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2016年农村改革试验区工作总结报告

2016-11-28 11:55:44 工作计划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年农村改革试验区工作总结报告(共9篇)XX村2015年工作总结及2016年工作计划XX村2015年工作总结及2016年工作计划 2015年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年,是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年,XX村紧紧围绕总体工作思路,深化思想工作,围绕全面建设小康社会,建设新农村目标,积极带领全村广大干部群众...

XX村2015年工作总结及2016年工作计划
2016年农村改革试验区工作总结报告 第一篇

XX村2015年工作总结及2016年工作计划 2015年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年,是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年,XX村紧紧围绕总体工作思路,深化思想工作,围绕全面建设小康社会,建设新农村目标,积极带领全村广大干部群众,团结拼搏,严格按照年初的各项工作目标和要求积极进取、狠抓落实、凝聚人心,村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。现将2015年工作总结如下:

一、加强干部队伍建设,全面提升办事能力

上半年,XX村党支部书记进行了调整,同时,带动优化了农村基层干部的整体水平和结构,增强农村基层干部的综合能力和素质,规范农村基层干部的工作作风和从政行为,提高农村基层干部的工作热情和积极性。认真贯彻党的群众路线,做让百姓信得过的村干部。

二、关注民生,为民办实事

村务千头万绪,错综复杂,面对各种难点、热点问题,做到多开会,早处理。明确分工,责任到人,抓苗头,抓重点,抓落实,坚持原则立场。2014年中,所做民生工作主要有:

1、土地复垦。位于XX村北高头土地今年进行复垦,面积80余亩;

2、农田道路、水利设施建设。建设农田生产路1200米,约500平方米;灌溉水渠4条,全长1000余米。总投资约200万元;

3、全面落实农村养老保险政策,不断提高农保覆盖率;

4、做好农村合作医疗缴费工作;

5、增添路灯36盏;

6、增添垃圾筒10个,新建垃圾房4座;

7、硬化李楼自然村道路2000余平方米。

三、继续狠抓计划生育和人口管理工作

计划生育和人口工作一直是我村常抓不懈的基本工作,我村认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》。今年我村深入宣传教育,营造良好的计生氛围,整体效果虽然比上年度有所提高,但还没有达到理想指标,在接下来的计生工作中定会总结方法加大力度,以更好的完成任务。

四、社会治安综合治理

为加强社会治安综合治理,确保人民安居乐业,村支两委高度重视辖区内的社会治安工作。

加强普法教育,按照六五普法教育规划和计划,利用宣传栏、横幅等宣传工具宣传普法知识,深入开展普法宣传教育工作;加大各类矛盾的排查。做好民事调解工作,使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理。做到“大事化小,小事化无;大事不出村,小事不出组”。

2016年工作计划

2016年的工作依然是围绕村民的民生为主,创造和谐环境让百姓安居乐业,同时大力发展农村经济。现将我村2015年工作计划汇报如下:

1、道路硬化,为生活、生产放行。本村将继续完善道路硬化,方便人民生活、生产。

2、村综合服务中心建设。为进一步提升基层组织建设水平,充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,村综合服务中心终于在上级的支持下开始动工,将于2015年第一季度完成村综合服务中心建设。

3、加强土地流转。本村按照“依法、自愿、有偿”的原则,坚持规模化、集约化的农业发展道路,加强土地流转,来促进本村农业适度规模经营健康发展。

一年来我们村的各项事业虽然有了较大的发展,但对照上级的要求、群众的愿望和与兄弟村相比,还存在很多不足之处,需要我们在今后的工作中进一步加以完善和改进。

东阳市农村改革试验区改革试验工作情况总结
2016年农村改革试验区工作总结报告 第二篇

东阳市农村改革试验区改革试验工作情况总结

一、试验主课题的提出原因

今年5月25日,夏宝龙副书记全省农村改革试验区工作现场会上指出,要重新启动新一轮农村改革试验区。会后,金华市研究决定,推选东阳市向省里申报设立农村改革试验区。试验区的申报,为我们深化农村改革提供了历史性机遇。

从省委、省政府的工作部署看,推进中心村建设是今后新农村的重要内容和发展趋势,但是,就我市来看,当前在推进中心村建设过程中存在着一些突出的困难和问题:

首先,是土地指标紧。我市在村庄整治和行政村撤并的基础上,通过调整总体规划、集约集聚、合理用地及建设用地复垦等途径,获取建设用地折抵指标,在一定程度上缓解了用地紧张状况,但整体上还是“杯水车薪”。虽然浙委„2007‟52号文件明确规定:“通过整理新增的农村建设用地复耕指标优先用于新农村建设”,但实际上还不同程度地存在着城市和工业的偏向,“优先”政策很难得到真正的落实。

东阳市今年建设用地指标为1135亩,但东阳市2011安排旧城改造等项目就需要5000亩,所以,东阳市2011年安排农村农民私人建房土地指标仅为60亩。按照省委省政府的要求,我市四年内农房改造任务是24200户,即每年要达到的基数是6050户,2010年我市实际拆除危旧房7800户,

在原地基上可安排4000余户,有将近4000户农户的住房无法落实,土地指标缺额高达1000余亩。

其次,是农村治理机制问题。2004年10月,我市开始新一轮的行政村区域调整,调整的主要原因是因为当时东阳市村庄数量为全省最多,村庄布局“散、乱、小”,不利于村级班子建设和新农村建设。区域调整后,原先的1270个行政村(居)调整为392个行政村(居),村庄人口规模达到平均2000余人。由于当时在调整过程中,政策把握不严,存在急于求成、贪大求洋的思想,撤并力度过大,导致了部分村并未真正融合。2009年,我市又开展了以规划、土地、资产融合为重点的行政村融合后续完善工作。但区域调整和后续完善两项工作进行后,实际效果并不明显,村级组织的整体合力依然没有得到有效提升,“并村不并心”的现象依然存在,少数行政村出现“工难分、力难聚、心难合”的被动局面,直接影响和制约了农村经济发展和社会的稳定。较典型的有画水镇黄田畈村,该村由10个自然村撤并成一个行政村,居住人口7458人,由于撤并力度过大,居住人口过多,行政村开展工作十分困难,自然村内各项事务仍然由各自然村各自负责。

第三,是中心村建设规划问题。由于东阳人多地少,且农保率高,部分村庄被基本农田、标准农田和农保地所包围,

自然村落与自然村落之间夹杂着农保地,要按新一轮土地利用总体规划实施中心村建设,难度很大。

第四,是集体资产的产权改革问题。长期以来,由于农村地区缺乏正式的产权安排,加上单干、互助组、合作社、公社化以及家庭联产承包等一系列的制度变革,农村的土地和房屋等财产关系错综复杂,造成大量的历史遗留问题。一是集体资产被侵占、共产、挪用、私分的现象时有发生, 农民权益得不到保障; 二是产权(土地)归属的争议、股权以及征地款的分配等纷争不止; 三是高质量的资产少,质量不高的资产多, 资产经营效益不高, 集体经济发展缓慢等。这些问题已经引起农民的不满, 并由此引发了大量的农民信访和集体上访事件, 影响了我市的发展和农村的稳定。

上述中心村培育和建设中存在的深层次的体制性制约,单项的一般性农村改革已不能彻底解决东阳市中心村的发展问题,只有围绕当前凸显的矛盾,开展系统性的改革试验,破除现行体制和法律法规制约,建立中心村培育体制的新体制,新农村建设才能增添新活力,再塑新形象。所以,我们将试验主课题确定为“中心村培育体制创新”,并在主课题内设置了中心村治理机制创新、中心村建设规划完善、宅基地使用制度创新、集体资产股份合作制改革等若干子课题为改革试验内容,在若干子项目的改革试验中,保持体系统一、政策统一、制度对接、内容呼应。

【2016年农村改革试验区工作总结报告】

二、创新的政策与措施

按照大胆突破和创新、封闭运行的基本原则,我市制定了一系列的改革试验政策措施。在制定改革试验政策时,我们遵循以下几点原则:一是改革试验实施方案与现行体制、法律法规和政策不一致或矛盾的,按照中央批准的改革试验方案严格执行;二是符合中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和有关文件精神的、现行法律法规和政策没有明确规定的,按照改革试验的要求大胆创新。

(一)突破现行法律法规的政策与措施有:

1、允许村农民集体所有的建设用地进入城乡统一建设用地市场,允许农村住房和宅基地在一定范围内或在指定人群中流转。

2、中心村建设用地应视作公益性事业用地。允许有条

件的中心村因集聚点建设需要,经村民代表同意适当调整农户承包地。

3、按照“一户一宅”的政策,建立“建新拆旧”承诺金制度。

【2016年农村改革试验区工作总结报告】

4、发展庭院经济所需土地可列为农业用地。

(二)创新的政策与措施有:

1、中心村村委会增挂“农村新社区管理委员会”牌子

2、探索建立中心村“一村一库一图”的培育模式。

3、建立农村建设用地及房产交易流转市场,并与城镇房地产市场对接。【2016年农村改革试验区工作总结报告】

4、对闲置宅基地建立有偿收储机制。

三、前期准备工作和今后工作思路

1、前期准备工作。接受试验区申报任务以来,东阳市委、市政府高度重视,要求把试验区申报工作作为一项重要政治任务、一次重大发展机遇来抓。张仲灿书记在市委十三届十一次全会上明确指出,要以农村改革试验区为契机,加快推进东阳市新农村建设;市委副书记施侍伟同志,市委常委、副市长申屠福华同志多次召集市农办、组织部、国土局、财政局、规划局、民政局、农业局等相关部门负责人召开会议,研究政策,设计试验区方案,讨论试验区申报文稿。同时,市农办邀请了省农办邵峰副主任、原副主任顾益康和蒋海锋处长,金华农办原主任胡新民、副主任郭忠明来东阳指导,并多次组织人员去杭州、金华向有关部门、领导和专家征询意见。目前,试验主题经过5次调整,试验方案经过9次修改,已得到省、金华农办的初步认可。

2、今后工作思路。一是加强组织领导。为确保试验区建设顺利推进,市委、市政府将成立以市主要领导任总指挥、分管领导为副总指挥、市级有关部门和镇乡(街道)负责人为成员的农村综合改革试验区建设推进指挥部,统筹协调农村综合改革试验区的推进工作,指挥部下设办公室,承担年度实施方案的制定和具体项目的推进。市级有关部门要统一思想、提高认识,紧紧围绕农村综合改革试验区建设目标,

2016农村调研报告专题12篇
2016年农村改革试验区工作总结报告 第三篇

2016农村调研报告专题12篇

第1篇:农村调研报告

一、现状

目前,镇镇村公路总里程是50.4公里,宽度为4.5米,其中乡道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已损坏影响出行40公里,从2016年开始至今,全镇村村通公路建设已近有十年时间,给群众出行带来了便捷,农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展,农村车辆不段增加,特别载重车辆吨位多数道路使用频繁,部分道路已损坏严重,路面坑洼不平,直接影响群众出行。

二、主要问题及困难

1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题,但是上级补贴资金有限,乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看,如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40万元/公里,如果按省里每公里只补助15万元,尚有25万元左右的资金缺口难以落实,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于配套资金缺口较大,导致上级农村公路建设项目不敢争取。

另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有,直接群众的出行安全;同时也有资金链断裂的危险,建设单位欠施工单位,施工单位欠材料供应商,这些问题如果不及时解决,不但影响今后农村公路建设,还会产生影响社会稳定的一列系问题。

2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分,是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼,群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程,村民把它当作对干部满意程度的最低要求,处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象,筹集资金的能力非常有限,无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下,开工一条路就得欠几十万元,启动非常困难。

3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上,由于建设道路成本过高,利润偏低,导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外,还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证,有的路基、路面和构造物标准过低......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201603/592730.html

第2篇:农村农民专业合作社调研报告

近年来,乡党委、政府高度重视农民专业合作社的发展,通过乡党委、政府积极引导扶持和各有关部门具体帮助指导,我乡农民专业合作社从无发展到目前的77家,如何进一步完善和规范农村专业合作社,提高农业综合生产能力,促进农业和农村经济持续快速健康发展,我们对全乡所有合作社进行了实地了解,现将有关情况报告如下:

一、我乡农民专业合作社发展现状

目前,全乡已发展各类农民专业合作社77家。按行业划分:种植业58家,畜牧业16家,其他3家,今年新增51家。加入各类专业合作社的农户有7993户。经营形式主要有以下2种:一是“合作社+专业大户+农户”。主要通过作为骨干成员的专业大户开展生产示范和流通经营,为农户提供间接服务。二是“合作社+基地+农户”。合作社通过基地组织、协调和规范农户的生产经营活动。通过合作社的运作模式,农民收入逐年增加,合作经济组织也不断状大。按照利益联结机制,紧密型合作社占24%,松散型合作社占76%。

二、我乡发展农民专业合作社的主要做法

一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。乡里多次召开会议研究部署,以宣传发动、培训人员、学习法律法规为突破口,解除农民的种种顾虑,使之充分认识入社的好处,办社的意义。分类指导,制定规划,建立各类合作社培训班,指导农民办社、入社,维护自己的合法权益。

二是加强内部管理,构建科学的运行机制。为了解决合作社合作水平低,内部运作管理不规范的问题,我乡坚持“自愿、民主、互助、平等”和“民办、民管、民受益”的基本原则,重点做到四个方面:即有一个可行的示范章程,有一个良好的运行机制,有一个严格的管理制度,有一个合理的利益分配方法。并做到三个坚持,即坚持民主办社;坚持入社自愿;坚持以农民为主体。

三是完善规范。“按照先发展后规范,边发展边规范”的要求抓好农民专业合作社的建设和管理。按照标准完善合作社的章程,财务制度,议事规则,发展规化,落实合作社的基地,明确合作社的责权利。建好一批规范的合作社。如修学花生购销合作社、新科农业种植专业合作社......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201603/592662.html

第3篇:农村劳动力流失情况调研报告

近年来,党中央国务院高度重视我国“三农”问题,连续11年出台1号文件,聚焦“三农”问题,出台实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、提高粮食最低收购价等政策措施,可以说农业农村基层得到了夯实,农民生活水平得到了明显提高。但调研发现,农村经济社会发展中还有一个值得关注、重视和解决的问题,即农村劳动力的严重流失,这是西部欠发达地区农村的一个普遍现象,值得党委政府和社会关注。下面,我以区镇的调研情况作分析。

一、基本情况

镇,属于典型纯农业乡镇,处于川中丘陵地带,位于区西南部。东邻镇、镇,南与接壤,西靠镇,北邻观音乡。幅员面积56.3平方公里,辖20个行政村和1个社区,255个村民小组,总有9617户34042人,外出务工人口约21700余人,占中人口的63.7%。2016年农民人均纯收入7450元,外出务工收人所占的比例高达%。外出务工人员年龄集中在18-50岁之间,约占这个年龄段总人数的93.4%。

二、劳动力流失的主要原因

从对村和村60户家庭的调查走访中看,家庭收入低、呆着农村无事可做、希望子女受到更好的教育是农民外出务工的主要原因,分别占被调查者总数的36.7%、25%和10.3%。

(一)家庭收入低。现在农村,一个孩子从上幼儿园到读大学毕业,保守测算,需要10多万元;子女婚嫁一般支出在5万元左右;加之,平时日常生活购置生活物资的支出。对于农民来讲,紧靠土地种植农作物难以支付如此大额的支出。这是走访群众中反映最大的,主要集中在上有老下有小的中年人群中。

(二)劳动力饱和。现有的土地资源有限,农用机械又在推广使用,加之,农业生产季节性强,不需要更多的劳动力投人。农村青壮年认为,呆在家里无事可做又无收入,还不如选择外出务工。

(三)生产效益低。农业经营模式分散,生产周期较长,受自然条件影响较大,加之,风险较大、效益低、收入少等特点,导致农民种地、种田积极性不高。

(四)农村发展滞后。近年来,国家和政府对农村的投入很大,但总的来说,交通出行仍然不方便、医疗卫生基础设施依然薄弱、精神文化生活依旧贫乏等等,加之,乡镇企业不发达,无法吸收剩余劳动力,必然导致人员外流。

(五)城市诱惑大。城市提供了更多的工作机会、更丰富的休闲娱乐方式,一些劳动力特别是青年人受城市多彩生活和便利舒适条件的诱惑,在思想上瞧不起农业生产这个行

业,不愿继承父辈“面朝黄土背朝天”的耕种生活,以各种方式外出打工或经商。从走访看,这是主要体现在35岁以下的青壮年中。

(六)为后代创造好条件。城市拥有好的教育、卫生等基础条件,一些有了子女的中年群众,有一定资金积蓄后,基本都留在城市中,及时没买房,也长时间租住在城市,他们想子女接受好的教育。从调查的31户中年群众中,有23户移居城市,跳出了农门。从、村看,很多房屋常年空置......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/591240.html

第4篇:农村产权制度改革工作调研报告

一、工作目标

通过农村产权制度改革,明晰各类农村产权(农村土地承包经营权、农村集体建设用地所有权和使用权、农村房屋所有权、林权),建立配套保障机制,促进农村产权流转,推进农村产权抵押融资。到2018年实现农村各类产权流转交易金额达到5800万元;实现各类产权抵押融资贷款余额达到2亿元。

二、工作重点

(一)农村产权确权颁证

在年内完成土地承包经营权、农村集体建设用地、林权确权颁证工作。

(二)推进农村产权流转

农村土地承包经营权可采取出租、转包、股份合作、互换、转让等流转方式。农村集体建设用地使用权可采取出让、出租、转让、转租等方式流转。农村房屋采取转让、抵押、租赁等方式流转。林权采取转包、租赁、互换、拍卖、招标、转让等方式流转。

(三)推进农村产权抵押融资

通过建立农村产权价值评估,制定农村产权抵押登记办法,建立抵押债权风险保障机制,创新抵押融资产品和服务,推进农村产权的抵押贷款工作。

(四)开展农村产权交易

在区公共资源交易服务中心设立农村产权交易服务中心。乡(镇)建立流转服务站,在重点行政村落实协办员,形成区、乡(镇)、村三级农村产权流转服务体系,开展农村产权交易。

三、工作现状

我区辖21个乡镇及2个街道办事处,497个村,33个社区居委会,4788个村民小组,现有承包农户20.2万户,农业人口71.9万人,幅员面积1258平方公里,农村承包地面积62.4万亩(国土二调耕地面积113.66万亩)。2016年11月,我区全面启动农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、林权等确权登记颁证工作。

(一)农村产权确权颁证

1、农村土地承包经营权确权颁证。已完成了1258平方公里航摄和影像资料处理;已完成497个村4788个组的资料收集、农户指界、实地测绘等外业入户调查工作,占497个村的100%、占4637个组的100%(暂缓确权的145个组除外);已公示审核4637个组,占任务100%;录入农户信息数据19.71万户,占100%;已建立登记簿17.94万户,占91%。

2、农村集体建设用地使用权确权颁证。我区集体建设用地确权颁证工作总任务190421宗(其中宅基地189500宗,集体公益事业建设用地878宗,集体经营性建设用地43宗)。截止目前,该项工作外业宗地地籍测绘及权属调查工作已完成;集体公益事业建设用地及集体经营性建设用地......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/591227.html

第5篇:农村金融服务现状调研报告

【2016年农村改革试验区工作总结报告】

多年来,农村信用社始终坚持服务“三农”的经营宗旨,为我区农业增产,农民增收、农村经济发展做出了突出贡献。尤其在“三农”问题倍受关注的背景下,农村信用社认真理清发展思路,紧密结合各地实际,积极创新发展模式,牢固树立了“以农为本,服务城乡”的经营理念,持续扩大服务范围、加大信贷支农力度,成为当地“三农”发展提供强有力的支持。

一、支持“三农”工作总结

(一)机构网点设置基本实现全覆盖

农村信用社是为农业、农民和农村经济发展提供金融服务的社区性地方金融机构,是农村金融体系的主力军。随着四大国有商业银行撤并县乡机构,农村信用社已经成为农村市场营业网点最多,客户资源最广,业务品种最齐全的农村金融服务机构。

(二)存贷款规模不断扩大

经过多年努力,我社发展规模不断扩大,存、贷款余额逐年增加,显示了其资金充裕、信贷规模扩张,支持我区企业、个人的生产及消费,有效保证了当地农村经济持续、健康、平稳的发展。

(三)不断加大支农资金,充分体现支农主力军地位

农村信用社作为当地支农资金的主要投入者,近年来支农力度不断加大,农村信用社的农业贷款在全区金融机构总体农业贷款中的占比已由年的.%提高到年的.%,真正成为当地支农工作的“主力军”。

二、农村金融服务面临的问题

我社在支持“三农”发展方面做出巨大贡献,但随着“三农”快速发展及自身经营存在的缺陷。主要有:

(一)可用资金短缺

由于农村地区资金外流现象严重,造成我社支农资金供给不足。农村经济主体一方面需要资金支持,另一方面又将大部分资金存入其他商业银行,造成我社后续资金补给不足,且难以满足当地“三农”发展的信贷需求。

(二)信贷服务机制不完善

近年来,我社支持“三农”信贷投入不断加大,基本满足了广大农民的简单生产信贷需求......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/591141.html

第6篇:农村实用人才队伍调研报告

按照上级部门要求,我镇对农村实用人才队伍建设情况进行了专题调研,现将调研结果报告如下:

一、我镇农村实用人才队伍现状

我镇共有5个。近年来,我镇始终坚持把农村实用技术人才建设工作放在解决“三农”问题的突出位置,在“严格选拔、注重培育、激励增效”的思想指导下,加大对农村实用人才队伍的培育力度,进一步优化人才发展环境,逐步培养了一支有一技之长、懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍。

我镇现有公务员17人,其中:副科级以上领导干部10人,事业人员7人,乡土人才66人,其中:养殖能手5人,种植能手3人,文艺能手57人,户外运动领头人2人。

二、农村实用人才队伍建设的主要做法

(一)高度重视,创设服务农村实用人才良好的环境。近年来,县委、县政府高度重视农村实用人才建设工作,县人才工作领导小组多次召开工作布置会议,对我镇农村实用人才建设工作工作做出部署,并定期召开会议听取我镇农村实用人才建设工作汇报。我镇积极采取各种措施,为农村实用人才提供良好的发展环境。利用宣传栏等媒体宣传各

类农村实用人才的事迹,充分发挥典型的示范作用,通过宣传,使广大农民认识到在农村工作大有可为,借以激发农民学科技、用科技,立志成才的积极性。今年,我镇对全镇农村实用人才进行全面调查,发放信息采集表,对全镇农村实用人才进行登记,并建立农村实用人才数据库,做到随时更新、动态管理。

(二)开展技术培训,提高农村实用人才综合素质。一是开展农业实用技术与技能培训。我镇充分发挥街道、村的积极作用,层层举办油菜种植、特色养殖等专业技术培训班。二是开展实践指导。通过“农业科技之春”活动,以科技下乡、科技培训的方式,组织专业技术人员深入到村,现场分析问题、手把手传授技术,进一步提高了农户的技术水平。三是组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程,依托培训基地开展职业技能性培训31人,开展引导性培训60人。

(三)搭建平台,发挥农村实用人才的作用。依托专业合作经济组织,发挥带动作用。我镇积极引导农业专业协会向农业专业合作经济组织转变,培育专业合作社。

三、农村实用人才队伍建设存在的问题

(一)人才总量不足。全镇现有农村实用人才占全镇农业总人口的比例还很小,拔尖人才、科技致富领军人才的数量少,不能满足农业和农村经济发展形势的需要。

(二)文化程度偏低。具有高中以上文化程度的仅占农村实用人才总数的比例低,专业对口率低,很难适应效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。

(三)人才外流严重。农村的条件比较艰苦,在目前市场经济条件下,一些优秀人才不甘心留在农村,大多想到外地发展,以发挥自己的一技之长。另外,绝大多数大中专院校毕业生首先考虑的是到大城市发展,即使是农村出来的也很少愿意再回到农村...... 本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/590320.html

第7篇:农村公共服务情况调研报告

一、建设情况

(一)公共文化服务体系建设

我县有25个乡镇,每个乡镇都建设了文化站,以文化站的建设标准配备了设施设备。到目前,在4个乡镇建立了省级乡镇文化示范站。以4个省级文化示范站为点,以点带面,带动其它乡镇文化站共同繁荣,促进我县农村文化全面发展。

目前我县建设了36个村级文化活动室,配备了功放、音响、调音台、话简等唱歌设备;在活动室里还可以读书看报、玩棋牌等活动。以后逐渐增加村级文化活动室的建设数量,并赋于更多的功能,让公共文化服务体系覆盖更广。

(二)农家书屋建设

我县共有143个行政村,每个村都建设了农家书屋,配备了图书管理员。每个书屋配书1300多册,光盘100多盘。每年都要补充新书,以符合百姓的需要。

(三)体育场地建设情况

目前,我县在乡镇、村共建设了52个标准篮球场,76个健身路径。有效地满足了老百姓健身的需要。

(四)农村电影公益放映情况

近几年我县在143个行政村放映电影约1800场次,满足了群众看电影的需求。今年结合群众路线教育活动,放映了《永远的焦裕禄》、《孔繁森》、《生死决择》等群众路线教育影片,有力地宣传了群众路线实践教育活动。

二、工作举措和取得的成效

(一)工作举措。一是为确保我县公共文化服务体系顺利推进,成立了以县政府分管副县长为组长,县文体广新局主要负责人为副组长,各相关部门和各乡镇主要负责人为成员的工作领导小组。二是着眼于服务基层和服务群众的文化建设方针,围绕县委县政府

2015年乡镇工作总结及2016年工作计划
2016年农村改革试验区工作总结报告 第四篇

2015年乡镇工作总结及2016年工作计划

区委、区人民政府:

根据区委办、区政府办《关于报送年终总结的通知》要求,现将我镇2015年工作总结及2016年工作计划作如下报告。

2015年工作总结

2015年,是全区镇的建制调整后新的***镇正常运转的第一年,也是新一届镇党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的关键一年,全镇上下在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观,开拓创新、奋力拼搏,推动全镇经济社会又好又快发展。一年来,全镇完成固定资产投资8170.36万元,增长19.8%;完成地方预算内财政收入860万元,占任务的119%;地方预算内财政支出1950万元;农民人均纯收入预计可达元,比上年增加500元;社会零售品销售额5496万元,同比增长11%;工业总产值23232万元,同比增长14.9%,其他各项事业稳步推进,年初镇党委政府提出的十大民心工程全面完成。具体作法和主要成效有以下几个方面。

一、招商引资取得新突破

一是高度重视。成立了专门的招商引资工作机构,由镇党委书记任组长,并落实一名副镇长专职负责招商引资工作,同时在经费、车辆、物资等保障上给予优先。制定完善了领导联系企业制度,跟踪服务制度,企业帮扶制度,并以组建行业协会等多种形式为企业在我镇发展尽可能创造一切条件。

二是创新方式。以项目招商,对全镇可能招商的项目进行分析评估,请专业人士进行项目策划包装,让业主到我镇后能结合具体实际找到合适的项目;以情招商,全镇所有干部职工都分配了相应的招商任务,充分利用大家的亲情和朋友关系找到适合业主发展和石船实际的项目。【2016年农村改革试验区工作总结报告】

三是科学招商。对石船全镇的人文地理状况进行科学分析后,对全镇划分了工业企业、建筑材料加工业、市场流通业、农业种植养殖业等多个功能区,要求洽谈或入驻的企业必须符合全镇的产业发展规划和市区的产业分布,不盲目招商,不留后遗症。

一年来,全镇新签约落户项目9个,其中工业企业3个,农业企业6个,项目总投资22亿元,在谈项目38个,主要涉及工业、农业产业化经营,目前全镇实际到位资金3944.05万元。其中重点项目:乐纯饮料加工厂项目投资1亿元,***公司1.5亿元建***,策划包****项目计划投资5亿元,******3亿元。

二、农业农村经济取得新进步

(一)产业结构调整成效显著

一是大力发展特色水果。采取业主和龙头企业带动、专业合作社管理、集体和农户自管相结合的模式,全镇已高标准柑桔建园8000亩。***带等已初具雏型,其影响和带头示范作用日益明显。

二是大力发展蔬菜业。在***等村社积极实施万亩蔬菜基地建设,以**为依托,重点***为龙头,推广桑菜模式,发展无公害蔬菜10000亩,依**为龙头,发展酸菜3000亩,依**龙头,发展反季节蔬菜5000亩,招引**回乡创业,发展食鲜蔬菜5000亩。

三是大力发展畜禽养殖业。在**村发展规范化养兔小区1个,示范大户100户,着力打造全区养兔基地;全镇发展生猪养殖大户12户,新发展小家禽养殖大户30户,累计全年出栏生猪5.5万头,出栏小家禽180余万只。

(二)基础设施建设步伐加快

一方面公路建设步伐加快。今年来,按照区交委公路建设年的工作安排,城建办总体围绕搞好全镇的镇村公路基础设施,狠抓了公路的改造和整治工作:一是扩宽、硬化基本完工村级公路10.33公里(**路2.7公里、**路2.7

201601202015年工作总结2016年工作思路 (最终稿改)
2016年农村改革试验区工作总结报告 第五篇

勠力同心创佳绩 拼搏奋进谱新篇

——-在湖北工程职业学院第七届第九次

教职工代表大会上的报告

胡明钦

各位代表:

现在,我代表学院向本次职工代表大会作工作报告,请代表们审议,并请各位列席人员提出意见。

一、2015年,全院上下齐心协力、砥砺奋进,各项工作实现平稳较快发展

过去的一年,学院在省教育厅和黄石市委、市政府的坚强领导下,围绕“保规模、强内涵、提质量、创品牌”的整体思路,不断深化人才培养模式改革,不断创新教育教学方式,深入推进产教融合和校企合作,提升教学质量、管理质量和服务质量,努力打造职业教育品牌,顺利完成了年初制定的各项工作目标,为“十二五”的完美收官画上了圆满句号。在全体师生的共同努力下,学院连续三届被授予“省级最佳文明单位”称号,2015年先后获得“下陆区综治维稳优胜单位”、“全市五四红旗团委”等各类荣誉称号,新增一个省级建筑技术综合实训基地,汽车检测与维修、建筑工程施工两个专业获

得了省级特色专业建设项目。

(一)构建特色专业课程体系,不断提高教学质量彰显办学特色

1、适应区域经济发展要求,积极组织申报新专业。根据《教育部职成教司关于做好2016年高等职业学校拟招生专业申报工作的通知》(教职成司函„2015‟144号)精神,结合我院“创品牌、抓重点、促发展”的专业建设思路,积极组织五系两部的相关教师和专业带头人以及校外专家认真调研、召开专业论证会、听取各方意见,申报了工业机器人、物联网、服装设计与工艺、广告设计与制作、动漫制作技术、特种加工技术6个新专业。

2、推进特色专业建设,喜添省级特色专业。先后出台特色专业人才培养方案的修订、整改等系列文件4项,健全、完善教师管理培训、学生考核及成绩管理等相关制度59项。重构特色专业课程体系,邀请校外专家为模具设计与制造等五个校级特色专业把脉诊断、剖析问题。

重新修订特色专业培养方案,制定核心课程标准,改革课程教学模式、考核方式。制定课程改革考核办法,聘请6位院内专家,跟踪听课、跟踪帮扶。2015年共有6门课程进行教学模式改革、3门课程进行优质课建设、7本校本讲义进行编写。在新出炉的《省级高等职业教育品牌和特色专业名单的通知》(鄂教职成[2015]14号)中,

我院汽车检测与维修专业榜上有名;中职的建筑工程施工专业也获得特色专业建设项目。

3、重视中高职衔接,加强“3+2”一体化人才培养。我院与湖北城市职业学校、大冶职业技术学校、阳新职业教育中心实行“3+2”分段培养,2015年新增数控技术、电子技术、计算机应用、建筑工程施工五个大类专业进行联合培养。各系部主任偕同“3+2”联办专业负责人多次前往联办学校进行沟通、协调,共同制定9个联办专业人才培养方案,并及时印刷、下发执行。“3+2”教学工作顺利通过省教育厅检查,并获检查组高度评价。

4、严格把控教科研项目、有效提高实习实训教学质量。2015年教师公开发表论文185篇,获专利成果3项。《教科研考核奖励办法》等制度随绩效工资的改革做了相应的配套修改。学院对校级教科研项目的管理更重质量。在申报的8个校级项目中最终批准5个立项,13个结题项目中批准9个结题。已有2个市级项目获批结题。申报了省级项目7个,1个已获批立项,其余6个还在评审中。

严把课堂教学质量关,组织听课400余人次,对听课中发现的优点和存在的问题及时交流反馈。严师出高徒,在今年参加的省、市职业院校技能竞赛中,我院高职生荣获省赛二等奖1个,三等奖4个,中职生荣获省

赛一等奖2个,二等奖3个,三等奖1个,中职生荣获市赛一等奖4个,二等奖6个,三等奖12个。

(二)构建行政服务标准化体系,不断提高工作效能彰显办学水平

1、签署省、市共建湖北工程职业学院(湖北省机械工业学校)协议书。2015年3月6日,省教育厅副厅长徐雁冰、副市长苏梅林分别代表省教育厅和黄石市政府签署了共建协议。根据协议,我院将作为我市职业教育建设重点,纳入国民经济和社会发展规划。市委市政府和省教育厅将在师资队伍建设、专业建设、教育教学改革、经费保障、校园环境建设等方面给予更多更大支持,并将积极协调本地企业,为我院校企合作、实习实训基地建设和就业创业提供便利。

2、鄂东职业教育集团挂牌成立,我院职业教育发展再跨新高度。2015年7月,由我院与湖北城市职业学校、黄石艺术学校3所职业院校整合而成的鄂东职业教育集团,在我院正式挂牌成立。集团的成立不仅是我市教育改革的大事、喜事,更为学院今后的发展和提升注入了新的活力。

3、高质量高标准编写学院章程。成立章程建设工作领导小组、起草小组,制订《编写工作实施方案》,经过大量论证分析,依据相关法律法规、政策文件,在总结

其他兄弟院校成功经验和做法的基础上,充分听取广大教职工和学生意见,反复修改,逐条完善,十易其稿,最终经教职工代表大会讨论通过,形成了《湖北工程职业学院章程》。

4、加强学生工作,倾力培养合格人才。强化制度建设,推进精细化管理。借助学生行为系统,形成“教学—宿管—班级—系部”四方联动育人机制。全面修订学生中高职管理制度汇编,细化学生事务办事流程,严明办事程序。完成免学费、奖助学金评选、申报、核查工作,共计发放资金521万元。接受省、市学生资助管理中心检查5次,有效避免了差错,确保了资金使用安全。进一步加大学院奖学金的投入力度,将各类学生的评优评先依次归类其中。为全院高职生提供勤工助学固定岗位100余个,发放工资50.55万元。围绕中国梦、核心价值观、创新创业教育,坚持一月一主题,开展丰富的校园文化活动,吸引学生走出宿舍、走下网络、走向操场。以服务为导向,创新工作为机制,实现毕业生离校手续在线查询和毕业证发放的一站式服务。发挥志愿服务职能,倡导校园文明行为,与市疾病预防控制中心、下陆区交巡警大队、箭楼下社区合作,打造特色团队,走出校园、服务社会,宣传学院。利用微信、微博等新媒体加大宣传力度,占领学生手机、网络阵地。院团委

2016美丽乡村工作总结
2016年农村改革试验区工作总结报告 第六篇

范文一:美丽乡村建设工作总结

2016年,我市认真贯彻省市农村工作会议精神,按照“重建绍兴水城,重构绍兴产业”的战略部署,以农村生活污水治理为重点,深入实施“千万工程”,积极推进美丽乡村建设,持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境,不断促进农民物质富裕和精神富有,实现了美村和富民两翼齐飞。

一、坚持科学规范,争创农村治污新业绩

全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重的任务抓紧抓实,创新政策举措,扎实有效推进。全市共完成新增治理村527个,新增受益农户20、17万户。一是加强组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,抽调精干力量集中办公。将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容,层层签订工作责任状。市委、市政府先后两次召开农村生活污水治理工作推进会、现场会,两次组织开展全市性工作督导活动,推动工作落实。组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,及时开展指导服务。举办农村生活污水治理各类业务培训,累计培训超过3000人次。二是加快项目进度。全市以县域为单位,全部编制完成了农村生活污水治理规划,完成543个村的项目图纸设计。专门下发文件,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,全市以县域为单位统一开展了主要材料招标采购。坚持科学治污、典型带动,扎实推进市级32个农村生活污水治理试点村建设,试点推广高负荷地下渗滤污水处理复合技术等7项先进适用技术。三是确保工程质量。编印《绍兴市农村生活污水治理工作手册》,制定实施质量巡查、材料检测、招标采购、专家指导、月报统计、档案管理等规章制度,在全省率先研究出台《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,严把图纸审核关、材料质量、施工建设关、技术工艺关、监理监督关、验收评审关等“六关”。新昌县推出“一团一牌一碑一网一考核”的“五个一”工作制度,加快了项目建设进度,确保了项目建设质量。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,探索建立农村生活污水治理长效管护工作机制。四是强化要素保障。全市共整合落实15、2亿元资金专项用于农村生活污水治理,其中,市财政落实7500万元专门用于市本级的以奖代补。在省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名。全市各级广泛组织开展“千企联千村,合力治污水”专项行动,支持和动员社会力量捐资、捐物、认建农村生活污水治理项目,全市农村生活污水治理捐款超过3、5亿元。

二、坚持建管并重,展现农村社区新风貌

以村庄环境美化为目标,全面惠及和精品培育并重,加快建设和加强管理并举,深入开展农村环境综合整治,积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村庄环境整治基本实现“轮一遍”的基础上,按照全域覆盖的要求,结合“双清”、“四边三化”、“三改一拆”等专项工程,以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点,深化农村环境综合整治,不断提升村庄整治水平,目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收。建立健全农村环境长效管理机制,大力推广专业化、社会化保洁机制,积极采用舆论监督、行政问责等手段,深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯桥区从拓展“洁净乡村”竞赛活动、完善“双最”评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境“三长制”、加大奖惩力度等方面入手,努力实现农村环境卫生精细化管理。二是深入开展“四级联创”活动。以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体,扎实推进美丽乡村建设。全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村,全市建成各级美丽农家3、9万户。嵊州市围绕建设“和美越乡”,突出农村生活污水治理,加快建设名人圣地等美丽乡村示范区,成功创建全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点。全市当年新启动106个村开展空心村改造试点,累计完成27个村,完成改造面积1300亩,其中退宅还耕250亩,已安置农户近3000户,探索形成了“原地改造”、“土地收储”、“退宅还耕”等多种行之有效的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点。全市确定了14个市级试点村(其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点),各试点村因地制宜,在对农村垃圾进行分类的基础上,确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式,建造完成160立方米的太阳能堆肥仓,可消化解决450人口一年的生活有机垃圾。

三、坚持人文特色,丰富村庄建设新内涵

把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程,通过深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作,并通过省审评;确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补4、57万平方米,墙体加固3、45万平方米,立面改造16、52万平方米,修复构件2974个,整体拆除不协调建筑2、11万平方米,修复村内古道31、4千米。二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要载体,按照“五有三型”标准建设,整合行政村现有文化阵地,建设农村文化综合体,全年全市新启动农村文化礼堂建设73家。同时开展了农村文化礼堂“菜单式”活动,明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目,努力提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设,新建农村出版物小连锁店6家,累计建成35家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设,积极开展花卉进村庄活动,倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果,培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家,大力弘扬花卉文化,使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市共有31个村开展花卉进村庄活动,10个村创建成首批市级花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势,分别以梅花为主要花卉,打造花卉村庄,形成村庄新特色。

四、坚持创业创新,拓展农民增收新途径

创新农村体制机制,优化农民创业环境,加快“美村”、“富民”的有机结合,把地域资源优势、生态优势转化为经济优势。一是培育农村新型业态。按照“绿水青山就是金山银山”的理念,深化美丽乡村建设成果,培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态。市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶持政策,全面实施乡村旅游“1112”工程,计划培育2000家乡村旅游特色经营户(农家乐经营户、越乡民宿、家庭农场)。诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡镇创建,兴建农村电子商务园区,培育发展农村电子商务,带动山区农民增收致富,其中最大的一家电子商务开业2个月就完成农产品销售200多万元。二是创新土地制度。积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改革试验区建设,深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地使用制度,实现农村宅基地跨村流转,允许农村宅基地在坚持“一户一宅”、法定面积和接收村同意的前提下,在镇乡域范围内调剂、购置。制订出台《关于加快推进集体土地范围内房屋登记发证工作的指导意见》,扎实推进全市农房确权登记和农村产权交易中心平台建设,为农民增加财产性收入打下坚实基础。三是壮大村级集体经济。因地制宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式,增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等途径,利用村集体建设用地,村级留用地和村庄整理节余土地,建设各类物业项目,使物业成为村集体经济稳定而持续的收入来源。

范文二:村美丽乡村创建工作总结

荷莲村是务垟办事处下辖的一个行政村,近年来,我村以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在镇党委、政府的关心和领导下,在上级有关部门的大力支持下,村两委紧紧围绕“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主、林水相依、绿水相融”的宗旨,带领村民积极开展创建美丽乡村活动,促进了农村经济发展,改善了农村环境,实现人与自然协调可持续发展。

一、基本情况

鳌江镇荷莲村地处鳌江至平阳104国道中段北侧,村地域总面积780亩,其中耕地面积350亩,山地面积160亩;户数257户,总人口为870人,主要从事农业生产和供职于周边企事业单位,人均年总收入达到13575元。地理位置优越、交通方便、环境水秀风光。

荷莲村设有党支部1个,共有党员39名。党支部和村委会共有13名(其中聘请5名)成员组成,两委班子结构扎实,人员分工明确,责任到人。村民团结和睦,勤劳俭朴,村风进步。近年来,在大家的共同努力下,我村先后获得了浙江省全面小康建设示范村、浙江省农村基层党风廉政建设示范村、浙江省文明村、浙江省“森林村庄”、浙江省“春泥计划”实施工作先进村、温州市文明村、温州市“森林村庄”、温州市卫生村、温州市全面建设小康示范村、温州市“千百工程”村庄整治合格村、温州市学习型党组织创建示范点、温州市文化示范村、温州市2016年度村级计生“513”计划创建先进单位、平阳县“十百”工程先进集体、平阳县首届“十大魅力乡村环境优美”奖、平阳县“森林平阳”创建工作先进单位等荣誉。

二、创建情况

近年来,荷莲村两委会高度重视美丽乡村建设,把创建美丽乡村作为改善人居环境,实现村级经济社会和谐发展的战略举措。

现将创建工作总结如下:

(一)组织领导

村两委会全体成员十分重视美丽乡村创建工作,专门成立了由村支部书记任组长,村委主任任副组长的荷莲村美丽乡村建设领导小组,全面领导和协调创建工作。在明确创建领导班子后,村两委召开了创建工作动员会,制定了美丽乡村建设实施方案和一系列的制度。同时通过村民代表会、党员会等多种形式,大力宣传创建工程的目的、意义和目标,组织村民代表到外地著名的生态村参观考察,通过这些活动,统一了全村群众的思想认识,在全村营造了良好的创建氛围,形成了干群同创的局面。

(二)建设过程

荷莲村利用新农村建设的契机,不断加大村庄建设力度。在创建活动中,荷莲村紧紧抓住农民群众迫切需要解决的实际问题,投入资金花大力气进行解决。一是建造全村排污净化工程。荷莲村原有一座生活污水处理池,2016年再投入资金15万元新建一座生活污水处理设施,利用两座污水处理池对全村污水进行集中处理,拆除所有的露天粪坑,家家户户均埋设排污管道和安装座便缸,彻底解决了乱排污水现象。二是硬化了全村的道路。从2016年开始,我村全面实施了村庄环境整治工作,先后投入100多万对本村环境进行全面整治,改造全村范围内道路,共发展通村公路硬化路面10000平方米,村内次干道硬化路面2400平方米;修缮河堤600米;设置河边安全护拦550米,新建路灯120盏,有效地改善了村容村貌。三是做好饮用水工程建设。通过自筹资金和上级补助相结合的方式,建设蓄水池,做好管道的更换工作,切实解决村民饮水难的问题。四是加强村庄环境卫生整治。对村庄范围内的露天粪坑全部予以拆除,并投入40多万元建造了生态公厕2所,蓄粪池2个,进行覆绿,在全村范围设置85个垃圾箱,配备专门保洁人员负责全村垃圾分类、收集与清运、道路清扫等日常保洁工作,对生活垃圾实现日清日运,保持村容村貌整洁。五是加强村庄绿化建设。近年来我村先后投入了70多万元用于村绿化及公共休闲基础设施建设,在村内主干道旁新建花坛30多只,对村空闲地进行绿化,覆绿面积达6000多平方米。在道路两旁种上花木,对违章建筑拆除地段进行复绿,真正做到见缝插绿、折旧建绿。同时建立一个小型式公园场所、标准篮球场、排球场、乒乓球场户外体育健身场所等设施,土地得到合理利用。2016年,为了响应县政府“森林平阳”的建设方案,也为了进一步打造“森林荷莲”,我村在塘河河边开展租地种树项目,目前该项工作已基本完成。六是提高村民素质。在加强基础设施投入的同时,荷莲村更把提高农民素质、促进人的全面发展作为美丽乡村创建活动的出发点和落脚点。抓阵地,充分利用基层党校、村民学校等阵地,对村民开展良好习惯、健康生活的教育,培养他们文明生活的素养;抓教育,利用会议、宣传栏等形式,对村民进行思想道德教育、科学文化教育等,引导村民改变陈规陋习,移风易俗,从思想上、观念上接受文明生活习惯。保洁制度、长效管理制度上墙,建立健全了全村环境卫生保洁网络,使荷莲村的村庄环境建设步入了一个和谐发展的良性循环,形成自觉维护环境卫生的共识的行动。

三、美丽乡村创建成效明显

通过美丽乡村创建工作的开展,不断抓好软、硬环境的建设,荷莲村取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益。如今的荷莲村,村域内卫生整洁,环境优美,基础设施健全,农村经济不断发展,村民生态环境意识不断增强,生活水平不断提高,真正成为了宜居宜业新荷莲。

四、下一步的创建工作计划

根据我村的实际情况,继续完善我村的基础设施、绿化环境建设,同时在送香浃边修建生态园,开展因地制宜的农家乐项目,美化环境的同时增加我村的经济收入,带动我村经济发展。

范文三:美丽乡村创建年度工作总结

三岔河镇新口村地处湘鄂两省交界处,与湖北团山接邻,交通便利,经济实力强劲,人居环境优美,村风文明淳朴。全村辖17个村民小组,占地面积3803亩,农户752户,总人口2924人。2016年,在镇党委、政府的领导和统一部署下,结合我村实际,以党的十八大精神为统领,以改革创新理念为指导,围绕“四美一化”建设目标,积极开展美丽乡村创建工作,现将全年度工作情况汇报如下:

一是认真抓好美丽乡村创建的宣传发动工作,召开美丽乡村建设群众动员大会,同时通过广播、宣传栏等方式进行美丽乡村建设宣传,新增四块宣传橱窗,每月召开四次广播会,大力宣传环境卫生和文明创建,激发农民群众投身美丽乡村建设的热情,做到全村知晓率和参与率达到100%。

二是召开党员群众会,广泛征求意见,认真讨论研究,拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度工作目标。美丽乡村建设的整体规划编制已经完成初稿。

三是是统筹使用好各类项目资金,整合资源形成合力。一是争取财政资金引导。二是全面整合涉农项目。争取部门支持力度,对所有涉农项目进行梳理整合,积极向国家、省申报建设项目。三是争取外援资金。加强与在外知名人士的联系、联谊,引导在外知名人士,对家乡的建设鼎力支持、无私援助,为创建工作争取更多的外援资金,为完成“规划”和“目标”筑牢坚实的经济基础。四是注重发挥农民主体作用,鼓励村民围绕房屋改造、产业发展等方面筹资筹劳建设美丽乡村。

四是突出村民自治管理。完善以村党支部为核心,各类理事会等村民自治组织为主体,村务监督组织为基础,农民专业合作组织为纽带的农村新型组织体系。加强“党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督”的自治模式。大幅提升农民自我管理、自我教育、自我服务的水平。

五是因地制宜,将美丽乡村创建工作与日常各项工作相结合,为创建工作打下基础。将美丽乡村建设与党的群众路线教育实践活动、农村环境整治、公路、改水、电网改造、危房改造等各项工作结合起来。

基础设施方面投入约100万,完成总进度的85%。完成了集镇码头道路硬化延伸600米;码头街道损坏路面重建500米;改造隔离花坛8个;集镇码头亮化路灯整修50盏,2500米。新修田间碴石机耕道1500米;完成了老年文体活动中心新建;完成了村部整修改造;通过村民自治,发挥组长作用,农户自筹资金,疏理了全村2万米的毛沟斗渠;挖机疏通主干沟渠2000米。

产业发展方面总投入28万。发展蔬菜面积100亩;发展葡萄园面积20亩;新增养殖水面200亩;加扩蔬菜面积100亩。准备将新发展的两百亩南瓜,打造成“一村一品”。

环境整治方面投入25万。一是生活垃圾清理。修建回收仓库,逐步建立垃圾分类、废品回收体系;成立保洁员队伍,建立长效机制;集镇码头新增垃圾围和转运垃圾车辆;2、养鸡场的粪便处理。6个养鸡场建高标准鸡粪发酵密封池6个。

启动的项目有集镇防控体系建设和电网改造。针对集镇码头有流窜作案的盗窃行为,准备在集镇码头安装摄像监控6处。本打算十月份完成,但因为资金不到位,被搁置。针对西线电压太低,灯都不太亮的问题,准备在集镇电力保障上增容改造,一是增容300千瓦的变压器一台,二是更换原老化线路3000米。需要投入资金32、5万元。现在已准备好电线杆两百多根。

下半年工作安排:

目前,各项工作都在按创建规划方案有序进行,存在最大的问题就是资金缺口问题,还需要进一步筹资筹劳。

明年工作重点一是加大教育培训和文明创建力度,主要是加大宣传力度,发动群众,通过“道德讲堂”、“五好家庭”评比等活动的开展,树立道德模范典型,形成争先意识,引导群众自觉遵守,行为文明。

二是积极向上争取危房改造指标,完成部分危房改造。

2016山区生态文明示范乡镇建设改革试验方案
2016年农村改革试验区工作总结报告 第七篇

山区生态文明示范乡镇建设改革试验方案

农村在zz城市圈中占有较大比重。大力改善农村人居环境,大力发展农村产业,建设生态产业化、产业生态化,生态良好、产业发达、乡风文明的社会产义新农村,是武汉城市圈农村区域“两型”社会建设的重要任务。在《关于加快推进武汉城市圈“两型”社会建设的若干意见》精神和省发改委指导下,我镇深入开展生态文明示范乡镇建设改革试验工作,已经取得了初步成效。为进一步深化山区生态文明示范乡镇建设改革试验工作,特制定本方案。

一、xx镇山区生态文明示范乡镇建设改革试验的基本情况

(一)基本镇情

xx县xx镇位于xx的中东部,大别山主峰xx的西南脚下,是进入大别山国家森林公园的门户镇。版图面积x平方公里,辖x个行政村、1个林场、1个社区,总人口x万。2016年全镇农村经济总收入x亿元,农民人平纯收x元。镇区距县城x公里,距武英高速大别山出口x公里,距天堂寨景区x公里,武英高速接连线与罗九生态二级红色旅游路在此交汇。xx物华天宝。这里风光秀美,x、x、x三座高山顶天立地,义水河、汤河、横河三条河流贯穿其中。镇区建有大别山旅游驿站。西线义水河沿线大气别致,是连接县城与大别山景区的景观廊道——大别川百里生态画廊的重要组成部分。东线进士河沿线景色迷人,有湖北省内独一无二的森林漂流——进士河漂流,有日出水量x吨的汤河温泉。土地肥沃,是xx的传统粮仓、重要的板栗和畜牧生产基地。xx人杰地灵。北宋平定西夏名相x,被康熙追封为“医圣”的明代医学家x,董必武亲自为之题墓联的“楚国以为宝,今人失所师”的近代方志学家x,均出生于此。近年来,随着xx大别山旅游开发的蓬勃兴起,xx镇开始了湖北省旅游名镇创建工作。

(二)必要性

1、改善农村环保状况的需要。随着国家各项强农惠农政策的大力推行,农村各项社会公益事业取得了长足进步,但由于特殊的地理环境、生活习惯和体制机制等方面的原因,在广大农村的绝大多数地方,环保问题越来越突出。具体表现为:一是垃圾污染问题。随意乱丢乱倒,没有垃圾清扫机制,更没有垃圾收集、清运、处理系统。房前屋后、池塘、河沟等成为垃圾倾到堆放地,尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染问题。生活污水乱排乱倒,人畜粪便直排。三是农业面源污染问题。生活垃圾、污水及过量的化肥、农药等,形成了庞大的农业面源污染。四是工业污染。一些作坊式的乡镇企业环保设施和手段跟不上,产生的废水、废渣、废气物难以得到有效处理。

2、改变农村村庄面貌的需要。近年来来随着农村经济发展,特别是打工经济的兴起,xx农民居住条件得到了根本性改善,基本实现了楼房化。但由于机制上的原因,有新房无新村,农户屋里漂漂亮、屋外乱糟糟。建设无序,道路不畅,公共设施不配套,难以从根本上改善村庄面貌。

3、推进农村产业发展的需要。受传统思维模式影响,广大农村还是小农经济时代的产业格局,农业资源开发利用不够,农村内部一二三产业的关联度不高,农民缺乏持续稳定的增收渠道,守着金饭碗受穷的现象比较普遍。

4、创新农村社会管理的需要。实行家庭联产承包责任制后,农民群众的组织化程度得到削弱。但随着物质生活水平的提高,农民对公共服务需求在增加。迫切需要创新农村自我管理、自我服务、自我发展的体制机制,找准着力点,通过政府主导、市场引导、农民参与,建立农村社会专业组织,来提高农民的组织化程度,解决诸如环境卫生、村庄整治、土地流转、乡村旅游等方面的问题。

5、建设“两型”乡镇的需要。农村社会是武汉城市圈的重要组织部门。没有“两型”农村,就不可能有完全意义上的“两型”城市圈。以生态文明示范乡镇建设为抓手,探索生态产业化、产业生态化的农村模式,建设生态良好、产业发达的新农村,为武汉城市圈广大农村“两型”社会建设提供有益的借鉴。

(三)可行性

1、有良好的禀赋条件。一是区位条件好。毗邻县城,背靠大别山主景区,县城至xx的二级公路、大别山红色旅游公路、武英高速连接线交汇,交通区位得天独厚。二是资源条件好。全镇有水田x万亩、旱地x万亩、山林x万亩。沿河连片大田大畈土地肥沃,旱涝保收。山林面积大,人均近x亩。板栗等特色农业突出。生态优良,河流交汇,环境优美,有漂流景区和温泉,有著名的历史文化名人,适合发展乡村休闲游、农业观光游、名人文化游。

2、有坚实的工作基础。从1999年开始,xx县以提高农民生活质量为出发点,以乡村自然湾落为单位,在全县广大农村开展了“村立新观念、培养新农民、倡导新风尚、营造新环境、建设新农村”为主题的“生态文明垸落”创建活动。重点是实施“五五工程”建设:一是“五小”改造,就是农家户户建成“五位一体”的小猪圈、小牛栏、小厕所、小沼气、小杂房,一揽子解决农村乱搭乱建附属建筑的问题。二是“五通”配套,就是湾湾通路、通水、通电、通电话、通电视,使村庄与外界实现全方位的高速联通。三是“五园”开发,就是农户湾前屋后建好小菜园、小果园、小竹园、小药园、小花园,使湾落内的生态经济与环境美化完美结合。四是“五治”固本,就是大力开展治穷、治愚、治脏、治乱、治差,把它作为创建工作“强身健体”之根本。五是“五到户”服务,就是思想道德教育到户、科技知识到户、村规民约到户、法律常识到户,致富信息到户,在走村入户中让群众感受到党和政府对他们的关怀和帮助。生态文明湾落创建活动取得了丰硕的成果,极大地改变了xx农村面貌。早在2016年6月份,省委宣传部和文明委在在xx召开现场会予以推广。时任省委副书记的xx同志,把xx“生态文明垸落”创建成果概括为三句话:“小楼掩映在树林之中,人们生活在绿色之中,农民的日子过得有滋有味。”xx镇地处xx腹地,在生态文明湾落创建活动中,积累了丰富的经验,极大地改变了群众的思想观念,涌现出了枫树湾、胜利湾等一批有影响的典型生态文明湾落。

3、有难得的发展机遇。

一是大别山试验区建设机遇。2016年2月省委、政府确定,初期范围包括xx县8个县市,围绕“红色的大别山、发展的大别山、绿色的大别山、富裕的大别山”这一总体目标,成立大别山革命老区经济社会发展试验区。从财政、国土、交通、水利、农业等10个方面给予资金及政策支持,按照“3年明显变化、5年大变化、10年跨越式大发展”的要求,确定统筹城乡发展,加快县域经济发展,大力发展现代农业和现代林业,多渠道增加农民收入,加强基础设施建设,加强生态文明建设,大力发展旅游业,加强小城镇建设以及加快发展农村公共事业等9个方面的主要任务。按照上述“四个大别山”的总体思路,湖北将把试验区建成全国重要的革命传统教育基地、红色旅游基地、红色文化传播基地、生态文明教育示范基地,建成全国革命老区经济社会发展先行区、全省统筹城乡发展试验区和生态保护示范区。按照省市试验区建设的总体要求部署,xx确定并启动了农产品加工园区建设、河东新农村建设、北丰河城乡一体化试点、丰太旅游开发、大别川百里生态画廊建设等五个试验区建设的“点中点”。其中,xx新农村建设、大别川百里生态画廊建设等两个“点中点”涉及到xx镇的10个村、近一半的版土面积。

二是宏观发展战略机遇。试验区建设与城市圈建设的重大机遇和政策的叠加,给予了xx镇强劲的发展动力。黄冈市委、市政府按照分类指导的原则,把xx定位为“绿化发展的先行区”。新一届xx县委、县政府确定了“固生态理念、壮生态农业、兴生态旅游、强生态工业、建生态城镇、树生态文化”的30字工作方针,坚持按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的“四化”要求,将xx初步建设成为经济持续发展、社会民主和谐、人民幸福安康、生态环境优良的生态经济示范县,提出了建设“大别山最具特色的生态经济示范县”的奋斗目标。镇党委、镇政府提出了争创全省旅游名镇的奋斗目标,确定了“生态兴镇,旅游兴镇,以旅游开发带动城镇化、工业化和农业产业化”的发展战略。所有的这些都为生态文明示范乡镇建设提供了良好的发展机遇。

三是大别山旅游开发机遇。随着大别山红色旅游公路的全线贯通、天堂寨4A景区的成功创建、试验区“点中点”建设的深入推进、xx旅游央视广告的投放,xx大别山旅游日渐升级,旅游氛围日渐浓厚,游客接待量大幅上升,给xx镇的群众带来思想观念的巨大冲击和旅游开发的巨大带动。

(四)前期工作

1、上级领导和部门重视支持。xx县委、县政府坚持以大别山试验区建设统筹全局,坚持以旅游视角谋划全局,坚持树立全域旅游的理念,整合领导力量、涉农项目资金,向试验区“点中点”倾斜。xx镇作为河东新农村、大别川百里生态画廊两个“点中点”覆盖乡镇,作为县委、县政府确定的旅游名镇创建乡镇,作为xx大别山旅游的重要组成部分,得到了县委、县政府和县直相关部门的高度重视和大力支持,为生态文明示范乡镇建设改革试验工作提供了巨大的领导力量和政策支持。全镇x个行政村,有县级领导挂点、县直部门住点的村达到x个,包括县委书记xx同志、县委副书记xx同志都亲自挂村住点。县财政部门在省级农业开发项目中安排专项资金,支持我镇的农业基础设施建设。县环保局将我镇x个村,列为农村环保项目实施村上报到国家环保部,已经得到批复。县国土局2016年在我镇安排土地整理项目资金x万。县水利局在我镇安排小农水项目x万元。县农业局在镇安排大棚蔬菜项目x亩,药材项目x亩。县建设局的危房改造项目、县能源办的沼气建设项目、县交通局的农村道路建设项目、县林业局的绿化项目、县发改局的水厂改造项目、县水利局的安全饮水项目、县体育局的农村体育设施建设项目等,均向我镇倾斜和集中。

2、试验工作已经启动。

(1)省级生态乡镇和旅游名镇创建工作已经启动。生态乡镇创建工作,准备于2016年上半年组织申报。2016年11月18日,镇人代会通过了《关于争创旅游名镇的决议》,生态立镇、旅游兴镇已在全镇范围内形成共识,群众的旅游意识、环保观念大为增强。

(2)垃圾设施系统开始建立。全镇配垃圾处理车x辆,建封闭式垃圾池x个,购置垃圾桶x个,改造垃圾填埋场x处,建三格式化烘池x个。

(3)连片整治和生态文明湾落建设效果突出。从2016年7月份开始,在x、x、x三条主干道x公里公路沿线,开展了大规模的村庄连片整治行动和生态文明湾落创建工作。到2016年7月底止,共计编制了x、x、xx个村、x个自然湾落的建设规划,并根据规划要求开展了大规模的连片整治;按照统一的外观和功能设计,启动了三条主干道沿线x多户农户的立面装修改造,一批农户具备旅游“农家乐”标准;拆除了三条主干道沿线及湾落内乱搭乱建的猪圈、牛栏、厕所、小卖部等建筑物x多个;全镇新增初步达标的生态文明湾落x处。

(4)景观绿化取得进展。沿x主干道沿线及重要湾落,新栽高档绿化苗木近x万株。

(5)旅游开发取得明显进展。进士河漂流已于6月下旬顺利试运行,日均游客接待量超过x人,周末更高达x人以上。全镇新建农家乐x家。全镇旅游直接从业人员达到x多人。汤河温泉开发项目也正在紧锣密鼓地开展动工前的准备工作。

(6)生态休闲农业开始起步。正在开始实施的大别山松乐生态农业园项目,近期核心区建设3000亩,中远期幅射周边1万亩。项目的总体功能定位为:以农业生产为肌理,以农业观光旅游为纽带,将项目建设成为以有机大米和茶叶生产、加工为主要功能,兼具农耕文化的休养闲旅游、高附加值农产品开发与示范为一体的综合性生态农业园。此项目的实施将极大地提高农业资源开发效益,是改变传统农业的生产方式、生产观念、经营模式,发展生态休闲农业的有益探索。

3、体制机制创新试点已有新突破。

(1)村庄环保机制的创新。磙石坳村的樟树湾是一个集生态文明湾落示范点、新农村建设示范点、乡庄旅游示范点于一体的一个自然湾落,共有54户农户,经过一年来的建设,村庄面貌大为改善,但环境卫生管理是个难题。今年初,在镇政府的指导下,樟树湾成立了环保理事会,具体责任环保宣传,清洁卫生检查,垃圾桶管理,安排人员轮流值班清运垃圾,以及安排清洁大扫除等集体活动。

(2)产业开发机制的创新。一是成立各种农业生产专业合作社。原有农机专业合作社、养猪专业社、药材生产专业合作社等。二是成立旅游协会。今年根据旅游发展特别是漂流火爆后的实际情况,镇里牵头组织了旅游服务协会。三是开展“城乡手拉手,和睦一家亲”旅游结对活动。由旅游服务协会牵头,对镇域内基础条件较好,适合接纳城里家庭休闲居住的农户建立档案,而后选择大中城市家庭与之结对,打“干亲家”,把农家变成城里人的“第二老家”。四是探索专业化、生态化生产,规模化、市场化经营的产业开发模式。松乐生态农业园项目一次租地x亩,中远期x亩,生产有机大米及其它绿色食品,可以来到农业开发的一场革命。

(3)土地流转机制的创新。进行大规模的土地开发,需要从农户手中流转土地。如何建立长期、稳定、有效的企业与农户之间的沟通协调机制是个难点。在松乐园项目开发过程中,汪家咀村一组农户成立了土地经营协会这一群众组织,以协会这一组织形式与企业谈判,并保证了今后有一个固定的渠道和协商的机制,较好地解决了这一问题。

(4)建设投入机制的创新。一是整合政策资金办大事。“各出一道菜,共办一桌酒”,渠道不变,各记其功,有效增强了项金的使用效益。这在我们的村庄整治、点中点建设中得到了很好的实践。二是政策项目资金撬动农民投入。象我们的农户房屋装修改造项目资金,每投入1元钱,带动了农户投资3元钱。三是招商引资吸纳社会资本。进士河漂流项目老板直接投入资金2000多万元,带动农户农家乐等配套项目投资金800多万元。松乐农业生态园建设项目,老板计划投资10285万元。

二、总体思路

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以武汉城市圈“两型”社会建设的总体方案为指导,紧紧围绕建设生态良好、产业发达、乡风文明的山区生态文明示范乡镇这一总体目标,牢固树立生态产业化、产业生态化两大理念,突出生态家园、生态产业、生态文化三大重点,着力探索环境保护、产业开发、土地经营、农村发展投入四大机制,为武汉城市圈“两型”山区新农村建设作出有益的探索。

(二)基本原则

1、解放思想、大胆探索的原则。试验区最大的优势是“试”。要突破传统思维模式的制约,针对当前农村改革发展中的难点问题,解放思想,大胆探索,寻找规律性的认识和解决问题的途径与办法。通过体制机制的创新,释放全社会创新创业的动力。通过体制机制的创新,整合和优化配置各类生产要素,最大限度地挖掘各类生产要素的潜力,把资源转变为资本。

2、科学谋划、统筹考虑的原则。根据当前农村的实际情况,科学谋划生态文明示范乡镇的总体思路,统筹谋划生态家园、生态产业、生态文化建设的具体方案,以保证方案的科学性、系统性、可操作性。

3、继续传统、提档升级的原则。生态文明示范乡镇建设,以生态文明湾落建设为基础,但又是仅仅生态文明湾落的复制。生态文明湾落以自然湾落为单位,探索“点”的问题;生态文明乡镇以乡镇为单位,探索“面”的问题。生态文明湾落建设重在村庄整治,初步解决面貌的问题;生态文明乡镇既要解决面貌的问题,更要探索环保的问题。生态文明湾落建设重在发展湾落经济,生态文明乡镇建设还在发展镇域经济。生态文明湾落重在探讨庭院经济的发展,生态文明乡镇建设重在探索农村绿化发展的问题。

4、政府主导、群众主体的原则。要正确处理好政府、市场、群众的三者关系。政府的职能不能缺位,市场和中介组织的作用不可忽视,群众才是创业的主体。政府是创业的指导和服务者,主要起规划、宣传、组织、引导作用,不可大包大揽。充分调动群众的积极性和创造性,充分发挥好群众的聪明才智,充分发挥市场的生产要素配置功能。

5、项目带动、试点先行的原则。发挥项目对各类资金的吸附功能,以项目资金带动民间资金。发挥项目的示范引领作用,以骨干项目引导发展方向。充分发挥试点的示范带动效应,分类办好各类试点,及时总结推广试点经验。

6、统一规划、分步实施的原则。制定全镇生态文明示范乡镇建设总体规划方案以及进度安排表,在坚持项目带动、试点先行的基础上分步实施。每年完成若干项重点工作任务,积小变为大变,积量变为质变,实现“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的工作目标。

(三)总体目标和工作重点

生态文明示范乡镇改革试验的总体目标是:

1、生态家园建设目标:(1)农村“五小”改造,“五通”配套,“五园”开发,村容整洁,美观大方;(2)初步建立起适合山区农村特色的垃圾、污水收集处理系统;(3)镇区建设提档升级,房屋外观统一装修改造;(4)通过省级生态乡镇达标难收。

2、生态产业建设目标:(1)生态旅游取得长足进步:漂流产业做强做大,年接待游客x万人次;温泉开发两年内建成,年接待游客量x万人次;城乡手拉手旅游结对家庭200对;乡村休闲旅游年接待游客量x万人次;以旅游为龙头的第三产业在三次产业中占比明显上升;通过省级旅游名镇达标验收。(2)生态农业建设取得明显成效:全镇耕地面积绿色生态种植达到80%以上;规模养殖基本实现清洁养殖。(3)生态工业建设:镇域工业排放达,达不到标准的关停并转。

3、生态文化建设目标:(1)文化设施建设取得长足进步。(2)文化活动开展更加普及和经常,社会文明意识显著增强,初步建立起文明、积极、健康、和谐的农村乡风文明。(3)通过省级文明乡镇验收。

三、具体方案

(一)主要内容及进度安排

1、生态家园建设方案。

(1)镇区龙头建设。按照山水休闲旅游小镇的目标定位,加大镇区建设力度。三年内新增镇区人口1000人,扩大镇区规模2平方公里,建成3条标准示范街道,对镇区房屋按照统一规划设计进行立面装修改造,对镇区河道进行整治并修建拦河坝,初步完善镇区道路、停车场、市场、管网、厕所等配套设施,夺取黄冈市城建的大别山杯。

其中,2016年完成镇区规划修编和修建性详规的编制。2016年完成x大道两侧及葆心小区北区土地出让并启动房屋建设,2016年建成。2016年启动x大道、x大道、x南路3条示范街建设,2016年基本完成。2016年启动镇区南部温泉城开发项目,2016年试运营,2016年正式运营。

(2)连片村庄整治。抢抓点中点建设、进士河漂流开发、连片整治机遇,加强沿线、连片村庄整治。重点完善x、x、x河沿线30公里村庄整治,以创建高标准生态文明湾落示范点为推动力,深入推进全镇的生态文明湾落创建活动,全面提升村庄湾落建设水平。

其中,2016建成示范点10个,2016年新完成示范点x个,2016年新完成示范点10个。其中,2016年x村x湾要通过省级“宜居村庄”的达标验收,并培养2个省级“宜居村庄”创建湾落。

(3)建立垃圾处理体系。

①镇区改造完善现在垃圾处理场;沿街再布垃圾桶50个;垃圾清扫由每天一次改为两次;定时定点收集垃圾。

②根据山区居住分散、路程较远、不易集中的特点,农村大部分自然湾落,垃圾处理采取“户保洁、湾收集、就地处理”的原则,根据垃圾不同类别实行填埋(不可降解物,建小型填埋场)和集中回田(人畜粪便、桔杆等)等办法处理;对集中居民达x人以上、交通较为方便的村庄,不可降解垃圾处理实行“户保洁、湾收集、镇运转”的办法处理。

建立农村社会环保机构,发挥群众的自主管理作用,成立镇环保理事会、村分会、自然湾落小组。各级环保组织的职能为宣传环保政策,普及环保知识(包括垃圾分类、桔杆利用等),日常检查评比,垃圾处理机制运行等。镇理事会、村分会主要起牵头指导和具体督导作用。自然湾落环保小组则具体负责本湾环保方案的制定与实施,建立和实施农户自洁制度、责任分区制度、农户值班制度、检查评比制度、环保活动日制度、财务管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中转站、填埋场等设施建设的投入,主要由政府补助资金解决。镇政府全额补助镇理事会运转经费,差额补助村分会、湾小组运转经费。村委会要列支分会运转经费,差额补助湾小组运转经费。受益群众缴纳的会费湾内收取、湾内自求平衡,主要解决垃圾清运费用,弥补环保小组运转费用的不足。

2016年成立镇环保理事会,建立各项规章制度。先成立磙石坳村分会并办好樟树湾试点,取得成功经验,并在2016年创建的x个生态文明湾落示范点予以推广。

2016年在新创建的x个生态文明湾落中予以推广,并大面积推行。

2016年全镇范围内基本建立起农村环保体系。

(4)建立污水处理系统。

①镇区污水处理。a.完善镇区老街排污管网,新建葆心北区、密斋大道排污管网,2016年完成。b.建设3个公共厕所,2016年完成。c.镇区新建房屋,全部建设三格式化粪池。d.积极申报日处理能力x吨的污水处理站,2016年完成申报,力争2016年立项建设。

②农村污水处理。根据山区居住分散的特点,农村以自然湾落为单位,统一建立生活污水收集管网,采取生物净化方式处理。提倡新建房屋建水冲式厕所、三格式化粪池。对老住房实施改水改厕、建沼气池。

(5)加强绿化美化建设。

①镇区绿化工程。编制镇区绿化专项规划,2016年启动并开始实施,包括老街北端绿化、密斋大道绿化、沿河左岸绿化小游园改造及北端新建、沿河右岸绿化建设与改造,2016年完成。

②自然湾落绿化。分湾分片栽种花果结合的绿化树木,从生态文明湾落示范点开始,与示范点建设同步。2016年至2016年每年栽种x万株。

③河堤、道路绿化。以风景树、果木树为主,采取承包经营方式进行。2016年冬季开始启动,以汤河公路绿化为试点,力争三年内每年绿化河堤、道路x公里。

④植被修复。对近年来因道路建设、城镇建设、矿山开发形成的裸露山体,借鉴高速路建设的模式,进行植被修复。2016年开始试点,三年内每年修复x处,总面积达到x平方米。

(6)完善基础设施建设。

①交通建设方面:2016年完成罗大公路xx地段4公里的二级公路建设,并动工兴建镇区x大桥;2016年投资x万元,对x公里的x公路进行升级改造;2016年投资x万元,对x公里的x公路进行升级改造。每年修建通村水泥路x公里,每年修建生态文明湾落内部水泥道路50公里。立项申报打通镇区北端循环线的大河、小河大桥。

②三年内对镇区供水系统进行升级改造,满足镇区发展的需要;2016年完成x河x人安全饮水项目;同步解决生态文明示范湾落的安全饮水问题;突出解决重点村的安全饮水问题。

③解决农村边远地方供电卡口问题,满足农村不断增长的用电需求,三年内每年新增农村变台x个。

④解决部分地段移动通信信号覆盖不到位的问题,2016年前突出实现漂流景区移动通信信号全覆盖。

2、生态产业建设方案。

①发展生态旅游业。

a.加强重点项目建设。2016年完成全镇旅游发展总体规划及镇区修建性详细规划的编制工作。2016年旅游驿站主体建成,2016年投入运营。2016年进士河漂流顺利试漂,经过不断完善,2016年开始进入品牌打造、规范化经营阶段,并启动景区创A工作。汤河温泉开发2016年确定开发主体及开发方案,做好前期准备工作,2016年开工建设,两年内建成投入运营。

b.建立旅游管理服务机制。成立镇旅游开发管理委员会,由镇长任组长,管理、协调旅游开发工作。成立政府主导、业主参与的旅游服务社会组织,对外进行旅游推介,对内承担旅游接待服务资源的规划、开发、整合、培训、认定和服务等职能。

c.开展“城乡手拉手、和睦一家亲”城乡旅游结对活动。2016年建立结对农户的资格认定、档案库建立等基础工作,2016年9月份举行启动仪式,先期结对x户,2016年再发展x户,到2016年达到x户。加强结对农户的标准化建设,由旅游服务协会实行星级管理。

d.加强农家乐建设。2016年新建农家乐x家;2016年新建农家乐x家,其中在x村新建一个接待能力x人以上的骨干农家乐;到2016年全镇餐饮总接待能力达到x人以上,基本能够满足漂流客人本地就餐的需要,同时成为大别山旅游的重要餐饮地。加强农家乐的标准化建设,由旅游服务协会实行星级管理。

e.加强旅游商品开发。发动农户大力发展土特产品,家家户户加工土特产品。2016年内引进扶持1家土特产品加工企业,扩大生产规模,提高生产质量,幅射带动农户土特产品加工。

②发展生态农业。

a.特色农业开发。2016年开始,每年新发展药材基地x亩,每年新增规模养殖生猪x头,每年新增规模养鸡x万只;三年内新发展大棚蔬菜x亩,新发展林果基地x亩,新改造低产板栗园x万亩。

b.有机农业开发。2016年开始,三年内有机稻面积达到xx万以上,在此基础上推广,力争有机稻面积占水田总面积x%以上。同时推广有机茶、有机水果、有机蔬菜、有机水果生产。

c.休闲农业开发。把有机农业、休闲农业、乡村旅游有机结合,打造农业开发新模式。2016年开始在xx村以松乐园建设项目为试点;2016年新发展示范点x处,在此基础上进行推广,到2016年全镇休闲观光农业示范点达到x个。

d.改善生产条件。2016年开始实施土地整理、农业开发等项目,三年改造耕地xx亩。2016年开始实施小农水项目,改善防洪灌溉条件,三年累计投资达到xx万元。

③发展生态工业。

a.工业企业的环保达标。2016年开始对现在工业企业、矿山,实施环保升级达标工程,2016年实现全面达标、清洁生产。

b.严把工业企业新建关。严把新上工业项目的环评关,坚决实行环保“三同时”制度。坚决禁止新上污染严重的工业项目。

3、生态文化建设方案。

①加强文化设施建设。加强镇文化站建设,提高其文化服务功能。镇区新区规划中,充分考虑文化娱乐场地建设,2016年开始实施。2016年开始,与创建生态文明湾落示范点同步,配套建设一批体育、健身器材。

②挖掘和保护地方文化。

a.大力开发历史文化名人资源,提高地方文化底蕴,服务旅游经济。2016年开始,分步实施历史文化名人资源挖掘保护工程。建立纪念园万密斋墓区,整修xx故居,修缮xx、xx墓。搜集整理xx斋、xx、xx历史资源,编辑出版相关传记、作品集。加强我镇历史文化名人的宣传。

b.保护地方非物质文化遗产。扶持发展省非遗项目--东腔戏剧团排练剧目,带徒习艺,从2016年开始镇政府每年给予一定补助。待旅游驿站建成、旅游集中后,争取在驿站进行演出。扶持发展狮子舞、龙灯舞、采莲船、蚌舞、大头舞、莲湘等民俗歌舞,组织演出队在节庆日巡游表演并举办旅游专场演出。

③活跃农村文化生活。扶持民间剧团、文化表演团队建设,使之成为农村节庆日、婚丧嫁娶等表演的骨干队伍。扶持文艺创作、摄影等农村文化社团建设。引导指导中心村、中心湾落组建健身舞蹈队、民间舞蹈队等。完善村村通工程,实现农户广播电视、网络的全覆盖。到2016年,全镇文化表演团队达到5支,农民舞蹈队达到10支。

④开展精神文明创建活动。广泛开展“十星级”农户评选活动。成立农村道德协会,建立农民自我管理、自我教育的机制。把星级农户创建活动与星级农家乐、星级农村“第二老家”创建活动相结合,破除封建迷信思想,弘扬新风正气,倡导家庭美德、职业道德、社会公德,加强社会主义核心价值观、荣辱观教育,提高全民文明素养。

⑤创建省级文明乡镇。2016年启动创建工作,2016年申报验收。

(二)重点项目及投资预算

1、生态家园建设项目。见附件一。

2、生态产业建设项目。见附件一。

3、生态文化建设项目。见附件一。

(三)改革试验总投资及渠道分析

此项改革实验包括生态家园、生态产业、生态文化三大建设,涉及经济社会发展的方方面面,是一项综合性的改革试验,投资巨大。仅仅重点项目直接投资就达到x亿元(见附件一)。其中,基础设施部分主要依靠政策性项目投入,经营性项目投入靠市场融资,群众直接受益部分以奖代补。为推动改革试验项目的整体推进,需要扶持改革试验引导资金x万元。

四、支撑保障

(一)组织保障

县委、县政府已将我镇列入大别山试验区点中点建设区域,从领导力量上给予了倾斜。镇党委、政府把改革试验工作作为牛鼻子工程来抓,以此统领镇域经济社会发展全局。成立山区生态文明示范乡镇建设改革实验工作领导小组,由党政主要领导任组长、副组长。根据本方案的总体要求,分年度确定具体工作任务,明确责任人员,层层分解任务,一级抓一级,层层抓落实,确保本方案确定的各项目标任务圆满实现,改革实验工作出成果。

(二)政策保障

享受武汉城市圈“两型”社会改革试验区建设的各项政策,享受大别山经济社会发展实验区扶持政策,享受xx县委、县政府关于大别山试验区点中点建设的扶持政策。同时,加强向上的汇报和联系,积极争取省市县发改、环保、住建、国土、林业、农业、水利、旅游等相关部门给予政策支持。

(三)资金保障

坚持政府主导、市场引导、群众主体的原则,建立投资渠道多样化、投资主体多元化、投资形式多种化的投融资体制机制,多渠道筹集改革试验资金,提供强有力的资金支撑。用好用活政策性资金,突出解决基础设施建设、公益事业建设等方面的问题,充分发挥政策性补助资金引导、示范、撬动的基础性作用。加强规划的引导作用、示范点的带动作用,激发全社会的创业热情,引导民间资本投入经营性开发资金,引导农民投资解决一家一户的问题。

(四)机制保障

建立严格的检查督办机制,确保任务明确、责任到人、奖优罚劣。建立利益导向机制,政策性补助资金更多采取以奖代补形式发放,调动群众参与的积极性。建立工作创新机制,每项工作任务,在借鉴外地经验的基础上,紧密结合自身实际,加强调查研究,力求从体制机制上、思维方式上、工作方法上进行创新突破,向创新要办法、求效果。建立协调联动机制,加强与上级相关部门的汇报沟通,镇域内各部门之间、干部之间协调联动,形成改革试验工作的强大合力。

2016服务行业工作总结报告
2016年农村改革试验区工作总结报告 第八篇

范文一:服务行业工作总结报告

近年来,沭阳县紧紧按照“苏北全面争第一、全省年年有进位”的工作定位,秉承“全方位、全领域、全激活”发展理念,更高举起“工业强县”大旗,全面做活“投资拉动”文章,坚持以科学发展观为指导,大力发展现代服务业,主动适应宏观调控政策,扎实推进经济结构调整和发展方式转变,服务业保持了平稳较快增长。

一、2016年全县服务业发展情况

(一)总体情况

1、总量保持较快增长。2016年,我县服务业预计实现增加值223、44亿元,比2016年增长12、2%,是2016年的3、3倍。预计实现社会消费品零售总额125、89亿元,增长16、2%。

2、拉动经济作用明显。2016年服务业增加值占GDP比重为39、9%,比2016年上升0、8个百分点。服务业的发展,使城镇居民收入大幅度增加。2016年,沭阳县城镇居民人均可支配收入预计达到19040元,比上年增长10、6%;人均消费支出预计达到14500元,增长10、8%。

3、行业结构不断完善。批发、零售、餐饮等传统服务业占GDP的比重逐渐下降,现代物流业、商务服务业、软件服务外包业等新兴服务业所占比重逐步上升。据资料预计,除批零、住餐等传统服务业和非营利性服务业以外的服务业逐渐成为拉动服务业增长的重要力量。

4、投资结构不断优化。不仅传统服务业投资保持了较高增长,信息、咨询和技术服务等行业投资也快速增长。

(二)服务业各产业发展情况

1、商贸流通行业经济实体在原有基础上迈上了新台阶。南京东路精品服饰一条街、金鼎商城女人街、中华路娱乐一条街、公园路文化用品一条街等一批特色商业街已经形成;大润发、上海华联、乐天玛特、香港久盛百货等商贸巨头和肯德基、亚诺咖啡以及各类国内外知名餐饮休闲连锁店纷纷落户沭阳,梦溪假日大酒店、汇峰大饭店、万豪国际大酒店等五星级酒店的建设,完善了我县的旅游公共设施,提升了沭阳的接待水平。中国·沭阳国际花木城、新城市广场、乐之地商业广场等项目正在推进;月星国际家居广场、三匹马商业广场、中央广场等项目基本完工,维也纳商业广场、蓝天国际商贸城已全面竣工投入运营。

通过完善规划引导、推动载体建设、搭建商务平台、发展连锁经营、规范市场秩序等措施,商贸流通行业得到迅速发展,目前全县拥有大型本土连锁经营超市10余家,年销售额超过30亿元;“万村千乡”农家店207家,乡镇覆盖率100%,年销售额达2、3亿元;全县建成交易市场142个,其中消费品市场122个,生产资料市场9个,生产要素市场(房地产开发)1个。

2、软件产业发展和软件产业园建设突飞猛进。沭阳软件园计划总投资5亿元,规划建筑面积17万平方米,目前已建成6、7万平方米三栋大厦,集聚华军软件园、北京CSDN软件社区、学易科技等企业入驻,注册资本7、1亿元。截止11月22日,软件园现有入驻企业已达168家,从业人数已达2000多人。经过几年的建设与发展,软件园在促进就业、增加税收、提高城区品味等方面,目前已成为苏北最大的软件产业园区,正在为地方社会经济发展发挥着积极作用。

3、现代化物流业发展方兴未艾。现代物流业呈现积极态势,泰捷信码头、神舟物流、恒通物流等重点物流企业发展势头良好,开始采用现代物流管理理念、方法和技术,积极向现代物流企业转型。近200家中小型物流企业分布在全县,形成立体式物流网络。县百盟物流产业园集仓储、运输、配送、装卸搬运、分拣加工、信息交换、物流设计、商品销售、餐饮住宿等服务功能为一体的现代化物流基地顺利开工,势头良好,一期基本完工,二期正在落实土地,力争早日开工建设。

4、旅游产业较快发展。近年来,我县紧紧围绕创建具有梯次的国家A级旅游景区精品乡村旅游点集群的目标,深入挖掘“虞姬故里”这一历史品牌,积极放大“花木之乡”这一旅游资源,着力构建大生态、大旅游、大观光体系,全县旅游工作取得了一定成效。先后获得“魅力江苏农业旅游景点”、“全国农业观光示范创建单位”、“中国十大魅力乡村”、“江苏省乡村旅游区(点)二十强”等称号,拥有各类旅游景点15处,其中国家2A级旅游景点7处,国家级农业旅游示范点1处,四星级乡村旅游点1处,省自驾游基地1处,省级乡村旅游精品1处;拥有旅游星级饭店5家;南湖公园已顺利通过省级专家组验收,国家3A级景区创建工作取得成功。生态旅游初显雏形。开发了“沭河公园—虞姬生态园—梦溪植物园—圆觉禅林—花木大世界—花乡名门—苏北花卉—植物园—虞姬河风光带—古栗林公园—周圈盆景长廊—胡家花园—干花展示区”具有花乡特色的旅游线路,休闲娱乐、生态餐厅等配套设施逐渐完善,进一步提升了产业形象,延伸了产业链。

5、房地产业健康有序发展。今年以来,房地产市场调控政策导向未变,投机投资性需求得到有效遏制,市场交易延续此前的回暖趋势,加上“新国五条”的出台,刺激了刚需和改善性住房需求加快入市,1-10月份城区商品房销售面积与去年同期相比整体呈上升态势,2016年1-10月份,我县商品房销售面积129、29万㎡,同比上升33、98%。其中商品住宅销售面积105、38万㎡,同比增长25、98%;营业用房销售面积23、91万㎡,同比上升86、07%。二手房销售创历史新高,商品房均价上涨,涨幅基本可控。1-10月份,二手房成交3782套,同比增长236、48%,成交金额11、03亿元,同比增长208、96%,成交面积51、14万平方米,同比增长370、47%。

6、金融存贷款平稳增长。针对国家宏观调控政策的调整,我县积极优化金融运行环境,调整金融支撑结构,金融运行平稳高效。从机构数量看,全县各类金融机构累计达57家,银行业机构12家(网点数为114个),农村小额贷款公司9家,保险机构22家,证券公司2家,融资性担保机构12家。2016年,全县金融机构各项贷款余额预计达280、00亿元,同比增长14、2%。

7、网络交易发展势头迅猛

鼓励企业通过网络销售形式扩大经营,以建筑面积9、6万平方米的县软件产业园为平台,引进宿迁神话商贸有限公司、华阳园艺等145家电子商务企业,注册资本达8、1亿元,从业人员达1800多人,推动电子商务产业实现集聚化发展;以我县特色花木产业为载体,推动乡镇网络创业示范街建设,鼓励扩大物流配送乡镇覆盖。

目前我县拥有电子商务企业达5500家以上,其中,以花木为主要产品的新河镇网上花店达3700余家,从业1、2万人,年创产值近3亿元,物流公司28家,其中快递公司18家,花木配载公司5家,其余的为临时配货站,快递公司日均送货2、5万件,从业600多人。目前,新河镇的网络创业示范街已入驻网络创业户53家、快递公司8家、电脑公司5家,淘宝旗舰店、商城14家、“皇冠”级网店25家,实现户均年销售额50万元以上,户均年纯利润20万元以上。

(三)重点服务业项目发展和重点企业培育情况

近年来,沭阳以项目建设为载体,以高层楼宇彰显城市现代化气质,大力实施一批现代服务业项目建设,3D国际影城、恒隆广场、建陵商都、中央广场等一批重点服务业项目相继建成或有序推进。2016年新增市级服务业重点项目10个,分别为:沭阳软件产业园、沭阳县百盟物流产业园、中国沭阳国际花木城、月星家居国际生活广场、沭阳蓝天国际商贸城、沭阳三匹马商业广场、沭阳乐之地商业广场、沭阳县山东商城综合市场、沭阳县钱集镇荷花池公园、沭阳县博物馆。其中,百盟物流产业园为省现代服务业“十百千”行动计划重点项目,10个项目总投资68、10亿元,2016年计划投资17、97亿元,预计年底可完成投资20、5亿元。项目投资增势较快,建设有序推进,形象进度良好。

大力招商引资,培育了19家服务业重点企业,分别为:沭阳蓝添花木城经营管理有限公司、江苏百盟投资有限公司、沭阳联创置业有限公司、沭阳尚东建设投资有限公司、江苏万得福购物中心有限公司、沭阳恒通物流中心有限公司、江苏省奥蓝德软件有限公司、江苏易网软件有限公司、江苏亚格尔信息科技有限公司、江苏奥普圣信息技术有限公司、江苏大未来信息科技有限公司、江苏乐知网络技术有限公司、宿迁市美力动漫制作有限公司、江苏诺亚动漫制作有限公司、江苏瑞洋动漫制作有限公司、江苏瑞杰网络文化传媒有限公司、宿迁市乾源软件科技有限公司、宿迁科茂信息系统有限公司、江苏天牡士科技有限公司,涵盖了现代物流、传统服务业转型升级、信息服务、科技资讯等各个领域。

(四)服务业集聚区建设情况

目前,市级服务业集聚区有浙江商城和苏北汽摩配综合商城。浙江商城由浙江恒伟控股集团投资建设,总投资5、8亿元,建筑面积30万平方米,现已成为苏北地区档次较高、设施齐全的超大型装修材料市场。商城拥有商铺2000多间,设有陶瓷洁具、五金水暖、电线电缆、窗帘灯具、油漆涂料、装饰板材、厨具橱柜、家电家具、玻璃移门、塑钢、大理石、太阳能等交易区,提供了2万个就业岗位,年成交额达38亿元,上缴税收约7000万元。2016年实现营业收入50亿元。

苏北汽摩配综合商城主要为集汽摩配件、汽车销售、二手车销售、汽车后市场服务(文、商、娱、住)等综合性的产业集聚区,并带动城南沿常州路段的汽车销售一条街形成,齐全的配套设施和一流的服务为来自全国的经营商搭建了良好的交易平台。经营方式主要为自有、租赁房屋个体经营,区内企业经营户数有112家,从业人数865人,2016年营业额7、83亿元,公司新增投资0、5亿元。

蓝天国际商贸城、软件产业园、花木生态旅游集聚区、教育产业园区等四个项目发展情况良好,已具备市级集聚区雏形。蓝天国际商贸城是老城区重点改造项目,总投资15亿元,占地119、35亩,总建筑面积39万平方米。目前市场已全部建成运营。软件产业园已拥有建筑面积6、7万平方米3栋产业大厦,可容纳300家以上中小企业入驻创业。将以科技创新为目标,以软件和服务外包企业为服务对象,全面提升沭阳软件产业发展水平和市场竞争力,建成全省独具特色的软件产业基地。花木生态旅游集聚区以“历史文化、绿色农业”为主题,现正在全力创建国家“AAAA”级景区。教育产业园区规划面积3平方公里,首期启动1平方公里,于2016年1月10日开工建设,总建筑面积115万平方米。目前,省高院等22家省级机关及高等(职)院校在园区建立合作培训机构。

(五)服务业改革情况

大力发展现代服务业,坚持给大型三产项目以二产待遇,给大型服务业以制造业待遇,通过规划引导、搭建相关服务平台和加强服务业人才引进培养等措施,扎实推进服务业改革创新。积极做好省级服务业综合改革试点县申报前期工作,方案基本定稿。

(六)服务业人才工程建设情况

为加快我县现代服务业人才队伍建设,推进服务业配套化进程,根据市有关文件要求和全县“十二五”人才队伍建设规划,2016年我们制订了沭阳县现代服务业人才培训工程实施方案,将培训任务分解到各相关单位,建立了沭阳县现代服务业人才库,完成了1000人的培训目标。今年联合服务业各相关单位对人才库进行了充实完善。

二、主要做法

抓项目是发改系统的优势所在,对于服务业重大项目,我县的做法是,一方面加大资金支持力度,作为申报省和国家级服务业引导资金支持的重点对象,经过努力争取,我县百盟物流产业园成功列入江苏省现代服务业“十百千”行动计划,并获批省级现代服务业(金融业)发展引导资金72、5万元(贷款贴息),利安人寿保险获批100万元(补贴);另一方面优先保障土地等要素需求,加大对项目实施的协调推进力度。抓项目的另一项举措是招商引资。对投资体量大、能提升城市服务功能和居民消费水平的传统服务业项目,对科技含量高、创新能力强的新兴服务业项目,作为重点对象引进和扶持,并在审批、土地、税收等方面给予优惠。

三、存在问题

1、整体规模还较小。近年来,虽然省市制定实施了一系列促进服务业发展的政策措施,服务业的发展水平有所提高,但服务业增加值占全县地区生产总值的比重还是明显偏低。

2、新型服务业发展不足。从行业结构分析,传统服务业比重高,新兴和现代服务业比重低,整体竞争力不强。劳动密集型、技术含量较低的传统型消费服务业占主导地位,高附加值、技术知识密集型为主的现代物流、商务服务业、居民服务业等现代服务业发展相对滞后,在参与区域分工的过程中,不具有竞争优势。

3、企业规模小,经营主体低小散。我县本土现代服务企业小、散、差的问题比较突出,缺乏较大规模的企业集团和专业市场,缺少龙头带动作用。

4、产业联动不强,旅游经济待提速。我县旅游资源丰富,但旅游精品开发相对滞后缺乏高品位、高质量的旅游精品,旅游产品的创新整合发展和升级换代亟待加强。

四、2016年工作计划

2016年,我们将认真学习贯彻国家十八届三中全会和党中央行政审批改革等文件精神,紧紧围绕“苏北全面争第一、全省年年有进位”这一目标定位,高举“工业强县”大旗,做活“投资拉动”文章,重点加快项目建设、提升结构层次、深入改革创新、优化服务环境,加快推进服务业产业集聚,推动服务业实现跨越发展。

(一)围绕江苏省现代服务业“十百千”行动计划十大重点产业领域,培育和扶持一批服务业重点项目、重点企业和重点集聚区,助推服务业长效发展。

1、抓好重点服务业行业发展。在继续做大做强传统服务业的前提下,重点发展生产服务业,大力培育新兴服务业。一是依托京沪高速在沭阳境内的4个出口,大力发展道口综合物流中心、专业物流中心和配送中心,加快沭阳物流产业园项目建设;二是培育壮大金融业发展,积极整合城市银行和农村合作银行等地方金融资源,提高资本配置效率;三是大力发展商务服务业,积极培育企业化经营、规范化管理、社会化服务的商务机构,进一步加大网络贸易建设;四是加快信息服务业发展,以多媒体信息服务为重点,拓展移动通信业务,扩大电信服务业和网络业服务;五是培育发展科技服务业、工业设计和环境服务业,力争把我县的循环经济产业园建设成宿迁乃至苏北地区示范基地;七是争取在“十二五”期间实现物联网和云计算产业零的突破。

2、全面推进现代服务业集聚区建设。加快以(原)三匹马、(原)沈括像、东关口为中心的商业集聚区建设,进一步拓展南京路品牌一条街,提升农产品批发市场、花木大世界的服务功能,加快老人民医院地块雨润广场、中国·沭阳国际花木城、乐之地广场建设步伐,加快申创沭阳县软件产业园、沭阳教育园区、沭阳花木生态旅游区、蓝天国际商贸城服务业集聚区,大力发展现代服务业,以建设功能性服务平台为重点,加快建设一批特色鲜明、主业突出、功能完善的现代服务业集聚区。

3、大力推进服务业重点项目建设。围绕发展生产服务业和新兴服务业主题,建设一批具有产业带动性强的重大项目,加快乐之地、新城商业广场等商业综合体的建设进度,积极引导蓝天商贸城更新升级,进一步规范南京路一条街、城内大街运营,培育做大以老城区商业开发为带动的城区商业综合经济圈建设,督促雨润商业广场早日开工建设。加快基础性公共设施项目建设,增强集散和辐射功能,形成比较完备的基础设施体系,充分发挥和拓展应用功能,带动和延伸相关服务业和产业发展。

(二)加大对上争取力度。认真分析研究服务业引导资金的扶持重点和方向,拿出过硬项目,加大争取力度,重点支持影响力大、带动作用强、具有示范效应的服务业重大项目,全力支持服务业做大做强。

(三)实施服务业人才建设工程。通过多种途径和方式,建立人才引进和交流合作通道,大力引进和培养高层次、高技能、熟悉现代管理的高级服务业人才,以高素质人才推动高水平发展。进一步完善服务业人才、智力和项目相结合的机制,创造让各类人才充分施展才干的良好环境。加快培养社会急需的熟悉世界贸易规则的现代物流、信息、金融、保险、各类中介服务等领域的专业人才。

(四)优化服务业发展环境。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》,积极有效地把各项政策落实到位。努力形成政策引导效应,营造服务业发展的最佳环境,坚持给有一定影响力的重点服务业项目以二产项目的待遇,激活发展服务业的积极性。

(五)开展省级服务业综合改革试点申报,以创新机制破解服务业加速发展中的难题。针对服务业发展重点方向、关键难题和薄弱环节,以市场化、城市化、集聚化、信息化、国际化为方向,深化改革,勇于实践,敢于创新,不断提高现代服务业规律性认识,不断创新现代服务业发展模式,不断完善体制机制和政策环境,探索加快发展现代服务业的有效途径。

范文二:服务行业工作总结报告

20XX年,在县委、县政府的正确领导下,我县发展现代服务业工作以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把加快发展现代服务业作为转变我县经济发展方式,实现可持续发展和落实科学发展观的重要举措来抓。通过合理规划、政府引导、政策扶持等多种举措,进一步优化了加快现代服务业发展的软硬环境,使我县服务现代服务业实现了又好又快地发展。

一、服务业规模不断扩大

至20XX年11月,全县服务业增加值达到100629万元,比去年同期增长19、30%,服务业增加值占全县生产总值的比重达到40、75%。

二、现代服务业领域不断拓宽,主要行业健康发展

金融保险业健康发展。全县金融机构坚持以科学发展观为指导,认真贯彻稳健的货币政策,优化信贷资源配置,开展金融产品创新,加大了对县域经济的信贷投放,充分发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。至2016年11月,银行各项存款余额393368万元,同比增长21、8%,银行各项贷款余额203198万元,同比增长16、59%。

现代旅游业,发展势头良好。2016年预计全县旅游总人次为21、6万人,同比增长20%,旅游总收入为2800万元,同比增长22%。有一批具有一定接待能力和开发前景的景区、景点。如青龙岩风景区、云盖岽风景区、东江源生态公园、磷石背温泉、河角温泉、东江源桠髻钵山等景区、景点。《县红色旅游景区可行性研究报告》和《县青龙岩生态温泉旅游区项目建议书》已着手准备聘请专家编制,为现代旅游业的发展打下了基础。

现代物流业发展步伐加快。我县物流行业主管部门结合物流市场的实际需求,制定了发展以果品物流为重点的发展计划,积极引进外商在组建具有特色的物流企业;同时鼓励本地果农组建自己的物流公司,逐步形成“产运储售”一条龙运转的物流公司。全县现有物流企业7家,其中规模以上物流企业2家。目前正在建设、申报中的物流企业3家,分别为:县圣维实业有限公司、杨氏南北鲜果有限公司和物流中心。物流中心建设项目总投资4、8亿元,占地145亩,总建筑面积约18万平方米,已于今年7月底开工建设,建成后将成为我县商品集散中心、流通加工中心、交易中心,极大地提升物流业的现代化水平。

仓储业规模形成,服务我县主导产业成效明显。桔橙产业种植是我县的主导产业之一,种植规模已达60万亩,产量已达60万吨,产量大,鲜果上市时间集中,销售压力大。根据这一情况,我县大力发展桔橙仓储企业,目前全县已发展桔橙仓储企业44家,总计仓储能力已达到40万吨,极大地缓解了桔橙鲜果的销售压力,为提高果农的经济效益发挥了积极的作用。

餐饮服务业硬件设施有所提高。继去年首家准星级宾馆“丽景酒店”开张营业后,今年,按四星级酒店标准设计兴建的“花旗国际大酒店”也在县城新罗新区顺利开张营业,“宾馆”也按星级标准完成了改造工程,目前这两家企业正在积极地开展星级酒店的评审工作。已邀请了市旅游星评委的专业人员到这两家企业进行实地察看,提出了整改意见。

房地产业稳步发展。通过实行市场化动作,吸引了多家国内实力较强的房地产公司投资县城的房地产开发,建设了一批高档次、高品位住宅,形成了较大规模的现代居家小区,提升了房地产业的整体水平,新建住宅小区的环境质量明显提升,居住条件明显改善。1至12月份,全县房地产开发面积5、95万平方米。112月全县销售商品房396套,合计面积4、88万平方米。

中介服务业规范发展。全县有营业执照的服务机构10家,其中鉴证类3家、评估类2家、代理类5家。

三、重点项目建设顺利

1、青少年活动中心竣工并已交付使用,完成总投资2800万元。

2、体育中心建成竣工,完成总投资2200万元。

3、国际商业中心已基本完工,完成总投资12600万元。

4、县东江源生态公园已初具雏形。

5、花旗国际四星级宾馆已竣工交付使用。

四、存在问题

1、现代服务业市场化程度较低,银行、保险、电信等行业仍保持严格的市场准入限制,地方政府加快发展的积极性不能充分地发挥。

2、县域经济规模、人口规模不大,现代服务业发展受“入门人口”影响,部分行业在县域内近期不具备发展壮大的基本条件,如现代商务业、会计师事务所、评估、咨询等行业。

3、发展现代服务业还未设立专门机构和专职人员,工作人员数量和素质都还不能适应加快发展现代服务业的需要。

五、今后的打算

1、利用优势,发展旅游业。一是利用红色旅游资源优势,如谈判、调查等红色旅游资源大力发展红色旅游;利用河角、磷石背温泉“地热”优势,大力开发温泉休闲旅游,利用我县桔橙资源优势,开发大力开展生态旅游,成形我县独具特色的生态旅游业。【2016年农村改革试验区工作总结报告】

2、稳步推进金融业的发展,金融业要从自身做起,要多形式开展吸储活动,增强资金集聚能力,要不断拓展金融服务领域,提高金融支持经济发展的能力,要吸引更多的金融机构落户开展业务,为我县企业发展提供资金保障。

3、积极发展高科技服务业、以信息业的网络建设为基础,充分利用现有党政部门的信息系统,促进数据宽带和广播电视信息网络资源的开发和共享。

4、大力发展商务服务业。商务服务业是智力密集、知识字符集的新兴服务业,对其他产业具有很强的带动力,要着力培育、提升水平,重点发展法律服务、咨询与服务,提高商务服务发展水平。

5、继续保持房地产业的健康发展。我县的房地产目前处于发展阶段,要以解决住户供求矛盾为目标,加强规划引导和管理,培育平衡、有序、健康的房地产市场,形成供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定的房地产发展格局。

6、促进体育、娱乐的快速发展,为丰富群众文化娱乐生活,要针对不同群体的消费需求,建设一批体育、娱乐设施,提高体育、娱乐业在现代服务业的比重。

7、大力发展现代物流业。要根据我县的实际,采用先进的信息技术和物流装备,改造传统物流业,积极发展第三方物流,科学构建现代物流体系,要充分发挥三省七县的区位优势,逐步把打造成三省七县边际物流中心。

范文三:乡镇服务业发展年终工作总结报告

xxxx年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是xxxx镇抢抓机遇、加快发展、努力夯实基础、实现追赶跨越的重要一年。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,镇党委、政府高度重视,紧紧围绕县委、县政府关于加快服务业发展的工作部署,以项目建设为抓手,强化综合协调,完善服务体系,加大投入力度,实现了我镇服务业经济的快速发展。

一、xxxx年工作总结

(一)加强组织领导。

为贯彻落实县委、县政府关于促进服务业加快发展的精神和要求,推进我镇服务业健康快速发展,镇党委、政府多次召开专题会议,研究部署服务业发展工作,并成立了xxxx镇加快服务业发展领导小组,镇党委书记担任第一组长,镇长任组长,镇领导班子成员任副组长,相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,安排专人主抓服务业发展工作,从而确保了该项工作的强力有序推进。

(二)积极推动服务业项目发展。

按照加快服务业发展的要求,我镇明确专人负责,加强综合协调服务,确保服务业健康发展的良好环境,全力推进在建服务业项目。xxxx年度共完成服务业固定资产13642万元,大幅超额完成县下达的年度投资考核任务。xxxx年度服务业入库税收28、5万元,

司空山二祖道场恢复重建工程计划总投资2、65亿元,xxxx年度完成投资12000万元,一期工程大雄宝殿、僧寮房已交付使用,二期斋堂和天王殿主体工程完工,山门和祖师殿开工建设,完成新增征地43、7亩。

华联万佳购物中心xxxx年新建综合购物中心400平方米,完成投资1200万元,已于8月份投入运营。

南华宾馆新建宾馆楼800平方米主体工程已完工,进入装修阶段,完成投资90万元。

新纪元超市扩建800平方米市场及配套设施,完成投资160万元,于11月投入经营。

阳光量畈KTV新建500平方米KTV休闲中心及配套设施,完成投资65万元,于9月份投入使用。

xxxx邮政分局对办公楼及营业大厅进行改造,完善监控等相关配套设施,完成投资72万元,于10月份完工。

xxxx唯美影楼新建影楼办公及经营场所420平方米,已完成主体工程及部分装修,完成投资60万元。

(三)积极谋划服务业发展项目。

xxxx镇是文化旅游大镇,大力发展文化旅游业是富民兴镇的必由之路。加快服务业发展对于文化旅游事业来说至关重要。因此,镇党委、政府着眼长远,积极谋划了一批重点项目。续建项目有司空山二祖道场恢复重建工程、以工代赈片区综合开发项目、廉租房建设项目、铁系颜料公司迁建项目。拟新开工项目有司空禅峡-白鹿苑项目、现代农业产业园项目。下一步,我镇将谋划争取实施一批重点建设项目。一是xxxx镇区环城路建设,包括修筑xxxx至司空山等环集镇道路,总投资3300万元;二是xxxx河道治理,修建xxxx河大堤以及部分堰渠,总投资5000万元;三是谋划司空山旅游开发项目,打造国际禅修中心,兴建4A级旅游景区;四是吸引外资兴建司空大酒店;五是吸引外资建设司空山生态观光园,兴建生态果园、禅茶基地;六是规划建设司空山禅修院,打造司空禅文化开发基地;七是开发司空山饮用矿泉水;八是启动行政服务中心建设项目。

二、xxxx年工作安排

(一)进一步优化环境,推动服务业加快发展。

xxxx镇要抢抓机遇,加快发展,实现跨越发展,就必须有一个好的发展环境。在内部环境方面,一要严格规划控制和保护资源,抓紧制定xxxx镇控制性总体规划和重点区域建设发展规划,继续加强土地执法管理和河道采砂治理,进一步加大力度保护好生态环境、林业资源、景区景点资源和历史文化资源,为xxxx大发展保存根本预留空间。二要加强社会管理和公共服务,进一步提升标杆,创新方法,强化措施,落实责任,着力抓实抓好安全生产、信访维稳、计划生育等各项重点工作,进一步完善交通、电力、通信、供水等公共基础服务设施,建立健全长效管理机制,为xxxx大发展创造良好的社会环境和公共基础。三要推进依法行政和文明创建,加强法制教育和制度建设,加强行政工作的规范化、程序化,彰显公平正义,逐步建立文明创建工作长效机制,切实提高镇村居民的文明素质,努力建设公正、文明、整洁、有序的新xxxx。四要提升干部作风和行政效能,大力开展干部作风建设和行政效能建设,健全责任追究机制,建立完善对各村各单位以及干部职工的绩效考核方案,弘扬正气,狠刹歪风,全面提升镇村干部职工的精气神,切实增强干部队伍的凝聚力和战斗力,在全镇上下形成齐心协力、干事创业的良好氛围。在外部环境方面,首先要宣传好xxxx,既要宣传好xxxx的生态风光、自然资源、历史底蕴、禅宗文化,也要宣传好xxxx的区位优势、优惠政策、发展机遇、美好前景,树立xxxx的良好形象;其次要努力争取优惠政策,争取发展项目特别是区域带动性的大项目,团结一切可以团结的力量,争取最广泛的支持和帮助。

(二)积极谋划实施好服务业重点项目,大力招商引资。

要确保续建重点项目顺利推进。续建项目有司空山二祖道场恢复重建工程、以工代赈片区综合开发项目、廉租房建设项目、铁系颜料公司迁建项目。

确保新开工项目按计划开工建设。新开工项目有司空禅峡-白鹿苑项目、现代农业产业园项目。

优化招商服务,大力招商引资。重点招商推介项目主要有:司空山旅游开发项目,打造国际禅修中心,兴建4A级旅游景区;吸引外资兴建司空大酒店;吸引外资建设司空山生态观光园,兴建生态果园、禅茶基地;规划建设司空山禅修院,打造司空禅文化开发基地。

我们将全力打造好内部环境,争取好外部环境,进一步优化招商服务,积极鼓励和引导在外务工有成的青年回乡创业,争取创建“飞地工业园区”,加大对旅游开发、旅游接待服务、现代服务业等服务项目的开放引资力度,争取大项目、大客商落地生根。

我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,只要我们凝聚力量,攻艰克难,务实进取,扎实工作,我们一定会全面完成或超额完成目标任务,用工作实际贯彻落实好十八大精神,努力开创xxxx服务业发展新局面。

范文四:服务业工作总结报告

市民政局按照市委、市政府工作总体部署,围绕部门职责,认真开展了民政服务业工作,取得了可喜成绩。现将一年来的工作总结如下:

一、社会福利和慈善事业发展工作

(一)加快社会福利体制改革步伐

逐步建立起政府宏观管理、社会力量兴办、社会福利机构自主经营的管理体制。国有社会福利机构要建立法人实体化管理、市场化运行机制,改革内部管理、用工和分配制度,全面对社会开放,发挥示范作用。探索以市社会福利院和市儿童福利院为龙头,以基层敬老院、社会福利院等老年福利机构为骨干。鼓励社会力量投资兴办社会福利机构,企事业单位可利用闲置资源兴办社会福利机构。新办的各类社会福利机构,要按照市场配置资源、价值规律调节、公平竞争、优胜劣汰的市场经济法则运行,使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展的主体。

(二)养老服务社会化工作

1、建立机制,促进社区养老服务健康发展。当前及今后一个时期,我市老年人口将呈现出失能老人逐年加重、空巢多、寿龄高等特点。针对上述特点,市委、市政府高度重视,把全面推进老龄服务事业和产业发展提到了重要议事日程。按照省民政厅、市委、市政府的工作总署,2016年开始编制《攀枝花市老龄事业发展规划(2016—2020)》、《攀枝花市养老服务设施布局规划(2016—2020)》、《关于加快我市老龄服务事业和产业发展的意见》。在学习先进经验、实地调研、发放调查问卷、征求县(区)政府和市级相关部门意见等基础工作上。市政府已于2016年印发了《关于加快我市老龄服务事业和产业发展的意见》(攀府发〔2016〕37号)、《攀枝花市老龄事业发展规划(2016—2020)》(攀办发〔2016〕51号)。

2、打造智能居家养老服务信息平台。我市按照“政府引导、社会参与、市场运作”的原则,搭建了攀枝花市“12349”居家养老服务信息平台,推出了“一键通”定位手机移动通讯产品。为解决低保、重点优抚对象、高龄等特殊困难老人的居家养老服务问题,让特殊困难老人通过居家养老平台享受到为老服务。采取“政府购买服务”的形式,为特殊困难老人免费发放“一键通”定位手机,每部190元;给予居家养老信息服务费补贴,每人每月22元,专门用于居家养老平台功能的实现。全市共投入130万元(其中市级100万元,区、县30万元)用于居家养老信息化服务的实现,其中购买“一键通”定位手机2872部,补贴居家养老信息服务费76万元。

3、制定下发了政府购买居家养老服务“提标扩面”的文件。将标准由原先的40元—60元提高到80元—120元,范围由低保空巢老人扩大到低保中患有重大疾病或低保重度残疾老人和90岁以上的长寿老人。全市从福彩公益金中安排了40万元,为符合条件的678名老人提供服务,并实践由社会为老服务组织承接居家养老服务。

4、加大推进力度,居家养老与社区养老相结合、共发展。根据“成熟一个,建设一个;示范一个,影响一片”的指导思想和“高标准、高起点、高效率”的标准,按照省厅下达的示范社区的标准和要求,积极开展试点工作。2016年以来,我市投入市本级福彩公益金近600万元,公建社区养老服务中心16个,被省民政厅授予一类养老服务社会化示范社区7个,二类示范社区4个,城市社区老年人日间照料中心覆盖率12%。公立运营社区养老服务设施11个,占比69%,公建民营社区养老服务设施5个,占比31%。农村幸福院建成13所,覆盖率4%。

5、抓好服务队伍建设,提供优质为老服务。随着我市人口老龄化压力的不断增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求也不断增强。我们充分挖掘全市养老服务资源,积极借助社会各方力量,在条件成熟的社区建立了养老服务机构和服务队伍。一是建立了由街道、社区、辖区单位和社区工作者、志愿者为主要成员的各类服务队伍。采取日间照料式、上门探望式以及协议认养式为老年人提供家庭清洁、生活照料、日常护理、供餐采买、精神慰藉、康复护理等服务。二是在社区居民中开展“时间储备”式的“以老助老”活动,让社区老人既是服务者又是被服务者,形成志愿义务、社会公益与居民自治服务的有机互动和良性循环。三是以社区日间照料中心为载体,在各节假日,举办各类文体娱乐活动,切实丰富了广大老年人的精神文化生活。四是为提高我市老人居家养老服务水平,社区本着以人为本、互惠互利的原则与辖区内商铺签订服务协议,设立服务点。通过社区便民热线,实现了送货、送餐、家政、理发、医疗等上门助老服务,逐步建立了与老年人沟通便捷、服务及时的信息化服务网络。同时针对60周岁以上老人、高龄老人、低保困难老人、残疾老人和“三无”老人还分别发放了服务手册和优惠卡,使老年人享受到了无偿、低偿、有偿的全方位、多层次服务。

6、鼓励社会参与,推行养老服务社会化。按照“政府主导、社会参与、依托社区”的工作思路,我市积极推行多元化供给主体的居家养老服务模式,将政府、企业、社会组织和个人四者有机结合起来,全方位地提升了社区养老服务水平。老年人作为弱势群体,不仅需要自政府的制度性保障和福利,更需要社会各界的关爱和帮助,因此组织社会各方积极参与,整合社会资源是政府主导下推进养老服务工作实行市场化运作和社会化服务的一种必然趋势。

根据“居家养老服务为主、社区养老为辅、机构养老为补充”的养老服务规划体系。目前,我市建有城市国办养老福利机构4所,管理人员59名,服务人员49人,大专及以上学历的职工42人,已取得职业资格证的社会工作者7名,护理资格7人。16个社区养老服务中心,管理人员27人,服务人员21人,大专及以上学历的职工24人,已取得职业资格证的社会工作者4人,护理资格11人。

(三)慈善事业工作

1、以组织实施“在同一片蓝天下·慈善助学、助医”帮扶活动为手段,大力推进我市慈善事业的发展。2016以来,全市各有关部门按照市委、市政府《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》,大力开展各项社会救助工作,建立了以城乡最低生活保障制度、农村五保供养制度为基础,以医疗、教育、就业、住房、司法等专项救助为辅助,以临时救助、慈善帮扶、社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系,为全市各类困难群众提供了有效的制度性救助保障,促进了社会稳定。但仍有部分困难群众在享受社会保障和社会救助之后,其家庭成员因患重大疾病、慢性病、子女就读非义务教育学校、遭遇突发事件等特殊困难,使整个家庭陷入极度贫困之中。市慈善会就此提出在全市开展一次为“特殊困难群众慈善捐资活动”的倡议,整个慈善捐助活动共募集善款5392、1533万元,并于2016年底开展了“在同一片蓝天下·慈善助学、助医”帮扶活动,截至目前,市、县(区)慈善会从善款中共使用322、7万元资助了1835名贫困家庭的子女顺利跨入大学校门;使用近1700万元善款帮助因病导致特别困难的家庭1585户。

2、进一步加强和改进我市慈善工作体制。市慈善20XX年加强与北京师范大学公益研究院合作,建立战略合作关系,由北京师范大学公益研究院为我市慈善体系建设提供咨询服务,建立新型慈善事业体制,全方位推动我市慈善事业发展。搭建起为民服务的慈善公益网络平台,通过网站实时向社会公布善款使用的流向和帮扶活动开展情况。

3、攀枝花各社区共分布有慈善爱心超市115家,但原有的这些爱心超市在实际生活中并没有将爱心超市与经常性社会捐助相结合,爱心超市自身造血功能不强,不能充分发挥爱心超市惠民的作用。为了创新慈善爱心超市建设和管理,充分发挥慈善爱心超市在保障和改善民生中的补充作用帮助困难群众解决生活问题。根据川民发[2016]183号文《四川省民政关于迎新慈善爱心超市建设管理工作的意见》文件精神,我市在东区、西区、米易推出了“中心店+分店”的爱心超市服务网络建设。

4、做好“4·20”芦山赈灾募捐工作。芦山4·20”地震发生之后,攀枝花市慈善会通过市级媒体向社会各发出了《为雅安芦山地震灾区募捐的倡议书》。在市委、市政府的大力倡导下,在全市人民爱的支持下,攀枝花市慈善会为“芦山4·20”地震共募得捐款455、81万元。

二、殡葬服务与婚姻服务工作

(一)强化殡葬服务工作。

1、做好清明祭扫服务。强化清明节群众祭祀保障工作,督促指导各县(区)、市殡仪馆、市青山公墓做好清明节准备工作。在清明节期间开展了“文明祭扫、生态殡葬”主题服务月和行风建设月活动。营造清明节工作良好舆论氛围。在清明期间,广泛宣传生态殡葬、惠民殡葬,树立行业良好形象。清明节前,市局及时与市电信、联通、移动三家手机运营商联系,向全市手机用户分时段发送文明祭扫、生态殡葬的宣传信息。同时,主动与攀枝花日报、晚报,攀枝花电视台、广播电台联系,就如何着力开展新闻宣传引导工作进行了认真的研究,采取正反两面宣传报道的方式,通过报纸、电视、广播多种宣传形式让群众真正了解殡葬、正确认识殡葬、理性对待殡葬。针对社会上一些殡仪服务公司打着市殡仪馆旗号,对丧家乱收费、索要“红包”等现象,攀枝花市电视台、攀枝花日报社开展了暗访报道,电视台记者通过暗访报道揭露殡葬服务市场不法行为的新闻,清明节期间在攀枝花电视台“新闻天天看”栏目播出,揭露不法殡葬经营行为,澄清殡葬单位职工收受“红包”事实,引导群众理性治丧避免不法殡葬侵害,保护治丧群众合法利益。同时,在攀枝花日报、晚报上陆续刊登了殡葬行业职工无私奉献,热情为群众服务的典型和他们的感人事迹。市局与市殡仪馆于3月29日共同参与了攀枝花广播电台政务效能热线,接听并解答听众来电,与听众直接沟通宣传政策,提醒群众理性治丧。市殡仪馆积极开展“殡葬服务进社区”活动,向社区干部群众发放了殡葬服务宣传资料10000余份。清明节殡葬宣传月期间,全市各殡葬服务场所积极挂横幅、发放宣传资料、通过报刊、广播、电视、网络等宣媒体宣传殡葬法规,鼓励和引导群众文明、健康祭祀。通过一系列宣传报道,在全市努力营造关注殡葬改革、文明治丧的良好社会氛围,进一步传播了现代殡葬理念,与群众加强了沟通,减少了误解,消除了偏见,增进了社会对殡葬事业的理解和支持。

2、落实好惠民殡葬政策。认真执行《攀枝花市人民政府办公室关于在我市实施殡葬惠民救助保障制度的通知》(攀办发〔2016〕7号)要求,落实了保障经费。全年火化遗体3171具,全年享受惠民殡葬政策1611人,减免费用36、58万元,销售墓穴1536座,经营收入2574万元。

3、强化殡葬管理。20XX年4月我市下发了《攀枝花市人民政府办公室关于进一步推进殡葬改革加强殡葬管理工作的通知》(攀办发〔2016〕17号),强化了殡葬行政管理工作。开展了火化区和土葬改革区调整研究工作,督促指导各县区开展研究上报工作。结合攀枝花市文明城市创建工作,有效治理城区内搭建灵堂治丧扰民等行为,投入100余万元在市殡仪馆建设群众集中祭祀场所,2016年上半年可投入使用。

(二)加强婚姻和收养登记管理,提升服务水平

1、认真开展婚姻登记机关等级评定工作。在继我市西区、仁和区、盐边县成功创建民政部3A级婚姻登记机关后指导米易县开展民政部4A级婚姻登记机关创建工作。

2、加强婚姻登记和收养登记工作指导,依法为群众办事。不断加强对各县区民政局的工作指导,正确规范执行《婚姻登记条例》、民政部《婚姻登记工作暂行规范》和《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》,及时帮助登记管理机构解决具体工作中遇到的疑难问题,认真解答来访群众诉求,指导群众依法进行婚姻登记和收养登记。全年共办理结婚登记11044对,离婚登记4368对,补领结婚证8762对,为558人补领离婚证,为17941人出具婚姻记录证明,办理收养登记24例,与市儿童福利院审查报送了14名儿童的涉外送养材料。

三、社会救助

(一)目标任务完成情况

1、城乡低保。截至20XX年12月,我市城市低保对象有11063户20715人;1-12月累计支出6430、99万元,1-12月累计月人均补差259、38元,同比增长10、96%,已完成省政府目标任务(累计月人均补差220元)的117、9%。截至2016年12月,我市农村低保对象有13114户28654人,1-12月累计支出4021、82万元,累计月人均补差118、23元,同比增长25、63%,已完成省政府目标任务(累计月人均补差100元)的118、23%。按照民政部、省民政厅要求,2016年春节前,我市对低保户发放了生活补贴,共计914万元。

2、农村五保供养。20XX年,我市农村五保户3656人,做到了应保尽保。根据科学性、合理性原则,依据市政府建立农村五保供养标准自然增长机制的有关规定,按照上年农民人均纯收入的50%确定农村五保供养标准,全面完成2016年农村五保供养标准调整,在建立农村五保供养标准自然增长机制方面走在全省前列。2016年我市东区农村五保集中供养标准6840元/年,分散供养标准5400元/年;西区农村五保供养标准6240元/年;仁和区农村五保集中供养标准5760元/年,分散供养标准4680元/年;米易县农村五保集中供养标准6400元/年,分散供养标准5500元/年;盐边县农村五保集中供养标准5520元/年,分散供养标准4560元/年。

根据20XX年农村五保供养标准,县(区)足额落实了农村五保供养资金1957、9万元。农村五保集中供养的资金由农村敬老院统一安排,分散供养的由金融单位发放。按照民政部、省民政厅要求,2016年春节前,我市对五保户发放了生活补贴,共计37万元。

20XX年,我市城乡农村社会福利机构统一按照民政部有关要求开展建设、管理工作。2016年我市完成米易县湾丘敬老院建设,新增敬老院床位70张,完成了年度目标任务的100%;五保集中供养率达到64、58%,完成了年度目标任务的104、16%;五保供养服务机构床位使用率达到94、3%,完成了年度目标任务的104、78%。2016年,我市完成了农村敬老院“创星”工作,经省民政厅专项检查验收,创建“省三星级”农村敬老院2所,“省二星级”农村敬老院3所,“省一星级”农村敬老院5所,我市星级农村敬老院占全市农村敬老院总数达40%。

3、城乡医疗救助。20XX年,城市困难群众门诊救助人次均标准360、83元,完成省政府目标任务的164、02%,住院救助人次平均水平1873、71元,完成省政府民生工程目标任务的133、84%;农村困难群众门诊救助人次均标准341、00元,完成省政府目标任务的213、13%,住院救助人次平均水平1852、52元,完成省政府民生工程目标任务的154、38%。

(1)20XX年,我局将儿童先心病救治数作为年度目标任务分解下达到各县(区),并督促县(区)按照政策规定积极推进此项工作,取得了较好的效果。全年全市共救治先心病患儿30例,解决医疗费用85万余元。

(2)重特大疾病救助。20XX年,我市按照省民政厅要求,出台了我市工作方案。我市城市困难群众重特大疾病医疗救助累计17950人次,支出救助资金334、72万元;我市农村困难群众重特大疾病医疗救助累计24190人次,支出救助资金476、57万元。

(二)贯彻落实国务院和省政府文件情况

我市将省民政厅下达的目标任务与市委、市政府“急难险重任务”相结合,局党组提出了通过完善城乡社会救助体系促进最低生活保障制度建设的总体思路。2016年3月,市政府召集县(区)政府、市级相关部门围绕“老有所养、病有所医、学有所教、人有所业、贫有所助、劳有所得、怨有所诉”主题,分析了当前救助政策与社会救助需求的差距,存在的问题,提出了分阶段、分层次进一步完善我市社会救助体系建设促进社会服务业发展的工作思路。市委、市政府也将制定我市进一步完善社会救助体系建设意见和贯彻落实省政府〔2016〕28号文件列为2016年“急难险重任务”内容。2016年10月,市委、市政府印发了《中共攀枝花市委办公室、攀枝花市人民政府办公室关于进一步完善城乡社会救助体系建设的意见》(攀委办发〔2016〕42号)。

我市社会救助体系建设的主要思路是按照“三个走在全省前列”和加快推进全面小康社会建设的要求,统筹整合部门救助资源,加强体制机制建设,充分发挥救助体系整体效益,实现机制体制创新,社会管理创新,到2020年全面建成以最低生活保障为核心,以医疗、住房、教育、就业、法律、临时等专项救助配套,与公益慈善和社会帮扶有效衔接,覆盖城乡困难群众的社会救助体系。

1、进一步加强和改进最低生活保障工作。按照国发〔20XX〕45号、川府发〔20XX〕28号要求,市政府常务会议原则通过了《攀枝花市人民政府关于加强最低生活保障工作的实施意见》(攀府发〔2016〕42号)(以下简称《实施意见》)。

(1)《实施意见》明确规范建立最低生活保障标准调整机制。以确保困难群众基本生活为核心,充分考虑城市居民人均消费支出、城镇居民人均可支配收入、最低工资标准,以及经济发展水平、物价指数、财政状况等因素,运用基本生活费用支出法、恩格尔系数法、消费支出比例法,科学合理地制定城市居民最低生活保障标准。农村居民最低生活保障标准按不低于城市居民最低生活保障标准的55%确定,并随我市统筹城乡发展、城镇化进程,以及经济发展水平,逐步实现城乡最低生活保障标准一体化。同时,进一步完善城市居民最低生活保障分类施保制度,建立农村居民最低生活保障分类施保制度,适当提高最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点对象的救助水平。建立城乡居民最低生活保障分类施保标准与城乡居民最低生活保障标准同步调整机制。

(2)《实施意见》明确加强最低生活保障能力建设。县(区)人民政府根据最低生活保障对象数量和社会救助工作情况,通过政府购买服务等方式,按照工作人员与最低生活保障对象1:2000的比例招聘(配备)专职调查员,充实加强县(区)民政部门和社会救助机构工作力量。在乡镇人民政府(街道办事处)根据社会救助工作量,通过政府购买服务等方式,招聘(配备)1-2名专职调查员,负责最低生活保障申请、调查、居民家庭经济状况核对、评议、公示、管理、信访,以及落实其他社会救助政策等工作。县(区)政府将社会救助专职调查员纳入机关和事业单位聘用人员统一招聘和考核管理,工资福利待遇参照社区工作人员报酬待遇落实。

(3)开展最低生活保障工作所需工作经费纳入市、县(区)财政预算,保障最低生活保障工作的正常开展。

2、制定重特大疾病医疗救助工作方案。20XX年9月,我局按照省民政厅等四部门《关于全面推进城乡困难群众重特大疾病医疗救助工作的通知》(川民发〔2016〕87号)精神,会同市人社局、市财政局、市卫生局制定了《关于在全市开展重特大疾病医疗救助工作的实施方案》(以下简称《方案》),一是除城乡低保对象、农村五保对象外,我市将城乡低收入家庭成员(家庭月人均收入在本地区城乡居民低保标准的2倍之内的困难人员)纳入城乡困难群众重特大疾病医疗救助,资助其参保、参合;二是在国家医改方案20种重特大疾病的基础上,我市将其他癌症、儿童白血病和先心病也纳入了救助范围;三是根据省、市政府医药卫生体制改革“十二五”规划有关规定,对城乡困难群众重特大疾病医疗救助对象在医保定点医院发生的(当年)住院医疗费用,扣除参加各种社会保险赔付的医疗保险金、相关部门帮扶、社会各界捐赠的资金后,基本医疗保险报销范围内个人承担部分按70%的比例进行救助,每人每年累计救助最高不超过5万元;四是救助对象直接到街道办事处或乡(镇)人民政府申请救助,街道办事处或乡(镇)人民政府审核后报县(区)民政局审批;五是城乡困难群众重特大疾病医疗救助资金除中央、省财政补助外,市、县(区)财政都将此项资金列入本级预算。

3、调整医疗救助政策。20XX年,为进一步完善我市城乡社会救助体系,加大医疗救助力度,缓解困难群众看病难问题,按照省、市关于“十二五”深化医药卫生体制改革有关意见,市民政局对我市原有《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》(攀办发〔20XX〕71号)的部分政策提出调整意见,并由市政府(攀办函[20XX]208号)发文,一是将孤儿、城市低收入家庭成员中的60周岁以上老年人和未成年人纳入资助参保参合范围;二是救助对象在医保定点医院发生的本自然年度的住院医疗费用,扣除参加各种社会保险赔付的医疗保险金、相关部门补助和社会各界捐赠的资金后,其医保报销范围内个人承担部分,按医院级别予以救助。救助比例三级医院由50%提高到60%,二级医院由60%提高到70%,一级及其以下定点医疗机构由70%提高到80%。三是城乡低收入家庭成员每人每年累计最高住院救助金额由5000元提高到10000元;城乡低保对象每人每年累计最高住院救助金额由10000元提高到15000元。四是对经救助后自负医疗费用仍然较重,影响基本生活的城乡低保对象、城乡低收入家庭成员,一个自然年度内可给予的一次性医疗救助由2000元提高到3000元。

4、调整临时生活救助意见。为进一步完善覆盖城乡居民的社会救助体系,妥善解决困难群众临时性生活困难,我市按照《四川省人民政府办公厅关于建立健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见》(川办发〔2016〕18号)和市委、市政府关于进一步完善社会救助体系的有关意见,结合我市实际,调整了我市城乡困难群众临时生活救助意见。对低保、低收入等家庭因临时性、突发性原因造成的暂时基本生活困难实施临时生活救助,切实缓解低收入家庭因特殊原因导致的暂时性困难。临时救助标准按照申请救助对象家庭困难程度和自救能力给予适度救助,每人每年不超过3000元。临时生活救助资金由县(区)民政部门通过金融机构发放。为及时、快捷实施救助,对申请对象所需救助资金在一定额度内、且需求紧急的,县(区)民政部门可直接审批或授权乡(镇)政府或街道办事处审批,并及时发放救助资金,但应在30日内补办申请、审核、审批手续。

我市临时生活救助资金由市、县(区)财政根据上年临时救助实际情况做出预算安排。民政部门每年安排一部分福利彩票公益金用于临时救助。

5、积极推进我市农村敬老院事业单位法人登记工作。20XX年5月13日,市政府牵头,组织市编办、市民政局、市人社局、市财政局、仁和区、米易县、盐边县组成考察组赴绵阳市、广安市参观考察农村敬老院事业单位法人登记工作。2016年10月,经与市编办、市民政局、市人社局、市财政局多次会商研究,报请市政府审定后,形成了《攀枝花市人民政府办公室关于进一步推进农村敬老院事业单位法人登记及管理工作的通知》(攀办函〔2016〕177号),明确了农村敬老院事业单位法人登记、敬老院管理、用工待遇及管理等工作要求。我市农村敬老院全部纳入县级民政部门直管。

6、加强居民家庭经济状况核对机制建设。20XX年3月,按照市委、市政府“急难险重”工作要求和市领导指示,市政府组成由市编办、市民政局、市人社局、市财政局、市地税局、市工商局、市公积金管理中心、人民银行攀枝花中心支行等部门领导组成的攀枝花市居民家庭经济状况核对制度建设考察组,赴上海市、成都市考察学习。市委、市政府就我市居民家庭经济状况核对制度建设提出明确要求。为此,市民政局与成都电子第11研究院有限公司开展了可行性研究。我市工作目标是建设攀枝花市社会救助信息平台(含居民家庭经济状况核对信息系统、医疗救助与医保支付“一站式”结算系统、救助实施各部门信息数据共享接口系统),为我市最低生活保障对象和低收入家庭核(认)定打下坚实基础。2016年10月,市编委批复我局成立我市居民家庭经济状况核对信息中心,下达全额事业编制3人;2016年12月25日,我市可研报告经专家评审通过,估算投资500余万元。主要做法一是在民政部最低生活保障信息系统基础上进行二次开发,减少投资,并与省民政厅工作要求一致;二是在本地建立服务器,实现与省民政厅实时数据对联对接,并解决本地核对工作基础数据问题;三是先期与市住建局、市人社局、公积金管理中心、工商等参与核对工作部门建立数据逻辑交换,开展核对工作;四是与优抚安置、社会福利、社会事务等专业数据和市总工会等帮扶部门建立数据共享机制。

7、精减退职老职工救济。20XX年7月,市民政局转发了《四川省民政厅、四川省财政厅关于提高精减退职老职工生活困难救济标准的通知》(川民发〔2016〕107号),对我市精减退职老职工救济工作做出安排,县(区)民政局及时会同同级财政调整了标准,目前我市精减退职老职工救济标准达300元/月,2016年已对81人,发放救济资金29、30万元。

四、社区服务

(一)加强调研,摸清情况

今年2月发出了《关于开展城乡基层自治组织调研工作的通知》,历时半年多,在全市132个社区、352个村(包括农村社区)开展了城乡基层群众性自治组织建设工作专项调研,其中包括了社区服务居民需求情况、社区服务满意度等内容。本次调研共分基础资料填写、资料汇总分析、调研成果形成、成果完善上报等四个阶段,发放《城市社区建设与居民自治问卷》、《农村社区建设与村民自治问卷》、《城乡社区建设调查问卷》等调查问卷10500份。通过调研进一步摸清了社区服务现状,我进一步工作提供了参考。

(二)加强基础设施建设,夯实服务平台

一是积极向上争取资金。20XX年7月中央项目资金下达50万元资金用于建设炳草岗街道阳城社区服务站。省厅另外安排75万元,用于社区服务中心和站点建设。二是以民生工作为抓手,推进城乡社区建设。今年我们制定了城乡社区民生工程项目管理办法,规范了民生工程社区建设项目的程序,明确了建设内容。市政府投入188万元,建设城市社区18个,农村社区20个。

(三)丰富服务内容,提高服务水平

我市社区职能已经由重管理向重服务转变,初步形成了就业、救助、医疗、社保、文体、治安、家政等多个服务系列。推行网格化服务模式,按照“公共服务进社区、社区事务进网格”的原则,将民政、计生、就业、人保、城管、综治、党建等工作细化分解到住宅楼幢、院落、单位。选齐配强居民小组长、中心户(楼)长,开展楼院门栋自我管理、自我服务,把触角延伸到每个楼栋、每个家庭,建立社区服务责任区制度,明确每位社区干部和相关人员的管理责任,实施绩效考评,推动社区工作由粗放型向精确型转变、由被动型向主动型转变。建立集行政管理、社会事务、全民服务于一体的社区服务网络,健全完善治安警务、矛盾调处、权益保障、公共服务平台,全面推行“一门式、一站式、一卡通”服务模式和“错时工作制”,打造“15分钟社区服务圈”,切实做到“办事不出社区门、服务就在小区里”,努力为居民群众提供便捷、优质、高效服务。

五、社团服务

(一)支持服务业业务主管部门建立有关行业协会,充分发挥社会组织在行业自律方面的作用。审批同意攀枝花市泸州商会、攀枝花市广安商会、市快递协会等行业协会(商会)成立登记。

(二)结合我市实际,进一步修订《关于培育发展和规范管理社会组织的意见》。提出了创新社会组织管理“降低门槛、简化程序;加强指导、积极培育;部门联动、加强监管”的3项原则;“抓好社会组织党建工作;分类培育发展社会组织;建设社会组织孵化发展中心;建立政府向社会组织购买服务机制”4大工作重点和“提高认识,切实加强领导;确保投入,加大扶持力度;降低门槛,试行直接登记;部门联动,加强培育监管;开展评估,激励督促发展;改进年检,实现有序退出;抓好培训,完善法人治理;拓宽渠道,引导有序参与”等8条具体措施。已完成修改意见征集,待报市委市政府审定发文。

(三)完成我市《关于开展社会组织评估工作的实施意见(征求意见稿)》(附《行业协会商会评估标准(试行)》)。已完成向有关单位征求意见。有关单位已推荐相关人员为评估委员会、复核委员会成员,即将启动实质性评估。

(四)采取主动上门实地年检和查验资料相结合的办法。完成20XX年度社会组织年检工作,在市民政局网站上发布了年检结果通知。对过去一年在自身组织建设、活动开展、自律与诚信建设等方面成效突出,拟确定为“优秀”的社会组织,在《攀枝花日报》发布公示,接受社会监督,增强了评优的公开性和透明性。

(五)组织召开“表彰20XX年度市级优秀社会组织暨社会组织负责人培训会议”。首次对市级社会组织负责人举办集中综合性培训,邀请有关部门领导和业务处室负责人,就社会组织党建、社会管理创新、民间非营利组织会计制度、物价法规收费政策、社会组织评估等专题内容授课。市汽车流通商会、市温州商会、市钛产业协会、市机械行业协会等行业协会(商会)获得表彰奖励。

20XX年,我局将按照市委、市政府的统一部署,做好民政系统的服务业工作,确保全市的社会福利事业、慈善事业、老龄事业、救助体系、社区服务、婚姻服务、殡葬服务和社团服务等工作再上一个新台阶。

范文五:服务行业个人年终工作总结报告

总结过去,即是对自已过去一年的工作做个回顾,总结、审视工作中的各种问题,吸取经验,发扬优点,更好的做好下一年的工作。现将20xx年工作总结如下:

一、思想方面:

重视理论学习,坚定政治信念,积极参加各项活动,能够针对自身工作特点,学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。

二、工作方面:

认真做好本职工作,做到腿勤、口勤,笔勤,协助领导圆满完成各项工作。作为单位,一言一行都代表着单位的整体形象。因为是服务部门,每天都会接触形形色色的群众,对待他们,我始终遵循一个原则“一张笑脸相迎,一个满意答复”,每次看着群众满意而归,作为工作人员的我,心里总会有小小的成就感。不是有句歌唱的好吗?“你快乐所以我快乐”,小我之后要成就大我,“群众满意”,我们的价值也就得到了体现。及时了解单位发生的事情,及时向领导汇报,努力做好领导的参谋助手。在实际工作中,把理论和实践相结合起来,把工作和创新结合起来,拓宽思路,努力适应新形势下对本职工作的要求,通过近段时间的学习,理论水平有了明显的提高,工作逐步走向正轨,我会更加倍努力工作,也许会有一些的辛苦,但人不常说吗?辛苦是一种磨炼,何况是我们大家一起同甘共苦,在辛苦中,才会锻炼自己的能力;在辛苦中,才会充实的体现着自己人生。

三、生活方面:

个人生活意识在逐步走向正轨,摆脱旧阴影下的本位主义思想。摆脱感情困扰,重新塑造以一个全新的自我。

四、存在不足:

一是政治理论学习不够,虽有一定的进步,但在深度和广度上还需继续下功夫。二是工作中不够大胆,创新理论不强。三是感情纠葛很大,需要正视自己的情感纠葛。

为了把xx年工作做的更出色,制定工作学习目标,加强个人修养、理论学习,以此提高工作水平,并适应新形势下本职工作的要求,扬长避短,以饱满的精神状态来迎接新的挑战。取长补短,向其他同志相互交流好的工作和情感经验,争取12年的工作更上一个新台阶!

范文六:服务业工作总结报告

20XX年来,服务业办在县委县政府的正确领导下,在发改委党总支和领导班子的具体指导下,围绕落实推进“雁阵计划”和加强特色商业区建设,做了一些具体工作,现将工作进展情况汇报如下:

一、整体工作进展情况

(一)“雁阵计划”推进情况

1、主要经济指标协调推进。今年前三季度,全县社会消费品零售总额实现65、48亿元,较上年同期增长12、7%,全县服务业企业1183家,其中,规模以上服务业企业95家,服务业从业人员达到6、5万人以上,占全县全部就业人员的11、6%。

2、重点项目有序推进。实施“雁阵计划”项目11个,总投资30、5亿元,年度计划投资5、72亿元,截止到2016年10月底,实际完成投资4、9亿元,占年度计划投资的86%。

一是方城县鸿福物流项目,年度计划投资5500万元,实际完成2100万元,占年度计划的38%。二是方城县农副产品综合物流中心项目,年度计划投资7017万元,实际完成投资5945万元,占年度计划的85%。三是金源丰商贸楼项目,计划投资15000万元,已完成全部投资。四是方城县七峰山生态文化旅游区项目,年度计划投资5000万元,实际完成4200万元,占年度计划的84%。五是方城县大乘山生态文化旅游区项目,年度计划投资6000万元,实际完成2000万元,占年度计划的33、3%。六是方城县七十二潭景区项目,年度计划投资5000万元,实际完成3300万元,占年度计划的66%。七是古缯国文化博物馆项目,年度计划投资2700万元,实际完成2500万元,占年度计划的93%。八是方城县宇信时代银座商贸广场项目,年度计划投资6000万元,已完成5902万元,占年度计划的98、4%。九是方城县裕都国际公寓建设项目,年度计划投资5000万元,实际完成3535万元,占年度计划的71%。十是方城县裕州商城商住楼项目,总投资3900万元,已完成全部投资并投入使用。十一是方城县时代购物广场项目,项目区房屋征收补偿安置方案已经县政府常务会议研究通过,正在实施项目区的资产评估工作。

(二)特色商业区建设情况

1、总体概况及主要经济指标完成情况。截止到2016年9月底,区内共有法人单位209个,从业人员达到8000人以上,其中规模以上服务业企业21家,实现税收收入0、46亿元,同比增长15、9%。

2、项目建设进展顺利。我县特色商业区共有建成、在建、规划项目13个,计划总投资19、7亿元。其中投资千万元以上的在建项目6个,总投资9、37亿元,年度计划完成投资3、5亿元,止到10月底,已完成投资3、82亿元,占年度计划投资的108%。

基础设施建设项目:一是投资350万元的科技路、花厂路等三条次干道修建已完工。二是计划总投资1246万元的文化路中段综合改造建设项目,已于4月24日开工建设,目前主路面已完工。三是计划投资789万元的凤瑞路西段铺油项目已完工;投资525万元的人民路中段铺油项目已完成招投标等前期准备工作。

公共服务建设项目:一是投资2000万元的县实验幼儿园项目已建成实现招生。二是投资7700万元的中医院综合门诊医技大楼建设项目,五层已浇灌,预计2016年底前建成投用。

产业发展建设项目:一是投资3900万元的裕州南路裕州商城商住楼项目已建成,部分商铺已运营。二是投资1500万元的京港澳商务宾馆项目已建成并投入运营。三是投资1、6亿元的裕州南路宇信时代银座(裕客隆时代广场)已基本建成,预计元旦试营业。四是投资8000万元的人民路裕都国际公寓建设项目,已完成投资6500万元,目前,主体工程已建成,正在进行内外墙的粉刷。

(三)其他工作进展情况

1、扎实工作,确保特色商业区发展规划顺利批复。

年初以来,按照省市政府的部署,认真贯彻落实《河南省人民政府关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》精神,扎实做好特色商业区发展规划编制报批工作。在主要领导的亲自带领下,多次向市、省发改委做好工作汇报,争取省市发改委的大力支持,2016年1月21日发展规划得到了省政府的批复。

2、督促协调相关部门加快相关规划编制,为特色商业区建设提供遵循

一是编制空规控规。督促县规划局根据《河南省发展和改革委员会关于南阳市方城县特色商业区发展规划(2016-2020年)的批复》(豫发改服务业[2016]141号),开展特色商业区空间规划和控制性详细规划编制工作。确定由河南省城乡规划设计总院有限公司为编制单位,8月28日,编制单位与规划局进行了工作对接,11月13日,规划顺利通过市级初评,预计年底前完成规划的编制及评审报批工作。二是组织协调商务、招商等部门正在根据省市特色商业区考核评价体系要求,结合我县实际,研究起草特色商业区考核评价办法。三是起草了加快推进全县服务业发展的意见和特色商业区年度建设方案。

二、存在问题

一是围绕落实“雁阵计划”九大产业的专项规划编制工作较为滞后。二是龙头带动项目少,且建设进展不快。三是运行机制不健全。特色商业区建设方案、考核评价办法还正在研究起草阶段。

三、下步工作打算

(一)加快空规控规的报批工作

根据《河南省发展和改革委员会关于南阳市方城县特色商业区发展规划(2016-2020年)的批复》(豫发改服务业〔2016〕141号)和市委、市政府的要求,在完成特色商业区空间规划和控制性详细规划初评的基础上,督促规划部门加强与省住建厅的联系对接,确保年底前,完成规划编制评审报批工作。

(二)营造良好发展环境

认真贯彻落实《河南省人民政府关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》(豫政[2016]17号)和市委办公室、市政府办公室《关于实施“雁阵计划”,加快推进服务业发展的意见》(宛办[2016]39号)等各级对加快特色商业区建设制定的各项优惠政策,制定特色商业区年度建设工作方案,明确发展目标、重点工作和推进措施,不断优化发展环境,积极引进符合国家产业政策和发展规划的好项目、大项目入驻特色商业区,努力打造产业集群,实现服务业集聚发展。

(三)加快项目建设

一是加强与项目单位的对接,及时了解掌握项目建设的进度。二是围绕县委、县政府制定的各项目标任务,制定年度工作方案和工作措施,为推进特色商业区建设提供遵循。三是经常到项目建设单位和建设地点,实地了解项目建设的实际情况和建设过程中的困难问题,帮助项目单位协调解决,督促建设项目按照时间节点,完成年度投资计划。四是认真落实“雁阵计划”和特色商业区月报、周报制度,切实掌握项目建设实际进度。

(四)强化监督考核评价

根据《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发<河南省市县经济社会发展目标考核评价工作试行办法>等三个考核评价办法的通知》精神,结合我县服务业和特色商业区建设发展实际,起草特色商业区建设考核评价办法,提交委领导和县委、县政府研究,并根据部门职责,进一步分解目标任务、明确监控单位、细化责任分工、健全统计体系,同时建立奖惩机制,强力推动工作开展,确保特色商业区建设在2016年达到省定门槛标准。

2016市发改委工作总结
2016年农村改革试验区工作总结报告 第九篇

市发改委工作总结

一、xxxx年工作总结

1、狠抓重大规划、计划的编制和实施,确保“稳增长”落到实处。抓年度计划的编制和实施,推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中,除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外,其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制,谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和重大项目本,根据“十二五”规划总体要求,着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。

2、狠抓重大项目建设,确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动,投资成效显着。全年完成全社会固定资产投资813亿元,同比增长36.1%,提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个,完成投资548亿元(不含高速公路和铁路投资),同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目,争取国省资金21.88亿元,在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设,提出了“836计划”,即“十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子,占全省重大项目总数1147个的23%。

3、狠抓宏观调控综合平衡,确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能,坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个,开展了项目审批工作自查自纠,进一步落实“两集中、两到位”改革,完成xxxx大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作,提高了审批效率。加强项目监管,逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调,积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地,积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目,向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。

4、狠抓改革开放,确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研,理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研,提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》,推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革,医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地,请求省政府并报国务院将xxxx、衡阳、永州三市打造成以xxxx为中心的国家级湘南承接产业转移示范区,推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带,争取省里在重大政策和项目建设方面给予xxxx支持。目前,郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“十二五”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。

5、狠抓民生工程和社会事业发展,确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策,全年共上报社会事业项目244个,争取资金15924万元,完成年计划的144.8%,其中中央新增投资15682万元,省预算内投资242万元;争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划,积极申报了xxxx年社会口10个专项5类项目投资计划,总投资21770万元,其中申请中央预算内投资12213万元;组织编制了全市xxxx年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子,全市有30个社会事业项目进入省“十二五”规划重大项目本子,其中打捆项目20个,单列项目10个,占全省社会口“十二五”规划总项目个数的12.5%。

6、狠抓队伍建设,确保各项工作落到实处。以规范权力运行为契机,进一步加强机关自身建设,狠抓依法、科学、民主行政。启动《xxxx市发改委规范权力运行制度汇编》工作,共发布各类制度52项,分规范权力运行制度36项、规范权力配套制度11项、规范权力运行考核制度5项三大类。将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”作为基本的工作方法,在重大事项决策、重点人事任免、重大项目安排和大额资金使用上,实行集体讨论决定,杜绝“一言堂”。建立月度工作会议制度,通过调度考核抓好每月工作的落实;完善日常工作制度,制定出台了《绩效评估考核办法》、《工作制度》、《机关行政效能建设制度》等10多项制度,形成了由“人管人”转变为“制度管人”的新格局。狠抓干部队伍建设,深入开展创先争优活动,全面开展机构改革,科级干部实行轮岗制;完善借用人员管理制度,引进8名硕士研究生,进一步充实队伍,干部队伍的学历、年龄、专业结构得到大大改善。选派得力干部下基层,挑重担,建整扶贫工作取得显着成果,“双联”工作扎实推进,“三创”工作积极开展。狠抓党风廉政责任制落实,全委“定责保廉、建制管廉、监督促廉、教育导廉”工作取得显着成效。

二、xxxx年发展改革工作的主要任务

(一)突出规划引领,实现经济社会跨越发展。抓好“两城”规划和“十二五”规划的实施。加强组织领导,充分发挥“两城”规划和

“十二五”规划领导小组及办公室的作用,统筹负责规划的组织实施。强化项目、资金和政策保障,加强规划监督,确保规划实施落到实处。抓好区域规划、专项规划和重大工程的编制和实施。市发改委负责编制专题、专项规划15个;组织其他部门编制专题、专项和区域规划57个;完善31项重大工程规划编制,把经济社会发展目标落到实处。抓好xxxx年经济社会发展指标的实施,既要协调抓预期性指标任务的完成,更要抓约束性指标任务的完成。密切关注全市经济运行态势,针对经济运行中存在的突出问题,加强调查研究,适时提出对策建议,促进经济平稳健康运行。

(二)突出项目建设,加快新型产业和新型城镇建设。以项目建设为重要抓手,利用综合交通和区位优势,着力培育中心城区增长极核,沿郴资桂高等级公路和郴永宜、京港澳高速及复线、铁路和107国道,加快新型产业十字走廊建设,发展新型工业、现代服务业和文化旅游业,促进郴资桂、郴永宜城镇群发展。大力实施投资与项目建设836计划,xxxx年继续把项目建设作为第一要务,促进投资较快增长,确保完成1000亿元、增长30%的投资目标。要加大向上争取国、省资金的力度,争取完成23亿元的向上争资目标;继续开展“项目建设年”活动,实行重大项目领导和部门分工负责制,着力抓好700余个重大项目建设,完成700亿元以上投资。加快推进新型工业化,充分发挥审批、核准、备案、初审、稽查等职能作用,加快传统优势产业提质升级步伐,做大做强有色金属产业,调整优化以化工、建筑材料、锻铸造为代表的原材料工业,改造提升以食品加工、烤烟生产为代表的消费品工业,促进传统制造业向“两型”化、高端化、品牌化、集群化发展。加快推进新型城镇化,通过实施国省干线公路网建设、农村路网完善等重大基础设施工程,加快构建以xxxx中心城区为核心的郴资桂、郴永宜区域xxxx城镇群,辐射带动环郴资桂、郴永宜区域,即安仁、桂东、汝城、临武、嘉禾城镇发展。加快推进信息化,着力打造“数字xxxx”。

(三)突出转方式、调结构,加快现代农业和生态建设。以转方式、调结构为主攻方向,利用生态环境优势,打造一批现代农业示范县、生态文明示范县和文化旅游示范县,加快环郴资桂、郴永宜区域的现代农业及生态示范圈建设,大力建设“森林xxxx”。加强生态建设和环境保护,坚持生态建设与可持续发展并举的理念,大力推进生态工程建设,加快构建“蓝脉绿网”城市绿化体系;加强水资源保护工程建设,加快构建大生态网络体系,加强以湘江流域重金属污染治理为重点的流域、区域水污染防治,改善环境质量。加快发展现代农业,坚持用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,在稳定粮食产能的基础上,大力发展生态农业、特色农业、休闲农业、城市农业和外向型农业,加快推进新农村建设。加快发展文化旅游业,坚持“政府主导、社会参与、开发与保护并重”的原则,促进文化与旅游融合发展,实施开展旅游“五个一”工程,加强xxxx精品旅游景区建设,增强旅游业综合实力,力争全年实现接待国内游客1800万人次,其中入境游客20万人次,实现旅游综合收入130亿元。

(四)突出民生改善,促进社会和谐发展。坚持民生优先、共享发展,集中力量、集中资金、集中物力,着力解决影响社会和谐稳定的一些源头性、基础性、根本性问题,着力建设“民生xxxx”。努力增加居民收入,坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业,加强对就业困难群体特别是零就业家庭的就业援助,实现经济增长与就业增长、收入增长的良性互动。力争年内新增城镇就业人员5.2万人,农村劳动力转移就业7.8万人。加强保障性住房建设,今年要完成中央计划新增廉租房、公租房、经适房等各类保障性住房和棚户区住房4.8万套,五年内计划扩大到30万套。完善公共服务体系,加大公共服务投入,按照广覆盖、保基本、多层次、可持续基本要求,力争在扩大覆盖、提高保障水平、提高统筹层次等方面迈出更大的实质性步伐。同步创新社会管理,构建基层综合管理和服务新平台,促进社会和谐稳定。加快发展社会事业,围绕国家专项规划,协调抓好项目前期工作,争取国、省各项资金1亿元以上;同时,建立社会事业多元投入机制,鼓励社会资金参与社会事业建设。注重关键领域和薄弱环节,保持物价总水平基本稳定,积极会同有关部门,切实做好市场保障和价格稳定工作,今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。切实加大节能减排力度,确保政策执行有力,严控“两高”行业过快增长,确保节能减排技术推广到位,节能减排设备正常运行,鼓励企业加快采用先进适用技术、设备和工艺,充分挖掘降低单位能耗的潜力。

(五)突出体制机制创新,提高改革开放水平。坚持发展与改革两手抓,把改革的力度与发展速度、社会可承受程度统一起来,为经济社会发展注入新的活力。(“两型”产业聚集区、统筹城乡发展试验区、生态建设实践区和改革开放先导区。全面推进先行先试,深化重点领域改革,把先行先试的范围由承接产业转移扩大到全面推进经济建设,由经济领域扩大到社会、文化、生态发展各个方面,力求做到横向拓展、纵深推进。以今年开展“改革攻坚年”为重要抓手,重点推进经济管理、行政管理、收入分配和社会保障、要素市场管理、财税金融和投融资、社会领域、城乡管理、涉外经济等八大领域45项改革。大力推进承接产业转移,提高对外开放水平。积极为承接国际、珠三角和东南沿海地区的产业转移服务,重点推进省级产业园区、出口加工区二期、湘南国际物流园等基础设施建设,完善承接产业转移平台,加大承接产业转移力度。积极实施“走出去”战略,支持有条件的骨干企业投资境外矿产资源和高技术领域,扩大境外工程承包和劳务合作,加快培育本土跨国公司和国际品牌,推动市内优势企业发展壮大。力争实现利用外资6.1亿美元,进出口总额达到12亿美元。

(六)突出发改队伍建设,提高整体工作水平。严格绩效考核,紧紧围绕党委、政府部署的各项任务,突出重点,统筹兼顾,将各项工作任务分解到责任科室,狠抓落实;严格按照《xxxx市发展和改革工作绩效评估办法》和《xxxx市发展和改革委员会绩效评估考核办法》,做好县市区发改工作和市发改委各科室月度考核、季度通报、半年考核评估、年终综合考核评价工作。规范权力运行,加大对《xxxx市发展和改革委员会规范权力运行制度汇编》的宣传力度,在市、县发改部门门户网站上发布,向社会广泛宣传,并抓好制度的实施与执行;严格规范项目审批、资金安排、招标投标等工作,进一步加强对权力运行的监督管理。加强队伍建设,抓住政府机构改革的契机,整合部门职能,调整机构设置。在现有人员的基础上,积极争取人员编制,引进高素质人才,配强发改队伍。加强学习型机关建设,在全系统营造浓厚的学习氛围,支持全系统干部职工通过自考、在职读研、短期培训等多种方式加强学习,不断提高发改队伍整体素质;切实加强对发展与改革工作的理论、法律及政策的研究,努力提高发改部门观大局、抓大事、谋大略工作水平,当好党委、政府的好参谋。

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