2016法治交通

导读：　2016法治交通(共9篇)2016年简报(27期)法制、交通简报2016（第27期）台烈镇中心小学 2016年9月13日开展法律法规进校园活动 深化小学生禁毒安全教育 台烈镇中心小学高度重视开展“法律法规进校园”活动，制定具体工作计划，积极开展法制宣传教育活动，特别是在加强小学生法制教育...

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2016年简报(27期)法制、交通简报
2016法治交通 第一篇

2016（第27期）

台烈镇中心小学 2016年9月13日

开展法律法规进校园活动 深化小学生禁毒安全教育 台烈镇中心小学高度重视开展“法律法规进校园”活动，制定具体工作计划，积极开展法制宣传教育活动，特别是在加强小学生法制教育、推进“法律法规进学校”方面做了一些探索和努力，取得了一定的成效，为学校创建健康文明的学习生活环境提供了良好的法治氛围。

我校于2016年9月13日下午请来了镇司法所明来所长、政法委彭宏文主任，镇安监站、镇派出所和交警中队等领导来作法制教育讲座，讲了交通、禁毒、饮食、防火、防盗、防骗等方面的知识，并发放相关法律法规等资料。通过各位领导详细讲解，所讲的内容丰富,知识面广,学生全程认真聆听，课后感受很深，收获很大，还渴望这样的法制教育活动多多开展，使我们掌握更多的法制知识。

供稿人：杨琴

2016年交通法制宣传教育工作计划
2016法治交通 第二篇

2016年交通法制宣传教育工作计划

2016年是深入贯彻落实“六五”普法规划之年。根据《2016年全区法制宣传教育工作要点》的要求，结合本单位的实际情况，特制订了本年度普法宣传教育工作计划。

一、指导思想

今年交通运输系统法制宣传教育工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十八大精神，以全面实施“法治文化润民心”工程，坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合，深入开展交通法制宣传教育，大力加强法治文化建设，切实推进法治交通建设，为构建和谐交通、实现交通运输事业更好更快发展营造良好的法治环境。

二、总体目标

紧紧围绕区委、区政府提出的要求，以服务社会管理创新为主线，按照法治交通建设目标，科学实施“六五”普法规划，深入开展法制宣传教育工作，健全完善机制，夯实基础，为实现“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标营造良好的法治交通环境。

三、主要内容

（一）突出重点内容，加强中国特色社会主义法律体系的宣传

1、加强《宪法》及核心价值体系的宣传教育。将社会主义核心价值体系教育融入“12.4”全国法制宣传日及各类重大主题教育活动中，大力宣传宪法确立的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，引导全系统进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念，为构建社会主义和谐社会提供精神动力。

2、加强与经济发展相关法律法规的宣传教育。充分发挥法律法规在推动科学发展中的规范保障作用，大力宣传经济结构调整、资源节约和环境保护、科技进步和自主创新、区域和城乡协调发展等方面的法律法规。着力培养市场主体运用法律手段解决经济纠纷的能力水平，大力宣传契约合同、公平竞争、诚实守信、知识产权保护等方面的法律法规。

3、加强社会管理相关法律法规的宣传教育。大力宣传维护国家安全和社会稳定、社会组织建设与管理、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规，大力宣传信访、投诉、调解、社会管理综合治理等相关的法律法规，引导公民依法表达诉求，维护社会和谐稳定。突出抓好服务保障民生相关法律法规的宣传教育，大力宣传与劳动就业、社会保障、收入分配、安全生产、食品药品安全等相关的法律法规，大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益保护相关的法律法规，切实维护广大人民群众的合法权益。

4、加强交通法律法规宣传，为交通运输事业发展提供良好的法治环境。强化业务学习和培训，增强各级领导和执法人员的法律意识和法制观念，提高各级行政执法水平，促进法律法规的有效实施，为交通事业又好又快发展营造良好的法治环境。

（二）围绕重点对象，有效开展重点群体的法制宣传教育

1、大力开展领导干部、公务员普法。以健全完善党委中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识培训制度、法律知识考试制度、学法档案五项制度为抓手，不断提高领导干部和公职人员的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力，确保年度领导干部学法不少于2次；公务员法律知识学习和培训时间不少于2次40学时；行政执法人员继续教育时间不少于15天。利用好区“公务员”邮箱普法这块品牌园地，有针对性地学法普法。拟建立交通系统QQ群普法模式。

2、强化交通行政执法人员的普法。年内举办1-2次《公路安全保护条例》、《行政强制

法》等法律知识和业务技能培训班,通过邀请法制专家集中授课、举办法制讲座、法制骨干培训班等方式，增强交通行政执法人员“学法用法”的自觉性，全面提高行政执法人员的法律素养和依法行政工作水平。督促执法人员加强法律法规知识和业务技能的学习，提高执法队伍综合素质，确保执法人员持证上岗和业务技能过硬。

3、深入开展交通从业人员普法。广泛开展交通从业人员普法问卷调查，探索建立“普法菜单”等与普法对象直接沟通的普法方式，不断增强交通从业人员普法实效，突出普法的显性效果。深入开展“诚信守法”创建活动，探索建立学法用法评估体系，促进道路运输市场规范运行。

（三）立足法治文化建设，全面推动交通法治文化的发展

1全力推进法治文化阵地建设。各单位法治文化窗口建设要全面加强，要开辟新的法治文化阵地。根据工作特点，按照分布便利、功能实用原则，建设公共法治文化设施。

2、广泛开展法治文化活动。要深入开展“法律六进，服务科学发展”、法治书画、法治人物、法治事件等评选活动，并就相关典型事例进行集中宣传报道，充分发挥交通典型人物、典型事件的示范引领和导向作用。

3、加大法治文化传播力度。创新法制宣传教育活动形式，提高交通法制宣传效果。在政府网-交通网站开设依法行政专栏，加强交通法律法规宣传；充分利用交通资源优势，如:在公交车、出租车、公交站台等led显示屏上循环播放法制宣传标语，形成多个移动宣传点，充分渲染法治文化氛围，不断扩大交通运输法制宣传教育的范围和深度，为交通运输行政执法营造了良好的氛围。

（四）打造基层法治实践特色，努力提高基层普法实效性

1、开展法制宣传主题实践活动。各单位要深入开展“法律六进”，通过在基层开展丰富多彩的法治文化活动，鼓励全系统人员积极参与法治实践，营造基层法治创建工作的浓厚氛围。

2、切实加强基层民主法治建设。在已有的创建工作基础上，统一认识、明确任务、学习先进、推广经验，进一步扩大基层民主法治建设成果，推进基层民主法治建设进程，确保民主法治创建工作在基层蓬勃开展。

3、加强法制典型宣传推广。完善法制宣传定期评优评先制度，对在年度内表现突出的单位、个人进行表彰和宣传。年内组织开展“法制宣传教育示范单位”、优秀法制宣传员、等评选表彰活动。

四、工作要求

1.提高思想认识。进一步提高对法制宣传教育工作重要性的认识，充分认识法制宣传教育的全局性、先导性和基础性作用，及时组织开展相关宣传教育活动。

2.加强组织领导。切实加强法制宣传教育工作的领导，领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，大力培养干部职工有权必有责，用权受监督、违法要追究的观念，促进党员干部思想道德体系和诚信体系建设。

3.落实经费保障。切实保障普法经费落实到位，将其列入本单位的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。

2016法制交通安全讲座主持词
2016法治交通 第三篇

2016法制交通安全讲座主持词

同志们：

随着社会的不断发展，居民的生活水平不断提高，机动车数量快速增加，道路交通安全事故呈逐年增长之势。特别是越来越多的同志有了自己的私家车，学习交通安全知识和交通法律法规，实现安全驾驶，平安出行，越来越成为当前许多人的迫切需求。为了进一步增强同志们的安全意识和法制观念，学会自我保护，做一个知法、守法的合格公民，提高全局文明创建水平，按照我文明创建活动总体安排，今天，我们有幸邀请到了市公安局法制宣传科杨......科长，为我局广大干部职工作交通安全和法制教育讲座。 杨科长是我市交通法规方面的专家，有着较为丰富的宣传授课经验。今天杨科长在百忙之中到我局讲课，对于广大统计干部增长交通安全法规和常识，增强文明出行、文明行车意识，提高文明素养将起到积极的促进作用。现在，让我们以热烈的掌声对杨科长的的到来表示热烈的欢迎！

............

同志们，刚才杨科长用深入浅出的语言，通过一个个触目惊心的交通事故案例，向我们讲述了交通安全常识和法律法规，为我们上了一堂精彩的交通安全、交通法规知识讲座，相信大家都受到深刻的教育。希望大家能将本次讲座内容内化于，并变成遵守交通安全法规的自觉行动，做一个文明守法的公民，一个安全驾驶、文明驾驶的合格驾驶员。 最后，让我们再次以热烈的掌声对杨科长的精彩讲课表示衷心的感谢！

2016年道路交通管理工作要点
2016法治交通 第四篇

2016年道路交通管理工作要点

2016年，全国公安交通管理部门要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央政法工作会议、全国公安厅局长会议精神，积极适应道路交通管理工作新形势、新变化，紧紧围绕保安全、保畅通工作目标，切实增强防控风险、服务发展的意识和能力，进一步突出重点狠抓关键，深化改革破解难题，严管队伍提升能力，全力确保道路交通安全形势继续保持平稳，坚决防范重特大交通事故发生，努力为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局创造安全畅通的道路交通环境。

一、积极构建交通安全风险防控机制，不断提升事故预防的针对性、实效性

1、构建交通安全风险预警研判机制。建立部、省、市三级交通安全风险研判机制，推进交通管理大数据综合分析研判平台建设，推动跨警种、跨部门信息关联共享，强化交通管理大数据深度挖掘应用，科学、精准预判安全风险，实现信息主导警务。

2、构建交通安全风险分级管控机制。依托公安交通管理综合应用平台，建立车辆和驾驶人风险分级管控机制，依据交通违法、事故和车驾管数据，对客运车辆、“营转非”大客车、危化品运输车、校车、农村面包车等“五类重点车”及其驾驶人实行动态风险管理。协调交通运输部门建立运输企业交通安全风险分级管控机制，对“两客一危”运输企业进行重点监管。

3、完善公路交通安全防控体系。贯彻全国社会治安防控体系建设工作会议精神，打造公路交通安全防控体系升级版，扩展防控体系功能。改革公路交通管理勤务，创新勤务机制制度。全面完成公路视频监控系统、交警执法站规划建设任务。推进交通集成指挥平台建设，做实做强交警指挥中心特别是省级、市级指挥中心，构建快速反应、高效扁平化指挥体系。推动防控体系向农村延伸，建立健全政府主导的农村道路交通安全体制机制，规范“两站”、“两员”职责任务。

4、完善交通安全风险应急处置机制。制定恶劣天气交通应急管理操作规范，实现交通应急管理科学化、精细化。协调交通运输部门健全节假日疏堵保畅联动机制，坚决防范严重交通拥堵。推动医疗、保险等部门不断健全完善交通事故医疗救援体系，完善事故救助基金制度，提高交通事故伤员救治能力，降低事故因伤致死比例。

二、狠抓关键环节措施，深入推进交通安全重大突出问题治理

5、推动《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》落实。积极用好中央综治办平安建设“道路交通安全工作专项考评”和国务院安委会“安全生产巡查”制度，推动落实国务院办公厅印发的《贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作意见重点工作分工方案》，推动地方各级政府健全完善政府主导的道路交通安全工作领导体制机制。编制《道路交通安全“十三五”规划》，确立“十三五”期间目标任务、主要措施和重点工程，推动解决影响道路交通安全的基础性、源头性、长远性问题。健全交通事故深度调查机制，倒逼深层次问题解决。

6、提高城市交通管理水平。贯彻中央城市工作会议精神，研究创新城市交通管理新载

体。加强交通需求管理，指导制定交通管理政策，积极参与制定完善城市交通规划。科学组织交通，推进交通信号灯配时智能化、交通标志标线标准化。实施城市交通治乱疏堵行动计划，全面排查治理城市交通拥堵点段，集中整治突出问题。推动城市综合执法机制发挥作用，强化静态交通管理，集中整治违法停车乱象。

7、治理重点车辆隐患突出问题。会同交通运输、工信、发展改革、工商、质检等部门制定车辆运输车和货车超限超载治理方案，联合开展专项整治。协调推动工信、质检、工商等部门，形成合力，从源头规范电动自行车、低速电动车生产和销售。

8、推动加强危险化学品运输安全管理。强化危险化学品运输车辆通行秩序管控。配合交通运输部门加快制定出台部门联合规章《危险货物道路运输安全管理办法》，严密和完善危险货物充装、罐车质量、道路通行等环节监管和应急处置制度。配合工信部门建设危险化学品信息化管理系统，强化危险化学品运输等环节全流程监管。

9、推进治理危险隐患路段。配合交通运输、安监等部门，大力推进实施公路安全生命防护工程，确保落实公路隐患治理计划，完成年度治理任务。研究应用隐患路段排查新技术新手段，提高隐患排查的科学性、精确性。建立隐患路段曝光制度，定期向社会公布危险路段。

三、深入推进公安交通管理改革，积极服务保障经济社会发展

10、扎实推进各项改革落地见效。全面落实公安交通管理改革各项部署，确保完成车检改革、驾考改革、道路交通事故快处快赔机制改革、跨省异地缴纳交通违法罚款工作、互联网交通安全综合服务管理等改革年内目标任务，切实达到改革效果。进一步深化车驾管业务改革。积极配合编制部门抓好交警编制核定权下放试点工作。做好公安交管改革的宣传引导工作。鼓励各地结合实际创新开展工作，为全国提供可复制推广的工作经验。

11、进一步推进简政放权。推进车辆和驾驶人管理业务向县级下放延伸。推进委托汽车销售企业、二手车交易市场和银行、邮政等单位代办机动车登记、补换机动车牌照和驾驶证业务，全面落实摩托车带牌销售制度。实行机动车号牌号码全部由信息系统随机投放，促进号牌发放公开公正。

12、进一步提升惠民服务能力。全面落实机动车预约检验服务措施，逐步推行跨省异地检车服务，实行驾驶证异地申领和审验，满足流动人口车驾管业务需求。全面推行驾驶人考试自主报考约考，开展小型汽车驾驶人自学直考试点，保障群众自主学驾权益。放宽单眼视力障碍、上肢残疾人申请小型汽车驾驶证条件，便利残疾人驾车出行，提升生活质量。全面推广互联网交通安全综合服务管理平台应用，最大限度向群众提供在线服务。

13、不断创新服务经济社会发展。服务国家推进新能源汽车政策，启用新能源汽车专用号牌，制定保障新能源汽车便利通行政策措施。开展京津冀汽车电子标识先行先试工作，助推京津冀交通一体化进程。研究改进跨境车辆便利化通行管理制度，积极服务“一带一路”战略和国际陆路贸易往来。推进与其他国家和地区驾驶证互认谈判，提高我国驾驶证国际认知认可度，满足我国公民出境驾车需求。

四、充分运用法治思维手段，依法严管严查严重交通违法

14、推动修改完善法律法规。参与推动修改《道路交通安全法》及其实施条例。修改《道路交通安全违法行为处理程序规定》，制定《道路交通违法记分办法》。配合全国人大内司委开展《道路交通安全法》执法检查。

15、严厉打击危险驾驶违法犯罪。严格执行《刑法修正案（八）》、《刑法修正案（九）》关于危险驾驶罪的规定，指导各地建立专业办案队伍，依法查处醉酒驾驶、追逐竞驶、严重超员、严重超速、违法运输危险化学品等违法犯罪行为。会同最高人民法院、最高人民检察院印发办理危险驾驶刑事案件适用法律指导意见。建立部门、警种信息互联互通、核查比对机制，着力在源头上排查整治和路面打击毒驾问题。

16、加强严重交通违法常态治理。建立交通违法常态治理机制，根据交通管理大数据综合分析研判，在城市道路、高速公路、普通公路设立违法和秩序预警“红线”，对交通违法多、通行秩序乱的区域和路段开展集中整治，始终保持高压严管态势。依托公路交通安全防控体系，精准预警、发现、拦截、查处“三超一疲劳”、违法占用应急车道、不按规定车道行驶等严重扰乱通行秩序的交通违法行为。创新执法技术手段，试点应用无人机开展巡逻执法取证、事故处理等警务工作，提高执法震慑力和警务效能。

17、宣传引导交通参与者遵法守法。联合交通运输、安监等部门实施重点驾驶人素质教育工程。严格落实记满12分驾驶人和重点驾驶人审验及法制教育制度。通过“双微”平台，加强对重点驾驶人点对点的宣传教育和服务管理。充分利用全媒体手段，动员行业和社会组织共同开展交通安全公益宣传，组织开展好122“全国交通安全日”主题宣传和“中国好司机”评选活动。加快交通安全信用体系建设，将驾驶人、运输企业和车辆生产企业严重违反道路交通安全法律法规行为纳入失信惩戒范围，推动全社会自觉守法。

五、大力加强交警队伍建设，不断提升队伍尽职履责能力和警务保障水平

18、加强队伍专业化素质能力建设。建立交警系统教育培训长效机制，制定教育培训工作规划和人才培养计划。强化全国交警网校平台应用，建立网上网下结合的培训模式，通过组织全警培训，不断提升交警系统业务素质和执法水平。针对民警执勤执法中遇到的问题和困扰，组织编写操作性强的指导办法。

19、加强队伍风险预警防范。建立交警队伍风险研判会商机制，定期进行分析研判，及时进行预警干预。研究开发交警队伍管理信息系统，运用大数据技术对执勤执法、车驾管、事故处理等工作进行实时动态监督，完善执法权力运行机制。深化执法记录仪规范使用管理，提高民警执法规范化水平。实施交警系统约谈和通报制度，探索运用新媒体搭建社会监督平台，及时督促整改存在问题。加大队伍监督和案件查办力度，坚决查处执法不规范、不公正等违法违纪问题。按照公安改革部署，进一步加强和规范交通协管员管理。

20、加强队伍执法保障基础建设。落实《公安发展“十三五”规划》，推动解决基层大、中队无营房问题。加强执勤执法装备体系建设，制定交警装备配备使用规范，组织推广应用具备交警职业特点的专业执法装备被装。进一步加强交警执勤执法安全防护，加大培训和检查力度，减少民警因公伤亡。

21、加强队伍激励引导。积极配合推进实施执法执勤警员职务序列和警务工程专业技

术人员职务序列改革，提高交警职业保障待遇。落实《交警系统关爱民警十项措施》，积极创造条件从优待警。强化交警队伍形象正面宣传与舆论引导，维护交警执法权益，对妨碍执行公务的，坚决依法惩处并曝光。加大交警队伍先进典型选树力度，组织评选全国交警系统第七批执法标兵。组织开展道路交通管理体制改革30周年纪念活动。

2016年法治热点
2016法治交通 第五篇

法治中国的新航标

《法治热点面对面》①

——怎样理解全面推进依法治国总目标

2014年岁末，“汉语盘点2014”活动评选结果揭晓，“法”字荣膺中国年度汉字，反映出全社会对法治建设的高度关注。这一年，必将因中国共产党十八届四中全会的召开，在中国法治建设史上镌刻下闪光的历史标注。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这一全面推进依法治国的总目标。这个总目标，是贯穿全会精神的一条主线，描绘了法治中国建设的美好前景，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。

一 为何要全面推进依法治国

党的十八届四中全会专门研究法治建设问题，就全面推进依法治国作出决定，这在我们党和国家的历史上还是第一次。以此为里程碑，行进在复兴之路上的中国，进入全新的“法治时间”。为什么要把法治建设提到如此突出的位置？如何认识全面推进依法治国的重大意义呢？

这是历史的深刻启示。综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，都较好地解决了法治和人治问题。相反，一些国家陷入这样那样的“陷阱”，没有顺利迈进现代化门槛，很大程度上与法治不彰有关。世界社会主义发展史上，不少国家没能解决好法治和人治的问题，没能跳出“人存政举，人亡政息”的人治怪圈。从我们自己来说，新中国成立以来既吃过破坏法治的苦头，也尝到了法治昌明的甜头。历史深刻启示我们，法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个13亿多人口、56个民族的大国，要保证国家统

一、法制统一、政令统一、市场统一，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

这是现实的迫切要求。当前，中国正经历空前深刻的社会变革。要在纷繁复杂的社会中保持稳定的秩序，在各方竞逐的市场领域维护公平的规则，在意见碰撞的观念世界坚守文明的底线，必须织密法治之网、强化法治之力。“以律均清浊，以法定治乱。”只有在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，化解各种社会矛盾和问题，才能顺利推进全面深化改革进程，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

这是长远的战略谋划。现在距全面建成小康社会还有5年时间，只要国际国内不发生大的波折，经过努力，这一目标应该可以如期实现。但“不谋万世者，不足谋一时”，“第一个一百年”奋斗目标实现后，我们还要向着“第二个一百年”奋斗目标前行，还会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战，还将应对可能更为复杂的局面和问题。之后的路该怎么走？如何跳出“历史周期率”，实现长期执政？如何实现党和国家长治久安？只有靠法治，才能为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。我们党提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为民族复兴筹、为子孙后代计、为长远发展谋。

正因为如此，党的十八届四中全会强调，依法治国事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国

家长治久安。我们应该从这样的高度，充分认识全面推进依法治国的重大现实意义和深远历史意义，高高扬起依法治国的旗帜。

二 怎样把握总目标的内涵

党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标，这就是：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在这个总目标中，社会主义法治国家为我们描绘了宏伟蓝图，指明了前进方向；中国特色社会主义法治体系则为我们绘制出路线图，指明了具体路径。这两句话是有机统一的整体，离开了哪一句都不行。

如果把建设法治中国看作建设一座恢宏的大厦，我们对全面推进依法治国总目标的丰富内涵，就可以从这样几个方面来认识和把握。

一是奠定了法治中国大厦的“三大基石”。这就是坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。这三句话，明确了全面推进依法治国的领导力量、制度基础、理论指导，实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义，是实现总目标必须牢牢把握的最根本的东西。

二是构筑了法治中国大厦的“五大支柱”。这就是形成五大体系，即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系以及完善的党内法规体系。这个“4+1”组成的五大体系，涵盖了法律制定与法律实施、法治运行与保障机制、依法治国与从严治党等各个层面、各个环节，是中国特色社会主义法治体系的具体展开和有力支撑。

三是设计了法治中国大厦的“施工方案”。这就是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，涉及国家治理、执政、行政等问题，涉及党、国家、公民等不同的行为主体，应该如何推进、如何实施呢？必须统筹兼顾、突出重点、整体谋划，在“共同推进”上着力，在“一体建设”上用劲，更加重视法治建设的全面、协调发展，更加重视调动各方面的积极性主动性。

四是描绘了法治中国大厦的“效果图”。法治建设既是法治本身的“自转”，也是围绕中国特色社会主义事业的“公转”。通过法治建设，我们要取得什么样的效果呢？从法治建设本身看，就是要实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的目标；从中国特色社会主义事业大局看，就是要着眼于更好更优的国家治理，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供有力的法治保障。

法治中国大厦的地基夯实了，支柱立起来了，按照施工方案科学操作、加紧推进，美丽的“效果图”就一定能变为现实，这座恢宏大厦必将巍然耸立起来。

三 提出总目标的意义何在

目标犹如一面旗帜，旗帜高高扬起来了，才能凝聚人心、引领方向。全面推进依法治国，只有总目标明确，才能汇磅礴之力、收长远之功。

从党的十一届三中全会开启法治建设新征程，到党的十五大确立依法治国基本方略；从党的十六届四中全会将依法执政确立为党执政的基本方式，到党的十八大提出法治是治国理政的基本方式，我们党对法治地位和作用的认识在不断深化。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标，具有重要战略意义。这表明，我们党对社会主义法治建设有了更加完整系统的规划，对治国理政的规律有了更加准确的把握。

它是凝聚思想共识的法治航标。这个总目标鲜明回答了我国法治建设将往哪儿走、怎么走这一根本问题，向党内外、国内外释放了明确的信号。这有利于明确全面推进依法治国的根本目的和历史任务，有利于统一思想、凝聚全党全国各族人民在法治上的共识，也有利于回应国际社会各种质疑，澄清各种模糊认识，保障依法治国沿着正确的方向推进。

它是法治中国建设的顶层设计。全面推进依法治国的工作千头万绪，涉及方方面面，必须有一个总抓手来总揽全局、牵引各方，使各项工作协同推进、形成合力。总目标明确了这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系，依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。它既切中时弊，直指我国法治建设面临的突出矛盾和问题；又对症下药，体现了推进各领域改革发展对提高法治水平的迫切要求。 它体现了国家治理总体战略的完善提升。全面深化改革和全面推进依法治国，是党的十八大作出的总体战略部署在时间轴上的顺序展开，两者相互衔接、相互促进，共同为实现全面建成小康社会提供动力支持和制度保障。建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，本身就是全面深化改革的重要内容，而依法治国的全面推进，必将使中国特色社会主义制度更加完善、更加有效地推进国家治理体系和治理能力现代化。

微评

◆ 法治是指引中国改革这艘航船在风雨中不变航向的灯塔，是守护30多年改革成果不被蚕食的卫士。 ◆ 党的十八届四中全会《决定》对全面推进依法治国作出全方位部署，这无疑是依法治国的“升级版”。

◆ 以改革破除利益藩篱，以法治减少社会震荡，是适应新常态、推动中国现代化进程的基本保障。 声音

中国特色社会主义法治体系是一个立体的、动态的、有机的完整体系

姜 伟（中央政法委副秘书长）：中国特色社会主义法治体系包括立法、执法、司法、守法等各个环节，体现了法治的整体要求，通过“五大体系”即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系建设，使依法治国的总目标让全党全国人民“看得见”“可操作”“能感受”“易评价”，可以成为总揽全局、牵引各方的总抓手。

四 实现总目标须有哪些遵循

当前，全面推进依法治国总目标已经明确，也就是说，目的地在哪儿，已经“定位”完毕，接下来就要一步一个脚印地走下去。正如人们在道路上行走要遵守交通规则，要看红绿灯、走斑马线，确保法治建设始终朝着正确方向前进，也离不开一些作为遵循的基本“规则”。

为顺利实现全面推进依法治国总目标，党的十八届四中全会《决定》明确提出了必须坚持的五个重要原则，即坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。这五个重要原则，回答了社会普遍关心的法治领域许多重大问题，是全面推进依法治国的重要遵循。

坚持中国共产党的领导，这个原则强调的是政治保证问题。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。全面推进依法

治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，决不是要削弱党的领导。要切实做到“三统一”“四善于”，把坚持党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。

坚持人民主体地位，这个原则强调的是力量源泉问题。人民是我们国家和社会的主人，是全面推进依法治国的主体，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。要保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。

坚持法律面前人人平等，这个原则强调的是价值追求问题。平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。全面推进依法治国，必须把法律面前人人平等体现在立法、执法、司法、守法等各个方面，维护国家法制统一、尊严、权威。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。要以约束和规范公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

坚持依法治国和以德治国相结合，这个原则强调的是精神支撑问题。法律是成文的道德，道德是内心的法律，两者都具有规范社会行为、维护社会秩序的重要作用。全面推进依法治国，必须坚持一手抓法治、一手抓德治，实现良法和美德相辅相成、法治和德治相得益彰。要重视发挥法律的规范作用，通过法律强制力来确保道德底线，以法治体现道德理念、强化法律对道德的促进作用。要重视发挥道德的教化作用，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

坚持从中国实际出发，这个原则强调的是现实选择问题。建设什么样的法治体系，实现什么样的法治目标，是由一个国家的基本国情所决定的。全面推进依法治国，必须以中国特色社会主义道路、理论体系、制度为根本遵循，立足我国基本国情，认真总结和运用党领导人民建设法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。要汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但绝不照搬外国法治理念和模式。

蓝图已绘就，目标在召唤。全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。只要我们把思想和行动统一到全会的重大决策部署上来，在党的领导下坚持依法治国、厉行法治，就一定能实现全面推进依法治国总目标，开创法治中国的新境界。

问与答

问：什么是“三统一”？

答：“三统一”，是必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一

起来。

问：什么是“四善于”？

答：“四善于”，是善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

深阅读

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，《人民日报》2014年10月29日。

依法治国的康庄大道

《法治热点面对面》②

——怎样理解法治建设要走自己的路

“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”法治是治国理政的基本方式，但一个国家实行什么样的法治模式，走什么样的法治道路，则必须与本国国情和社会制度相适应，穿“合脚的鞋”，走自己的路。党的十八届四中全会郑重提出，全面推进依法治国必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。这抓住了我国法治建设的根本，向国内外明确宣示了法治中国建设的方向。

一 为何法治建设首要的是走对路

我们都听过南辕北辙的寓言故事，它告诉人们：做任何事情，都要首先认准方向、找准道路，否则就会事与愿违，犯根本性的错误。法治建设也是如此。从世界范围看，有的国家找到了适合自己的法治道路，法治搞得比较好；而有的国家则没有走对路，法治建设搞得不成功，甚至导致国家动荡、发展停滞或倒退。 法治作为上层建筑，是由经济基础决定的，是一个国家在特定经济、政治和文化条件下的治国模式。世界上没有放之四海而皆准的法治道路。社会制度不同的国家，法治道路必然不同；社会制度相近但历史文化传统不同的国家，法治道路也不会相同。说到底，每个国家的法治道路，是与各自的历史文化传统、社会条件等因素密切相关的。

对中国来讲，我们是一个有着五千年历史的文明古国，又是发展中的社会主义大国，具有独特的法治传统、独特的国情、独特的现实问题，这就决定了我们的法治建设必定要走自己的路。

我们的法治道路要扎根自己的传统。虽然中国几千年来人治传统根子很深，但我们的先人们很早就开始探索如何驾驭人类自身这个重大课题。春秋战国时期，中国就有了自成体系的成文法典，汉唐时期就形成了比较完备的法典，中华法系在世界几大法系中独树一帜。礼法合治、德主刑辅，礼乐刑政、综合为治，法不阿贵、刑无等级等法治思想影响深远。今天搞法治建设，应根植中国土壤，挖掘和传承中华法律文化精华，不能抛却，也无法抛却历史传统、割断文化血脉。

我们的法治道路要立足自己的国情。两千多年前，商鞅就说过，“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡”。中国地域辽阔、民族众多、国情复杂，又正处于社会主义初级阶段，法治建设决不能罔顾国情、超越阶段。特别是经过长期实践探索，我们已经走出了一条自己的法治道路，取得法治建设的巨大成就，必须立足这个基础去不断发展完善。

我们的法治道路要解决自己的问题。治病要对症下药，射箭要有的放矢，法治建设也要着眼于解决问题，实现更好更优的国家治理。作为一个正在快速走向现代化的超大型国家，中国发展面临的问题的规模、

2016年法治交通建设计划
2016法治交通 第六篇

根据通依办〔2016〕2号关于2016年法治建设工作要点的通知要求，为认真贯彻党的十八大精神和中央、省、市关于法制建设工作的部署和要求，努力建设人民满意的法治，结合交通运输工作实际，特制订交通运输系统2016年度法治工作计划。

一、指导思想

深入开展交通法治宣传教育，大力加强法治文化建设，切实推进法治交通建设，为构建和谐交通、实现交通运输事业更好更快发展营造良好的法治环境。

二、总体目标

紧紧围绕区委十一届五次全会要求，以系列法治创建活动为载体，突出依法决策、依法行政、法治文化建设等工作重点，深入开展法制宣传教育工作，健全完善机制，夯实基础，为实现“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标营造良好的法治交通环境。

（一）突出重点内容，推进依法行政建设

1、大力开展领导干部、公务员普法，着力提升领导干部法治素养。以健全完善党委中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识培训制度、法律知识考试制度为抓手，不断提高领导干部和公职人员的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力，确保年度领导干部学法不少于2次；公务员法律知识学习和培训时间不少于2次40学时；行政执法人员继续教育时间不少于15天。利用好区“公务员”邮箱普法这块品牌园地，有针对性地学法普法。拟建立交通系统QQ群普法模式，进一步拓展法制学习交流的平台。

2、强化交通行政执法人员的普法。深入开展交通运输法制宣传教育，紧紧围绕经济社会发展的目标任务和交通运输事业的中心工作，广泛学习宣传交通运输专业法律法规和与交通运输密切相关的法律法规，年内举办《公路安全保护条例》、《行政强制法》、《交通运输突发事件应急管理规定》等法律知识和业务技能培训班,通过邀请法制专家集中授课、举办法制讲座、法制骨干培训班等方式，增强交通行政执法人员“学法用法”的自觉性，全面提高行政执法人员的法律素养和依法行政工作水平。督促执法人员加强法律法规知识和业务技能的学习，提高执法队伍综合素质，确保执法人员持证上岗和业务技能过硬。促进交通运输管理水平不断提升，促进交通运输市场良性发展，提高解决交通运输领域矛盾纠纷的能力水平，促进社会和谐稳定和公平正义。

3、深入开展交通从业人员普法。广泛开展交通从业人员普法问卷调查，探索建立“普法菜单”等与普法对象直接沟通的普法方式，不断增强交通从业人员普法实效，突出普法的显性效果。深入开展“诚信守法”创建活动，探索建立学法用法评估体系，促进道路运输市场规范运行。

（二）推进法治交通建设，深化行政审批制度改革

为深入贯彻执行《行政许可法》、《行政强制法》和《区政府关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》的“便民、高效、服务”的精神，进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，提升行政服务效能，完善行政权力网上公开透明运行，本系统所有行政审批事项及收费项目由政务中心交通窗口接件，各业务单位具体组织实施。要做到责任明确，程序公开，在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求。

（三）立足法治文化建设，全面推动交通法治文化的发展

1、全力推进法治文化阵地建设。各单位要全面加强法治文化窗口建设，开辟新的法治文化阵地。根据工作特点，按照分布便利、功能实用原则，建设交通法治文化设施。

2、广泛开展法治文化活动。要深入开展“法律六进，服务科学发展”、法治书画、法治事件等评选活动，对相关典型事例及时进行宣传，充分发挥交通典型人物、典型事件的示范引领和导向作用。进一步完善工作方案和“法律六进”的考核机制，加强监督检查和考核，推进工作常态化，形成长效机制，确保“法律六进”工作深入开展。

3、加大法治文化传播力度。创新法制宣传教育活动形式，提高交通法制宣传效果。在政府网交通网站开设依法行政专栏，加强交通法律法规宣传；充分利用交通资源优势，如:在公交车、出租车、公交站台等led显示屏上循环播放法制宣传标语，形成多个移动宣传点，充分渲染法治文化氛围，不断扩大交通运输法制宣传教育的范围和深度，把法治文化建设不断深入推进，为交通运输行政执法营造良好的氛围。

（四）打造基层法治实践特色，努力提高基层普法实效性

1、开展法制宣传主题实践活动。各单位要深入开展“法律六进”，通过在基层开展丰富多彩的法治文化活动，鼓励全系统人员积极参与法治实践，营造基层法治创建工作的浓厚氛围。

2、切实加强基层民主法治建设。在已有的创建工作基础上，统一认识、明确任务、学习先进、推广经验，进一步扩大基层民主法治建设成果，推进基层民主法治建设进程，确保民主法治创建工作在基层蓬勃开展。

3、加强法制典型宣传推广。完善法制宣传定期评优评先制度，对在年度内表现突出的单位、个人进行表彰和宣传。年内组织开展“法制宣传教育示范单位”、优秀法制宣传员、等评选表彰活动。

（五）严格依法管理，深入推进文明交通工程

各行政执法部门要组织开展交通运输市场的依法治理活动，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的社会热点问题开展专项治理，促进交通运输行业依法行政和依法执法水平，提高全行业依法管理和依法办事的水平。运用多种载体和方法，开展交通秩序整治行动，加强文明执法和科学管理，集中解决一些突出问题：认真履行“三关一监督”安全监管职责，杜绝不符合安全条件的业户进入市场，杜绝技术状况低劣的车辆从事经营运输，加强道路危货运输监管，杜绝因管理不作为而导致重大运输安全事故的发生。开展“道路客运市场专项整治”和“道路客运隐患专项整治”等系列活动，打击“黑车”、“黑线”，净化道路客运市场；扎实推进路域环境的整治，整治取缔公路建筑控制区内的废品收购点等违章建筑，改善公路路域环境。抓好公路“治超”工作，严格超限行政许可，确保车辆超限超载率继续保持在3%以下，为人民群众出行提供畅通安全的良好环境；加大对航道浅滩险段疏浚改造，改善航道的通航条件，强化航道现场管理，认真查处侵占航产航权的行为，积极开展水上交通安全专项治理活动，强化源头管理，把现场的“禁和堵”，变成源头的“疏和导”，扎实做好安全监管工作，辖区航道始终处于在控状态，确保水上安全畅通。

三、工作要求

㈠提高思想认识，明确责任。要充分认识法治宣传教育的全局性、先导性和基础性作用，及时组织开展相关宣传教育活动，充分认识法治建设工作是保持社会稳定和改革发展大局的重要保障。各单位必须切实加强对法治建设工作的组织领导和检查督促。坚持把法治建设工作与全局工作同规划、同部署、同落实、同考核，确保法治建设工作措施落到实处。

㈡加强组织领导，明确任务。各单位对法治建设工作领导小组要进行及时调整。切实加强法治宣传教育工作的领导，领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，大力培养干部职工有权必有责，用权受监督、违法要追究的观念，促进党员干部思想道德体系和诚信体系建设，使法治建设工作纳入规范化、制度化轨道，为法治交通建设和“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

㈢严格督查考评，完备台账。要切实把法治建设工作纳入总体工作目标，细化职责任务，建立责任体系,严格进行考核。各单位要注重法治建设工作台帐资料的收集、归类整理，及时报送有关工作进展情况，确保法制建设工作制度化、规范化、正常化开展。局法治建设工作领导小组进一步加大典型培育和督查力度，定期不定期对各单位、各科室开展法治建设活动落实情况进行检查，及时发现问题。年终，局将对各单位法治建设工作情况进行检查验收，对验收不合格的单位取消评先评优资格。

㈣落实专项经费。切实保障法治建设经费落实到位，将其列入本单位的财政预算，做到专款专用，保障法治建设各项活动顺利进行。

2016交通运输局法制学习计划
2016法治交通 第七篇

为进一步提高全局交通行政执法人员的素质，促进规范执法、文明执法、和谐执法，努力培养造就一支高素质的行业执法队伍，结合实际，制定本计划。

一、培训范围

本局全体交通行政执法人员。

二、培训内容

本年度学习内容主要分以下四部分：

（一）时事政治类

十八大及十八届三中、四中全会精神、中央群众路线教育实践活动总结大会精神、《人民日报》《大众日报》社评、市委市政府重大决策部署、上级部门决策部署。

（二）法律法规类

主要包括行政基本法律及交通行业法律、法规。主要内容：《宪法》、《刑法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《公路法》、《省公路路政条例》、《道路运输管理条例》、《交通部五项执法规范》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、新颁布的《出租汽车经营服务管理规定》、《省行政执法监督条例》、《省行政程序规定》、《省道路运输条例》、《省道路普通货物运输和道路货物专用运输经营许可办法》、《省治理超限和超载运输办法》等。

（三）廉洁从政类

习近平同志关于廉洁从政的讲话、中纪委十八届历次全会精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2018年工作规划》、《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻落实八项规定实施细则》、《中共省委常委会落实中央政治局八项规定的实施办法》、《中共市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《区机关作风建设“十条禁令”》和《区优化发展软环境“八不准”》等有关纪律规定。

（四）经验事迹类

主要包括上级部门重点推广的典型经验做法及兄弟单位、局属各单位涌现出的新做法、新经验。

三、培训方式

坚持法律基础理论教育与专业法律教育相结合、理论教育与执法实践相结合、集中培训与自学相结合，学习与考试相结合，多形式开展法制培训工作。

局里组织集中学习，采取集体学习、举办讲座、发放法律资料等多种形式进行。各单位根据本单位的学习计划自行安排学习，个人根据自己的情况自学。

四、时间安排

全局集中学习利用周五“理论学习中心组”集体学习时间，适当安排学习内容。

各单位与个人学习时间，自行安排。

五、学习要求

1、普法培训、廉政培训和行政执法培训要和“普法教育”与“法律六进”等活动密切结合起来，通过培训学习，增强全员法律素质和行政执法人员依法行政、公正执法、执法为民意识。

2、各单位要根据要求，制定切合单位实际的培训计划和培训学习纪律、考核奖罚办法，确保学习质量和学习效果。

3、各单位的培训计划应及时报局法制科。

4、局法制工作领导小组将随时对各单位培训情况进行督促检查，积极推广好的经验，差的单位予以通报批评。

2016交通系统普法依法治理工作计划(共6篇)
2016法治交通 第八篇

第1篇

今年是“六五”普法验收年，也是深入学习实践科学发展观的重要一年。2016年，全县交通系统普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和全国政法工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕和服务县委、县政府中心工作，全面验收“六五”普法规划，大力弘扬法治精神，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力创新特色，为促进交通又好又快发展、构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

一、加强重点法律法规学习宣传，大力弘扬法治精神

围绕“依法治交”目标要求，适应形势任务发展变化，满足公民学法用法需求，认真宣传贯彻党的十七大以来历次会议有关坚持依法治国、加强民主法治建设、深入开展法制宣传教育和健全基层群众自治机制等内容要求，加强重点法律法规的学习宣传。

（一）学习宣传宪法。结合经济社会建设发展、交通运输业发展及各阶段工作任务，学习宣传党和国家依法治国基本方略、民主法治建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（二）学习宣传国家基本法律制度。积极培育国家制度和爱国意识、社会民主和法治观念、国家安全和统一意识。

（三）学习宣传有关经济、政治、文化、社会、生态建设相关法律法规。学习宣传有关宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权等法律法规。特别是针对国际金融危机的不利影响，积极学习宣传企业债务危机化解、风险防范、重整重组相关法律法规。

（四）学习宣传与人民群众关系密切的法律法规。广泛宣传社会保障、食品药品安全、房屋拆迁、土地征用、医疗纠纷等法律法规；针对国际金融危机可能引发的企业裁员、拖欠工资、劳动用工纠纷、社会治安等问题开展各种专项法制宣传教育，维护群众合法权益，引导群众依法表达利益诉求，促进社会和谐稳定。

（五）学习宣传有关民主法治建设的法律法规。深入宣传贯彻依法治国基本方略，按照建设社会主义法治国家的要求，深入开展社会主义法治理念教育，促进全社会特别是各级领导干部和全体公务员牢固树立和自觉践行社会主义法治理念；重视加强以社会主义民主法治、自由平等、公平正义和遵守宪法法律、依法行使权力和履行义务、依法办事和反映诉求等为主要内容的公民意识教育。

（六）学习宣传交通法律法规。交通法律法规是依法治交的依据，学习宣传交通法律法规，始终是我县交通系统普法依法治理工作的重点内容。要充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介等宣传方式，面向全社会，广泛宣传交通法律法规，促进新颁布的交通法规、规章的顺利实施。

二、加强重点对象法制宣传教育，积极推进“法律六进”活动

（一）加强领导干部和公务员学法用法工作。着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。重点完善和规范党委中心组、领导干部和公务员学法用法各项制度的健全落实。推进落实领导干部学法用法考试（考核）工作，确保领导干部学法用法考试（考核）参考率达98%以上、合格率达95%以上。认真做好2016年公务员学法测试、成绩统计和登记上报等工作。

（二）继续加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。一是加强思想素质教育。局属各执法单位要注重开展执法责任意识教育，坚持政治素质与业务素质教育相结合，促进责任执法；注重开展执法创新意识教育，探索改进执法方式、完善执法程序；注重开展执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念，严格执法纪律，严防执法腐败。加强对合同制执法人员的教育、管理。二是加强法律知识教育。针对少数执法人员法律知识相对薄弱等现象，继续按照“以条为主，条块结合”的方式，重点开展执法人员法制培训教育。积极参与全市交通行政执法人员培训抽查考试，促进执法人员注重交通法律、法规及规章的学习和理解，做到熟练应用。局属各执法单位重点开展与交通行业密切相关的《道路交通安全法》、《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规培训，提高执法人员的综合法律素质。三是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动，通过案卷制作、模拟听证、执法大比武等形式，努力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良”的行政执法队伍。四是抓好交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》的贯彻执行，以及《省交通行政处罚自由裁量权实施办法》和执行标准的培训，力促公平、公正执法。

（三）加强企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育。着眼于贯彻落实上级有关“保增长、促发展”和“创建服务型机关、促进企业发展”活动。坚持完善落实企业经营管理人员学法用法制度，重视加强个体、私营等非公企业的法制宣传教育，加强劳动合同、社会保障以及公司法、破产法、中小企业促进法等法律法规和政策的宣传教育，积极主动地为企业提供及时优质的普法宣传和法律服务；把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核内容，促进企业经营管理人员依法决策、依法经营管理和依法办事，促进规模企业加强职工法制学校建设，强化企业依法治理工作。重视加强企业员工特别是外来务工人员的法制宣传教育，坚持“谁主管、谁用工、谁负责”的原则，建立健全包括外来务工人员在内的企业职工法制宣传教育制度，加强法制宣传教育。倡导建立和充分发挥外来务工人员普法志愿者队伍作用，进一步提高企业职工和外来务工人员法律素质。

（四）积极拓展普法宣传阵地。加强与新闻媒体的沟通合作，努力扩大交通法制宣传教育覆盖面；健全普法信息员、宣传员队伍，加强普法综合信息工作，积极向相关新闻媒体投稿，宣传交通法制工作；充分发挥各交通网站的法制宣传作用，重视宣传栏、板报园地、宣传资料、图片标牌等传统载体的法制宣传功能；结合和利用“12•4”全国法制宣传日、全国安全生产月、路政宣传月以及重要法律法规颁布日、实施日、纪念日、节庆日，组织开展法制宣传教育活动，大力营造自觉学法守法用法的浓厚社会氛围。

三、加强检查考核和制度保障，促进普法规划和工作落实

（一）强化普法工作的目标管理考核工作。继续把普法工作纳入局属事业、企业单位的年度目标管理，强化普法工作的目标责任意识，不断加强普法工作的目标管理考核规范化、制度化建设。

（二）切实推进执法工作考核评议工作。按照《县交通行政执法责任制评议考核办法》和《县交通行政执法责任制考核评分标准》采取细化、量化绩效评估和奖惩机制等方式，对交通行政执法责任制、执法案卷、普法工作、执法基础工作等项目进行全面、客观评价，实现执法考评与年度目标考核有机衔接。局属各执法单位要全面落实执法基层组织（所、站、队）和执法人员的执法责任，实现对执法单位考评向对执法人员考评的转变。

第2篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”和党的“十六”大精神为指导，紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质和法制意识，推进交通行业依法治理工作，保障和促进全县交通事业的健康发展。【2016法治交通】

二、主要目标、工作原则和重点任务

总体目标：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众地法律知识的现实需要，结合国家民主法制建设的新进展新成果，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质，增强交通系统公务员社会主义法治理念，提高交通行业法治化管理水平，推进交通事业的依法治理。

工作原则：按照省厅、市局的要求，六五普法坚持以下原则，一是坚持围绕中心，服务大局的原则；二是坚持以人为本，服务群众的原则；三是坚持求实创新，与时俱进的原则；四是坚持从实际出发，分类指导的原则。

重点任务：一是深入学习宣传宪法，努力提高干部职工特别是交通行业各级领导干部和公务员的宪法意识，学习宣传国家基本法律制度，培育交通干部职工的民主法制观念，爱国意识和国家安全统一意识；二是深入开展交通法制宣传教育活动。要学习宣传交通专业法律法规、学习宣传经济社会发展的相关法律法规、学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规，学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规；三是大力推进交通行业依法治理工作，认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要，促进交通行业法治建设。要完善和推广交通行政执法责任制、交通执法公示制和交通行政法过错追究制，探索建立交通行政执法质量考核评议制度；四是组织开展法制宣传教育主题活动，大力推进交通法制宣传教育进机关、进乡村、进企业、进单位，在交通行业掀起学法用法的热潮。同时做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。

三、普法对象和普法内容

普法对象：全县交通系统的全体干部职工和公路、水路交通行业所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点放在各级交通行政主管部门的领导干部和公务员、全体交通行政执法人员和交通企业经营管理人员等。

普法内容：一是基本理论知识，主要包括邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》等；二是通用法律知识，主要包括《宪法》、《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等基本法律；三是交通专业法律法规，主要包括《公路法》、《省路政管理条例》、《省道路运输管理条例》等以及在交通建设与管理工作中有关勘察设计、施工、监理、监督等交通专业法律法规；四是与交通密切相关的法律法规知识，主要包括《招标投标法》等；五是国际公约、规则及惯例；六是上级部门安排的其他学习内容。

四、具体要求

1、全县交通系统广大干部职工要积极参加交通法制宣传教育活动，增强社会主义民主法制意识。各级领导干部要带头学法、用法，学习宪法及与本职工作相关的法律法规；公务员要掌握与公务员职位相关的交通专业法律法规及其他法律法规；行政执法人员要认真学习行政法律知识，熟练掌握与本职工作相关的交通专业法律法规，提高依法行政水平；企业经营管理人员要努力学习与本行业有关的法律法规，掌握社会主义县场经济法律知识、国际经贸法律知识、交通法规知识、企业管理法律知识。同时，各级交通行政主管部门要采取多种形式向社会广泛宣传交通专业法律法规知识，增强全社会交通法律意识和交通法治观念。

2、要坚持学法与用法相结合，积极开展交通依法治理工作。各单位要结合行政执法责任制，制定、实施本单位依法治理的实施方案，全面推进依法行政。全系统广大干部、职工要结合自身工作职能和特点，重点学习与本行业、本职位相关的法律法规。

3、各单位、各部门要建立健全“六五”普法依法治理的各项制度。一是理论中心组学法制度，将学法列入理论学习中心组学习计划，重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、依法行政的基本理论；二是建立重大政策前的法律咨询审核制度；三是公务员法律知识培训考试考核制度，组织交通系统公务员和依照公务员制度管理的单位中除工勤人员外的工作人员的法律知识学习，保证学法时间每年不少于40小时，并统一组织培训、考试，实行合格证制度，将其作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。年参加法律学习时间不足规定学时，未参加考试、考核或考试、考核不合格者，当年不得被评为优秀公务员；四是行政执法人员岗位培训考核制度，行政执法人员必须定期参加法律知识学习和培训，每月集中学习时间不得少于12小时；五是进一步落实和执行交通行政执法检查制度、交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度、交通规范性文件备案审查制度、交通行政赔偿案件审查制度、法律、法规、规章和规范性文件实施情况年度报告制度、交通行政执法错案追究制度、交通行政执法年度工作报告制度；六是交通企业经营管理人员法律知识培训制度，将交通企业经营管理人员学法作为“十一五”交通企业经营管理人员培训的重要内容之一，将交通企业经营管理人员依法经营作为考核交通企业从业资质的重要依据之一；七是积极推进各级交通行政主管部门法律顾问制度、领导干部任前法律知识考试考核制度，建立健全交通企业法律顾问制度等。

五、具体步骤和主要方法

1、具体步骤：按照上级的安排和部署，“六五”普法规划从2016年开始，到2016年结束。我县交通系统的具体安排如下：

（1）2016年2月底前为准备阶段，主要是做好“六法”普法的各项准备工作。各单位要结合实际，制定“六五”普法规划，报县局“六五”普法办公室。

（2）从2016年3月至2016年底为实施阶段。各单位要制定普法年度计划、对本年度普法工作做出具体安排，认真组织实施，并在每年的3月15日前将上年度普法工作总结和本年度普法工作计划报县局“六五”普法办公室。

（3）2016年为总结验收阶段。各单位要在2016年上半年完成对本单位、本部门“六五”普法规划实施情况的自查工作，自查总结在2016年6月底前报县局“六五”普法办公室。

2、主要方法：

（1）要实行统一领导、分别实施的原则，系统各单位的普法工作要在地方党委、人大、政府的统一领导和监督下进行，要加强与同级普法主管部门的联系；

（2）要采取集中培训，严格考核的方式进行，重点普法对象必须以脱产、半脱产的方式集中学习，一般普法对象可以以自学为主。对重点和一般普法对象在学习结束后都要进行书面考核；

（3）要注意抓好典型，分类指导，适时组织经验交流，探索法制宣传教育的特点和规律，同时针对不同普法对象，提出具体要求，进行分类指导；

（4）要充分利用各种宣传媒体进行广泛宣传。可以通过举办知识竞赛、开展法律咨询、系列讲座或采取集中宣传月、宣传日等形式进行广泛宣传。

六、组织领导和保障措施

1、组织领导：为加强对“六五”普法工作的领导，县局成立法制宣传教育和依法治理领导小组。

县交通运输局局长担任组长，分管局长担任副组长，成员有公路分局、海事处、运管所、县乡所主要负责人，局法制股、人秘股股长。

领导小组办公室设在县交通运输局法制股，法制股股长任办公室主任，人秘股股长任副主任，联系电话：

2、具体要求：

（1）交通系统各单位要加强对“六五”普法工作的领导，将其真正摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，并报县局“六五”普法办公室备案。

（2）要建立和实行交通法制宣传教育工作责任制，明确职责。要建立健全交通普法监督与激励机制，调动各方面积极性。要继续巩固和发展各级、各类交通法制宣传教育基地，强化师资、教材、设施建设。同时要切实落实普法经费，配备普法宣传所需的必要设备，保证工作的有效运转。

第3篇【2016法治交通】

为积极搞好法制宣传教育工作，进一步贯彻落实“六五”普法的有关文件精神，提高交通系统干部职工法律意识和法制观念，创造良好的交通法制环境，按照县局2016年法制工作会议的总体思路和重点工作及要求，结合实际，特制定2016年法制宣传教育工作计划。

一、争创学习氛围，深入开展法律、法规宣传学习培训工作

今年局计划在八月份组织行政执法人员综合法律知识考试，并要求系统各单位继续开展法律、法规知识学习宣传，重点推行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《省公路路政管理条例》、《省道路运输管理条例》，充分利用宣传媒体，加大宣传力度，深入推进依法治理，创新理念，拓宽领域，不断提高交通法治化管理水平。

二、继续抓好行政许可、行政处罚案卷质量

进一步加强行政许可、行政处罚案件档案管理，提高案卷质量，各执法单位必须设立较为标准的档案室，规范案件档案管理，要认真按照《省行政执法案卷评查标准》规范整理执法案卷。将执法案卷评查工作实行日常化检查，发现劣质案卷责令限期整改，并对整改情况跟踪监督。要保证不出现在行政复议、行政诉讼因案件质量问题而败诉现象。今年局计划在7月份组织行政处罚案卷评查，请执法单位根据去年行政执法案卷质量检查中发现的问题及时完善补正工作。

三、加大行政执行力度，开展外部和内部的监督检查

各行政执法单位要经常开展内部和外部监督检查，拓宽监督渠道，开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度，坚决消除“人情”、“关系”等不良现象。要大兴求真务实，真抓实干之风，弘扬正气，抵制不正之风，努力建设“团结求实，开拓创新，奋力拼搏，勇创一流”的交通执法队伍。

四、加强行政执法监督力度，强化打击交通违法行为

各单位要开展继续开展打击“黑头车”、厢式货车非法载客营运行为，加大查处超载超限运输车辆等专项行动，加强行业管理，提高工作效能，规范运输市场，采取经济、法律、行政手段，妥善处理影响道路交通安全突出问题，确保道路安全畅通。

五、规范交通行政行为，深化行政执法体系

进一步规范交通行政行为，深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通执法体系。要在行政执法过程中，做到依法行政，实行公开、公平、公正执法。要进一步完善评议考核制和执法过错和错案责任追究制。形成分工明确，责任明晰，考核科学，评价公开的行政执法责任体系。

六、加强执法环境的研究，提高执法效果

进一步加强对我县交通法制工作在新时期、新形势下的分析和研究，坚持队伍建设和业务建设“两手抓”，在不断提高依法行政能力的前提下，通过创新服务方式，拓宽服务领域，改进作风态度，提高通关效率，努力构建交通执法队伍与各部门的合作协调关系，使交通法制工作赢得社会最大限度的支持，促进执法公正和正义，实现执法效能的最大化，为构建和谐交通创造良好的外部执法环境。

第4篇【2016法治交通】

一、指导思想：

深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设法治交通为目标，以落实行政执法责任为核心，以交通服务窗口便民、高效、交通行政执法统一、规范为基本要求，以交通行政执法监督和过错责任追究为保障，紧紧围绕交通中心工作，创新理念、抓好载体、打好基础，在提高交通普法、依法治理工作与执法服务质量上下功夫，在促进规范执法和提高执法队伍素质上做文章，内抓管理，外树形象，为构建和谐交通、实现交通事业又好又快发展提供法制保障。

二、工作目标：

围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》和交通工作会议精神，通过改进交通服务，提高行政效率，建设法治交通，推进依法行政进程，切实把交通部门建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门。确保做到：

全县所有公路、水路不发生“三乱”行为，无违法行政行为被新闻媒体曝光、被上级部门通报情况；

执法案件败诉率为0，不发生行政诉讼、行政复议案件被撤消、被变更等情况；

行政执法投诉、举报等信访件办结率100%；错案纠正率、责任追究率100%；

执法人员全部实现文化达标工程，岗位培训率100%，年度执法培训时间不少于15天；

三、工作措施：

按照全县交通工作总体部署，创新思路，创优发展，通过全年努力，促进全县交通普法依法治理工作再上新台阶。

（一）优化行政许可，进一步提高交通服务意识

各单位要牢固树立“简化、明确、快速、高效”的工作理念，进一步深化行政审批改革，规范实施行政许可，积极推行网上审批，精简审批流程，缩减审批时限，推进行政许可公开透明化。县行政服务中心交通窗口及各单位许可工作人员要牢记“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，加强政治理论、业务学习，增强创新创优意识，提高工作办事效率，不断提升交通部门服务群众、服务企业、服务发展的水平，要做到复杂问题简单化，让群众听得懂、道得明、办成事，要自觉做到带着感情真诚服务，带着责任尽责服务，做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信。

（二）规范行政执法，进一步推进执法制度建设

2016年，我局县乡所、运管所分别做为全省交通行业依法行政示范点，受到上级领导的赞扬和肯定。2016年要在以往工作基础上，根据省市统一部署，进一步推进执法制度建设，规范执法行为。要认真贯彻落实全省交通行政执法工作会议精神，全面实施《省交通行政执法行为规范》、《交通行政执法人员“十项禁令”》、《省交通行政执法责任追究若干规定》等规定。要依据法律法规，对本部门、本单位实施交通行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等执法内容进行全面梳理，整理成册。要结合我县实际，建立健全推行行政执法责任制的各项工作制度，重点完善交通法治信息制度、执法人员季度抽考制度、执法回访登记制度、执法文书评议制度等。要专题研究规范自由裁量权的行使，对照条线部门制定的有关具体规定进行细化和明确，按照合理行政、便于操作、统一规范的要求予以认定，保障交通行政执法公正实施、人性化操作。积极开展执法监督和各项执法暗访活动，组织开展行政许可、行政处罚案件评比活动，严格对照省厅印发的《省交通行政执法规范》中对行政执法案件立卷要求进行装订归档，确保交通系统内部各门类执法案卷统一规范，切实规范执法行为，不断提升执法质量。

（三）加强调查研究，进一步加大行业管理力度

随着国家燃油税改革政策的实施、交通六项规费的取消，交通行业今年面临职能转变、人员分流、行业管理任务加重等变化，要站在推进“和谐交通”和“法治交通”建设的高度，紧紧围绕交通“三个服务”大局，从实践中探索理顺关系，整合资源，建立运转协调、高效便民的交通行政执法体制和运行机制。要加强交通行业管理工作的调查研究，针对社会反映强烈、百姓普遍关心的热点、难点问题，制定切实可行的方案和措施。要加快推进重大交通基础设施项目建设，加大农村公路建设和农危桥改造力度，严格执行工程建设招投标制和质量公示制。要切实维护基础设施建设成果，充分发挥行政管理对维护路产路权、航产航权的作用，保障公路、航道的完好畅通。要持续规范健康有序的运输市场秩序，加大对违法运输行为的查处力度，继续深化出租、机动车维修与驾培行业信誉管理，创新管理模式，积极培育农村客运市场，提高运输市场调控能力，推进道路运输向规范化、专业化、集约化方向发展。要坚持“三把关一监督”和水上“三保一防”为重点，大力加强“平安交通”建设，加强工程安全生产制度标准体系建设，建立健全工程生产安全监管责任制度，实现安全管理法制化。完成交管站职能调整和定位，充分发挥基层交通管理部门作用，使交通基层管理阵地得到巩固和加强。

（四）强化法制宣传，进一步营造良好交通环境

对照“六五”普法规划及上级统一部署和要求，深入开展交通法制宣传教育工作，为构建和谐交通营造良好的法治环境。加大培训工作力度，制定年度执法人员培训计划，形成全系统、全行业积极普法、学法、懂法、守法的良好局面，促进交通行业各项工作又好又快发展。要充分发挥新闻广播、电视、报刊及政府网站等媒体在法制宣传中的重要作用，发掘和利用公路、桥梁、车站、港口、码头、公交出租车等交通场所及交通工具、手机短信来作为交通法制宣传教育阵地，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府、法治部门相适应的良好社会氛围。

（五）重视队伍建设，进一步提高依法行政水平

重视执法队伍建设，就是要重点解决执法队伍中存在的执法宗旨、执法目的不明，执法动机不纯，执法行为不规范等问题，要牢固树立依法行政、执政为民的执法理念，切实加强执法队伍建设，提高执法队伍整体素质和依法办事的水平，自觉维护交通率先发展、科学发展、和谐发展的良好势头。要全面实施执法人员文化达标工程，坚持执法人员岗前培训、执法轮训、季度抽考等执法保障制度。要始终抓好执法一线人员的培训、考核和管理工作，制定科学合理的培训计划，确保执法人员在岗培训达到规定的时间要求，确保执法人员能熟练掌握执法业务知识，确保执法人员能不断更新法律法规知识。要坚持做到三个结合提高政治素质与业务素质相结合、加强执法资格管理与执法培训考核相结合、规范执法行为与推行执法责任制相结合。要加强法制工作机构和法制工作队伍建设，充实调整法制工作人员，不断提高法制工作人员政治素质、思想道德素质、法律素质，充分发挥法制建设过程中的参谋、助手和综合协调作用，并为他们开展工作创造必要的条件。

四、其他要求：

（一）加强领导，明确职责。做好交通普法依法治理工作是全面推进交通各项事业顺利发展的基础。各单位要将交通普法依法治理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到责任部门、责任人员、工作经费“三落实”。

（二）围绕中心，全面推进。各单位及部门要根据今年全县交通普法依法治理工作要点，认真制定年度工作实施方案，确立重点，力争在规范执法、文明执法、制度建设、法制宣传、行业管理等方面取得成功经验。

（三）条块结合，稳步推进。交通法制环节多，涉及面广，专业性强，工作量大，要实行统一领导，分别实施，条块结合，以块为主的原则，要按照省交通厅、巢湖市交通运输局和县依法治县领导小组的统一领导和要求，积极开展交通普法依法治理工作，要加强与横向管理部门的沟通协调，稳步推进法治交通工作进程。

第5篇

为了贯彻落实县文明委关于精神文明创建工作的部署，进一步抓好2016年精神文明创建工作，现结合我局实际情况，制定本计划。

一、明确指导思想。

2016年文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十七届三中全会精神，动员全局干部职工，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，巩固扩大文明创建成果，不断加强领导班子的思想作风建设和干部职工的职业道德建设，努力提高干部职工的文明素质和机关的文明程度，以一流的作风、一流的队伍、一流的业绩，促进我局物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展。

二、确定创建目标。

要严格按照考核评选标准，认真总结前几年文明机关创建工作的经验，查找创建活动中存在的薄弱环节，增强创建意识，强化创建力度，继续巩固文明创建成果。

三、开展创建活动。

1、以健全的领导机制为保证，齐抓共管。在局党委的统一领导下，成立局创建文明工作领导小组。局办公室为创建工作办事机构，具体负责创建文明机关的日常管理工作，根据确定的目标，分阶段、有侧重的组织实施，并定期召开工作会议，检查各项工作的落实情况，增强工作的计划性。

要建立一岗双责、齐抓共管的工作制度。交通系统各单位负责人必须履行“一岗双责”的职能，既要当好业务工作的第一责任人，又要当好精神文明创建活动的第一责任人，把文明创建活动作为共性目标纳入全年的工作目标，落实创建工作计划和具体措施，真正形成齐抓共管的工作格局。

2、以道德建设为依据，促进机关作风转变。开展职业道德和法制教育，全体干部职工的职业理想、职业责任、职业技能和职业纪律有明显加强。在创优质服务方面，努力改进服务态度，一切以服务对象的要求为目标，提高办事质量和效率，促进服务质量上水平；在创优良作风方面，做到领导带头示范，干部严于律已，逐步养成良好习惯，促进作风明显好转；在创优美环境方面，达到办公室、会议室和楼道无烟蒂、无痰迹、无灰尘、无废纸杂物；墙壁、门窗干净、完好；无苍蝇、蚊子、臭虫、蟑螂；车辆停放整齐、办公设施设置有序；厕所保持清洁、卫生。创建工作达到政府满意、群众满意、自己满意。

3、以交通行业为特点，创建特色文明交通。倡导科学、文明、健康的生活方式，搞好环境整治。经常组织内容健康、丰富多彩的文娱体育活动。要进一步组织好“五五”普法教育，严格执行国家法律、法规和规章，加强内部治安管理，确保全局无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。

加强“窗口”单位建设，以点带面，推进全系统行业文明建设。交通是公共服务性行业，与群众生活密不可分，是群众关注的热点，加强“窗口”单位创建工作一直是交通系统文明创建的重点。今年重点抓好“四大工程”：

一是诚信工程。做负责任的政府部门，做负责任的行业，突出交通服务形象建设，抓好服务窗口文明创建工作。采取多种载体开展以诚信服务为主题的创建活动，行业管理诚信服务，企业经营诚信文明。继续保持和发扬我县“爱心车队”被共青团中央授予“百个优秀青年志愿者服务集体”荣誉称号，今年将继续打造诚信服务理念。继续开展以“服务人民，奉献社会”为主要内容，以实现优美环境、优良秩序、优质服务为目标的“文明示范窗口”、“诚信修理厂”、“文明客运企业”、“文明班线”“优秀站务员”等创建活动，十佳出租车、线路客车，不断扩大行业创建活动的覆盖面和影响力。

二是平安工程。要按照创建省级文明示范县城和平安畅通的要求，加强监管，创建“平安线路（航线）”，打造“平安畅通交通”。县交通局以创建文明公路、文明航道为载体，打造交通运输通道文明畅通工程，使人民群众切实得到交通基础设施建设发展所提供的方便。近年来，我县水泥路和油路通车总里程达1254公里，其中高速公路78公里、干线公路250公里、农村公路926公里，以干线公路为骨架,以农村公路为连接的公路交通网络初步形成。

三是“治乱工程”。突出治理客货运市场秩序的无序混乱及公路的“三乱”等。深入推行“交通行政执法责任制”，明确执法权限，规范执法程序，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

四是“品牌工程”。在原有创建工作成果的基础上，不断创新，不断深化，不断提高，树立交通行业文明新“品牌”。要进一步完善交通服务的硬件设施，继续巩固2016年全省交通基层站所建设工作现场会，力争使我县基层站所三年建设目标，推行规范化管理，提升整个系统的文明服务水平。要充分利用现有的信息技术手段，推进全程服务、跟踪服务、全方位服务，利用短信向服务企业和服务对象“温馨提示”，利用网站及时发布工程建设、交通安全、行政执法、办事指南等信息。

四、强化创建措施

1、深入宣传，强化教育。利用大、小会议宣传文明创建的重要性，组织创建人员学习兄弟单位创建经验，并及时向全局人员进行宣传；及时将市、县创建活动检查情况通报全员，进行典型教育，以他人之长，补已不足，把宣传教育贯穿于整个创建活动的始终。

2、履行制度，接受监督。落实服务承诺制、首问负责制、卫生包干责任制，并要求严格执行。教育全体工作人员在行政公务中使用文明服务敬语、服务禁语和市民公约等，同时，要接受监督。局设立文明创建举报电话。

3、严格考核，奖惩分明。将创建文明单位活动与创建诚信交通、平安交通等活动结合起来，并将开展情况列入各单位年终考核工作，进行认真考核。凡在创建活动中，被表彰的单位和个人，在年度考核评选先进时可优先考虑；被有关部门批评、曝光的，当年不能评为先进集体，直接责任人在年度考核中不能评为称职以上档次。

第6篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设节约型机关为目标，，认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国公共机构节能条例》，落实节约资源能源的基本国策，积极开展节能降耗活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制，扎扎实实推进我局节能减排工作，为全县完成交通“十二五”节能减排目标任务作出贡献。

二、节能目标

通过开展节能减排活动,使全体干部职工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯，从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚，将我局建设成为节约型机关。在“十二五”末力争使水电费、车辆维修管理费、办公费总体降低10%，初步建立起节能减排管理长效机制。

三、节能重点环节和措施

（一）节约用电

1、工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室时，要随手关灯，切断办公室设备电源，坚决杜绝“无人灯、长明灯”现象。

2、减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时，要及时关机，或设置为自动进入低能耗的休眠状态。争取更新一批老旧计算机等设备。

3、禁止在办公场所使用电炉等高功率电器。

4、优先推广和使用中央财政补贴的高效节能灯，走廊、通道等照明需求较低的场所采用60瓦以下的节能灯。

5、合理设置空调温度。办公室、会议室等办公区域夏季的空调设置温度不得低于摄氏26度，冬季空调设置温度不得高于摄氏20度。实施增温或降温时，必须关闭门窗，严禁敞开门窗开空调。争取更新一批老旧空调。

（二）节约用水

大力节约用水，加强用水设备的日常维护与管理。用水后要及时关好阀门，杜绝跑冒滴漏。定期进行巡查，发现问题及时处置。

（三）节约用车

1、严格执行公务用车使用管理制度。严禁用公车办私事，在集体公务活动中尽量合乘公务用车。

2、提高车辆调派的合理性、科学性。多位领导同到一处或一个方向开会或工作，能合并用车的尽量合并用车。

3、提倡集体公务活动集中乘车，非紧急公务外出尽量乘坐公交车。本单位附近的公务活动，提倡步行或骑自行车往返。

4、严格执行车辆燃油管理办法，提倡低能耗行驶。根据车型和排气量，单车油耗控制在核定标准内。

5、建立健全公务用车使用管理制度，制定公务用车运行费用定额标准，加大对公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”的监督检查力度。

6、严格做好公务用车政府采购工作，努力降低购置成本，对自主品牌和自主创新的新能源汽车实行政府优先采购。

（四）压缩电话费开支

1.本局开通电话虚拟网业务，网内的相互通话不计费。

2、加强电话费管理，减少办公电话非工作使用。

3、工作通话应当简明扼要，长话短说，杜绝电话聊天。

4、根据话费使用情况，适时公示通话费清单。

（五）节约办公经费

1、严格执行办公用品登记制度，对办公用品使用进行跟踪检查，不断完善节约措施。

2、逐步推行无纸化办公，尽可能降低纸张的消耗，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量，提高文稿校对、印制质量。

3、重视对已使用过的纸张等的再利用，做到废纸回收。

4、打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。

5、工作人员应自备水杯，尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。

6、精简会议。对必须召开的会议要主题鲜明、准备充分，尽量压缩会议时间和规模，提高会议质量；对能合并召开的会议，尽量合并召开，不重形式，勤俭办会。

7、倡导减少发文。凡是法律法规已有明确规定的一律不再发文，已全文公开播发的不再印发文件。对必须印发的公文，在内容表达清楚的前提下，尽量减少公文篇幅，并严格按照发文范围印发文件，不多头、重复或扩大范围发文。能使用电子公文的不发纸质公文。

（六）实施政府节能采购

严格执行《政府采购法》，办公用品按《节能产品政府采购清单》中的产品目录实施政府采购，优先购买经国家认证的节约型设备或产品。严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率的设备和产品。

四、实施主体和保障措施

（一）切实加强领导。为使我局公共机构节能工作形成长效机制。局人秘科、财务科具体负责我局公共机构节能工作。系统各单位要结合实际制定本单位公共节能工作实施方案，加强领导，成立组织，切实抓好落实。

（二）深入宣传发动。通过各种形式不定期对公共机构节能条例和节能知识进行宣传。大力宣传公共机构节能的意义和国家资源节约的相关法律法规、方针政策，宣传公共机构节能活动规章制度和先进典型，增强资源能源的节约意识和法制观念，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚。

（三）推进齐抓共管。公共机构节能关键在人，贵在从点滴小事入手，长期坚持。把节能工作变成各单位和全体干部职工的自觉行动，营造各单位齐抓共管的良好局面。

（四）完善制度建设。一是在各单位设置公共机构能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制，建立健全各单位联络员制度。二是采用合同能源管理的方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、改造和运行管理。三是规定公共机构办公设备、空调、照明等用能系统的运行规范。四是规定公共机构的公务用车应当按照标准配备，并严格执行车辆报废、更新制度推行单车能耗核算制度。五是要推行低成本、无成本节能措施，加强用能系统和设备运行调节、维护保养和巡视检查。

（五）加强监督检查。要加强对公共机构节能工作的检查，及时发现问题，及时整改完善。局公共机构节能领导小组每半年组织一次督查，系统各单位每季度要进行一次自查，并及时上报情况。

2016法制建设及宣传教育工作计划5篇
2016法治交通 第九篇

第一篇

2016年是“六五”普法的最重要的一年，也是全面实施“十二五”期间法制建设纲要很关键的一年，我街道将以“司法行政基层基础建设巩固提升年活动”为载体，更好地开展“六五”普法工作，现结合实际,研究制定道东街道2016年的普法计划。具体如下：

一、指导思想

法制建设及法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，紧紧围绕区委、区政府和街道党工委、办事处的中心工作，弘扬社会主义法治精神，服务保障改善民生，为维护社会和谐稳定营造良好的法制环境。

二、加强对法律法规的学习宣传

深入学习宣传宪法和中国特色法律体系。积极组织开展好“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等活动，搞好各种专项法律的宣传月、宣传周和宣传日等平台建设。

围绕加强和创新社会管理，深入开展促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传。

三、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作

针对当前道东街道大面积进行棚户区改造，街道征迁工作时间紧、任务重的大形势，今年的普法宣传将会把《省城市房屋拆迁管理办法》作为重中之重。在道东街道认真组织拆迁指挥部工作人员学习的前提下，有针对性的加强在闹市区及征迁区的普法宣传。

针对道东街道不同区域展开分类宣传。在学校进行《未成年人保护法》和《刑法》的宣传。在工厂辖区进行《劳动法》和《合同法》的宣传，在居民区进行《物权法》的宣传。

四、扎实推进“法律六进”

以“深化‘法律六进’，服务科学发展”为主题，结合不同部门行业和单位，推进各种形式的“法律六进”活动。

结合机关、乡村、社区、学校、企业、单位，建立健全“法律六进”工作制度，进一步规范“法律六进”内容、途径和方式，推进工作。

五、推进社会主义法治文化建设

鼓励各类文化团体参加法治文化建设，充分利用法制文艺、法制文学、戏曲、书画等多种形式开展法制宣传。

六、深入开展治安突出问题专项整治

针对道东街道目前租住房屋较多，暂住人口流动频繁，特别是非法传销人员，不仅影响附近居民生活，而且也是很多小型盗窃、治安案件的隐患。道东街道将联合社区、派出所、司法所、综治办等部门不定期集中开展大型行动，不仅要驱逐非法传销人员，还要对租赁给非法传销人员房屋的居民进行教育，从根本上让非法传销人员无处可藏。

强化措施，深入开展专项整治斗争，维护社会稳定，有效推动平安建设。从责任意识上，层层落实工作责任，强化组织领导。在工作措施上，动员各部门和社会方方面面力量，参与打击，并加大查处力度。

力争通过普法宣传教育，使辖区居民的法律意识和法制观念普遍增强，辖区内民事纠纷明显减少，群众致力于发展经济，呈现出人心安定、社会稳定的良好法制局面。

第二篇

一、加强领导，认真贯彻实施依法行政工作

1.健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制。强化组织领导，定期召开办公会议，组织召开全区交通运输系统依法行政工作会议专题讨论依法行政工作，完善依法行政考核指标，将依法行政工作情况作为考核的重要内容。

2.研究制定推进依法行政工作安排。各单位要按照局依法行政工作安排，结合本部门实际，制定依法行政工作安排，明确年度目标任务、具体措施、完成时限、责任主体。

3.完善推进依法行政工作报告制度。局属各执法单位应于2016年11月20日前将本单位开展依法行政工作情况报送区局。区局将开展依法行政工作自查，并将自查情况报区推进依法行政工作领导小组。

二、继续深化行政体制改革，加快建设法治政府部门

4.出台贯彻落实意见推进依法治交。根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》，出台《关于全面推进依法治交加快建设法治政府部门的实施意见》，全面推进依法治交。

5.继续深化行政审批制度改革。做好市局取消下放审批事项的承接落实工作，结合行政权力清单制度，科学配置行政审批权、优化审批流程、提高审批效率。扎实开展对交通运输系统政务窗口工作的业务培训和调研指导，强化监督指导，全面提升交通政务服务能力和水平。

5.推行行政权力清单和责任清单制度。按照区政府的要求，坚持推行行政权力清单和责任清单制度，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。根据法律法规的立、改、废实行权力事项增减调整动态管理，分解落实权力主体责任，依法履行部门职责。

6.健全依法决策机制。按照上级要求，进一步规范重大事项决策行为，将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。健全完善重大决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

7.完善法制顾问制度。加强与法制顾问的沟通、交流，积极听取法制顾问的意见和建议，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

三、强化规范性文件合法性审查，完善备案管理机制

8.强化规范性文件合法性审查和备案管理制度。加强规范性文件合法性审查，完善规范性文件备案管理机制，把所有规范性文件纳入备案审查范围，对文件合法性审查定期清理。

四、规范行政执法行为，探索执法体制改革

9.贯彻落实行政裁量权基准体系。贯彻落实省厅适时修订的交通运输行政裁量权基准制度，进一步规范自由裁量权，促进执法行为的规范化。

10.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法人员三年培训方案，督促各单位积极推进交通运输执法人员系统轮训，提高执法队伍综合素质。按照省厅《省交通行政执法证件管理办法》，严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，推进交通运输行政执法队伍职业化建设。

11.开展执法案卷评查工作。开展执法案卷评查工作，对案卷评查结果进行通报，对案卷评查中发现的突出问题，积极督促予以整改。

12.加强执法监督检查。结合2016年度执法评议考核工作，在全行业开展执法监督检查活动。加大督查力度，全面落实行政执法责任制，严格执行重大执法决定法制审核制度，推行行政执法公示制度。对发现的突出问题，限期予以整改，及时查处和纠正执法违法行为。

13.严格权力监督制约。加强审计和监察等专门监督，高度重视社会监督、舆论监督，规范举报投诉案件办理程序，对于群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时依法处理并按照规定向社会公布。

14.组织开展“三基三化”建设试点工作。按照交通运输部的工作部署，推进“三基三化”试点单位各项工作任务的落实，总结和积累经验教训，发现存在的问题和原因，逐步健全“三基三化”建设制度体系。

五、强化行政监督，依法化解矛盾纠纷

15.加强行政应诉工作。健全行政机关依法出庭应诉制度，建立败诉案件评析制度和行政诉讼案件年度通报制度。完善诉与非诉相互衔接的行政争议预防和化解机制。

16.探索建立行政调解制度。建立健全行政调解机制，稳步推进行政调解工作。增强行政调解意识，主动排查、化解行政争议，探索研究化解行政争议的新机制，加强与人民调解、司法调解之间的衔接配合。

17.提高信访工作法治化水平。认真开展信访工作，依法处理人民群众提出的意见、建议和投诉事项。实行信访和诉讼分离制度，把涉法涉诉信访问题的解决纳入法治化轨道，用法治思维、法治方式化解矛盾。

18.全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度，依法公开行政执法的依据、程序、结果等。推进政务公开信息化，加强网站建设，发挥交通行业微博积极作用，增强政务公开的影响力和舆论引导力，推动政务公开常态化、制度化。

六、开展宣传教育培训，培养法治思维和法治方式

19.强化依法行政教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式，加强依法行政知识的学习培训，不断增强全体工作人员的法治意识，提高法律素养。

20.强化依法行政宣传培训。整合宣传资源，加大宣传力度，认真开展“六五”普法，弘扬社会主义法治理念，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。

第三篇

2016年是“六五”普法检查验收评比年。街道法制宣传教育工作要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，扎实推进法治宣传教育全覆盖，在全面落实各项任务的基础上，确保高质量地通过各级检查验收，为建设和谐营造良好的法治环境。

一、突出法治精神，在服务保障大局上有新提升

1、大力学习宣传党的十八届四中全会精神。大力宣传党的十八届四中全会关于依法治国的战略部署，大力宣传习近平总书记关于法治建设系列重要讲话精神。在全街道深入开展党的四中全会精神专项宣传活动，引导广大群众深刻理解和把握全面推进依法治国，特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署和新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2、大力开展宪法和社会主义核心价值观宣传教育。组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传月系列宣传活动，通过多种途径、多种形式大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,宣传社会主义法治理念,使广大人民群众进一步增强宪法意识，带动全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚。

3、大力营造稳定和谐的法治氛围。围绕街道党工委、办事处的中心工作，针对当前社会普遍存在的影响社会和谐的矛盾和问题，积极开展劳动保障、医疗卫生、公共安全、应急处置等方面法律法规的宣传教育，增强居民法治观念，教育引导居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。围绕群众关心的热点问题，以更加贴近人民群众的实际需要作为普法工作的切入点，重点加强法律援助、劳动就业、社会保障等民生相关的法律法规的宣传教育，重点关注老年人、失业人员等社会特殊群体，切实通过普法教育维护他们的合法权益。

二、把握普法关键，在重点对象学法上有新作为

1、强化领导干部法治思维。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，继续坚持把宪法、法律列入党委中心组学习内容。积极组织参加领导干部旁听庭审、法律知识培训等活动、增强领导干部法律素质和法律思维，切实提高依法执政、依法办事的能力。

2、强化青少年法治意识。在中小学设立法律知识课程，保证在校学生都能得到基本法治教育。继续利用多种形式推进法治进校园、进课堂、进家庭，建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展青少年喜闻乐见的法治教育活动，增强青少年法治教育的吸引力、感染力，不断夯实青少年的法律素质根基。

3、强化企业经营管理人员依法管理能力。把企业经营管理人员的学法用法与企业法治实践有机结合，以依法经营、诚信经营为重点，抓住企业发展中的重点、难点问题，开展“诚信守法企业”创建，推动企业将生产经营、管理决策等环节纳入法治轨道，进一步提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。

4、强化社区居民守法和依法维权意识。深入开展“大走访、大送法”法治惠民活动，把居民学法用法工作贯穿于社会管理的各个方面和各个环节，重点加强社区“两委”干部等法律明白人培训，组织文艺团体、法治宣传志愿者开展群众喜闻乐见的法治宣传教育，增强法治宣传教育工作与居民生产生活的融合度，不断提高居民法律素质和流动人口依法维权意识。

三、着力工作创新，在法治宣传实效上有新突破

1、积极推进法治文化建设。大力开展互动性强、参与性强的法治文化活动，促进普法与文化建设相结合，在文化的熏陶中潜移默化地引导全社会树立法治信仰。进一步加强对街道法治文化建设工作的组织、协调和指导，加大法治文化建设、示范点创建以及法治文化产品创作力度。

2、积极推进法治宣传载体创新。更好地运用微信、微博开展普法活动，把新媒体建成法治宣传教育的重要平台，为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道。推动建立健全媒体公益普法治度，推动落实大众传媒的普法责任，开展多种形式的公益法治宣传教育活动。推动公益法治宣传在公共场所的延伸覆盖，增强公益法治宣传的传播力影响力。协调广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段宣传普法工作，积极引导社会法治风尚。

3、积极推进普法与法治实践创新。主动依托基层组织，把法治宣传教育工作与基层党的建设、群团组织建设和社会组织建设有机结合起来，发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。按照法治与德治相结合的要求，促进普法与公民道德建设相结合，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，增强法治的道德底蕴。大力推进基层民主法治建设，认真开展“民主法治是否社区”的培育和推荐工作，确保创建质量，促进普法与治理相结合，将普法融入法治创建、专项治理活动中。

四、夯实工作基础，在持续发展能力上有新提高

1、不断加强普法队伍建设。加强法治宣传教育专业队伍建设，配齐配强人员，提高其思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。大力加强普法骨干队伍建设，严格抓好普法讲师团、普法联络员、普法信息员等普法骨干队伍的遴选、培育、管理和推荐，开展集中教育、以会带训、岗位锻炼，不断提高法律素质和实战能力。加强普法志愿者队伍建设，鼓励和引导司法执法专业人员、法律服务工作者、人民调解员、律师、新闻工作者、社会工作者等加入普法志愿者行列，培养普法志愿者品牌团队，组织开展有特色、有实效的活动。

2、大力组织开展主题活动。围绕中心工作和社会热点，利用各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等，结合本区域、部门、系统的实际，大力开展系列宣传活动，营造学法用法的社会氛围，使主题活动系列化、长效化、规模化、制度化和品牌化。进一步总结提升“12·4”法治宣传月、“综治宣传月”、“江淮普法行”、“法律六进”等群众性法治文化宣传活动，放大品牌效应。

3、认真做好“六五”普法终期考核验收工作。及时收集、整理和上报各阶段、各时期开展法治宣传教育工作经验做法及有关台账、数据。针对考核验收工作，充分做好各项迎查准备工作。5月底前，街道首先要做好自查工作。

五、注重规范建设，在完善工作机制上有新进展

1、强化组织领导。要充分认识到全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，各社区、各部门法治宣传教育机构和部门要认真履行组织、协调、指导、监督等职责，切实抓好社区、部门、单位的法治宣传教育工作，加大人、财、物的保障力度，深入持久地开展法治宣传教育，进一步发挥法治宣传教育在全面推进依法治街建设中的基础作用。

2、落实普法责任。根据上级要求，结合工作实际，制定街道关于深入开展法治宣传教育的实施意见，建立健全各项法治宣传教育工作推进机制，按照“谁执法谁普法”的要求，进一步明确各部门行业及社会单位的普法责任，形成一套行之有效的工作方法。

3、建立分析研判机制。要积极探索建立社会法治需求征询评估机制，依托社会矛盾排查网格，多层次、全方位摸清社情民意。建立健全需求分析机制，做到对本辖区法治需求的系统性、动态化掌控。在分析中要突出加强对重点普法对象需求的汇总分析，为“点对点”普法打好基础。及时区分社会不同个体、不同群体的普法需求和一定阶段社会面的共性需求，把个性化的服务和面上工作的推进结合起来，为普法工作的精细、准确、高效运作奠定坚实基础。

第四篇

2016年我局法治建设暨法制宣传教育工作总体要求是：紧紧围绕十八大、十八届四中全会精神，大力宣传全面推进依法治国的战略部署和推进法治中国建设的决定，全面贯彻“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新16字方针，以开展普法依法治理质量提升年活动为着力点，全力确保重点、关注热点、打造亮点，大力推进法治、法治交通建设，推进“六五”普法规划目标任务全面落实。根据“六五”普法规划，并结合工作实际，制定如下工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实十八届四中全会精神，以提高广大干部职工的法律文化为重点，在全系统深入开展法制宣传教育，不断提高广大干部、职工的法律知识、法制观念和法律素质，使法制宣传教育在工作理念上与时俱进，促进全局民主法制建设和精神文明建设同步发展。

二、目标任务

（一）全面实施“六五”法制宣传教育工作

根据省、市、区“六五”普法规划要求，认真贯彻落实“六五”普法规划。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，全面提升各级交通干部群众和交通行政执法人员依法治交的意识和能力。加强“六五”普法的社会宣传，通过广播、电视、网络、宣传展板、宣传标语、宣传手册等多种传媒，运用多种宣传方式，使“六五”普法的目标任务、重点内容和基本要求深入交通系统每一个角落，为“六五”普法的实施创造良好的社会氛围。

（二）加强普法宣传教育，促进法律的实际应用

1、加强宪法和重点法律法规的学习宣传。一是加强全系统干部职工公共法规的学习，包括《宪法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政强制法》等。二是交通执法人员要重点学习涉及交通管理的法律知识，包括《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《省交通行政执法规范》、《省行政执法责任追究暂行办法》、《省道路运输管理条例》、《省农村公路条例》、《省治理货物运输车辆超限超载条例》以及《交通行政许可实施程序规定》等法律法规。通过学习，提高系统干部职工的业务素质和依法决策、依法行政的能力，严格按规定办事，使广大社会群众了解交通法规，更好地维护自己的合法权益。

2、扎实推进，抓好各级各类人员的法制宣传教育。一是抓好领导干部法制宣传教育。开展以讲座、座谈会形式的党委中心组学法活动，进一步增强领导干部学法守法、依法维权、依法办事、依法行政的能力，促进“六五”普法规划的逐年落实。二是抓好交通行政执法人员法制宣传教育。将法制培训纳入全局干部职工教育培训计划，每季度进行一次法规培训，全员参加。组织形式多样的法制培训、法制讲座、法制报告和普法考试，进一步规范交通执法程序和行为，增强法制意识，提高依法行政能力。三是加强交通企业经营管理人员的法制宣传教育。认真落实中央和国务院《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，抓好交通企业经营管理人员的法律培训及其学法用法工作的指导检查，不断提高企业经营管理人员的法律素质，促进企业规范化管理和依法维护自身合法权益。

3、创新法制宣传方式方法，扩大交通管理的影响力。一是深入开展“法律六进”活动，将法制宣传教育与公路项目建设、公路水路运输行业管理等具体工作结合起来，深入货场、车站、码头、施工现场等基层一线，开展相关法律法规宣传教育，增强法制宣传教育的针对性、实效性。二是做好道路交通管理、安全施工生产等专项法制宣传活动，努力营造良好的交通法制环境。三是利用散发宣传资料、板报、墙报、宣传栏、挂图等形式，开展法制宣传教育，发挥公路、车站、码头等有利阵地优势，采取张贴标语、悬挂横幅、设立灯箱等办法开展不同对象、不同特点的法制教育。四是将法制宣传教育与法制文化建设结合起来，组织或选派人员参加有关职能部门举办的法制故事征集、法制书画摄影比赛、法制文艺汇演等群众性法制文化活动。五是以三月份综治宣传月和“12.4”全国法制宣传日为平台，开展法制宣传月活动，围绕项目建设、运政管理、超限超载、路产路权、驾培维修、突发交通事件应急处置等主题开展宣传活动，积极发挥交通法制宣传教育在维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，促进交通事业健康发展中的作用。

(三)加大监督力度，规范执法行为

1、强化内部层级监督机制。局普法依法治理领导小组要建立健全经常性监督制度，加强对下级执法部门执法行为的监督，切实做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。局法制机构要加强对各执法部门处罚案件的处罚依据、程序、文书制作的监督检查，充分发挥案件处理中心的作用，该报备的文书要及时报备，特别对处罚额度较大的案件，要通过事前审查、事后报备和罚缴分离等制度的实施，及时有效地控制和纠正执法中的不当行为。

2、继续执行持证上岗制、执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案追究制，按照《省交通行政执法规范》，建立健全处罚案件内设机构，完善职责，划分权限，规范办案程序，制定办案实施细则，加强执法执纪监督、检查。

3、全面提高交通执法队伍依法行政水平。不断加大资金投入，完善教育培训设施；坚持交通执法人员学法用法制度，完善执法人员法治培训计划；严格按照《行政许可法》、《交通行政许可程序规定》、《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》和《省交通行政执法规范》的规定严格执法，规范执法。

(四)做好“六五”普法总结验收工作，积极谋划“七五”普法规划

1、抓紧完成“六五”普法各项任务。认真对照“六五”普法规划确定的任务，全面梳理，查漏补缺，确保工作任务全面落实。

2、研究起草“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，在新起点上，以创新的精神起草“七五”普法规划。

三、工作要求

（一）加强领导，认真落实

一要加强领导。各单位要将普法依法治局工作列入重要议事日程，普法依法治理工作领导小组每年至少要召开１次工作会议，认真研究部署年度普法依法治理工作。二要认真落实。结合实际，整合宣传资源，统筹安排，科学合理地制定工作计划或实施方案，认真组织开展普法依法治局工作。

（二）注重实效，不断创新

要进一步创新形式、丰富内容，形成特色，打造品牌，增强法制宣传教育的针对性、实用性，以人民群众喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育的实际效果。

（三）认真总结，固本强基

各项普法宣传教育工作的开展情况要认真归纳和总结。健全普法工作档案，做到资料齐全，装订规范。要及时上报普法教育工作信息等材料，确保普法教育工作的规范化、完整化。

（四）督促检查，严格考评

普法监督检查工作将结合交通执法检查和综合目标考核工作开展，局普法依法治理工作领导小组定期组织普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法依法治局工作计划的全面落实。

第五篇

供销社结合自身工作实际，制定了“区供销社重点普法目录”，坚持普法教育与供销社系统中心工作相结合，围绕打造现代供销合作社，深入开展法制教育，始终将服务改革，促进发展，加强管理作为普法教育活动的出发点和落脚点，根据机关、企业单位的不同特点，确定法制宣传教育的形式和内容，用法制宣传引导各类主体法治实践，全面提升工作标准。

一是深入学习国家基本法律制度。有计划地在全系统组织开展学习宣传《宪法》，广泛学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针、理论，增强干部职工的爱国意识、公民意识和民主法制意识。

二是重点学习掌握与供销社创新发展紧密相关的法律法规。为适应打造全新供销社的要求，在学习掌握农资经营、日用品销售、农产品流通、再生资源回收利用、烟花爆竹批发经营等传统业务相关法律法规基础上，深入学习《公司法》、《合同法》、《工会法》、《企业法》、《物权法》、《公务员法》及企业改制，内部治理等方面的法律法规，引导社有企业全面建设现代化企业制度。

三是深入学习宣传维护合法权益，提升供销社管理和水平的法律法规。重点学习土地管理，征收与补偿等法律法规，推进供销社确权登记和开发利用，维护供销社合法权益；学习劳动合同、劳动争议处理及社会保险和妇女权益保障等方面的法律法规，维护从业人员和企业的合法权益，促进建立和谐劳动关系；学习宣传农业生产经营、农民专业合作社、农民利益保护等相关的法律法规，更好地服务“三农”。

四是运用各种形式开展法律宣传教育。我社利用法制宣传栏、法律讲座、张贴宣传标语、发宣传单等多种形式，大力开展法制宣传教育，开展了“12.4”全国法制宣传日、“江淮普法行”活动，印制了《省集体合同条例》、《省工资支付规定》等法规，下发各个基层单位，丰富学法用法形式，促进全系统普法依法治理工作。

五是建立律师法律咨询制度，实行依法决策，民主决策制度。

六是通过深入扎实的法制宣传教育。干部职工法律意识和法律素质进一步提高，全系统法治化管理水平明显提升，企业法制文化建设全面推进，干部职工学法、用法、守法环境进一步形成，为新形式下供销社的发展奠定了坚强政治保障。

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