县委宣传部计划生育

导读：　县委宣传部计划生育(共9篇)宣传部计划生育工作情况汇报中共**县委宣传部计划生育工作情况汇报今年以来，宣传部根据县委、县政府统一部署，加强领导，强化措施，较好地完成了年初制定的计划生育工作目标，取得了一定的社会成效，现在汇报如下：一、强化宣传教育，营造良好的氛围在计划生育工作中，牢固树立宣传教育的首位意识，因地制宜，注重实效，...

宣传部计划生育工作情况汇报
县委宣传部计划生育 第一篇

中共**县委宣传部

计划生育工作情况汇报

今年以来，宣传部根据县委、县政府统一部署，加强领导，强化措施，较好地完成了年初制定的计划生育工作目标，取得了一定的社会成效，现在汇报如下：

一、强化宣传教育，营造良好的氛围

在计划生育工作中，牢固树立宣传教育的首位意识，因地制宜，注重实效，积极开展各项宣传教育活动。一是在“科技、文化、卫生”三下乡活动，把生育文化作为重要内容，通过文艺表演、开展讲座、发放资料等方式，开展送生育文化下乡活动，引导群众树立科学、进步、健康的新型生育文化，促进群众婚姻观念的根本转变。在“三下乡”活动中，累计为群众发放计划生育资料12000余份，接受咨询2000余人次，赢得了群众的好评。二是在宣传形式上创新平台。充分利用各级媒体和宣传窗口，在电台、电视台开办计生专栏，对我县开展的计生重点工作跟踪报道，以宣传报道为强力武器，推动工作开展，共播出计生专题稿件60余篇，为计划生育工作营造了良好的舆论氛围。三是积极开展政策宣传。围绕国家、省市有关方针政策，积极开展宣传教育活动，在宣教活动中，与育龄群众的“兴奋点”结合起来，让群众不管在什么时候、什么场合都听到、看到或接触到计划生育

的宣传教育，了解国情国策、政策法规和优生优育等方面的知识，引导群众树立起兼顾国家、集体、个人三者利益实行计划生育的观念。

二、大力推进生育文化工程。

采取标语、漫画、宣传栏等多种形式，设置大型、醒目人口计生公益宣传阵地60余处，并把人口计生宣传与新农村建设相结合，在各文化广场开辟计生宣传专栏。同时，组织人员编写彩排了各类人口计生文化节目，在各乡镇巡回演出。并组织“婚育新风进万家”宣讲团，深入农村、学校等地宣讲20余次，服务群众30000余人次。

三、组织开展了“关爱女孩”活动。

根据中央、省市精神，制定下发了《关于开展关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高情况宣传活动的实施意见》，在活动中坚持以人为本，有的放矢地提供宣传服务，向群众发放了大量的宣传册、折页、光盘、图书等文图音像精品，并组织开展了咨询、培训、知识竞赛、演讲、讲座、文艺娱乐等形式多样的群众性活动，在组织群众活动时，精心策划，针对性强，荣趣味性和知识性于一体，吸引群众积极参与，形成广发的社会效应。使“关爱女孩、关注未来、男女平等、共建和谐”的新型婚育观念深入人心，为促进科学发展、社会和谐营造了浓厚的 舆论氛围和良好社会环境。

计划生育宣传工作总结
县委宣传部计划生育 第二篇

杞县2009年计划生育宣传工作总结

2009年杞县的计划生育宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线，以深入宣传“奖优免补”政策为核心，突出抓好婚育新风进万家活动，“关爱女孩”行动，推动宣传教育工作的改革创新，为开创“十一五”人口与计划生育工作新局面提供了有利的舆论氛围和良好的社会环境，为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力，现将主要工作总结如下：

一、成功组织开展了“双节”和世界人口日宣传活动

计生委党组非常重视“双节”计生宣传活动，2009年“双节”期间，下发了专项文件在全县计生系统统一安排了此项工作。元月26日为全县的集中宣传日，当天来自21个乡(镇)的21个计生宣传队，在县城金城大道上形成了宣传一条街。共有唢呐队17个，武术队2个，狮子队1个，高跷队1个。前来观看的群众达3万余人次。当天计生委还设立了三个人口和计划生育咨询台(计生政策、避孕药具、优生优育咨询台)，共接受咨询163人次。晚上县政府副县长张国林还在县电视台上发表了长达10余分钟的电视讲话。同时，“双节”期间共慰问计生户452户，收到了很好的社会宣传效果，受教育人员达10余万人次。

7月10日，开展了声势浩大的纪念“7.11”世界人口日宣传活动，同时，县政府副县长张国林同志发表了热情洋溢的电视讲话。当天县四大班子分管计划生育领导及计生委班子成员带领县人口计生委和计划生育技术服务站工作人员230人，统一服装，一起走上街头，向过往群众散发计划生育政策和优生优育宣传单，宣讲计划生育政策法规，并组装由县人口计生委和计划生育技术服务站以及21个乡镇和部分县直单位计划生育宣传车46部，还邀请盘鼓队、

老年秧歌队在县城主要街道表演，同时，挂公路横幅125条，设咨询台三个，散发宣传单2.5万余份，宣传氛围浓厚，宣传效果很好。

二、进一步深入开展了“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”以及宣传品进村入户工作

按照国家、省、市人口计生委要求，我们联合县委宣传部、精神文明建设办公室、县教委、民政局、文化局、卫生局、广电局、工会、团委、妇联、计生协会12个单位下发了《杞县关于在2007—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的实施方案》,明确了解相关部门的职责与任务。要求各乡(镇)在制作宣传品和宣传品入户上下功夫,如柿园、裴村店、苏木等乡(镇)印制带有婚育知识的围裙发到每个已婚育龄妇女手中；五里河、葛岗等乡(镇)为计生户的孩子制作了带有计生知识的书包、文具盒，免费发到每个孩子手中；付集、泥沟、湖岗、于镇等乡(镇)把婚育知识印到瓷盆上，发放到已婚育龄妇女手中。据统计，全县共印宣传品32种20万余份，价值60余万元。

在“关爱女孩”行动活动中，我们在全县全面铺开，保证优惠政策落实，让计划生育优惠政策深入人心。全年共对全县563户独女户家庭实施了政策帮助，协调贷款67万元，帮助联系致富信息125条等。“三夏”期间，全县共对467户计生户及独女户家庭帮扶共收割麦子200余亩，夏种120亩，捐款1万余元。另外，性别比治理办公室对全县205家公私诊所B超使用情况进行了突击检查，查出11家进行了违法操作行为，对他们实施了了相应政策处理，为女孩的健康成长提供了一个良好的社会环境。在元旦前夕，县人口计生委又拿出3万元，印制了2200套带有“关爱女孩、关注计划生育家庭、敬老爱老”内容地高档挂历和5000分带有民意调查表的贺年卡发到了各乡镇计生干部和全县部分独生子女家庭手中，为全县关爱女孩工作的深入开展奠定了基础。

认真组织开展了《关爱女孩行动演讲比赛》。为了更好地贯彻落实省市关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作电视电话会议精神，进一步在全社会形成强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围，引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念，改变旧的生育习俗、促进科学发展、社会和谐，形成关心妇女、关爱女孩有利于女孩健康成长的社会环境。按照市人口计生委文件要求，2009年8月12日由中共杞县县委宣传部、杞县人口计生委、杞县妇联联合举办的杞县关爱女孩行动演讲比赛的决赛在杞县财政局六楼会议室隆重举行并取得圆满成功，这次大赛活动受到了市计生委和县四大班子领导的大力支持和关注，在活动的组织过程中县委副书记金和平、副县长张国林曾几次听取汇报并做重要指示。决赛当天市计生委主任周洪刚、市人口学会副会长曹晓伟、县委副书记金和平、县政协主席卞玉生、县委常委宣传部长王清芝、县人大副主任袁清荣、副县长张国林、县政协副主席李晓宾、县政府党组成员刘天学以及县人口计生委主任杨世祥，县委宣传部副部长、广电局长田广生、县妇联主席史建芝等部门领导莅临大赛现场并聆听了演讲。这次关爱女孩行动演讲比赛参加人员之多，演讲水平之高、投入资金之大是前所未有的。选手选拔过程中，在公开报名的基础上，召开了两次专题会议要求各乡镇、县直各单位都要选派选手参赛。预赛前共有48名选手报名，经过专业人员挑选20名选手参加了预赛，从中选出了10名优秀选手参加了最后的决赛。经过了紧张的角逐，杞县广播电视局选送的选手王春丽获得一等奖，奖现金1000元；计生委选手李青博、五里河选手崔安琪获得二等奖，各奖现金800元；湖岗选手刘文鑫、杞高选手宋慧清、葛岗选手张玲获得三等奖，各奖现金600元；供电局选手杨娟、西寨乡选手李孝英、宗店乡选手孙艳娜、教育局选手池春燕获得了优秀奖，各奖现金300元。9月23日在开封市电视台演播大厅举行的全市演讲比赛决赛中，我们选送的

三名选手包揽了一、二、三等奖，受到市政府副市长蒋美兰的高度评价。特别是我县选送的广播电视局选手王春丽演讲的《关爱女孩我们在行动》震动了全场观众，获得第一名，蒋美兰副市长亲切接见了王春丽并与她合影留念。

三、制定全年工作计划及宣传工作考评办法

按照省、市人口计生委年初宣传工作计划，结合我县实际制定下发了《2009年杞县人口和计划生育宣传教育工作意见》（杞计生字

[2009]21号），对省、市要求的宣传重点工作，如婚育新风、关爱女孩、性别比治理、环境宣传、社会宣传、新闻宣传、业务宣传、计生报刊征订、生育文化大院创建进行了全面组织布臵。并结合省市人口计生委下发的宣传工作考核考评内容及办法，制定了严格的宣传教育工作考评内容及办法。明确了各项工作的目标任务及各项工作的分值，坚持每项工作一季度一小结，年终综合评估制度，奖优罚劣。

四、生育文化大院创建工作

依据《开封市人口计生委对全市人口文化大院评估方案》，我们于3月30日召开会议并下发了《关于转发<开封市人口计生委对全市人口文化大院评估方案>的通知》（杞人口(2009)14号），要求全县统一行动，每个乡镇要严格按照星级建设标准建成2至5个三星级人口文化大院，到目前为止，全县建成三星级文化大院5个，二星级人口文化大院42个，一星级人口文化大院210个。

五、开展了计划生育“幸福家庭行动”工作

2009年我县严格按照省、市计生委的要求，严格落实杞计生字（2007）26号文件《杞县关于开展计划生育“幸福家庭行动”的宣传实施方案》文件精神，成立了领导组织，并规范了此项工作的步骤和要求，明确了各有关职能部门的职责。又于3月6日召开了有关单位及各乡镇参加的专项督导会议。3月20号又开展了专项工作

宣传活动，共出动宣传车25辆次，拉宣传横幅172条，散发宣传单【县委宣传部计划生育】

2.5万余份，制作专题《人口警钟》一期，协调县直21个局委为计划生育家庭开展优惠服务，严格按照杞办[2006]57号文件《杞县开展计划生育“幸福家庭行动”促进社会主义新农村建设的实施意见》落实有关奖励优惠政策。并对符合条件的计划生育家庭颁发了《杞县计划生育家庭享受优惠政策光荣证》，计划生育家庭成员可以拿着《光荣证》到需要优惠的单位办理有关优惠。目前，已办理《光荣证》1168户，其中独生子女家庭796户，双女结扎户家庭372户。计划生育家庭已有42户在办理托拉机驾驶证件时受到了优惠，105户计生家庭的成员在就医方面得到了照顾，优惠金额105960元，已有386户计生家庭得到农业技术指导，县畜牧局已为1056户计生家庭开办了畜牧业养殖技术培训，县扶贫办共为78户计生家庭协调贷款102笔，18万余元。使计划生育家庭切切实实感受到了政府关怀，使他们真正体会到了政治上有地位、经济得实惠、生活上有保障、精神得慰藉。带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进农村精神文明建设和社会主义新农村建设，实现我县人口、经济、社会资源、环境协调发展和可持续发展。

六、认真开展了计划生育环境宣传工作

今年我们提出了创建省优质服务先进县的工作目标，为了营造浓厚的宣传氛围，我们在宣传工作意见里规定每个乡镇要定制公路标桩和电线杆宣传标牌，在全县范围内创建新型文化生育长廊。今年三月份，我县计生委在财政十分紧张的情况下，拿出8万余元，在西区的经一路和经二路制作高档电线杆标牌360块，铁栏杆宣传标语49条，大型喷绘版面3块，21个乡镇投资80余万元制作公路标桩477块，电线杆标牌210块，大型喷绘版面105块，在全县范围内建成了氛围浓厚的文化宣传长廊，使过往群众很受教育，在社会上起到了很好地社会舆论效果。

调动各方积极性计生宣传谱新篇
县委宣传部计划生育 第三篇

调动各方积极性 计生宣传谱新篇

——仙游县举行人口和计划生育宣传教育文艺会演

为了加快计生后进转化，仙游县在加大各项工作力度同时，进一

步加强计生宣传教育工作，注意调动各方面积极性，使计生宣传教育工作上新水平。

去年底，根据县委、县政府的要求，县委宣传部、县文体局、县

人口计生局、县计生协会等有关单位紧密配合，组织全县创作力量，集中创作了20多个新的宣传计生工作文艺作品，其中有莆仙戏现代小戏、方言小品、方言说唱、快板表演唱等。经过专家评选，从中选出了15个比较优秀的作品，推荐给莆仙戏剧团、各乡镇、社区、学校等业余文艺宣传队排练演出，在全县形成了浓厚的宣传计生工作氛围。

5月6日，在全县计生后进转化工作进入全面攻坚关键阶段，也

是第二轮集中宣传服务期间，县委宣传部、县文体局、县人口计生局、县计生协会在各文艺团体演出的基础上，挑出了一些演出效果比较好的文艺演出团体，在县鲤声剧场联合举办了仙游县人口和计生宣传教育文艺会演，参加演出的有县专业剧团、乡镇、社区和学校业余文艺宣传队，演出的节目有莆仙小戏、方言小品、方言说唱、快板表演唱等，在观众中引起强烈反响。其中，由鲤声剧团演出的莆仙小戏《夜访》，深刻批判了“重男轻女”思想，反映基层干部耐心细致的工作精神。东南剧团演出的莆仙小戏《童言情真》，从童言无假的侧面，反映基层计生干部任劳任怨，带头搞好计生工作的感人事迹，使因误解而愤愤不平的群众在真相面前感到口服心服。鲤城街道莆仙曲艺演出队，以民间流传的“独角戏”形式，演出了《阿福的烦恼》，由一个年过八旬老人同时扮演了阿福、他爱人和母亲三个角色，通过曲折的思想交锋，终于从生女的烦恼中走出来，由衷感到“女儿也是传后人”。还有榜头镇第二道德中学文艺队演出的方言小品《生男生女都

一样》、龙华镇文艺宣传队演出的方言说唱《计生国策泽万民》、鲤南镇中心小学文艺队演出的快板表演唱《计生宣传十五法》等节目，突出了婚育新风和党的计生利导政策，在表演形式上敢于创新，给人以耳目一新的感觉。

整个演出现场气氛热烈亲切、感染力强。参加观看演出的市计生

协会和市人口计生委领导对会演给予了高度评价，充分肯定了仙游县的做法。人口计生工作是全社会的工作，宣传教育工作也要靠全社会共同进行。仙游县这次组织的计生文艺会演正是突出了这一点。同时，计生宣传教育也要与时俱进，紧密贴近群众思想，贴近现实生活，大胆触及生活中的尖锐矛盾，才会使宣传富有生命力、感染力，使群众真正从中受到潜移默化的教育。陪同的县委宣传部领导汇报说，他们已把一些较好的演出节目录成影像，发给农村电影放映队和各村，让他们到农村放映电影时，加演计生宣传节目，在全县扩大计生宣传的影响。市计生协会和市人口计生委领导充分肯定了他们的做法，希望

他们大胆探索创新，在人口计生宣传上走出一条新路。

（本刊通讯员）

计生宣传队赞

在城市的街头巷尾，

在乡村海岛的农家小舞台上，

到处活跃着你们矫健的身影，

到处飘扬着你们美好的歌声。

啊，计生宣传队员，

你们是新时代的“乌兰牧骑”，

你们是育龄群众的知心朋友，

你们不辞辛劳的宣传，

使党的计生国策不断深入人心。

你们留心把身边的好人好事，

编排成精彩的文艺节目。

你们把党的政策法律，

形象地变为艺术形式。【县委宣传部计划生育】

你们象春风化雨，

把党的计生政策送到千万人心中。

你们满腔热情，无私奉献，

你们本身就是一股感人的春风。

啊，计生宣传队员，

你们组成了一个光荣的集体。

你们的表演，你们的歌唱，

给人们带来了欢乐，也给人们教育和启迪。

一项伟大的国策，一幅振兴的宏图，

在你们的精彩表演和歌唱中，

不断变为人间美好的现实。

啊，我赞美你，

可敬的计生宣传队！

啊，我赞美你，

可敬的计生宣传队员！

市召开莆仙计生小戏小品创作座谈会

6月19日，市人口计生委、市文化广电新闻出版局、市计生协会联合召开莆仙戏人口计生现代小戏、小品剧本创作人员座谈会，各县区（管委会）专业及业余编剧创作人员参加了座谈。

甘玉连会长在会上介绍了新时期人口计生工作的形势、主要任务以及当前人口计生工作中存在的主要困难和问题，要求与会作者紧紧围绕科学发展观，立足我市市情、县区情，深入基层，体验生活，挖掘创作素材，搜集群众中的典型事例，创作出贴近生活、贴近实际、贴近群众的文艺精品，为宣传建国六十周年和改革开放三十年人口计生工作取得的巨大成就作出贡献。

座谈会上，与会作者围绕如何突出作品主题，提高作品现代艺术欣赏性、思想性和创造性，促进莆仙戏现代小戏小品在农村更有吸引力和影响力等问题展开热烈讨论，大家踊跃发言，提出许多很有针对性的意见和建议。

陈宗思副主任主持了座谈会。他指出，这次创作时间紧、任务重，各县区各有关部门要加强配合，通力协作，确保按时、有质有量完成任务，为下一步组织修改和二度创作、会演打下基础。明年开始我们将在全市组织开展莆仙戏人口计生现代小戏、小品加演活动，使计生戏剧宣传常态化，为普及科学、文明婚育新风开拓更广阔的舞台。

(程玉树)

榜头镇举办大型计生文艺晚会

6月19日晚，仙游县榜头镇党委、政府在计生攻坚的关键阶段，在榜头中学操场举办了一场大型计生文艺晚会，进一步加大计生宣传力度，为加快后进转化工作加温鼓劲。

当晚、榜头中学操场挤满观众，气氛热烈，镇计生文艺宣传队为上千观众认真演出了《计生山歌》梆鼓唱、《计生民歌》竹板唱、《计

生快板》三句半，《山妹故事》小品、《生男生女都一样》莆仙小戏、《女会长》扇舞等14个精彩节目。演出期间，还穿插了计生知识抢答，观众反应踊跃，气氛热烈，取得了预期的良好宣传效果。

榜头镇是仙游县人口大镇，由于种种原因，这几年计生工作一直比较后进，被省、市重点帮促。今年以来，镇党委、政府痛下决心，采取了一系列有力措施，狠抓后进转化工作，特别是省帮促会和市委杨书记到仙游调研计生工作后，全镇后进攻坚工作更是进入了一个新阶段，计生各项主要指标有了明显突破和提升，省人口计生委主任雍秀英6月2日到该镇调研时，对他们今年的工作也给予充分肯定。

为了巩固攻坚成果，使计生工作尽快从“突击”转为“三为主”，镇党委、政府决定加大计生宣传力度，进一步转变群众婚育观念，于是认真组织了这场大型计生晚会，并将到各村巡回演出。参加现场观看的市、县计生协会领导甘玉连、朱友谦、陈秀贞等对镇党委、政府的工作思路和文艺演出给予了充分肯定，希望他们继续努力，尽快改变计生后进面貌。

(本刊通讯员）

市、区开展“三进企业”首场活动

6月20日，市委宣传部、市人口计生委、涵江区人口计生局、国欢镇计生办联合在涵江区怡丰鞋业有限公司开展首场计划生育“文化、科技、卫生”三进企业宣传服务活动，拉开了“三进活动”序幕。

在活动中，为广大流入务工人员开展计划生育政策法规、生殖健康、优生优育优教等知识的宣传咨询、义诊、义务体检，并免费分发“三优”知识通俗图书、宣传年画、挂历和防艾知识宣传单以及避孕药具等。整个活动共分发各种宣传材料4000多份（册），避孕药具2600多盒，接受咨询、义诊200多人次。市委宣传部还组织一场“情

县委宣传部五位一体的情况汇报
县委宣传部计划生育 第四篇

【县委宣传部计划生育】

县委宣传部五位一体的情况汇报

县委宣传部在开展开展创先争优活动中，围绕着‚打造‘五位一体’，服务特色产业‛为载体，结合国庆节、中秋节开展‚迎国庆，千名义工大行动‛为主题的服务活动，还积极参与到全市开展的‚爱心洒基层，真情促和谐‛和党员义工活动，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下。

一、深入联系点调研，慰问计生困难户

在中秋节来临之际，9月17日，县委常委、宣传部长、副县长***到联系点进行调查研究，深入了解***的灾民在灾后重建上遇到的困难和问题。***常委牵挂着**村的计生困难户，到**村大里3组双女结扎户*庭华、大里1组独生子女户*启全、三公3组二孩结扎户的计划生育困难家庭开展送温暖慰问活动，为他们送上中秋月饼、食用油、水果和慰问金。**村大里3组双女结扎户*庭华的爱人身体有病，对领导到她家进行慰问和虚寒温暖时感动得留下了热泪，感谢领导和包村干部对她们进行的慰问。

二、深入帮扶联系户，指导发展生产

县委常委、宣传部长、副县长***深深牵挂着结对帮扶联系户的生产发展情况，在9月17日，**常委深入到帮扶联系户家中详细地了解他们的家庭情况和生产生活情况，有

什么困难、有什么生产项目、有什么发展规划需要帮助，通过了解帮扶联系户的具体情况后，要求挂钩帮扶领导和挂钩帮扶单位进行‚一对一‛帮扶工作，向他们提供致富信息、组织群众学习科普知识，免费上门提供科技致富培训，使他们掌握一至两门致富技术，本着投资小、风险小、见效快的原则，帮助他们上一些力所能及的项目。通过帮扶活动，使他们早日脱离贫困，走上致富的路子。

三、深入受灾农户，指导灾后重建

今年，***村遭受严重的洪涝灾害，部分群众的房屋倒塌。灾情发生后，县委常委、宣传部长、副县长***深入到受灾农户了解情况，指导群众进行灾后重建，同时在单位经费困难情况下，拿出3000元资金帮助群众进行灾后重建。9月17日在**村了解灾后倒塌民房的重建工作，指导**村进行灾后重建，当在**锦1组看到正在施工中的*超明、*超华、*小燕三户全倒户正在挖地基时，要求他们要抓紧时间，利用晴好天气备好建房材料，按要求加快建房进度，争取在11月30前建好房子，争取拿到政府给予的奖励 。

中共***宣传部

*年*月*日

“县计划生育改革开放30周年成就与回顾”计划生育工作计划
县委宣传部计划生育 第五篇

精选范文:“县计划生育改革开放30周年成就与回顾”计划生育工作计划(共0篇)一、全县生育水平显著下降，控制人口工作成绩裴然改革开放30年来，**县减少生育6.5万人,占2007年全县总人口16万的40％,大大减轻了人口给资源、环境和入学、就业带来的压力，有力地促进了经济的发展、社会的进步和人民生活的改善。二、计划生育基层基础得到进一步加强，村民自治初显成效近年来，**县注重把计生工作重心放到基层，在农村推行村（居）民自治，建立了自治网络、配齐配强村（居）领导班子和计生专干，选好育龄妇女自管小组长、整建计生协会、形成村两委、计生专干、计生协“三位一体”服务管理体系，依法建立自治章程，明确自治途径，让群众对计生“事前参与、事中介入、事后评议”，使计划生育工作逐步实现群众自我教育、自我管理、自我服务，调动了群众实行计划生育的积极性。全县普遍推行了村(居)民自治工作。全县167个村（居）中，村村有计生专干，村村有人口学校、村村有计生协会，并选出育龄妇女自管小组长578名，95%以上的村敢抓敢管计生工作，初步形成“县指导，乡负责、村为主、组落实”的工作格局。三、计划生育妇幼保健技术服务事业快速发展，广大群众生殖保健水平不断得到提高四、坚持科学管理，依法行政、文明执法

五、以计生“三结合”为重点的计划生育利益导向机制逐步完善六、以群众需求为导向，计划生育优质服务取得明显成效过开展计生优质服务，拉近了干部与群众的距离，树立了政府“以服务群众为宗旨”的良好形象。2004年，**县被评为全省计划生育优质服务先进县、2007年被为全国计划生育优质服务先进单位。七、综合治理人口和计划生育工作机制逐步健全完善**县委、县政府高度重视流动人口管理工作，先后出台了《关于成立**县流动人口计划生育管理协调领导小组的通知》、《关于加强流动人口计划生育管理工作的实施意见》，明确流动人口成员单位和各乡、（镇）和机关部门的职责任务，落实了齐抓共管，分级负责、综合治理的格局。针对**县城流动人口集中的商业一条街（湖南街）集中开展宣传教育活动，发放流动人口计划生育宣传品，聘请计划生育管理员，进行常规管理，改户籍地管理为居住地管理，对外来人口经营户逐户核查，纳入流动人口合同管理，合同签订率达100%，遏制了外来人口抢生躲生的势头，使流动人口变无序为有计划的管理服务。全县初步形成了党政重视、部门配合、群众参与、齐抓共管、综合治理流动人口的工作格局。八、计划生育干部队伍建设得到加强按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强计划生育干部队伍建设。涌现了获得“全国婚育新风进万家活动先进个人”、“贵州省人口奖”的黄祥友等一批热心人口计生工作，乐于奉献、敢为人先、工作踏实的优秀计生干部，现全县计划生干部队伍已由组建**县人民政府计划生育办公室的5人发展到143人，村级计生专干从无到有，全县167个村村村配有计生专干，并选配有578人担任育龄妇女自管小组长，为抓好人口计生工作夯实了组织基础和人才基础。九、独具**民族特色的宣传教育方式使婚育新风深入人心**县是“民族歌舞之乡”，民间艺术底蕴非常深厚，群众性文艺之花遍地开放。为把婚育新风进万家活动融入群众喜闻乐见的文艺形式之中，突出抓了“南皋苗年节”、“排调镇锦鸡文化节”、“龙泉山‘五月’杜鹃花旅游节”、全省“关爱女孩行动”启动仪式、全国“关爱女孩万里行活动”在**召开等大型宣传；举办了**县首届“计生杯”农民运动会；长青乡在春节和“三八节”等重大节日活动中，将“婚育新风”、“关爱女孩行动”内容融入男女老少都喜爱的花灯戏中进行表演；排调镇的也都、麻鸟、羊先等苗族村寨在“三八节”组织苗族妇女开展“苗歌唱计生”和芦笙、刺绣等民间文化体育比赛活动；县委宣传部牵头组织文化、教育、计生等部门联编了“婚育新风进农家”、“关爱女孩行动——控辍保学文艺节目”，下乡巡回演出，令群众喜闻乐见，深受群众的欢迎，使宣传教育的内容更富有针对性，更富有实际效果，全县广大群众的政策知晓率达95%以上，婚育新风深入人心。十、计划生育信息化建设已取得初步成效,统计和管理服务水平得到提高我县把计划生育信息化建设作为提高计划生育统计和管理水平的突破口来抓，先后投入资金70多万元，为县、乡两级配置了微机等现代设备，并建成县级局域网和县、乡广域网，目前，各乡镇都开通了宽带（或拨号）上网，

县、乡（镇）之间可通过网络上报和下传各种数据、文件材料，初步实现了无纸化办公和网络化办公，有效地提高了工作效率和统计信息的准确性。回顾过去，硕果累累，展望未来，任重道远。在新的形势下，**县委、县人民政府正积极抢抓国家实施西部大开发、新阶段扶贫开发和新农村建设的机遇，锐意进取、开拓创新、深化改革、狠抓落实，为推进人口和计划生育工作跨越发展而努力奋斗！

[“县计划生育改革开放30周年成就与回顾”计划生育工作计划(共0篇)]

2016计划生育工作迎检汇报
县委宣传部计划生育 第六篇

首先，我代表县委、县政府对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就今年XX人口和计划生育工作开展情况，向各位领导做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

XX辖xx乡镇，一个国营农场，xx行政村，总人口xx人，其中已婚育龄妇女121952人。今年以来，在市委、市政府的正确领导和市计生委的精心指导下，我县人口计生工作坚持以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为中心，夯实基层基础，深化利益导向，强化优质服务，创新工作机制，狠抓出生人口性别比治理，全县人口和计划生育工作整体水平有了新的提高。2016年度，全县共出生6757人，符合政策生育率为87.63%；人口出生率为11.62‰；自然增长率为XX‰；出生人口性别比为XX，同比下降了1.59个点，较好地完成了上级下达的人口控制目标，全县人口计生工作呈现健康良好的发展态势。

在具体工作中，我们的主要做法是：

一、以统筹解决人口问题为主线，周密安排，强化措施，努力营造良好的人口环境

（一）坚持党政一把手亲自抓、负总责，常抓不懈。县委、县政府始终把人口计生工作作为全县工作的重点，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、切实管，做到了对人口计生工作的常部署、常调度、常督导。年初，将人口计生工作列入全年工作要点之一，并将“人口计生工作转型升级工程”列为全县惠民利民的大事实事重点落实，重点调度；县委、县政府专门研究制发了《关于实行公共决策人口和计划生育初审制度的实施意见》、《关于建立人口与计划生育相关信息通报制度的通知》等重要文件，对全县人口计生工作提出了新要求，明确了工作重点和努力方向。一年来，县委书记刘学江、县长董海龙多次组织召开县委常委会、县党政联席会、县政府常务会和计生专题会议，研究部署人口计生工作，并责成县委、政府“两办”督查室多次开展督查活动，及时有效地解决了计划生育经费投入、出生人口性别比偏高等计生难题，保证了人口计生工作的顺利开展。

（二）强化人口目标责任管理，严格兑现奖惩。县委、县政府研究制定并严格执行了《XX人口和计划生育责任目标考核奖惩的暂行办法》，并与各乡镇、街道办和县直有关单位签订了《人口计生责任目标责任书》。在各乡镇、县直单位和基层农村组织年终考核、干部提拔任用和评优评先过程中，严格执行“一票否决”制度。一年来，共审核拟提拔干部200名，否决3名；审查拟表彰先进集体、个人1370个，否决2个；审核拟招录公务员18名，没有发现违反计生政策的现象。6月12日，召开了全县人口计生工作会议，对2016年度综合考核评比成绩突出的7个乡镇、4个街道居委会、13个综合治理部门，以及45名计划生育工作先进个人进行了通报表扬，颁发了奖牌和奖金13.75万元；对综合排位后3名的乡镇、后2名的居委会给予了通报批评，并对其实行了重点管理。通过兑现奖惩，有效激发了各乡镇、各部门抓人口计生工作的动力。

（三）加大经费投入力度，保障计生工作良性运转。按照人口计生投入每年增长幅度高于财政经常性收入增长幅度的要求，县政府明确每年按规定足额安排计生资金预算，不断加大人口计生资金投入力度。2016年财政经常性收入22117万元，2016年23775万元，增幅为7.5%；2016年全县人口计生投入2217.9万元，2016年安排计生投入预算2418.89万元，增幅为9%，高于财政收入增幅。截至9月底，已投入计生经费2126.6万元，占年初预算的87.9%；人均达41.7元，比省、市规定标准（40.2元）超出1.5元，为人口计生工作顺利开展提供了保障。

（四）加强基层计生队伍建设，夯实基层基础。我们以优化队伍结构，提升队伍品质为立足点和切入点，不断加强计生队伍建设。今年以来，多次组织县、乡有关计生人员，到省、市及兄弟县学习观摩，以促进全县计生整体水平的提高。同时，通过以会代训的方式对乡镇计生办人员集中到县计生局培训，增强业务素质和服务水平，全年未出现执法不规范、服务不到位而导致群众不满的问题。

同时，不断加强村级计生人员管理，全县现有村计生专干501人，助理员431人，全部为女性。根据《XX人口计生村级队伍管理办法》，村专干、助理员工资全部由县财政拨付。村专干工资由基础工资和绩效工资两部分组成，根据年终考核成绩进行星级评定，按星级发放工资。目前，村专干工资已调整为农村“两委”正职工资的80%，达到了每人每月400元，助理员工资从今年1月提高到每人每月80元。目前，村专干、助理员工资已发至第二季度，共计110.722万元，第三季度工资55.575万元已拨付到位，近期发放。制定了《农村党员干部人口计生远程教育培训方案》，建立了4个试点村；严格执行全县计生专干每月2日集中到乡镇召开计生工作例会制度，全年组织专干和助理员集中培训4次，极大地提高了计生专干的业务素质。各乡镇分别与村“两委”签订了人口计生目标责任书，年终进行工作实绩考核，根据考核结果兑现奖惩。上述措施的落实，为县乡村三级计生队伍职能作用的充分发挥提供了有力保证。

（五）加强流动人口计划生育管理服务。将流动人口计生服务管理工作，纳入了全县经济社会发展总体规划，成立了由县政府分管领导任组长的流动人口计生工作领导小组，吸收县人口计生、公安、工商、人社等单位负责人为成员，定期召开联席会议，各部门互相通报相关信息，统筹协调流动人口计生工作；今年以来，联合组织出租房屋清理清查活动3次，查验流动人口证563人次。全年流动人口入库人数43747人，入库率90%，其中流动育龄妇女13102人，入库率90%，流动人口基础档案管理规范，流出育龄妇女《婚育证明》办证登记率和流入育龄妇女查证建档率均达90%以上，流动人口信息管理系统监控主要数据项准确率达到95%。

二、以“两非”案件治理为重点，协调联动，齐抓共管，出生人口性别比综合治理工作取得明显成效

（一）健全组织机构，实行综合治理。成立了由政府县长任组长，县委副书记、宣传部长和政府分管计生、卫生、食药监工作的副县长为副组长，相关单位一把手为成员的出生人口性别比综合治理工作领导小组。领导小组下设实体运行办公室，由县政府分管计生工作副县长兼任领导小组办公室主任，从卫生、计生、食药监、公安、工商等部门各抽调一名工作人员在计生局集中办公。领导小组组织各乡镇、县直有关单位、各医疗机构、计生技术服务站、药店、保健品店召开专题会议6次，研究部署性别比治理工作，并印发《出生人口性别比综合治理工作简报》8期。县计生、卫生、公安、食药监、工商等部门根据自身职能建立了各自独立的综合治理性别比有关信息的采集、统计制度，并将相关信息定期相互通报，对有关信息进行综合分析，对存在的问题提出指导性的解决意见。同时，县委宣传部协调相关部门及时召开学习中央《决定》和“关爱女孩行动”专题会议，坚持把计生宣传与各类精神文明活动一起部署、一起宣传、一起检查督导，并积极协调相关部门通过集市宣传、专题讲座、在电视台设办专题栏目等形式，宣传计生政策和婚育新风，提高了群众对计生政策的知晓率，促进了广大群众婚育观念的转变。各乡镇及县计生、宣传、教体、妇联等单位，认真开展“关爱女孩行动”，其他相关部门也都围绕自身工作职责，落实了工作措施，在全县营造了有利于女孩成长的良好社会氛围。

（二）完善工作制度，硬化工作措施。制定了《XX出生人口性别比综合治理工作管理办法》，县政府与各乡镇及相关部门签订了出生人口性别比治理责任状，分解了任务目标，严格落实“三级两全包保责任制度”，并将出生人口性别比工作指标实行单独考核。印制了300块《B超机使用管理办法》宣传牌悬挂到各级医疗机构醒目位置，对全县使用B超机、引流产器械和出售终止妊娠药品的医疗机构、药店全部建立台账，并定期检查。在此基础上，全县计生系统、医疗单位安装了“三大监测系统”。一是在县、乡计生技术站，安装了重点育龄妇女跟踪服务系统，育龄妇女的头像、身份证、指纹等信息，以及每季度孕检情况，全部录入该系统，对孕情突然消失的，实行责任倒查工作机制；二是在具有B超机使用资质的医疗机构，安装了“B超室远程实时监控系统”，每月将B超检查孕妇信息与监控录像、季度孕检情况进行实名核对，发现异常的，及时跟踪调查落实包保措施；三是在具有助产资质的医院，安装“出生实名登记监测系统”，建立出生实名接生登记监控网络平台，新出生婴儿及其父母信息全部实名登记并上传监控平台。“三大监测系统”的总控室设在县人口计生局，可随时登录系统平台监控、查阅、调取相关信息。强化包保责任制的落实，将二孩生育指标妇女从怀孕到生育逐级落实责任人，采取进村设点咨询与上门开展孕产期生殖保健服务相结合、普遍访视与重点监护相结合等措施，确保女孩平安降生。加强出生统计管理，将性别错报、漏报、迟报等出生统计误差，列入乡、村目标责任制考核和一票否决内容，严格责任追究。

（三）加强联合执法，严查“两非”行为。今年以来，县计生、卫生、食药监、公安等部门，先后多次联合开展综合治理出生人口性别比升高专项治理执法活动。全年共印制《加强出生人口性别比严厉打击“两非”违法行为的通告》3000份，张贴到全县乡村及医疗单位和个体诊所，并利用信息魅力平台，将性别比治理相关政策，发送至全县计生工作人员手机，公布举报电话，安排了10万元有奖举报基金，用于重奖举报人员。对全县58台B超机、46家药品零售企业进行排查登记，逐一落实责任人，并签订管理协议。全年共查处“两非”案件10起，查封B超机5台，没收非法医疗器械2件（套），收缴终止妊娠药品11盒，经济处罚9.36万元，极大地震慑了违法行为，进一步优化了我县的治理环境。一年来，我县批准认定持证流引产26例，对5户无正当原因擅自终止妊娠的夫妇收回了二胎《生育证》，并按政策取消其生育计划，不再安排生育。通过治理，我县的出生人口性别比由去年的112.29下降到110.70。

三、以稳定低生育水平为中心，把握重点，加大力度，推动人口计生工作健康稳步发展

稳定低生育水平是新时期人口计生工作的首要任务。当前，面临人口计生工作的新形势，宣传倡导、利益导向和优质服务，依然是当前和今后一个时期人口计生工作的有效方针。结合我县实际，今年以来，我们通过宣传发动影响一批、优惠政策激励一批、严格执法教育一批、优质服务引导一批的工作思路，认真落实各项有效措施，减少政策计划外生育，努力实现稳定低生育水平的目标。

（一）扎实开展春季计生服务和依法行政示范乡镇创建活动。按照全市统一部署，今年2月8日至3月31日，我县深入开展了以拿外孕上长效、征收社会抚养费为重点的春季计生服务活动，活动期间全县共落实补救手术859例，落实节育措施3532例，征收社会抚养费685.48万元，超额完成了市下达任务目标。在依法行政示范乡镇创建活动中，我们制定了《XX依法行政示范乡镇创建活动实施方案》，成立了创建活动领导小组，提出了创建标准、创建程序和保障措施，确定商林乡为依法行政示范乡镇。活动开展以来，我们聘请法律专家对全县80余名计生执法人员进行培训，参观涉农警示教育图片展。组织人员在县城和各乡镇集日、人员聚集地经常性地开展人口计生法律法规和政策宣传活动，提高群众对政策法规知识的知晓率，推动了依法行政示范乡镇创建活动的扎实开展。

（二）狠抓后进转化，促进人口计生工作平衡发展。扎实开展“双无”和“双优”创建活动，并以此推动计划生育后进乡、村转化工作，进一步落实市人口计生领导小组《关于加强基层基础工作促进后进转化的意见》，建立了人口指标运行预警机制。对市重点管理乡临河乡和市重点观察乡乐寿镇，县委主要领导与两个乡镇党政主要负责人进行了预警谈话，责其制定切实可行的整改措施，全力开展转后工作。对27个市级后进村，县乡领导干部直接包村，县人口计生局抽调人员组成调查组，对其进行解剖调查，帮助乡镇剖析后进原因，落实整改措施。同时，针对乡镇存在的不同问题，以县党政主要领导名义，专门制发了《致乡镇党委书记乡镇长的一封信》，要求各乡镇进一步提高认识，落实责任，采取有力措施消除计划生育工作死角死面，消除后进村，改变落后局面。

（三）加大执法力度，确保计生稳定。一是开展了城镇违法生育专项治理。将城镇违法生育清理，特别是党员干部、公职人员、名人、富人违法生育清理作为一项长期性工作，发现一例，立案一例，处理一例，全年共查处党员干部、公职人员、名人富人违法生育案件15起，有效净化了计划生育工作环境。二是加大了社会抚养费征收力度。制发了《乡镇社会抚养费征收管理暂行办法（试行）》、《关于加强和规范社会抚养费非诉执行工作的意见》等专件，在县计生局成立了法院计生执行室，抽调法警和计生执法大队人员集中办公，明确了征收主体，规范了征收程序，统一了征收标准，提高了执行效率和执法刚性。严格执行社会抚养费立案、征收、管理、支付“四在县”制度，全部使用pOS机刷卡缴纳，县财政根据各乡镇、社区征收上缴社会抚养费数额，按比例拨付计生经费；县监察、财政、审计、人口计生等部门定期对社会抚养费征收管理使用情况进行监督检查。截至9月底，共立案1097件，征收社会抚养费1107.7万元。对无理由拒不缴纳社会抚养费的，坚决申请法院强制执行，全年强制征收社会抚养费74万元。三是狠抓计生信访稳定工作。严格落实领导信访接待日制度、人员包案和跟踪监控制度，全年未发生集体访和越级访事件。今年受理群众信访案件2起，全部按期结案。

（四）宣传造势，力促群众生育观念转变。不断创新宣传载体，投入100余万元，在城区人员密集场所，安装大型电子宣传屏2个，定期播放计生政策宣传片，收到了较好效果。制发了《关于“十二五”期间全面推进婚育新风进万家活动的意见》和《XX“幸福家庭”创建活动实施方案》，组织开展新型家庭人口文化建设活动，动员社会力量积极参与，把婚育新风进万家活动融入精神文明建设之中，全年新创建生育文化大院18个，培树“幸福家庭”13313户；通过普查服务活动以及乡村人口学校、计生服务室等窗口，向广大育龄群众宣传计生政策、生殖健康知识；以县委党校为宣传阵地，把人口计生理论、政策和法律法规，纳入领导干部教育教学内容；组织团县委、妇联等单位，开展世界人口日宣传活动，发放毛巾、围裙等宣传品2万份；印发计生条例、生殖健康服务手册4万本，幸福家庭读本8万册，铁牌1.5万个，计生宣传品进村入户率达到100%；年内共刊发计生宣传稿件182篇，其中国家级56篇，省级62篇，市级64篇，位居全市前列；对城乡人口计生户外宣传环境进行了优化清理，规范了标语口号；各单位将生育文化与乡村、街道、企业、校园文化活动紧密结合，组织开展了计生题材的文艺演出、书画作品展、知识竞赛等活动98场次，在县电视台制作《XX魅力乡村行》、《今日关注》等计生专题节目4期，全县新型生育文化宣传氛围更加浓厚。

（五）全面落实优先优惠政策，发挥利益导向机制作用。通过构建以奖励、救助、帮扶等措施为主体的利益导向机制框架，使计生家庭真正得利益、受照顾，享受到优先优惠，产生了良好的社会效益。奖扶、特扶提标扩面。我们按时完成了奖扶、特扶对象资格确认和信息录入工作，信息系统准确率100%，信息系统汇总、奖扶特扶政策落实及时率90.7%，超过全省平均线。全年新增计生奖励扶助对象237名（其中“半边户”15人，特扶对象2名），目前全县农村计生奖扶对象已达1785人，特扶对象86人，年内共发放奖扶金185万元。加大计生贫困救助力度。年内，筹集计生救助公益金58万元，发放50.42万元，使用率为86.93%，其中救助计生贫困家庭57户，发放救助金20.2万元，救助率100%（独生子女伤残家庭1个，落实金额1万元，独生子女死亡家庭4个，每户落实金额2万元）；救助手术并发症人员13名，发放救助金3.5万元；在“关爱女孩金秋助学活动”中，对考入本科二批以上高校的95名农村独生子女户和双女户家庭考生，按照独女户学生每人不低于3000元、独子户和双女户学生每人不低于2000元的标准，共发放助学金20.4万元；其他贫困救助6.32万元。严格落实计生奖励政策。今年，为5573名农村独生子女父母兑现奖金64.147万元；为334名农村18周岁以下独生女参加新农合补贴1.67万元；为249名城镇无业独生子女父母发放奖励金2.464万元，落实率为100％；为57名独生子女父母退休人员，发放每人3000元的一次性奖励金17.1万元，在此项工作中，我县没有历史遗留问题；为172名参加高考的农村独生子女考生，办理了照顾加分手续。做好国家普惠政策与计生优惠政策的有效衔接。按照县农工委、人口计生、民政、人社、农业、卫生、扶贫等八部门联合印发的《关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》，县人口计生、财政、人社部门联合印发的《关于在新型农村社会养老保险制度中对计划生育家庭实行优先优惠政策的实施意见》，各相关部门在养老保险、新农合、购置新农村建设居民楼等方面，给予计划生育家庭补贴优惠，共涉及8052户25304人，补贴优惠金额39.156万元，落实率100%；认真实施无工作军人家属计划生育服务管理“一通三”工程，按照县武装部、人口计生、卫生部门联合制定的《XX推行无工作军人家属计划生育服务管理“一通三”工程实施方案》，县医院、中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院和县、乡计生服务站为定点医疗服务机构，明确优先优惠服务项目及优惠标准。今年，为32名无工作军人家属开展了免费医疗服务，服务率达到100%。

（六）抓好计生协工作，扎实推进计划生育基层群众自治。今年以来，县委、县政府先后多次召开专题会议，听取计生协关于计生基层群众自治工作的汇报，提出指导意见，制定出台了《关于推进计划生育基层群众自治的工作意见》，组织有关县领导，在重大节日和计生协会员集中活动月期间，积极参加慰问、救助活动。我县计生协会机构编制为正科级，配备了正科级常务副会长、副科级副会长、副主任科员和科员各1名，全部参照公务员管理；为县计生协会购置了车辆、电脑、打印机、照相机等交通和办公工具；将计生协会工作经费按计生经费10%列入县财政预算并按季拨付。截至9月底，已拨付县计生协会经费45万元，生育关怀救助基金20万元。目前，全县共有协会组织565个，其中村级合格协会486个，占村级协会的92%，优秀村级协会235个，占村级协会的43%；会员41650人，占全县总人口的7.1%；基层群众自治村235个，占全县的47%。扎实开展诚信计生村典型创建活动，制定了工作方案，明确了创建标准，安排活动经费20万元，以奖代补方式用于奖励计生诚信典型村。通过活动的开展，村级协会能够积极参与村重大事务，自治村计划生育日常工作由村计生协会主持，全县95%的村与村重点育龄妇女签订了双向诚信承诺书，实现诚信计生。积极开展青春健康教育活动，制定了《关于开展青春健康教育活动的实施意见》，确定乐寿镇中学为“青春健康教育”试点。一年来，县、乡计划生育协会投入49.62万元，积极开展生育关怀活动，其中救助、慰问计生贫困家庭1135户，发放救助、慰问金42.71万元；救助贫困女孩37名，发放救助金2.59万元；为432名计划生育工作人员投保人身意外伤害险，缴纳保险费4.32万元。各村计生协也结合本村实际情况，将计生优惠扶助内容纳入到村规民约中，并通过开展各类文娱节目活动，在全社会营造了有利于人口计生工作开展的良好氛围。

四、以提高群众满意率为目标，以人为本，优化环境，着力提升人口计生服务水平

（一）加强技术服务机构和队伍建设，提升服务能力。不断加大县、乡计生技术服务站投入力度，在前期投入800余万元建设技术站、招聘医疗技术人员的基础上，追加投入200余万元，为县、乡技术服务站新购置了血液分析仪、尿液分析仪、乳透仪、妇科检查床等相关医疗检查设备，建成了免费孕前优生健康检查信息化系统，运行良好。目前，县技术站p2实验室已改造完成并投入使用，各项规章制度齐全，配备临床实验室人员4名，全部具有相应专业学历和资质，有效提升了技术服务能力。

（二）开展优生促进工程，提高出生人口素质。以创建免费孕前优生健康检查项目国家级试点县为契机，积极开展优生促进工程，全县服务目标人群4740对，现已服务4560对，服务率96%，筛选计划怀孕高危人员171名，高危人群筛选率3.75%，实现优生科普知识宣传18755人次，优生咨询指导服务8767人次。优生促进工程的扎实开展，提升了出生缺陷干预及一级预防工作实效，减少了出生缺陷发生。

（三）开展生殖健康检查免费服务，推进服务升级。今年，我县安排生殖健康检查免费服务“民心工程”经费58万元，加上省、市补贴部分，已经超出已婚育龄妇女人均8元的标准。从年初开始，由县中医院、县妇幼保健院、县技术服务站抽调医疗技术人员，组成生殖健康检查免费服务队，下乡开展服务活动，并在原有服务项目基础上，增加了心电图、阴道分泌物检查等多项免费服务项目，乡村群众积极响应，踊跃参加，全年接受免费体检服务的育龄妇女105747人，免费服务率87%，全部录入WIS系统，对检查出的各类疾病全部得到及时治疗。

（四）抓好避孕节育知情选择优质服务工作。认真开展避孕节育知情选择服务活动，每季度对全县避孕药具管理发放人员进行培训，全部实现了微机操作，信息化管理，并规定乡村药具员定期进村入户访谈、指导，向育龄群众提供适宜避孕方法，积极推广吉妮环等新型避孕器具，对施术人员及时回访。截至9月底，全县共落实节育措施10614例，其中上环8837例，结扎283例，补救1085例，当年生育已婚育龄夫妇长效避孕节育措施落实率为94.89%。全县建立避孕药具免费供应点505个，其中23个供应点全部达到“八有”标准。药具发放及时率100％，使用有效率100％，随访率100％。

（五）深化便民服务，优化行业形象。我县始终把满足群众需求作为工作出发点和落脚点，将一胎生育登记卡、独生子女证办理等业务移入县行政审批大厅，简化办事程序，方便群众办事，2016年度第一个子女生育登记卡、第二个子女生育证和独生子女父母光荣证办理及时率达100%，合格率达100%。同时，在全县计生系统开展了“改作风、树行风”活动：一是开通“12356阳光计生热线”，安排专人负责接听，对群众反映的问题及时调查处理并给予答复，满足群众诉求，及时发现和纠正系统不正之风。二是聘请14名人大代表、政协委员、育龄群众代表担任行风监督员，开展访查、座谈活动2次，收集、反映群众对计生部门的批评、意见和建议50条，全部进行了办结回复。三是建立人口计生政务、办事、服务承诺公开阵地，把社会密切关注、事关群众利益的工作进行全面公开，共投入资金10万元，完善了政务公开栏218块。四是在全县开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”活动，发放调查问卷5400份，收回5365份。一年来，全县未发生重大违法施政案件，全县人口计生系统结合各项活动开展，为群众解决了一些实实在在的问题，锤炼了作风，优化了形象，得到了社会认可。在全县年度行风评议活动中，县人口计生系统名列前茅。

五、以打造人口计生亮点工作为抓手，探索创新，攻坚破难，全力推进人口计生工作转型升级

今年以来，面对网络环境、社会舆论环境给计生工作带来的巨大压力，我们不等、不靠、不惧，积极应对，坚持人口计生基本国策不动摇，在做好人口计生常规工作的基础上，创新思路，强化举措，通过打造亮点，力求攻克难点，努力开创全县人口计生工作新局面。

（一）加强育龄妇女上站普查信息化管理系统建设。为彻底摸清全县人口计生工作底数，有效解决育龄妇女上站率低等问题，我县多次组织赴江苏雷奥生物科技有限公司，联系采购育龄妇女上站普查信息化管理系统，该系统为唯一一家在国家计生委联系中标产品。目前，我县已投入80万元，在全市率先安装了该设备、系统，今年第三季度普查中，在县、乡技术服务站已投入使用，运行效果良好，大大提高了育龄妇女上站普查率和信息透明度，为全县人口计生工作的有效开展，奠定了基础。

（二）扎实开展人口计生工作典型示范创建活动。结合实际，我们深入开展了争创先进典型，推进人口计生工作提档升级活动，制定了《关于争创先进典型推进人口计生工作提档升级的实施意见》和《争创人口计生先进典型活动评选工作实施细则》，县财政列入预算60万元，用于先进典型奖励，有效激发了各级各部门和广大群众参与做好计生工作的积极性和创造性，在全县形成了创优争先，争做计生先进典型的良好氛围。目前，河城街镇、商林乡、韩村镇后道院村等多个乡镇、村开展了“五好”计生站、“三好”基层自治组织等创建活动，都取得了很好的成效，年底前进行评审、考核，兑现奖惩。

（三）狠抓人口计生工作常态化管理。在认真研究上级人口计生政策的基础上，我们加快转变思维，创新方式，狠抓基础性、经常性工作的落实，全面推进人口计生工作制度化、常态化。通过召开专题会议，就出生人口性别比、早婚早育治理等重点难点问题进行研究讨论，制定了《关于进一步建立完善有关制度切实做好当前人口计生几项重点工作的意见》、《关于实施人口计生工作例会制度的意见》等专件，将全年任务按月分解到各单位，着力解决人口计生工作依靠集中服务活动突击的状况，把拿外孕上长效、社会抚养费征收等重点工作纳入日常管理中，做到常抓不懈，常态化开展。同时，实行挂图作战制度，推进重点工作。县人口计生部门和各乡镇计生办，将全年人口计生工作任务细化分解，逐月安排到每一天，责任到人，挂图作战，限时办结。每月3至4日定为例会日，召开计生工作调度会，查验上月工作完成情况，总结经验，查找不足，明确下一步工作目标。例会后，把上月各乡镇工作开展和任务完成情况，报县党政领导，并在全县通报。推行人口和计生工作常态化工作制度以来，全县人口计生各项工作逐步实现规范运行，收到了明显成效。

尽管我县计生工作取得了一些成绩，但与上级要求还有一定差距。各乡镇的工作进展不够平衡，个别地方还有死角；县财政比较紧张，在经费投入上有较大困难；二孩多孩出生性别比偏高、村级计划生育群众自治工作亮点还比较少，等等，这些问题我们将在以后的工作中认真研究解决。真诚希望市计生委各位领导、同仁，对XX人口计生工作给予更多关注和支持，有市委、市政府的坚强领导，有市计生委的关心指导，县委、县政府有信心、有决心，创新机制，突出重点，破解难点，打造亮点，不断开创人口计生工作的新局面，实现XX人口计生工作整体水平的新跨越！

谢谢大家！

2016年计划生育教育工作意见
县委宣传部计划生育 第七篇

一、围绕工作重点，坚持宣传教育先导

（一）突出稳定现行生育政策的宣传。通过县广播电视报刊、新闻网、中国·网、人口网、网等媒体，以及镇居人口计生宣传栏等宣传阵地的作用，营造计生工作不放松的社会氛围。组织镇居干部入户宣传访视，发放《人口计生知识宣传》手册、宣传折页等形式，突出宣传计划生育“两个不变”：一是坚持计划生育基本国策不改变，继续坚持党政一把手对计生工作负总责，继续坚持实行计划生育“一票否决”；二是坚持部门基本职能不改变，统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题，仍然是人口计生工作的基本任务。积极引导群众依法生育，保持现行生育政策的稳定性和连续性。深入开展稳定现行生育政策的宣传教育活动，澄清广大干部群众的模糊认识，增强干部群众落实计划生育基本国策的自觉性。

（二）突出省、市、县人口计生工作会议精神和省、市委主要领导批示精神的宣传。把思想和认识统一到省、市主要领导的批示精神上来，充分认识破解出生率、自然增长率、性别比“三高”问题的重要性、紧迫性，切实加大宣传教育和综合治理力度，促进治理“三高”问题取得突破。同时，要广泛宣传新修订的《省人口和计划生育条例》，传达2016年全市、全县人口计生工作的新思路、新举措。

（三）突出抓好人口计生奖励优惠政策的宣传。继续广泛宣传我县制定出台的18项惠民政策，重点宣传我县今年出台的计划生育特殊家庭特别救助政策、计生“失独”家庭关怀扶助政策，扩大部分计生家庭奖扶政策受益面。围绕计生家庭的生产、生活、生育等方面，深入开展“致富、成才、保障、安居、亲情”五项工程活动，对计生家庭实行多层次保障、多元化奖励和多形式救助，让计生家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。继续培育和推广“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福”的新农村新家庭示范乡、村、户，大力推进新农村新家庭计划，提升计生家庭的幸福指数。

（四）突出抓好入户计生宣传品的设计制作。镇计划设计制作精美、实用、具有乡村特色及群众喜爱的人口和计划生育宣传品雨伞、围裙、宣传小折页进居入户，向计生户免费发放宣传品，确保宣传品入户率100%。

（五）突出抓好优生健康惠民知识的宣传。积极开展优生优育优教、避孕节育、生殖保健基础知识的宣传，引导群众树立科学文明健康的婚育观念。镇不定期对近三年有生育史的育妇（含政策外超生育妇）进行人口计生基础知识培训，确保群众对人口计生基础知识知晓率达90%以上。

（六）突出抓好优化户外宣传环境。结合旧城改造，镇、居要清理不规范的宣传标语，维护好我镇国道、省道、县道或集镇周边高品位、高质量的公益宣传广告牌，社区要确保3条以上内容规范、语言温馨的计生宣传标语。

二、打造宣教精品，弘扬红色人口文化

充分发挥人口计生工作网络优势，围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”的主题，深入实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，推进我镇“计划生育婆婆宣传队”建设，充分发挥“生育文明·幸福家庭”载体作用，各社区均有示范典型。让居民、农民群众日常生活丰富多彩，人口文化生活需求得到满足，家庭人口文化核心理念得到广泛传播，新型人口文化得到全面建立，家庭发展能力得到提升，实现文明幸福、健康幸福、温暖幸福、富裕幸福、和谐幸福等“五大幸福指标”。

（一）全面铺开“生育文明·幸福家庭”家家秀行动。镇、居、各部门要按照“红土新风·幸福家庭”六项工程建设的工作部署，根据县委宣传部、县民政局、县人口计生局等11个部门联合印发的《县“生育文明·幸福家庭”家家秀行动实施方案》（杭人口计生〔2016〕65号）的要求，全面铺开、创新形式、宣传典型，充分展示我镇人口计生家庭幸福生活的风采风貌。

（二）进一步拓展“家庭人口文化超市”建设。镇、居要认真按照《县人口和计划生育领导小组关于进一步抓好家庭人口文化超市建设工作的通知》要求（杭人口计生领〔2016〕20号），结合今年人口家庭服务室建设，按照“民需我为、按需施教”的理念，继续抓好“家庭人口文化超市”建设，将我镇宣教品牌做精做强做大。确保各社区“家庭人口文化超市”书籍数量有添购、书籍种类有增多、管理机制有完善、群众需求有实现。

（三）广泛开展免费孕前优生健康检查宣传工作。镇、居要按照统一标准、规范要求和分级负责的原则，广泛深入、多层次地做好宣传倡导，充分利用各类宣传服务网络，加大对优生优育科普知识的宣传教育，提高群众预防出生缺陷的意识和能力，让参加免费孕检成为群众的自觉行动，提高人群覆盖率，确保应检受检率达90%以上。要积极提升服务质量，认真做好避孕药具发放和管理、网点建设，组织镇计生技术服务人员开展经常性的婚育咨询指导、避孕药具使用及孕前保健，指导育龄夫妇选择适合自己的避孕方法，推广使用预防出生缺陷的新产品新技术，大力提高出生人口素质，推进和谐幸福家庭建设。

三、拓宽宣传渠道，营造浓厚舆论氛围

（一）镇门户网站设立人口和计划生育专栏，做到及时更新，抓好典型宣传，营造浓厚人口文化氛围。镇要积极主动做好舆情引导和监测，建立预警机制，倡导诚信计生、阳光计生，尽量避免出现群众利用网络恶意炒作事件。

（二）做好人口计生通讯报道工作。镇确定一名以上专兼职人员负责人口计生宣传工作，加强镇、居计生宣教人员的业务培训，努力提高理论水平和业务素质，提升宣教工作能力。积极组织做好计生新闻撰写和投稿，实行信息月报制度。每月至少报送一篇人口信息，力争在市级以上报刊、杂志、网站等多上稿、上高质量稿，保质保量。确保镇每年的人口计生新闻上稿数达到国家级1篇以上、省级2篇以上、市级3篇以上、县级6篇以上。

（三）抓好重大节日宣传活动。镇、居要充分利用各个重大节日、纪念日开展人口计生集中宣传活动，坚持元旦、春节期间集中宣传服务活动、“三下乡”、“3·8”、“5.29”、“7．11”、“9.25”、“10.28”等重要节日纪念活动为切入点，广泛深入宣传科学、文明、进步的婚育观念，稳步推进人口计生政策和服务进农家、进企业、进机关、进学校，倡导新型家庭人口文化和文明健康的生活方式，弘扬家庭美德和社会公德，推动社会主义精神文明建设。

2015宣传部计生工作总结
县委宣传部计划生育 第八篇

第1篇：宣传部计生工作总结范文

今年以来，区委宣传部紧紧围绕稳定低生育水平这一目标，深入贯彻落实中央《决定》和省、市对人口计生工作的一系列决策部署，坚持把计划生育宣传工作纳入宣传工作总体部署，抓教育，抓活动，抓协调，创新宣传方式，努力营造良好的外部舆论环境，较好地完成了年初制定的计划生育工作目标。工作中，我们主要抓了三个方面：

一、加强领导，大力实施“一把手”工程加强领导，大力实施“一把手”为进一步明确宣传部及宣传系统各部门做好计划生育工作所承担的工作事项和职责，增强自觉抓好计划生育工作的积极性，真正形成各部门各科室分工负责、齐抓共管、综合治理人口问题的合力。一方面区委宣传部调整了计生领导小组，每季度召开一次专题会议，专题研究计划生育工作，并组织一次部门协调会议，听取汇报，布置工作。另一方面，把计划生育工作纳入精神文明建设总体规划，在精神文明建设中，特别是在开展文明行业、文明单位、文明家庭、文明户的创评中，实行一票否决。再是，制定详细的培训计划，有步骤的进行业务教育培训。定期组织宣传系统计生干部，认真学习邓小平人口思想、人口理论，认真学习人口与计划生育政策及法律法规，以全面提高计划生育干部的业务素质水平。同时，在各类评先评优中，也同样实行一票否决制，还定期不定期的进行督导和检查，发现问题，及时解决，确保这项工作万无一失。

二、强化宣传教育，为计生工作营造良好的氛围强化宣传教育，在计划生育工作中，牢固树立宣传教育的首位意识，始终把“宣传教育进村，婚育新风进家”“建设新型生育文化、建设文明幸福家庭”作为宣传教育的重要内容。在宣传对象上，除抓好干部的宣传外，把重点放在对群众的宣传对象上，宣传上，工作中坚持因地制宜、因材施教，讲求实效，结合国际“三八”妇女节和“母亲节”等节庆日，开展系列活动，来深入宣传国情国策、政策法规和优生优育、避孕节育、生殖健康等方面的知识，引导群众树立起兼顾国家、集体、个人三者利益实行计划生育的观念，建起科学、文化、进步、健康的新型生育文化，促进群众婚姻观念的根本转变。在宣传形式上，在宣传形式上，举办普及计划生育知识专题展览，创作并编排了计划生育节目，经常性送影片、幻灯片及下乡演出，赢得了群众好评。充分利用好各种宣传媒体，经常组织协调市广电中心####记者站、区委报道组等部门，开设栏目和专题，多角度、多方位、系列化地宣传全区的计划生育工作，报道各乡镇、各单位、各部门开展计划生育的典型经验和做法，在####新闻网站上也开设了有关栏目，刊登了“计划生育公益”广告，积极宣传优生优育知识，起到了潜移默化的作用。采取宣传画、宣传标语、宣传挂历、宣传手册，通过知识竞赛、知识讲座、各类纪念日、节庆日及展览等活动形式，大力宣传人口与计划生育工作在建设####区社会主义和谐社会中的重要作用。在宣传机制上，把人口与计划生育宣传工作融于科技、文化、在宣传机制上，卫生“三下乡”活动和科技、文体、卫生、法律“四进社区”等活动；牵头组织了计生文艺宣传队、计生政策法规宣传队、计生宣传优质服务队、计生宣传劝导队等四支队伍，进村入户进行“面对面”的宣传，形成全方位、多层次、立体式的计生宣教工作网络；建立经常联系制度，并制定相关的优惠政策，如配合教育局制定农村双农民二女户的考生，在考生语数英3科总分上加3分参加中招录取等优惠政策，促进计生工作稳步开展。农村双农民二女户的考生，在考生语数英3科总分上加3分参加中招录取。联合有关部门召开庆“六一”暨表彰品学兼优独生户、二女户子女大会，让计生户家庭切实体会到实行计划生育的光荣和实惠。配合举办“庆六一‘关爱女童’幼儿卡拉OK比赛”“纪念第20、个世界人口日暨计生政策法规进老年大学宣传服务”活动，联合举办“纪念9.25公开信发表29周年暨现代计生小戏、小品调演评奖”活动，充分调动民间剧团巡演计生现代小品、小戏的积极性。在宣传载体上，在宣传载体上，加强基层人口学校建设，开设内容创新的人口理论课，对基层计生干部和村（村居）计生管理员进行法律法规培训。注重发挥基层综合文化站和村级文化室作用，努力宣传载体，丰富宣传形式，先后赠送《婚育大全》《婚育新风进万家、知识传阅册》《人口与计划生育法》等计生宣传品，丰富基层阵、地材料。同时，以宫庙为载体，开展一些婚育新风的计生节目，扩大传播的深度和广度，引导人们树立科学、文明、进步的婚育观。

三、突出重点，落实任务，创造性地开展工作突出重点，落实任务，一是坚持“三个延伸”一是坚持“三个延伸”在内容上，由单一的计划生育宣传坚持。延伸到“大人口”的教育，广泛开展基本国情、国策教育，普及计生政策法规、人口与计划生育基础知识教育；坚持“新型生育文化”教育，普及避孕节育、优生优育、生殖健康。在对象上，由单纯的育龄人延伸到全民，由单位人员向家属延伸，扩大了教育面，使计划生育宣传覆盖面达到90%，群众应知应会率达到85%以上。二是强化育龄妇女管理。针对宣传、文化、教育、卫生等部是强化育龄妇女管理。妇女管理门女同志多的特点，定期组织已婚育龄妇女按时到计生服务站进行环情、孕情检查，同时，严格审批生育计划，把好晚婚关。全系统的计划生育率、女性晚婚晚育率、节育措施落实率均达到100%。三是加强与部门协作。加强与其他履职部门协作，形成合力，三是加强与部门协作。克服宣传教育工作“空、软、远”的思想，按照《责任书》有的放矢，各有侧重地开展工作，区委宣传部与卫生部门合作，积极开展了避孕节育、优生优育、生殖健康、妇幼保健等科学知识的宣传，对育龄妇女选择避孕节育方法进行积极的咨询和指导等；与民政部门取得共识，对未婚青年、新婚夫妇积极开展有关婚姻法律知识的宣传和婚前教育。积极督促和指导宣教系统制定出台有关计生工作优惠措施和政策，确保计生工作落到实处。

第2篇：宣传部计生工作总结

2015年，**镇计划生育宣传工作坚持以新型生育文化建设为目标，以为载体，围绕生育文化、“一法三规”、避孕知情选择、生殖保健等方面全面开展了人口和计划生育宣传教育活动，由于宣传形式生动直观、内容贴近生活，使人们树立起了新型的生育文化观，营造了良好的计划生育氛围，现将我场计划生育宣传教育工作汇报如下：

一、抓好活动载体，加强部门协作，全面推进生育文化建设为进一步明确做好计划生育工作所承担的工作事项和职责，增强自觉抓好计划生育工作的积极性，宣传部把计生宣教工作纳入部门日常管理和宣传思想目标管理责任制，本着突出主题、创新形式、拓宽渠道的原则，进一步加大了计划生育宣传工作力度。一方面把计划生育纳入精神文明建设总体规划，深入到文明行业、文明单位、文明家庭、文明户的创评中，开展“龙江幸福家庭”活动、丰富基层新型家庭文化建设，另一方面制定详细培训计划，有步骤进行业务教育培训，定期组织计生干部认真学习人口计划生育政策及法律法规，全面提升计划生育干部的业务素质水平，并不定期进行督导检查，发现问题及时解决，确保工作圆满完成。在今年的计划生育宣传活动中，我们将计划生育工作面向社会、面向家庭，加强与其他履职部门协作，形成合力，按照《责任书》有的放矢，各有侧重的展开工作，通过与计生部门上街宣传、集中授课、短期培训等形式，围绕“惠家工程”“生育关怀行动”和创建“龙江、幸福家庭”，开展基层计生协会宣传服务及送温暖系列活动。使新型的生育文化传播到农家。“宣传教育入户，以婚育新风进家”为宗旨，在充分利用好**日报、电视台、***计生宣传栏等原有宣传阵地的同时，广阔宣传渠道，以论坛、分网等网络传媒为主阵地，做到了“报刊上有文稿、电视上有图像、广播里有声音、网络上有链接”，形成了多种媒介相交叉的强大宣传阵势。在全*上下营造良好的计划生育氛围。截至目前，已经有近10篇稿件在网站报纸上发表。

二、牢固树立“大宣传”意识，拓宽渠道，努力营造浓厚的社会氛围。在今年的计划生育宣传教育活动中，宣传部牢固树立宣传教育首位意识，始终把优生优育优教、公众生殖健康、流动人口和计生弱势家庭等服务作为宣传教育的重要内容，在宣传对象上，除抓好干部的宣传外，重点放在对群众的宣传上，因地制宜、因材施教，在中小学生中开展宣传教育，每学期2节课，由校医为学生进行青春期心理、健康人格教育、生理健康及性健康方面的知识宣传。结合“三八”妇女节、母亲节等庆祝节日，利用农闲时节，与计生办进站入户发放计划生育宣传品，通过播放光盘、面对面讲解等方式进行宣传教育，提高广大育龄妇女对优生优育知识的认识，面对面向农户讲解国情国策、政策法规和优生优育、避孕节育、生殖健康等方面知识。入户率达到了80%，促进群众婚育观念的根本转变。在把握好宣传导向的前提下，我们又在宣传形式上做到了有创新、渠道上有拓宽，结合*镇城区改造建设，在场直最繁华的**街道树立两块大型醒目的计划生育宣传图板，针对“惠家工程”和“优生优育优教”两大内容，营造良好宣传氛围。利用*镇电视台的方便、快捷、覆盖面广的特点，开展了电视宣传讲座，大力提高群众知晓率。在基层***中针对重点人群对中心户长、新婚及子女0-3岁家庭发放计划生育宣传袋，人性化配置计生宣传“套餐”。同时每个***及社区服务站设立图书角，订购计生专业书籍、《人生》等资料供群众免费阅读，确保了计划生育基础知识的普及率达到100%。此外我们联合和计生部门利用法律大集集中宣传了人口与计划生育法、我国人口发展形势和人口发展战略，以人流密集场地为主体，开展“十个一”宣传公共卫生服务的活动，为群众展开健康咨询，指导慢性病合理用药，普及社区居民防病知识，提高自我保健意识，现场解答生殖健康科普知识。累计发放传单5000余份，义诊咨询800余人，做到社区卫生服务宣传入民心，为辖区居民的健康保驾护航。今后，我们要在与计生部门密切合作的基础上，不断丰富计划生育宣传内容，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，扎实做好下一阶段“婚育新风进万家”活动的宣传教育工作，并将此项活动与精神文明建设、三下乡活动紧密结合起来，积极促进新型生育文化建设的开展，不断提高广大职工群众的婚育认识。

第3篇：宣传部计生工作总结

2015年杞县的计划生育宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线，以深入宣传“奖优免补”政策为核心，突出抓好婚育新风进万家活动，“关爱女孩”行动，推动宣传教育工作的改革创新，为开创“十一五”人口与计划生育工作新局面提供了有利的舆论氛围和良好的社会环境，为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力，现将主要工作总结如下：

一、成功组织开展了“双节”和世界人口日宣传活动

计生委党组非常重视“双节”计生宣传活动，2015年“双节”期间，下发了专项文件在全县计生系统统一安排了此项工作。元月26日为全县的集中宣传日，当天来自21个乡(镇)的21个计生宣传队，在县城金城大道上形成了宣传一条街。共有唢呐队17个，武术队2个，狮子队1个，高跷队1个。前来观看的群众达3万余人次。当天计生委还设立了三个人口和计划生育咨询台(计生政策、避孕药具、优生优育咨询台)，共接受咨询163人次。晚上县政府副县长张国林还在县电视台上发表了长达10余分钟的电视讲话。同时，“双节”期间共慰问计生户452户，收到了很好的社会宣传效果，受教育人员达10余万人次。7月10日，开展了声势浩大的纪念“7.11”世界人口日宣传活动，同时，县政府副县长张国林同志发表了热情洋溢的电视讲话。当天县四大班子分管计划生育领导及计生委班子成员带领县人口计生委和计划生育技术服务站工作人员230人，统一服装，一起走上街头，向过往群众散发计划生育政策和优生优育宣传单，宣讲计划生育政策法规，并组装由县人口计生委和计划生育技术服务站以及21个乡镇和部分县直单位计划生育宣传车46部，还邀请盘鼓队、老年秧歌队在县城主要街道表演，同时，挂公路横幅125条，设咨询台三个，散发宣传单2.5万余份，宣传氛围浓厚，宣传效果很好。

二、进一步深入开展了“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”以及宣传品进村入户工作按照国家、省、市人口计生委要求，我们联合县委宣传部、精神

文明建设办公室、县教委、民政局、文化局、卫生局、广电局、工会、团委、妇联、计生协会12个单位下发了《杞县关于在2015—2015年继续深入开展婚育新风进万家活动的实施方案》,明确了解相关部门的职责与任务。要求各乡(镇)在制作宣传品和宣传品入户上下功夫,如柿园、裴村店、苏木等乡(镇)印制带有婚育知识的围裙发到每个已婚育龄妇女手中；五里河、葛岗等乡(镇)为计生户的孩子制作了带有计生知识的书包、文具盒，免费发到每个孩子手中；付集、泥沟、湖岗、于镇等乡(镇)把婚育知识印到瓷盆上，发放到已婚育龄妇女手中。据统计，全县共印宣传品32种20万余份，价值60余万元。在“关爱女孩”行动活动中，我们在全县全面铺开，保证优惠政策落实，让计划生育优惠政策深入人心。全年共对全县563户独女户家庭实施了政策帮助，协调贷款67万元，帮助联系致富信息125条等。“三夏”期间，全县共对467户计生户及独女户家庭帮扶共收割麦子200余亩，夏种120亩，捐款1万余元。另外，性别比治理办公室对全县205家公私诊所B超使用情况进行了突击检查，查出11家进行了违法操作行为，对他们实施了了相应政策处理，为女孩的健康成长提供了一个良好的社会环境。在元旦前夕，县人口计生委又拿出3万元，印制了2200套带有“关爱女孩、关注计划生育家庭、敬老爱老”内容地高档挂历和5000分带有民意调查表的贺年卡发到了各乡镇

第4篇：宣传部计生工作总结

2015年，我镇计划生育宣传教育工作在上级计生局的精心指导下，在相关部门的大力支持下，围绕县计生目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，自觉融入当地经济建设的大力宣传，争取各部门支持，为稳定低生育水平、努力实现“双降”目标任务而服务。

一、领导重视、投入到位一是夯实基础。镇政府召开全镇大会布置人口学校规范化建设工作。

二是加强宣传。年初成立了以计生办主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，

2015副县委在全县人口与计划生育会议上的讲话(年12月)
县委宣传部计划生育 第九篇

第一 在全县人口与计划生育会议上的讲话

县政府副县长

（2016年12月12日） 同志们：

这次会议的主要任务是：认真回顾总结2016年度工作成绩，安排部署2016年度人口与计划生育工作，进一步统一思想，动员全县广大干部群众按照“控制、提高、转移”的原则，紧紧围绕创建“基本无多孩县”目标，巩固创建成果，实现从“控制人口”到“稳定低生育水平”的转变，全面提升我县人口与计划生育工作的水平。下面，我讲两点意见。

一、求真务实，开拓进取，2016年度全县人口和计划生育工作取得显著成绩

2016年10月以来，全县以创建无多孩和基本无多孩生育乡村为重点，综合治理人口问题，认真落实责任制，严格执行“一票否决”、“黄牌警告”，育龄妇女包管等制度，坚决落实“一放二扎”和“十一条一律结扎”及补充规定，切实控制计划外生育，认真落实“奖优免补”政策，加强农业人口独生子女办证、流动人口计划生育管理等工作，强化督查，狠抓重点、难点区域整治，全县各项指标任务超额完成。截止2016年9月25日，全县人口出生3817人，其中计划内出生3015人，计划生育率77.8%，高出市下指标任务2.89个百分点；计划外出生856人，其中多孩出生256人（外出流动人口生育多孩48人），计划外多孩率为6.61%，比市下达的控制指标低了2.39个百分点。全县完成五术8472例，其中结扎4505例，占市下达任务的137%；二扎3404例，占市下达任务的170%；放环3622例，其中一放3603例，占市下达任务的120.1%，施行补救措施345例。一放二扎应术尽术率95.03%。全县农业人口独生子女办证625户，全部录入省网，占市下达任务的104.17%。征收社会扶养费397.405万元，占市下达任务的220.18%。创建了两河、小草坝2个基本无多孩乡，21个基本无多孩生育村。

全县2016年度人口与计划生育取得了历史性的突破，为实现“十一五”人口与计划生育目标开了一个好头，奠定了坚实基础，呈现出以下特点：

（一）责任落实到位，确保了各项工作措施落到实处。一是全县高度重视，各级领导切实履行第一责任人的责任。县政府始终把控制人口增长，提高人口素质，转移农村人口列为一项重要战略任务，纳入经济社会发展的重要议事日程，真正与经济发展综合决策、同步规划、一道落实，做到早计划、早安排、早检查。全市“三级干部”会议召开之前，县政府对各乡镇下达月目标任务，保障计生工作与撤乡并镇机构改革两不误。继全市计生“三级干部”会后，1月22日，我县召开人口与计划生育“三级干部”会议，全面安排部署了“十一五”期间和2016年度人口与计生工作。县委冯书记和江代县长高度重视人口与计划生育工作，无论计生专题，还是安全、防灾减灾、政府全体会议、扶贫开发等会，都专门就抓好人口与计生工作作出重要指示，提出要求。其他县级领导也坚持把人口与计划生育工作讲到哪里抓到哪里。全县认真落实一把手亲自抓，负总责，分管领导全力抓，领导组成员单位配合抓的人口与计生工作机制。始终把计生工作纳入政绩考核的内容，层层落实责任，分片包干，责任到人、措施到户，做到乡村有人管，村社有人问。年初县政府与各乡镇、县直有关部门，各乡镇与村（居）委层层签定目标责任状，分解人口控制指标任务，确保了计划生育工作目标任务明确，措施要求具体，处处得到落实。同时强化督促检查。主要是由县委办、县政府办牵头，县计生领导组成员单位参与，在季度抽查和乡镇自查的基础上，专项督查计生工作情况，及时召开会议，整改问题。严格落实责任追究制，全县处罚乡村干部79名，其中科级领导6人，处责任金36318元；解聘村级计生宣传员3名，村干部辞职1名，作书面检查的包片乡村干部14名。二是继续执行“一票否决”等制度，对工作不力的乡村给予“一票否决”和“黄牌警告”，严肃追究了责任人责任，保证了全县人口与计生工作的健康发展。

（二）宣传教育到位，群众自觉执行计生政策的良好氛围基本形成。全县加大了宣传教育力度，切实转变群众婚育观念。一是以婚育新风进万家为主题，把政策法规及科普知识送进千家万户，拓展和深化了婚育新风进万家等宣传活动。二是由宣传部牵头，老干、文体、计生等部门编排计生文艺节目，深入乡村开展“三下乡”宣传活动。县委党校开设计划生育专题讲座，不断提高乡村干部的思想认识，增强贯彻落实计生政策的自觉性。三是以“计生协会日”、“世界人口日”等节日为载体，以“关爱女孩”、优生优育等为主题开展宣传活动；6月中旬，在全县“煤炭工业杯”篮球运动会现场，县有关部门组织开展了文艺表演等计生宣传活动。四是深入开展“奖优免补”等法律法规、政策及科普知识“宣传月”活动。充分采取板报、召开群众大会、印发告育龄妇女家庭书，制作录音和光碟循环播放等形式宣传，营造了人口与计划生育浓厚氛围。

（三）排查摸底到位，为建立和完善统计台帐打牢基础。一是各乡村采取多种措施，进村入户开展调查，一家一户地核实、清理、完善统计台帐，做到家底清，情况明，基本保证了帐实、帐帐相符，坚决堵死作假源头。二是深入开展抽查活动。县、乡镇组织开展了3次计生抽查活动，及时整改了台帐建设中的存在问题。同时严格按照规定，严厉处罚虚报、瞒报、弄虚作假的责任领导和人员，净化了计生环境。抽查结果显示：全县计生台帐基本完善，帐实误差率控制在5%以内。

（四）工作方法到位，保障各项措施落实。全县按照“采取超常规措施抓紧抓好人口与计划生育工作”要求，一是严格执行政策。全县严格按我县《关于国家公职人员违反人口与计划生育政策法规查处程序的规定（暂行）》要求，建立完善长效查处机制，由纪委、计生等部门牵头派出专案组，严厉查处小发路煤矿等干部职工违法生育案件，并按政策规定，责令责任单位在公示的基础上进行亲子鉴定6件。各乡镇各部门坚定不移地执行“十一条一律结扎”及补充规定，凡符合做结扎的对象，坚决落实绝育措施，做到应术尽术，特别是针对乡（镇）、村、组计生工作的薄弱环节，制定工作计划，实施重点管理和帮扶，突破计划生育的一些盲点、难点和堡垒。同时，抓住控制计划外生育这一关键环节，狠抓“一放二扎”节育措施落实，有效提高了长效节育率。在春节前后，全县干部职工充分抓住民工返乡的大好时机，克难攻坚，走村串户，迅速掀起计生工作高潮，及时落实好新增生育一孩、二孩夫妇的节育措施，防止了新欠帐的形成。并进一步摸清外流人口的底数，完善了统计台帐。仅春节期间，长期外流人口家庭主动申请办理《独生子女父母光荣证》11户，施行结扎268例，其中二扎171例，一放31例，施行补救措施23例，共清理长期外流人口12112人，建流动人口信息台帐5716人。二是按照建设法制政府的要求，加大了“一法三规”、《行政许可法》等执法培训，增强了基层干部依法行政能力和法制观念。全年收到群众来信来访36件，立案33件，查处21件，查结9件。三是稳步推进无多孩和基本无多孩乡村巩固创建。在巩固龙安、柳溪、海子3个基本无多孩乡，41个基本无多孩村的基础上，创建成功两河、小草坝基本无多孩乡，21个基本无多孩生育村。四是落实违法生育举报奖励制度。鼓励群众把举报对象重点放在流动人口和国家公职人员违法生育案件上，切实把违法生育置于广大群众的监督之下，营造了计生公平环境。同时，全县严肃查处违反“十一条一律结扎”及补充规定的干部职工257人，其中县直单位干部57人，乡级163人，村级37人，全部落实了绝育手术。三是强化流动人口计划生育综合管理。组织计生、公安、工商等单位开展流动人口清理及证件查验，依法办理登记《流动人口婚育证明》等证件，并通过信息网络交换平台向户籍地有关部门发出查询，并为流入人口定期开展查环、查孕、查病“三查”服务11次，查验流入人口1800人次，对20名流入育龄妇女施行了补救措施。协调邮政、电信、金融等单位，加强与流入流出地联系，建立台帐。把流动人口纳入《村规民约》管理，严格实行谁种地、谁住房、谁带孩谁负责的“三谁”和合同制管理等监管措施，引导群众形成了自我约束、自我管理的工作新局面。同时推行“双三一”流动人口管理，建立外出流动人口临时党支部63个，及时回复网络信息1608条。

（五）保障措施到位，确保工作的整体推进。一是强化组织保障。调整充实县、乡镇人口与计生工作领导组成员，落实包片挂钩管理，实行定期研究工作制度。每名村干部奖励性工资的50%与计生工作挂钩，实行风险浮动，奖惩到人。二是加大经费投入。按时足额划拨计划生育工作人员经费、技术服务经费、“奖优免补”经费。在春节期间县财政拨付12万元经费，保障了工作运转；投入资金12万元改扩建奎香、树林服务所，乡级服务所设施条件明显改善，计划生育网络信息交换平台不断完善。三是加强计生队伍建设。继续为200名乡村计生干部投了人身意外伤害保险。增聘村级计生宣传员，提高村计生宣传员待遇，全县医技人员达73人。同时在计生干部队伍配备、管理和使用中，严把入口关，以能力建设为重点，采取“传、帮、带”等方式，强化培训，提高计生干部政治素质和业务水平，造就了一批作风硬、业务精的计生队伍。全年投入培训经费7万多元，举办各类培训班，参训460多人次，确保了“三术”不出乡，无一例重大事故，最大限度减少了术后并发症。五是强化利益导向，狠抓“奖优免补”政策落实和兑现。通过适当增加兑现一次性奖励和广泛深入的动员宣传，更多的农业人口独生子女家庭自愿申办《独生子女光荣证》。对农业人口独生子女、两女结扎户落实了177户茅草房改造和在校学生“三免费”教育等优惠政策，解决合作医疗自筹资金，使独生子女户和两女结扎户家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。奖惩结合，双管齐下，严格征收社会抚养费，让违法多孩生育者承担相应的经济责任，充分发挥社会抚养费的经济制约和教育警示作用。同时，县、乡镇政府及各部门继续执行资金和项目安排向计划生育先进地方和独生子女户倾斜的做法，明显推进计划生育工作的深入开展。

（六）优质服务到位，计生工作从单一的“一放二扎”向综合管理转变。一是县站、乡镇服务所利用生殖保健门诊、生殖健康咨询服务窗口为载体，严厉打击胎儿性别B超鉴定等非法行为，控制性别比失衡问题。落实了上门服务、干部包管育龄妇女等制度，开展优质服务，以实际行动取信于民。1月，全县实施医学禁忌症鉴定育龄夫妇41人；3月，特邀请省医学专家来彝良“坐诊”，依法施行输精（卵）管复通手术11人，赢得了群众的信任，密切了党群干群关系。二是扎实开展人口出生缺陷干预试点工作。6月中旬起，省政府批准我县实施出生人口缺陷干预试点工作后，县、乡高度重视，认真贯彻落实《云南省人口出生缺陷预防规定》，及时成立领导机构和工作机构，召开启动大会暨培训会议，制定下发了实施方案、实施细则等规定和文件，调查摸底、确定重点预防监控区、开展鉴定等试点工作稳步推进，效果明显。全县免费发放叶酸 人，开展病残儿童鉴定41人，孕前检查866人，婚前培训18期，受培训人员4681人次。书写宣传标语1681条。三是按照有环查环、无环上环、有孕补救的要求，狠抓“一放”工作。建立育龄妇女“一表一卡” 长效监管机制，定期开展医学监护工作。全县医学监护面（不含外流人口）达92.73%，人均监护3次，含外流人口监护面为 62.6%，人均监护2次，比市下达指标高1次，有力控制了违法生育。三是充分发挥协会的宣传教育、桥梁纽带服务作用。今年，县乡村计生协会理事作了聘任调整，协会不断增加，队伍不断壮大，县乡村建立计生协会175个，会员达37220人，兴办协会经济实体4个，协会文艺演出队2个。各协会在落实“奖优免补”、独生子女证，转变群众婚育观念，树立农村新型婚育新风和生育文化等方面发挥了积极的作用。

2016年，全县计生工作取得了一定成绩，但必须看到我们所取得的成绩只是阶段性的、初步的，稍有松懈，就可能前功尽弃，快速滑坡。工作中也还存在许多问题和困难，面临的任务十分艰巨。一是村与村计生工作发展极不平衡，个别村还存在措施不力，工作滞后的现象。二是基层基础工作薄弱，少部分乡镇的报表统计数还存在失真的情况，有漏报、瞒报、虚报等问题存在。三是独生子女办证工作进展缓慢。四是计划外多孩生育率偏高，个别乡镇还有四孩、五孩高位生育存在。五是基层计生队伍不稳定。部分乡镇常聘常换村计生宣传员，导致计生档案断层，台帐出现死帐、呆帐。六是计生案件查处难度大、调查取证难，难以做到快查快结。七是流动人口管理难度大，尚未探索出更为有效的管理措施和办法。

二、乘势而上，长抓不懈，全力抓好2016年度及今后的计划生育工作

2016年工作目标是：出生率控制在15‰以内，计划外生育控制在2000人以内，其中多孩控制在800人以内，避孕及时率达到70%以上；完成三术5500例，其中结扎3000例（二扎1800例），放环2500例，医学监护率达90%，人均三次以上；生育证发放率100%，流动人口去向知情率达50%以上，婚育信息交换率达到流出总数的50%；统计台帐误差率控制在5%以内；农业人口独生子女证巩固率达99%，完成农业人口独生子女办证400户；征收社会扶养费350万元；在基本无多孩和无多孩生育乡巩固率达100%的基础上，力争创基本无多孩生育乡2个，村级12个，创双无村组 个，基础好的村力争实现无计划外生育。

要实现上述目标，必须着力抓好以下几项工作：

（一）层层落实责任，严格执行“一票否决”等制度。全县必须把人口与计生工作作为一项长期而又艰巨任务来引起高度重视，提高认识，加强领导，齐抓共管，动员广大干部群众抓好人口与计生各项政策措施落实。一是严格执行党政一把手亲自抓，负总责，分管领导全力抓，有关部门配合抓的制度，把计划生育工作实绩纳入主要考核内容。二是严格执行目标管理制度。县政府与乡（镇）政府、县直有关单位，乡（镇）政府与村居委会要层层签订目标责任书，逐级分解任务，明确责任。建立县乡两级计划生育目标管理监督体制，实行半年、年终考核考评制度，并按照“奖一惩一”的原则，严格兑现奖惩。三是严格实行“一票否决”、“黄牌警告”和责任追究制。凡是半年考核不合格的乡镇一律实行“黄牌警告”，年终考核不合格的乡镇一律执行“一票否决”，一律停拨财政款项，严格按照规定，处以党政主要领导及分管领导工作责任金各2000元，严肃追究有关单位和个人的责任。凡是受到“一票否决”的领导和个人，三年内一律不得调整和提拔使用。四是实行人口与计划生育每季度汇报制。各乡镇每季度开展自查自纠，并如实向县委政府书面汇报一次工作。五是强化日常监管，坚持一表一卡和干部职工包管育龄妇女制度。各乡（镇）要把干部包管育龄妇女和“一表一卡”管理作为计生工作的长效机制，长期执行。对包管不到位，监管不力的片区干部职工，申报指标外每出现一例计划外生育处200元责任金，每出现一例计划外多孩生育处责任金500元，同时处包片领导责任金1000元，不申报被查出来的分别处500元、2000元、3000元。从2016年起，县财政将返还乡镇的社会扶养费的5%作为乡镇落实“包管”制度经费，对包管不到位，措施不力，达不到监控指标的乡镇，县财政所扣5%社会扶养费不返还乡镇，并处乡镇党政主要领导责任金3000元。全县上划事业单位站所和直管站所（除公安派出所、法庭、税务、教育、卫生外）干部职工都必须参加包管计生工作。

（二）狠抓“一放二扎”措施落实，千方百计提高计划生育率。各乡（镇）必须把“一放二扎”作为计生工作必须长期坚持的重点，认真落实措施，确保7月底前全面完成“一放二扎”任务。一是尽快尽早开展2016年的计划生育工作，特别是要抓住民工返乡的大好时机，在春节前后狠抓“一放二扎”措施落实，力争完成县下达任务的60%。同时要及时落实好新增生育一孩、二孩夫妇的节育措施，防止形成新的欠帐。二是继续采取超常规手段，彻底清除死角、盲点和堡垒。对重点、难点区域要加大集中整治力度，尤其是落实好钉子户、长跑户的节育措施，做到应术尽术。对主动结扎的农户，各乡（镇）可在返还的社会抚养费中给予一定的生活补助，鼓励群众主动施术。三是千方百计严格控制违法生育特别是违法多孩生育，坚定不移地执行违反“十一条一律结扎”及补充规定，凡符合做结扎的对象，必须落实绝育措施。“十一条一律结扎”对象的年龄限制在48周岁。对违反“十一条”一律结扎及补充规定的国家公职人员和村干部职工要彻底施行绝育手术。

（三）进一步抓好计生基础工作，提高计生统计质量。一是要组织人员，集中力量对计生统计台帐进行一次全面清理和完善，保证帐实、帐帐相符，做到家底清，情况明，重点要按照统计误差控制在5%以内的要求，入户排查对象，摸清家底，挤干水分，落实责任，整改完善乡村台帐。并以社为起报点，建立一套数据准确、规范统一、运转正常的基层计生统计台帐。二是继续落实统计责任追究制。台帐建设和管理的重点在村级。从2016年起，村两委主要负责人必须履行台帐建设和管理的第一责任人责任，月报表必须由包片干部和村支书共同签字认可后上报。对统计台帐不建立、不整改、不运转、不规范，使台帐成为死帐、呆帐或误差大于控制指标的，除具体责任人外，处村两委主要负责人责任金200元，还要追究党委书记、乡（镇）长责任。二是严格落实计生工作例会制。各级必须每月按时召开计生例会，对工作问题进行认真的总结分析和解决，统筹监管好辖区内的统计工作，做到收集上报及时、准确。同时严把统计质量关，凡是上报县的月报表必须经乡镇分管领导签字认可后上报。三是执行统计求实奖。为鼓励乡镇敢于说实话报实数，凡是计生统计帐实、帐帐符合率达95%以上的，每高一个百分点，在年终考核总分中各加2分。四是各乡（镇）统计台帐一律实行微机科学化管理。未及时实施微机管理的扣2分。五是要强化计生台帐建设的督促检查，坚决堵死作假源头，严厉惩处做假瞒报的责任领导和责任干部。

（四）进一步抓好“奖优免补”利益导向政策的落实。认真兑现各项“奖优免补”政策。一是要广泛深入地作好动员，让更多的独生子女家庭能自愿申办独生子女光荣证。对申办了光荣证的要及时发放一次性奖励。同时，各乡（镇）可以根据社会抚养费的承受能力，适当增加一女和两女结扎户一次性奖励。二是对农业人口独生子女户和两女结扎户子女全部实行“三免费”教育，发放生活补助等优惠政策。全部解决独生子女户和两女结扎户住茅草房的问题。全面兑现独生子女保健费、独生子女户和两女结扎户合作医疗自筹资金。按照2016年补助标准，由县财政解决资金，继续对在校初、高中独生子女、两女结扎户学生给予生活补助，确保实行计划生育的家庭尤其是独生子女户和两女结扎户家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。同时，要严格依法征收社会抚养费，让违法多生育者承担相应的社会经济责任，把“奖”和“惩”结合起来，双管齐下，充分发挥社会抚养费的经济制约和教育警示作用。三是县乡政府及各部门要坚持执行好资金项目安排向计划生育先进地方和独生子女户倾斜的做法。凡是可以调整的项目计划，首先安排计划生育先进乡村社；凡是直接扶持农户的资金项目首先安排独生子女家庭；凡是各种扶持救济和慰问，首先考虑独生子女户；凡是可以调节统一安排到户的扶持资金，都要提高扶持标准。

（五）分类指导，狠抓无多孩和基本无多孩生育乡村的巩固创建工作。一是要扎实抓好巩固工作。巩固好龙安、两河、小草坝三乡基本无多孩生育乡。继续执行彝发（2016）4号文件规定，严格考核，严格兑现奖惩。申报考核要包括外流人口一起考核认定。对巩固不力，导致被取消基本无多孩生育的乡镇，处集体责任金10000元，处乡镇党政一把手及分管领导责任金各1000元。对村级巩固不力，导致被取消基本无多孩生育的村，处村支书、主任责任金500元。对于巩固不力的基本无多孩乡镇和村，县委、县政府将收回所有奖金，并追究责任领导和相关人员的责任。二是稳步推进创建工作。各乡镇、村要严格按照在“十一五”期间实现创建目标的要求，采取有力措施，积极创造条件，争取早日实现创建无多孩和基本无多孩目标。今年，由于工作严重滑坡、措施不力，未实现巩固目标的海子、柳溪两乡，继续列入2016年创建基本无多孩生育乡的目标，必须一年创建成功。同时，力争实现龙海、树林两个新创基本无多孩生育乡的目标。三是已创建基本无多孩生育、基础较好的乡镇、村要向实现无多孩生育目标努力迈进。四是开展无多孩、无计划外生育“双无”村组创建活动。各级要按照“立足基层、以家庭为重点、长期巩固”的计划生育工作思路，把创建工作的重心转向村组抓起，以村民小组为考核单位，以无多孩、无计划外生育为考核标准，打造一批“双无”村组，形成比、学、赶、超的良好创建氛围，为“十一五”末实现基本无多孩生育县奠定基础。“双无”村组的创建方案和奖励由县计划制定。

（六）加大医学监护和补救措施落实力度，全面实施出生人口缺陷干预工作。我县被省政府列为出生人口缺陷干预工程试点县之一，这个项目的启动建设，确实来之不易。全县必须采取多种有效措施，全力以赴抓好落实，确保试点达到要求，顺利通过省验收。一是各乡（镇）要加强领导，精心组织，及时建立健全出生人口缺陷干预工作领导组和工作机构，保障出生人口缺陷干预工程的顺利开展。二是摸清服务对象，认真抓好培训和宣传工作。三是定期开展婚前、孕前和孕期检查服务工作，及时有效地发放药物，确保出生人口缺陷干预工作的取得实效，提高全县人口素质。四是进一步强化季度医学监护和补救措施，扩大监护面，严防走过场、应付考核。要建立健全使用超声波诊断仪专用设备管理制度、施行终止妊娠手术管理制度，强化优质服务，开展术后并发症鉴定治疗等各种优质服务，让群众消除手术顾虑。规范各种医疗单位医务人员，尤其是B超操作人员行为，严厉禁止和打击鉴定胎儿性别的违法行为，坚决取缔一切非法诊所。

（七）加大投入，加强伍建设，为计生工作提供保障。一是保障经费投入。严格按照省、市要求，把人口与计划生育经费纳入财政预算并按时拨付，保证专款专用。从2016年起，按已征社会扶养费60%返还乡（镇）的标准，统筹、规范社会扶养费征收与管理。具体方案由县计生局制定执行。二是加强计生队伍建设。各乡镇要采取措施，重点稳定乡村两级计生队伍，调整充实服务站所技术人员和村计生宣传员，提高村宣传员待遇。对计生办、服务所在编不在岗人员必须在今年12月底前全部回原单位履行岗位职责。2016年起乡镇不得随意调整村级计生队伍，确因工作需要调整的，必须与县计生局共同协商调整。同时，要建立激励机制，以能力建设为重点，采取“传、帮、带”、在岗自学等方式，强化培训，提高计生干部政治素质和业务水平，造就一批作风硬、业务精的计生队伍。三是加强对计生协会的领导。乡村都要关心支持协会工作，尤其要把村级计生协会的建立和运转纳入工作内容，壮大协会队伍，保障活动经费，为他们创造条件，搭建平台，发挥其在协助村两委做好计生工作中的群众纽带作用。县协会、计生等部门要加强调研，出台政策规定，探索有利于发挥协会功用的利益导向和工作机制，推进协会健康发展。

（八）齐抓共管，创新探索流动人口管理长效机制。一是推广和创新管理模式。把流动人口管理纳入《村规民约》，继续推行流动人口“四谁”、“双三一”、合同制管理等监管模式，积极引导群众自我约束、自我管理、自觉执行计划生育。同时，出台奖励规定，鼓励全社会参与，共同探索建立流动人口管理的长效机制。实现流动人口管理三个突破：一是在提高流动人口《婚育证明》办证率上下功夫。各乡镇、流动人口管理办要简化办证程序、免费办证，使群众就近能够办到流动人口婚育证明，如到村现场办证、实行24小时值班、上门服务等。二是在流动人口节育措施管理上取得突破。计生、公安、工商等部门要密切配合，齐抓共管，组织1到2次大规模的清理清查活动，对查出的计划外怀孕人员必须坚决落实补救措施。三是在流动人口管理平台运转上取得突破。计生部门要协调邮政、电信、金融等单位，加强与流入流出地联系，准确掌握搜集信息，建立完善流动人口信息台帐和网络管理平台。

（九）坚持正确导向，营造人口与计划生育良好氛围。各乡镇及有关部门要把人口与计划生育纳入新农村建设的首要任务，围绕树立新型婚育新风、建立新型婚育文化这个核心，采取多种措施，一是在县境内公路主干线建起一条宣传计生政策、法规的宣传长廊。建橱窗、永久计生宣传栏40个。广泛宣传《人口与计划教育法》、“奖优免补”等法律法规、政策及优生优育科普知识，动员和鼓励更多的农村一孩户主动办理独生子女光荣证。二是要创新载体，采取多种方式，形成多部门参与的计生宣传教育工作格局。计生、宣传、文体、老干局等单位，各协会、妇联等群团组织要联合编排计生文艺节目，深入乡村开展巡回演出等宣传活动。乡村要整合电教设施资源，定期播放专题片，依托“云岭先锋”妇女宣传队等载体，扩大宣传面，广泛宣传优生优育的重要性，以及政府控制人口出生数量，稳定低生育水平的决心。广电、网站等宣传媒体要充分发挥舆论导向作用，大力宣传和推广计划生育工作中的典型经验和先进模范事迹，在全社会形成全民动员、人人参与、自觉执行计划生育国策的良好氛围。

同志们，我县人口与计生工作已进入了实现“十一五”目标任务的真正攻坚阶段。希望大家在县委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，排除万难，共同努力、扎实工作，苦干实干，开创人口与计划生育工作新局面，为在“十一五”期间顺利实现创建基本无多孩县目标，为全面推进彝良经济社会又快又好发展作出新的更大贡献。第一

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