优质服务品牌创建计划

导读：　优质服务品牌创建计划(共9篇)文明服务品牌创建活动实施方案文明服务品牌创建活动实施方案（征求意见稿）为树立XXXXX服务社会的良好形象，打造交通服务模范窗口，优化经营发展环境，提升企业的美誉度，增强企业的核心竞争力，提高企业的社会效益；现拟在高速公路服务区开展文明服务活动。为保障活动顺利开展并取得预期成效，特制定本实施方案。一、...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《优质服务品牌创建计划》，供大家学习参考。

文明服务品牌创建活动实施方案
优质服务品牌创建计划 第一篇

文明服务品牌创建活动实施方案

（征求意见稿）

为树立XXXXX服务社会的良好形象，打造交通服务模范窗口，优化经营发展环境，提升企业的美誉度，增强企业的核心竞争力，提高企业的社会效益；现拟在高速公路服务区开展文明服务活动。为保障活动顺利开展并取得预期成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持民生为重、服务为先，以高速公路服务区文明服务活动为载体，不断丰富创先争优活动内涵，持续拓展区党委“五大行动”外延，努力把高速公路服务区打造成服务社会公众出行的便民窗口、优化经营发展环境的示范窗口、提升党建工作质量的品牌窗口、展示企业良好风貌的形象窗口。

二、活动目标

提升高速公路服务区的服务质量及其员工的集体归属感和社会认可度；推动集团公司全国党建品牌建设；增强企业的核心竞争力。

三、活动主题及其内涵

围绕活动目标，本次活动的主题定为：

（待定）

四、总体思路

以优化经营发展环境和提高企业社会效益为导向，以深化“三个微笑”服务为主线，塑造展现高速公路服务区经营特点、具有现代企业党建工作特色的文明服务品牌，并持续完善；依托XXXX公司路外经营渠道和党组织结对共建平台，向高速公路外区域延伸文明服务链，作为巩固现有品牌、开拓新增市场的有力支撑；积极探索扩大品牌效应的方式，将文明服务品牌转化为增值经营的资本。

五、实施步骤

高速公路服务区文明服务品牌创建活动分六个阶段，循序渐进、螺旋上升。

（一）宣传动员阶段（4月中旬至4月下旬）

本阶段工作以“统一广大基层员工的思想认识”为主要目的，在高速公路服务区内营造浓厚的活动氛围。主要工作任务如下：

1.统一思想认识。组织召开协调会，确保各相关单位达成思想共识，形成“由XXXXX公司党群人事部联合资产运营部牵头组织、XXXX公司和XXXXX公司参控股的油品经营单位积极配合、服务区员工全面参与”的局面。

2.明确工作责任。XXXX公司和XXXXX公司参控股的各油品经营单位结合“党群共建大行动”，组织党员干部及时深入到服务区调查了解情况，详细掌握群众反映强烈和服务区工作情况、存在的困难和问题等；针对调研情况，建立健全活动组织机构，制定切实可行的活动计划，明确每个阶段的工作任务和具体要求，落实工作责任。广西旅岛便利店经营

有限公司主要负责落实服务区的便利店、维修店、餐厅等基层主体的活动安排；各油品经营单位负责所辖加油站的活动安排；XXXXX公司资产运营部负责协调运营公司，做好服务区公共区域的活动安排。同时，充分发挥团建工作作用，将团组织作为本次活动的生力军。

3.开展动员教育。在XXXXX公司、各活动相关单位、各基层经营单位等层面，自上而下，通过动员会、座谈、集中讨论等途径和方式，向服务区员工宣传活动的意义、目的、主要工作任务以及活动的开展为企业和员工带来的短期利益和长远影响，教育、吸引服务区员工接受、认可并主动参与活动，为活动的深入开展奠定坚实的群众基础。同时，采用各种形式，在基层员工中开展活动主题口号、服务亮点相片、服务相关文章、活动开展意见及建议等的征集工作，充分调动基层员工参与活动的积极性和主动性。

4.营造舆论氛围。利用高速公路收费站、服务区等交通经行重要区域，借助报纸、影视、声讯等媒体平台，向社会公众广泛宣传文明服务的范围、措施等相关信息，为活动的深入开展营造良好的舆论氛围。

（二）明确规范阶段（5月上旬至5月中旬）

本阶段工作以“统一服务区及其员工的形象标识、规范服务区员工的行为标准”为主要目的，出台相关服务规范制度并组织服务区员工进行集中学习。主要工作任务如下：

1.建立培训教材资源。由XXXXX公司党群人事部和资产运营部牵头组织，广西旅岛便利店经营有限公司和XXXXX公

司参控股的各油品经营单位抽调人员，组成课题小组，制作、形成“以高速公路服务区文明服务规范为主，其他管理内容为辅”的服务区培训教材资源。其中，服务规范应包括服务区各工作岗位的服务标准和具体操作流程，要符合工作实际，展现服务特色，具备可行、直观、易学、实用的特点；其他管理内容可以包括：通用课程（政治思想课程、基础性的管理课程）、企业文化课程（由于企业本身组织整合、制度、行业规范、发展历程变化而形成的需要企业员工了解非课程形式的内容）、定制课程（按照业务实际需要外包给专业机构开发的专题课程）。教材资源的具体形式可以是交由出版社出版的书籍、内部印制的刊物、影视资料等。

2.组建培训师资队伍。由XXXXX公司党群人事部和资产运营部牵头组织，招募公司内部的内训师、促进师、业务专家、经营顾问、技能标兵等组成培训师资队伍。师资人员纳入本次活动的组织机构体系，在本次活动范围内行使培训教育职能，在不影响原岗位工作的前提下，由党群人事部根据活动的实际需求调配使用；师资人员不另设薪资，可根据每次培训的情况，由受培人员所在单位给予一定的劳动报酬。

3.开展服务规范培训。由XXXXX公司资产运营部开展培训需求调查，并通报XXXXX公司党群人事部。由XXXXX公司党群人事部统筹安排培训工作。广西旅岛便利店经营有限公司和XXXXX公司参控股的各油品经营单位应予以积极配合，切实规范服务区员工的服务行为，提升其综合素质。

4.验收服务培训效果。在建立活动组织机构的基础上，

根据职责分工，组织服务区员工开展抢答、笔试等形式理论知识考查，开展暗访调查、模拟演练等形式的实际操作考查；全面验收服务规范和其他内容的培训效果，加快服务区服务质量的提升。

（三）路内实施阶段（5月下旬起长效开展）

本阶段工作以“基本形成高速公路服务区内的文明服务模式，并获得一定社会认可度”为主要目的，服务区各基层单位按照主管单位的既定活动方案落实相应活动内容。主要工作任务如下：

1.严格执行规范。服务区各工作岗位的员工按照服务规范的标准和操作流程，切实做好服务工作。各主管单位根据既定的服务规范做好监督检查。

2.塑造先进典型。结合“典型示范”活动，在服务区员工中实行常态性的与服务相关的荣誉评比，挖掘、塑造服务区员工中表现突出的典型人物，并开展有针对性的宣传，产生示范性的典型效应。由XXXXX公司资产运营部协调广西旅岛便利店经营有限公司和XXXXX公司参控股的各油品经营单位，设置科学合理的评比办法。评比内容应综合考虑个人荣誉和团队荣誉，团队荣誉中应考虑以各基层经营单位为主体的小团队和以服务区为主体的大团队；评比方式应设多个层级，评选标准逐层严格、评选周期逐层加长、影响效应逐层扩大。

3.形成服务模式。在文明服务规范的基础上，结合实践中不断修正和改进，形成服务区各工种岗位的具体操作模

服务品牌实施方案
优质服务品牌创建计划 第二篇

关于创建“机关服务品牌”活动实施方案

为在百姓中树立良好形象，打造服务品牌，增强服务软环境的凝聚力和吸引力，进一步提升机关工作的服务水平，结合我办实际，积极创建“可比性工作争第一，不可比性工作创典型”服务品牌。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，大力创建学习型党组织，狠抓机关作风建设，提高党员干部素质。结合当前在党员中开展的“创先争优”、“党员目标承诺”等活动，把机关服务品牌建设作为展示机关干部队伍整体形象和服务文化的重要载体，把机关党的政治优势和组织优势转化为推动工作、促进发展的强大力量，为加快机构编制工作又好又快发展做出积极贡献。

二、品牌理念

“可比性工作争第一，不可比性工作创典型”，是以转变政府职能，全面提升行业行政效能和干部队伍素质为基础，促进东营市现代渔业示范区工作再跨新台阶，再上新水平。

三、目标任务

1、提供“五心服务”。努力做到服务对象来办事时一

声“您好”体现诚心、一张笑脸展现真心、一把椅子使人舒

心、一杯热茶给人暖心和一站式服务让人省心的“五心服务”。

2、实行公开承诺制。做到政策公开透明、工作不徇私

情、服务有问必答；严格履行服务承诺制、首问负责制、限时办结制。一般性事务，当天办结；需研究请示的，三个工作日内给予答复；需集体研究决定的，七个工作日内给予答复；特殊问题，十五个工作日内给予答复。

3、争做“学习型”机关。以“机关干部开放式讲座”

和“公务员‘5+X’能力培训工程”为着力点，争做“学习型”机关，不断提升机关干部能力素质，提高机关服务效能，从而更好地为群众提供各项优质、便捷、高效的服务。

4、开展星级科室争创活动。对目标任务、服务质量、

勤政廉政、文明卫生、宣传调研等五方面内容进行考核。

四、工作措施

(一)加强组织领导。把开展“创新机构，理顺编制”活动作为一项全局性工作来抓，与正在开展的“创先争优”、“党员目标承诺”等活动紧密结合起来，主要领导亲自抓，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保活动顺利开展。成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各单位（科室）负责人为成员的机关服务品牌创建活动领导小组，部署安排阶段性各项工作任务，协调解决创建工作中遇到的相关问题，组织开展创建活动，总结推广典型经验，对创建工作及时进行指导、协调和督查。领导小组下设办公室，办公室设在综合室，具体负责实施创建工作。

（二）加大舆论宣传，扩大社会影响力。利用新闻媒体和网络进行宣传，让全社会充分了解我办开展服务品牌创建工作的重要意义，积极争取社会各部门的支持和帮助，进一步优化创建服务品牌的社会环境。在机构编制信息网站定期刊登创建活动信息，努力营造全员参与氛围。

（三）加强学习培训，提升队伍整体素质。通过多种形式和渠道对全办干部职工进行学习培训，每月开展一次学习讲座，鼓励干部职工进行在职继续教育。认真总结活动中的好经验、好做法，注意培树典型，以典型的示范作用推动活动的深入开展。【优质服务品牌创建计划】

(四)认真受理效能投诉。认真受理群众投诉，切实解决群众投诉事项，做到投诉必查，查有结果。对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为等行为要依法依纪进行严肃处理。

(五)强化督导检查。对创建活动开展情况进行监督检

查，以窗口单位、重点岗位作为检查重点。通过明查暗访、组织问卷调查等形式，广泛征求群众意见，接受社会监督，并注意发现和督促解决活动中存在的突出问题，确保创建服务品牌活动取得明显成效。

洪泽湖e站服务品牌创建实施方案
优质服务品牌创建计划 第三篇

洪泽湖e站服务品牌创建实施方案

江苏省高良涧船闸管理所

为进一步提高洪泽湖e站服务品牌建设，为船员提供便捷、高效、热情服务，推动“101%服务”全面升级，根据淮发„2014‟13号文件要求，结合工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕“建、管、养、征、创”中心工作，凝心聚力，提升效能，全心全意服务船员，达到便捷、高效、热情的要求，全面推进洪泽湖e站服务品牌优化提升。

二、品牌概况：

（一）品牌名称

洪泽湖e站

（二）品牌标识

（三）品牌内涵

为广大船员提供“便捷easy”、“高效efficient”、“热情enthusiastic”的服务，打造温馨和谐的船员之家。

三、创建措施：

（一）用船闸精神、品牌精神激发创建热情

用“朝气蓬勃、充满活力、开拓创新、敬业奉献”的船闸精神激发职工开拓创新，求真务实，铸就“洪泽湖e站”的优质服务品牌。同时以洪泽湖e站服务品牌为荣，提高职工自觉从办事群众的利益需求出发，完善服务理念、提高服务质量、规范服务操作、科学简化服务流程。

（二）进一步提升视频登记系统的服务能力

提升服务平台，创新服务理念，构建方便、快捷、高效的便民服务通道。继续完善视频登记、手机缴费系统，及时解决存在的问题，提高系统的稳定性和服务能力。认真推广船闸云端、微信告知平台系统，让船员能够及时了解掌握船闸放行实时动态。

（三）进一步转变工作作风，倾情服务船员

深入开展便民化服务，为船员提供茶水、座椅、高频调度、天气预报、船舶网络查询、代收信件、POS机刷卡、船舶入网信息免费传真、小型机具应急修理联系、应急药品等“十个一”便民措施，使广大船员感受到家的温馨和亲情。

（四）进一步规范现场管理，提高运行效率

完善档位图系统，简化一线生产工作程序，提高了闸室的利用率和运行调度的工作效率；使用电脑语言调度系统，简化调度手续；方便船员，开辟“绿色通道”；加强船舶进出闸指挥，提高运行效率。

四、创建要求

洪泽湖e站品牌创建活动，是一项需要长期有序开展的工作，必须切实加强组织领导，健全机制，强化责任，狠抓落实。

（一）提高认识。全所干部职工要充分认识到创建服务品牌对提升服务水平、提高效能建设、提升社会形象、扩大社会影响的重要意义，要把创建活动作为一项重点工作抓落实。

（二）精心组织。建立完善的品牌服务体系、管理体系和保障机制，坚持重在建设、重在打造、重在成效，要认真抓好争创优秀服务品牌各项工作的落实，通过长期、认真、踏实的优质服务实践，达到服务的品牌化，从而赢得社会的认可。

（三）加强考核。要分阶段、有步骤、有重点的开展督促检查，提高创建活动质量。将各股室、班组服务品牌创建活动的情况纳入目标考核、党风廉政建设责任制内容，与党风廉政建设、目标责任制考核一起进行考核兑现，确保活动取得实效。

公司创建优质服务活动方案
优质服务品牌创建计划 第四篇

**公司“金牌服务迎奥运”

优质服务活动方案

为了适应时代的发展，满足广大用户对我们服务质量的要求的不断提升，我们以奥运为契机，全面革新客户服务体系，将以全新的面貌、一流的服务，构建规范化的综合客服平台，让广大用户在欣赏到精彩无限的数字电视节目的同时，也能享受到耳目一新的客户服务，使客服工作成为广播电视行业的新亮点，并以此进一步改善我们的窗口服务质量，树立良好的企业形象。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以“五心服务、用户至上”为宗旨，积极推进客户服务标准化、人性化，构建和谐的商户关系，进一步提升客户服务水平和质量，认真践行以人为本的工作理念，创新管理方式，强化绩效管理，优化办事环境，创建优质服务品牌，努力开创广电客服工作的新局面。

二、工作目标

从外树形象和内强素质两方面入手，加强自身建设，培养和塑造崭新向上的精神风貌、严谨规整的对外服务、认真负责的工作态度、标准规范的操作程序、文明科学的管理行为、和蔼可亲的文明形象，把公司办成形象一流、作风一流、服务一流、管理一流的对外服务窗口，为用户构建满意和谐的服务平台。在此基础上，明、后年将争创市青年文明号。

三、基本内容

（一）活动时间：

（二）组织机构及职责：【优质服务品牌创建计划】

1、 优质服务领导小组：

组长：

成员：

职责：负责活动方案的实施和指导工作。

2、 领导小组下设优质服务活动办公室：

主任：

副主任：

成员：

职责：负责制定实施方案，组织、协调考评活动，研究解决评选活动过

程中出现的重大事项，审议有关评选结果，推动评选活动的顺利完成。

3、 营业厅服务质量自评小组：

组长：

成员：

职责：依照《营业厅服务质量自评方法》每周对营业厅进行一次服务质

量考评，填写《营业厅服务质量自评表》，并按规定将电子版与纸质版存档备考。

（三）活动安排

1、加强硬件投入，提高设施水平，为创建“金牌服务”创造一流环

境。

营业环境是企业有形展示的重要部分，其舒适程度直接关系到用户的切身感受，影响营业人员的服务质量。在公司领导的高度重视下，营业厅要采取一系列改善环境的措施，加大硬件投入。

①、对营业厅重新修饰，所有VI标识要完整，且符合总公司的VI标识规范；营业厅门面、门前要干净卫生，标识干净；营业厅外所有悬挂物保持完整、清洁。

②、营业厅公示营业时间且实际营业时间应与公示的相一致（包括节假日营业时间）。

③、营业厅内要增加绿化，且植物看上去要有生机，厅内采光明亮，保持通风透气，无令人不适的异味。

④、所有开放的服务前台必须有业务标识及座席标识且摆放合理； ⑤、空座席要有“暂停服务”或“休息”标识；设臵明显的“残疾人优先及老弱病残优先”的标识及专用通道。

⑥、提供意见箱，意见箱必须摆放在明显位臵，并保持整洁美观； ⑦、在厅内适中醒目位臵摆放时钟和日历，且保持准确；有自动饮水机，且保持有水可饮、有杯可用。

⑧、营业厅设立闭路电视监控系统和电话录音监听，及时检查和发现服务质量问题，把服务中所存在的问题摄录下来，在员工中播放，进行“自我教育”。

2、健全管理制度，规范服务行为，为创建“金牌服务”提供制度保障。

我们必须形成这样一种服务场境：走入大厅，您不用担心您的业务该到哪个柜台办理，该如何办理，热情的咨询台小姐会为您指导为您解释；在这里，您看到的是亲切的笑脸、熟练的业务技术，听到的是主动的询问、规范的服务用语；在这里，您还可以享受到她们的优质服务，这些都是需要严抓管理，建立比较完善的服务监督体制才能产生的结果。

①、推行首问负责制。员工在接受用户咨询和投诉时要求第一责任人负责到底。接受首问的员工不得以任何借口推诿、拖拉、搪塞客户，对违反规定的员工给予经济处罚，情节严重者给予开除。

②、主动做到“三要、五心”。“三要”即指接待用户要做到文明礼貌，纠正用户违章行为要态度和蔼，处理问题时要做到实事求是；“五心”即指接待客户要有热心，解答问题时要有耐心，接到用户提出意见时要诚心，对待工作要细心，为用户提供的各项服务要贴心。

③、做到“三个统一”和“五个一样”。“三个统一”即指：统一着装，统一工牌号，统一服务用语；“五个一样”指对陌生人、熟人一样服务，工作忙、闲一样热心，大人、小孩一样和蔼，上级检查、不检查一样主动，领导在与不在一样认真。

3、加强教育培训，提高服务水平，为创建“金牌服务”提高队伍素质。

提高思想道德素质，增强文明意识。广泛开展职业道德，社会公德和法制教育，通过教育引导广大职工树立职业理想，增强职业责任，遵守职业纪律，掌握职业技能，不断提高服务水平。教育广大干部职工要立足本职，爱岗敬业，诚实守信，用心服务，奉献社会，争创佳绩，为创建活动

增光添彩。

①、各部门要结合工作实际，对照《客户服务规程》等到文件及本方案的内容要求，自行组织开展“如何做好本职工作，搞好优质服务”的学习教育活动（不少于4课时），做好活动记录，活动结束后上交优质服务活动办公室；激发员工服务用户，奉献社会的工作热情；进行“假如我是一个用户”的换位思考，培养员工的自觉服务意识。这些思想教育内容，使服务宗旨不断深入员工思想，对形成良好的行业形象将产生积极的影响。

②、由优质活动办公室组织最少2次全体员工参加的关于“争创金牌服务”的业务培训课，由总公司优质服务活动办公室负责本片区的考评小组成员授课。

四、实施步骤

（一）动员学习阶段。

1、召开动员会，下发文件，安排部署活动任务。

2、成立优质服务领导小组,下设优质服务活动办公室及营业厅服务质量自评小组。全面统筹、组织、协调、指挥优质服务活动的各项任务和实施步骤。

3、各部门认真组织职工学习领会文件精神，统一思想，提高认识，明确任务，增强开展“金牌服务迎奥运”优质服务活动的自觉性和主动性。

4、认真对照总公司的活动通知精神、评比标准、《客户服务规程》、《营业厅服务质量自评方法》等相关文件，查找差距，对营业场所的硬件设施不足的地方，作出相应的整改方案；分析对比存在的种种问题，要通

机关服务品牌创建工作方案
优质服务品牌创建计划 第五篇

机关服务品牌创建工作方案

为深入推进基层单位“三服务一满意”（服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意）实践活动，进一步巩固作风建设、效能建设成果，按照县纪委《关于开展“百局千站优服务”主题实践活动的实施意见》和市气象局每年开展的“树形象、创一流”活动要求，经研究，决定开展争创“机关服务品牌”活动。特制定如下工作方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕服务型机关创建，以“主动、高效、优质、廉洁”为目标，以“提高气象业务能力、增强气象服务效力”为抓手，进一步转变作风，强化执行力，提高为民服务水平，为做好灾害性天气监测，关键农事气象保障，雷电灾害防御，促进全县经济和谐稳定发展提供坚实保障。

二、主要工作任务

一是开展“提升自我，为民服务”教育活动。通过多种形式的学习教育，进一步提高工作人员的服务意识、业务水平、政治思想素质。二是开展“三深入、三主动”活动。通过深入企业、深入社区、深入农村，主动了解企业和群众的需求，主动查找自身存在的问题和不足，主动为企业和群众解决实际困难和问题。通过这些活动，进一步密切干群关系，树立机关在人民群众中的良好形象。

三、工作实施步骤

1、动员阶段（2012年4月）。主要有4项内容：

一是制定《2012年度嘉善县气象局创建“机关服务品牌”工作计划》，根据人员变化，调整领导小组成员，扎实推进活动的实施。二是整理规划。按照有关文件的总体部署，明确创建工作内容及标准，并积极上报创建“机关服务品牌”申报表。三是召开创建活动动员大会。召开全局干部职工大会，对创建工作进行动员部署，明确创建的目的、意义、方法和步骤。四是组织学习培训。根据部门特点，采取集中培训和自学相结合的方式，组织干部职工认真学习《嘉善县深化作风建设和效率效能提升年活动的实施意见》、《关于开展“百局千站优服务”主题实践活动的实施意见》等内容。

2、创建评议阶段（2012年5月至9月）。主要有3项内容：

（1）认真开展自查。一是在自查的内容上：要重点查找部门和个人在服务理念、工作作风、工作质量、工作效率方面的薄弱点，查找是否存在“敷衍群众、态度蛮横；办事拖拉、互相推诿；履责不力、失职渎职；野蛮执法、违法行政；乱收乱罚、设置障碍；吃拿卡要、行为不廉”等方面的问题。二是在自查的形式上：各部门（科室）要结合部门职能和岗位职责，通过自我反思、批评与自我批评、主动上门听取服务对象意见等形式查找自身存在的问题。三是在自查的具体要求上：对创建工作进行阶段性自查，认真撰写自查报告，对查找出来的问题问责到相关部门，督促其整改。

（2）广泛开展评议。开展问卷测评活动。局创建工作领导小组统一制定问卷测评表，开展公开承诺活动。结合自身的工作职能，向社会公开承诺岗位职责、工作事项、服务标准等内容。各部门（科室）负责人应对其承诺的情况进行督促落实，并做好指导工作，承诺执行情况作为年终

考核依据之一。开展座谈和走访活动。通过召开服务对象座谈会、随机走访等形式，听取服务对象最真实的想法和评价，力求查找的问题更准确，评议的内容更具针对性，创建的效果更明显。

（3）扎实开展整改。局创建工作领导小组办公室负责收集群众反映的问题，认真梳理。组织召开一次专题民主生活会对问题进行研究分析，制定出具体详实、针对性强、行之有效的整改措施，逐条分解到责任人，抓好整改落实。要明确整改重点，依据前期民意测评得到的第一手资料，针对企业和群众反映突出的问题，如办事效率、服务质量、文明执法、勤政廉政等方面着手整改。同时也要注重整改成效，结合部门具体实际，服务对象的意见建议有的放矢地实施整改，使整改落实工作得到了群众的参与和支持。整改情况要形成整改报告，在一定范围内向企业和群众代表公布，对重要事项要作出公开承诺。【优质服务品牌创建计划】

3、考核评选阶段（2012年10月至11月）。做好“机关服务品牌”创建活动的工作总结，整理完善创建材料和台帐资料，认真准备接受县纪委的全面考核。

四、具体工作要求

（一）切实加强组织领导。为确保“机关服务品牌”创建活动扎实、有效地开展，嘉善气象局健全以局长xx同志任组长统揽全局抓，副局长xx任副组长具体负责抓，王xx为组员各司其职抓的“机关服务品牌”创建工作领导小组，推进创建活动的实施。

（二）切实加大宣传力度。充分运用电子显示屏、手机短信、局气象网站等媒介和召开专题会议形式开展宣传，营造浓厚的舆论氛围，大力

宣传开展“机关服务品牌”创建活动的目的意义、进展情况、先进典型，把宣传工作贯穿活动始终，树立正确舆论导向。

（三）切实推进督查机制。“机关服务品牌”创建活动领导小组办公室要加强对各部门创建活动的督促指导，及时了解掌握各部门的工作进展情况，及时总结宣传工作中的经验和好的做法，确保创建工作落到实处。

2016创建计划生育优质服务所工作总结
优质服务品牌创建计划 第六篇

以人为本人文关怀全面推进"三进五送八服务"

——XX区创建计划生育优质服务工作先进区总结

XX区地处滇中腹地，享有"三乡"美誉，是驰名品牌"XX"的产地，辖2乡6镇3个街道办事处，81个村（居）委会，877个村（居）民小组，总人口405236人，其中：已婚育龄妇女79441人。

多年来，区委、区政府始终把人口和计划生育工作摆到可持续发展的战略高度，纳入国民经济和社会发展规划，一手抓经济发展，一手抓人口控制。根据国家人口计生委《关于开展计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动的通知》精神，结合我区实际，区委、区政府围绕构建和谐红塔，坚持把"创优"工作纳入全区经济社会发展和新农村建设的总体规划，贯彻"一法一条例"，加快建立和完善"创优"工作新机制。坚持以群众需求为第一需要。为此，我们在"创优"初期开展了计划生育优质服务基线调查。通过对近万人的访查，了解到群众迫切需要优生优育知识、节育知识、生殖健康知识、致富信息、维权等方面的服务。据此，我们提出了"三进五送八服务"的创建优质服务的工作思路。"三进"是：新婚进家，产后进家，术后进家；"五送"是：送政策法规知识，送新型生育文化知识，送优生优育优教知识，送生殖健康及性病艾滋病预防知识，送"奖优免补"政策；"八服务"是：避孕指导自主选择服务，独生子女家庭奖励服务，为群众依法维权服务，个性化咨询及男性生殖健康服务，节育手术对象跟踪随访服务，妇科疾病普查普治服务，出生缺陷预防服务，为计划生育家庭提供致富信息及实用技术服务。

我们紧紧围绕"三进五送八服务"这条主线，制定了操作规范，经过培训和阶段性实践，在"三进五送八服务"活动中坚持做到"六有"："有规划"，把"三进五送八服务"活动纳入年度工作计划和考核内容；"有活动"，进村入户向已婚育龄群众及其家庭宣传有关法规、政策及相关知识、致富信息、避孕知识等；"有记录"，有记录为群众服务的痕迹；"有分析"，对服务信息定期进行处理和分析；"有措施"，发现问题跟踪调查，制定相关措施；"有制度"，各项服务形成规范和制度；"有效果"，群众满意率有提高。

"三进五送八服务"体现了亲民、为民、便民、富民的民本思想和人本理念。经过多年实践，我区人口和计划生育工作的重心，已从"围着考核指标转"转移到"围着群众需求转"。

一、依托项目，突出重点，全力打造"三进五送八服务"品牌

（一）依托项目

——推广使用安全套预防艾滋病项目。成立区预防性病艾滋病健康教育项目领导小组、区实施推广使用安全套防治艾滋病工作领导小组及区预防性病艾滋病健康教育项目技术指导小组，制定实施方案，签订责任书，投入工作经费7万元，专兼职安全套发放员210人，在各娱乐场所和流动人员集中的场所安装了116台安全套自动售套机，各宾馆、旅社、酒店、招待所安全套摆放率为100%。

——比林斯自然生育调节法项目。区服务站从2016年4月至2016年9月与云南省计划生育科研所合作，在70名已婚育龄妇女中使用比林斯自然生育调节法，其中采用比林斯自然生育调节法避孕68人，比林斯自然生育调节法助孕2人，成功率达92%。参与这项科研项目，证实比林斯自然生育调节法有效率高，不失为一个切实可行的调节生育的科学方法。同时，还提高了基层计划生育技术人员的科研能力。

——乳腺疾病普查普治项目。2016年，在省计划生育科研所指导下，实施乳腺疾病普查普治项目，为34414名育龄妇女进行乳腺疾病普查，占已婚育龄妇女总数的43.6%；查出患有各种乳腺疾病的妇女11977人，并为2039人进行了治疗，同时为5万余名妇女做了乳腺疾病科普知识宣传。

——宫内节育器失败原因及预防技术对策课题研究。2016年3月，区服务站与省计划生育科研所合作，参与国家"十五"攻关课题—宫内节育器失败原因及预防技术对策研究。服务站对3种常用IUD在人工流产后即时放置的效果和各自的特点做出科学分析，探索超声技术在IUD领域中的应用，建立IUD置入后B超诊断、随访的标准，进一步提高IUD的避孕有效率。

——长寿老人健康体检项目。区政府投入经费4万元由人口计生局牵头与云南省计划生育科研所合作开展了90岁以上高龄老人的健康调查，对341位长寿老人进行了体检，探索90岁以上高龄老人的长寿原因及影响健康的因素，提出针对我区老年人"延长寿命，促进健康"的对策。

（二）突出重点

1、推进避孕方法知情选择。我区推进避孕方法知情选择的流程是：由组信息员和村宣传员开展经常性的避孕和生殖保健常识宣传，及时掌握育龄人群的避孕需求，对需要药具避孕的育龄人群，及时送上避孕药具并指导正确的使用方法；对需要放环、结扎和皮埋等手术避孕的育龄人群，及时推荐并帮助转诊到相关服务机构。服务机构根据服务对象作出的选择意向，认真检查、排除禁忌症、确认方法、提供相应服务、告知注意事项、预约随访。对施行结扎、放环和皮埋的服务对象，由施术医生、村宣传员分别于术后7天、15天、30天、90天进行访视；对选用药具避孕的服务对象，由村宣传员每月跟踪随访服务一次。避孕方法知情选择的开展，让已婚育龄群众"听说过"4至5种、"了解"2至3种避孕方法的基本知识。

2、实施出生缺陷干预。实行政府领导、多部门配合、群众参与，免费为已婚待孕妇女提供孕前培训，向群众宣传环境对生育的影响、孕期用药安全等，动员群众到区、乡计划生育技术服务机构接受孕前检查，增补福施福、叶酸等。

3、开展男性生殖健康服务。通过门诊咨询、发放资料和专家门诊等形式，积极宣传男性生殖健康科普知识，为男性生殖健康、计划生育、优生优育和查治不孕不育症等提供优质服务，男性参与生殖健康保健活动和服务人群中男性占23%。

4、综合防治育龄妇女生殖道感染。我区把妇女生殖道感染的预防、咨询、监测、治疗纳入优质服务的重要内容。为提高开展生殖道感染防治咨询服务的方法和技巧，专门培养了一批掌握生殖道感染防治知识和技能的技术服务人员。每年3～4次的查环查孕查病服务，下乡进村普及生殖道感染防治知识，提高群众的自我保健意识，提供生殖道感染的咨询、监测、治疗全程服务。全区生殖健康知识普及率达98%，妇女生殖道感染者就诊率达95%。

5、少女关怀服务。区计生服务站对2016年1月1日－2016年12月31日来站行流产术的未婚女性1047人进行了综合分析研究，20岁以前的有351人，占未婚流产人数的33.52%。从这一数据可以看出少女早孕现象比较突出，由此，服务站制定出适合青少年生殖健康服务方案，开设了"少女关怀室"，为到服务站就诊、咨询的少女提供全面的避孕方法指导、生殖健康知识等咨询服务，实行"减免费用、定期约诊、提供药具"等人性化服务。目前已为99名少女提供了关怀服务，并进行了22人次的回访，帮助3名因怀孕不能安心就读的少女重返校园。

6、艾滋病预防。以中英防艾项目、防艾示范区和中国计生协会第二批预防性病、艾滋病宣传教育拓展点宣传教育工作点为平台，积极开展宣传教育活动。区政府在中心城区设置5块大型永久性户外公益宣传牌，确定了一所预防艾滋病教育示范学校，在校生知晓率达98%；95%的娱乐场所员工接受预防艾滋病知识培训；开展多媒体讲座、会员联系、同伴教育等活动，宣传预防性病/艾滋病知识；利用广播、电视、XX日报、黑板报、宣传栏进行宣传，发挥协会阵地文艺队伍作用，唱身边人，说身边事，进行宣传；自制烟灰缸、围裙、发放《保健手册》、《关爱生命、抗击艾滋》等宣传品多方位宣传；按城市最低生活保障标准，25名农村艾滋病病人享受185元城市最低生活保障；计生、卫生、公安、妇联等16个部门对132个歌舞厅、美容厅、发廊进行基线调查，完成问卷20756份，从业人员98%为女性，预防艾滋病知晓率由宣传教育前的47.6%提高到96.8%。

二、狠抓"两项改革"，为"三进五送八服务"提供政策保障

（一）改革考核评估体系

1、调整考核内容。以《计划生育综合服务证》取代《生育证》，《避孕方法知情选择合同》取代《计划生育落实措施合同》，实行《计划生育手术知情同意书》，为全面推进避孕方法知情选择提供了较为宽松的政策环境。

2、把医学随访和常规随访等优质服务的内容量化，列入考核指标体系，发挥考核的导向作用。

3、强化季度考核，突出经常性工作。考核采取不打招呼，随机抽查的方法进行。

4、把微机应用、村为主工作、计划生育后进村攻坚、信访工作等列入专项考核。

5、实行"双线"考核。对各乡镇（街道办事处）党（工）委、政府实行领导、经费、人员"三到位"考核；对人口计生部门实行业务指标考核。

（二）整合村级计卫资源

红塔区地处市、区两级行政中心，技术、设备先进的医院集中。针对这个实际，区委出台文件，提出了计生服务室和村级卫生所整合的改革，把全区76个村计生服务室和76个卫生所进行资源整合。其基本原则为：

1、坚持科技为经济社会发展服务的方向，以促进人的全面发展和社会均衡发展为宗旨，把科技创新与提高人民生活、生命质量紧密结合起来，与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，与建设社会主义新农村紧密结合起来，努力使计划生育家庭和所有社会成员分享科技进步成果。

2、按照资源共享、提高效益、保障重点、服务创新的需求，充分发挥人口和计划生育和相关单位的优势和特色，打破条块分割、自成体系、相互封闭、重复分散的格局，推进科技资源共享，形成广泛的、多层次的创新合作机制，建立互联、互补、互动的公共管理和综合服务体系。

3、根据各地经济社会发展和计划生育工作水平的不同，因地制宜，突出重点，发挥优势，不断提高服务能力。

村级实现了服务室和村卫生所的资源整合，由计生宣传员和乡村医生入村入户，深入到村级育龄群众家中，开展宣传教育、药具服务、术后访视、信息采集、推荐转诊和组织群众接受技术服务等。区乡两级服务站（所）在做好技术服务的基础上，强化了宣传、咨询、随访、"三查"等服务功能。服务站（所）均设有"个性化健康咨询室"，为服务对象提供温馨、安全的交流环境。村卫生室的业务量也有所增加，卫计资源整合，促成了卫计合作、优势互补、共同发展的良好格局。。

三、强化"四项措施"，为"三进五送八服务"提供措施保障

（一）全面落实"四到位"

1、组织到位。实行"一把手"负责制，成立了由分管副区长任组长，人口计生局局长任副组长，各有关部门主要负责人为成员的"创优"工作领导小组，明确各成员单位在"创优"中的职责和任务。区委、区政府把创建工作纳入人口与计划生育目标责任制，与各乡镇和区直有关部门签定目标责任书。区政府每年对区人口与计划生育工作领导小组成员部门下达计划生育综合治理任务，并列入政府对各部门年度工作目标考核。各乡镇街道办事处也成立了相应的组织机构，负责对"创优"工作的组织协调和指导。

2、责任到位。区委常委会和区政府常务会议定期听取汇报，及时了解"创优"动态，部署阶段工作，解决实际困难和问题。每年年初，区委、区政府组织召开全区人口与计划生育工作会议，总结前一年的工作，分析形势，明确新一年的工作目标、任务和要求。

3、措施到位。运用参与性方法、优先技术和逻辑框架法，制定《红塔区创建计划生育优质服务先进区实施方案》，并深入乡、村进行经常性调研、督查。制定了《XX区计划生育系列保险实施细则》，设立农村独生子女及双女结扎户家庭保险，区、镇两级财政每年拨出专款，对全区农村独生子女户、双女结扎户办理养老保险，全区办理人数达1903人，投保储金207.2万元。区政府还出台了《XX区独生子女保健费发放有关政策规定》。解决了下岗失业人员、购买商品房后户口迁入人员、成建制的单位搬迁人员及中央、省、市级单位职工无业子女，户口在XX区且无工作单位的人员近万人独生子女保健费的发放。

4、投入到位。在机构改革中，首先保证了区人口计生局、服务站和各乡（镇）中心服务站的编制，为"创优"工作提供强有力的人力保障。其次，2016年财政投入506.7266万元，人均投入12.81元；2016年财政投入533.3743万元，人均投入13.28元；2016年财政预算548.7788万元，人均预计投入13.54元，各乡镇财政也都优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需经费。

（二）抓好"三项建设"

1、加强队伍建设。每年定期组织镇、村分管领导和计划生育干部培训，鼓励计划生育人员参加进修学习。2016年，举办各级各类培训班175期，参训人数38421人次，选送7名专业技术人员到省市医疗单位进修。2016年，举办了优质服务培训82次，参训人数达20336人。健全岗位责任制，加大考核力度，做到职责明确，奖惩分明，增强了计划生育工作者的公仆意识和服务意识。

2、加强阵地建设。贯彻国务院《计划生育技术服务管理条例》，围绕"创新服务机制、调整网络布局、增强服务功能、提升服务水平"的要求，加强区、镇、村三级计划生育服务机构的软硬件建设，投入48.15万元，改造区、乡计划生育服务站、室53间，投入100.6万元，增加医疗设备、器械51件。依法办理《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》，对服务站（所）的执业资格进行评审，对技术服务人员资格按上岗标准进行审核认定。同时，加强计划生育服务站（所）的科普宣传工作，营造文明、温馨的环境。

3、加强制度建设。实行站（所）长负责制和目标管理责任制，建立健全行政管理制度、业务工作制度、技术服务规范及各级各类人员的岗位职责等各项规章制度，对服务站（所）的基本职能、治疗项目、服务内容进行界定，并建立质量监督管理机制，由相关部门定期对服务站（所）的服务范围、诊疗项目进行检查。开展文明机关、文明单位、文明行业等争创活动，2002年区服务站被区妇联评为XX区"巾帼服务示范岗"。

（三）构建社区宣传教育新格局

一是把"计划生育宣传栏"建在村上，一季度更换一次内容，并做到图文并茂，通俗易懂。二是借助农村老年活动室、文化站、广播室、活动室，设立"新型生育文化专柜"、"人口与计划生育新型婚育文化室"，为广大群众提供计划生育政策、知情选择、优生优育、关爱女孩、艾滋病防治、自我保健知识和信息服务；三是以计生协会会员、积极户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，寓教于乐，开展社区生育文化建设（婚育新风进万家活动）；四是组织人口与计划生育知识竞赛和演讲活动；五是制作避孕节育知识、五期知识、性病艾滋病等知识的实物展示牌，巡回宣传，力求宣传工作到村到户到人；六是设计制作具有传递信息、知识，记载服务痕迹、方便群众知情功能的"连心袋"，发到每位已婚育龄群众家中。使计划生育宣传倡导更具人性化、人情化、人文化。

（四）建立推进机制

1、推行计划生育村（居）民自治。从2016年开始，我区逐步开展计划生育村（居）民自治，目前全区81个村（居）委会都开展了这项工作，开展率达100%。建立了以村民代表大会为主要形式的计划生育民主议事制度和定期报告制度，实行计划生育政务公开、村务公开和民主评议，接受群众的民主监督。

2、推行工作督导。一是通过经常性调研、检查、评估等，对乡、村两级工作进行指导，对乡镇计生干部、组信息员和药具员进行面对面的培训。二是通过建立乡镇街道办事处、村居委会、社区工作示范点，积极探索建立村、组管理服务规范，以点带面，推进乡村级工作的自我完善和持续发展。

3、推动协会参与。以计生协会会员、积极户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，积极有效地开展生育文化建设（婚育新风进万家活动）、避孕节育、优生优育、母婴保健、妇科疾病防治知识、青少年性教育等宣传活动。

4、推进"奖优免补"。区委、区政府采取行政推动，经济保证、责任到人的有效措施，落实省政府的"奖优免补"政策，取得了明显成绩：全区农业人口一孩家庭11275户，已经领取《独生子女父母光荣证》5395户，占47.84%。2016年6月1日后的领证4420户，是前20多年来累计办证的4.53倍。目前，按政策有关规定审批享受国家奖励扶助1391人次，已兑现55.855万元，审批一次性奖励6551人，已兑现一次性奖励309.65万元；审批中小学教育"奖学金"4621人次，已兑现47.247万元；享受升学加分240人。

四、流动人口同享"三进五送八服务"

截止2016年9月，全区流动人口8.9万人，占总人口的21.6%，在册登记28351人。其中流入26409人，占93%，已婚育龄人口14445人；流出1942人，占7%。我们从维护流动人口合法权益和构建和谐社会的高度出发，积极探索在流动人口中开展"三进五送八服务"活动。

（一）列入区委区政府的重要议程

做到机构、经费、人员、工作四落实：一是对流动人口领导小组进行了调整；二是成立流动人口计划生育监察大队，编制5人，2016年又面向社会招聘协管员30人；三是流动人口与户籍人口"同宣传、同管理、同服务"；四是区、街（乡、镇）按与户籍人口相同的财政投入水平，把流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算，保证了流动人口"三进五送八服务"的正常开展。

（二）社区为主，堵疏结合

我区采用"垂直图谱管理"的方法，按出租户和租房户的实际位置进行实名标记，使管理人员在图谱上就能明确租房户的位置及租房变动情况，为了解外来务工人员的婚育、避孕、务工等信息和及时为流动人员提供生殖保健服务和避孕药具免费等服务搭建了一个信息平台。

一是设立咨询热线、咨询台，为外来人员提供咨询服务，发放《流动人口综合服务证》，为她们提供计划生育服务；二是以服务所、室为阵地，设立服务通道，落实"属地"管理原则，为流动人口育龄妇女建立生殖健康档案，签订管理协议；三是加大行政执法力度，定期不定期开展查验服务工作，服务率达82%。

（三）亲情服务

根据新时期流动人口管理与服务的需要，更好地为流动人口提供温馨服务，玉兴路街道办事处成立了"外来务工人员之家",寓管理于服务之中，为他们提供"六个一"服务。即：制作一块"外来人员管理示意图"，由居委会聘请一名外来人员负责外来人口计划生育管理，每个季度开展一次房屋租赁摸底调查、登记造册工作；建立一张"外来人员育龄妇女计划生育信息卡"，在采集外来人员基本情况的基础上，为社区内每一个外来育龄妇女建立一张"计划生育信息卡"，人来登记、人去注销，做到不错不漏不乱；发送一封"致外来人员的公开信"，公开信着重介绍社区情况、生活指南及提供的各项服务；每一季度与流动人口育龄妇女见一次面，做一次"三查"服务；上好一堂"法制教育课"，计生干部为外来人员开展法制教育，通过黑板报、墙报宣传和举办讲座，使外来人员遵纪守法；倡导争做一名"红塔区合格公民"，向他们发放《XX区公民道德手册》，激发广大外来人员参与社区"两个文明"建设的热情。"外来务工人员之家"为流动人口开展宣传教育、生殖健康服务活动31次，发放各类宣传品4000余份，发放避孕套3000只，免费进行B超检查及指导避孕方法。

五、"三进五送八服务"取得阶段性效果

一是计划生育干部基础知识知晓率达到98%；二是群众对应享有的基本权利知识知晓率达95.5%，对计划生育工作的满意率91%；三是科学、文明、进步的婚育观念得到广大群众的普遍认同，全区共有5395户农业人口领取了《独生子女父母光荣证》，领证率达47.84％；四是低生育水平持续稳定，2016年人口出生率9.73‰，人口自然增长率5.03‰，计划生育率99.92%，连续26年无因计划生育引发的恶性事件；五是男性参与生殖保健活动和服务人数明显提高。六是奖励优惠政策兑现率100％，免费享有计划生育技术服务项目落实率100％，开展规范的避孕方法知情选择的村达100％，规范的术后随访率达98.4％，药具随访率达99.5％。

新世纪新形势对我区的人口与计划生育工作提出了更新更高的要求。我们将以这次评估验收为契机，认真总结、巩固现有成果，继续深入开展"三进五送八服务"活动，进一步提升计划生育优质服务整体水平，为我区全面建设小康社会和可持续发展提供更加和谐的人口环境！

2015机关优质服务实施方案
优质服务品牌创建计划 第七篇

方案一：机关优质服务实施方案

为了加强机关建设、提高服务质量、密切党群关系、树立机关文明服务形象，不断提升机关服务基层、服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念，市创建“五型“机关活动领导小组决定在全市机关中开展争创“机关优质服务品牌”活动。根据xx市委办公室黄办文[xx]73号《关于在市直机关开展创建“五型”机关活动的通知》、xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于印发〈xx年市直机关开展创建“五型”机关活动工作要点〉的通知》及xx市规划局党组黄规组[xx]09号《xx市规划局关于开展创建“五型”机关活动实施方案》等文件精神，按照xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于在“五型”机关创建工作中开展争创“机关优质服务品牌”活动的通知》的要求，现结合规划局工作实际，制定xx市规划局创建机关优质服务品牌活动实施方案如下：

一、开展“阳光规划”优质服务品牌创建活动的目标和要求

我局开展机关优质服务品牌创建活动，是新形势下加强机关建设的创新和有益探索，对于转变机关职能和机关作风、发展机关先进文化和促进机关“三个文明”建设、提升机关形象都会起到积极的作用。我们要以围绕服务基层、服务企业、服务群众为出发点，建立高效运行的服务机制、全新科学规范的服务模式、落实配套有力的服务措施三个支撑体系，着力打造“阳光规划”优质服务品牌。以创建服务型机关，促进“五型”机关活动的全面开展，最终实现“机关学习风气明显好转，机关干部服务意识明显增强，机关办事效率明显提高，机关作风明显转变”。

开展机关优质服务品牌创建活动，要努力把创建服务品牌的各项要求部门化、具体化、责任化，建立一套全新的、科学规范的服务模式，保证服务品牌创建活动取得成效；要积极研究探索，不断创新品牌内涵、支撑体系和配套措施，努力把规划局创建服务品牌活动真正变成推动机关工作的一种导向，一个全员共同奋斗的目标，一套约束个人行为的规范。

二、开展机关优质服务品牌创建活动的工作步骤和具体措施

（一）宣传发动阶段（xx年5月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大机关干部职工积极投入到机关创建优质服务品牌活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、企业、群众的要求，开展创建机关优质服务品牌大讨论，集思广益，确定我局机关服务品牌的名称和定位。把机关服务品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关干部服务意识的过程。

（二）品牌申报阶段（xx年5月底）

在集思广益的基础上，研究制订出《xx市规划局机关创建优质服务品牌活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套“创建优质服务品牌”的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。并向市创建“五型”机关活动领导小组办公室申报xx市规划局机关创建优质服务的品牌，同时上报创建活动实施方案。

（三）创建实施阶段

主要采取以下几项措施：

1、完善城乡规划体系，建立城市规划科学民主机制

（1）完善城市规划委员会制度。进一步完善xx市城市规划委员会组织机构和工作制度，将城市规划编制计划的拟定和规划编制成果的审查纳入规划委员会审议，将重大城市规划决策和重大建设项目规划审查纳入城市规划委员会制度框架。提高规划决策的科学性和民主性。

（2）进一步完善城市规划控制体系，完善涵括xx市城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则和修建性规划等不同层次的城市规划控制体系，为xx市城市规划审批和管理工作提供依据。

2、完善优质服务体制，发挥优质服务品牌效应

（1）加强规划行政服务窗口建设。一是实行一个窗口对外，一站式服务的工作制度。窗口在服务中坚持以人为本、依法受理、热忱服务的原则，积极做到来有迎声、问有答声、走有送声。二是制作便民服务卡。将局行政许可事项、责任部门、联系电话、办事程序、申报资料等制作成服务卡片，存放行政服务窗口，提供建设单位使用。

（2）加强规划报批“绿色通道”，提供特事特办的便捷服务。对重点工程建设项目、招商引资建设项目、大型厂矿企业的技改扩建项目和社会公益性建设项目等，一是可实施上门服务代办机制，在报建环节上，可直接报局办公室受理，立即进入审批程序，由局办公室代理业主到行政服务中心窗口完善手续；二是在审批过程中，只要符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过环境评价等前提下，规划定点的审批做到随到随办；三是对重大建设项目和涉及到周边环境较复杂的建设项目采取服务上门、主动沟通、现场办公的方式，及时为项目业主解决难题。

（3）实施规划公示制度，拓宽公示渠道。一是城市总规、详规、相关的法律、法规、规章，以及规划强制性技术标准等在规划网站上公示，让广大公众知道规划部门审批的政策、法律和技术依据；二是在组织编制各类规划时，将正在编制的规划草案向社会公示，以随时充分听取广大公众的参与意见；三是建设单位必须将具体建设项目的规划方案，在现场一定范围内进行批前公示；四是规划局将拟批的具体规划设

计方案进行批前公示，以减少审批决策的失误；五是建设单位必须将经批准的项目规划方案和建筑实施方案在建设场地以公示栏的方式进行批后公示，以在建设的过程中随时接受公众的监督。

（4）坚持完善优质服务制度。一是建立群众来信来访接待制度。做到文明接访，一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯热茶相敬、一把椅子让座、一声再见相送；二是坚持首问负责制，谁首次接待，谁就必须自觉当好引导员、宣传员、服务员；三是坚持报建项目回访制度，主动上门征求意见，到施工现场了解情况；四是坚持服务承诺和限时办理制度，向社会和群众承诺服务内容和办结时间，有效提高服务质量和服务效率。

3、加强电子政务建设。建设xx市规划管理信息系统,充分利用网络技术,建设覆盖城市规划行政办公、业务审批、批后管理、督察督办、违章查处、规划信息发布等规划业务的管理信息系统。对“一书两证”等行政许可事项和规划审批管理流程，实施全程网络办理、监控、查询、统计。从而为辅助决策提供支持，为实现规划行政许可的提速夯实基础，为加强规划效能建设提供有力保障。

（四）建立长效机制阶段

围绕创建“优质服务品牌”活动的要求，针对检查督办中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，对创建“优质服务品牌”活动实施长效管理，做到持之以恒、常抓不懈，不断提高我局机关优质服务品牌的知名度和公众信任度

方案二：三明市公安机关开展“亮户籍窗口创优质服务”活动实施方案

为贯彻落实省公安厅《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）精神，扎实开展我市“亮户籍窗口、创优质服务”活动，切实改进和提升全市户籍窗口的服务质量和水平，提升人民群众满意度，依据省厅方案部署和市局领导要求，特制定具体实施方案。

一、组织领导

市局成立全市“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动领导小组，由肖文波副局长任组长，治安支队戴碧铭支队长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠治安支队，由治安支队邓光龙副支队长任办公室主任，具体负责活动的组织推进、督导检查。各县（市、区）公安局（分局）也要成立相应的领导机构，按照省厅部署和市局要求认真抓好落实，精心组织开展专项活动。各地治安部门、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作责任心，立即行动起来，从本单位做起，从问题处改起，从细节处抓起，扎实开展工作，并做好随时接受上级机关明察暗访的准备。

二、时间安排

(一)动员部署阶段（11月底前）

全市治安部门要把“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动作为今年底至明年初的一项重点任务，结合实际制定实施方案。分管局领导要亲自召开动员会议，组织全体窗口民警及其领导认真学习省厅《福建省公安机关“九个严禁”》、《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）、公安部三局《关于河北省公安厅迅速核查严肃处理内丘县公安局少数民警对群众申请更正户籍登记明显差错久拖不决问题的通报》（公治明发〔20xx〕546号）、公安部三局《关于广西藤县公安局象棋镇派出所错误登记户籍信息有关情况的通报》（公治明发〔20xx〕491号）文件精神，切实提高户籍窗口民警开展专项活动重要性的认识。

（二）自查纠改阶段（12月1日至2月10日）

全市各公安派出所和各治安大队户籍窗口要立即开展自查，着力检查窗口服务态度、服务行为，着力检查服务承诺是否兑现，着力检查群众反映和省厅通报的问题是否解决。对自查过程中发现的问题应立整立改，接待群众办理业务时，材料齐全的，应当场办理；需要补充材料的，应一次性告知；对群众诉求和意见，依照现行法律政策无法解决的，要耐心解释；对已有明确规定的，要严格依法依规办理，不得自行加码索要任何材料，坚决杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，防止造成负面影响。各地要结合当前正在开展的整风肃纪活动，重点查摆剖析以下内容：

1.是否存在对待群众态度差、不解答、不耐心的问题；2.是否存在特权思想，公权私用，“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题；3.是否违背服务承诺，不认真履行职责，随意附加办理条件，引发群众不满；4.是否对群众诉求嫌麻烦、怕棘手，相互推卸“踢皮球”；5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等办事效率不高问题；6.是否存在故意不解释清楚，人为设置条件为难群众问题；7.是否存在办理户籍、身份证业务隐瞒或拒绝群众使用评价器问题；8.是否存在便民利民措施不到位问题；9.是否存在各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开问题；10.是否存在不具有执法资格的文职人员、协勤人员直接办理户政业务问题。

(三)督导检查阶段（2月11日至2月28日）

市局将采取明察暗访形式，对户籍窗口服务情况进行检查。各县（市、区）治安部门要定期、不定期地对户籍窗口服务质量和户籍管理工作开展经常性的监督检查，及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题，督促落实整改措施。

三、工作措施

（一）办事公开透明。所有办事程序、办事条件都应当公开透明，接受监督。要严格落实一次性告知制度，窗口民警对手续齐全的申请，当场受理；对手续不全的，指导申请人完备手续，向申请人出具“补充材料告知单”；对依法不能办理的，向申请人解释有关法律依据。“一次性告知单”要做到县（市、区）内统一。

（二）做到有诺必践。要认真执行省厅“九个严禁”，切实兑现户政业务办理服务和时限承诺，严禁私自增设条件，刁难群众。严禁在办事指南之外再向群众索要任何材料，再增加任何办事环节，切实做到一个窗口对外。要将户政窗口评价器固定在柜台指定位置，每项业务办理完毕后，主动提醒群众使用窗口评价器对服务态度进行评价。

（三）规范遇难求助。对群众的咨询，要热情接待，做好相关业务答复解释；对群众诉求和意见，如涉及多个部门或有关规定不明确等情况的，要及时帮助咨询了解或请示报告，并将结果告知申请人，如依照现行法律政策暂无法解决的，要耐心做好解释工作。对窗口实际工作中遇到的群众提出、但按现有规范不知如何办理的事项，不许一推了之，而要报告所长，所长解决不了的请示县局，县局解决不了的咨询市局。对无法当场答复的，要留下对方的电话号码，以便及时联系。

（四）积极回应投诉。各治安大队和派出所要建立解决户籍管理举报反映投诉台账，详细记录接受时间、渠道、内容，以及后续处理情况等。对投诉反映举报属本辖区范围内的，要及时予以处理，努力将问题解决在本单位（本层级）范围内；对涉及其它地区（单位）或一时把握不准的，要及时上报上级治安部门协调处理。所有投诉举报问题，一律要立即回应，一律由领导亲自督办，一律要事后追究。投诉所里的问题，由县局找所长；投诉县局的问题，由市局找县局治安大队长或分管副局长。对已接到群众举报反映投诉，根据户籍管理政策规定应该予以解决的，要按照上级机关要求百分百及时纠正解决；对因工作不到位，引起当事人再向上级机关举报反映投诉或被新闻媒体关注炒作的，要追究相关责任人和责任领导的责任。

（五）开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出“马上就办、办就办好”的要求，严格落实如下制度：一是提前上班制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗，做好为群众办事准备。二是延时服务制度。对下班前到户籍窗口办事的群众，户籍民警延长服务时间，待办理完业务再下班。延长窗口工作时间，户籍窗口坚持每周六上午接待群众办事。三是预约服务制度。对外出务工、高考学生开展预约办理二代证服务。四是上门服务制度。对老、弱、病、残、孕等确实不便到派出所办理业务的群众，由社区民警开展上门服务。五是急事特办制度。对参军入伍、升学考试、乘车购票等急需办理户口、居民身份证等事项的，开辟绿色通道，随时办理，为其提供身份证明。

（六）严格配套保证。要配齐配强户籍窗口民警，将服务意识强、素质强的民警放在窗口，展示公安机关窗口形象。要实行专职户籍民警制度，户籍窗口民警不得兼任警务队民警或社区民警等其它岗位。要建立AB岗制度，确保户籍窗口民警上班时间在岗在位，严禁民警将PKI交由户籍协管员或文职人员办理户口。户籍协管员或文职人员一般只承担引导群众办理申请、落实窗口便民措施、档案整理装订等辅助性工作。要保持窗口民警相对稳定，不得随意调动、借调、挪用，确需临时调动、借调、挪用的，谁调用谁负责协调顶岗。实行首问责任制，开展“一站式”、“零距离”服务，引导群众按序等候。对于工作量大的户籍窗口，可设立台前接待员，设立叫号制度，做好咨询、分流工作。

（七）妥善处理历史遗留问题。对于明显登记错误的，无论是群众假报、错报，还是公安机关工作失误造成的，派出所都要主动开展核查，并按有关规定及时予以纠正。要将历史遗留问题的处理工作上升为一把手工程，坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，本着“有错必改，有错必纠”的原则由派出所所长亲自抓落实。特别是因公安机关原因造成错误的，一经当事人提出，公安机关必须全程代理，不得让当事人按照“变更登记”的程序和要求去审批。

四、工作要求

（一）精心组织部署。各地要在“亮户籍窗口、创优质服务”领导小组领导下做好各项工作的落实，成立工作专班，组织、推动、督促工作任务的完成。治安部门要切实加强对此项活动的组织领导，采取可行措施，确保本单位活动取得实效。

（二）落实自查整改。要根据本单位实际，结合全市公安机关开展的纪律作风大检查和整风肃纪活动，对户籍工作中存在的问题进行深入的剖析，通过自查，切实改进工作作风，切实提升自身形象，确保通过此次活动使户籍窗口整体形象大幅提升。明年初，市局将组织开展一次“文明户籍窗口”和“优秀户籍民警”评选工作，对活动中涌现的先进典型进行表彰。

（三）强化督导问责。各地要从严落实问责制度，加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别，正确把握宣传尺度，正确应对可能出现的负面影响，严防被恶意炒作。要严格责任纪律，凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任；凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。

（四）按时上报情况。各地在活动过程中要重视情况报送，每月9日、19日、29日（遇节假日提前上报，下同）前填写上报《群众诉求未结事项登记表》（凡是未结的，都要上报）；每月要对本地工作进展情况进行小结，并形成书面材料于次月3日前上报，市局将对各地各阶段活动开展情况进行通报；在20xx年2月28日前上报工作总结。

方案三：市直机关工委优质服务创建活动实施方案

为巩固精神文明建设创建成果，大力提升我市公共文明指数和整体文明程度，充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用，经研究决定，在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以贯彻科学发展观、提高市民幸福指数为指导，以提高城市公共文明指数为核心，以优质服务创建为重点，积极推进政务公开，健全服务体系，改进服务方式，拓展服务范围，创新服务举措，提升服务质量，大力推进阳光便民行动，逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局，使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。

二、主要内容

1、改进作风，服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，坚定理想信念，培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识，提高服务质量，积极发动机关干部职工深入基层，走进群众，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。

2、了解民情，服务群众。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众为宗旨，打响品牌，创新载体，彰显特色。广泛听取群众的意见和心声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问困，及时掌握民情，做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准，规范机关工作人员的服务行为，充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。

3、围绕中心，服务发展。要增强大局意识，着眼全市的大局谋划各项工作，根据形势的变化改进工作方法，服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系，做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。

4、创新载体，争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动，积极推行科学规范化管理，优化便民利民服务举措，提升机关工作人员的服务技能，

三、具体措施

开展优质服务创建活动，要与发挥本部门的职能作用结合起来，与先进性建设、固本强基工程结合起来，与推动科学发展结合起来，办实事，见实效。主要措施如下：

1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象，听取干部群众和服务对象的意见，认真查找本部门工作存在的差距，制定措施，抓好整改。

2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题，积极开展一些有特色的活动，努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务，强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识，提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。

3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大、市委十四届五次全委（扩大）会议精神结合起来；与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来；与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求，积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。

4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造良好的工作氛围。根据自身的特点，提出创建工作的基本要求和具体措施，开展富有成效的创建活动。

四、组织领导

搞好优质服务创建活动，对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题，加强机关形象建设，不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与，发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。

五、开展机关优质服务品牌创建活动的组织领导

为了将机关优质服务品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局优质服务品牌创建活动领导小组：

组长：袁小安（市规划局党组书记、局长）

副组长：傅正明（市规划局党组成员、副局长）

成员：管其伟（市规划局党组副书记、纪检组长）

冯鹏鹰（市规划局党组成员、副局长）

舒成勇（市规划局党组成员、市测绘办副主任、总规划师）

刘晓华（市规划局党组成员、副局长）

谭杰（市规划局党组成员、副局长、团城山规划分局局长）

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由黄标军同志兼任，办公室在市规划局“创建优质服务品牌”活动领导小组领导下开展工作，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。

机关服务品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，机关各科室（部门）、全体机关党员干部都要非常注意维护xx市规划局的优质服务品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落脚到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定。

方案四：常熟市统计局开展创建机关优质服务品牌活动的实施方案

为努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象，进一步优化统计发展环境，按照常熟市机关作风和效能建设领导小组《关于在市级机关开展创建机关优质服务品牌活动的实施意见》的要求，经研究，决定在我局开展创建机关优质服务品牌活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从加强机关作风建设入手，以创先争优活动为载体，以提高干部职工素质为基础，以统计工作全面提效为主线，以创新和竞争为动力，广泛开展创建机关优质服务品牌活动，在统计工作中植入品牌理念，着力打造主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的机关优质服务品牌，把我局建设成为坚持服务发展、服务大局、服务基层、服务群众的服务型机关，为常熟率先实现基本现代化提供强有力的支撑。

二、品牌基本标准

1、有鲜明的品牌名称和标识。品牌名称应能体现服务特色和时代精神，易懂、易记、易识别，简练明了，主题突出；品牌形象标识内涵丰富，能够体现统计行业特色和时代精神风貌，准确大方，有视觉冲击力。透过名称、标识便能了解和明白个性化服务的内容和目标。物化品牌实物，在办公场所、名片、宣传页等素材上有标识设计。

2、有更高的服务标准。围绕服务理念最新、态度最好、效率最高、程序最简、成本最低、队伍最廉的要求，建立高标准的服务规范，形成高定位的目标体系并切实抓好落实。

3、有完善的保障机制。有创建机关优质服务品牌的规划、具体措施、有效载体和相关保障；有为提供热情、优质、高效服务所需的科学规范的内部管理制度体系和监督考核机制。

4、有良好的社会影响。主动向社会各界推介自己的统计服务品牌，导入社会评议机制，听取社会各界和群众的意见。所提供的服务在市级机关和本系统具有明显的示范导向作用，得到服务对象的普遍认可，在社会、群众满意度较高的基础上，在市内外有一定的知名度。

三、活动总体安排

活动分为三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动，树立品牌意识（20xx年7月）

成立品牌创建领导小组，研究制定创建机关优质服务品牌活动的实施方案，并进行深入宣传发动，使每名机关干部都明确活动的目的和意义，掌握品牌创建的内涵和特征，在全局范围开展有奖征集品牌名称和标识活动，增强全局人员争创一流工作的紧迫感和自觉性，积极主动地投身到创建活动中来，不断提升机关效能，提高服务水平。

第二阶段：论证定位，确定争创规划（20xx年8-9月）

按照创建优质服务品牌活动的总体要求以及优质服务品牌的内涵和特征，结合我局统计工作的特点和实际情况，征集我局特色的服务品牌名称和标识图案，认真组织好优质服务品牌名称的征选、论证以及打造优质服务品牌规划的制定，确定争创的具体措施，进一步细化创建优质服务品牌的具体实施方案。

第三阶段：积极实践，推进品牌建设（20xx年10-12月）

一是培育品牌。提升优质服务品牌的内涵，注重服务功能定位、服务设施物化等方面的完善。二是争创品牌。提高服务水平，营造优质服务环境，让办事群众感到方便温馨，使创建服务品牌活动成为服务企业、服务群众的民心工程。三是叫响品牌。发挥资源优势，利用刊物、局域网等广泛发动，做到人人皆知，人人参与；通过新闻媒体、网络网站积极宣传本部门的创建工作；将特色工作提炼出一个宣传册，比较直观的体现服务品牌的标识、内涵、理念、手段等。

四、创建要求

1、营造良好氛围。认真做好创建机关优质服务品牌的思想发动工作，提高局全体人员的认识程度和参与程度。加强对创建优质服务品牌的组织领导、舆论宣传，形成良好的创建氛围，组织带领局全体人员自觉参与到活动中来，共同塑造统计局为民、务实、清廉、高效的良好形象。

2、精心筹划安排。把争创机关优质服务品牌工作列入议事日程，做到服务品牌有内涵、有标识，创建工作有措施、有检查、有考核。要精心策划，设计出简练明了、主题突出的品牌名称；要统筹兼顾，通过优质服务品牌创建的实际成果来进一步提升服务质量。

3、突出工作重点。一要注重特色性。坚持因地制宜、分类指导，既把握全市总体要求，又突出我局自身特点，塑造品牌的独特形象。二要注重创新性。坚持把创新贯穿于创建活动中，不断推进统计部门业务工作的创新。三要注重实效性。把服务品牌创建活动作为今后一个时期我局工作服务全局工作的重要载体常抓不懈，力戒形式主义，防止出现“一阵风”、走过场现象。

4、形成工作合力。局党组要发挥在创建优质服务品牌中的主导作用，局主要领导亲自抓总，分管领导具体抓好组织协调，局党员干部要发挥在创建优质服务品牌中的示范带头作用，建立党组织统一领导、相关科室协同配合、全体员工积极创建的工作体系。正确处理好创建工作与各科室工作的关系，围绕各科室中心工作筹划推进创建工作，使服务品牌创建活动起到服务中心、服务大局、促进发展的积极作用，确保创建活动出亮点、出氛围、出实效。

五、组织领导

为推进机关优质服务品牌创建工作，经研究，决定成立常熟市统计局优质服务品牌创建工作领导小组。

组长：李钢

副组长：钱振新、程凤鸣、罗保兴

成员：魏民、王蓝、范雪良、章锦页、黄霞萍、汪晓、戴建江

领导小组下设办公室，办公地点设在统计局办公室，由魏民任办公室主任，负责具体品牌创建的相关工作。

2014品牌服务方案
优质服务品牌创建计划 第八篇

第1篇：品牌服务方案

为进一步提高服务移民品牌建设，改进机关工作作风，根据区委办关于争创满意机关活动实施方案的相关文件要求，经局党组研究，决定在机关深入开展“坚持以人为本，实现和谐移民”的服务品牌创建活动。现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的XX大、XX届X中全会精神为指导，认真贯彻落实全区三级干部会议精神，紧紧围绕经济建设中心，努力建设学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型、廉洁型机关，切实解决机关和干部在服务中心、推动发展、促进和谐中存在的机制障碍和突出问题，全心全意服务移民，达到让上级满意、基层满意、移民群众满意的目的，以全面推进移民工作由“搬得出”向“稳得住、逐步能致富”的战略重心转移为工作目标，实现全区三峡移民工作与三峡工程后续规划的无缝对接。

二、创建内容

（一）品牌名称

和谐移民

（二）品牌内容

用政策引导移民，用真情帮扶移民，用管理规范移民工作，促进移民安居乐业、社会和谐。

（三）品牌内涵

以人为本、科学移民、生态移民、和谐移民。

（四）活动目标

通过开展“和谐移民”活动，打造一支以“一切为了移民、一切服务移民”为服务宗旨的高素质移民干部队伍；建立服务优先、依法行政、廉政高效的工作机制，为移民群众提供优质的服务，促进夷陵区移民事业稳定和谐发展。

三、组织领导

为了强化创建措施，加大创建力度，加强组织领导，局成立创建机关服务品牌活动领导小组。

组 长：易万华

副组长：刘长福 屈定忠 张定慧

成 员：杨黎明 郑白桦 杜恩学 赵崇国

付德平 陈玉生 成启柱 朱德祥

领导小组负责活动的组织领导和督办检查，领导小组下设办公室，张定慧同志兼任办公室主任，具体负责服务品牌创建工作的组织实施。各股（室）、后扶办、移民站要明确专人负责，组建工作专班，精心组织，狠抓落实，加强协调，密切配合，建立整体协同运作机制，确保优质服务品牌争创工作顺利开展。

四、创建措施

（一）加强活动开展。开展“和谐移民”主题活动，首要是加强移民干部全心全意为移民服务和廉洁自律奉公职守意识。通过开展一系列服务观念和服务理论方面的学习培训，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德。开展自评、互评、点评等方式的交流活动，评选优秀典型，在全局推广学习，营造争先创优的浓厚氛围。

（二）强化服务宗旨。移民工作必须坚持以人为本，从移民的利益出发，把维护移民的合法权益作为移民工作的出发点、落脚点和最终归宿，保障移民生存和发展的基本条件。坚持践行“一切为了移民、一切服务移民”的服务宗旨，是移民干部全心全意为移民服务的行为指南，加强服务意识的提高，是促进全区移民事业更加稳定和谐发展的重中之重。

（三）加强政策宣传。积极在全区范围内开展移民工作“五个到户”，即政策宣讲到户、干部走访到户、矛盾调解到户、问题解决到户、群众评议到户。其核心是尊重民权、尊重民意、尊重民创，给移民群众以知情权、参与权、监督权，以此更好的引导移民群众，促进移民工作稳步开展。

（四）加强制度建设。各股（室）、后扶办、移民站要按照“流程最优、环节最少、时限最短、服务最佳”的要求，不断扩大“三精简三集中”成果，进一步优化行政审批流程，着力构建科学合理、便捷高效、公开透明、依法依规的行政审批运行机制，充分体现改革的要求、转变机关职能的要求和从严管理的要求。同时，加速推进电子政务和行政审批事项信息公开工作，将各股（室）、后扶办、移民站的职能职责、办事流程、联系电话等内容编印成《便民服务指南》，在政务公开栏里公开，并统一发放到移民乡镇（街道、开发区）和移民村便民服务中心（站）及移民村干部手中，为移民群众提供事前咨询。并建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、公开评议制、效能考评制和失职追究制等几项基本制度，逐步形成比较完善的机关工作制度体系。

（五）加强总结推广。着眼服务品牌的长效性和持续性发展，在品牌争创中注重总结、提高和推广工作，重视学习其他单位在服务品牌建设中的先进理念和成功经验，及时总结本局机关服务品牌创建中的好经验、好做法，积极树立优质服务先进典型，定期通报表彰服务品牌争创中涌现出的优质服务先进个人。同时，以服务品牌建设为契机，切实加强机关文化建设，营造爱岗敬业、争先创优的良好氛围，将品牌创建的意识和行动融入全体干部职工的一言一行，让和谐发展更加深入到日常工作和生活中。

五、工作要求

“和谐移民”品牌创建活动，是一项需要长期有序开展的工作，必须切实加强组织领导，健全机制，强化责任，狠抓落实。

（一）提高认识。全体移民干部要充分认识到创建机关服务品牌对提升机关服务水平、提高机关效能建设、提升社会形象、扩大社会影响的重要意义，要把创建活动作为全年工作的一项重点工作抓落实。

（二）精心组织。建立完善的品牌服务体系、管理体系和保障机制，坚持重在建设、重在打造、重在成效，要认真抓好争创优秀服务品牌各项工作的落实，通过长期、认真、踏实的优质服务实践，达到服务的品牌化，从而赢得社会的认可。

（三）加强考核。领导小组办公室要分阶段、有步骤、有重点的开展督促检查，提高创建活动质量。将各股（室）、后扶办、移民站开展“和谐移民”服务品牌创建活动的情况纳入目标考核、党风廉政建设责任制内容，与各(股)室、后扶办、移民站签订责任状，与党风廉政建设、目标责任制考核一起进行考核兑现，确保活动取得实效。

第2篇：品牌服务方案

为深入贯彻落实科学发展观，全面推进人民满意的服务型民政建设，进一步提升全县民政工作的服务水平，创建具有桓台特色的民政工作品牌，根据《淄博市民政局关于在全市民政系统建设“亲情民政”的意见》精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“人民群众满意”为最高标准，以“亲情服务”为主线，把维护群众的利益、满足群众的需要、实现群众的愿望作为一切民政工作的根本出发点和落脚点，引导广大民政干部职工从现在做起、从自身做起、从小事做起，不断拓展服务内容，转变工作理念，改进工作作风，创新服务方式，提升服务质量，更好地服务发展、服务大局、服务基层、服务群众，为促进全县经济发展、保障社会公平正义、维护社会安定和谐做出积极贡献。

二、基本内涵

“亲情民政”的基本定位是：用“亲情”构筑民政人和服务对象之间的纽带，把服务对象作为与民政人同呼吸、共命运的亲人来呵护，把“亲人幸福”作为民政人共同的情感归宿和民政事业核心的价值追求。本质属性是服务，服务优先、服务至上，紧扣群众关心、社会关注的热点、焦点问题，创新服务理念，改进服务方式，提升服务水平，树立亲民爱民形象。核心理念是：“以人民满意为最高标准，以人民幸福为最高追求”，让民政事业真正体现群众的意愿、满足群众的需求，真正经得起人民的评判和历史的检验。

三、总体目标

把“亲情民政”服务品牌打造成为能够最有力地统领所有工作、最深层地打动人的内心、最完整地展现民政特质的灵魂性载体。通过建设“亲情民政”，进一步增强民政为民服务效能，进一步提升民政部门“亲民、爱民、为民”的社会形象，努力做到把群众的冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上，实现全县民政事业的科学发展。

四、积极创建“亲情民政·爱在桓台”系列子品牌

1、县婚姻登记处要以“亲情民政-情系新人”为创建载体，通过开展“亮承诺，争当明星”、“心连心，亲情服务”、“三公开，两分开”等系列活动，正确处理严格执法与热情服务的关系，把服务对象当亲人，积极打造人民满意的服务窗口。

2、低保办公室要以“阳光低保-亲情扶贫”为创建载体，不断强化政策观念，完善工作机制，规范服务流程，推进民主审批，提高服务质量，通过严把“四关”、建立实施“三项制度”打造“阳光低保”；实施“亲情扶贫”工程，通过产业扶持，在对农村低保户实施钱、物等“输血”式救助的同时，努力提升低保户的“造血功能”。要不断扩大“亲情扶贫”范围，让更多的低保户脱贫出保。

3、优抚安置科要以“亲情民政-情暖功臣”为创建载体，实施“三项工程”、“一个试点”，提升优抚对象幸福指数。通过实施“关爱工程”，着力提升优抚对象生活水平；通过实施“健康工程”，着力提升优抚对象健康水平；通过实施“安居工程”，着力改善优抚对象住房条件；通过开展为部分退役士兵发放老年生活补助试点工作，保障优抚对象晚年生活。

4、慈善办公室要以“亲情民政-慈善桓台”为创建载体，开展系列化的慈善公益活动，通过开展“爱心助医”、“寒冬送暖”、“朝阳助学”、“爱心助孤”、“爱心助老”、“爱心复明”等系列工程，形成品牌效应，形成人人慈善，奉献爱心，关心困难群体的氛围。

5、基层政权和社区建设科要以“亲情民政－爱在社区”为创建载体，以“居民的满意就是我的追求”为服务理念，本着“用心服务、无怨无悔”的服务态度，在服务内容上做到“全方位、全天候”，为居民提供“优质高效、方便快捷”的服务，努力增强社区的凝聚力和向心力，提高居民的幸福指数，把社区打造成幸福、温暖、和谐的大家庭。

6、社团管理科要以“优质社团-温情服务”为创建载体，不断强化政策观念，规范服务流程，对于社团审批和年检工作要“把好关，严把关”，强化管理理念，推进政府购买公益服务活动，形成服务品牌，积极打造人民满意的服务窗口。

7、老龄办公室要以“亲情民政－情暖夕阳”为创建载体，认真贯彻落实上级有关老龄工作的政策法规，加强宣传，引导全社会关注、关爱老年人。以“六个老有”为工作目标，结合我县实际，全面抓好老年人养老、优待政策落实、基本生活保障、老年阵地建设、老年文体活动组织等工作，保障老年人的合法权益，为构建和谐桓台作出积极贡献。

8、信访科要以“亲情民政-满意信访”为创建载体，采取“联三户”、“领导包案”等措施，主动进行积案化解，变被动接待群众来访为主动登门拜访，上门倾听群众呼声，从源头上化解矛盾，消除不稳定因素，不断提升民政工作群众满意度，确保解决一个问题、收获一片民心、促进一方和谐。

9、县殡仪管理所要以“真情关怀-优质服务”为创建目标，结合窗口单位创先争优活动，加大配套设施建设力度，打造优质服务环境。提供齐全商品及个性化服务，满足不同服务对象需求，做到无微不至、关怀备至，让丧属“遂心”。

10、县军休所要以“和谐家园”为创建载体，健全完善各项规章制度，优化休养环境，全面落实好军休干部“两个待遇”，不断提高服务质量和管理水平，营造和谐军休氛围。

五、创建要求

（一）建立健全领导机构。为全面做好“亲情民政·爱在桓台”服务品牌创建工作，县局成立由局长任组长，局其他班子成员、局下属单位主要负责人及各镇办民政办公室主任为成员的全县民政系统建设“亲情民政·爱在桓台”工作领导小组。设立领导小组办公室，专门负责“亲情民政·爱在桓台”建设的组织协调、工作调研、情况反馈、督导考核等工作。

（二）实施工作项目化、项目责任化。将所有工作细化成工作项目，每个工作项目责任到人，目标明确。要严格按照《桓台县民政局创建“亲情民政·爱在桓台”工作项目分解表》抓好落实。做到固定项目持之以恒，常规项目认真完成，实事项目不打折扣，拓展项目实效创新。

（三）加强宣传，营造氛围。一是在县广播电视和《桓台工作》开辟专栏，进行“亲情民政-爱在桓台”系列报道；二是刊播《创建亲情民政 倾心倾力为民》的专题访谈；三是统一制作宣传标牌，在局各科室、单位及镇（办）民政办公室悬挂；四是在县城区商厦、公交车站等地制作宣传灯箱；五是在各城市社区主要入口处设置宣传标牌。

（四）做好结合文章。要将创建“亲情民政·爱在桓台”服务品牌活动与深化三项主题实践活动及窗口单位创先争优活动有机结合起来，继续开展“民政规范管理年”、“民政优质服务年”、“民政创新实践年”活动，不断推进“依法、规范、阳光、优质、高效”民政建设。一要健全民政工作制度。加大民政工作制度规范的探索创新力度，探索建立长效机制，努力构建多层次、全方位的民政工作制度体系，为全县民政事业发展、塑造民政良好形象提供有力的制度保证。要更加注重传统民政业务的深化、细化、实化，更加注重新拓展民政业务的研究、谋划、创新，更加注重整体民政业务工作的统筹、协调、发展，使全县民政工作的总体布局更加科学、完善。二要规范民政运行程序。要以便民、利民为核心，认真研究各项民政业务的流程优化，规范程序，严格管理，推动全县民政工作有序开展。要针对各项具体工作特别是低保对象资格审核、救灾资金发放、退役士兵安置、优待抚恤政策落实、村务公开民主管理、婚姻登记服务、殡葬管理、社会组织登记备案等，逐一建章立制，规范操作流程，规范民政工作运行程序，将工作规范和具体要求细化到每一个程序、每一个环节之中，保证民政工作各项制度的执行和落实。三要注重创新，不断打造民政新亮点。既要创新工作机制，又要创新工作业务。各科室、单位要结合自身特点，创造性地开展工作，实现常规工作的突破、延伸、创新。四要坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，把服务对象当亲人，做到“小事大作为，实事真作为，好事常作为”。真情为低保户等困难群体服务，让服务对象“暖心”；真情为优抚安置对象服务，让服务对象“放心”；真情为部队官兵服务，让服务对象“安心”；真情为老年人、孤残儿童等特殊群体服务，让服务对象“舒心”；真情为社区居民服务，让服务对象“称心”；真情为婚姻、殡葬等服务对象服务，让服务对象“遂心”；真情为各类新社会组织服务，让服务对象“省心”。

第3篇：品牌服务方案

为进一步加强和谐文明机关建设，通过改进机关服务方式，创新机关服务载体，提高机关服务水平，进一步浓厚干事创业氛围，优化机关发展环境，推动管理·服务效益提升年活动有序开展，经研究决定，从今年开始，在局机关科室和事业单位深入开展创建“机关服务品牌”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作水平和管理效能为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进服务品牌建设，力争通过以“民生为本、服务至臻”为主题的品牌创建，调动全体干部职工的工作积极性和创造性，优化机关服务环境，提高机关服务质量，营造创新工作氛围，树立良好的对外形象。

二、目标要求

通过创建活动，使全局的服务意识进一步增强，行政服务环境进一步优化，广大干部职工的服务能力和水平进一步提升，“服务他人就是发展自己”的理念进一步深化，“和谐为基，责任为重，民生为先，创新为魂，实干为荣”的理念进一步强化，“勇于担当，脚踏实地，立说力行，抓细求精，奋力争先”的精神进一步弘扬，为党建先锋工程提供新载体，为提高机关服务效能提供新目标，为创新服务举措提供新动力，为建设机关文化提供新内容。

三、品牌内涵

我局机关服务品牌的创建是以优质服务的职业价值观为核心，以规范的服务工作，体现服务特色，展示服务形象。服务品牌按照“四确定、一支撑”的原则着手创建：

（一）“四确定”原则，即确定好机关品牌服务名称、内涵、精神、理念。

品牌名称：“民生为本、服务至臻”。

品牌内涵：“民生为本”就是把解决老百姓最关心、最需求、最希望的事情作为工作目标，用科学发展观统领城市建设管理工作，明确责任分工，强化细节管理，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系；“服务至臻”就是及时把顺民意、解民忧、暖民心作为工作追求，在工作中视群众为亲人，全面实施亲情化服务，用作为暖民心，以业绩树威信；最大程度地推行政务公开，提高工作效率，用最优质的服务打造最和谐的人居环境。

品牌精神：城市建设管理各项工作都直接关系到群众的切身利益，要以民为本、用心做事、追求卓越，加强专项整治、部门协作、长效监管，实现创一流服务、树一流形象、争一流业绩的奋斗目标。

品牌理念：坚持“完美的服务就是卡尺，群众的满意就是标准”；做到“高透明度管理、高协调运作、高效率服务”；确保“无关系办事、无停留办公、无利益服务、无障碍入住”。

（二）“一支撑”原则，即要建立健全支撑体系，包括各项工作流程、服务制度机制、管理制度机制、监督考核机制等，将品牌创建工作纳入年度岗位目标管理考核。建立科室名片，各单位、科室要明确本单位的管理、工作和服务理念，每位干部职工均要有自己的职责分工和个人座右铭。

四、创建原则

一是坚持科学规划、科学设计的原则。要从服务品牌的构建入手，将品牌的文化内涵融入各项工作实践中，运用科学的管理方法，制定创建机关服务品牌实施计划，提炼切合本单位工作实际的品牌创建主题，明确创建机关服务品牌目标任务、工作措施、保障机制和绩效评价具体标准，使机关品牌的创建具有科学性、针对性、可操作性。

二是坚持以人为本、以服务对象为先的原则。要从服务品牌的发展完善入手，着眼于服务民生，服务发展这条主线，坚持“三为”和“五心”，三为即：为群众打造清洁卫生、设施齐全、方便舒适的服务场所、为群众提供展示机关工作人员的优秀职业素质和服务形象、为群众提供更清晰、更规范、更便捷的优质服务；五心即：接待群众热心，听取问题细心，解答问题耐心，提供帮助诚心，解决问题尽心。

三是坚持继承创新、与时俱进的原则。积极学习借鉴成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，不断推动机关服务上水平。

四是坚持活动统筹、相互促进的原则。品牌创建活动，是在全市实施的“党建先锋”工程和我局开展“管理·服务效益提升年”活动的大背景下启动的，因此，要坚持活动统筹开展，做到有机衔接，相互呼应。要将服务品牌的创建作为推动实施“党建先锋”工程的主要动力，作为开展“管理·服务效益提升年”活动的重要机遇，达到品牌服务创建上实现新突破、服务效益提升上实现新跨越，基层党建管理上实现新发展这一目标。

五、创建措施

1、强化组织领导。为了强化创建效果，加大创建力度，局成立创建机关品牌活动领导小组，领导小组办公室设在局政工科，具体负责创建的组织落实。各单位、科室要在领导小组统一部署下共同参与，明确分工，落实责任，加强协调，密切配合，建立整体协同运作机制，确保机关服务品牌创建工作顺利开展。各单位、科室根据工作实际，创建自身富有特色的服务品牌及工作理念，于6月25日前报局活动办，局将在走廊文化醒目位置予以展示。

2、提高创建认识。充分调动人人自觉参加品牌创建的积极性和创造性，营造关注品牌、爱护品牌的浓厚氛围，积极培育先进的机关文化。各单位要提高对创建机关服务品牌重要性的认识，党员干部要带头贯彻落实服务品牌精神，把服务品牌建设的要求真正落实到每一个服务项目、每一次工作过程和每一位工作人员上，通过创建活动，提高服务质量，提升服务水平。

3、加强宣传策划。一是要积极开展宣传发动，切实把全局干部职工的思想统一到创建机关服务品牌的工作思路上来，增强创建机关服务品牌的责任感和使命感，充分调动参与品牌建设的积极性和自觉性；二是要找准品牌定位，提升品牌核心竞争力。各争创品牌要紧密结合城市建设管理工作特点，找准品牌定位，确立品牌理念，制定争创计划，坚持把服务品牌创建与红旗单位、青年文明号、巾帼文明示范岗等各类争先创优活动紧密结合，扩大效应，力争品牌创建达到较好效果；三是要充分利用、学习交流、信息简报、局网站专栏、新闻媒体等多种形式，加大品牌创建的宣传力度，塑造良好的服务形象。

4、加强制度建设。一要完善服务标准。各单位、科室要结合我市城市建设管理工作发展形势和我局工作实际，进一步健全规范的岗位职责、工作制度，全面公开工作流程与服务承诺，努力提高各方面对局机关服务的满意度；二要创新服务机制。不断转变服务观念，创新服务方式，变被动服务为主动服务，增强服务效率，提高服务质量，提升对外形象；三要健全培训体系。积极组织服务观念和服务理论方面的培训，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德；积极组织服务礼仪、行为规范、常识方面的培训，提高干部职工的服务意识和责任心，提高服务技能、团队意识和沟通合作技巧，增强服务本领；四要完善监督与反馈机制。完善局网站局长信箱、民生直通车、网上调查、民意征集和有奖举报专栏，聘请社会监督员，采取座谈会、满意度测评、意见箱等多种渠道加强与客户的沟通联系，窗口科室和行政执法单位要加强满意度情况的跟踪统计，第一时间掌握反馈情况，第一时间进行改进和提高。

5、加强总结推广。着眼服务品牌的长效性和持续性发展，在品牌争创中注重总结、提高和推广工作，重视学习先进地区兄弟单位在优质服务品牌建设中的先进理念和成功经验，及时总结我局机关服务品牌创建中好的经验、好的做法，积极树立品牌服务先进典型，在局年终表彰大会上表彰服务品牌创建中涌现出的先进集体、先进个人。同时，以优质服务品牌建设为契机，切实加强机关作风建设、文化建设，营造爱岗敬业、团结协作、争先创优的良好氛围，促使全局干部职工在品牌创建中，培养高雅情趣，提高文化品位，体会品牌内涵，将品牌创建的意识和行动融入全体干部职工的一言一行，确保服务质量常抓不懈，品牌美誉度持续上升。

第4篇：品牌服务方案

为推动我局窗口单位进一步改进服务方式，提升服务水平，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠，根据济宁市委创先争优活动领导小组要求，结合我局局实际，现对为民服务创先争优服务品牌创建工作提出如下意见：

一、创建宗旨

以服务发展、服务企业、服务民生为宗旨，把各项工作全面提效作为主线，进一步确立“心系商务真诚服务”的理念，引导全体工作人员履职尽责创先进、带头示范作表率、立足本职争一流，全面提升各项工作效能，为全市商务工作不断作出新的贡献。

二、创建目标

通过改进服务方式，提高服务品牌的公信度，进一步挖掘机关工作内涵，提升品牌理念，建立起能够充分为企业提供优质、“心贴心”服务的机关品牌文化，努力营造开拓创新的思想环境、优质高效的服务环境、宽松优越的政策环境、规范有序的法制环境、敬业诚信的人文环境。

三、创建内容

（一）服务品牌名称：心系商务 真诚服务

（二）服务品牌涵义：“地球”代表欢迎全世界客商来济投资；握手形成的“心形”代表商务局对企业真诚和贴心的服务；“握手”代表对来济宁投资的热烈欢迎和精诚合作。

（三）服务品牌理念：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委和市直机关工委关于继续在全市开展“三学三创”、“创建高绩效机关”活动的指示精神，紧密结合商务工作实际，以服务基层、服务企业、服务群众为出发点，通过建品牌、创名牌，统一思想、凝心聚力，推动机关作风建设，努力把我局建成让领导放心、让群众满意、让社会信任的服务型机关，着力打造“政治坚定、团结和谐、求真务实、干事创业、廉洁高效”的机关团队，为加快我市的经济发展做出新的贡献。

四、工作措施

（一）树立服务理念。在局机关上下培养和倡树与新形势、新任务、新要求相适应的“心系商务，真诚服务”服务理念，真正转变工作作风，提高办事效率，牢固树立服务理念，使机关工作真正实现由“管理者”向“服务者”的转变。

（二）全面实行政务公开、服务承诺。要求机关各科室坚持严格执法、全面真实、及时便民、政务公开的原则，实行“透明政务”、“阳光政务”，自觉接受社会和群众的监督。要结合政务公开和落实优化发展环境的有关规定，在工作程序、办理时限、办事效果和监督制约等方面作出服务承诺，同时要通过各种方式不断扩大政务公开、服务承诺的透明度。

2016计生局服务品牌争创五星机关实施方案
优质服务品牌创建计划 第九篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实市第十一次党代会、全市创建“千亿园区百亿镇”和“部门服务创星级，机关效能再跃升”主题实践活动会议精神，紧紧围绕“紧跟苏锡常，同步现代化”的战略目标和全市人口计生重点工作，以实施人口计生“八大工程”和“六大行动”为载体，认真践行“深化服务品牌，争创五星机关”的工作要求，进一步完善机关服务举措，强化执行力，提高服务效能和工作效率，为优化经济发展提供良好的人口环境作出积极贡献。

二、工作目标

机关品牌再深化，服务效率再优化，作风建设再强化。年内推出1个特色服务品牌，创1个“五星级服务科室”，局机关建成全市“五星级服务机关”。

三、活动步骤

整个活动分动员部署、组织实施和总结参评三个阶段。3月份为动员部署阶段，重点抓好宣传发动，营造活动氛围。4-11月份为组织实施阶段，重点抓好措施落实、品牌深化和推进工作。12月份为总结参评阶段，重点抓好总结提高、考核评议，推荐参评市级年度“服务发展五星级单位”。

四、工作内容

一是开展依法行政深化行动。制定下发《市开展诚信阳光计生工作实施方案》，所有依法行政事项全部实现“三合一”平台操作，接受群众监督。继续推进“诚信计生，阳光服务”品牌服务，积极开展人口和计划生育依法行政示范镇和群众自治示范村（居）的创建活动。根据工作实际，逐步完善服务体系，简化办事程序，提高办事效率。规范照顾再生育审批，坚持集体审批，开展对已审批照顾再生育对象的回访调查。落实便民维权制度，把依法行政和政策服务全面纳入镇人口和家庭公共服务体系建设，实行“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”。建立健全行政管理“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”和“一次性告知制”等工作制度，广泛开展“三争创一争当”活动，畅通信访诉求渠道，提高群众满意率。

二是开展生育关怀春风行动。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助及企业持独生子女父母光荣证退休职工的一次性奖励制度。根据国家、省及市有关文件精神，全面落实奖扶特扶提标机制。全面实施三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度。完善计生困难家庭社会扶助机制，继续做好人口和计划生育公益金的审核发放工作。深化“生育关怀零距离服务”行动，通过结对帮扶、生育关怀行动和计划生育系列保险等形式，为独生子女死亡、伤残等计生困难家庭提供生活救助、精神慰藉和生产扶持，切实解决部分计划生育家庭的后顾之忧。

三是开展世代服务转型提质行动。积极探索优质服务体系可持续发展路径，拓展人口和计划生育“六位一体”公共服务职能，成立市人口和家庭公共服务中心，深化服务内涵，推进世代服务转型提质。进一步推进国家免费孕前优生健康检查项目，有效降低出生缺陷的发生风险和实际发生率。实施家庭健康促进工程，提高出生人口素质。提升优质服务内涵质量，积极推进避孕节育方法知情选择的标准化工作，预防和减少非意愿妊娠。综合治理出生人口性别比，严格实施出生实名登记制，与周边县（市）通力协作，构建区域联动、信息共享机制。继续保持打击“两非”的高压态势，使全市出生人口性别比保持正常范围。

四是开展“婚育新风进万家”行动。深入开展婚育新风进万家活动，以家庭人口文化建设为重点，着重做好人口文化园、人口文化图书角、人口文化学校的完善与管理工作，将婚育新风全方位、多渠道融入社会主义文化建设之中。围绕“幸福家庭”建设，努力把人口家庭文化渗透到美化环境建设、居民日常生活之中，邀请专家开展“人口家庭健康”专题讲座，编印“幸福家庭健康保健”知识折页，满足广大群众日益增长的对人口家庭文化的需求。实施“新农村新家庭新三年”计划，在全市形成更多的新家园、新家庭示范群体，使创建成效惠及广大群众。

五是开展流动人口服务均等化行动。将流动人口计划生育全面融入公安、劳动保障、教育等相关部门的工作中，采取多种措施，完善流动人口信息采集和信息统计等工作。推进公共服务均等化，继续推广“阵地联建、管理联动、信息联通、服务联享、知识联普、民生联帮”六联工作模式，深入企业为流动人口育龄妇女进行生殖健康检查。加强流动人口信息化建设，提高网络化协作水平。继续加强流动人口阵地建设，使流动人口相对集中的新型经济组织、非公企业的流动人口计生协会覆盖率达85%以上，提升他们自我服务、自我教育、自我管理水平。

六是机关作风建设强化行动。继续深入开展《廉政准则》的学习教育活动，健全“自律、防范、惩戒”三大机制，忠于职守，廉洁秉公，杜绝“吃、拿、卡、要”。定期开展机关作风“十个严禁”、效能建设“五个严禁”、优化发展软环境“十条禁令”等的教育学习，继续开展“庸懒散”专项治理工作，切实提高工作完成速度、制度落实力度、纪律执行强度、廉洁自律程度，激发工作热情，提高工作效率。继续保持快节奏、高效率、满负荷的工作状态，提倡“五加二、白加黑”工作模式，对工作协调和问题处置做到迅速、及时、有效。面对困难有豪情，面对事业有激情。通过开展作风建设强化行动，打造“三气”，即勇于攀登的底气，超越自我的豪气，敢于拼搏的锐气；优化“三风”，即团结共事的思想作风，精心谋事的工作作风，潜心做事的勤廉之风。

五、主要措施

一是组织保障。局机关成立以同志为组长，以同志为副组长，各科室负责人为成员的争创活动领导小组，下设办公室，同志兼任办公室主任，具体负责协调主题实践活动中的各项工作。各科室负责人既是本科室争创活动的组织者，也是责任人，要切实担起组织领导责任，周密安排，精心组织，务求活动取得实效。

二是强化督查。开展争创活动是一项涉及面广、任务艰巨的重要工作。要采取多种形式，经常性地对争创活动情况进行督查指导。要将执行制度情况和目标任务、重点工作、重要事项落实情况作为检查重点，通过组织问卷调查、明查暗访、开门评议和绩效评估等方法，广泛征求群众意见，接受社会监督，认真整改活动中存在的问题与不足，推进各项工作更加制度化、规范化。

三是严格奖惩。注意发掘典型，宣传典型，将考核和评议结果纳入年终评先评优内容，把爱岗敬业、群众满意度较高的科室和个人推荐给市委市政府表彰奖励。同时，做到发现问题，及时纠正。凡被通报、曝光、扣分的科室和个人，局领导将对科室负责人实行约谈或诫勉谈话，责成其作出承诺或限期整改，以此推动争创活动的深入开展。

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