强居民小区、学校周边及校园治安环境防范工作。

(一)加强反邪教教育、禁毒教育,提高居民防范意识。

1、加强反邪教教育。

社区工作人员深入社区居民家中,并在居民中选出“家庭拒绝邪教”中心户和创建无邪教中心户,并利用宣传栏或张贴反邪教宣传画等形式,向居民宣传邪教的危害性,普及反邪教知识,引导社区居民关注和参与反邪教活动,充分认识邪教的危害,反邪教工作的重要性、必要性和紧迫性,努力营造“家庭拒绝邪教”的氛围。

10月18日,社区与**市第四十七中联合举行“防范抵御邪教构建和谐社会”为主题的反邪教承诺活动,给学生们讲解了相关方面知识,并组织同学们在反邪教承诺书上庄重的签字。

通过反邪教教育,使广大居民认清了邪教的非法性、违法性,深刻揭露批判邪教的违法犯罪行为,让大家分清宗教和邪教的本质区别,加强对邪教组织活动的防范,共同打造我们美丽和谐平安社区。

2、加强禁毒教育,推进“无毒社区”工作进程,减少毒品犯罪案件的发生。

在“6·26”期间,社区组织了一场禁毒文艺演出,设立了1个毒品法律知识咨询点,悬挂横幅2条,张贴标语100多张,向广大居民发放宣传资料800多份。我们还在在**第一小学发放《禁毒宣传手册》500余册,并组织有关人员现场讲课。通过上述活动的开展,全面提高了广大居民,特别是中小学生的识毒、拒毒、防毒能力。

对辖区内人在户在吸毒人员,全部实行了由社区民警,单位、社区、亲属组成的“四位一体”的帮教,共成立了帮教小组3个,由9人组成,帮教率达100%,帮教小组对帮教对象开展定期上门走访,谈心、尿检等工作。一方面对帮教对象进行严格的监督管理,另一方面对帮教对象从生活、就业、人格上关心挽救。通过这些措施,目前辖区内没有发现新滋生的吸毒人员。对部分顽固不化和对社会危害影响较大的吸毒人员,及时与公安机关、禁毒大队联系处理。

(二)加强居民小区的防范工作,保护人民生命财产。

1、“物防”方面,我社区积极联系**派出所、保卫处、物业管理部等有关部门采取有力措施加强居民小区内的保卫,取得积极成效。几年以前革四区和革五区都是平房,没有围墙,不法分子极易趁虚而入。为了加强革四区和革五区的治安,厂里推进危旧小区平房改造,先将革五区的平房改建成金龙小区,并配有围墙和门卫保安;然后在革四区修建围墙并关闭了革四区的马路市场,同时在革四区新建好的2个小区门口安排了保安值班。此举有效的加强了对革四区的保护,遏止了原来革四区上坡路段经常发生的盗抢事件。厂里还把**小区原来的门口封闭并替换为围墙,**小区的住户现在由革七区东苑出入,这样就加强了对**小区的保护,最大限度的遏止了偷盗行为。我们将继续和有关部门保持联系和沟通,争取找到更好的解决方法,让居民住得舒心、放心。

2、“技防”方面,经过社区和派出所、保卫处、物业部的多方沟通,由出资,在辖区每个居民小区大门都安装了“天网”摄像系统,各小区共安装了“天网”系统16套,保证了小区每个进出口一天24小时都能在保卫人员的监控之中;小区内新建的楼房,每个单元都安装了带有通话系统的安全电子防盗门,一些老楼栋在我们的工作下也已经开始安装。目前辖区145栋居民楼共448个单元,已经安装电子防盗门的单元为116个,占到全部单元数的26%,而且更多的单元表示将尽快安装。我们将继续与居民积极沟通,力争早日动员所有楼栋的单元都装上防盗门。

3、“人防”方面,每个小区都配备有专职保安,负责大门的值守。社区加强了义务巡逻队的工作力度,健全巡逻管理制度,每组3-5人每天在单位上下班时间段在辖区内巡逻,确保居民出行安全。每季度开一次会议通报近期案情及重点防范地段工作重点,真正把工作落实到实处,保障社区安全;通过我们和派出所多次沟通,每天案发高峰时段,派出所的专业巡防队、**保安公司的机动巡逻小分队都会在路上巡逻。我们还在小区内张贴温馨提示,提醒各位车主提高自我防范意识,一定要把车子放进柴房或者车棚保管,并为车子安装警报装置;社区在辖区内悬挂横幅、张贴标语,动员居民进行群防群治,留意可疑人员,发现停放在室外的车子尽量帮忙看护;经常与车棚业主交流沟通,积极探讨更实用的车棚管理方法。这些措施有效震慑了不法分子,维护了辖区安全环境,保护了广大人民群众的生命财产安全。

(三)做好青少年教育工作,维护学校周边及校园治安环境。

社区辖区內主要有四所学校:**市二技校、**市四十七中学、**市**第一小学、**幼儿园。为了做好青少年教育工作,确保学校环境的安全,我社区加强工作研究和部署,成立了有关的领导小组,积极参入到校园的综治工作中去。

1、加强领导,明确责任,把预防和减少青少年违法犯罪工作摆上重要位置。

社区成立由社区领导及工作人员、社区民警、辖区学校老师组成的社区预防青少年违法犯罪小组。积极联系、动员和组织社区团员青年、社区管段民警、社区干部、社区党员、大学生志愿者、社区法律顾问等资源,初步形成了一支善于开展社区预防工作、善于开展青少年思想工作的队伍。

2、真抓实干,规范管理,稳步推进预防和减少青少年违法犯罪工作,从而在社区筑起未成年人失足的“防火墙”,保护学生安全。

(1)通过开展一系列适合社区青少年现实生活的法律教育和实践教育活动,提高预防青少年违法犯罪教育的针对性和实效性,促进青少年的健康成长。紧紧围绕“公民道德实施纲要”,法制教育围绕“未成年人保护法”、“预防未成年人犯罪法”、“禁毒条例”等内容,向青少年进行法制宣传,引导他们树立正确的法制观念,提高整个家庭的法律意识,

(2)与学校保持电话联系制度,提高对紧急事件的应变能力;对学校周边的治安乱源(主要是网吧及其他不能让未成年人进入的场所)进行警告和监督;加强平时对学生的宣传,教育他们出入校门尽量结伴而行,不与社会不良青年有来往。深入开展预防毒品、艾滋病的教育,帮助学生远离毒品。

(3)和学校联合开展急救观看禁毒展、听禁毒报告、听法制、安全讲座、开展意外伤害、交通安全、消防演示模拟逃生的演练等活动,使他们在实践中懂得了如何学法、知法、守法,并进一步增强学生的自护自救技能。

(4)举办以法制科普教育为主题的假期活动,通过开展手工制作培训、急救知识讲座、读书活动等,丰富青少年的业余文化生活和增长科学知识,引导他们树立健康向上的人生观,远离各种不良文化习气的侵袭。

(5)长期坚持在辖区内进行义务巡逻,特别是注重。为了更好的维护校园周边安全,维护广大师生的生命财产安全,让孩子们平安回家,组织居民的义务巡逻队对辖区校园周边进行巡逻。通过我们的共同努力,辖区各所学校校园周边的社会治安有了明显的改善。

回顾过往,我社区的平安建设工作取得了一定成效,辖区社会稳定,人民安居乐业。然而我们深知,成绩只能代表过去,在今后的工作中,我们决心继续发扬优点,积极改进不足,进一步加强工作力度,为维护辖区社会长久安定和人民幸福生活而不懈努力。

2016平安村社区建设工作实施方案
2016年社区平安创建方案 第九篇

根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》(中办发〔2016〕14号)、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》(XX办电〔2016〕83号)、《印发XX区“平安村(社区)”建设工作方案的通知》(XX办发〔2016〕7号)、《关于印发〈XX区平安村(社区)建设2016年度工作实施方案〉的通知》(XX综治委〔2016〕7号)的文件精神,为深入推进我镇平安建设工作,构建平安和谐XX,特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,大力弘扬以人为本理念,以服务群众为工作主线,以提升村(社区)人防物防技防等防范手段为关键点,全面推进“平安村(社区)”建设,进一步夯实综治工作基层基础,健全综治工作机制,推动社会治安持续稳定,为XX镇“超前引领产业转型升级,以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

二、工作目标

(一)总体目标:

全镇利用一年时间,通过开展“平安村(社区)”建设,使所有村(社区)综治基础设施更加健全及其工作更加完善,村(社区)管理基本实现智能化、规范化、科学化,村(社区)治安打防管控能力得到提高,社会治安持续稳定,群众治安满意率大幅提升。

(二)具体目标:

1.刑事案件得到有效控制,刑事案件发案绝对数同比持平或下降;辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降;无涉黑恶势力犯罪(以公安机关立案为准)。

2.有效治安报警数同比下降;辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件(以公安机关立案为准)。

3.推进封闭式安全文明小区建设,全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

4.建立和完善治安防控网络,刑事治安案件高发隐患部位及社区(各小区)出入口都建立使用监控系统;监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

5.综治工作站规范化建设达到要求。

6.落实群防群治队伍建设,建立健全专职治安队伍,有完善的治安队伍管理制度,并发挥治安防控作用;治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

7.流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求;流动人员和出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。

8.深入开展禁毒宣传工作,认真贯彻落实社区戒毒康复制度,并认真做好吸毒人员一人一档工作;吸毒人员跟踪帮教率达100%;戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

9.各种民间帮教组织健全,预防工作落实,服刑(劳教)人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教,跟踪帮教率达100%;没有脱控人员,没有引发违法犯罪的发生;对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

10.积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动,特别是社区管理人员,要依法办事、依法行政,没有损害群众合法权益的行为;社区青少年违法犯罪率低于2%。

11.社区落实好消防安全责任制,与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书,没有发生影响大的重特大火灾事故。

12.居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

13.没有发生重大群体性事件(如涉及多个村(社区)的,按参与该事件人数最多的村(社区)来界定权责)。

14.没有发生50人以上到镇集体上访,没有发生30人以上到市、省上访。

三、工作原则

(一)以人为本、服务群众原则。要以村(居)民的需求为导向,以村(居)民的参与为动力,以村(居)民的满意程度为准则,让村(居)民在村(社区)发展中得到实惠,在参与平安村(社区)建设中实现自身的发展。

(二)围绕大局、着眼发展原则。要有利于村(社区)管理和城市治理模式的创新,有利于激发基层社会的创造力,为XX的发展和稳定创造良好环境。

(三)有序改革、逐步推进原则。平安村(社区)建设是一项系统工程,要从实际出发,合理规划,分类指导,逐步推进。

(四)整合资源、共建共享原则。要充分调动村(社区)的机关、学校、社会团体和企(事)业单位参与平安村(社区)建设的积极性,最大限度地实现村(社区)资源的共有和共享。

(五)注重公平、相互兼顾原则。要在村(社区)内部营造竞争互利的良好环境,共同发展,共同进步,同舟共济,让村(居)民在良性氛围中得到提高。

(六)发扬民主、健全法制原则。民主是村(社区)生存的重要源泉,作为村(居)民自治组织,在依法的前提下,关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

四、工作任务

(一)强化村(社区)社会管理,保障民生,消除隐患。村(社区)要承担对群众生活保障的关护功能,着力解决关系群众切身利益的问题,杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作,完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设,最大限度地为群众提供便利,满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助,确保社会弱势群体得到扶助。

(二)完善村(社区)事务公开制度,推动村(社区)民主建设。建立健全重大事项经村(居)民大会或者村(居)民代表大会集体决议制度,完善村(社区)事务听证会和通报制度,营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度,在出台重大事项决策进行必要的评估,促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制,进一步畅通民意反馈渠道,积极满足群众的利益诉求。在村(社区)广泛宣传《信访条例》,明确信访联络员,加强上下沟通,积极引导村(居)民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

(三)建立矛盾纠纷信息排查制度,及时了解群众的所需所想,将矛盾化解在萌芽状态,有效维护村(社区)稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制,定期排查调处矛盾纠纷,提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村(社区)人民调解组织建设,将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在村(社区),解决在萌芽状态。

(四)不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设,采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行,村(社区)地理条件允许的,全面实行物理设施封闭,条件不允许的,采取增加治安视频监控点,提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上,继续推进治安视频监控系统建设,完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村(社区)要积极推进警务E超市建设,在出入口安装电子出入门禁系统,提高村(社区)的治安防控能力。积极宣传发动,鼓励村(居)民安装家庭防盗报警系统,提高居民自防自助能力。

(五)进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织,充分调动辖区企业参与治安防范的积极性,落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设,充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用,形成全方位的社会治安防控网络,确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村(社区)治安积极分子的作用,将义务巡逻作为一项经常性工作来抓,形成以村(社区)民警为主要力量,治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量,村(社区)党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

(六)深入推进重点管理。坚持“以人为本”,切实加强对异地务工人员的服务管理,狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理,严格落实“三色管理制度”,进一步加大巡查密度,确保出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理,加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度,有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作,努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作,全面落实社区戒毒(康复)各项衔接制度。完善民间帮教体系,加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制,做好消防安全隐患排查巡查工作,确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

(七)加强法律宣传工作,提升群众法制意识,有效预防各类犯罪。全面落实村(社区)普法工作,广泛开展法制进村(社区)活动,全面提升辖区群众法制意识,促进依法办事。依照村规民约,大力弘扬见义勇为精神,在村(社区)内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度,扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程,有效遏制村(社区)内青少年犯罪,确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作,切实帮助他们解决实际困难,促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作,预防和减少违法犯罪的发生。

(八)全面加强村(社区)综治工作站建设。要切实加强村(社区)综治工作站建设,将村(社区)综治工作站作为统筹平安村(社区)建设的协调部门,进一步强化领导架构,规范工作流程,完善工作机制,落实工作责任。

四、组织架构

为加强全镇“平安村(社区)”建设工作的组织领导,成立XX镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,由镇委副书记李满连任组长,镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长,领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室,设在镇综治信访维稳办,办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村(社区)相应成立“平安村(社区)”建设工作领导小组,指定专人负责。

五、工作步骤

根据镇委、镇政府的部署,2016年—2016年为我镇全面开展“平安村(社区)”建设工作的攻坚阶段,分四个阶段进行。

(一)前期准备阶段(从现在开始至4月15日)。

制定镇“平安村(社区)”建设工作方案,确定评选标准及奖励、扶持办法,落实经费来源;各村(社区)“平安村(社区)”建设工作领导小组要根据本方案的部署,结合本地实际,按照“一村一策”的工作原则,制定科学合理的工作方案。同时,对辖区内村(社区)进行调研摸底,确定一个村(社区)作为试点村,全力开展建设工作,采取有力措施,做好宣传发动工作,做好沟通联系,争取共识。

(二)全面建设阶段(2016年4月16日至8月31日)。

加大宣传力度,大力推进“平安村(社区)”建设。根据“平安村(社区)”的评选标准,检查目标任务完成情况,对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整,不断总结完善,全面铺开“平安村(社区)”建设工作。力争全镇60%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。

(三)冲刺总结阶段(2016年9月1日至11月30日)。

总结前一阶段的工作经验,逐步规范完善“平安村(社区)”建设的工作机制。在11月底前,全镇100%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。对“平安村(社区)”建设工作开展情况进行全面总结,并组织检查验收。大力巩固工作成果,进一步规范管理,建立健全长效管理机制。

(四)复评巩固阶段(2016年1月1日至2016年12月31日)。

区、镇两级的“平安村(社区)”建设工作领导小组将对获评“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村(社区)”建设工作经验和存在不足,采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境,大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村(社区)各类管理制度,建立健全长效管理机制,力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

六、工作措施及补贴扶持

(一)落实领导责任制。各村(社区)要将平安村(社区)建设工作纳入重要议事日程,积极主动,狠抓落实,村(社区)一把手是平安村(社区)建设工作的总负责人,分管领导是主要责任人,切实负起领导责任。要将“平安村(社区)”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的,镇委、镇政府将启动问责制度,由各村(社区)主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的,要依照有关规定实行“一票否决”,并追究相关领导的责任。

(二)建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度,镇驻村部门挂钩督导所驻的村(社区),充分利用可利用资源,指导、监督、帮助基层村(社区)开展平安村(社区)建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村(社区)的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容,做到同考核,同验收。

(三)实行分类管理,资金扶持。为确保平安村(社区)建设XX利推进,区委、区政府拨出专项经费,对各村(社区)建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次,档次按照总人口数(含流动人口数)和总面积数所占的比重进行计分分类,总分以100分制计,总人口数占60分,其中15000人以上的得60分,10000~14999人的得50分,5000~9999人得40分,4999人以下的得30分;总面积数占40分,其中4平方公里以上的得40分,2~3.99平方公里的得30分,1~1.99平方公里的得20分,0.99平方公里以下的得10分;最终得分为总人口数和总面积数得分累加;总得分为100分的为一类村(社区),90~99分的为二类村(社区),70~89分的为三类村(社区),69分以下的为四类村(社区)。镇委、镇政府也将参照区的标准,对村(社区)进行适当的资金扶持,由镇综治信访维稳办根据村(社区)的建设进度划拨给村(社区)。

(四)做到严格考核,常抓不懈。为巩固和扩大“平安村(社区)”建设的工作成果,确保“平安村(社区)”建设工作长期发挥成效,实现村(社区)长治久安,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组负责全镇的“平安村(社区)”建设工作,加强对我镇“平安村(社区)”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的抽查复评,对复评不达标的村(社区),取消“平安村(社区)”称号,并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

七、工作要求

(一)提高思想认识,认真动员部署,讲究实效。各村(社区)要深刻认识“平安村(社区)”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义,主要领导要切实增强责任感和紧迫感,精心组织,靠前指挥。镇“平安村(社区)”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展;要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,以实例促宣教,取得群众认可,真正取到实效。

(二)加大调研力度,摸清情况,科学规划。各村(社区)要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底,理清思路。对居民居住区较为分散的村(社区),可进行合理划分,作为建设“平安村(社区)”的若干基本单位,有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中,出入口少的村(社区),则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上,从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划,做到底数清,任务明。镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

(三)抓好试点工作,以点带面,逐步铺开。为确保“平安村(社区)”建设工作能够切实取得实效,各村(社区)要集中各种社会资源,开展建设工作,以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中,政府有关职能部门要积极主动,采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时,还要做好经验总结,及时推广,找出适合我镇“平安村(社区)”建设的新路子、新模式,为建设“平安村(社区)”打下坚实的基础。

(四)强化总结验收和复评工作。各村(社区)于11月30日前将“平安村(社区)”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,经镇验收后,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将参选“平安村(社区)”的名单及有关验收材料报区“平安村(社区)”建设工作领导小组审核验收。

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