“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划

导读：　“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划(共9篇)XX镇2014年“美丽乡村 清洁乡村”工作计划xx镇美丽xx 清洁乡村工作计划及措施为确实抓好2014年度的“美丽xx 清洁乡村”工作，巩固2013年度的工作成果，围绕“清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众”的目标，开展清洁家园、清洁水源、清洁田园，使村容村貌明显改观，经济发展明显加强，农民收入明...

XX镇2014年“美丽乡村.清洁乡村”工作计划
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第一篇

xx镇美丽xx.清洁乡村工作计划及措施

为确实抓好2014年度的“美丽xx.清洁乡村”工作，巩固2013年度的工作成果，围绕“清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众”的目标，开展清洁家园、清洁水源、清洁田园，使村容村貌明显改观，经济发展明显加强，农民收入明显增长，基层组织明显加强，各项事业明显进步的工作目标，进一步创新工作思路，加强对农村环境卫生的整治、进一步创新工作思路，探索完善科学合理的长效管理机制，特制订2014年度工作计划如下：

一、工作思路

2014年，xx镇“美丽xx.清洁乡村”工作的发展思想是：深入贯彻落实市、区有关“美丽家园·清洁乡村”工作总体部署要求，进一步推进清洁乡村活动在农村深入开展，引导乡村群众养成良好的卫生习惯，改善乡村生产生活环境，提高农村群众生活幸福指数。重点是继续开展“三清洁”（清洁家园、清洁水源、清洁田园）专项活动，通过加大乡村基础设施建设力度，对各村屯进行硬化、净化、绿化、美化和亮化建设；通过大力加强生态村创建，促进农村生态建设、基础设施建设、人居环境建设；通过培育乡村新行为、新习惯和新风尚，建设整洁秀丽新农村。

二、工作目标

以创建防城区清洁乡村边境示范镇为目标，2014年，

全镇19个村的示范点全部建成，辐射带动其他村组，要评选5个“最美村屯”、4个最美庭院、3个田园示范区、2个垃圾综合处理示范村和1个示范市场，对“五乱”进行有效整治，实现垃圾无害处理、乡村规划科学、管理机制健全、环卫设施更加完善、乡村综合环境更加优美、农民文明素质和环保意识不断提高。

三、工作任务

（一）继续开展“三清洁”专项活动。2014年，全镇各村继续推进“三清洁”专项活动，完成全镇总体规划、村委所在地村屯要重点打造。着力打造板典村丽观组和xx村那棒组示范点建设，使之成为xx镇的一张美丽名片；加强饮用水源保护区的管理，对乡村污染水体清淤整治；制定村规民约等制度，进村入户进行宣传，增强农民群众清洁意识，各村屯垃圾无害化处理达到70%以上，建成一批垃圾综合处理示范村及宜居村庄。

（二）抓好重点、难点区域集中整治。要加强公路沿线、xx街、板典街、板八街的坏境卫生整治，凡是违章搭建的一律拆除、凡是乱摆乱卖的一律整治；群众的房前屋后、河塘沟池路边垃圾、废旧房屋和厕所、农业废弃物、养殖污染、产业污染问题进行整治清理。

（三）继续探索农村垃圾收集、运输、处理模式。依据各村的地域状况 ，因村而异采用有效的垃圾处理模式，按照垃圾处理减量化、资源化、无害化的原则，遵循垃圾处理尽量不出村、垃圾肥料化、垃圾处理讲成本和可坚持的要求，继续探索更符合农村实际的垃圾处理方式。

（四）加强乡村基础设施建设和硬化，净化、绿化、美化和亮化建设。对各村的示范点，力争做到入户道路、门前全部硬化，基础设施良好，对重点建设村屯进行绿化、美化和亮化；加强农村危旧房改造，规划好农村建房；争取上级项目加强村屯道路硬化、沼气池和化粪池扶贫建设项目，不断改进农户经营模式，专业户和养殖大户为载体，实行“人畜分离”规模化养殖，逐步解决分散养殖带来的环境污染，实现环境改善与产业发展互促，生态效益与经济效益共赢。

（五）培育农村居民新行为、新习惯、新风尚。不断提升公共服务水平，改进工作作风，不断健全农村保洁员队伍，逐步建立清洁乡村管理制度，定期开展最美村屯、星级清洁

文明户、农村优秀保洁员、和“美丽庭院”等各种评比活动，广泛开展文明卫生教育活动。同时，引导群众移风易俗，开展文明创建评比活动，培育形成党风优良，政风清廉，乡风文明，干群和谐的良好风尚。

四、落实措施，强化责任

（一）强化领导，确保全面完成各项任务。为切实加强对活动的领导，确保相关工作有力、有序、有效推进，镇党委、政府 “美丽xx.清洁乡村”活动领导小组要加强组织领导，层层落实任务，确保活动顺利推进。镇美丽办牵头负责“美丽xx.清洁乡村”各项工作，镇直各单位、各村委密切配合。办公室负责活动的组织指导、综合协调和检查督办。

（二）加强宣传，树立典型。切实采取多种宣传形式，充分发挥各类媒体的舆论导向作用；加强对好经验、好典型进行报道。要注意依靠村民委员会和村民小组等基层组织，坚持群众路线，注意工作方式方法，充分征求群众意见，充分动员群众参与。结合工作实际，有针对性的曝光一些问题和工作滞后的村组和单位。同时对农村群众创造出来的经验做法，尤其是对农民自我管理、轮流保洁、人人参与的模式和做法，要善于引导、总结和推广，用典型引路，示范带动其他农户，激发农民群众参与“清洁乡村”活动的积极性。

(三)强化督导，严格问责。“美丽xx.清洁乡村”活动领导小组及美丽办要做好日常工作的安排、督促检查，做到“日日有进度，周周有检查，月月有评比”。采取督查和日常检查评比与通报并举的方式，督导落实目标任务、组织领导、资金落实等情况。对工作措施不到位、不按计划开展建设、进度缓慢的，启动问责，通报批评，限期整改。对成效突出的单位和个人进行表扬。

（四）完善机制，持续开展。“清洁乡村”活动要常抓不懈，开展持久战。各村要从长远考虑，落实人员和经费，完善各级清洁环境经费投入保障制度，建立公共财政投入环

境卫生设施建设与维护管理的长效机制，确保垃圾长期有人收集、保洁长期有人管、农村环境长期保持干净清洁；在区财政专项拨款和镇环卫收费的基础上，镇政府将通过争取上级项目建设，动员镇各企业，各驻（包）村单位出资出力；鼓励社会团体和社会力量捐资捐物，农民自筹一部分资金等途径，加大全镇环卫一体化建设，加大基础设施投入，资金按照专款专用原则，全部由镇政府统一安排用于承担镇辖区内环境卫生的基础设施、保洁清运费、环卫保洁人员报酬以及办公经费等。

五、活动时间安排

活动时间从2014年1月开始至2014年12月，活动共分全面推进阶段、巩固提升阶段、验收总结阶段三个阶段。

（一）全面推进阶段（2014年1月---2014年4月）。重点是组织对集中整治涉及村屯开展以“三清四改五化”(三清：清洁家园、清洁水源、清洁田园，四改：改水、改厕、改房、改道，五化：净化、硬化、绿化、美化、亮化）”为主要内容的“清洁乡村”活动，集中人力、物力和财力强力推进。重点抓好基础设施的建设和完善，农村房屋外立面“穿衣戴帽”改造工程，村组巷道硬化、绿化、美化和亮化工程。

（二）巩固提升阶段（2014年5月---2014年9月）。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。对“三清洁”活动实施的项目和内容进行“回头看”，进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升集中整治成效。

（三）验收总结阶段（2014年10月---2014年12月）。根据上级验收考评要求，结合我镇实际情况，对全镇活动开展情况进行验收，总结工作经验，查找存在问题，制定改进措施，提高创建水平。对活动开展不力、验收不达标的，追究相关负责责任。

清源镇2015年美丽乡村建设实施方案
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第二篇

清源镇2015年美丽乡村建设实施方案

为深入推进我镇美丽乡村建设，进一步提升我镇整体形象，根据《凤山县美丽乡村建设三年行动计划（2011-2015年）》的总体部署和《清源镇美丽乡村建设三年规划（2013-2015年）》，结合我镇实际，特制定实施方案如下：

一、总体目标

按照“突出重点、全面推进、打造精品”的总要求，打造团山、万宝、新发、延河 4个产业精品村，打造“团山—万宝—新发—延河—兴安”22公里美丽乡村示范带，培育星光、盘龙2个文化特色村，形成“平安—盘龙—星光”等村庄连片重点特色旅游区块，通过以点带面、以线带面，全面提升我镇美丽乡村建设的整体水平，力争创建哈尔滨市“美丽乡村”建设先进镇。

二、主要任务

（一）着力推进村庄优化整合。按照“规划科学布局美”的要求，建立健全规划体系、分类推进村庄整治，努力提升农民居住条件。

1、建立健全规划体系。依托县级总体规划，结合清源镇实际，进一步完善美丽乡村建设规划，形成以城镇建设总体规划为龙头，精品村（万宝村、团山村）、特色村（星光村、盘龙村）、中心村（延河村、平安村）、提档村（新发村、顺兴村）村庄发展规划为基础的规划体系，在编制规划过程中，注重把产业发展、旅游开发、环境保护、民生工程等有机结合，使规划引领美丽乡村科学发展。

2、加强基础设施建设。一是实施自来水改造工程。彻底改善城镇居民吃水状况。投资238.2万元，启动供水新管网建设，延河中心村建自来水井房1座、配套供水设施，入户管线18930延长米。万宝、团山、新发3个村铺设管线14400延长米。二是实施道路硬化工程。投资983.2万元，硬化延河村屯内路7.6公里（中心村4.7公里、西岗屯2.9公里）,达到城镇内道路硬化全覆盖。延河中心村铺步道板22800平方米，延河村、万宝村、新发村铺边沟17120延长米。

（二）着力推进人居环境提升。按照“村容整洁环境美”的要求，健全机制，突出重点，努力构建优美的农村人居环境。

1、深入实施环境整治行动。深入推进以“两清两治一绿”（清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六乱、村庄绿化）为重点的农村环境综合整治活动。延河中心村等重点村成立专职环卫队，配备环卫设施，配足配强保洁员，加强环卫一体化建设，延河村、万宝村、新发村建垃圾填埋场各1个，安装垃圾箱160个，重点抓好日常垃圾“日日清”工作，重点抓好资金保障和督查考核工作，初步形成农村环卫长效管理机制。

2、加强农村优美环境建设。投资550万元，延河中心村建休闲广场7150平方米、安装路灯100盏。万宝村实施湿地公园二期建设，修护坡2000平方米、建橡胶坝、景观小品等。新发村改建休闲广场1万平方米，铺彩砖6000平方米、硬化篮球场600平方米、修绿地1000平方米，安装广场灯8盏、体育健身器材10套。万宝、团山、新发等6个中心村栽植绿化树10000

株，铺草坪6000平方米，栽果树2000株。建设城镇新型住宅区，计划投资1728万元，在柳河粮库原址，建设新型住宅9600平方米。

（三）着力推进农民创业增收。按照“创业增收生活美”的要求，推进产业集聚升级，拓展农业产业功能，促进农民创业就业，构筑高效的农村生态产业体系。

1、加快发展高效生态农业。围绕稻米、果蔬、肉鸡、苗木四大主导产业，计划投资2294万元，重点打造“一带三园五区”。“一带”即以22公里铁通公路沿线村为重点的现代农业经济发展带；“三园”即团山特色果蔬示范园200亩、万宝现代农业综合示范园4000亩、新发水稻现代农业示范园3000亩。“五区”为以星光村现代养殖小区为代表的万宝、团山、顺兴、福山5个标准化肉鸡养殖小区。2015年团山果蔬园新建大棚6栋、720平方米；万宝现代农业综合示范园扩建380亩，积极发展水田农机合作社，引进稻米深加工企业，做大做强稻米产业。实施星光现代化立体养殖小区二期建设工程，新建大棚4栋、5000平方米，配套库房、办公区、生活区各200平方米，粪便处理区400平方米，硬化净道、污道各1000延长米，建设小区与小区之间隔离水塘、绿化带12000平方米,建成花园式养殖小区。对万宝、团山、福山、顺兴4个标准化肉鸡养殖小区提档升级，维修鸡舍20栋、维修道路1200延长米，更换栅栏1500延长米，修边沟1200延长米，购刮粪机、热风炉2套，建饲料仓库1座。扶持黄牛和绒山羊养殖，引进有机生物肥生产项目，延伸产业链。

2、提升发展乡村生态旅游业。发挥延河特色产业和资源优势，申报万宝村、盘龙村省级美丽乡村旅游扶贫村，重点抓好万宝村采摘园观光游、盘龙村垂钓休闲游、星光农庄农家乐等特色旅游业开发建设，形成乡村绿色生态旅游链条。

（四）着力推进文明乡风培育。按照“乡风文明身心美”的要求，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产方式和行为方式，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

1、丰富农村文化生活。积极实施乡风文明“五个一”活动，即开展一项主题教育、一项德育计划、一个文明结对共建活动、一批“星级文明生态户”评选，一批文明村创建，全面提高农民文明素养。以农村基层活动场所为依托，建立一批农村业余文体活动队伍，组织“欢乐进农家”等系列活动，形成农村生态文明新风尚。

2、促进乡村社会和谐。进一步完善农村教育医疗、文化体育、养老保障等公共事业配套能力，实现城乡基本公共服务均等化。加强农村社会管理，推进便民服务中心建设，深化完善“网格化管理、组团式服务”的农村社区管理模式，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策民主化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

三、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2015年1月至3月）。积极宣传“美丽乡村”建设的目标和内容，发动全镇各村委会积极参与“美丽乡村”建设，提高“美丽乡村”创建质量和参与度。

第二阶段：推进创建阶段（2015年4月至9月）。全镇各村委会结合本单位实际，制定具体实施方案，积极开展“美丽乡村”建设，使乡村环境整治持续改善，镇村面貌明显改观，富民工程全面实施。【“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划】

第三阶段：全面深化阶段（2015年10月至2015年12月）。积极打造我镇“美丽乡村”典型，巩固改造成果，形成长效机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。美丽乡村建设工作是一项系统性的建设工程，镇党委、政府是实施主体，村“两委”是创建主体。镇里建立了以镇主要领导为组长的美丽乡村建设领导小组，领导小组下设办公室，负责全镇美丽乡村建设的计划安排、指导协调和督查考评，同时各村也要成立相应的工作班子，由党支部书记和村民主任负总责，各网格组长、驻村干部要负责指导联系村各项工作的落实，镇各站、办负责创建工作的业务指导，做到分工明确，责任到人。

（二）加大资金投入。美丽乡村创建工作推行项目化管理，实行专款专用，上级将给予精品村、特色村一定的资金补助。此外，鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁、捐赠等多种形式参与农村生态环境建设，生态经济项目开发，

2013年新农村工作队员工作计划
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第三篇

2013年新农村工作队员工作计划

根据文件的要求，结合XXX村情和实际工作情况，本年度乡村建设（扶贫）工作队员工作计划分三个阶段计划如下：

第一阶工作重点：

1、进驻XXX村委会后，及时了解上一批指导员开展的主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容。

2、进村入户，搞好摸底调查。对XXX的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、农村经济收入消费情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、社区治安现状、发展重点等作一个全面的了解。

3、进村入户开展调查研究，多与村干部和村民沟通和联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清XXX村目前急需解决的热点、难点问题。

4、认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求，认真开展科学发展观学习活动，反复学习《“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队及工作队员管理暂行办法》，不断提高政策水平和综

合素质，为能指导好新农村建设打下良好的基础。

5、协助做好护林防火工作。利用走村入户调查的时机，向群众宣传护林防火知识。

6、根据XXX农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。

7、写好调研报告。

第二阶段工作重点:

1、深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

2、根据群众最迫切需要解决的具体问题，配合村干部多反映，积极争取项目、资金和物资，真正为群众办实事、办好事，努力为群众排忧解难，切实让人民群众得到实惠。

3、开展深入学习科学发展观活动。积极支持、协助、配合乡政府、驻村学习实践活动的开展，通过开展学习实践活动，达到以科学发展观引领新农村建设的各项工作。

4、协助村干部抓好秋收秋种工作，做到粮食适时收割， 颗粒归仓。

5、切实做好“清洁乡村 美丽广西”的相关工作要求，组织派出单位干部职工进村开展志愿者活动。

第三阶段工作重点:

1、开展年度工作总结，查找不足，努力做好相关工作；【“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划】

2、完善相关台帐。

总之，在新农村建设过程中，主动学习，主动创造性地开展工作，一切从实际出发，把功夫下在开拓创新上。扎扎实实做好一个工作队员的本质工作。

2016年个人驻村工作计划
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第四篇

今天中国人才网小编要与大家分享的是：2016年个人驻村工作计划。具体内容如下，欢迎阅读：

【2016年个人驻村工作计划1】

一、做好政策宣传工作

深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策，广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性;宣传十八届四中、五中全会精神的重大意义，组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设，营造爱护生态环境的良好风气。

二、完善清洁乡村机制，形成长效管理

今年除了要做好清洁乡村工作之外，着力推进生态乡村建设，建立清洁长效工作机制，切实巩固美丽广西，清洁乡村活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。今年来，保和村通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保清洁乡村、美化家园活动取得实效：一是两个村的保洁队伍人员充足，工作运转实现常态化，二是村容村貌得到很大改善，三是保洁费按时缴纳。

三.努力工作，认真履职。在驻村工作中，我注意摆正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村两委成员，出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区政府开展精准扶贫工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况，人口状况，家庭成员收支，耕地面积，人均收入等相关问题进行精准识别，并认真登记精准识别入户评估表，并建立走访户档案材料，为今后扶贫工作做到准确、公平、公正。

四、关注民生，为民办实事。

1、结合群众路线教育实践活动，协助单位在保和村开展三帮三扶活动，切实帮助群众解决生产、生活难题，为群众办实事。

2、关爱村中的弱势群体，经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等，努力争取后盾单位和企业支持，共慰问5名留守儿童，给他们送去慰问金和书包、文具等，价值约0.45万元。

3、跟踪落实好村一事一议项目，积极争取上级各类扶持资金，完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。

五、做好社会稳定工作。

注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民学法、

知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时，以贴近群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动，不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村两委对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解，解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作，并引导群众通过合法的渠道反映诉求，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态, 没有发生。

六、存在的问题

由于本人所在的部门工作人员少，工作量大，致使有时驻村时间相对少。【“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划】

七、2016年工作思路

1、深入村屯开展宣传党的十八届五中全会精神，切实把党的十八届五中全会精神贯彻落实到农村。

2、协助村委干部做好今冬明春农村农业工作，特别是冬季蘑菇种植的宣传发动工作，增加农民收入。

3、结合村情，努力为群众办实事。

4、引导村民自觉参与三清洁活动。

4、协助村委干部做好本村的社会稳定工作。

【2016年个人驻村工作计划2】

一、选派队员(3月10日前)

(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名)，其中：钟仁茂同志任队长，刘兴万同志任副队长(兼)，张越然、吕忠飞2名同志任队员。

(二)村第一书记：刘兴万，张越然，吕忠飞3名同志。

(三)联络员：工委联络员张顺清、杨畅2名同志，驻村工作队联络员吕忠飞同志。

二、时间安排

2016年4月至2017年9月(一年半)

三、驻村帮扶

刘兴万驻麻江县宣威镇岩莺村，任该村第一书记。

张越然驻麻江县杏山镇青山村，任该村第一书记。

吕忠飞驻麻江县龙山镇复兴村，任该村第一书记。

四、工作步骤

第一阶段：开展调研，掌握情况(2016年4月30日前)。按照(黔党建办发〔2016〕3号)文件精神，工委驻村工作队于2016年4月5日前，与前往麻江县进行工作对接，分别与县(镇)村召开座谈会，听取情况介绍，开展调研，了解情况，确定驻村帮扶点及帮扶任务。

第二阶段：认真研究，制定规划(2016年5月30日前)。各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接，与村两委召开见面座谈会，开展调研，掌握情况，针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况，进行认真研究，制定帮扶规划，理清发展思路，助推经济社会发展。

第三阶段：抓好落实，有序推进(暂定2016年4月至2017年9月)。帮扶规划确定后，机关党委要搞好统筹，加强与上下的联系，与工作队紧密协调配合，明确任务，精心组织，提出要求，狠抓落实。

五、职责任务及措施

同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下，主动承担帮扶责任，紧紧依靠村党组织，支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任，充分发挥好村两委积极性。

(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式，传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传省委省政府的重大决策部署，宣传脱贫攻坚1+10文件精神，使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。

(二)帮助建强基层组织。实施领头雁工程，以第十届村两委换届为契机，帮助抓好村两委班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理，强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。

(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务，调整农业产业结构，促进农民增收致富。围绕旅游业井喷式增长目标，挖掘旅游资源，培养乡村旅游人才，积极培育和推介旅游产品，打造旅游特色品牌。

(四)帮助推动精准扶贫。围绕33668扶贫攻坚行动计划，实施好大扶贫战略，打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、绿色贵州建设三年行动计划等中心工作，抓好项目落地，深入推进精准扶贫六个到村到户，促进贫困村、贫困户脱贫致富。

(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度，推动落实四议两公开，帮

助村干部提高依法办事能力，化解矛盾能力，教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷，及时疏导化解，做好驻地群体性事件信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约，弘扬文明新风，传递健康向上的正能量，维护农村社会和谐稳定。

(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众，增进与群众的感情。指导所驻村两委利用现有便民利民服务设施，建设群众谈心室、说事室，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众最后一公里，努力为群众办实事。

六、几点要求

(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视，端正态度，认真履行职责，扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况，加强调研，摸清情况，制定好工作计划，切实找准帮扶工作的突破口和切入点，尽快进入角色。

(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村，认真坚守工作岗位，严格考勤，每月驻村时间必须与省委要求一致，扑下身子，深入群众，广泛与群众交流，充分听取群众的意见建议，向群众学习，尽快熟悉农村工作的基本规律，有计划的做好帮扶工作。

(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解，定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通，了解驻村队员和第一书记工作情况，每半年向工委作1次汇报，为工委掌握进展，统筹调度，及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价，评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。

(四)加强总结宣传。同步小康驻村工作队要认真总结经验和做法，加强对同步小康驻村工作的宣传引导，大力宣传先进典型，营造良好氛围。充分发挥工委在贵州省直机关党建网和《贵州机关党建》杂志开辟的五千行动专栏及工委机关文化走廊学习园地平台等进行宣传，总结经验。每月必须向工委和省委党建办至少报送1篇信息。

乡镇美丽乡村创建工作总结及计划
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第五篇

乡镇美丽乡村创建工作总结及计划

为扎实推进“美丽乡村”精品村建设，升光村结合市、区、镇关于美丽乡村创建的总体部署，立足实际情况，发挥自身优势，以创建美丽乡村精品村为目标，在上级党委政府的正确领导和各级部门的大力支持下，按照“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的建设要求，科学规划，广泛动员，创新破难，全面提升环境、产业、服务和素质“四大工程”，进一步提升了全村的新农村建设水平。现将有关创建工作总结如下：

一、基本情况

升光村位于义桥镇西南面，为半山区，村区域面积达4.84平方公里，地理位置优越，交通便捷，环境优美。经2005年村规模调整后，由簉岭、何家桥、郭村、塘坞四个自然村合并而成，现有16个村民小组，全村农户717户，人口2490人，党员128人，有耕地面积2080.76亩，山林面积2747亩，年人均收入1.2万元。

我村经过三年的整治村与生态村建设，尤其是加大新农村的建设力度后，村内基础设施齐全，全村道路硬化面积达40000m2，道路绿化面积10000m2。村内文体基础设施齐全，建有标准篮球场二个，室外健身场七个，室内健身室一个，公园一个，标准老年活动中心一个，内设办事服务中心、警务室、棋牌室、电视播放室、图书室等场馆。全村自来水入户率100％，广播、有线电视、通讯设施等网络设施完备。

至今获得了市级农业信息化示范村、平安农机示范村，区级整治村、生态村、文明村、文化村、综治示范村、先进集体、先进党组织、财务规范化管理先进单位、村级和谐班子等各项荣誉称号。

我村近几年的发展取得了令人可喜的成绩，2010年之前还是区级贫困村，但是经过努力，村集体经济收入达71万元，村级收入主要来源于上级补助及土地出租等，今后新农村建设的资金来源主要还是依靠上级补助及地方特色项目开发，另外还将抓住华东地区电网落户我村这一机遇，积极开发各个项目，从而带动地方经济的发展。

去年我村成功创建了区级生态村、新农村特色村，其中在生态村建设过程当中，主要完成了新农村的污水管网建设，这将大大改善农村居民的生活环境。新农村特色村的成功创建将我村今后的开发定位于生态旅游型新农村，其中主要包括东福源旅游公司的开发项目、爱国主义教育基地、“万头羊”开发建设基地，李氏祖传骨伤科等。特色旅游景点东福源禅寺是我村乡村建设与旅游开发的一个重要环节，已有多年历史，集餐馆、住宿于一体的东福源山庄已初步完成建设，今后将成为美丽乡村的又一大亮点。爱国主义教育基地是当地早期地下革命组织的根据地，现已成为“红色升光”的一个代名词，经过去年的修缮，已得到了很好的保护，今后我村仍将加大保护力度，力争将抗日战争遗址及沈佩兰墓更好的保护起来，使红色教育基地越来越受到社会各界的关心。历史悠久的何家桥李氏骨伤科是萧山骨伤科的一个标竿，被誉为萧山“十大名医”之一的李汝安更是戴村骨伤科医院的创始人，因此许多患者都是慕名而来，这些精湛的技艺将为我村的发展提供更多的后勤保障。另外位于我村的义桥镇羊业基地得到了很好的开发，今后将围绕“万头羊”开发项目，力争使该农业企业解决更多的农村剩余劳动力，从而带动地方经济的发展。

今后两到三年内将更加完善基础设施建设，形成“升光一日游”，未来十年力争将我村打造成为“宜居、宜文、宜游”的新农村特色村。

二、主要做法及取得的成效

（一）制定创建方案，加强组织领导。为确保美丽乡村建设顺利推进，2011年村三委班子召开的第一个会议就是以创建“美丽乡村”精品村为全年工作重点，将创建工作提到日常议程，使三委班子成员对创建工作高度认识，进一步明确将口号变成实际行动。村三委班子统一意见后，成立了以村党委书记为组长、村委会主任为副组长、其他班子成员为组员的创建领导小组，具体负责美丽乡村的建设工程的组织、协调，三委班子成员按各自分工，分别负责7大项目的落实工作，为顺利开展美丽乡村的创建工作奠定了扎实的基础。

在3月初及时召开创建动员大会，迅速传达会议精神，部署相关创建工作，签订创建承诺书，明确工作目标，落实工作责任，研究制定《义桥镇升光村美丽乡村建设实施方案》和工作计划，在村三委班子内部排定重要建设项目，做好经费预算书，并将各项工作任务实行分解，建立项目负责制，纳入到村干部的考核体系中；召开党员、村民代表、村民组长、妇女代表、老干部等各层面专题会议10余次，统一思想认识；我村实行重点突破、全民宣讲的动员方式，通过召开党员骨干等参加的动员大会，以点带面，在全村广泛开展宣传发动工作，形成“人人知创建，人人助创建”的良好氛围。在做好村内部工作的同时，我们还积极寻求外援的帮助，积极主动和结对的区镇两级农办进行项目对接，邀请环境设计院进行规划修编，从而使得我村的创建工作更加扎实、有序且富有成效。

（二）明确责任，发挥村三委班子的主导作用。村三委班子思想高度统一，将“美丽乡村”建设作为创新创业承诺的重要内容，全体村干部都担起了创建工作的压力，全身心地投入到创建工作中去，根据责任分工，我们狠抓工作落实，实行了进度周报制和无休日制，不分白天昼夜，不分天晴天雨，按照工程建设要求，抓质量、抢进度、重落实，快马加鞭，全力以赴，确保所有项目如期竣工实施，为最大限度调动班子成员的工作主动性和积极性，我们对村干部实行了基础工作倒扣分制，将工作成效与工作待遇直接挂钩，以全面完成工作任务为基础，对未能全面完成的，酌情扣除相应待遇。通过狠抓班子的工作效率，工作的推动力度得到了有效的强化。

（三）营造氛围，发挥农民主体作用。建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键。为充分调动全村广大群众的积极性和创造性，村三委分别利用宣传栏、党员学习会等形式，对创建美丽乡村进行了广泛宣传、深入动员、全面部署，还多次组织党员、村民组长到创建成功的一些兄弟村参观学习，激发了广大党员群众支持和参与美丽乡村建设的热情，突出广大群众参与“美丽乡村”的主体地位，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，全村形成上下联动、齐心协力、人人参与创建的良好氛围。在创建过程中，召开各个层面座谈会10多次，发放倡议书1000余份。在村庄环境建设中，充分发挥党员骨干带头示范作用，营造出了全民关注、全民参与、献计献策的良好氛围。积极号召并带动各自然村的农户出工出力，主动参与到美化环境的各项工作中来。

（四）加大基础设施建设，全面整治村庄环境。两年来，我村紧紧围绕“八化”要求，通过村庄整治、新农村建设，基础设施不断完善，但对照“美丽乡村”建设要求还有距离，今年来我们重点在村庄整治上狠下了功夫。 1、建设标准化村庄道路。我们根据村庄规划，做到合理布局，主次分明。目前全村道路硬化面积达40000m2，道路绿化面积10000m2。2、治理村庄内外环境。加大河道整治力度，水资源得到保护。重点是对南河、村内河道进行治理，截至今日，已砌筑河岸3200余米，并对河岸进行了绿化。完善垃圾收集网络系统，垃圾中转

站运转规范，主要道路沿线和各自然村内设垃圾房，每10至15户设一个垃圾箱，企业、商店门前实行卫生三包，垃圾实行分类袋装，形成全村垃圾“由户到箱、由箱入房、由房转站”的收集系统。同时，以村民公约的形式确立垃圾收集长效管理办法，每个自然村配备保洁人员、清运工具，定期打扫，及时清运，确保垃圾收集网络系统运行正常，无害化处理率达100%。3、美化村庄环境。我村以绿色为主色调，对沿线村庄范围内的外墙进行粉饰，对住宅建筑进行墙面改造；村庄周围及内部绿化进行了修复增补，提升绿化品味。加大庭院绿化，使居民生活与自然环境相协调。加大生态公益林保护和经济林生态修复工作力度，在生态公益林主要路口设置明显标志牌。

（五）建设廉政文化，大力推进美丽乡村建设。我们紧紧围绕基层党组织“五个好”和“先锋工程”的要求，紧密联系实际，认真开展廉政文化建设工作，争创美丽乡村精品村。1、通过邀请专家、外出参观、学习典型、观看电教片等形式，在农业技术、环境保护、法制观念、社会公德等方面，认真组织群众参加教育培训，不断提高群众综合素质。一年来，共开展各类培训20余次，累计培训人数超2000人次，培训率达到87%以上。2、致力于村务公开，不断提升民主管理水平。村内涉及财务收支、规划编制、农民建房、工程招标等重大事项，均以村务公开形式告知全村群众。3、着眼于村规民约制定，不断提升乡风文明水平，根据当地的村风民俗，结合社会经济发展状况，逐步收集的警策、教育作用的俗语订成村规民约；服务中心组织体系，为民办事全程代理制规定；制定宣传服务手册，按户发放。随着廉政文化建设工作的不断推进，我村的乡风文明水平有了明显提高，群众的精神面貌明显改善，村三委干部作风明显转变，以创建农村基层党风廉政建设示范村为主题的廉政文化建设活动正在升光村深入开展。

（六）提升村民素质，促进和谐稳定。以评选“美丽家庭”等为契机，开展各类培训及活动，提高村民文明程度和素质。在区、镇妇联的协调配合支持下，在全体村民中间轰轰烈烈地开展评选“文明家庭”、“美丽家庭”评选活动。成立了由村三委干部、村民代表参加的考评小组，制定了严格的考评标准，召开动员大会，动员全体村民积极参与，踊跃申请。同时，对村民进行经常性的“破除封建迷信和陈规陋习”教育，大力整治村风民风，村庄的精神文明建设大大加强，群众的文明程度大大提高。几年来，全村义务教育入学率100%，适龄幼儿入园率100%，高中段教育毛入学率达到100%。

（七）大力发展社会事业，构建和谐农村新农村。1、建立和完善公共服务体系。建设农村社区综合服务站、便民服务大厅、村务公开栏、社会事业服务站、综合治理服务站、保障救助服务站（避灾中心）和多功能教育室、村民（老年）活动室、图书室、民事调解室一应俱全，做到规范运作，便民服务。建设农村社区卫生服务站，实施“农民健康工程”，农村新型合作医疗覆盖率98.2%，有效解决农民看病难问题，关心残疾人生产、生活。推进职工基本社会保险全覆盖，使失地农民享受基本生活保障，企业务工农村居民享受基本养老保险。发展农村体育设施和文化事业，近两年新建一座篮球场和增设十套体育健身器材，组织排舞队参加了义桥镇文化宣传节排舞比赛并获得二等奖，2010年更是在义桥镇全民运动会上获得了总成绩第一名的好成绩，这些活动的举行满足了农民日益增长的精神文化需求。2、大力开展文明新风建设。在建设美丽乡村的过程中，正确引导党员群众增长知识，更新观念，加快农村建设文明建设步伐。引导农民认识到在美丽乡村建设当中的主体地位，树立“村兴我荣、村衰我耻”的荣誉观，从而以极大的热情投身到美丽乡村建设当中来。发挥妇代会作用，开展婚前新风

进万家活动，倡导优生优育新观念，建设婚育新风宣传教育一条街。

三、今后努力的方向

在美丽乡村建设中，我们将继续努力、因地制宜，进一步深化美丽乡村建设成果。一是做好村庄环境建设的后续工作，进一步维护好优美的人居环境。严格落实卫生保洁、绿化美化、环境保护和村容环境的长效管理制度。积极发动群众参与义务护绿保洁活动，积极提倡清洁能源的利用和推广。二是继续开展农村精神文明建设。积极开展有益的精神文化活动，继续在本村开展“绿色家庭”、“文明家庭”、“美丽家庭”等创评活动。通过各种载体活动营造良好的社会氛围，促进社会风气的改善；通过舆论引导、树立典型示范等多种形式，进一步强化对群众生态理论教育及自觉维护优美生态人居环境的宣传，进一步增强群众的环保意识，把生态环保理念转化为广大群众的自觉行动。升光村外围资源丰富，环境优美，在美丽乡村创建中，积累了一定的经验，在今后的工作中，我们将继续巩固和深化创建成果，树立可持续发展意识，把升光村建设成为全市美丽乡村中的精品村。

2016美丽乡村建设驻点帮扶计划
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第六篇

根据县委、县政府的统一安排，我局派驻镇村委会下组开展美丽乡村建设帮扶工作，为贯彻落实好永办字[2016]26号文件精神，为此，特制定本工作计划。

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展，紧紧围绕“夯实党的基础、加快农民增收步伐、促进农村社会和谐”这个总体目标，以造福百姓、改善群众生产生活条件为根本，以提升产业发展水平、加快环境整治为重点，创新思路、强化举措，努力把驻点帮扶村打造成支柱产业作用明显、村容环境干净整洁、惠民机制健全完善、干群关系更加密切、基本堡垒更加稳固的具有独特庐陵文化风格的美丽乡村。

二、主要任务及完成时间

1、成立驻村帮扶工作组（3月底至4月初）。召开党政班子联席会议研究帮扶工作，成立驻村帮扶工作组，工作组进驻帮扶村开展调查研究，了解村情民意，听取村民意见，为帮扶工作的顺利开展奠定基础。

2、抓好宣传发动工作（4月中旬）。印发宣传材料，大力宣传美丽乡村建设的重大意义，把驻点村党员、干部、群众的思想统一到县委、县政府的决策部署来上，让他们明确美丽乡村建设的主要内容、工作目标和建设方法，明确自身的责任和义务，激发他们内在动力。

3、培育发展富民产业（4月底至12月初）。结合驻点实际，指导制定富民产业发展规划，大力发展种植井冈蜜柚、高产油茶等富民产业。积极发展庭院经济、专业养殖等富民项目，稳妥推进土地适度规模经营，大力发展农民专业合作社，争取60%以上农户参加专业合作社。

4、协助抓好村组整治建设（6月至12月）。按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”的要求，协助驻点村抓好环境整治，争取使驻点村组道路硬化通达率、水入户率、水冲卫生厕所入户率达100%，90%农户普及有线电视，协助驻点村按照庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害化处理的确求，大力开展造林绿化，使村内外主干道、庭院、空闲地林木覆盖率达40%以上，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、环境绿化、产业强化的目标。

5、维护驻点村和谐稳定（5月至12月）。切实引导村级组织不断创新社会管理理念和方式方法、完善公共服务、化解各类矛盾纠纷、积极稳妥地解决群众关心的热点难点问题，协助村支“两委”处理美丽乡村建设中出现的苗头、倾向性问题。积极开展“三培两带服务”工作，推进“三唯两从”主题教育活动，开展“星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等精神文明创建活动，组织局机关党员、干部与驻点村困难党员群众结对帮扶，促进农村和谐稳定。

三、工作要求

1、局主要领导为帮扶工作第一负责人，每季度到驻点村检查指导一次工作，亲自部署和解决问题；分管领导具体负责，每月抽出一定时间到驻点村推动工作、抓好落实；局党政班子年内定期听取帮扶工作组汇报，研究帮扶工作措施，切实解决帮扶工作中的实际问题。

2、帮扶工作组要认真履行职责，主动与镇领导沟通联系，充分发挥工作组的职能作用，从人力、物力、财力上加大对帮扶工作的投入，计划投入帮扶资金2—3万元，同时协助驻点村搞好规划，主动与相关部门进行协调、支持，积极为驻点村办1—3件实事、好事。

3、廉洁自律，加强工作组自身建设。健全考勤制度，点上不断人、工作不断线落到实处，不准增加村和群众的负担，在工作、生活上树立良好形象。

2016住建局帮扶美丽乡村建设工作计划
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第七篇

社会主义新农村建设自2016年全面铺开以来，我局每年都驻村帮扶新农村建设，对推进我县新农村建设发挥了重要作用。根据中央、省、市农村工作会议精神和市委、市政府《关于提升新农村建设水平建设美丽乡村的实施意见》，和县委、县政府《关于印发的通知》的要求，2016年继续选派干部组成美丽乡村建设驻村帮扶工作组，参与、指导和帮扶美丽乡村建设。为此，特制定本工作方案。

一、指导思想

按照中央新农村建设“二十字”方针和省“五新一好”的目标要求，深入贯彻落实科学发展观，以促进农民增收为中心，以造福百姓、改善农民生产生活条件为目的，以特色产业发展、村镇整治建设和农村社区建设为重点，以强化农村基层组织建设为保障，创新工作思路，强化工作措施，努力提升新农村建设水平，把驻点帮扶村打造成具有庐陵风格，“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的“五美”乡村。

二、工作安排

2016年，我局的新农村建设村点是镇村衙前，今年的美丽乡村建设驻村帮扶工作时间自2016年4月至2016年12月，总体分三个阶段：

1、启动对接阶段（2016年4月）：组成帮扶工作组织机构，深入对口村开展帮扶工作对接，根据村发展总体规划确定帮扶工作内容，明确帮扶工作重点，制定帮扶工作实施方案。

2、组织实施阶段（2016年5月至2016年12月中旬）：根据确定的帮扶工作任务，具体组织开展帮扶工作。

3、迎接考评阶段（2016年12月下旬）：迎接县新村办组织考评组对我局驻村帮扶新农村建设工作进行检查考评。

三、工作任务

1、着力抓好村庄整治。以驻点村环境建设为重点，规划村庄发展蓝图，加强环境建设和改造。大力修整村庄道路，实现路面全面硬化，村庄道路实现绿化，农民庭院基本实现绿化美化，主要道路实现亮化；改造村庄自来水设施，让农民用上清洁饮用水；全面治理村镇脏、乱、差现象，消除畜禽粪便、生活垃圾和污水对环境造成的污染，改善农村面貌；生活污水处理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和处理；改造畜禽舍，做到人畜分离；建设标准化厕所，改善卫生条件；重点整治无序建设和违规建房，坚决落实“一户一宅”制度和省、市有关农民建房的文件精神，切实做到“八个禁止”。

2、培育发展特色产业。帮扶工作组要结合当地实际，指导驻点村制定产业发展规划，大力发展有机蔬菜、畜禽水产、井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木等特色种养业，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游、观光等，培植壮大专业大户和农民经纪人队伍。使帮扶的新农村建设村点形成“一村一品”产业,农民增收走在全县前列。

3、推进农村新社区建设。指导帮助驻点村按照科学规划、配套建设、完善服务、管理民主的原则，科学引导农村社区建设。加快贫困户脱贫致富的步伐。通过新社区建设，提升精神文明水平，实现乡风美。

4、维护农村和谐稳定。引导村级组织不断创新管理理念和方式方法，完善公共服务，化解矛盾纠纷，妥善解决群众关心的热点难点问题。对新农村建设中出现的苗头性、倾向性问题，协助村委会把矛盾、问题处理在基层，解决在萌芽状态。加强村民理事会建设，引导群众积极参与村级事务管理，切实发挥好群众在农村社会管理中的主体作用。加强宣传教育，积极开展访民情解民忧、保民安活动，组织机关干部与困难党员群众结对帮扶，定期走访慰问贫困户、五保户等，促进农村和谐稳定。

四、工作要求

1、切实加强组织领导。年内要到驻点帮扶村集体办公1-2次，每季度听取一次帮扶工作汇报、研究一次帮扶工作。帮扶单位主要领导每季、分管领导每月要到驻点帮扶村检查指导一次。帮扶工作组要整合各类工作资源，加强上下沟通协调，围绕驻点村美丽乡村建设目标任务，认真扎实开展工作。单位要大力支持驻村帮扶工作组的工作，对帮扶工作组的同志政治上多关心、生活上多照顾，切实帮助他们解决实际困难。

2、认真履行工作职责。要把开展美丽乡村建设驻村帮扶工作与培养锻炼干部结合起来，配强工作组力量，特别是要挑选一批拟提拔干部和年轻后备干部参加美丽乡村建设帮扶工作。帮扶单位要在人力、物力、财力上加大对帮扶工作的投入。同时每个帮扶单位要充分发挥自己的优势，为驻点村办一至二件拓展职能优势的好事、实事，确保群众满意。尤其是直接负责规划、产业、开发、扶贫、一村一品、改水、改路、改厕、绿化、垃圾处理工作的部门，更要组织力量深入村点一线进行技术帮扶，把帮扶村建设成示范村。

3、建立健全工作机制。各单位要建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤等各项制度，加强督促检查，做到点上不断人，工作不断线。帮扶工作组要主动与乡镇党委、政府沟通联系，自觉在当地党委领导下开展工作，充分发挥工作组的职能作用。同时，要切实加强自身建设，不增加村里和群众负担，自觉树立良好形象。

2015美丽乡村建设实施方案
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第八篇

第1篇：美丽乡村建设实施方案

为深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20XX年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，紧紧围绕县委“推进新跨越，建设新永春”工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。

2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。

3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。

5、村庄绿化。开发“四旁四地”等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。

6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。

7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

第2篇：美丽乡村建设实施方案

根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20XX-2015年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。

一、总体目标定位

今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新

农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法

（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、

规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。

（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作

根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）

（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文

化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）

（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）

（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）

四、保障措施

（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。

（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。

（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

第3篇：美丽乡村建设实施方案

为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20XX年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

第4篇：美丽乡村建设实施方案

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

四、建设内容

（一）推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

（二）推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

（三）推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

2016乡镇脱贫工作方案
“美丽,”乡村建设(扶贫)工作计划 第九篇

根据县委《关于奋力跨越追赶与全市同步建成小康社会的决定》和相关会议精神，为确保镇2017年全面完成脱贫目标任务和阶段性脱贫工作任务，特制定2016年扶贫工作方案。

一、工作目标

镇建卡贫困村21个村，建卡贫困户1755户，6202人。按照“因地制宜、分类推进”的原则，结合我镇经济社会发展状况和农民人均纯收入增长趋势，稳步实现“两不愁、三保障”目标，率先消除非重点贫困村中的贫困户，率先消除高寒山区的贫困户，基本解决贫困农户“出行难、饮水难、就医难、上学难、就业难、增收难”等问题，使贫困村逐步向新农村、小康村转变，贫困户向宽裕户、小康户转变，全面完成扶贫攻坚目标任务。

按照前三年夯实基础，后两年集中攻坚和先易后难的原则，2016年规划脱贫507户，1968人；2016年规划脱贫473户，1731人；2016年规划脱贫399户，1360人；2017年规划脱贫376户，1135人。

二、工作重点

立足我镇经济社会发展与扶贫攻坚实际，镇党委、政府坚持规划引领，突出增收目标，统筹推进“转移扶贫、产业扶贫、硬件扶贫、刚性扶贫”四大工作重点，努力开创全镇扶贫攻坚新局面。

（一）转移扶贫。转移扶贫就是通过“下山、进城、进厂”等多种非农方式，将贫困人口从农村和土地上转移出来，实现脱贫。一是通过以工代赈异地扶贫、新农村聚居地建设等项目，每个村建一条产业园区路，建一个村民聚集点。二是强力推进劳务输出，以农村劳动者转移就业培训和贫困家庭劳动力职业技术培训为重点，以取得职业技能等级证书为突破口，整合农业、劳动、扶贫、教育等培训资源，大力开展劳动力“订单培训”，提高贫困群众发展技能和发展能力，确保每一户贫困家庭稳定输出1人以上，实现非农就业，努力增加贫困家庭工资性收入。三是高山生态异地扶贫搬迁。整合住建、国土、就业、移民、社保、扶贫新村建设等方面的政策，将较偏远地区、高寒区域和地质灾害频发区域的农户异地搬迁到政府统一规划的村民聚居点和集镇居住，切实改善区域内贫困农户基本生产生活条件。

（二）产业扶贫。产业扶贫就是通过产业发展带动农民增收，由“输血型”扶向“造血型”转变，是由救济式扶贫向开发式扶贫转变，是贫困人口脱贫致富的必由之路。

1、强力推进农业产业发展。一是抓好种植集中示范片建设，促进产业快速高效发展。2016年对金星村400亩集中示范龙眼园进行专业科学管理指导，对勤俭400亩、金鸭400亩、新民红庙片200亩、龙桥300亩、新开、150亩、和平80亩、解吉50亩，共1500余亩茵红李集中示范园进行科学管理；在石龙村、勤俭村、新春村、联合村种植烤烟1300亩。二是着力培育特色优势产业基地，着力建设集中连片绿色商品蔬菜基地：金鸭村200亩、新光村200亩、民主村200亩、联合村300亩、勤俭村200亩、石龙村200亩。三是科技规范种植白魔芋，在规范发展白魔芋3300亩。四是大力提高茶叶生产发展水平，在提升产量和产值上下功夫，在积极发动群众发展优质绿茶，改良现有低产茶园500亩。五是在金星联合集中连片规范种植优质核桃500亩，技改红庙村核桃园300亩，技改解吉村、新开村低产柑桔园300亩。

2、畜牧业发展在传统粮猪型经济基础上，积极扶持养殖业，鼓励养殖户走生态养殖路子，提升畜产品品质和效益。

3、大力开展农民技能培训，努力促进劳务就业输出，确保每户贫困户中有1名明白人或掌握一项技能，确保每户贫困户至少输出1个劳动力务工，2016规划脱贫户劳动力输出663人，确保脱贫目标实现。。

4、工业发展上强化对砖厂、煤矿、非煤矿山等企业生产经营管理，加快红丰工业园区立项管理工作，促进企业安全发展，地方劳务就业、运输业等相关行业发展，实现劳务就业100人。

5、大力扶持移民、贫困户创业发展，促进第三产业及个体工商户发展，繁荣镇域经济，有效推进增收致富。

（三）硬件扶贫：大力推进基础设施建设，改善群众生产生活环境条件。2016实施金星、民主、联合13公里乡村道路硬化；实施胜利、金鸭村金土地工程，进行道路硬化、土地整治、水利项目建设；实施新光村工赈项目建设，开展乡村道路建设、基本农田改造、人畜饮水工程建设；根据脱贫调查摸底，2016年规划农村危房改造93户，改善生产生活条件。

（四）刚性扶贫。刚性扶贫就是对农村低保、五保、残肢人等特殊困难群体，通过各级政府和社会力量进行“兜底”式扶贫，保障其基本生活。在开展农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的基础上，优先将人均纯收入低于我县农村最低生活保障线的绝对贫困人口、农村五保户、农村残肢人等符合政策的贫困人口，纳入农村低保政策，实现应保尽保、“兜底”式救济。建立和完善“县级领导联系乡镇、县级部门和企事业单位帮扶贫困村、机关干部职工包扶贫困户”的工作机制，按照“不脱贫、不脱钩”定点帮扶工作要求，开展形式多样的帮扶活动，着力解决好贫困村、贫困户存在的突出问题。充分发挥慈善组织、专业协会等社团组织作用，积极营造扶贫解困、合力攻坚良好氛围。

三、扶持措施

镇党委、政府和村、组要锁定范围，瞄准对象，统筹资源，整合项目，认真落实各项扶贫政策和国家惠农政策，逐村制定脱贫规划，逐户制定解困计划，分别落实到户到人措施，确保每一户扶贫对象都有具体帮扶项目和帮扶资金支撑，通过“项目扶持带动一批、特殊政策化解一批、干部职工帮扶一批、自身努力脱贫一批”，实现逐户脱贫销号。

（一）高山生态搬迁扶贫到户。通过对上争取4年内完成高山生态异地搬迁和地质灾害转移搬迁。对自愿搬迁进入集镇和集中安置点购房的贫困户、低保户、五保户等争取“增减挂钩”政策补助，每户补助资金20000元,实现转移脱贫。（由住建、扶贫、民政、财政等单位参与）

（二）危房改造补助到户。按照“先易后难、统筹规划、分步实施、改善民生”的原则，科学制定《贫困户危房改造规划》，整合部门项目资金，制定补助到户政策，每户补助财政性资金5000--10000元，2016年实施无房户、危房户和草房户建房93户，预计补助资金70万元。（由住建、扶贫、民政、财政等单位参与）

（三）产业发展覆盖到户。通过土地流转、大户承包、龙头企业、专业大户和农民专业合作组织等市场主体的覆盖和带动，在各重点贫困村引导发展主导产业、优势产业，确保贫困家庭有一项收入超万元的主导产业覆盖，贫困家庭从农业产业发展中增加收入6000元以上。（由农业、林业、财政、扶贫等单位参与）

（四）技能培训到户。对贫困村、组干部、产业发展大户及符合条件的贫困农户，采取“走出去，请进来”“先看后干”等方式技能培训，给予一定的培训补助,并根据意愿推荐就业，实现贫困家庭户均输出1名以上劳动力，贫困家庭从劳务输出中增加收入10000元以上。（由农业、扶贫、就业等单位参与）

（五）政策救济到户。将绝对贫困人口、农村残疾人等符合政策的贫困人口，统一纳入农村最低生活保障政策；对特别困难的扶贫对象实施大病救助政策，全额补助参加“新农合”，确保扶贫对象“新农合”参保率达到100%，“新农保”参保率达到100%以上；对考取大专院校的贫困学生给予3000—5000元/人的“栋梁工程”“金秋助学”等扶贫助学补助，对就读中职、高职的贫困学生给予1500元/人.年“雨露计划”扶贫助学补助。预计需要资金100万元。（民政、残联、工会、扶贫、财政等单位参与）

（六）党政机关、村组干部和社会组织帮扶到户。建立“县级领导联系乡镇、省、市、县三级单位帮扶贫困村、机关干部职工包扶贫困户”的工作机制，按照“不脱贫、不脱钩”的要求，开展形式多样的帮扶活动，着力解决好贫困户脱贫的突出问题，按照“一年脱贫、一年巩固、一年联系”的运行机制，确保脱贫户不返贫。充分引导企业、社团组织、慈善机构、社会爱心人士等参与帮扶行动，积极营造扶贫解困、合力攻坚良好氛围。建立脱贫奖励机制，帮扶单位、个人捐赠、社会捐赠资金统筹集中设立脱贫奖励基金管理，用于贫困户脱贫项目奖励1000元/户，预计需要资金50万元。

四、保障机制

（一）强化组织领导。按照“县抓落实、乡镇主体、工作到村、扶贫到户”工作机制，镇成立“扶贫攻坚工作队”，由县委常委、县纪委书记任工作队队长，镇党委书记、党委副书记、镇长任副队长，对口联系单位负责人为成员，领导协调镇扶贫攻坚工作；完善镇扶贫攻坚工作队办公室，由镇分管领导任办公室主任，成员县纪委监察局、国土局、林业局、计生局、档案局、工行万应平、公积金中心、团县委。办公室实体化运作，具体负责扶贫工作日常事务、扶贫项目组织实施、监督指导、上下协调。

（二）明确工作责任。各单位围绕2017年全面脱贫总体目标和各年度的脱贫任务，制定行之有效的工作措施。一是要大力营造氛围。由胡天银负责拟定宣传提纲，报移民工作队审核后广泛宣传，引导贫困户自主脱贫，主动发展，形成共识和合力；二是对当年规划脱贫人口实行“一帮一”、“二帮一”等结对帮扶，确保每一户贫困户都有帮扶单位、帮扶责任人、具体帮扶措施和脱贫方案，切实加大到户工作力度，做到领导到位、责任到位、措施到位;三是完善机制，要建立和完善考核机制，逗硬考核；四是要立足近期、远景目标和全面脱贫目标，整合各方信息，统筹安排谋划好扶贫攻坚战。

（三）整合项目资金。镇党委围绕扶贫攻坚规划和脱贫目标，整合各方面项目资金，直接支持贫困户发展产业、改造住房、技能培训、扶贫助学、大病救助等，确保脱贫攻坚目标实现。

（四）开展工作督查。镇扶贫工作队和镇党委政府，对部门和村扶贫工作推进情况，项目建设质量、进度和资金情况实行不定期监督检查和跟踪审计，确保工作取得实效。

以上实施意见，望各村、各部门根据自身工作实际，制定具体工作措施，落实工作任务，整合项目资金，加快推进扶贫解困，为在2017年以前全面完成扶贫攻坚各项目标任务而努力奋斗。

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