乡镇政府涉企检查计划

导读：　乡镇政府涉企检查计划(共9篇)2013年涉企检查工作计划涂乍乡2013年涉企检查工作计划2013年，在县优化办和乡党委政府的正确领导下，为进一步转变机关工作作风，提高为企业服务的效率和效益，优化经济发展环境，从源头上制止乱检查、乱收费、乱罚款行为，预防慢作为、不作为、乱作为现象，保证贯彻落实《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步...

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2013年涉企检查工作计划
乡镇政府涉企检查计划 第一篇

涂乍乡2013年涉企检查工作计划2013年，在县优化办和乡党委政府的正确领导下，为进一步转变机关工作作风，提高为企业服务的效率和效益，优化经济发展环境，从源头上制止乱检查、乱收费、乱罚款行为，预防慢作为、不作为、乱作为现象，保证贯彻落实《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强机关效能建设的意见》（**发【2010】11号）的文件精神以及《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省规范涉企检查若干规定>的通知》（**办发【2010】23号）和**县优化经济发展环境领导小组办公室印发的《关于报送2013年涉企常规检查工作计划的通知》（保优办发【2013】1号）的相关要求，我乡计划从以下四个方面开展本年度涉企检查工作。一、提高思想认识，加强组织领导乡领导高度重视涉企检查工作，以“十八大”会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，进一步改进机关作风、推进政务公开、规范行政行为，为乡内企业提供更良好的发展环境，推动全乡经济全面持续、健康、稳定发展。一是明确责任、强化领导。通过会议研究，建立涉企检查备案工作责任制，同时明确我乡涉企检查备案工作分管领导为龙显胜同志；责任部门分别为乡财政所、乡安监站、乡计生办、乡民政室林业站等；具体承办人为刘鸿志、彭寅、张仲文等人。二是提升高度、细化要求。为确保涉企检查备案工作落实到位，乡党委政府要求各部门从全面推进依法行政的高度，充分认识涉企检查工作的重要性，将之作为为企业办实事，实施可持续发展战略的一项重要举措，作为优化经济环境、促进经济社会发展的一项重要工作来抓。坚持把备案制度落实工作摆上议事日程，纳入年度工作计划，坚决按照上级涉企检查相关要求，细化工作内容，将其作为长期性工作常抓不懈，并及时报乡优化经济发展环境办公室。二、严格检查制度，狠抓工作落实各部门站所严格制度不违规，狠抓落实不走样。涉企检查能合并检查的要合并，能集中检查的要集中，能定时检查的要定时，能减少频次的要减少。可检查可不检查的，一律不检查；能通过电话、信件、网络等形式处理的，一律不走进企业；必须到企业进行检查的，要严格按照《湖南省规范涉企检查若干规定》执行；专项清理和常规检查实行“备案报告制度”，检查前填写《涉企检查备案表》，内容含检查单位、对象、依据、内容和检查单位主要负责人意见等等，报经区优化经济发展环境办公室备案，凭备案后的《涉企检查备案表》进行检查。如遇特殊情况，可先报经乡领导同意后按**办发【2010】23号文件进行处理，处理结束须及时备案，并附处理情况报乡优化办。涉企检查要提升服务意识、提倡服务优质、提高服务水平，确保和谐检查、和谐服务。三、强化宣传教育，营造良好氛围充分利用会议、短信、标语、政务公开栏、宣传单等形式，广泛宣传规范涉企检查的意义，做到乡涉企检查单位及对象普遍知晓。要动员广大人民群众积极参与对涉企检查备案等工作落实情况的社会监督，提高企业法人和其他行政执法相对人对依法行政的知晓度和监督能力。我乡根据每阶段工作实际，针对如何推动制度落实开展系列活动，为涉企检查责任制和备案制度的落实营造良好的社会氛围。四、完善检查计划，确保检查实效乡党委政府督促责任各站所部门确定全年涉企检查常规项目及制定检查计划，并积极敦促予以实施，确保责任到位、检查出效。一是乡安监站依据《安全生产法》及《安全生产目标责任制管理办法》，对乡内企业开展适时安全生产类检查。针对单位及时间安排如下，上半年检查对象：三红采石场、梁东采石场、杉木河水电站、川洞电站；下半年检查对象：二佬佬网吧、龙勇烟花经营店。二是乡计生办依据《湖南省计生条例》等文件，配合上级部门进行涉企计生抽查，并执行本级涉企计生督查。三是乡财政所、民政办等部门应本年度不同时段任务要求，配合上级对口部门针对企业进行各类业务抽查。2013年是落实“十八大”精神的开局之年，也是优化经济环境、推动全乡发展的重要一年。涂乍乡将切实转变工作作风、规范涉企检查行为、大力优化企业发展，为提高全乡科学发展水平作出更大贡献。

2016房管局涉企常规检查工作计划
乡镇政府涉企检查计划 第二篇

2016房管局涉企常规检查工作计划

一、工作目标

局机关各股室、局属各单位，要认真贯彻落实《省规范涉企检查若干规定》和市优化经济发展环境领导小组资优办发〔2016〕1号文件要求，牢固树立优化企业经济发展环境，优化服务的思想，实行法制和人性化管理，做到既减轻企业压力，不重复检查，又保证企业安全质量无隐患，不出现重大事故发生，为施工企业发展提供优良环境。

二、组织领导

为确保我市房地产市场工作顺利开展，减轻房地产企业工作负担压力，特成立市房产管理局涉企常规检查工作领导小组，负责检查单位申报资料备案，报市优化办审批，并做好检查台帐及资料的整理工作。

三、工作要求

1、提高认识，强化责任。局机关各股室、局属各单位负责人要端正态度，提高认识，提高工作效率，减轻涉企常规检查工作压力，提高涉企部门工作水平，强化责任，切实做到谁主管谁负责，谁引发谁负责的领导责任。

2、建立台帐规范管理。局机关各股室、局属各单位要建立信息台帐，规范管理，严格按照《省规范涉企检查若干规定》和市优化经济发展环境领导小组１号文件的要求，落实本单位工作计划和资料准备，不得拖拉推诿。要严格按照程序进入企业检查，并出示工作有关证件，不得滥用职权，以权谋私，违者将追究其责任。

四、检查范围

（一）在本市行政区域范围内从事房地产开发经营、物业管理服务、房地产中介服务企业或企业分支机构；

（二）在建（待建）的开发项目；

（三）2016年开发、物业、中介企业年度核查降质、信访投诉多、以及遗留问题处理不到位的企业（项目）。

五、检查内容

（一）房地产开发

1、商品房销售场所实行“五证”上墙制度及购买商品房风险提示制度执行情况；

2、未取得《商品房预售许可证》，是否存在以内部认购、单位团购、VIp卡、认筹、收取订（定）金、诚意金等任何形式收取费用的行为；

3、达到预售条件不申请办理预售许可证，已取得预售许可证的项目囤积房源、捂盘惜售、炒卖房号、哄抬价格等违法违规行为；

4、业主未缴存住宅维修专项资金交付使用的行为；

5、未取得开发资质或超越资质等级、开发资质到期未换证，资质已注销仍从事房地产开发的行为；

6、城市房屋白蚁防治管理规定执行情况；

7、出租、出借、转让、出卖房地产开发资质的行为、企业变更名称和法定代表人未在规定时间内向原资质审批部门办理变更手续的行为；

8、是否存在返本销售或者变相返本销售，以及采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房行为；

9、是否存在未经验收交付使用以及《两书》发放情况；

10、收取购房款后，不签订商品房买卖合同及签订商品房买卖合同后不按要求及时办理房屋预告登记的行为；

11、房地产开发企业年度开发业绩；

12、房地产开发企业信用信息上报情况；

13、房地产统计数据及信息上报情况；

14、商品房竣工后，不按要求组织验收及竣工验收后不按要求及时办理房屋初始登记和转移登记的行为；

15、拆迁项目是否存在违规拆迁补偿，扰乱市场行为；

16、在建（续建）项目是否存在超越规划；是否存在未取得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》擅自建设情况；

17、在建（续建）项目是否存在未取得《建筑工程施工许可证》开工建设，以及是否存在工程质量和安全隐患问题；建筑施工单位是否按规定程序操作；

（二）物业管理

1、物业服务企业是否存在未取得资质证书和超越资质等级承接物业管理业务；

2、物业服务公司在其工商注册地行政区域外从事物业管理服务的，是否在物业所在地成立了分公司；

3、物业服务企业是否存在出租、出借、转让资质证书和未及时办理资质变更手续；

4、是否聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动；

5、是否将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人；

6、物业合同终止时，是否按规定移交物业管理用房和有关资料；

7、是否存在未经业主大会同意，擅自改变物业管理用房用途的情况。

（三）中介管理

1、是否存在未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务；

2、房地产中介机构在领取营业执照后，是否在规定时间内进行登记备案；

3、是否存在代理销售不符合销售条件的商品房行为，以及在销售商品房时，是否向买受人出示商品房有关证明文件和委托书；

4、在代理销售商品房时是否收取除佣金以外的其他费用；

5、对外发布的房源信息是否有户主的委托和协议；

6、是否依法诚实守信进行中介经营活动。

7、发布不实信息，骗取“看房费”的行为；

8、使用阴阳合同偷逃国家税费的行为；

9、一房多卖的行为；

10、是否存在超范围收取加快费、更名费等费用，扰乱市场交易的行为；

11、中介机构在代理房屋出租的签订租赁合同后，是否及时办理房屋租赁登记备案。

（四）房地产交易类

1、在建工程抵押贷款和商品房预售款项挪作他用的行为；

2、将分摊的公共面积再次出租或出售的行为；

3、房地产开发企业与承购人签订商品房预售合同三十日内未到房地产管理部门办理预售合同登记备案的行为；

4、开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的行为；

5、开发企业未出售的门面房屋出租或受业主委托统一对外招租招商的，是否及时办理租赁登记备案。

2015年卫生监督工作计划文档
乡镇政府涉企检查计划 第三篇

2015年卫生监督工作计划

今年，我所围绕县委、县政府及县卫生局的中心工作和总体要求，以党的十八大四中全会精神为指导，进一步加大监督力度，提高专业技术含量；加强作风建设，提高队伍整体质量；加强规范化管理，提高执法办案水平。【乡镇政府涉企检查计划】

一、深入开展医疗服务市场监督工作

（一）严厉打击非法行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，严厉打击集贸市场、城乡结合部等场所存在的假医、游医和生活美容场所非法开展的医疗美容活动。

（二）加强各类医疗机构医务人员执业资格、执业范围和执业行为的监督检查，依法查处医疗服务活动中的违法违规行为、使用伪造医师资格证、执业证行为，严肃追究违法违规人员的法律责任。

（三）加强放射诊疗防护卫生监管。加大放射诊疗工作监督力度，规范放射诊疗工作，完善放射卫生监管运行机制。

（四）继续加大血液安全监督力度。加强对临床用血单位的监督，严格按照相关要求从严监管，确保临床用血安全。

（五）开展医疗废物集中处置和传染病防治专项整治。重点是建立健全并严格落实医疗废物管理责任制，严格执行传染病疫情登记、报告制度等。

（六）规范医疗广告市场秩序。加强医疗机构广告发布监管，对管辖范围内的医疗广告发布进行常态化监督监测，严厉查处各种利用虚假、违法医疗广告欺骗患者的行为。

（七）整顿和规范全县从事助产技术服务、终止妊娠及结扎手术的母婴保健医疗行为，查处违法执业行为。严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，查处大案要案。

二、深入开展“四创”工作，加大对公共场所和生活饮用水卫生的监督管理

（一）按要求做好创建国家卫生县城、国家森林城市、省级文明县城和省级园林县城等相关工作。

（二）加强卫生知识及相关法律法规和“四创”工作的宣传。提高公共场所经营者的自身管理水平和从业人员的自律意识，强化公共场所卫生第一责任人意识，提高我县公共场所卫生整体水平。

（三）加强公共场所重点环节卫生监督。重点对公共场所单位的卫生许可、直接从事为顾客服务人员的健康管理、卫生消毒设施、卫生管理档案以及卫生检测等方面进行监督检查，监督覆盖率达到100%。开展公共场所使用集中空调单位的再调查，建立专门的集中空调管理档案，重点监督定期清洗、定期检测等。

（四）继续做好公共场所的量化分级管理工作。在日常监督的同时，对每一个被监督单位做好量化分级评分评级工作，适时调整其量

化分级评价等级，监督频次随量化评价结果做相应调整，加大对B级和C级单位的监督力度。

（五）加强重大活动的卫生保障工作。认真做好重大节日、重要活动和会议的卫生安全保障工作，防止、杜绝突发公共卫生事件发生。

（六）加大健康相关产品监管力度。开展集中式餐饮具消毒单位专项监督检查，重点是消毒场所布局、消毒工艺流程符合卫生要求。

（七）强化全县集中式供水的监督管理。对全县集中式供水单位基本情况开展再次调查，全面掌握其基本信息变化并做好档案的信息更新工作。对全县集中式供水单位严格监管，与县疾控中心联动，按照职责分工落实2014年生活饮用水卫生监督监测工作。

（八）加大对二次供水单位和自备水源单位的监督力度，做到底子清，档案明，覆盖全。

三、加强学校卫生监督管理，认真做好职业卫生相关工作

（一）加强学校传染病防治和卫生工作监督，重点开展学校饮用水、医务室卫生监督检查，突发公卫事件应急工作检查，学校教学环境与生活设施卫生检查。

（二）做好放射卫生监管工作。主要做好个人剂量监测、放射诊疗许可证的专项检查。

（三）深入开展职业病防治宣传教育，重点增强企业负责人及特殊岗位人员职业病防治意识。

（四）加强对职业卫生技术服务机构的监督管理，进一步规范服务行为。

四、强化卫生监督稽查和案件审查工作【乡镇政府涉企检查计划】

（一）加强内部稽查和执法稽查。按照上级相关要求，结合本所工作实际，定期不定期开展卫生监督员风纪风貌稽查，开展执法责任制、行政许可、执法行为的稽查，开展效能和服务调查测评。

（二）加强文书书写，提高案卷质量。按照卫生部新版《卫生监督文书规范》，严格要求，促进各类执法文书质量提高。依据《卫生行政执法案卷制作规范》，认真评查卫生行政处罚立案案卷文书质量，组织参加全市性的卫生监督行政执法案卷质量评查活动，进一步提高卫生监督执法水平和行政处罚案卷质量。

（三）加强大案要案和投诉举报案件的查处工作。认真做好投诉举报案件的受理和相关情况登记，严格落实快速反应制度，完善查处、反馈机制。加大投诉举报案件、尤其是大案要案的查处力度，做到件件有记录、事事有落实、有回应，突出社会效应。

（四）及时编制年度涉企检查计划并上报，严格遵守检查前及时上报涉企检查备案表。筛选审核上报2014年卫生行政处罚指导案例。

五、进一步加强队伍建设

（一）加大学习、培训力度，继续探索更有效的技能竞赛、执法演练、案件评查方式方法，同时加强对乡镇卫生监督协管员的业务指导，提升卫生监督能力和水平。

（二）开展作风行风建设，进一步落实各项稽查制度，加强科室、个人的绩效考评工作，不断提高效能，以优良的作风保障各项工作的落实。

（三）继续深入开展“四型”机关活动，切实调动干部职工的积极性，以“市内争先，县内创优”为目标开展各项工作。

六、统筹推进其它工作

（一）加强所务管理。全所干部职工要强化大局和中心意识，职能科室要切实履行好服务职责，保障工作顺畅运行。继续推进和完善综合目标管理，强化绩效观。加强财务管理，严格执行财经纪律，做好资金、财产管理工作。加强接待、文印、车辆、水电和档案管理。抓好党务、党风廉政建设、计生、综治、环境卫生、安全生产等工作，促进社会和谐。

（二）加强卫生法律法规宣传和卫生监督文化建设。重点加强卫生法律法规在社会与监管单位的宣教和学习，同时加强向各级网站及新闻媒体对卫生监督工作的宣传报道，扩大社会影响，树立良好形象。

（三）加强卫生监督信息报告工作。按照《卫生监督信息报告管理规定》的要求，按时报告卫生监督信息。更新过期、改变的被监督单位信息，及时录入经常性卫生监督、案件查处、监督监测等方面信息，信息报告覆盖率、合格率100%。及时完成市、县卫生局2014年重点检查计划和专项检查任务，按要求报送卫生监督信息和报表。

XX镇加强四乱整治工作实施方案
乡镇政府涉企检查计划 第四篇

XX镇加强“四乱”整治工作方案

为进一步强化我镇软环境建设，从根本上解决群众反映强烈的乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派等“四乱”行为，根据县委《关于进一步加强软环境建设的意见》（东委发

[2012]26号）的精神，决定在全镇范围内开展“四乱”集中整治工作，方案如下：

一、 总体目标

开展集中整治“四乱”工作，目的是根治我镇各相关单位及其各站所的乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派等行为，打造优质高效、风清气正的服务环境，进一步提升我镇的区域竞争力。

二、 整治对象

各相关单位、站所。

三、 整治内容

（一） 乱检查

1、不遵守“企业生产宁静日”制度，未经核准的涉企检查；检查结果未备案；

2、检查程序不合法等违规检查行为；

3、对企业行政执法检查或行政处罚后，未提供《企业行政执法终端反馈卡》；

4、多头检查，重复检查。

1、行政处罚未坚持“初犯重教、督促整改；首罚从轻，下限量罚；累犯从重，严管重罚”方针；

2、经济处罚无政策依据，未实行“友情提醒、温馨告知”等人性化执法举措；

3、重复罚款或只罚不管、以罚代管；处罚依据不充分、标准不一，上下浮动较大等；

4、做出重大行政处罚前，未征求镇政府法制办公室意见；处罚结果未向镇软办备案。

（三）乱收费

1、收费项目未经物价部门批准，巧立名目乱收费行为（如借企业审批及年检环节搭车收费；各类行业协会开展评比达标活动，向企业或个人收取参评费、赞助费；借开办学习班、培训班之机无证收费等）；收费未严格执行标准，超标准执行；

2、继续或变相使用中央、省、市、县已废止或修改的收费（罚款）项目；

3、行业协会强行入会、强收会费；

4、把属于职责范围内的工作转移给中介机构，变无偿服务为有偿服务行为；

5、为兑现下限收费承诺，对符合政策条件的项目以上限收费。

1、除党报、党刊和中央明确要求订阅的报刊外，违背对象管理意愿，强行摊派其他报刊、杂志等；

2、公职人员向管理对象报销各种费用；索取、收受管理对象财物，或接受执法管理对象宴请、安排娱乐、旅游等；

3、以权谋私，为本人、亲友或他人谋取不正当利益。

四、方法步骤

各单位要根据集中整治工作内容，结合本单位的具体实际，切实做好自查自纠。最排查出来的问题，有针对性地进行整改。必须做到对马上能整改的问题，立即纠正，对一时难以解决的问题制定切实可行的整改措施；对违规收取的各项费用全部上缴财政；继续保留的收费项目有上限的按下限执行。有条件的单位，要主动取消部分有收费许可的收费项目。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各单位要提高对这次集中整治工作的认识，将整治工作摆到工作的议事日程。单位负责人要认真研究部署，严格审核把关，确保整治工作抓出成效。

（二）突出工作重点，落实工作责任。要把有收费、执法、审批职能的部门、机构、岗位以及学会协会等作为整治的重点。各相关单位要采取多种形式，主动听取企业和群众

的意见，查摆工作中的问题，扎实整改，狠抓落实。

（三）加强协调配合，形成工作合力。在整治“四乱”过程中各单位要做到既有工作分工，又要统一协调，保证整治工作扎实有序推进。

（四）强化结果运用，奖优罚劣到位。集中整治结束后，镇软环境办公室要对工作开展情况进行全面总结。对工作成效显著，领导重视程度高的单位予以通报表扬，并按《2012年度软环境建设社会公开测评实施方案》给予加分。对执法人员存在“四乱”行为，情节轻微的，进行批评教育；情节较轻的，通报批评；情节较重的，给予停职、调整、责令辞职、免职等处理；情节严重涉嫌违纪的，移交纪委依纪追究法律责任；情节特别严重涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。对给予停职以上处理的须在一定范围内予以通报。执法单位存在“四乱”行为，情节较轻的，责令整改，视情在一定范围内通报；情节较重的，给予通报批评并直接追究单位负责人的责任。

二○一二年五月三十日

涉企检查报备制
乡镇政府涉企检查计划 第五篇

××单位 涉企检查报备制

一、主要内容

涉企检查报备制度是指行政机关对企业进行执法检查时应当以法律、法规或者规章为依据，并在检查前向县效能办报送备案的制度。

二、工作要求

1、行政机关依法对企业进行执法检查，除特定情形外，应当于每年12月10日前将下年的行政执法检查工作计划报县效能办备案。【乡镇政府涉企检查计划】

2、县效能办应当对检查计划进行协调，可以联合检查的，应当联合检查，避免多头检查。

3、实行垂直管理体制的行政机关对企业进行执法检查，应当于检查前一个月将检查计划报县效能办备案。

4、同一行政机关对同一企业的执法检查一般每年不得超过一次。

5、执法检查、调查时，执法人员应当出具检查、调查通知书或者批准文书，并出示相关执法证件。

2016损害投资发展环境整治工作方案
乡镇政府涉企检查计划 第六篇

根据市党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中深入开展“四风”问题专项整治工作方案》及市纪委《印发〈市纪委监察局关于督促开展损害投资发展环境突出问题专项整治工作方案〉的通知》精神，决定在全县范围内督促开展损害投资发展环境突出问题专项整治，制定如下工作方案。

一、目标要求

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，以及中央和省、市、县纪委全会精神，按照中央关于开展专项整治“准、狠、韧”的要求，以为民务实清廉为主题，切实整治损害投资发展环境的突出问题，努力打造优质高效的投资发展环境，为服务保障赣南苏区振兴发展提供坚强保证。

二、范围对象

各乡（镇），县委各部门，县直、驻县各单位及其工作人员。

三、整治重点

督促各乡（镇）各部门各单位,特别是对企业有执法检查权的部门、单位，紧紧围绕赣南苏区振兴发展，重点整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃拿卡要等损害投资发展环境的突出问题。

（一）集中整治乱收费问题。对已经明令取消或降低标准的行政事业性收费，仍按原定项目或标准收费；擅自设立行政事业性收费项目；擅自变更行政事业性收费范围、标准。

牵头单位：县发改委、物价局，责任单位：各有关单位

（二）集中整治乱罚款问题。对已经明令取消罚没项目，仍按原定项目罚没；擅自设立罚没项目；擅自变更罚没范围、标准；下达或者变相下达罚没指标；在行政处罚中，不正确适用行政处罚裁量权，不使用规定的罚款票据罚款。

牵头单位：县政府办（法制科），责任单位：各有关单位

（三）集中整治乱摊派问题。要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助；强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团及各种培训班。

牵头单位：县发改委、物价局，责任单位：各有关单位

（四）集中整治乱检查问题。擅自进行执法检查，或超越管理权限、管辖范围进行检查，未按《县涉企检查审批备案制度》进行审批和备案开展检查。

牵头单位：县政府办（法制科），责任单位：各有关单位

（五）集中整治吃拿卡要问题。监督检查各乡（镇）各部门各单位在行政管理和执法检查中刁难服务对象，不作为、慢作为,“为官不为”和“庸懒散”，借机谋取私利，将属于职责范围内的工作转移或委托给中介机构、行业协会进行，要求服务对象接受指定中介机构、行业协会的服务收费，对中介机构、行业协会的中介服务、收费行为监管不力；在被检查单位报销费用；接受服务对象吃请和礼品、礼金、有价证券、旅游、钓鱼等高消费娱乐活动等。督促检查不落实“两集中两到位”改革，仍然窗口、单位两头受理；通过电子监察，监督检查不规范使用网上审批系统，不落实“并联审批”机制，体外循环等问题。

牵头单位：县纪委监察局，责任单位：各有关单位

四、工作时间

9月下旬至11月30日。

五、工作措施

（一）自查自纠。9月22日至10月22日，结合开展党的群众路线教育实践活动，各乡（镇）各部门各单位根据“谁主管、谁负责和属地管理”原则，对自身损害投资发展环境工作中存在的问题进行自查，并多渠道、多形式地广泛征求社会各界特别是群众、企业等服务对象的意见建议，查找“四乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查）和吃拿卡要等方面的问题1个以上，进行自纠并建立问题台帐（详见附件一），逐个销号整改。在此基础上，梳理出本单位保留或取消的收费项目、行政执法事项，制定本单位的行政审批服务收费标准和所管理的中介机构（含从事中介业务的企事业单位）、行业协会服务收费标准。各单位自查自纠的问题及梳理的事项，按附件一、二、三、四的填报样表进行填报，于10月22日前报相应的牵头责任单位，并报县纪委（径送行政中心615室县效能办）备案。

（二）清单公示。10月22日至31日，将保留和取消的收费项目，执法检查事项和符合条件的中介组织，分别由县发改委（物价局）和县政府办（法制科）、县编办在县人民政府网等媒体上进行公示，接受社会监督。

（三）重点抽查。县纪委监察局会同有关部门对各地各部门各单位自查自纠情况进行抽查，对工作不力、搞形式、走过场，对相关责任人进行约谈并问责。

（四）公开曝光。通过信访举报等方式受理社会各界对损害投资发展环境问题的投诉，加大查处力度，发现一起，查处一起。对查处损害投资发展环境突出的典型问题的单位和人员进行点名道姓通报，警示教育各乡（镇）、各部门、各单位及其干部职工。

（五）健全制度。要针对查找出来的问题，结合廉能风险防控，建立健全优化投资发展环境长效机制，把整治工作制度化、常态化，巩固成果，严格依法行政，规范市场秩序；加强效能监察，健全落实问责机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。全县损害投资发展环境突出问题专项整治工作由县纪委监察局牵头组织实施。各牵头责任单位要按照群众路线教育实践活动专项整治要求，明确责任领导，认真抓好所负责工作项目的推进落实。各牵头责任单位要将专项整治工作开展的情况，于12月4日前报县纪委（径送县效能办）。

（二）强化结果运用。全县损害投资发展环境突出问题专项整治工作情况将作为单位党风廉政建设和年度绩效管理考评的重要内容；作为个人评先评优、提拔重要的重用依据。对损害投资发展环境的人和事要依法依规进行严肃处理。

2015乡镇纠风工作实施方案
乡镇政府涉企检查计划 第七篇

第1篇：乡镇纠风工作实施方案

为深入贯彻落实XX届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和全国纠风工作电视电话会议精神，根据大足县人民政府转发《关于20XX年全县纠风工作实施意见的通知》（足府办发[20XX]87号），现提出我镇20XX年纠风工作实施方案。

一、总体目标

20XX年，珠溪镇纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，严格落实纠风工作责任制，服务大局、改革创新、突出重点、纠建并举，以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大纠风专项治理力度，强化监督检查，进一步加强部门和行业作风建设，不断深化民主政风行风评议工作，为实现“十二五”良好开局、促进科学发展提供坚强的纪律保证。

二、主要工作任务分解

（一）扎实开展“解决侵占惠民资金的突出问题”专项行动。结合“三项行动”工作，进一步规范补贴资金发放的方式和行为，确保补贴资金落实到位；加大涉农收费和价格公示监管力度；坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中侵害农民土地权益的违法行为；继续开展农村财务管理规范化建设，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金等违规违纪行为；规范农村公益事业“一事一议”，坚决纠正和查处违背农民意愿等问题以及乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题；做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收的问题实行有效监督；健全完善多层次、多形式的农民负担监测网络体系，加强农民负担监管工作。

牵头单位： 社会经济发展办

协助单位：镇农业综合服务中心、民政办

（二）认真清理规范评比达标表彰活动和整治节庆活动。进一步清理规范各种评比达标表彰活动，建章立制，着力解决评比达标表彰活动过多问题，实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标；落实中共中央关于严格控制和规范党政机关举办节庆活动的通知要求，坚决纠正和查处滥用公共财政资金，利用行政权力拉赞助、搞摊派，以及利用举办节庆活动谋取私利等行为。

牵头单位：镇党政办

协助单位：各相关单位、站所

（三）严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为。进一步完善征地补偿安置办法，严格执行征地告知、确认、听证、公告等程序规定，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权；建立健全拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度，全面推进拆迁管理规范化；规范国土审批程序，减少审批环节，提高办事效率，推行政务公开，推进依法行政；严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位、甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。

牵头单位：镇城建办

协助单位：镇国土资源管理所、农业综合服务中心

（四）开展食品药品安全专项整治。完善食品药品安全监管体系，建立完善行政执法责任制和责任追究制，落实安全责任制；完善行政监督和技术监督，强化日常管理，防范和控制食物药物中毒事件的发生；建立安全预警和处置机制，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，确保群众饮食和用药安全。

牵头单位： 镇宣传办

协助单位：镇中心卫生院、镇医保办

（五）坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极推进“广覆盖”的城乡居民基本医疗保障体系，完善方便群众的医保结算方法；加强医德医风建设和廉洁从业教育，严格落实公立医院院长行风建设“一岗双责”制；抓好药品“阳光采购”工作，加强对医疗机构药品采购和使用的监督，推进医疗器械集中采购；严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，坚决制止医疗服务乱收费行为；深入开展治理医药购销领域商业贿赂等专项治理行动；严厉打击生产、经销、使用假冒伪劣医疗器械的违法行为和非法行医行为。

牵头单位：镇中心卫生院

协助单位：镇党政办、财政所、工商所

（六）继续深入治理教育乱收费工作。切实履行教育投入和规范办学的监管责任，落实对农村义务教育阶段学校经费保障机制各项政策。规范学校收费行为，加强对“两免一补”资金监督检查，严禁发生截留、挪用、平调、统筹各项教育经费的行为；加强中小学生减负工作的督促检查；继续推行“阳光收费”运行机制，开展规范教育收费示范校创建活动，落实教育收费公示制度。

牵头单位：镇纪委办

协助单位：镇教办、各学校

（七）深化治理“三乱”工作。严格涉企检查审核，防止多头检查、重复检查和随意检查，维护企业正常生产经营秩序；落实和发挥各级涉企负担监督联系点及监督员的作用，畅通企业诉求渠道，不断完善企业监督体系；严肃查处涉企乱检查、乱罚款、乱收费、吃拿卡要等加重或变相加重企业负担的行为。

牵头单位：镇综治办

协助单位：镇党政办、派出所

（八）深入开展民主评议政风行风活动。坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，以完善职业道德规范为基础，以转变作风、强化服务为重点，以群众满意为落脚点，围绕纠风专项治理和群众反映的突出问题，全面深化政风行风建设；继续把民主评议政风行风作为促进纠风工作的重要措施，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容，坚持分级负责、分类指导、条块结合、上下联动、突出重点、整体推进的基本方法，在与群众生产生活密切相关的重点单位及公共服务部门和行业开展政风行风评议；创新工作方式，充分调动群众参与积极性，实施乡特邀监察员聘任制度，拓宽人民群众监督渠道，发挥群众监督和舆论监督的作用。

牵头单位：镇纪委办

协助单位：党政办、各相关责任单位

三、保障措施和工作要求

（一）加强组织领导，认真落实责任制。要坚持党委统一领导、政府总体部署、组织协调、单位各负其责、人民群众参与的领导体制和工作机制，切实加强对纠风工作的领导，把纠风工作摆在更加突出的位置，结合各单位实际，细化任务，狠抓落实。各牵头单位要制定切实可行的工作方案，强化组织领导，成立工作机构，明确责任分工，层层抓落实。相关责任单位要密切配合，按照职责分工认真履行职责。镇纪委要充分发挥督查职能和作用，督促负责各单位认真落实纠风工作各项任务，把纠风工作作为一项经常性的重要任务抓紧抓实。

（二）坚持创新精神，开创工作新局面。各单位必须以改革创新的精神来谋划、落实和推动纠风工作，着力实现三个转变，一是纠风专项治理努力实现从事后查处为主向事前预防和事中监督转变；二是政风行风建设努力实现从以开展创建为主向纠建并举、机制创新转变；三是民主评议政风行风工作努力实现从规模扩张为主向规范运作、注重质量转变。要坚持解放思想与实事求是、把握规律与运用规律、学习理论与指导实践相结合，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，以改革和创新的方法开创纠风工作新局面。

（三）强化监督检查，坚决查办典型案件。要把定期的普遍检查与经常性的明察暗访作为推动纠风工作的重要手段，贯穿于全年工作的始终。加强对专项治理工作的联合检查工作，特别是加大对关系民生的中央改革措施和宏观调控政策落实情况的检查力度。要以维护好群众利益作为纠风工作的出发点和落脚点，正确处理好惩治和预防的关系，把案件查处作为更有效、更直接的预防措施，敢于动真格，查处一批损害群众利益的案件，特别是有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，严格责任追究，公开曝光。

（四）加大源头治理，建立健全长效机制。要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，加大防范力度，努力从源头上防治各种不正之风。一是建立和完善齐抓共管的责任机制，坚持“谁主管谁负责”的原则，切实落实责任制；二是建立和完善纠建并举的预防机制，紧紧盯住容易滋生不正之风的重点领域，加大监管力度，确保公共权力不被滥用，群众利益不受损害；三是建立和完善群众广泛参与的监督机制，不断完善民主评议政风行风建设特邀监察员制度等相结合的政府与群众对话的平台，充分发挥新闻媒体和群众监督作用，促使群众反映的问题能够及时解决；四是建立和完善治本的创新机制，善于运用现代信息技术手段，完善措施，堵塞漏洞，减少和消除不正之风的发生。

第2篇：乡镇纠风工作实施方案

为贯彻落实全省纠风工作，结合我镇实际，特制定我镇纠风工作实施方案。

一、总体要求

纠风工作事关党和政府形象，事关人民群众切身利益。本次纠风工作，要全面贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神和省第十次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，逐步健全当合政府主导的维护群众利益机制，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为落实中央关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施，推进我镇经济平稳较快发展提供坚强保证。

二、主要任务

（一）重点抓好强农惠农资金的监督检查

以确保强农惠农资金落实为重点，坚决纠正损害农民利益的不正之风。

一是加强对强农惠农资金落实情况的监督检查。组织开展自上而下的强农惠农专项资金清理及检查，摸清我镇20XX年至20XX年各专项资金底数，查明各项流向，审计专项资金开支使用是否合理，坚决纠正和查处截用、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污等行为，确保资金专款专用、还利于民。（牵头单位：镇纪委；责任单位：经管站；完成时限：全年）

二是切实维护农民土地承包经营权益。严格落实被征地农民补偿措施，完善相关社会保障机制，坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为。（牵头单位：土地所；责任单位：各村委；完成时限：全年）

三是加强涉农收费监管。纠正和查处各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派行为，防治农民负担过重。（牵头单位：镇财政所；责任单位：各村委；完成时限：全年）

（二）继续深化专项治理，切实解决群众反映强烈的不正之风问题。

（三）深入推进民主评议和政风行风热线工作，加强站所作风建设。

1、开展基层站所“优质服务年”活动，将机关效能建设向基层延伸。今年将在我镇所属的14个基层站所开展“优质服务年”活动。通过开展本次活动，进一步加强基层站所思想作风建设、效能建设、制度建设和基础设施建议，做到服务意识有信增强、工作作风有效转变、服务效能大提升，为我镇经济又好又快发展提供优质服务，创造良好的环境。（责任单位：各有关站所；完成年限：全年）

2、加强信访受理和纠风案件查处工作。进一步完善纠风工作信访制度，加强对办理情况的跟踪监督。进一步加大查办纠风案件的力度，坚持以查案促纠风，确保群众反映的不正之风问题“事事有回音，件件有落实”。（责任单位：镇纪委；完成年限：全年）

三、工作要求

（一）加强组织领导，认真落实责任制。今年我镇的纠风工作已经作为党风廉政建设责任制的一项重要内容，纳入政府绩效考评工作中。因此，我镇成立了镇委书记为组长，纪检书记为副组长的纠风工作领导小组。切实落实对本镇的监管责任。要把纠风工作摆上重要议事日程，主要领导负总责，分管领导具体抓，要充分发挥纠风工作联席会议制度的作用。纠风工作责任单位要积极主动开展工作，各司其职、各负其责，协调行动、综合治理，行成工作合力。要明确责任人，责任部门和完成任务的时间节点，镇纪委要认真履行职责，督促和协助抓好各部门纠风工作。各单位要建立纠风工作领导机构和工作机构，对没有认真履行纠风工作职责的单位及其负责人，要及时责令其整改，对严重失职造成严重后果的，要严肃追究其责任。

（二）坚持求真务实，夯实纠风基础。坚持纠风工作重心下移，到一线发现问题、解决问题，充分依靠群众力量开展纠风工作，拓宽诉求渠道，认真倾听群众呼声，动员群众积极参与。以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为重点，积极回应社会关切，努力取得人民群众满意的实际效果。

（三）加大监督检查和案件查处力度。把加强督促检查作为推动工作的重要手段，贯穿于今年工作的始终。各单位要围绕政风行风建设和各项治理任务，加大督查检查力度，年内要开展至少两次有针对性的专项监督检查，镇纠风领导小组将结合重点工作队各单位开展工作情况进行抽查。要进一步加大查处案件力度。镇纪委要提高自办案件的数量和质量，通过群众来信信访、热线投诉等多种却倒，建立查处不正之风的快速反应机制。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，要严肃查处，定期通过发文、简报、会议等方式进行通报和曝光。

（四）注重制度建设，加强源头防治。坚持用制度管事、管权、管人，把解决反应的突出问题与建立长效机制结合起来，健全党和政府主导的维护群众利益机制，推动纠风工作的法制化建设。加强调查研究，及时发展和解决苗头性、倾向性问题，把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。

第3篇：乡镇纠风工作实施方案

为了深入实践科学发展观，奋力开创保安跨越式发展新局面的关键一年，也是我镇“行政效能提升年”和“干部作风改进年”。为认真贯彻落实好中央、省、市纪委全会精神和国务院、省、市廉政工作会议的部署及要求，深入推进我镇软环境建设，改进机关作风，提高办事效率，优化为民服务，强化纠风执法，提出20XX年纠风工作方案。

一、指导思想

20XX年，我镇纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和中纪委XX届七次全会精神，按照省、市纪委的工作部署和要求，坚持按照“党委统一领导，纪委组织协调和监督检查，政府总体部署，部门各负其责，人民群众积极参与”的纠风工作领导体制和工作机制，结合实际，突出重点，加强部门和行业作风建设，深化民主评议工作，认真开展专项治理活动，着力解决损害群众利益的突出问题。

二、组织领导

为切实加强我镇20XX年纠风工作，确保20XX年纠风工作各项任务落到实处，成立保安镇纠风工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组 长：柯青松

副组长：严吉庆 李灿华 袁启发 尹立强（常务）

陈世湖 辛 勇 王洪兵 石玉栋 柯光明

卢洪权

成 员：刘福松 陈新华 王更胜 龙啸胜 张国鹤

饶政洪 柯建奎 秦盛富 柯志军 皮育红

胡树全 黄朝坤 鲁晓丹 罗厚加 陈首权

张友军 石斌强 徐祥盛 余学兵 刘 勋

卫书堂 秦海清 余六平

三、主要任务

(一)加强机关和行业作风建设

1、着力提升行政效能。要在全镇各村（社区）、镇直各部门单位全面推行阳光政务，使行政权力公开透明运行。推行重大决策听证制度，加快民主决策化、科学化进程；推行重要事项公示制度，使政府工作更加广泛地接受人民群众的监督，推行重点工作通报制度，推动工作落实，提高各级各部门的执行力；推动政务信息查询制度，及时高效满足社会公众对政务信息的多样化要求。严格落实岗位责任、首问首办、服务承诺、限时办结、滞办反馈告知、绩效考核、责任追究等制度，以优质服务吸引项目落地、扶持企业发展、方便群众办事。

2、加强干部作风建设。建立健全加强干部作风建设的教育、预警、监督、考评奖惩等机制，促使各级干部大力弘扬为民服务之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。在继续深入实施“五办作风”、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”的同时，进一步健全工作抓落实机制，完善任务分解、工作报告、督促检查、绩效考核、责任追究、奖优树模等制度，形成任务具体、责任明确、考评有据、奖惩分明的有效机制，促使党员干部树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干，雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。

3、开展机关作风明查暗访工作。围绕镇党委、政府的中心工作，加大机关行业作风明查暗访力度。定期和不定期对机关及其工作人员的依法行政、工作效能、服务态度、政务公开、廉洁从政等情况进行明查暗访，对行政不作为、乱作为和影响软环境建设的责任人进行责任追究。

4、开展民主评议机关行业作风。继续深入开展民主评议机关作风工作，与人民群众密切相关的部门和行业，要围绕加强职业道德建设，增强公仆意识，努力为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉。要对站所、学校、医院等与群众生产生活密切相关的部门和行业开展民主评议工作，并把评议结果作为对干部考核奖惩的依据。便民服务中心要进一步改善服务态度，提高办事效率，兑现服务承诺，使便民服务中心真正做到为民服务。

(二)加大专项治理，着力解决群众反映强烈的问题

会同有关部门加强监督检查，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。

1、加强医疗购销和医疗服务的监督检查。认真落实医药卫生体制改革的各项措施。会同有关部门切实开展食品药品安全整治工作，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，保证群众饮食用药安全。加强对农村医疗制度的管理，加强新型合作医疗管理，健全各类工作制度；建立完善药品购销中的监督制约机制，规范药品采购行为；严格执行药品价格政策；严格实行医疗服务收入和药品收入分开核算，纠正促销收费、开单收费等回扣行为的不正之风；加大医务、院务公开的力度，推行“一日清单”等制度，切实解决群众反映强烈的不合理用药问题；积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保结算办法，逐步缓解看病难、看病贵问题。督促有关部门加强对医疗机构的监管，规范医疗器械采购和药品集中统一配送；坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗服务机构改善服务环境，减化服务流程，提高服务质量，最大限度地方便患者就医。

2、加强对安全生产的监督检查。开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

3、加强对生态环境保护工作的监督检查。集中整治饮用水源地环境、节能排污违法违规等突出问题，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。

4、加强对征地拆迁补偿的监督检查。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位，甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。

5、加强对救灾专项资金的监督检查 。加强对扶贫、救灾专项资金的监督检查，确保扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。适时将对扶贫、救灾专项资金的使用情况进行检查。

6、加强对教育收费和中小学生减负的监督检查。深入推进农村义务教育经费保障机制改革，坚决治理教育乱收费，确保教育经费按时、足额拨付到位。严禁挤占、挪用、虚报冒领和套取教育经费。严禁“一边免费，一边乱收费”的行为发生。认真落实义务教育阶段“寄宿”学生生活补助政策；严格规范学校服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和违规开办有偿补习班。进一步加大教育经费专项审计力度，严肃查处教育乱收费案件。严肃查处中小学乱补课加重教师及学生学习负担的违纪违规行为。

7、加强对市场价格的监督检查。加强对实施税费改革有关政策落实情况的监督检查，严肃查处变相新增收费项目、乱收费行为。依法加强市场价格监管，对部分重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施，对其他居民基本生活必需品也要进行必要的监管，严厉打击价格违法违规行为，依法严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。坚决纠正不顾大局，不执行、不落实中央、省、市加强价格监管措施及相关工作要求等行为，确保中央、省、市的政策措施落到实处，保障群众的基本生产生活需要。

8、加强对落实中央惠民政策情况的监督检查。加强对落实中央、省、市支农惠农政策情况的监督检查，坚决查处截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题。坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题，切实减轻农民负担，防止农民负担反弹。加强对农民土地以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权的监督检查。认真查处侵害农民和进城务工人员权益的问题。

9、加强对各类工程建设的监督检查。认真治理工程建设领域的突出问题，完善工程建设项目招标投标投诉处理机制，推行招投标违法行为记录公告制度，加强对政府各类投资工程招标投标、质量安全等方面的监督检查，进一步整顿规范建筑市场秩序，全面落实“八个百分之百”规定，切实加强建设工程管理。

10、进一步清理规范企业管理。要严格杜绝乱检查、乱罚款、乱摊派行为，维护企业正常的生产和经营秩序。

11、继续巩固治理公路“三乱”工作成果。落实治理公路“三乱”的长效机制和处理公路“三乱”快速反应机制。

12、认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。协调督促有关部门整治社会团体和中介机构的服务性收费，规范收费行为。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。坚决纠正行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准违规收费等问题；严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。完善政策措施，引导行业协会和中介组织加强自律，促进其健康发展。治理打击虚假广告、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

2015纠风工作总结
乡镇政府涉企检查计划 第八篇

第1篇：2015年纠风工作总结

上半年，我市纠风工作以开展“三服务一满意”主题活动为主线，把服务发展，作为推进省委“两创”战略和市委的“三市并举”、“生态文明建设”战略的一项重要措施；把服务民生，维护群众利益，作为深入推进作风建设的重要手段；把服务基层，作为加强自身建设，增强服务意识，提升自身形象的一个重要载体来抓，力求在“服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意”上有新进展。

一、今年以来纠风工作回顾

1、服务发展，助推创业创新，让群众满意。

一是，开展“创业创新年”活动，解放思想促发展。市委、市政府结合丽水实际，开展了“创业创新年”活动，在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论，要求广大干部在“创业创新年”活动中率先垂范，做服务发展的排头兵，积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行破旧立新，着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、片面维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为，力求在“建机制优环境破难题促落实”上得到锻炼与升华。同时，通过下基层蹲点调研，积极开展对信访稳定问题和重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解等工作，提升广大干部不断破解发展中遇到的难题，并在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。

二是，开展“为民办实事推进月”活动，以项目推动促发展。在开展解放思想大讨论活动的基础上，我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项，并在《丽水日报》上公开。市委还将6月定为“为民办实事推进月”，对办实事项目的进展情况进行认真梳理，努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设，夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工，深入基层，加强调研，及时协调解决推进中的问题。目前，丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利，“实事实办461”项目在有序推进中，我们还将在10月份再开展一次督查。坚持项目推动，打造生态品牌，是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动，在全市掀起了为民办实事、服务发展的新高潮。

三是，优化发展环境，有效服务促发展。我市以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口，提出有效服务于企业、服务于项目促发展，切实减轻企业负担，并开展了专项治理活动。从年初开始就制定了工作计划，确定重点工作，明确市企业减负办各成员单位的职责。半年多来，各成员单位根据各自的工作职责，突出重点，创新工作方式方法，取得了初步成效。如：物价部门继续加强涉企收费规范管理，严格收费项目和收费标准审批制度，进一步完善和落实涉企收费公示制度，继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为；经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体，主动上门听取企业的意见建议，较好地解决了企业反映强烈的突出问题；民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上，深入调研，对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近，由市纠风办牵头，会同市效能办、发改委、经贸委、审批服务中心等部门，正在对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查，为我市企业创造良好的发展环境。

四是，加强制度建设，建章立制促发展。在市委二届七次全会上，按照省委“两创”总战略的要求，市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了《中共丽水市委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强市的决定》。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时，丽水市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理，对那些不符合党的十七大和省第十二次党代会精神，不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善，确定废止规范性文件22件，修订24件。根据清理情况，市政府组织编辑了《丽水市人民政府规范性文件汇编》1350册，下发各县（市、区）及各部门。确定修订的24件规范性文件，6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施，有8件已基本完成修订草案。

2、服务民生，切实解决群众反映强烈的问题，让群众满意。

第一，继续深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担，维护农民群众的合法权益。全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”，严格执行农民负担案（事）件责任追究制。完善农民负担监督管理监测网络，建立了县（市、区）、乡（镇）农民负担监督员制度，共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理，设立了龙泉市、遂昌县和缙云县等三个监测县，36个监测乡（镇）、50个监测村、255户农民负担监测点，同时监测农民专业合作社14家，落实专人负责，按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况，真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制，每月由下一级农负办向上一级农负办及纠风部门上报涉农负担案（事）件发生情况，层层监督，层层把关，形成了较为完整的市、县（市、区）、乡（镇）、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费，规范群众最关注的教育收费。重申教育收费的有关规定，积极落实义务教育经费保障机制改革工作，开展了义务教育经费审计调查。实行收费公示制，各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌，在学校醒目地点进行公示，并在开学其间，集中在新闻媒体上公布有关收费事项，全面接受社会监督。今年春季开学初，市、县（市、区）纠风、教育、物价等部门联合检查所属学校的收费情况，对各县（市、区）中小学、大中专和市直中小学收费情况进行了检查。一批教育系统涉及商业贿赂的案件正在查处中。三是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，减轻群众医药费负担。进一步完善药品集中采购制度，创新药品招标后续管理办法，规范推进医疗器械集中采购工作，继续治理医药购销领域商业贿赂，配合有关部门加强对医疗机构的监管，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制，建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度，切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是巩固治理“公路三乱”的成果。认真实施《查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度》，将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容，纳入交通

部门下属单位年度目标考核，实行一票否决制。制定和完善有关制度，规范交通执法队伍执法行为，如运管稽征处先后制定《丽水市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法错案追究制度》等制度。还成立了市治超廉政共建工作领导小组，定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育，治超执法监督、派驻治超站（点）廉政督察员。我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中（这种监管优点是迅速、便捷、直观，在办公室就能了解一线执法队伍执法情况），通过加强网络监管、明查暗访等手段，加强对执法队伍的监管。

第二，强化“五项资金”监管。根据全国和省纠风工作会议部署的加强“四项资金（基金）”监管的内容，结合我市实际，增加了对移民资金的监管。市纠风办督促配合有关部门对社保基金的征缴、支付和管理进行了规范，加强了基金征缴和对财政专户的监督。市住房公积金管理中心加强了内部管理，在提高办事效率，提升服务质量的同时，完善并出台了公积金管理使用的规定、办法，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。协调督促各有关部门从关注民生、保障民生的大局出发，加强了对移民、扶贫、救灾专项资金的监管，确保专款专用，及时足额发放到位，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。

第三，加强“三项督查”。一是加强对价格监管的督查，维护社会稳定。督促有关部门对“米袋子”、“菜篮子”工程的落实加强了监督检查、加大了市场价格监测巡视频率和力度、加强价格监测点的价格监测报告工作的指导、加强对全市主要商场超市粮油批发网点重点行业重要商品价格进行干预和调控等；严格控制政府定价和政府指导价的调整，认真做好政府定价项目计划管理工作，各县（市、区）调整的政府定价和政府指导价项目出台一律实行调整申报制度；对全市部分重要商品及服务实行临时价格干预措施，以丽水市人民政府公告（［2015］1号）向社会公告；加强市场价格监督检查，今年以来，物价部门出动检查人员233人次，重点对与人民群众生活密切相关的农副产品以及医药、住宿、餐饮等价格和收费行为进行了检查，共受理价格投诉举报137件，办结率为97%。二是加强对汶川地震救灾款物的管理使用情况的督查。市委、市政府高度重视此项工作，成立市抗震救灾资金物资监督检查领导小组，印发了《关于加强救灾助困公益事业捐赠工作管理的通知》，各地、各部门都成立了相应机构，层层建立监管机制，形成抗震救灾资金物资监管体系，迅速开展工作，确保监管工作不留死角。从监督检查结果看，我市抗震救灾资金物资管理使用的总体情况较好，全市各级组织和群众捐赠的8758、68万元款物、全市82818名共产党员自愿交纳的1798、2万元“特殊党费”，均没有发现挤占挪用、贪污私分、截留克扣等违法违纪行为。三是加强对雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况的督查，为老百姓交上一本放心帐、明白帐。市纪委及时制定下发了《关于严明灾后恢复重建工作纪律的通知》（丽纪发20157号），强调了三大纪律。市纠风办组织市民政等部门对各地救灾款物的拨付发放情况进行了监督检查，各县（市、区）纠风办还会同审计、财政、监察等部门，开展了救灾款物使用情况的监督检查，对救灾款物管理使用情况进行全程追踪检查，杜绝在救灾款物的使用上违规和违纪的事件出现，并及时向社会公布救灾款物使用管理情况，自觉接受新闻舆论监督和群众监督。从检查的情况看，我市救灾工作领导重视，组织严密，各地、各部门反应迅速，贯彻落实上级指示要求情况较好。

第四，继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法定程序征地，合理确定补偿标准，对被征地农户补偿安置到位，杜绝暗箱操作，防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进，努力实现我市征用土地工作依法、有序进行，促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节，从规范管理入手，通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等，不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政，把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件，从根本上防止被拆迁人利益受到侵害；规范拆迁评估行为，完善市场评估机制，公开、公平、公正选择拆迁评估机构，确定补偿价格；禁止野蛮拆迁和暴力拆迁，依法保护被拆迁人合法权益；妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题，维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等，引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上，严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则，在清理旧欠的同时，防止新欠。同时，进一步拓展工资保证金范围，加大拖欠工资案件的查处力度，做到投诉有门、立即办理、查实必纠，对情节严重的恶意拖欠，依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。

3、服务基层，维护群众的合法利益，让群众满意。

一是，大力推行“一线工作法”，为基层送服务。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，如市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市交通局抓热点促民生，积极开展以“幸福班车通百村”、“百场讲座到基层”、“千名专家送技术”等为主要内容的交通惠民送服务“双百三千”活动，促进新农村建设；市经贸部门和丽水经济开发区继续深入推进“工业经济服务月”活动，23个经办部门和单位积极行动，抓紧办理企业反映的困难和问题；市质监局积极落实加快品牌培育与质量提升的政策意见，为企业品牌培育、维护、提升提供帮助与指导服务；市政府举行银企合作恳谈会，9家商业银行与100余家企业代表进行了交流对接，现场签约企业42家，涉及金额达27亿元，等等。真正做到在一线了解情况、在一线促进工作落实、在一线提高才干、在一线转变作风，为基层送去服务，让群众满意。

二是，开展进村入户帮扶低收入农户活动，为基层送温暖。市、县两级领导班子成员，市直、县（市、区）部门主要负责人，乡镇党政领导班子成员，都选择一个乡镇、一个村、一个产业（企业）、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题，形成一个调研报告，理出一个工作思路，帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来，丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”，分别到各自联系村蹲点调研，加强工作指导，重点帮助解决低收入农户的增收难题。半年多来已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下，55位市直单位负责人、220位县（市、区）领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇（街道）领导干部相应开展了蹲点调研，全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟

和“创业创新建议书”300多篇。

三是，不断完善乡村两级便民服务平台，为基层送技术。组建了以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台，提升了乡镇政府的服务功能。以服务群众为目的，围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程，由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目，规定每人每年至少取得1门以上技术证书。同时，把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上，组织乡镇干部统一参加技能考试，并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。据统计，全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训，考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员，在为农村直接提供技术服务的同时，极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

四是，深化“住村联心”制度，强化基层干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、巩固和深化村级民主管理、维护农村稳定等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。各地乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善；同时，将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。自6月份开始，市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。

五是，巩固和深化“群众满意基层站所（办事窗口）”的创建活动，增强服务基层的能力。主要采取了听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化创建化活动。各基层站所根据自身的工作实际，把解决群众关注的热点难点作为工作重点，选择开展了系列优质服务活动，不断增强自身服务基层的能力。如市电业局创建“群众满意基层站所（窗口）”、深化供电服务品牌建设活动，“走进”企业、社区、学校、农村，开展各项服务活动；推出延伸服务举措，组织“阳光电力服务队”等开展以关爱弱势群体为主旨的服务活动。通过加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设，引导干部职工提高服务意识，提高政风行风建设水平。

4、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制，最大限度提高群众满意率。

一是，完善“百姓热线”工作机制，“三位一体”构建行风监督服务网络。丽水“百姓热线”通过电视广播电台报纸“三位一体”联合举办，充分发挥各家媒体特长，优势互补，有利于动态监督投诉件的办理落实，增强监督的综合效果，构建一个多角度的舆论监督服务网络。为确保热线的正常运行，我市还建立了一系列配套制度，如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办（交办）制度、督查考核制度、公开反馈制度等。为及时解决群众反映的问题，进一步扩大“百姓热线”的影响，我们还推出了“百姓热线”走进县（市、区）大型现场直播活动，已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动，发放宣传资料15800多份，处理各类问题150多个，受到了当地群众的热烈欢迎。为确保把这项工作落到实处，我们把领导上线和接受采访情况列入市政府年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。

二是，完善作风建设工作机制，使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果，开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，创新载体，丰富内容，深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点，列入市委2015常委会工作要点和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，制定完善了作风建设九大长效机制，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责；领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作，严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势，加强协调配合，形成工作合力。

三是，完善民主评议政风行风的工作机制，把评判权交给群众。我市在年初“两会”期间，对市政府各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入zhèng fǔ 部门工作目标责任制考核。按照省里的统一部署，我市精心组织、层层动员，以加强卫生事业发展和提高医疗卫生服务为切入点，坚持以群众满意为标准，认真开展卫生行业民主评议行风活动，各县（市、区）还结合各地实际，对评议工作进行延伸和拓展。以评议活动为契机，卫生行业不断加强作风建设和行风建设，初步形成了教育、制度、监督并重的行风建设运行机制，不仅使广大群众感受到了卫生行业良好的服务，也有力推动了卫生事业的健康发展。同时，对我市各个行业的行风建设也起到了推动和促进作用。

我市“三服务一满意”主题活动虽然取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够深入，服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多，在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡，有的地方和部门对该项工作还不够重视，工作抓得不紧、抓得不实，少数干部和部门作风还不够踏实，一些基层站所，仍然存在工作效率低、服务质量不尽如人意等问题。下一步，我们将根据这次会议的精神，进一步作好整改，“三服务一满意”主题活动的各项任务抓实抓好，进一步常态化。

二、下一步打算

按年初的工作部署，要求各地各部门各负其责，抓好各项工作的落实，及时查漏补缺，及时做好总结调研，全力以赴做好整改，要严格责任追究，落实好长效机制，不断提升广大干部“服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意”的能力和水平。

1、抓好督促检查，确保各项工作落实到位。要求各地各部门抓好对“三服务一满意”主题活动的各项任务完成情况的督促检查，不断提高抓工作落实的能力，及时发现哪些地方工作不力，需要及时纠正，及时明了哪些地方有不足之处，需要及时弥补，及时找准哪些地方存在苗头性、倾向性问题，需要及时研究解决。要针对检查中发现的问题，分析背后的深层次原因，提出预防问题发生和改进工作的建议和意见，把“三服务一满意”的各项工作任务真正监督落实到位。对于工作进度缓慢的，各地各部门要抓紧补课，结合实际制定工作进度表，把工作任务细化到月、到周、到日，充分发挥广大干部主动性和创造性，把工作进度尽量往前赶，确保“三服务一满意”各项工作的完成。

2、抓好整改落实，强化责任追究。一是要继续做好“三服务一满意”主题活动的宣传工作，在知晓率上要有提高，在活动的层面上要有扩大，不断增强广大干部服务发展、服务民生、服务基层工作的自觉性和主动性。二是要找准切入点，立足解决实际问题，对“三服务一满意”主题活动中基层和群众反映的问题，实行一事一议，凡能及时整改的，立即整改。三是要开门纳谏，广泛听取群众意见，接受群众监督，取信于民，立足群众满意。四是要树典型，强化责任追究。树立狠抓工作落实、抓好整改落实的先进典型，鼓励先进，激励

后进，对发现不抓落实、整改落实不到位的反面典型，要强化责任追究，特别是在“三服务一满意”主题活动中发现的损害群众利益的不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的、造成恶劣影响等四方面作为责任追究的重中之重。五是要建立责任追究机制。年底要对“三服务一满意”工作严格进行考核，对因工作不力，影响主题活动的责任单位和相关责任人要严肃批评教育，坚决取消责任单位、责任人的评先资格。

3、抓好总结调研，为新年度工作作好准备。一是要求各地各部门抓好总结调研工作，把本地、本部门的“三服务一满意”主题活动的亮点、特色工作体现出来，通过调查研究找准问题，有的放矢，提出对策，拿出思路、落实举措，立足当前、谋划来年，真正把调研的实际成果体现到工作决策上，转化到解决问题、推动工作的实际行动中来；二是总结调研要紧贴省委、市委的中心工作和阶段任务，围绕是否符合科学发展的要求来展开，要注意实地调研和深入思考相结合，在认真领会中央、省、市的有关精神基础上，和本地工作实际结合好，研究“三服务一满意”主题活动中的新情况和发现新问题，并不断给予解决；三是在总结调研活动时，要注意深度和广度，注意听取群众意见，仔细查摆突出问题，剖析根源，为新年度制定出符合本地工作实际、具有科学决策的指导性意见早作准备；四是要认真研究，举一反三，充分运用总结调研成果，精心制定整改方案，实施重点突破，推动“三服务一满意”主题活动的深入开展。

4、抓好制度建设，健全纠风工作长效机制。要加强制度建设，把纠风工作寓于各项政策措施之中，不断完善内部管理机制。建立和完善群众广泛参与的监督机制。要大力加强政风行风建设，把民主评议作为纠正和解决问题、推动政风行风建设的重要举措，把注重实效作为民主评议的核心，着力于解决群众反映突出的问题，把体民情、听民意、解民困、得民心贯穿于整个民主评议工作全过程，按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求，努力做到事事有回音、件件有着落，让群众反映的问题切实得到解决。继续做好丽水电台“百姓热线”节目的组织协调工作，制定完善有关工作制度，以严格的制度来保障节目的运行，重点督查各部门、单位领导上线情况、办理群众咨询投诉情况及反馈情况。继续完善党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、监察机关和纠风部门组织协调和监督检查的纠风工作领导体制和工作机制。要继续开拓新思路，推出新举措，创造新方法，建立健全相关制度，逐步铲除滋生蔓延不正之风的土壤和条件。

第2篇：乡镇2015年纠风工作总结

今年，我镇以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，明确任务，突出重点，扎实有效地开展纠风工作，为我镇的改革发展和社会稳定作出了应有的贡献。现将2015年纠风工作总结如下：

1、大力开展反腐倡廉教育。镇村反腐倡廉教育突出重点，与落实党的xx大精神相结合，与建设社会主义新农村历史进程相应。在对党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政建设教育的同时，以镇、村领导班子成员和站所负责人为重点，加强科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。组织党员干部认真学习xx大文件，实践邓小平理论和“xxxx”重要思想，增强党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁从政的自律性。

在教育形式上，采取轮训、主题教育、集中教育、形势报告会、讲党课等形式，发挥远程教育的作用，增强教育的实效性。大力宣传优秀镇村干部的先进事迹，发挥正面示范作用。努力推进廉政文化进村组、进家庭，采取丰富多彩的形式，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。

把反腐倡谦教育纳入党员、干部培训计划。以培训班形式对镇、村领导班子成员和站所干部全面进行纪律教育和廉政教育培训。

2、规范党员、干部行为。党员、干部要廉洁奉公、忠于职守，严格执行“十不准”规定：（1）不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源；（2）不准利用职务挪用、侵占、截留扶贫、救灾资金和实物，侵害集体和群众利益；（3）不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场娱乐活动和变相公款旅游；（4）不准借婚丧嫁娶事宜大操大办，聚钱敛财和利用职权用公款逾期不还；（5）不准参与宗族宗派等非组织活动；（6）不准利用职务之便为本人、配偶、子女、其他亲属谋取不正当利益；（7）不准拉票贿选和在入党、提干方面搞权钱交易；（8）不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；（9）不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派，违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳，变相加重农民负担；（10）不准参与封建迷信活动、赌博等。农村基层党员干部要严格对照“十不准”要求，年初作出公开承诺，年末述职述廉，接受群众评议。

3、加强对村级财务的监督和管理。积极推行“村财民理镇监管”制度，严格村财务收支审批程序，坚持必得集体重大财务事项民主决策制度，严把财务收支关。切实发挥民主理财小组和村民监督作用，建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。

4、加强对镇村干部的监督。认真落实镇党委和村党支部组织生活会制度；逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等党内监督制度向村一级延伸；积极开展构建惩防体系工作；加大从源头上治腐工作力度。按照科学发展观和正确政绩观要求，健全农村基层干部政绩考核机制。

5、做好政务、村务公开、办事公开和党务公开。镇政府和各站所要完善公开机制，规范公开内容和重点。重点公开贯彻落实中央、省、市有关农村工作政策、惠农政策情况，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况。村务公开要以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林、退田还湖补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容。各站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度，切实纠正和解决少数站所工作人员工作方法简单粗暴、办事效率低下、与民争利等问题。党务公开要重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、违法问题的处理、党内组织活动等内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

6、抓好惠农政策落实情况的监督检查。认真做好减轻农民负担工作，重点抓好惠农政策“六个落实”，即：“两免一补”政策的落实、退耕还林补助资金的落实、专项补助资金、扶贫救灾救济款物的落实，粮种直补、综合直补等各项补贴资金的落实、新型合作医疗资金的落实。对直接补贴农民的资金和政策，要实行公示制，接受群众、社会的监督，不断提高补贴政策的透明度，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。

7、严肃查处党员干部违纪违法案件。重点查处利用职权谋取非法利益案件；巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件；截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件；侵占集体资金、资产、资源案件；贿选、参与赌博案件；以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。综合运用法律、纪律、组织和批评教育等各种手段，打击腐败分子，不断提高查办案件的综合效果。

8、切实做好群众来信来访工作。进一步畅通信访举报渠道、主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，维护全镇大局和谐稳定。

下半年工作计划

（一）开展纠风专项治理工作。

1加强督促检查。纪检部门切实履行职能，把纠风工作作为重要工作任务，认真担负起直接抓落实的责任。要定期分析研究本镇纠风廉政建设的形势，主动协助党委、政府研究制定加强纠风整治工作的总体部署和具体实施方案，加大组织协调和监督检查力度。要重视结合建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的新形势、新任务，不断创新农村基层党风廉政建设的方式、方法。要建立信息综合反馈机制，及时解决工作中出现的新问题。要注意适时总结和推广工作中好的作法和经验、对损害群众利益造成不良后果的，要追究主管领导和相关人员的责任。

2、建立工作联系点。镇确定一批党风廉政建设工作联系点，抓好2个典型的示范，切实加强对联系点和典型示范点工作的组织、协调和指导。要经常走访干部群众，真实掌握干部群众对加强党风廉政建设的意见和建议。要从老党员、人大代表、政协委员中选聘一定数量的党风廉政建设信息员，并注意发挥信息员的作用。

3、进一步完善党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败体制和工作机制，形成做好党风廉政建设工作的整体合力。党委书记和村党支部书记是党风廉政建设的第一责任人，要增强责任意识，务必把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。

（二）加强政风行风热线建设，完善纠风工作平台。继续坚持以“政风行风热线”为依托，推进纠风工作不断深入。要把“政风行风热线”建设作为反腐倡廉、建设服务型政府和构建和谐社会的一项重要举措，不断改进和完善功能。一是建立和完善“政风行风热线”考核、管理和操作制度，形成用制度管人、用制度谋事的工作机制，提高解决损害群众利益问题的能力。二是找出群众关注的热点难点问题，提出纠风建议和意见，有针对性地开展专项治理，把矛盾消灭在萌芽中，从源头上预防不正之风问题的发生。

镇纪委把好自己的角色，充分发挥在纠风工作中的主导作用，纪委书记直接抓好纠风工作的落实，亲自布署，亲自组织协调，督促检查纠风工作。各有关部门，特别是教育、计生、民政、国土、派出所等部门积极配合，认真抓好解决本部门自身存在的薄弱环节，确保了本部门不出现不正之风。

通过扎实的工作，深入实际，深入基层，我镇纠风工作达到了如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范，运转协调，公正严明、廉洁高效的要求，促进了部门和行业的风气明显好转，为我镇的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。

第3篇：纪委监察局纠风工作总结

纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。近年来，龙泉市把解决损害群众利益的不正之风作为服务发展、服务民生、促进和谐的重要抓手，不断加大纠风工作力度。近期，在全市工业大会上又通报了三起损害群众利益不正之风的典型案例，表明了龙泉市委、市政府坚决纠正损害群众利益不正之风的信心和决心。但是，当前损害群众利益的现象在某些领域、某些部门仍然存在，有时还相当严重，极大地影响了党群、干群关系。如何解决损害群众利益不正之风问题，是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。现结合龙泉市近期查处通报的三个典型案例，谈谈当前损害群众利益不正之风的表现形式，并与大家共同探讨防治损害群众利益不正之风的对策。

一、当前损害群众利益不正之风的表现形式

表现一：部门服务意识淡薄，冷慢拖卡。一些部门工作人员责任心不强，不是主动为企业、为群众服务，排忧解难，而是摆架子，甚至有意刁难。一些单位利民、便民措施还不够完善，办事效率低下，作风简单粗暴，“衙门”作风严重，“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象还在一定程度上存在。一些单位习惯于做表面文章，研究的措施落实不到位，制定的制度执行不到位，对有关政策规定阳奉阴违，我行我素，搞当面一套，背后一套。如该市国资担保公司在办理企业土地、房产抵押置换贷款过程中，不按照市政府已经形成的会议纪要办理，以各种理由推托不给相关企业发放土地证，直接影响了企业的贷款融资。

表现二：部门权力利益化，厚己薄人。一些部门认为“管理就是收费，执法就是罚款”，有钱有利的事抢着干，没钱没利的事绕着走。一些部门和行业在利益的驱使下，奉行“靠山吃山，靠水吃水”的信条，对中央和地方的政策规定置之不理，乱收费、乱摊派、乱罚款。如该市人事劳动部门擅自增加评审职称收费项目，提高相关收费标准，违规向企业从业人员收取职称评审费、教育培训费等。

表现三：部门依职权之便，吃拿卡要。在一些行政执法、公共服务行业，尤其是垄断经营行业，有不少部门管理、服务人员主仆关系颠倒，法制意识淡薄，工作敷衍了事，不是为人民服务，而是以管理者自居，不讲奉献，只讲索取。有的部门把权力当作一种交易，索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。如该市民爆行业在服务企业过程中“吃拿卡要”，在爆破作业中收取高达250元的日均工资，还要求施工单位派车接送、请吃饭、发香烟。爆破服务公司巧立名目乱收费，收取爆破器材用量价格20%的服务费，并实行360元保底收取制。

二、损害群众利益不正之风的防治对策

群众反映强烈的不正之风，看似只是些细节的问题，但涉及面广，后劲足，危害大，严重地影响了投资环境，制约了经济发展，损害了党和政府的形象，伤害了人民群众的感情，必须引起高度重视并认真加以解决。好环境就是生产力，好作风就是硬实力。要把坚决纠正损害群众利益的不正之风问题，作为纠风工作的出发点和落脚点，谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁，谁损坏地方的开放形象就严肃处理谁，谁败坏高效的服务效能就立即通报谁，使纠风工作取得群众看得见、摸得着的明显成效，让群众满意。

（一）抓队伍，建强纠风力量

政策方针确定之后，人就是决定因素。要认真贯彻落实《关于加强基层纠风组织建设的通知》（浙纪20156号）、《关于进一步加强基层纠风工作的通知》（浙委办201531号）文件精神，加强对纠风工作的领导，有条件的地方尽快建立纠风室，配齐配强纠风工作人员，同时加强对纠风干部的培训，帮助纠风工作人员提高思想素质和业务水平，尽快适应纠风工作要求。另外充分发挥乡镇（街道）、部门纪检干部的作用，不断提高其开展纠风工作水平。通过努力，逐步把纠风干部队伍建成素质高、能力强、作风正的过硬队伍，为更好的开展纠风工作提供人才支持和组织保证。

（二）抓制度，深化纠建力度

把制度建设和制度创新贯穿于解决损害群众利益问题的全过程中，从源头上消除滋生损害群众利益问题的土壤和条件。通过建立、修订和完善相关制度，逐步形成靠制度抓治理、用制度防止损害群众利益问题发生的长效机制。要针对容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，加强管理，建章立制。为帮扶企业应对金融危机，帮助企业“御寒”解困，助企业平稳“过冬”，龙泉市全面实施“暖冬行动”，出台了优化环境服务企业和金融支撑“双九条”。在实际操作中，龙泉市纠风办又针对当前涉企检查过多过滥，乱收费、乱罚款现象屡禁不止的问题，于今年3月份制定出台了涉企行政执法检查服务“三卡”制度。具体操作是：凡涉企检查一律报备，统一到市纠风办开具“登记卡”方可到企业检查。检查部门检查后10个工作日内填写“报告卡”将检查情况和遵守纪律情况反馈给纠风办，同时被检查企业如发现执法检查单位在检查过程中存在乱检查、乱收费、乱罚款，“吃、拿、卡、要”或提出无理要求，未尽职责或有不文明行为等异常情形时，可填写“监督卡”直接寄送到市纠风办举报。龙泉市还将“三卡”落实情况纳入单位年度党风廉政建设责任制考核，对执行不力，影响企业稳定和发展的，严格追效问责。“三卡”制度的实施有效地加强了对行政执法部门执法检查行为的监管，较好地避免了损害群众利益不正之风的发生，受到了企业主的好评。

（三）抓监督，完善制约机制

积极创造条件，拓宽、畅通监督的渠道。一是以乡镇（街道）、部门纪检监察机构为依托，建立行业自律纠风监督网，把行风问题消灭在萌芽、解决在基层。二是设立若干个纠风监控监测点，以全市城乡社区各层面、各行业实体单位为依托，聘请若干名行风监督员，定期联系沟通情况，构建起社会公众监督网。特别是要有效利用民主评议制度，把纠风工作的评判权交给群众，让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的机制，促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。

（四）抓责任，构建惩戒体系

坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，全面落实纠风工作部门责任制，把纠风工作作为本部门工作的重要组成部分，纳入日常管理，认真解决存在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为年度目标责任制、领导干部政绩考核的一项基本内容，加强监督检查考核，以责任落实推动工作落实（

（五）抓查处，发挥警示作用

坚持违纪必纠、处罚必严的原则，坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向，严格执纪，形成刹风整纪的强大威慑力，让那些搞不正之风的人胆寒、心惊，真正起到警示和震慑作用。要严肃查处涉企“三乱”行为，维护企业权益，突出对“乱收费、慢作为、卡企业”的人与事的追效问责和新闻曝光，向社会公布涉企服务排名，促进机关干部依法办事，提高工作效率，更好地为企业服务。以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本，既坚决查处违纪违法案件，又认真解决损害群众利益的突出问题。

纠风组织建设情况：

目前，我市有专职纠风干部1人，兼职干部1人，虽然成立了纠风办，但没有编制，纠风室也与执法监察室合署办公。上个月已向市编委提出书面报告，要求在市纪委设立纠风室，并解决室主任领导职数1名。

第4篇：纠风办工作总结

今年以来。我县的纠风工作按照全国、全省和全市纠风工作会议的安排部署，根据中央纪委二次全会对纠风工作的总体要求。围绕市委提出的“百强调产”和县委提出的“三百战略”的中心工作，在县纪委监委的直接领导下，与时俱进，不断创新，从创环境入手，狠抓源头治理，不断加大监督检查和责任追究力度，使我县的各项纠风工作都取得了明显成效。

一、纠正医药购销中不正之风工作不断深入

在连续几年整顿和规范医药市场的基础上，今年我们结合防治“非典”疫情为重点，积极地开展了医药市场的集中检查。县纠风办会同卫生、药监、工商和物价等职能部门，对全县各级医疗机构药品销售价格和医疗器械销售及部分诊所、药店的经营活动进行了重点检查，特别对“非典”疫情期间提价销售消毒液进行了及时的查处，有力地促进了防非工作。今年以来共取缔非法药品经营户7户，打击游医药贩3起，清理销毁假劣和过期药品医疗器械总价值10、45万元，处罚金额6、2万元。配合市检查组对我县人民医院和中医院中标药品采购工作进行了督查，促进了药品集中招标采购工作的规范化，我县中标药品采购额占到了医院购药总额的54、2%，中标采购药品让利患者24621元，通过监督检查规范了全县的医药市场正常经营秩序。

二、治理公路“三乱”工作成效明显

为了巩固本县境内公路基本无“三乱”成果，年初和涉路部门签订了责任书，纠风领导组和纠风办人员全年坚持了每月上路巡查制度，重点保证了国道和省道的畅通，今年加大了明查暗访、突击检查和责任追究力度，共查处公路“三乱”案件3起，涉及人员14名，其中开除公职2人，解聘2人，行政警告3人，记过1人，记大过1人，经济处罚5人。

三、农民减负工作取得成效

今年我们把减轻农民负担作为纠风重点来抓，积极地开展了专项治理活动，会同经管局、电力公司给农民退还农网改造款20余万元，农村中小学严格实行“一费制”标准减负金额达15万元，狠抓村务公开工作，在全县385个行政村开展了涉农收费公示，协调县经管局对225个村的农民负担进行了专项审计，查出违纪金额3、6万元，243个行政村取消村级招待费节省45万元，制止农民乱集资总额18万元，特别是今年实行农村费改税后，全县可减轻农民负担总金额达到616万元。县纠风办对农村征订报刊杂志进行了专题调研，将其情况上报到上级有关部门作为治理依据。

四、不断引深了推行政务公开和行风评议工作

在去年我们全面落实了县级政府和乡镇政务公开的基础上，并在新闻媒体上建立了推行政务公开和行风建设专栏、专版广泛宣传政务公开工作，实行了多项政务公开新制度，不断引深了公开范围，在全县开展了“五务”公开活动，（即：党务、政务、村务、企务、校务），全县县乡村共设立公开栏423个，公开事项达500余项，有力地推进了县乡两级zhèng fǔ 部门的政务公开工作，在去年县财政集中收费大厅和会计核算中心开始经营的基础上，今年又着手建立15个乡镇区会计核算中心。

我县的行评工作在市行评办的指导下，4月3日召开了全县民主评议行风动员会，成立了领导组，制定了《实施方案》，在42个部门单位开展了民主评议行风工作，4月19日至22日，在市行评办统一安排下领回测评问卷2985份，由社会各界对42个部门单位进行测评，县行评办根据市行评办反馈的测评情况，结合平时督查和掌握的情况，对42个部门单位进行评议排队，评定出优秀10个部门，先进单位15个，其余都已达标。10月24日召开了行评前一阶段总结和再动员安排，新增8个部门纳入全省开展的行评工作，11月7日县行评员参加了市行评听证会。

五、加大了治理教育乱收费工作

在“一费制”实行第一年中，我们加大了执行监督检查力度，五月份县监委纠风办组织教育、物价部门对全县县直中小学和乡镇中小学“一费制”执行情况进行了督查，并参加了全市交叉检查工作，对存在的问题进行了及时的纠正，进一步清理取消收费项目3个，涉及金额21万元，制止强行征订教辅资料和降低教材价格减轻学生经济负担16万元，实行“一费制”后减轻学生经济负担37万元，查处中小学乱收费案件8起，涉及金额6、4万元，一名中学校长受到党内警告处分，一名中学会计行政记过处分。大大地促进了治理教育乱收费工作。

六、企业减负和行政审批工作

结合今年市110创环境工作，我们将24个重点保护企业实行改为“县纪委、监委、纠风办企业联系点”，进企业执行公务的部门严格实行“一证、一卡、两票”制度对进企部门实行监控。今年进一步取消不合理收费项目4项，涉及金额15万元，并制止了对企业乱收费金额30余万元，对企业发展创造了良好外部环境，纠正粮食部门地方保护主义，使外地客户调运玉米400余吨。全县共清理行政审批单位49个，清理出行政审批事项和收费项目476项，以县政府发文取消行政审批事项43项，对应取消收费项目22项。

综述全年纠风工作虽取得了一定成效，但距上级的要求有一定的差距，存在的主要问题是，上报信息少，工作联系少，震动性案件少。今后要以党的十六大精神为指针，按照上级的反腐败总体要求，加大工作力度，开拓创新，把纠风工作进一步做好。

第5篇：民政局2015年纠风工作总结

XX年以来，我局在县委、县政府的正确领导和省、市民政部门的大力帮助指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指针，认真贯彻党的xx大精神以及中央、省、市、县有关民政工作的一系列方针政策，牢固树立“以人为本，为民解困”工作理念，结合我县实际，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以落实阳光政府四项制度各项工作内容为载体，以创建和谐民政为目标，全面实践省委书记白恩培同志提出的“一面旗、一团火、一盘棋”的主题活动要求，按计划扎实推进各项工作，努力提升民政工作水平，切实履行民政职能，发挥民政作用，保障了我县人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了全县民政事业的向前发展。

一、健全组织明确责任

年初，按照县纪委党风廉政建设要求及XX年纠风工作《意见》，民政局重新调整充实并成立了由jú长念彩文任组长、党委书记彭平恒任和纪委书记魏晶任副组长，康平、龙明国、潘玉明、郭俊为成员的纠风工作领导小组。领导小组下设办公室，由潘玉明任办公室主任。同时，进一步明确了党委书记、jú长为第一责任人，分管领导为第二责任人，有关科室（单位）负责人为第三责任人。民政局着眼全面建设小康社会和改革、稳定、发展大局，突出“以民为本、为民解困”为宗旨的各项民政工作；着眼落实科学发展观和构建和谐社会，充分发挥民政部门在社会建设和管理中的职能作用；着眼民政工作面临的新形势、新任务，切实加强自身建设为维护社会稳定，促进社会和谐，推动全县经济社会跨越式发展为指导思想，以“五统筹”为民政工作总揽，紧紧围绕全县工作大局，全力打造强势民政；以“xxxx”为要务，以群众满意为标准，实施“四大”重点，推进“四项工作”为目标；以突破“三大障碍”为途径，加快机关建设为保障，努力为服务改革、发展、稳定大局做贡献。进一步加强了党员干部职工的理论学习，突出了民政改革中的思想政治工作重点，强化了党风廉政、依法行政和行业作风建设，为维护全系统稳定，保障全年民政工作目标任务的顺利完成，发挥了积极作用，有力地促进了全县民政事业的健康发展。同时，进一步强化思想政治工作，不断提高干部职工的思想政治素质，坚持和加强干部、党员、职工的政治思想教育、专业知识的学习，进行正确的世界观、人生观、价值观、全局观念、市场观念、群众观念的宣传教育，做好做细干部群众思想工作，密切联系群众。

二、目标明确突出重点

认真组织学习《公务员法》、《行政监察法》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发XX37号）、《全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、中共中央办公厅印发的《行政领导干部辞职暂行规定》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《××县行政问责办法》（试行）等内容，制定下发了《××县民政局关于开展行政问责办法等四项制度行动的实施方案》，全面贯彻落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等阳光政府四项制度切实加强自身建设，改进机关工作作风，为推进“四项制度”和优化经济社会发展软环境建设提供了有力保障。

（一）全面实行严格的部门首办责任制。局机关各科室和所属事业单位严格按照首问责任制的要求，具体业务落实到人，做到凡一事一部门能解决的，必须由该部门以最快速度解决到位；凡一事涉及多个部门才能解决的，由首问责任人或部门负责协调相关部门尽快解决。否则，将按《××县民政局行政问责暂行制度》的相关规定，追究其责任。

（二）全面实行严格的服务事项公开承诺制度，制订政府信息公开方案。局政务信息公开领导小组办公室按照政府信息公开的要求，以构建阳光政务为目标，继续修改和完善《××县民政局政府信息公开指南》和《××县民政局政府信息公开目录》，把涉及我局的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项以及各类行政事项的办结时间、办事程序和所需材料等内容逐步通过政府信息网站进行公布，接受社会广泛监督。

（三）全面实行严格的高效、及时、准确、规范的限时办结制。按照我局限时办结制的要求，凡来我局办理业务属于登记类，只要资料证件齐全，必须当场当时办结；凡备案类，只要资料手续齐全，当日办结；凡审批类，凡符合申请条件的，按办结制时限给予办结，不符合条件，及时向申请人说明理由。

（四）全面实行严格责任追究制。凡企业、群众、服务对象投诉的不作为、乱作为、滥作为行为，一经查实，严格按《××县民政局行政问责暂行制度》的规定进行问责。被问责的科（室）长、事业单位负责人及其工作人员涉嫌违反政纪，应当给予行政处分的，报请监察机关依照有关规定和程序处理；涉嫌违反党纪的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

三、全面清理加强监督

纠风工作领导小组严格按照民政行政许可和行政审批事项的范围及要求，对局机关婚姻登记、社团、民办非企业、收养登记、公墓墓地使用等许可项目进行了认真地清理，未发现违反行政许可和超越行政审批事项范围的行为。其中：结婚申请书工本费、离婚申请书工本费、出具《夫妻关系证明书》申请工本费、出具《解除夫妻关系证明书》申请工本费和离婚调解费已按陆计收费XX10号取消收费，其余婚姻登记项目工本费均按国计价费发1992276号文件进行收费；殡仪馆严格根据《云南省计委、省财政厅关于欧亚3000型及同档次拣灰炉火化费收费标准有关事项的批复》（云计收费XX131号）文件、云价费发1998119号文件和云价费XX）128号文件）的规定河县发改局陆发改收费XX84号批复文件进行收费；社团、民办非企业、收养登记等一律取消收费。

此外，民政局始终把督查督办工作纳入重要议事日程，主要领导担负抓落实第一责任人的责任，加强督查队伍建设，及时研究解决督查工作中存在的各种问题和困难，积极为督查工作顺利开展创造良好的环境。为全面实行严格监督、管理，局纪检组成立投诉监督中心，设立投诉举报电话和信访箱，专门受理涉及民政系统各部门及领导干部的投诉工作，做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依纪依规严肃处理。

四、认真评议纠建并举

民政局坚持以关注民生、服务群众为主线，以加强政风行风建设为核心，以正确履职和队伍建设为重点，以民主测评为体载，以解决群众反映的突出问题为目的，以群众满意为标准，结合科学发展观教育活动，切实解决群众不满意的政风行风问题为目的，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责，管行业必须管行风”的原则，以贯彻落实责任政府四项制度和阳光政府四项制度为契机，不断改进工作作风，增强廉政和服务意识，不断推进全局政风建设和基层窗口单位的行风建设。

为此，民政局纪委认真组织开展对局机关科（室）和所属事业单位的行风评议工作。一是调整充实民主评议政风行风工作机构，制定评议工作实施方案；二是按照“谁主管，谁负责和管行业必须管行风”的原则，广泛听取群众对加强救灾资金监管和加强机关作风建设的意见和建议，针对本部门、本系统存在的突出问题，认真组织干部职工、评议代表及领导小组对全局政风行风建设工作开展自查自纠，结合民政工作业务和群众比较敏感和关注的问题提出建议和意见。三是各参评科（室）和部门对自查和抽查出的问题，进行分类理顺，制定整改措施，进行整改，建立完善有关机关执行力、公信力、操作力等政风行风建设长效性的规章制度。通过开展广泛评议，进一步强化了“行风正、事业兴、形象新”的民政政风行风建设新理念，形成了良好的爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的工作氛围。

五、下一步工作打算

进一步强化监督，严格评议，及时解决存在问题，确保不留死角、不留空白

。同时，严格对照“四项制度”及软环境建设的要求，结合民政工作实际，认真查找问题，深挖根源，真正做到把贯彻实施四项制度与创建学习型机关，提高民政干部队伍整体素质相结合，与依法行政和党风廉政建设相结合，不断完善单位内部规章制度，建立长效机制，转变和改进工作作风，提高服务水平和工作效率，确保群众满意率达100％。

第6篇：县工商局2015年上半年纠风工作总结

今年以来，我局按照县委及地区工商局党风廉政暨纪检监察工作会议精神，认真落实纠风工作各项目标任务。把纠风工作与履行工商行政管理职能、提高服务水平结合起来，深入开展丰富多彩的廉政文化创建活动，增强全局干部的廉洁自律意识，不断促进我局纠风工作再上新台阶。

一、抓责任、重落实，不断完善纠风责任制

（一）加强领导，明确责任。县纪检监察及上级局工作会议后，我局及时召开党风廉政建设工作会议，对纠风工作进行了全面部署和安排。成立了领导小组，与各科（室）所、队签订了《纠风目标责任书》。做到早组织、早安排，重点明确，任务到人。在日常工作中坚持把纠风目标管理与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（二）服务基层，率先垂范。继续实行了领导班子责任分工和基层联系点工作。采取领导“包”、部门“帮”、干部“驻”等结对帮扶措施，切实加强对工商所的协调帮扶和业务指导等，进一步改进作风，服务一线，为基层排忧解难。

（三）严格落实责任追究制度。实行jú长负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。制定了《信访工作制度》，对群众来信来访或举报电话认真登记，调查核实。做到“事事有人管、件件有回音”。（今年未接到群众信访事件）。

二、抓教育、重防范，着力提高廉政意识

（一）积极探索和实践政务公开工作。在局务公开方面：我们要求涉及机关干部切身利益、需要干部知晓或参与的具体内容为基本公开内容。把机关内部与党风廉政建设密切相关的人、财、物等重要事务作为局务公开的重点；并充分利用局域网，采取灵活多样的形式，推行局务公开。在对外政务公开方面：将各项行政审批的依据、条件、程序、期限、申请材料目录、申请书格式文本等，通过在注册大厅、上网等公示方式向社会群众公开。目前，我们在三个基层工商所均配备了电子显示屏，同时我们还加强红盾信息外网的建设力度，积极推行网上年检、网上投诉等扩展业务网站的社会服务功能，促进政府信息社会共享。

（二）积极开展争创行风示范窗口创建活动。一是实行企业年检受理、审查“一站式”服务。只要年检材料齐全、内容完整，符合法定形式，即来即办；二是分类登记服务。简化年检程序，提高工作效率；三是实行“网上年检”，企业直接通过网上申报年检材料，我局按要求进行网上年检、网上审批，从而为企业提供高效、便捷的服务；四是政务公开服务。在年检服务大厅内设公开栏，登记年检程序、办理事项、收费标准、收费依据对外公开，自觉接受社会监督，实行“阳光作业”、透明执法；五是人性化监管服务。在服务窗口设饮水机、笔、纸张、老花镜等，全方位的为办事对象提供热情周到的服务。

（三）丰富廉政文化载体，彰显工商队伍形象。以深入开展工商文化活动为契机，在全局开展了“关爱祖国未来，关爱祖国花朵”庆“六一”儿童节座谈会，“徙步行、赛书法”文化活动，将“白杨精神”作为促进全局工作的动力。

三、抓制度、重监督，不断提高执法水平

（一）进一步加强制度建设。通过进一步规范执法办案行为，严格执行《工商机关行政处罚裁量权适用办法》和《行政执法过错责任追究暂行办法》等规章，积极开展案件评查，进一步规范执法行为。通过执法监督，使全局执法水平不断提高。全局查办案件优良率达到90％以上。

（二）认真开展效能监察工作。今年上半年，我们进一步加大行政效能监察力度，在基层工商所及局机关醒目位置统一印制、张贴了“干部作风和效能建设投诉公示牌”。通过自我监督、群众监督、社会监督，使行政效能监督工作主动深入到工商管理各项活动中。

（三）加强监督检查，确保政令畅通。一是结合深入学习实践科学发展观活动，召开了党员领导干部专题民主生活会；二是继续强化“三谈两述”制度。严格落实党风廉政建设责任制，为加强队伍作风建设、树立工商形象夯实了基础；三是通过季度、半年工作考核检查，对各基层工商所重点围绕“四化”建设（制度化、规范化、程序化、法治化）在抓干部队伍、政务公开、工商文化、信息化建设、“六好工商所”、食品安全监管等工作开展监督检查，为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平、营造和谐的工作环境提供保障。

上半年，我局纠风工作虽取得了一定成绩，但距离上级要求还有一定差距。今后，我们将继续保持昂扬的态势，以求真务实的工作作风，团结奋进，努力拼搏，为圆满完成全年工作任务做出更大的努力和贡献！

2016镇关于改善发展环境生态环境的实施方案
乡镇政府涉企检查计划 第九篇

镇关于改善发展环境生态环境的实施方案：

为深入贯彻县委、县政府关于着力改善发展环境、生态环境会议精神，根据镇党委的统一要求，进一步凝聚思想共识，增强“两个环境”建设的紧迫感和责任感，从而解决制约环境建设的突出问题，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指针，以科学发展观为统揽，牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，坚持以“一线四新”发展战略为总览，以提高各级干部综合素质和能力为核心，不断提高服务质量，为进一步优化发展环境，促进全县经济和社会各项事业的进步做出了贡献。因此，全镇上下要牢固树立“欠发达”就不能“欠环境”的理念，各村各站所进一步统一思想，凝聚共识，抓住战略性、全局性、根本性问题，抓纲带目，步步深入，彻底清除科学发展、转型升级道路上的“拦路虎”和“绊脚石”；要充分认识本次活动的重要意义，以活动为契机，大力加强自身建设，提高工作质量和工作效率，提升文明程度及服务水准，营造对外服务的良好氛围，全力营造“人人关心环境、共同创造环境、悉心维护环境”的浓厚氛围。

二、工作重点

（一）着力改善政务环境

1、精简审批事项。坚持非禁即准、非限即许、应减必减，全面清理行政许可、非行政许可审批和行政监管事项，凡没有合法依据的事项，一律取消；凡明确取消的审批事项，一律取消；对已经明确取消的审批事项，任何部门不得以任何借口或形式实施，一经发现，严肃追究责任；保留和省市下放事项统一编制目录，明确实施主体、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准和监督电话，除涉及国家秘密和商业秘密外，底前一律向社会公开。（责任单位：县政府法制办；参加单位：县监察局、县行政审批服务中心）

2、简化审批环节。凡可以采取事后监管和间接管理的，一律不设前置审批。简化环保、土地、规划等前置性文件评审程序，缩短审批时限。对新设立的企业投资项目，除娱乐场所外，取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。凡同一项目涉及的不同审批事项，一律由县行政审批服务中心一口办理。无法律法规依据，任何部门不得设立前置审批条件增加审核、评审环节。

3、提高行政效能。完善“一门受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的行政服务体制，按照“应进必进、应办必办”原则，强力推进行政审批集中办理，底前全部建成便民服务中心，村村设立便民服务点。健全网上行政服务平台和电子监察系统，凡是达到网上办理条件的全部上网审批，到2016年底实现乡村联网和电子监察全覆盖。严格落实服务承诺、首问首办负责、ab岗、一次告知、限时办结、过错责任追究、重大项目动态跟踪问效、超时和缺席默认等制度，提高审批效率。

4、深化政务公开。按照机关标准化要求，全面梳理编制本单位本部门的行政职权目录，明确实施主体、依据和程序，报县权力公开办备案并向社会公布。完善重大行政决策制度，认真落实好“镇议事会、会审会”制度，认真做好“议事会、会审会、旁听会”工作安排部署以及参会人员数据库的建立工作，把公众参与、集体讨论等作为必经程序，进一步增强政府和部门重大决策的透明度和公众参与度。推进政务互动平台建设，依托电子政务平台，实现重点领域、重要事项动态公开。

（二）着力改善市场环境

5、加强公共资源交易中心建设。“公共资源交易中心”自11月投入使用后，要将公开交易职能从现主管部门中分离，归并集中，着力构建管、办、监相互制约、相互协调的运行体制，确保公共资源交易公开、公平、公正。

6、规范行政处罚行为。对现行规范性文件逐一审核，集中清理，对不符合市场经济发展需要和政府职能转变要求的，立即修订或废止，禁止拥有行政处罚权的部门下达罚没指标，取消罚没收入、行政事业性收费分成挂钩政策，工作经费由镇财政予以保障。建立首错不罚制，对非首次轻微违法行为责令限期整改，不进行处罚。

7、规范涉企行为。坚决控制涉企检查、评比、达标、培训、庆典等活动，除中央和省规定的涉企评比、达标活动外，未经县委、县政府批准，一律不得举办；对确需开展的，一律不得收费。涉企培训，须经县工信局审核，报常务副县长批准，费用标准由价格主管部门核定。除安全生产、食品安全、质量安全、环保事务和刑事案件外，各部门开展涉企检查，须在3个工作日前报县监察机关批准；同一部门对同一企业的检查，一年最多一次；多部门在同一时期对同一企业进行检查的，由县监察机关协调，联合检查。建立减轻企业负担案件举报查处机制，实现企业减负工作规范化、法制化。对符合规定条件的企业实行效能点监测制度，切实规范涉企检查行为。

8、整顿市场秩序。重点加强对食品药品安全、环境保护、安全生产、产品质量等方面的监管；健全投诉平台，完善有奖举报制度，坚决从严从重从快查处制假售假和在食品药品中非法添加有毒有害物质的事件。加大知识产权保护力度，促进自主品牌形成和品牌经济发展。

（三）着力改善法治环境

9、健全执法制度，提升执法水平。加强对行政执法人员的管理和监督，清退无证执法人员。6月底前建立执法质量考核机制，明确工作标准，落实岗位责任，对有法不依、执法不严的行政行为，严格实行行政执法责任制和过错责任追究制；对秉公执法、高效执法的行政行为，及时予以表彰和宣传。

10、依法维护企业正常生产经营秩序。建立“一企一卡”台账，实行警企联系包点制度，对重大建设项目开展挂牌服务、重点联络。强化破案打击力度，对涉企案件建立督办制度;深入开展涉企犯罪专项打击和专项整治行动，重点打击“砖沙石霸”、制假侵权、非法集资等涉企犯罪行为;对重大建设项目实行辖区派出所挂牌服务、包点民警重点联络，加强工程建设、投入运行等各个环节的安全监管。严格实行涉企案件强制措施审查审批手续。

（四）着力改善政治生态环境

11、积极探索科学的绩效考核方式。科学设置政府绩效管理和干部实绩考核的内容、评估指标及操作规程，实事求是地制定考核目标，注重科学性、系统性、创造性、可行性。修改和完善科级干部绩效考核和奖惩实施办法，强化日常管理和考核，进行不定期考察，避免年终考核一锤定音的片面，做到公平、公正，符合实际。考核结果与调整领导班子挂钩，与后备干部队伍建设挂钩，与干部奖惩挂钩，与领导班子思想作风建设挂钩。对实绩突出的领导班子、领导干部在职级晋升、物质奖励上倾斜；对实绩较差的领导班子、领导干部进行诫勉谈话，限期改进。

12、大力实施干部素质提升工程。扩大培训教育的覆盖面，以分层分类的培训模式提升干部教育培训的针对性，以细分细化的培训内容提升干部教育培训的实效性。继续有计划安排干部到省直机关和经济发达地区挂职培训，引进中直、省直机关和其他部门优秀干部来我县挂职。继续完善和创新公务员竞争上岗、事业单位干部交流轮岗办法，健全录用、辞职、辞退、问责等机制。继续深化“创先争优”、“基层建设年”活动，大力整顿政风、行风、作风。

（五）着力改善社会环境

13、加强和创新社会管理。认真贯彻落实中央16个部委《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》，进一步完善“三位一体”大调解机制，及时组织开展矛盾纠纷排查调处，层层建立台账，逐级落实报告制度。切实执行《关于进一步完善重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见（试行）》，健全社会稳定风险评估机制，对所有重大决策、重大项目全部进行社会稳定风险评估。坚持和完善重要时期干部下基层保稳定工作制度。坚持对重大矛盾纠纷实行挂牌督办、领导包案和责任查究制度。抓好矛盾纠纷的预防预警、排查发现、分析研判、联合调处、责任落实等机制建设，全面落实村日排查、镇周调度、月汇总制度，实现矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化。

14、强化社会治安管理。加强公共安全综合整治，认真做好交通运输、消防、安全生产、易燃易爆、剧毒和放射性物品、校车管理等涉及公共安全方面的监督管理工作，年内把交通安全管理等涉及公共安全的工作纳入综治工作年度考核项目。积极推动镇村警务室、增加辅警力量、推进用房和装备标准化，同时拓展服务功能，集维护稳定、治安防范、排查矛盾、化解纠纷、人口管理、服务群众为一体。整合派出所警力，配备辅警人员，在重点街区建立110综合警务站，由派出所负责日常管理，24小时服务群众，切实提升警务效率和服务群众水平。

三、方法步骤

开展着力改善“两个环境”大发动活动，从12月4日开始至2016年12月底结束，分为动员部署阶段、政治整改阶段、巩固提升阶段。

（一）动员部署阶段（12月4日至1月）。主要任务是广泛发动，深入学习，提高认识，统一思想。1.安排部署。召开领导班子会，研究制定实施方案，确定工作重点，阶段目标和完成时限。并且按照要求，扎实开展改善“两个环境”大讨论活动，进一步凝聚工作合力，营造浓厚工作氛围。

（二）整治整改阶段（2月至2016年1月）。通过召开不同层面的座谈会、民主评议、自查自纠，梳理分析总结在改善“两个环境”中存在的突出问题，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实。

（三）巩固提升阶段（2016年2月至12月）。重点是对改善发展环境各项措施的落实进行查漏补缺，巩固影响发展环境重点，难点问题的整治成效，建立发展环境持续改善的长效机制。

四、组织保障

（一）加强领导、落实责任。全镇要把环境建设纳入到经济社会发展全局中。镇党委成立改善“两个环境”领导小组，具体负责活动的安排部署、检查落实。实行党政领导亲自抓、

主管领导具体抓，深刻理解“两个环境”建设的重要意义，要把环境建设作为当前和今后一个时期的战略性工程来抓，坚持抓标治本、步步深入，抓纲带目、重点推进，真正让环境建设成为全乡经济发展的助推力和生命力。

（二）集中建设、强化检查。“两个环境”活动领导小组定时对全镇活动开展情况进行检查，并将有关意见和建议及时反馈相关村、站所，限期整改，确保这次活动收到实实在在的效果。同时，加强制度建设，促进改善和优化环境工作的经常化、规范化、制度化。

（三）强化舆论、营造氛围。充分利用广播，宣传栏、标语等加强舆论引导，大力宣传发展环境、生态环境建设的重大意义，结合全乡发展实际，宣传实践中涌现出的先进典型，着力营造改善发展环境、生态环境的浓厚氛围。同时，要广泛发动社会各界、广大人民群众积极参与到活动中来，查找突出问题，提出整改建议，监督整改落实，形成全民动员、全民共建的强大声势。

掀起“两个环境”建设的热潮，是县委县政府根据新形势、新任务要求，做出的一项重要决策，全镇上下务必要结合实际，统筹兼顾，强势推进，狠抓落实，全力推动发展环境建设的大改善、大提升。

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