贫困地区并购重组

导读：　贫困地区并购重组(共5篇)2016年贫困县名单2016年列入《国家八七扶贫攻坚计划》贫困县名单河北(39)：青龙、魏县、献县、广宗、武强、涉县、涞县、涞源、蔚县、崇礼、万全、康保、尚义、张北、沽源、赞皇、临城、巨鹿、广平、灵寿、完县、平山、阜平、丰宁、围场、、平泉、隆化、滦平、宽城、赤城、怀安、阳原、东光、南皮、孟村、易县、...

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2016年贫困县名单
贫困地区并购重组 第一篇

2016年列入《国家八七扶贫攻坚计划》贫困县名单

河北(39)：

青龙、魏县、献县、广宗、武强、涉县、涞县、涞源、蔚县、崇礼、万全、康保、尚义、张北、沽源、赞皇、临城、巨鹿、广平、灵寿、完县、平山、阜平、丰宁、围场、、平泉、隆化、滦平、宽城、赤城、怀安、阳原、东光、南皮、孟村、易县、大名、海兴、盐山、武邑、(涿鹿县赵家蓬区)

山西(35)：

右玉、岢岚、静乐、河曲、五寨、保德、岚县、榆社、柳林、方山、广灵、天镇、平陆、偏关、娄烦、中阳、沁源、五台、石楼、神池、临县、沁县、平顺、兴县、武乡、大宁、永和、灵丘、万荣、阳高、夏县、闻喜、离石、垣曲、繁峙

内蒙古自治区(31)：

托克托、清水河、准格尔、奈曼、敖汉、乌审、武川、化德、商郁、达茂、固阳、宁城、察右中、多伦、林两、伊金霍洛、杭锦、鄂托克前、巴林左、巴林右、克什克腾、察右前、和林、太仆寺、扎赉特、喀喇沁、库伦、察右后、四王于、科右巾、翁牛特

辽宁(9)：

朝阳、建昌、建平、新宾、义县、喀左、康平、岫岩、桓仁 吉林(5)：

汪清、镇赉、火安、通榆、靖宇

黑龙江(11)：

明水、林甸、青冈、延寿、泰米、甘南、克东、抚远、同江、杜尔佰持、桦南

浙江(3)：

文成、泰顺、景宁

安徽(17)：

金寨、霍山、岳西、颖上、潜山、太湖、寿县、临泉、阜南、宿松、枞阳、舒城、利辛、无为、长丰、霍邱、六安

福建(8)：

寿宁、屏南、柘荣、长汀、周宁、

江西(18):

兴国、寻乌、会昌、于都、广吕、余干、宁冈、横峰、遂川、修水、宁都、上犹、赣县、上饶、波阳、永新、莲花、安远

山东(10)：

沂南、平邑、沂水、蒙阴、费县、泗水、沾化、庆云、冠县、莘县河南(28)：

平舆、台前、新蔡、新县、商城、信阳、南台、确山、宜阳、洛宁固始、卢氏、栾川、罗山、淮滨、宁陵、鲁山、睢县、虞城、伊川、上蔡、嵩县、淅川

湖北(25)：

英山、红安、宁可、麻城、罗田、大悟、郧县、郧西、竹溪、米凤、恩施、阳新、秭归、靳春、孝吕、长阳、建始、鹤峰、利川、咸丰、宣恩、巴东、房县 武平、连城、上杭 ,,光山、桐柏、汝阳、新安、渑池 神农架林区、丹江口市

湖南(10)：

永顺、保靖、平江、桑植、新化、沅陵、花垣、安化、隆回、新田

证监会超级礼包！河南这31县IPO免除排队（附名单）

转载2016-09-13 11:10:18

重磅消息发布！贫困县迎来重大利好！

9月9日，证监会发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。

《意见》特别指出，证监会对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年，缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区，最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请IPO时，适用“即报即过，审过即发”政策。

对注册地在贫困地区的企业申请在全国中小企业股份转让系统挂牌的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审、审过即挂”政策，减免挂牌初费。

对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。

对涉及贫困地区的上市公司并购重组项目，优先安排加快审核；对符合条件的农业产业化龙头企业的并购重组项目，重点支持加快审核。

根据，中国证券业协会也在9月9日公布证券公司"一司一县"结对帮扶贫困县行动第一批名单。国信证券、申万宏源等11家券商结对帮扶了13个贫困县。

证券公司“一司一县”结对帮扶公告（2016年第1号）

序号

公司名称

已结对帮扶贫困县名称 1

国信证券

新疆自治区麦盖提县 2

国元证券

安徽省寿县 3

红塔证券

云南省漾濞彝族自治县 4

山西证券

山西省汾西县 5

七部委：支持符合条件的贫困地区企业IPO上市
贫困地区并购重组 第二篇

七部委：支持符合条件的贫困地区企业IPO上市

进一步优化主板、中小企业板、创业板市场的制度安排，支持符合条件的贫困地区企业首次公开发行股票并上市。昨日，中国人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、扶贫办、共青团中央共同发布《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》（下文简称指导意见）提出，鼓励贫困地区已上市企业通过公开增发、定向增发、配股等方式进行再融资，支持已上市企业利用资本市场进行并购重组实现整体上市。

指导意见的实施范围为《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》确定的六盘山区、秦巴山区等，以及连片特困地区以外的国家扶贫开发工作重点县，共计832个县。

信贷结构不断优化，直接融资比例不断上升。通过加强对企业上市的培育，促进贫困地区上市企业、报备企业及重点后备上市企业的规范健康发展，资本市场融资取得新进展。推动债券市场产品和制度创新，实现直接融资规模同比增长。这是指导意见提出的总体目标之一。

指导意见提出的重点工作包括：积极支持和鼓励银行、证券、保险机构在贫困地区设立分支机构，进一步向社区、乡镇延伸服务网点。大力发展多层次资本市场，拓宽贫困地区多元化融资渠道。进一步优

化主板、中小企业板、创业板市场的制度安排，支持符合条件的贫困地区企业首次公开发行股票并上市，鼓励已上市企业通过公开增发、定向增发、配股等方式进行再融资，支持已上市企业利用资本市场进行并购重组实现整体上市。鼓励证券交易所、保荐机构加强对贫困地区具有自主创新能力、发展前景好的企业的上市辅导培育工作。加大私募股权投资基金、风险投资基金等产品创新力度，充分利用全国中小企业股份转让系统和区域性股权市场挂牌、股份转让功能，促进贫困地区企业融资发展。鼓励和支持符合条件的贫困地区企业通过发行企业（公司）债券、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据及由证券交易所备案的中小企业私募债券等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。

市场人士分析认为，从指导意见提出的具体措施看，资本市场将承担起832个县的脱贫重担，而A股市场将成为这些地区未上市企业和已上市企业的重要融资通道，这将极大的刺激这些地区的已上市股票。

并购重组审核提速 标准趋严
贫困地区并购重组 第三篇

并购重组审核提速 标准趋严

修改后的《上市公司重大资产重组管理办法》（下称《重组办法》）于9月9日实施后，证监会并购重组委审核节奏明显提速。上周审核了8家公司提交的申请，本周将审核9家，但被否家数增加、有条件通过明显减少，显示审核标准趋严。

证监会副主席姜洋9月27日在四川上市公司并购重组高层研讨会上表示，证监会在推进上市公司并购重组中，大幅取消和简化行政审批事项，创新事中事后监管方式，构建透明高效的审核机制，“现在上市公司并购重组交易90%都无需证监会审批。”

但一位投行人士对财新记者表示，不清楚这是基于什么口径统计而来的数据，“《重组办法》主要加强了对重组上市（俗称“借壳”）的认定，这一类需要审核的实际上是增加的。像以单纯市值管理为目的、直接现金购买的，和以前一样确实不用上会审核。”

在2014年修订《重组办法》时，证监会大幅取消了对上市公司重大购买、出售、置换资产行为的审批，除重组上市和发行股份外，其他重大资产重组不再需要经过证监会的行政许可。【贫困地区并购重组】

不过，最新修订的《重组办法》对重组上市认定趋严，细化了关于上市公司“控制权变更”的认定标准，从原先遵照持股比例认定，完善为从股本比例、表决权、管理层控制等三个维度来认定；还完善了关于购买资产规模的判断指标，由原先的购买资产总额指标扩充为资产总额、营业收入、净利润、资产净额、新增发新股等五个指标。

此外，最新的《重组办法》还抑制投机“炒壳”，取消了重组上市的配套融资，提高对重组方的实力要求；遏制短期投机和概念炒作，要求上市公司原控股股东与新进入控股股东的股份承诺锁定36个月，其他新进入股东的锁定期从目前12个月延长到24个月；上市公司或其控股股东、实际控制人近三年内存在违法违规或一年内被交易所公开谴责的，不得“卖壳”。

姜洋表示，证监会将强化依法、从严、全面监管要求，推进上市公司并购重组。一方面，继续完善并购重组机制，积极协调各方推动消除跨行业、跨地区、跨所有制并购重组的障碍，加大对企业通过并购重组做优做强、提升效能的支持力度。

另一方面，继续完善并购重组监管规则，完善全流程监管机制，强化对“忽悠式”“跟风式”重组的监管力度，加强对并购重组的信息披露和事中事后监管，切实促进并购重组更好地提升上市公司质量。

“希望上市公司发挥主体作用，积极作为，履行应尽的职责；同时，切实履行社会责任，为贫困地区经济社会发展作出应有的贡献。相关方要筑牢依法合规意识，防止盲目并购，避免同质化竞争，守住底线，实现多方共赢。”姜洋说。 截至9月28日，本月共有27家企业上报并购重组申请。从目前已上会的18家企业的审核结果看，3家被否、4家获有条件通过、11家获无条件通过。某券商的投行人士告诉财新记者，和往常相比，被否和无条件通过的企业增多，但有条件通过的在减少，这说明并购重组的审核标准在趋严。

2015年，全市场上市公司并购重组交易共计2669单，交易金额2.21万亿元，同比增长52%，其中横向整合的产业并购逐渐成为主流。

蝼蚁要关怀,市场的也要归市场……
贫困地区并购重组 第四篇

蝼蚁要关怀，市场的也要归市场……

今天一大早，发现朋友圈经历了两波“蝼蚁之争”，第一波人群忙着转发抹泪儿，呼吁关注贫困地区和杨改兰们；没过一小时，第二波人群开始对刷屏提出抗议，纷纷向文章中的错误逻辑、煽情言论和自我感动等漏洞猛烈开炮……

有意思的是，在这两波人中，还存在不少重叠的同学。一大早的，为国为民也是挺不容易的，一些转发此文的友人甚至因站错队被揶揄与讽刺，“一大帮社会既得利益的金融圈人士为一从未接触过的社会最底层鼓与呼……”

这事倒让圈主想起了上周五（9月9日），证监会公布的关于资本市场支持扶贫攻坚的新措施。根据征求意见稿，将对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。证监会主席刘士余担任证监会扶贫工作领导小组组长，贫困地区企业IPO将适用“即报即审、审过即发”政策。

这一消息同样涉及扶贫，同样受到各方争议。新三板资本圈整理发现主要包括以下几种看法：

股市=扶贫办？股民买单

一些人士义愤填膺地表示，这不是股市第一次送礼包了。从支持国有企业融资解困，支持西部大开发，支持去产能，到现在支持扶贫，股市一直被左右着为各种政治任务服务，证监会大笔一挥助推贫困地区企业上市，而实际买单的却是蒙查查的股民。

还有人发出“股市是扶贫办”的疑问，呼吁对市场少些人为干预。

政策或被利用？公司忙搬家

根据征求意见稿，注册地是贫困地区、且最近一年在贫困地区缴税不低于2000万的企业申请上市，适用“即报即审、审过即发”政策。因此有分析人士担心，会有投机者购买贫困地区的企业壳，资产注入进行借壳上市。

或者，会有企业为免排队之苦，将注册地搬到贫困地区。

别担心，满足条件企业凤毛麟角

与上述两种看法不同，一些律政界人士认为，新措施的威力没有那么大。

其一，在当地经营满三年的企业就能免排队，条件很宽松，但只是免排队，并不是免“审查”，贫困地区符合上市条件的企业并不多。

而想临时抱佛脚更改注册地的外地企业，最近一年要达到年缴税2000万的规模，这表示企业净利润至少要有1个亿，

这样的企业放之四海都是香饽饽，原来注册地的税务局不会轻易放人，因此要搬迁也不是那么简单的。

钻政策空子？想得美【贫困地区并购重组】

就算真有企业顺利迁址，各种手续一套流程下来，说不定IPO都不用排队了，或者政策有变，这些都是可能出现的变数。

再者，企业搬到贫困地区后，还要承诺上市后三年内不变更注册，一时半会当地的经商环境、政府服务水平等没跟上，各种水土不服问题也是风险项。

结语

据统计，目前注册地在592个贫困县的新三板企业共有104家，其中只有7家公司在上市辅导当中，因此该新措施对于拟IPO的新三板企业影响面并不大。

而对于想上新三板的贫困地区企业而言，这一政策无疑是利好。按照目前挂牌新三板平均所需时长为半年来算，这些企业缩短两三个月挂牌时间也是可能的。并且，还能享受“专人对接、专项审核”，“即报即审、审过即挂”政策，减免挂牌初费等多项优惠政策。

不过，要注意的是，现今仍只是征求意见稿，正式发布的政策未来是否有所变动还未知。且企业享受的是“即审即查”，并不代表只要是贫困地区的企业就一定能IPO和挂牌新三板，审查这一大关是不可能绕过的，是骡子是马终归是要拉出来遛遛的。

对于其他区域的IPO排队企业而言，证监会对贫困地区所开的“绿色通道”，其实相当于机场的VIP通道，本质上不影响其他通道的正常通行，因此不必过于担心。

说一千道一万，圈主认为，弱势地区弱势人群自古有之，拓宽社会上升渠道、促进阶层流动性与提升社会保障福利等方式才是可行的解决方案。其实即便如此，社会资源的配置也不可能达到完全平均水平，听上去好像很不公平很残酷，但这恰恰是公平公开的竞争带来的结果。

至于市场嘛，还是让上帝的归上帝，凯撒的归凯撒吧。

《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》具体政策：

1、对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000 万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。

2、对注册地在贫困地区的企业申请在全国中小企业股份转让系统挂牌的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审、审过即挂”政策，减免挂牌初费。

3、对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。

2015年最新时事试题与答案
贫困地区并购重组 第五篇

2015年时事试题与答案

1月时事试题与答案

1.首家线上线下结合的消费金融公司——（）近日获银监会批准筹备，这也是首家 引入保险公司投资的消费金融公司。

A、马上消费金融股份有限公司

B、即可消费金融股份有限公司

C、立马消费金融股份有限公司

D、即刻消费金融股份有限公司【贫困地区并购重组】

答案：A

2.中国—拉共体论坛首届部长级会议将于 1 月 8 日至 9 日在北京举行。这将是继（）后，中国政府提出的与发展中国家云集地区的第二个高级别对话平台。

A、中欧合作论坛

B、中美合作论坛

C、中非合作论坛

D、中俄合作论坛

答案：C

3.我国（）又迈出重要一步，国家发改委会同有关部门近日先后印发了 8 个文件，放开了 24 项商品和服务价格，下放 1 项定价权限。

A、市场改革

B、价格改革

C、商品改革

D、服务改革

答案：B

4.2014 年底召开的中央农村工作会议指出，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。但农村（ ）困境日益突出，粮食安全受到冲击。

A、“边缘化”

B、“社会化”

C、“空心化”

D、“实心化”

答案：C

5.1 月 4 日上午，全军武器装备采购信息网（）正式上线运行，为推动我国（）构建了全新的信息平台。

A、军民融合深度发展

B、军队商业融合

C、军队社会融合

D、军用产品民用化

答案：A

6.中央纪委在 31 个省区市和新疆生产建设兵团、59 个中央和国家机关建立了落实中央八 项规定精神情况（）。截至 2014 年 12 月 31 日，全国共查处违反中央八项规定精神问题 77606 起，102168 人受到处理，31338 人受到党纪政纪处分。

A、年报

B、月报

C、周报

D、日报

答案：B

7.李克强指出，我国人多地少，任何时候都要守住耕地红线，守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重，严格划定（），筑牢国家粮食安全的基石。

A、过渡配套农田

B、过渡基本农田

C、永久配套农田

D、永久基本农田

答案：D

8.刘云山出席 2015 宣传部长工作会议，强调要顺应党和国家事业发展新要求，扎实做好宣传思想工作，为（）、（）、（）、（）提供有力思想舆论支持。

A、全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

B、全面建成和谐社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

C、全面建成小康社会、全面深化发展、全面依法治国、全面从严治党

D、全面建成小康社会、全面深化改革、全面行政治国、全面从严治党

答案：A

9.2015 年国家拟安排（ ）任务 1000 万亩，并启动严重沙化耕地和重要水源地坡耕地的退还。

A、退牧还林

B、退海还林

C、退湖还林

D、退耕还林

答案：D

10. 截至 2014 年 12 月 31 日，甘肃电网风电并网突破 1000 万千瓦，光伏突破 500 万千瓦，这标志着甘肃千万千瓦级“陆上三峡”（）全面建成。

A、光电基地

B、水电基地

C、风电基地

D、核电基地

答案：C

11. 2014 年文化体制改革利好政策频出，中央全面深化改革领导小组审议通过《深化文化体制改革实施方案》，明确了新一轮文化体制改革的（ ）、（ ）、（ ）。

A、路线图、时间表、任务书

B、计划图、时间表、任务书

C、路线图、项目表、任务书

D、路线图、时间表、指标书

答案：A

12. （ ）有望成为稻米、小麦、玉米之外的第四大主粮作物，种植面积将逐步扩大到 1.5亿亩，年产增加 2 亿吨，折合粮食约为 5000 万吨，将显著提高国家粮食安全保障水平。

A、土豆

B、大麦

C、高粱

D、大豆

答案：A

13. 元旦刚过，李克强在广东考察。2015 年是全面深化改革（）。当前我国经济发展进入新常态，面临许多新挑战。要保持经济在合理区间，必须继续坚持解放思想、实事求是，坚定不移推进改革开放。

A、起步之年

B、开局之年

C、关键之年

D、收官之年

答案：C

14. 2014 年我国快递业务量达 140 亿件，同比增长 52%，跃居（）。最多的一天，有超过1 亿件快件在寄递途中。

A、世界第四

B、世界第三

C、世界第二

D、世界第一

答案：D

15. 《政府购买服务管理办法（暂行）》正式施行。旨在改变政府大包大揽的传统做法，通过发挥市场机制作用，构建（）的公共服务供给体系，提高公共服务水平和效率。

A、单一化

B、多元化

C、系统化

D、行政化

答案：B

16. 国家铁路局日前批准发布铁道行业标准《（）设计规范》，自 2015 年 3 月 1 日起实施。这是我国第一部该领域的行业标准。

A、高速铁路

B、地下铁路

C、城际铁路

D、省际铁路

答案：C

17. 国家发改委、中编办近日下发通知，要求一律不得将（）事项作为企业投资项目核准 前置条件。

A、企业经营自主权

B、企业投资自主权

C、企业设立自主权

D、企业申报自主权

答案：A

18. 近年来，我国网络文学迅速发展，但同时也存在（ ）、（ ），有“高原”、缺“高峰”等突出问题，国家新闻出版广电总局为此印发了《关于推动网络文学健康发展的指导意见》。

A、数量少、质量低

B、数量少、质量高

C、数量大、质量低

D、数量大、质量高

答案：C

19. 中国—拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议开幕。习近平强调，中拉论坛首届 部长级会议的召开标志着双方整体合作由构想变为现实，向世界发出中拉深化合作、携手发展的积极信号，并对促进（）和世界繁荣进步产生重要而深远的影响。

A、南北合作

B、南南合作

C、不结盟合作

D、环太平洋合作

答案：B

20. 财政部、国家税务总局日前发出通知，对兼并重组过程中享受企业所得税递延处理特殊政策的条件进行调整，使更多企业兼并重组可以适用特殊性税务处理政策，即有关股权或资产按（），暂不征收企业所得税。

A、历史成本计价

B、边际成本计价

C、并购成本计价

D、综合成本计价

答案：A

21. 2015 年全国各类粮食企业粮食收购量首次突破，各地落实国家粮食收购政策，通过提价托市、增加收购、优质优价、整晒提等、产后减损等措施，促进种粮农民增收 550亿元。

A、4000 亿斤

B、5000 亿斤

C、6000 亿斤

D、7000 亿斤。

答案：D

22. （）总数达到 20 个。2014 年海外“欢乐春节”活动在 112 个国家和地区的 321 个城市举办 570 多项大型活动，成为展示中国文化软实力的重要品牌。

A、中国孔子文化中心

B、海外儒学文化中心

C、海外中国营销中心

D、海外中国文化中心

答案：D

23. 中共中央、国务院 1 月 9 日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平向获于敏颁发奖励证书。李克强讲话指出，国家繁荣发展的新动能，就蕴涵于()的伟力之中。

A、大众创业

B、万众创新

C、全民创业

D、社会创新

答案：B

24. 日前，中央印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。这一土地制度改革、关系（）进程的重大制度改革，受到了各界广泛的关注。

A、城乡一体化

B、新农合

C、新农村建设

D、新型城镇化

答案：D

25. 党的十八大以来，习近平站在党和国家工作全局的高度，全面推进党的建设，坚持全面（），发表了一系列重要论述，深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问 题和实践问题，为新形势下深入该项工作提供了思想武器和行动指南。

A、从严整党

B、从严管党

C、从严治党

D、从严清党

答案：C

26. （），今后将成为促进基层干部成长成才、部队建设发展的新常态。经中央军委主席习近平批准，总政治部日前印发文件，首次全面系统地对全军和武警部队推开基层军政主官该项工作作出部署安排。

A、换岗锻炼

B、调岗锻炼

C、换岗分配

D、调岗分配

答案：A

27. 习近平 1 月 12 日上午在京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。他强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到（）。

A、心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒

B、心中有党、心中有家、心中有责、心中有戒

C、心中有党、心中有民、心中有得、心中有戒

D、心中有党、心中有民、心中有责、心中有忧

答案：A

28. 党的十八大、十八届三中全会对党的建设制度改革与经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革一道作出重要部署，十八届四中全会明确提出形成完善的（），并作为全面推进依法治国总目标的重要内容。

A、党外法规体系

B、党内法规体系

C、党外法律体系

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