2016浅论一村一名大学生计划的实施方案

导读：　2016浅论一村一名大学生计划的实施方案(共9篇)浅论一村一名大学生计划的实施方案为了贯彻党的十六大精神，落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，国家教育部决定于20xx年5月起实施“一村一名大学生计划”，既满足推进城乡一体化的人才需要，也帮助大学毕业生转变择业观念，引导和鼓励大学毕业生面向基层就业，把先进的观念、技术、管理方法带到农村，为...

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浅论一村一名大学生计划的实施方案
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第一篇

为了贯彻党的十六大精神，落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，国家教育部决定于20xx年5月起实施“一村一名大学生计划”，既满足推进城乡一体化的人才需要，也帮助大学毕业生转变择业观念，引导和鼓励大学毕业生面向基层就业，把先进的观念、技术、管理方法带到农村，为农村第一线培养“留得住、用得上”的技术和管理人才。如何公正选拔、合理管理、严格考核成为保证“一村一名大学生计划”实施效果的重要组成部分。

一、前期工作：深入调查、收集情况、分析研究近年来，“一村一名大学生计划”在全国范围内广泛开展，我们应该更好的总结已配备村（社区）大学生助理员的工作经验，在实施“一村一名大学生计划”的前期开展调查研究工作，为“一村一名大学生计划”的实施、管理和考核提供重要的理论依据，具体分为三个步骤：1、摸底调查：各基层政府、村（社区）根据其工作实际，报送各自所需大学生助理的人数、条件和要求等情况。2、座谈交流会：一方面通过基层干部群众对已配备驻村大学生在农村工作期间的工作态度、工作能力、特长发挥以及对村（社区）经济社会发展所起作用等项目的评估，了解村（社区）对“一村一名大学生计划”的关注度和认可度，提出对大学生的管理等方面的看法和建议，以利于改进管理方法，进一步推进计划的实施。另一方面，通过了解大学生在农村工作生活状况的切身感受和对服务社会主义新农村建议的见解和看法，为他们寻求更准确的就业定位。3、情况统计：在摸底调查和座谈交流之后，组织单位要对各基层单位所需大学生的情况进行统计，包括所需人数、专业和具体要求，以便于大学生的统一招考。同时，组织单位要充分总结各基层单位在往年“一村一名大学生计划”实施过程中的经验和问题，提高计划实施的效果。二、中期工作：公开招聘、自愿报名、组织选拔、录用派遣1、公开招聘：组织单位应采用报纸、网络、电视等多种媒体发布招聘简章，面向全社会招聘符合要求的人才，以吸引更多的优秀人才踊跃参加。2、自愿报名：广泛发布招聘公告后，可采用网上报名和站点报名的方式，接受报考人员的自愿报名。3、组织选拔：通过初审、笔试、面试、实习、体检、录用六个环节，按照公开招聘、平等竞争、择优录取的原则选拔人才。初审：通过初审来排除一些不符合要求的报考人员；笔试：通过初审的人员，统一参加笔试，笔试科目由组织单位确定，可选用《行政职业能力测试》、《申论》和《公共能力测试》等公务员考试科目进行测试；面试：采用笔试成绩由高分到低分原则按拟选拔人数和面试人数1：2的比列确定考生参加面试；实习：将拟选拔人员统一分配到各基层单位进行实习，实习期可确定为20－30天，主要考察大学生的工作态度、工作能力和工作效果；体检：为确保选拔人员身体健康，能从事相应工作，对于拟选拔人员进行统一体检，排除身体状况不适合工作岗位的人选；录用：通过各基层单位实习和体检合格的大学生，将被正式录用。4、签订合同：选拔合格的大学生与组织单位签订为期两年的协议，其中试用期（挂职锻炼期）两个月。5、统一派遣：选拔上的大学生，由组织单位根据个人专业、特长并征求个人意愿统一派遣到村（社区）等基层单位开展工作。三、后期工作：合理化分配，人性化管理、制度化考核（一）合理化分配1、岗位设置：岗位要根据基层单位自身特点进行设置，比较常见的有两种岗位：一是经济助理，主要工作是结合基层单位产业特点和发展方向，充分发挥专业特长，提出具可行性的区域经济发展规划并参与组织实施，利用现代化信息手段，为村民采集致富信息、拓宽致富门路，指导群众增收致富，为基层经济发展服务，并完成党委、政府交办的其他工作任务。二是社会事务助理，主要工作是按照规定参加基层单位的工作会议，充分发挥专业优势，参与研究重大工作事项，参与社会事务管理工作，并完成党委、政府交办的其他工作任务。2、岗位的专业要求：经济助理专业要求为经济类、农业类、园林类、医药类等与农村工作性质密切相关的专业，并要求有较好的计算机操作能力。社会事务助理专业要求为管理类、教育类、语言类、法律类等综合性专业，并要求有较好的计算机操作能力。（二）人性化管理1、岗前培训：在拟选拔的大学生正式开展工作之前，应该开展岗前培训，让大学生们了解党和国家对农村发展的政策和措施，并使他们在工作方法、工作态度及工作思路上得到提高。

2016实施“一村(社区)一名大学生”计划的成效及几点建议
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第二篇

2016实施“一村(社区)一名大学生”计划的成效及几点建议 2016年8月，**区率先在全省实施“一村（社区）一名大学生”计划。按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，招聘了40名大学毕业生到重点镇（街道）村（社区）担任社会事务助理和经济助理。2016年7月，又选拔了82名村（社区）助理，共计122名高校毕业生统一配置到村（社区）助理岗位（其中社会事务助理91名，经济助理31名），率先在全省实现了全区122个村（社区）“一村（社区）一名大学生”计划。

122名大学生助理分赴我区各村（社区）之后，接受镇（街道）、村（社区）双重管理和区级相关部门相互协作监督管理。区委组织人事部门、团区委等部门以及各镇（街道）一方面在上、生活上给予无微不至的关怀，另一方面加大管理及考核力度，有效运用激励及约束机制，让大学生助理充分施展才华，为他们提供到农村基层施展才干的良好平台。

一、实施“一村（社区）一名大学生”计划以来取得的成效

一年多的实践证明，高校毕业生把先进的理念、思维方式和科技知识带到基层，为推进城乡一体化、建设社会主义新农村注入了第一推动力，取得了良好的效果。

第一，改善了农村干部及专业技术人才队伍的知识结构、年龄结构，促进了城乡人才协调发展。我区农村基层干部和人才队伍普遍存在年龄老化、文化较低、视野偏窄等缺陷，而公开选拔的大学生助理学历层次较高，具有本科学历的占人员总数的44，大专学历占55.9％；专业较齐全，涵盖了农学、水利、畜牧兽医、林业、法律、计算机、、医学、管理、金融等；年龄适中，平均年龄为25岁；来源广泛，毕业于西南财经大学、四川农业大学、四川理工大学等各类高校。从而使我区各村（社区）基层组织的实力大为增强，人才队伍的面貌焕然一新。

第二，帮助和带动了农民增收致富，促进了农业生产和农村经济的发展。大学生助理具有先进的理念、思维方式和科技知识，善于挖掘农村资源的潜力，发展和壮大集体经济，为农村带来了实实在在的实惠。和盛镇友庆村社会事务助理杨伟利用计算机应用与维护专业的特长，建立了友庆村网站来宣传全村花卉苗木产业，采集兰花产、供、销信息。目前网站点击率达到了5000多次，许多外地客商通过网站了解了友庆村的花卉苗木品种和销售信息，通过网上订货交易，使该村人均收入增加了300元以上。红星社区的经济助理李航组织建立了红星社区农副产品营销协会，并担任协会秘书长，营销协会下设大蒜、蔬菜、花木、家禽等营销组，到2016年5月，仅大蒜销售额就达360万元，纯利润12万元，促进了当地农民增收致富。

第三，积极献策于基层事业，带动了农村社会事务的全面发展。大学生助理直接参加村务会的讨论，提出建议，参与决策，同时又要走上第一线，与基层群众打成一片，运用自己的专业特长从事农技指导、远程教育、、建筑、规划等，发扬不怕吃苦的精神和深入细致的作风到每家每户为民办实事，带动了基层社会事务的全面发展，以实际行动赢得了干部和群众的欢迎、支持和好评。助理们一是利用远程教育这一设备，宣传党和国家的相关法律、法规、向广大农民推广实用农业技术，提高了农民的科学文化水平。寿安镇百花村社会事务助理朱春瑾除做好了本村的远程教育外，还指导完善了寿安镇党员干部现代化远程教育目标管理等管理制度，积极开展远程教育操作培训，使寿安镇86户花木种植户掌握了上网查询信息的技能。二是积极帮扶农村弱势群体，为民办实事，充分就业成效明显。天府街道梓潼社区助理屈斌，组建了潼白社区服务有限公司，开展就业培训和服务，社区就业率达96.8％，金马镇刘家濠社区助理罗强兼顾了社区劳动保障站及为民办实事全程代理员，先后调查了1000多户居民就业情况，充分就业成效明

显。三是规范了农村办公事务，促进了农村日常管理水平的提高。很多大学生助理都参与了基层党支部开展的第三批“保先”教育活动。永盛镇团结村助理尹胜积极发挥文字功底较强的优势，在“保先”教育活动的组织、策划，文书写作以及信息的收集、整理、挖掘、报送等方面作了大量，大大提升了所在村的党建水平，撰写的信息《请让我再交十年党费》在成都日报登载。其次，大学生助理还在提供法律咨询，组织村（居）民开展丰富多彩的文体生活以及基层民主政治建设、农村劳动力转移实名登记、扶贫等方面做了大量，已成为新农村建设精神文明的传播员、市场经济的信息员、政策法律的宣传员、农业技术的推广员、和谐社会的调解员，受到群众和基层党员干部欢迎和好评。 第四、夯实了共青团的基层组织建设，使农村共青团组织几乎瘫痪的局面得到改善。团区委在深入调研助理们情况、了解群众反映后，积极向组织部门汇报，争取由大学生助理们担任本村（社区）的团支部书记（副书记），为农村团干队伍注入新的活力。在2016年11月**区委组织部与共青团**区委联合下发温组发[2016]37号文件《关于进

一步调整和充实村（社区）团干部队伍的通知》，通知决定由大学生助理担任村（社区）团支部书记（副书记）。同时，团区委还搭建了青年志愿服务站这个舞台，整合在温高校资源，为大学生助理们配备充足的人力资源。团区委首先在涌泉街办花土社区进行试点，建立花土青年志愿服务站，由社区大学生助理担任志愿站站长，摸清社区贫困人员、留守儿童、孤寡老人等需要帮扶对象，再与高校大学生社区志愿者对接，开展书籍募捐、网络教育、“一对一”助残助学等形式多样的活动。目前，已经在柳城街办和平社区、北街社区、公平街办惠民社区等陆续建立青年志愿者服务站。【2016浅论一村一名大学生计划的实施方案】

二、存在的问题及几点建议

大学生助理们到了村（社区）确实起到相当积极的作用，党员干部们都亲切称他们为“及时雨”。但我们也看到大学生助理们发展很不平衡，主要表现在：有的助理们到了农村一年多还没进入状态，不只自己该做些什么；有的每日守守办公室、写写材料，充当村文书，没有发挥更好的作用。经过深入调查研究，我们发现大学生助理们最关心的是今后的出路问题，最希望的是有组织关心、引领他们做事。团**区委也通过“纵向分队、横向分片”等模式将他们组织起来以小组形式开展活动，在如何发挥作用上做了一些有益的探索。在此我们也向上级团组织提出几点建议：一是制定统一培训计划，有专门的培训资料和培训经费；二是开展大规模的表彰评比，树立一批先进，典型带动；三是明确他们今后的出路问题，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有前途；四是加大宣传，唱响了大学生到基层建功立业的主旋律。

关于提交“一村一名大学生计划”工作总结的通知
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第三篇

关于提交“一村一名大学生计划”工作总结【2016浅论一村一名大学生计划的实施方案】

的通知

国家开放大学（中央广播电视大学）自2004年开始组织实施教育部“一村一名大学生计划”（以下简称“一村一”）以来，发挥系统优势、为社会主义新农村建设培养了一大批“留得住、用得上、懂技术、会管理”的农村实用人才带头人和农村基层干部，也为探索面向农村、面向农民开展远程高等教育的人才培养模式积累了丰富的经验。

为总结工作经验，进一步推进教育部“一村一名大学生计划”拓宽思路，实现项目的转型升级与可持续发展，根据国家开放大学对各省提交“一村一”工作总结的有关要求，决定在全省范围内开展“一村一”试点以来的工作总结。

一、总结内容

1．“一村一名大学生计划”实施的总体情况。包括学习者特征、招生专业及人数，留在当地的毕业生数量及比例，教学点数量、师资情况、教学模式、教学组织管理，教育信息化建设、获得的地方政策与经费支持等。

2．项目实施取得的主要成效。包括对当地经济社会发展、扶贫、加强基层组织建设、强化农村公共服务供给、引领新农村文明乡风建设等方面的贡献、影响等。

3．典型案例。可为人才培养模式创新、组织实施方式创新等办学方面的案例，也可为教学模式创新等教学方面的案例，或学生学习、知识应用等方面的案例。

4．问题与建议。面临的主要困难和问题，推进项目转型升级的意见等。

二、时间要求

请各地市电大充分调研所属县区“一村一”开展情况，认真汇总和总结，于2016年11月28日前将总结材料（电子版及纸质版）报送省电大开放教育学院。

电子邮箱：lyb@hebnetu.edu.cn 联系人： 郝丽

联系电话：0311-87044814

附件：1.河北电大系统“一村一”开展情况调查表 2.“一村一”招生专业及招数人数统计表

河北广播电视大学开放教育学院2016年11月10日

附件：1

河北电大系统“一村一”开展情况调查表

附件：2

“一村一”招生专业及招数人数统计表

一村一名大学生计划现状的调查体会
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第四篇

一村一名大学生计划现状的调查体会【2016浅论一村一名大学生计划的实施方案】

今年我市共招募192名村官大学生(其中成都项目118名，彭州项目74名)，如何进一步促进本计划的持续发展和良性循环，让大学生村官在我市新农村建设中发挥更大的作用，为基层培养一支“引得进，留得住，用得上”的村官队伍。1月12日—2月10日，团市委就本课题在我市重点镇对XX年参加一村一名大学生计划的20名大学生所在村进行走访调查，并召开多次座谈会，有以下几点体会。

计划在我市成功实施的背景

随着我市社会主义新农村建设和推进城乡一体化步伐的加快，在农业现代化、农村城市化进程中，促进农村的发展除了靠资金、技术、信息、生产资料(material)等资源的投入外，科技、教育尤其是人才的作用比任何时候都更被社会关注。

本次调查发现，在我市农村，农民普遍都希望致富，但更多人都没有勇气自己想办法致富，他们在“等、碰、靠”，等着别人来帮他们致富，希望碰到好的运气发家，盼着上级干部为他们带来致富经。

当前，我市一村一名大学生计划能得以持续开展有两大较为突出的背景，一是我市农村干部年龄老化，平均年龄46岁，文化知识水平低，大专以上不足7%，观念落后，能主动带领村民致富的不足20%;二是我市大学生面临很大的就业压力，预计我市今年应届高校毕业生未就业将超过1000人。

调查中发现的几个突出现象

一、大学生村官反映压力大

农村到底需要什么样的人才?在调查中，大学生干部反映工作困难压力大，他们意识到了自己的专业和学识在实际运用中的欠缺。部分大学生和农村没有任何的专业联系，只是拥有一个大学生的光环，对在农村工作欠缺心理上的准备和知识上的储备。在彭州去年招募的大学生村官中，具有农学背景知识的，仅仅占25%。由于在专业知识结构上，远离农业、农民急需的实用技术和农村工作的知识背景，只是凭着一腔热情来工作，缺乏对工作的整体思路。

对少数能提出致富方式的大学生来说，要得到村民的信任和支持还需要很大的努力，他们期待各级部门能够提供相关的政策支持，帮助他们在基层实现带领村民致富的愿望。

二、极少大学生愿扎根农村

对一村一名大学生计划，25%的被调查者认为这是在解决困扰国家发展的三农问题，50%的人认为是给大学生创造接近农村的机会，解决大学生就业。许多大学生村官都有过就业的经历，他们之所以选择当村官，大多是因为就业形势的严峻，曾经的工作经历使他们作出选择：就业是最重要的。

有近一半的大学生对本计划实施的前景感到迷惘和不确定，而另一半的大学生认为参加本计划是比较好的选择。对于工作他们都显得比较自信，他们认为所面对的是信息严重缺乏的农民和农村基层干部，他们的优势在于获取信息的途径宽阔和容易接受新事物上。

“一村一名大学生计划”与新农村建设
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第五篇

“一村一名大学生计划”与新农村建设

2004年2月，教育部正式启动“一村一名大学生计划”。该计划通过广播电视大学系统，利用现代远程教育技术，将高等教育输送到县和中心乡镇的学习点。该计划招收具有高中毕业或具有同等学历的农村青年．鼓励复员退伍军人、农业科技示范户、村干部以及乡镇企业或龙头企业带头人、科技致富能手参加学习，通过现代远程教育方式，为农村第一线培养“留得住、用得上”的实用科技人才和管理人才，使参加学习者成为发展农村经济和农业生产的带头人、农村科技致富带头人和发展农村先进文化的带头人，以此推动农民增收和农村社会、经济的发展。“一村一名大学生计划”的实施，是利用现代远程教育手段着力将高等教育向广大农村延伸，对于进一步探索和建立包括农村在内的开放式的远程与继续教育新模式，建立学习型社会和构建终身教育体系，具有十分重要的意义。

广播电视大学作为现代远程教育实施的主力军，办学网络一直延伸到各县乡镇，是发展远程教育的骨干力量。创办以来，一直坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向海岛和边远地区，多层次、多规格、多功能、多种形式办学，在为农村培养实用性人才方面做出了很大贡献，也积累了丰富的办学经验，在建设社会主义新农村和为现代农业建设服务，推进农村教育上可以大有作为。

一、电大开展“村—名大学生计划”招生情况分析

自2004年秋季中央广播电视大学启动“一村一名大学生计划”以来，截至2005年底，全国共有32个省级电大410个县级教学点参与该项目试点工作，共开设包括种植、养殖和管理3个大类的11个专业，约有2．5万人参加了该计划的学习。浙江广播电视大学作为中央广播电视大学开展此项目的首批试点单位，目前共有桐庐、淳安、嘉兴、嘉善、海盐、平湖、龙游、江山、常山、开化、临海、瓯海、乐清、永嘉、遂昌等15个教学点开设了农村行政管理、乡镇企业管理、农业经济管理3个专业，累计招生1737名。浙江电大历年招生及教学点开设情况见表1：

2016村实施精准扶贫调研报告
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第六篇

“结穷亲、帮穷户、拨穷根”精准扮贫已经开始了。那么，我村的贫困现状如何？扶贫要达到什么样的目标？精准扶贫对象如何产生确立？上一轮扶贫情况怎样？现在又如何实施精准扶贫？有哪些意见和建议？带头这些问题，在乡党委、政府的正确领导下，“三送”工作组对村进行了实地调研，现将情况报告如下：

一、我村基本情况与现状

村属乡中心村，地域面积9.6平方公里，全村共有12个村民小组，698户，人口2937人，耕地面积1122.77亩，其中退耕还林面积197亩，林地面积8500亩，我村现有贫困户248户，786人，占全村总人口的26.76%。

有史以来，村始终以自给自足的传统农业生产为主，但农业生产条件较差，产业结构单一，生产水平低，成本高，效益低下，增收门路少。农民思想意识，观念落后，因灾、因病致贫的较多。这是我村贫困的现状的集中体现，严重制约着发展。

二、精准扶贫对象的产生，识别和确立

根据有关政策，实施精准扶贫，改“漫灌”为“滴灌”。发放《致全县农民朋友的一封信》至每家每户，规定九种人员不纳入扶贫对象。召开户主会，逐级申报摸底，明确扶贫方式主要是项目扶贫和产业扶贫，而不是现金扶持和物资帮助。而且扶贫对象是动态的，可每年更换。正是这种宣传氛围中，产生和确立了精准扶贫对象。

三、精准扶贫的目标

针对我村贫困现状，村“两委”多次进村入户调查摸底，初步拟定发展规划，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把我村打造成生产空间集约高效，生活空间绿色宜人，生态空间山清水秀，文化事业兴旺繁荣，人与自然和谐发展的社会主义新农村。

采取项目扶贫、产业扶贫和包户扶贫的方式，力争实现产业发展，农民增收，生态改善，村容靓丽，村风和谐的社会主义新农村建设目标。

四、上一轮扶贫开发的成就

上一轮扶贫开发整合“三送”等各方资源，完善了部分道路、水利、电网改造、新农村、文教卫生等方面的建设。

（一）基础设施建设。1、道路建设：完善道路硬化4.5公里，修建简易公路和6.3公里。

2、水利建设：新建和维修水陂5座，水圳9300米。

（二）低电压改造。积极争取政策，主动沟通协调并配合，新增设变压器5台，新铺设线路4000多米，大大改进了低电压改造问题。

（三）多方投资，对中、小学进行了校舍、食堂和宿舍楼改造，极大地提高了教学环境和卫生质量。完成了“一村一名中（大）专生”各3名的培养。

（四）新农村建设。积极争资争项，实行新农村建设，几年来，共打造新农村建设点5个，有效地提升了村生活质量。

五、本轮精准扶贫实施方案

（一）整合项目，建设村综合性服务大楼。积极争取上级支持，力争在2016年投资100万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为全民办事、健身提供服务。

（二）基础设施建设。

1、道路建设。全村需拓宽、硬化村庄主干道8000米，新修简易公路1200米，并搞好路肩和排水沟建设及绿化带建设，形成和谐景观带。

2、水利建设。兴修水陂2座，蓄水池1座，新建山塘16口，新修水圳9350米。

3、改善土地生产条件。针对我村土地特点，进行“标粮”改造360亩，新砌河堤护坎5000米，改挖河道2000米，修建机耕道21条1800米，田间作业道33条4000米。

（三）成立农村专业合作社。

分别成立种植和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营管理，彻底解决“小生产”与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业，增加收入。

（四）大力推进新农村建设。

积极争资立项，兴建新农村建设点8个，完成建设点内布点规划，尽快改变我村的贫困现状，努力提升村民的生活质量。

（五）大力兴办文教卫生和养老事业。

充分发动各方力量，积极宣传，加强思想建设和文化教育建设，提升村民思想意识境界，努力改善卫生条件，做到“病有所医”。积极输送“一村一名大学生”培养人才。大力提倡社会养老，提倡个人服务养老形式，跟进养老服务，完善养老机构，充分实现“老有所养”。

六、几点建议

1、切实把精准扶贫纳入重要日程，做到心中有目标，工作有计划，行动有措施，活动有内容。

2、加大基础设施建设扶贫力度。

3、实施精准扶贫，应以产业扶贫和项目扶贫为主要方式，千万不能以现金方式或物资方式进行扶助。

4、对五保户、纯低保户实行兜底扶贫。

5、加强思想建设培训，提升农民素质。抓住要害、突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志、扶知、扶智的有机统一，为实现农村整体脱贫奠定基础。

6、每个自然村庄搞好一个文化健身小广场。

2016关于大学生到农村创业情况的调研报告
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第七篇

根据省委办公厅、省教育厅《关于开展大学生到农村创业调研活动的通知》，我们组成了包括市委办公厅、市人事局、市农委在内的市委调研组。从6月下旬开始，调研组深入我市三区四县及10余家民营企业，采用实地走访、召开座谈会和发放调查表等方法，详细了解我市大学生到农村创业的情况，在此基础上形成了本调研报告。

一、基本情况

谈到创业，不少人认为，开一家大公司或者建一家大工厂才是创业，外可以赢得社会认同，内可以获得成就感，其实不然。开发高科技产业是创业，开办小厂小店也是创业；立足城市打拼天下是创业，重返乡村养殖种植也是创业。更何况，随着新农村建设进程的推进，创业的机遇更多，创业的条件更好。安徽科技学院三名大学生到凤阳县小岗村自主创业的成功实践，充分表明在新农村建设的广阔天地里，大学生创业大有可为。从上世纪90年代初开始，随着人们就业观念的转变和社会主义市场经济体制的逐步完善，选择在农村基层创业成为我市大学毕业生就业的新途径，越来越多的大学毕业生将农村作为施展才华的广阔天地，给当地带来了知识和技术，带来了生机和活力，在为新农村建设事业做出积极贡献的同时也实现了自身的价值。

自XX年以来，我市大学生到农村创业人数共1159人。从学历构成来看：本科以上学历214人，占创业总人数的18.5%；大专学历511人，占创业总人数的44.1%；中专学历434人，占创业总人数的37.4%。从专业分布来看，到农村创业的主要是农科、医科以及师范这三类毕业生：其中农科类毕业生共53人，占创业总人数的4.5%；师范类毕业生共302人，占创业总人数的26.1%；医科类毕业生共106人，占创业总人数的9.1%。

从本次调研的情况来看，我市大学生到农村创业主要有以下三种类型：

（一）由省、市统一安排，通过招录乡镇公务员、选拔高校毕业生到农村基层锻炼、选聘高校毕业生到基层从事支农、支教、支医和扶贫（简称“三支一扶”）的形式，选拔了一大批毕业生到农村工作。

自1999年以来，我市把选拔高校毕业生到农村基层工作作为吸引各类人才、培养年轻干部、优化队伍结构和建设高素质队伍的战略举措，在思想上高度重视，工作上狠抓落实，在乡镇机构精简、人员分流的情况下，每年尽量拿出有限的空编用于高校生选拔。截止XX年，我市共选拔399名高校毕业生到农村基层锻炼，前三批有142名高校毕业生已被录用为国家公务员，除3人直接录用到区县直机关外，其余139人全部录用在乡镇机关。

（二）根据市委、市政府《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》和《XX年黄山市招聘高校毕业生到农村和社区工作的公告》，采取公开招聘的方式，聘用我市生源的普通高校毕业生和非本地生源的本市普通高校毕业生，担任村党支部书记助理、村委会主任助理职务。从XX年起，每年输送300名高校毕业生到农村就业，力争用3到5年的时间，基本实现“一村一名大学生”的工作目标。今年是选拔工作开展的第一年，共有1023名高校毕业生报名参加招聘活动，目前，选拔工作尚在进行之中。

（三）自主创业类型，部分大学毕业生通过创办企业，成为个体工商户或私营企业主，直接接受市场的优胜劣汰。从此次调研组走访的7位自主创业毕业生情况来看，他们具有以下共同点：①、所学专业大多为农科类专业；②、创办企业大多为茶叶加工或传统工艺类企业。③、自主创业之前，大多具备相关领域的从业经历，有了一定的资本积累和经验积累。④、在创业过程之中，具备一定的技术支持。具体一定的技术支持。具体而言，又可以分为以下三种子类型：

1、企业改制，被动创业型。有的大学生毕业后被分配到国营企业，90年代中期以后，在国企改革过程中下了岗，迫于生存压力，不得不破釜沉舟，忍辱创业。如创办黄山一品有机茶业有限公司的程福寿，84年大学毕业后进入当时的屯溪茶厂工作，95年由于茶业企业的整体改制，不得不离开工作11年得茶厂，家人的埋怨、社会的压力和失败的挫折不但没有压垮他，反而激发了他创业的勇气。经过一年多的精心筹备，创办了“一品茶行”和休宁县流口茶业有限公司。

2、求职碰壁，转而创业型。随着近几年大学毕业生人数激增，社会新增就业岗位已满足不了新增大学生的需求。有的毕业生在投了一份又一份简历，跑了一次又一次招聘会仍未找到合适的工作后，抱着试一试的态度回乡自主创业。如创办徽州竹艺轩有限公司的朱伟，XX年从安徽农业大学毕业后，在省城合肥应聘了多家单位未果后回到家乡徽州区，加入其弟弟开办的竹雕工艺厂并逐步将企业发展壮大，直至创办徽州竹艺轩有限公司。

3、时机成熟，辞职创业型。有的大学生毕业后即找到了待遇优厚的理想工作，然而，他们胸怀创业抱负，在完成了创业启动资金积累和相关信息、经验积累之后，毅然辞去工作，回乡创业。如徽州区潜口镇二联竹编工艺厂厂长郑重，XX年从合肥工业大学计算机系毕业后，就职于浙江安监局。在与浙商接触过程中看到了竹编工艺品的巨大市场潜力，因而萌生了回乡创业的念头。有了这一想法后，他一方面注意学习浙商的经商之道，另一方面开始市场调研和回乡考察。XX年初，他辞去了月薪4000余元的工作，在潜口镇二联村创办了竹编工艺厂。

二、大学生到农村创业取得的成效和存在的问题

建设社会主义新农村，根本在农业，出路在科技，关键在人才。近年来，黄山市高度重视大学生到农村创业工作，通过“三支一扶”、选派大学生当“村官”、鼓励大学生自主创业等形式，引导大学生到农村、到基层创业，并取得了一定的成效：

一是为新农村建设奠定了人才基础。如黟县有496名村“两委”干部，过去仅有2人为大专以上文化程度，如今已增加到49人，提升了村“两委”的工作水平。黄山区旅游业的快速发展，越来越多的大学生投身于旅游产业的发展，目前黄山区从事旅游产业的大学生达175人，其中，大学本科25人，专科150人；从事导游服务的达到112人，占全部人数的64％，为乡村旅游提供了人才支撑。

二是大学生在农村创业中锻炼成长。歙县在农村机关、事业单位创业的大学生中，有一部分人走上了领导岗位，其中98年以后走上小学教师岗位的大学生，绝大部分已经成为教学骨干。在规模以上工业企业工作的大学毕业生中，高管（副总及以上职务）有15人约占总数的4%，中层干部约占75%，一般工作人员约占20%。选择自主创业的大学生更是成就喜人，有“全国农村青年创业致富带头人”俞志荣、创办黄山诚鑫丝业公司的程学军、创办德平化工公司的周德平等。

三是以创业带动农村经济的发展。如XX年从安徽合肥工业大学毕业的郑重在市级贫困村潜口镇二联村创办竹编工艺厂，开发竹制产品近百种，以公司加农户的模式，带动农民增收。1984年从安徽省农业大学茶业系毕业的程福寿，XX年创办了黄山一品有机茶叶有限公司，如今已发展成为资产总额1000万元，员工180余人，年销售收入2300万元，出口创汇240万美元的市级农业产业化龙头企业，被中国茶叶流通协会评为XX年度中国茶行业百强企业，促进县域经济的发展。

但同时也感到，大学生到农村创业还存在一些值得重视的问题，主要是：“三缺位”。一是教育缺位。大学生到农村创业，普遍缺乏必要的知识、技能和信息。在校期间，多数大学生未参加过创业技能培训；在社会上，也没有一个培训机构，专门针对大学生到农村创业的知识培训，使大学生到农村创业的知识储备不够。二是服务缺位。大学生到农村创业，涉及到方方面面，尤其是大学生自主创业，关系到土地、信贷、税收、财政、农业、劳动保障等部门的相关政策，特别是创业资金来源渠道不宽。另外缺乏一个大学生创业综合指导部门，大学生刚毕业，人生地不熟，不知从哪里入门。三是政策缺位。大学生到农村创业，也是一个弱势群体，要有实实在在的政策，让大学生下得去、用得上、留得住。目前，在土地流转、创业贷款、税收优惠等方面还没有出台实实在在的倾斜政策，还缺乏代偿助学贷款、户档迁转、养老保险、创业扶持等事关的大学生切身利益的政策，大学生对到农村创业不成功存在后顾之忧。

三、下一步大学生到农村创业的几点思考和建议

为促进农业科技创新和农村经济发展，进而推动国家经济快速发展，许多发达国家都出台了倾斜政策，大力扶持高校加强农科类人才培养和鼓励人才到农村、基层工作。而我国面对大学农科专业逐渐弱化和农村基层大学毕业生“下不去、留不住”的局面，应当采取有力措施予以应对。

一是从高校层面来看，要优化学科专业结构和人才培养模式，重视培养农科人才，加强创业教育，引导支持大学生到农村创业。

国无农不稳，民无食不宁。“三农”问题是我国经济社会发展的“瓶颈”问题。解决“三农”问题的根本出路在于推动农业科技进步和培养农科类人才。现阶段，由于农业效益低，农业农村工作条件艰苦，农科生就业难度大等原因，农科类专业成了冷门，普遍存在着生源“垫底”和报到率不高的现象，加之农科类专业办学投入大、效益低，迫使农业院校弱化发展农科类专业而大力兴办“热门”专业。实际上农科人才培养与农业农村经济发展密切相关，是全面建设小康社会所不可或缺的。所以高校要重农科学科专业建设，大力培养“下得去、留得住、用得上、有作为”的应用型农业科技人才。要重视培养大学生的创业精神与创业能力。大学生创业一要有敢于创业的精神和勇于创业的激情，二要有创业所必备的素质和能力。几年前在校大学生和毕业生创业曾一度“红火”，但如今在校大学生创业以及毕业生选择创业的已很鲜见。高校要重视对创业大学生的支持。对走上创业之路的大学生，学校要继续给予关注与支持，以促进他们创业成功。

二是从政府层面上看，要优化政策舆论导向，促进农科人才培养和大学生到农村创业。

一要积极引导和支持高校办好农科类专业。目前，高校农科类专业因投入大、办学效益低，加上缺乏优质生源和就业形势严峻，处于较为艰难的办学境地，政府要重视高校中这一“弱势群体”，采取倾斜政策加大投入，支持高校办好农科类专业，防止农科专业建设与人才培养的萎缩。同时要大力鼓励考生报考农科类专业。针对高校农科专业优质生源严重不足的实际，应积极实施吸引优质生源报考农科专业的招生政策。

二要积极营造鼓励到农村创业的社会氛围。社会对大学生到农村创业的舆论导向，直接影响着他们的创业行动与热情。目前，虽然大学生到农村创业已经引起了社会各界的广泛关注，但从社会整体看，人们对大学生到农村创业还缺乏足够的理解与认同。各级政府要成立专门的大学生创业指导机构，成立各类创业中心或创业孵化器，加强对大学生创业工作的指导；宣传部门要通过各种形式大力宣传大学生创业的重要性和各项大学生创业的优惠政策，拓宽宣传渠道，通过各种媒体有重点推出大学生创业典型，扩大社会宣传面，发挥好舆论导向作用。积极营造全民支持、鼓励大学生到农村创业的社会氛围。

三要提供大学生到农村创业的制度保障。鼓励大学生到农村、到基层，要有实实在在的政策，让大学生下得去、用得上、留得住。国土、金融部门在土地、融资方面，可向大学生创办或领办的企业倾斜，给予优惠政策；税务部门要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔XX〕18号）的文件精神，兑现各项优惠政策；财政部门对大学生创业兴办企业申请小额贷款担保要进一步降低门槛、简化相关手续、逐步推行大学生创业小额贷款。国家应该尽快建立健全统一的社会保障体系，引导大学生在社会安全网的保护下走向非公单位、走向基层、走向自主创业。要想让大学生到基层就业、到农村创业，就给他们一个崇高的名义，一个充足的理由，一个可预期的发展空间，一个正常流动的退出机制。要重点落实好代偿助学贷款、生活补贴、户档迁转、职称评定、权益保障等事关毕业生切身利益的政策，真正在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。

四要引导企业家为创业大学生提供指导和资金支持。企业家应增强社会责任感，创办大学生创业的指导机构和中介组织，为大学生创业提供服务。在IT业迅猛发展的印度，能产生穆尔蒂这样的“偶像”，有一个关键因素，就是印度有非营利的“成熟的创业指导协助机构”，如tie公司和维瓦尼基金会等。由印度知名企业家罗密什·维瓦尼资助创建的维瓦尼基金会，致力于激励、教育和支持那些“新企业家”，并创造可使他们成功的环境。“只做好事不求营利”的tie则是1992年在美国硅谷成立的专门帮助印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡这几个国家的青年进行创业的公司。该公司的执行主任赛山·莱摩汗告诉记者：“我们与大学、风险投资公司、律师、银行、企业都有着紧密且固定的联系，因为这些环节都是创业者白手起家必不可少的要素。我们所做的，就是给青年企业家提供一个中间平台，帮助那些只有技术的IT人才做好技术以外的其他环节。”在全球it业的摇篮美国硅谷，有4%的公司是印度公司；其中，在对创业而言非常重要的风险投资公司中，有24%由印度人创办。莱摩汗说，很多想创业的青年虽然条件很好，却不知如何从风险投资公司那里拿到钱，tie会出面来帮他们。tie每年定期帮助几十家小公司联合组织人才市场，为他们寻找合适的员工。tie还与其他国家的政府机构和当地组织有很多联系，以帮助自己的会员公司在建立国外分部时适应当地的情况。

引导和鼓励大学生到农村创业，有利于让广大高校毕业生熟悉国情，了解民情，不断增强热爱农村、扎根基层、服务人民、报效祖国的责任感和使命感，丰富阅历，磨炼意志，提高能力，有利于加快推进新农村建设，缓解大学生的就业矛盾。我们相信，只要不断建立健全长效机制，政策优惠并真正得到落实，将会有越来越多的大学生自愿到农村创业。

2015关于村村大学生计划实施情况的调研工作报告
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第八篇

为进一步总结“村村大学生计划”实施一年来的工作经验，推动我市“村村大学生计划”的进一步实施，市项目办下发了《关于做好“村村大学生计划”调研工作的通知》（黑市组通字[2015]19号），成立了由市委组织部主管部长为组长、市教育局主管局长为副组长、市项目办成员参加的调研组。7月市调研组深入到我市5个县（市）区，15个下派单位，通过听项目办汇报、召开大学生志愿者座谈会、听取乡村领导意见等形式，深入调查了解大学生志愿者服务情况。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

黑河市共有七个县（市）区，65个乡，共计726个行政村。截止到2015年定向培养大学生计109人，派遣到各村的志愿者计52人。

(一)培养工作

1.开展了宣传动员工作2015年１２月５日、１５日市项目办在《黑河日报》上刊出我市启动“村村大学生计划”的消息，并就该计划有关方针政策回答了记者提问。１２月９－１３日在《黑河电视台》上对“村村大学生计划”招生政策进行了滚动式播放。12月18日，协助黑河市政府筹备召开了全市实施“村村大学生计划”电视电话会议，会上宣读了《中国共产党黑河市委办公室黑河市人民政府办公室关于做好2015年村村大学生计划招生工作的通知》，指导各县市制定优惠扶持政策、抓紧时间做好宣传报名、考前辅导等。２００５年黑河市教育局下发了《黑河市教育局关于做好落实２００５年黑龙江省“村村大学生计划（培养）”招生工作的通知》（黑市教字〔２００４〕１６０号），要求各县（市）区教育局做好招生宣传动员工作，使当地农村家喻户晓从而扩大报考面。同时我们在１１月２6日的《黑河日报》上全文刊登了２００５年黑龙江省“村村大学生计划（培养）”招生简章，１１月２４—２８日在黑河电视台滚动播放了招生简章，从而扩大了宣传面，提高了今年的报考率。

2.进行了考前辅导工作按照我们的要求，各县（市）、区教育局在职教中心学校举办了考前辅导班，对考生进行了免费辅导，提高了复习的针对性。

3.做了贫困生帮扶工作在工作中我们了解到，一部分有志于服务农村的高中毕业生，由于家庭无力承担生活费用，不得不放弃报考，甚至有的已经考取却无法入校学习。为了解除考生的后顾之忧，我们要求各县（市）、区务必采取有力措施，确保所有有求学愿望的农村知识青年都能报考、能够考取的都能入校学习。各县（市）、区委、政府通过财政补贴、银行贷款等措施妥善解决了这一难题。五大连池市每年补助学生生活费2000元；北安市城郊乡每年为在校大学生补助1000元生活费，二井镇、石泉镇每年补助2000元，北安市全市共帮助在校大学生解决生活费5万余元，协调贷款18.5万元。

4.改革了学习制度，培养报考生源为保证“村村大学生计划”的顺利实施，市教育局于2015年2月10日下发了《关于做好中职学校教学、招生制度改革加大为农服务力度的通知》（黑市教字[2015]11号），对学校招生制度、教学制度、办学模式和专业设置进行了改革，其中改革教学制度，实行弹性学制、学分制，在农村变三年学制为一年或两年学制，既为农村青年报考“村村大学生计划”奠定了一定的文化和专业技术知识基础，又解决了他们的学历不够问题，有利于提高“村村大学生计划”的报考率和升学率。

5.着手制定培养计划的具体措施我市现有726个村，要在2015年实现村村大学生目标，平均每年需送培农村知识青年145人，目前我市在读的大学生只有109人，培养任务十分艰巨。为了完成这项任务，切实为我市农民培养落地人才，市委组织部下发了《关于制定〈黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划〉的紧急通知》（黑市组通字[2015]8号），要求各县（市）、区委组织部牵头，搞好调查研究，摸清基本情况，要求他们根据调查情况制定当地的“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划，保质保量地输送生源。目前各项调查工作已经结束，我们正着手制定《黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划》。

（二）派遣服务工作

我市2015年首批共向嫩江、北安、五大连池、孙吴、爱辉区派遣了52名大学生志愿者。其中嫩江12人，；

2015基层党组织工作计划
2016浅论一村一名大学生计划的实施方案 第九篇

第1篇：基层党组织工作计划

20XX年是继续贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村、构建和谐社会、加快社会经济发展、深入推进“创先争优”活动，贯彻党的“十八大”精神的关键一年。我村党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论，“三个代表”和十八大报告确定的重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步落实党建工作一系列制度，加强党员队伍建设，创新管理，努力提升党建工作科学化水平，为白马村经济社会又快又好发展提供坚强组织保证。具体抓好以下几项工作：

一、强化理论武装，努力形成思想政治建设的新局面

1、认真制定理论学习计划和工作安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，在深入学习上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

二、坚持改革创新，不断增强基层组织建设新活力

（一）进一步推进创先争优活动。严格按照镇党委创先争优活动领导小组及办公室有关文件要求，紧扣白马村经济发展大局，突出创争重点、以村级党组织和党员“星级创评”工作为载体、加强分类指导、深化党群共建、落实承诺点评、实行项目推进，增强实效。

（二）以农村基层组织建设为重点，全面加强白马村党组织建设和党员队伍建设

1、大力实施“规范化”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，继续加强白马村文化活动场所建设，注重在发挥作用上作文章，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新档次，促进党建工作经常化、制度化、规范化。

2、深入开展三级联创，发挥基层党组织在促进经济社会发展中的作用。继续抓好五好支部创建工作，全面落实新农村建设规划，深入开展“创建典范，整治后进”工作。

3、坚持不懈地抓好党员队伍建设。加强和改进流动党员管理工作，深入开展“双向带动”活动。抓好20XX年度党组织和党员承诺工作。强化对村两委干部的培训，充分发挥党员活动室在村党员教育管理工作中的主导作用，举办两期村两委干部培训班。加强流动党员管理，通过建立流动员党支部，让更多的外出流动党员更好参与到家乡的建设中来。

4、做好新形势下的发展党员工作。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员，不断优化党员队伍结构。

5、继续加大党员电化教育工作力度。进一步规范远程教育建设，进一步完善村级网页内容、充实村级网页内容。

第2篇：基层党组织工作计划

为贯彻落实XX大精神，加强和改进新形势下党的基层组织建设，进一步夯实党执政的组织基础和群众基础，根据省、市、县相关文件精神，结合我镇实际，提出如下工作规划。

一、总体目标

以科学发展观为指导，以服务党员、服务群众、服务发展为主题，按照健全网络抓服务，强化措施抓落实的工作思路，创建党组织设置，狠抓党支部建设和党员队伍建设，充分发挥党支部的党员的先锋模范作用，坚持分阶段分步骤分领域有序推进基层服务型党组织建设。计划20XX年全镇30%的基层党组织建成服务型党组织，20XX年全镇70%的基层党组织建成服务型党组织,20XX年全镇90%的基层党组织建成服务型党组织。

二、工作内容

建设服务型基层党组织，要从我镇实际出发，明确主题，创新载体，统筹推进，分类实施，确保实效。

农村基层党组织要重点围绕“学习春风经验，建设小康新村”主题，把服务农村发展、服务农民群众、服务改善民生贯穿始终，抓好后进和党组织整顿转化；突出“一好双强”要求，选优配强党组织书记，深化“五好”党组织创建，提高引领服务科学发展、带领群众增收致富的能力；组织党员干部加强联系服务群众，优化服务机制，提升服务水平，认真做好贫困群众、空巢老人、留守儿童的关心服务工作，在建设社会主义新农村中发挥作用。

社区党组织要重点围绕“服务居民群众、创新社区管理”主题，把凝聚人心、优化管理、维护稳定、促进和谐贯穿始终，着力推进“功能化区域党建”，探索构建网格化组织体系；加强社区“三有”达标和“四站一中心”建设，拓展社区服务功能，深化“双报到三服务”活动，建立健全新型社区服务体系，建立完善新型社区管理体系和利益协调机制，在建设文明和谐社区中发挥作用。

机关基层党组织建设要重点围绕“服务中心、建设队伍”主题，把服务大局工作、建设和谐团队贯穿始终，创新党组织活动方式，在深入基层，服务群众中锻炼党员干部队伍；深入开展机关干部直接联系服务群众工作，扎实推进机关作风和效能建设，提高机关干部做好新形势下群众工作的能力，在推动完成各项任务中发挥协助和监督作用。

三、推进措施

1. 优化组织设置。根据基层经济社会发展实际，优化调整基层党组织设置模式，构建有利于服务的组织架构。主动跟进新村建设和产业发展，采取村村联建、产村联建、产业联建、村居联建、村企联建等方式，探索在中心村建党总支，使党的组织和工作向空心村、聚居点、产业链、生产线延伸；积极在农民专业合作社和外出农民工相对集中的地方建立党组织。实施“功能化区域党建”，普遍推行街道“大工委制”和社区“大党委制”、“兼职委员”模式，构建构建社区党委（总支）、院落（楼宇）党支部、街区（楼栋）功能型党小组的“四位一体”组织体系。

2.建强服务队伍。打造党性强、作风正、能力强、热爱党务工作、深受群众欢迎的党员干部队伍，进一步增强党务工作的影响力和号召力。全面落实党员发展制度，提高纳新质量。加强党员队伍的教育培训，组织全体党员深入学习党的十八大和有关党建的重要文件精神，深入开展党员岗位争先活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的服务型党员干部队伍。

3.健全服务机制。积极推进机关干部深入基层党支部调查研究，推动党员干部倾听群众意见，解决群众反映强烈的突出问题。建立健全党员群众定期评议基层党组织和领导班子成员制度，加强基层党组织服务意思。发扬党内关爱帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

4.践行服务承诺。把联系服务群众和群众是否满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准，突出为群众办实事、做好事、解难事。各支部结合实际，认真制定党组织和党员承诺，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，做到“三承诺”，即村（社区）党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺，接受群众监督。

5.强化服务保障。建立经费保障机制，把基层党组织工作和活动经费纳入年度预算，保证基层党组织日常活动的开展。加强各级党组织活动场所建设，明确建设标准，健全管理使用制度，强化督促检查，确保建好用好党建阵地。各支部要加强党员活动室建设，使党员开展活动有场所，接受教育有阵地。

四、工作保障

1、加强领导。把服务型基层党组织建设作为当前和今后一个时期党建工作的重要内容，制定方案、健全机制、完善措施，镇党委成立活动领导小组，由党委书记任组长，领导小组下设办公室，具体负责这一活动的开展。

2、注重指导。针对基层党组织实际，找准工作着力点，明确建设内容和创建标准，制定切实可行、有针对性的工作举措。镇党员领导干部要在各村（社区）支部建设联系点，并经常进行指导，确保把联系点建设成为示范点。

3、强化宣传。各村（社区）支部要利用好远程教育平台、广播等多种形式，大力宣传加强服务型基层党组织建设过程中涌现出来的好做法、好经验，营造浓厚的舆论氛围。

第3篇：基层党组织工作计划

为适应建设社会主义新农村需要，把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒，根据《石杨镇农村基层党组织建设工作规划》，结合本村年度工作实际，制定石杨镇高关村20XX年度基层党组织建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村主题，以加强农村基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，加强农村党员队伍的先进性建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的总体要求，今年，本村基层党组织建设努力完成的工作目标如下：

——班子结构进一步优化。村领导班子的思想政治素质和发展能力有所增强。村领导班子知识结构进一步合理，理论水平和业务能力进一步提高；村干部的科学文化水平得到提高，“一村一名大学生”计划实施成效明显；村级后备干部队伍建设进一步加强，村级后备干部选拔培养工作制度得到健全。

——领导能力进一步强化。村党组织的工作职能明显转变，领导方法不断改进，领导发展、执行政策、促进和谐的能力进一步增强。以镇党委为龙头、以村党总支为依托、党支部为基础的组织体系得到巩固。村党总支与所属支部工作关系逐步顺畅，村“两委”关系协调。

——党员素质进一步提高。“双培双带”先锋工程、“百千万”科技致富培训工程、无职党员设岗定责活动、党员“双向承诺”等农村基层组织载体建设扎实推进；新增党员致富能手8人，农村党员干部实用技术培训进一步加强，党员致富能手 “双带”本领不断增强；新发展党员中35岁以下的占60%以上，具有“双带”本领占70%以上。

——服务功能进一步增强。集体经济收入有所增长。为推动农村精神文明建设提供物质支撑。村级组织活动场所规范建设进一步加强，达到“八有”(有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络和文件资料柜)要求，农村书屋规范化运行，各项功能日趋完善。

——农村基层组织建设扎实推进。农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，为本村社会主义新农村建设提供坚强组织保证。村党组织达到“五个好”标准。

三、工作措施

(一)以提高领导水平和优化班子结构为核心，切实加强农村基层党组织领导班子建设。

1、坚持和完善两委工作制度。按照镇《关于村两规范化管理意见》，和镇对村干部的考核有关规定，以贯彻民主集中制为重点，建立健全村两委议事规则和工作运行机制，着力提高村两委班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持村两委学习制度，不断提高两委班子成员政治理论素质和业务水平。坚持党风廉政建设责任制，强化社会和群众监督，坚持党务、村务公开，树立村两委委良好的工作形象。坚持群众路线，深入开展调查研究，提高为民办服务的水平，密切党群、干群关系。

2、加强村领导班子建设。严格执行《高关村干部规范化教育管理的若干规定》，积极加强村干部教育管理规范化建设。建立健全议事决策制度、学习制考勤制度、首问负责制度、信息畅通制度、重大事项报告制度和干部诫勉制度，进一步转变村干部作风，提高为民服务的质量和水平；贯彻实行村干部年度综合考核，建立科学、公正、全面的考核机制，进一步提高村两委干部队伍的事业心和责任感，促进村级整体工作上水平、上台阶：继续做好村级后备干部的跟踪培养、岗位锻炼、年度考核和动态管理工作，进一步壮大村级后备干部队伍。

3、加大村干部教育培训力度。一是抓好党员干部主题教育活动。村党总支在镇集中培训结束后组织村全体党员干部，开展一次集中学习，学习内容应突出XX届X中、X中、X中、六中全会精神和科学发展观知识的学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的农村政策、社会主义新农村建设知识、农村经济管理知识、有关法律法规等。抓好村干部学历提高教育。积极鼓励村干部积极参加其他学历教育培训，逐步提高村级干部整体学历水平。

（二）以改善党员结构和强化作用发挥为根本，不断加强农村党员队伍建设。

1、强化组织管理，完善组织发展。严格“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度，以党员责任区、志愿岗为平台，深入开展党员承诺践诺活动，增强党员的组织意识和党性观念。继续抓好对保持共产党员先进性“长效机制”文件和新《党章》的学习贯彻，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，增强党员素质和为民服务意识。按照发展党员年度工作计划，严格遵循发展党员“十六字”方针，认真执行发展党员预审制、票决制和责任追究制，规范发展党员程序，严把“入口观”，保证发展质量。以农村发展能手、生产一线和高知识群体为主体，加强入党积极分子队伍建设，为党组织发展储备后备力量。

2、加大教育培训力度，推进“素质提升”工程。以贯彻实施社会主义新农村“百千万”科技致富培训工程为重点，依托多种有效载体，推进农村党员“素质提升” 工程建设。一是开展集中培训。利用年初开展的党员干部主题教育活动，集中时间在全村开展一次大规模的培训活动。二是进行经常性培训。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制，建立定期收看与播放制度，开展现代远程教育和党员电化教育，满足培训对象的不同需要。三是示范基地培训。

3、完善发挥作用平台，强化党员作用发挥。结合 “百千万”科技致富培训工程的深入实施，进一步推进“双培双带”先锋工程；结合新农村整治点建设及农村村党建工作，调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置；结合主题教育活动中党员承诺活动的开展，建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制，巩固“双向承诺”成果；结合广泛联系群众、深入开展服务活动的实施，进一步发挥农村党员服务群众、凝聚人心、引领发展、促进和谐的作用。年度组织开展一次无职党员“设岗定责”表彰活动和一次党员联系服务群众评比活动，进一步增强党员的服务意识和宗旨观念。

(三)以提升工作水平和建设小康业绩为归宿，深入推进创“五个好”基层党组织活动。

1、不断加强村组织工作规范化建设。认真贯彻党的民主集中制原则，落实村两委议事决策制度，保证决策的民主化、科学化和规范化。健全党员干部帮扶困难群众、进村入户、包村联户、服务承诺和重大事项报告制度，改进工作作风，规范工作行为；按照镇党委《关于村级工作规范化建设若干意见》要求，着力规范“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、流动党员“双向承诺”和党员承诺制等五项载体建设。以农村党员主题教育活动开展为契机，建立健全村“两委”议事制度、党员议事会制度、党务村务公开制度、廉洁自律和经济审计等工作制度。

2、努力壮大村级集体经济。发展村级集体经济工作，解决发展集体经济的具体问题；坚持实事求是、因地制宜的原则，通过盘活资产、开发资源、提供服务等途径，逐步发展壮大村级集体经济。继续争取上级单位结对帮扶，充分利用其技术、人才和信息优势，寻求智力、项目和资金支持，促进村级集体经济较快增长；进一步健全管理机制，建立健全村级财务管理制度和集体资产管理制度，防止集体资产流失。

四、保证措施

1、提高认识，增强做好新时期基层党组织建设的责任感。把做好新时期党建工作作为一切工作的前提和保证，思想上高度重视，行动上相互支持，确保村年度基层组织建设各项工作任务扎实有效完成。

2、加强领导，健全新时期基层党组织建设工作责任制。坚持村级党组织书记履行“直接责任人”职责的落实。

3、创新机制，不断探索推进基层党组织建设新途径。坚持党建工作例会制度，村党总支专题研究农村基层组织建设工作每季度不少于一次，坚持党建工作责任制，两委班子成员对所分工联系的村各项工作完成情况负总责，齐抓共管，形成合力。实行目标管理，建立目标管理责任制，严格考评，奖惩兑现。

第4篇：基层党组织工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真学习贯彻XX届X中全会精神，以建立学习型党组织为目标，努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。围绕学院工作中心，牢固树立科学发展观，改进和加强思想政治工作，进一步贴近教职员工，确保学院稳定，确保各项工作整体推进。

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