矛盾调处排查活动计划

导读：　矛盾调处排查活动计划(共9篇)2015年度矛盾纠纷排查工作计划文欣社区2015年度矛盾纠纷排查工作计划2015年我社区矛盾纠纷排查调处工作将认真落实中央、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕构建和谐社会，进一步发挥调解工作在化解社会矛盾纠纷中的重要作用，构建人民调解的矛盾纠纷大调解格局，进一步完善矛盾纠纷排查调处长效机制，为我社区经...

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2015年度矛盾纠纷排查工作计划
矛盾调处排查活动计划 第一篇

文欣社区2015年度矛盾纠纷排查

工作计划

2015年我社区矛盾纠纷排查调处工作将认真落实中央、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕构建和谐社会，进一步发挥调解工作在化解社会矛盾纠纷中的重要作用，构建人民调解的矛盾纠纷大调解格局，进一步完善矛盾纠纷排查调处长效机制，为我社区经济社会发展创造和谐稳定的环境。 一、2015年矛盾纠纷排查调处工作的总体思路

1、加强领导，提高认识。

2、加强基层建设。

3、加大矛盾纠纷排查调处责任追究力度。

4、提高自身素质，强化服务意识。

5、切实把矛盾排查调处运行处置建立的各项制度落实到实处。

二、工作任务和措施

（一）加强领导，提高建立大调解工作机制的认识 我社区要高度重视建立大调解机制工作。要统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，要把建立大调解机制工作放在重要位置，摆上议事日程。要定期就大调解工作了解情况，发现问题，研究对策，指导工作。我社区要成立大调解工作领导组。

（二）完善排查调处机制，构筑化解矛盾防线。

1、预防机制

一要坚持信息预防。我社区要从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二要坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三要采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生。即：围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。

2、排查机制

对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，我社区要定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到街道综治办。我社区应建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。

3、包案机制

对社会稳定影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷，由我社区、派出所干警包案限期解决。

4、调处机制

按照横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。严格按照 “谁

主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，一般矛盾纠纷由我社区依法调处；疑难纠纷由街办及时调处。

5、督查机制

一是领导督查，我社区领导按照自己所包的矛盾纠纷进行督查，定期开展研判会议，研究解决问题。二是跟踪督查，社区组织实行全程督查，杜绝有调无果，有头无尾的现象。三是会议督查，社区每月召开一次矛盾纠纷排查调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。

6、回访机制

坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。

7、月报机制

我社区每月向街办报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况，排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。

8、责任追究机制

我社区高度重视，认真负责地做好矛盾排查调处工作，对排查调处不力，瞒报漏报造成群体越级上访的，甚至转化为刑事案件的，要对相关责任人给予严肃处理。

（三）强化措施，建立大调解工作机制

我社区要巩固健全基层人民调解委员会。我社区要建立

人民调解委员会，确保调委会组织健全，人员齐备，充满活力。要充实人民调解员队伍，积极吸纳符合条件的人民代表、政协委员和离退休法官、检察官、警官及律师、法律工作者等社会志愿者参加到调解组织中来，活跃基层人民调解工作。其次，积极发展区域性、行业性人民调解委员会。第三，大力加强行政调解工作。要贯彻“当调则调、调裁结合、解决问题”的原则，强化调解工作。对已经发生的争议，要查明事实，分清是非，争取调解处理，增进有关当事人与行政机关之间的互相理解和信任。最后，要稳步推进司法调解工作。

文欣社区综合治理委员会

2015年1月6日

矛盾纠纷排查调处工作计划
矛盾调处排查活动计划 第二篇

2012年祥和社区矛盾纠纷排查调处工作计划【矛盾调处排查活动计划】

为进一步构建和谐社区促进社区全面发展，特制定本社区矛盾纠纷调解工作计划：

一、指导思想

矛盾纠纷调解工作要以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开建设和谐社会的工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定。

二、主要工作目标

1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响、全市和全区的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好本社区稳定工作。

3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动。

4、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。

5、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时预以调解。

6、积极做好宣传工作。

三、主要工作措施

为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：

（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。 一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出社区

三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

祥和社区

2012年2月

社会矛盾纠纷排查调处工作计划
矛盾调处排查活动计划 第三篇

社会矛盾纠纷排查调处工作计划

浦南镇'两节''两会'期间开展社会矛盾纠纷排查调处>工作计划

春节即将来临，全国'两会'也即将召开，为认真贯彻落实各级政法工作会议精神，进一步做好社会矛盾化解工作，切实维护'两节''两会'期间全镇社会的和谐稳定，确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件，为《中华人民共和国人民调解法》的顺利实施创造良好条件，特制定浦南镇'两节''两会'期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划，具体计划如下：

一、统一思想，充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义

我镇社会大局总体平稳，但当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。'两节'和全国'两会'期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看，各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来，如果发现或调处不及时容易激化。因此，要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度，从构建社会主义>和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好'两节'和'两会'期间全镇基层社会的安定稳定。

二、突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷

要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出三个重点，围绕三个方面，集中力量攻坚克难。突出三个重点：一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面：一是涉及'三农'问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因医患关系、违规办学、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。

三、发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态

一要认真排查。坚持'调防结合、以防为主、多种手段、协同作战'的工作原则，研究制定切实可行的具体实施意见，突出区域行业特点，对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要明确责任分工和时限，做到'一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结'；对涉及多部门、村的，要建立联合调处机制，确定牵头部门和地区，成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动【矛盾调处排查活动计划】

向。通过充分发挥综治协管员、治保员、调解员等基层调解人员'人熟地熟情况熟'的优势，把触角延伸到我镇各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，以简报或专报及时向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣传。充分利用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的形式，深入田间地头、集贸市场，开展法律宣传和道德教育，不断提高广大群众的法律意识和法律素质，引导群众通过法律途径维护自身的合法权益。同时，要结合调解事例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。

四、加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效

一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报，争取党政领导和有关部门的重视支持，帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷，要及时召开专题会议，协调有关部门，制定调处方案，进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务，认真实行'谁主管、谁负责'的原则，把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时，各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管，发挥各自的职能优势，积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导，适时组织人员深入基层，了解掌握情况，发现培育典型，总结推广经验，协调解决问题，督促工作落实。同时，要加强与各成员单位之间的沟通联系，交流指导工作信息，互通工作情况，研究具体意见，切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验、查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，限期调处反馈，确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。

浦南司法所

2011年1月18日 《>社会矛盾纠纷排查调处工作计划》

关于开展“矛盾纠纷排查调处”专项活动的 实施方案
矛盾调处排查活动计划 第四篇

关于开展“矛盾纠纷排查调处”专项活动的

实施方案

各支部、镇直各单位：

为妥善处理我镇社会稳定突出问题，有效预防、化解群体性上访事件，进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，确保双节平安度过，经镇政府研究，决定安排为期一个月的专项治理月活动。为使活动有序开展，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指针，全面落实科学发展观，按照上级统一部署，紧紧围绕元旦、春节平安度过为目标，全面落实信访突出问题的处理，集中精力，集中时间，切实抓好关于群众切身利益和社会稳定的重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查化解工作，着力预防和减少新的矛盾和问题，促进我镇经济又好又快的发展，创造和谐稳定的社会环境。

二、工作原则

坚持“三为主”原则。即要求在排查调处矛盾纠纷过程中，坚持“调解协商为主、解决民生为主、理顺情绪为主”的原则，最大限度解决事关人民群众利益的根本问题。

坚持“因案施策，案结事了”的原则。要针对矛盾纠纷的不 1

同情况，因情施策，因案制宜，对症下药调处化解矛盾纠纷。要以“案结事了、息诉罢访”为目标，从根本上解决不安定隐患，确保社会稳定。

坚持“属地管理、谁主管、谁负责”原则。要明确职责分工，强化责任落实，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮。

坚持“合力化解、协同配合”原则。要牢固树立大局观念和协作意识。整合力量，镇村干部共同参与解决矛盾纠纷，切实把各种不安定隐患解决在基层，化解在萌芽状态。

三、工作目标

各村要按照“排查得早、发现得了、解决的好、控制得住”的要求，全面掌握各村（社）存在的不稳定因素，重点抓好信访突出问题、群体性事件隐患的排查调处，着力解决严重影响社会稳定的重点、难点问题。努力做到信访总量下降，无集体访、去省赴京越级访发生；对排查出来的矛盾纠纷调处率达到100%，调处成功率、调解协议履行率达到95%以上；矛盾纠纷重复率减少，诱发矛盾的源头性问题减少。

四、方法步骤

全镇开展为期一个月的“矛盾纠纷”专项治理月活动，此活动分为四个阶段进行。

（一）宣传培训，动员部署阶段（12月1日—至12月10日）

各村（社区）要成立由主要领导任组长的活动领导小组，

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在司法所设立办公室，司法所长为直接责任人。各村（社区）要认真回顾总结近几年来开展矛盾纠纷排查调处活动的经验，研究制定实施方案，明确责任分工，认真做好活动的前期准备工作。要通过召开会议等形式动员，增强开展活动的积极性、主动性。要充分利用电视、广播、报刊、网络、条幅、标语等方式广泛宣传“大排查、大调解”活动，使这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。 （二）突出重点，深入排查摸底（12月10日—12月15日）。 各村（社区）换届后人员变化情况，及时对人民调解委员会调解员进行调整、补充和整顿，进一步优化队伍结构，注重吸收热心人民调解工作的离退休老干部、法官、检察官、教师、法律工作者以及具有其他专业知识的人员加入调解队伍，使队伍结构更加合理；要组织广大基层司法行政工作人员、人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重点排查，既要排查遗留的老问题，也要排查出现的新隐患。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一登记建档、认真分类梳理。要充分发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势，在纠纷当事人自愿基础上，力求及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷，要在做好当事人思想工作的同时，及时向当地党 3

委、政府和有关部门汇报，主动热情地帮助当事人解决纠纷。要切实加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷工作体系中的基础作用，形成工作合力，有效化解矛盾纠纷。12月15日前，各村（社区）要将排查的情况汇总上报镇司法所。 （三）全力推动，集中化解阶段（12月15日—12月25日）。 各村（社区）要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究。按照矛盾纠纷的轻重缓急，难易程度，分别落实专人负责，限期处理化解。重点疑难矛盾纠纷坚持按照“谁主管、谁负责”的原则，严格实行“五个一”和“五包”责任制，即实行“一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的调处化解责任制；对梳理处理的重点教育对象，逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处臵”的“五包”责任制，确保矛盾纠纷件件有人抓，调处化解责任层层得到落实。

（四）查缺补漏，总结验收阶段（12月25日—12月31日）。

各村（社区）要对开展活动的情况进行自查，推广总结好的经验和做法，整改存在的问题，进一步健全完善长效机制，推动矛盾积案化解工作制度化、常态化。从12月25日开始，司法所将组织专门工作组，对各村（社区）工作情况进行全面检查验收。

五、工作措施

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（一）加强领导，确保专项活动取得实效。

为加强对专项活动的组织领导，镇党委政府成立专项活动领导小组，班子成员为分管领域直接责任人，各负其责，认真落实分管工作方面的排查调处责任。各村、各部门要高度重视，把组织开展专项活动纳入重要议事日程，建立相应的领导小组，主要领导为第一责任人，要亲自部署，带头参加排查调处。要强化信息报送，严格执行重大情况报告制度。

进一步加强镇综治工作中心、村综治工作站规范化建设，村两委换届后要加强村级基层组织建设，配齐配强村调委会成员。逐步完善信息、预警、排查、调处等工作机制，努力使矛盾纠纷排查调处工作更加制度化、规范化，不断探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制。

严格责任追究制度。加强对“矛盾纠纷大排查大调处活动”的考核，考核结果纳入年度信访工作目标和和平安建设考核的重要内容。对主要领导不重视，工作责任不落实、措施不得力，协调配合不积极的，予以通报批评；对工作不力，矛盾激化升级，引发集体上访和群体性事件的，坚决追究相关责任人的责任。

（二）加强预防，减少各类新的矛盾纠纷发生。

要加强源头治理，准确把握矛盾纠纷化解工作规律。镇村干部要高度关注，深入分析社情民意、群众信访特别是联名信、集体访诉求，对已有政策贯彻落实中出现的新情况、新问题，加以综合分析，从中找出矛盾纠纷发生的特点和化解工作的有效对 5

2013年度矛盾纠纷化解工作计划
矛盾调处排查活动计划 第五篇

2013年度矛盾纠纷排查化解工作计划

开展矛盾纠纷排查工作是贯彻“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的一项重要举措。实践证明，开展矛盾纠纷排查工作，是变被动为主动，变滞后为超前，变消极为积极，防止矛盾激化，维护稳定的有效途径，应该而且必须深入持久地开展下去。为使这项工作能够规范化、制度化、经常化，结合我单位实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

以党的十八大精神为指针，以维护社会稳定为目标，不断完善矛盾纠纷排查责任制，建立健全各项工作制度和工作职责，进一步加大社会矛盾纠纷排查力度，充分发挥职能部门的中坚力量，全面掌握了解工作系统存在的各种不稳定因素和群众反映强烈的热点、难点问题，及时化解各类矛盾纠纷；群众集体上访、越级上访、重复上访得到有效控制；不发生影响稳定的重大群体性事件，保护人民群众根本利益和把矛盾纠纷解决在萌芽状态的原则，为我单位的经济建设和社会发展创造一个良好的法制环境。

二、组织领导

矛盾纠纷排查活动，要继续坚持实行“党政齐抓共管、各部门各司其职、积极配合”的工作机制。坚持 “谁主管、谁负责”的原则实行分级负责，归口调处，把责任落实到部门和个人。矛盾纠纷带有综合性，单靠一个部门解决不了，要综合地加以解决。要在党支部的统一领导下，层层建立矛盾纠纷排查中心，下设办公室。要逐级明确排查重大矛盾纠纷和群体性事件的目【矛盾调处排查活动计划】

标任务、责任部门和责任人、完成任务期限和奖罚措施。对重大疑难矛盾纠纷排查工作实行挂牌督办制，对挂牌督办的矛盾纠纷，必须上报办理进度和结果。

三、工作制度

1、矛盾纠纷排查责任制度。实行首问责任制，就是第一个接待矛盾纠纷的人员必须负责落实该矛盾纠纷的受理、登记、汇报工作。

2、会议制度。矛盾纠纷排查工作会议主要研究重大矛盾纠纷和阶段性工作意见，会议成员指定专人作为矛盾纠纷排查调处工作联络员。会议一般每二个月召开一次，因工作需要，可临时召开，会议议定的事项，下属各部门应当认真贯彻，领导小组将加强督查，及时解决本系统的矛盾纠纷。

3、领导接访制度。联席会议成员单位要根据各自实际，建立、健全领导接访、下访制度，听取群众意见，妥善解决群众反映的合理要求，及时化解容易引发矛盾纠纷的各种因素。领导接访原则上每月二次以上，由建设局党政领导轮流接待，必要时可组织有关下属单位负责人参加。

4、信息报送制度。一旦发生突发性、群体性和其他影响社会稳定的重大矛盾纠纷，所在部门应立即向领导小组报告。经排查没有发现矛盾纠纷的，也应当记录在案。

6、检查评比制度。将矛盾纠纷排查工作作为社会治安综合治理目标管理的重要内容，每年组织1-2次专门检查或结合综治目标管理检查对各部门矛盾纠纷排查情况进行检查考评。矛盾纠纷排查结果作为综治评先表彰的重要依据。

四、工作要求

1、强化领导责任。党政一把手作为矛盾纠纷排查工作的第一责任人，要自觉地对本系统的矛盾纠纷排查工作负总责，分管领导要具体抓。要建立健全领导干部抓矛盾纠纷排查工作的机制，采取有效措施，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。

2、强化部门责任。各部门要切实重视矛盾纠纷排查工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，在领导小组的统一领导下，积极主动做好本部门的矛盾纠纷排查工作。

3、强化基层责任。各部门要有专人抓矛盾纠纷排查调处工作，广泛发动群众参与排处，使每一起矛盾纠纷都能做到早发现、早报告、早控制、早化解。

4、强化责任追究。加强对各部门的矛盾纠纷排查工作的督促、检查，并定期通报情况。对因不重视，措施不到位，导致应排查的矛盾纠纷未得到及时排查或对排查出来的矛盾纠纷疏于调处，造成矛盾激化，以致发生重大矛盾纠纷或群体性事件的，问题严重，造成恶劣影响的，要对主要领导和责任人实行责任追究。

2013年3月19日

2016矛盾纠纷排查调处活动方案
矛盾调处排查活动计划 第六篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神的重要思想为指导，加强基层国土资源矛盾纠纷调处组织建设，化解国土资源民间纠纷、降低信访量、维护社会和谐稳定。按照预防为主、积极排查、教育疏导、依法处置、防止激化的原则，整合社会资源，形成排调合力，促进排调工作运行机制科学规范高效，实现“三不出、四提高、一转好”的工作目标。“三不出”为：“小纠纷不出村居、大纠纷不出镇街、重大疑难纠纷不出县”。“四提高”为：基层排查矛盾纠纷的能力提高，矛盾纠纷调处的成功率提高，行政诉讼案件、民事诉讼案件调解成功率提高，群众对党委、政府重视解决群众切身利益问题的公信度提高。“一好转”为：全县稳定形势进一步好转，排调工作位于市前列。

二、组织领导

为切实做好国土资源矛盾纠纷排查调处专项活动，经研究成立国土资源矛盾纠纷排查调处工作领导小组。领导小组成员如下：

三、工作职责

1、国土资源矛盾纠纷排查调处范围：土地权属纠纷、相邻权纠纷、征地补偿安置异议等。

2、国土资源矛盾纠纷排查调处办公室的主要职责是组织开展国土资源矛盾纠纷排查调处工作，向上级主管部门报告调解工作情况和重大纠纷信息，组织、传达、贯彻、落实县党委、政府对调解工作的指示、要求、工作安排部署等。

3、国土资源矛盾纠纷排查调处小组的主要职责是，充分发挥调解信息员作用，及时了解辖区国土资源纠纷信息，按属地管理原则调查核实纠纷情况，组织开展基层调解工作；向上级报告国土资源纠纷调解工作情况和纠纷信息等。

四、工作重点

专项活动中，具体把握三个方面重点：一是重点地区，突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是重点对象，对土地权属纠纷、相邻权纠纷、征地补偿安置等可能引发的各类矛盾纠纷，进行全面彻底排查、调处。三是重点时段，特别突出重大活动、元旦、春节前后开展矛盾纠纷的排查调处。

五、工作步骤

1、排查梳理阶段（2016年12月31日至2016年1月20日）。各基层国土资源所要结合实际，制定工作计划，进行动员部署。并联合镇村力量深入到村企，开展矛盾纠纷的排查、分析和梳理，把国土资源各种矛盾纠纷全部纳入视线。排查调处情况要填写《县国土资源矛盾纠纷排查调处登记表》，做到一案一档，及时汇总《县国土资源矛盾纠纷排查调处汇总表》。

2、组织实施阶段（1月20日至2月20日）。认真抓好各项工作措施的落实，组织开展矛盾纠纷调处大会战，确保纠纷调处结案率达到100%以上，实现案结事了人和，建立和完善矛盾纠纷调处工作机制，探索长效矛盾纠纷调处工作机制，整合调处工作资源，提高调处能力。

3、总结巩固阶段（2月21日至2月28日）。局国土资源矛盾纠纷排查调处办公室和各国土资源所对开展矛盾纠纷排查调处工作进行认真总结，找出具有国土特点的工作亮点。同时，对问题解决不彻底的，及时制定防控措施，防止重新引发新的矛盾纠纷。对确实难以在短期解决的矛盾纠纷，严格落实稳控措施和责任制，防止越级上访和群体性事件。同时统一组织开展检查验收，对因工作不落实、措施不到位造成不良后果的，实行责任追究。

在整个活动中，应将调处化解作为中心环节贯穿始终，要坚持边排查、边调处，边稳控，重在解决问题，化解矛盾。

六、工作措施

1、综合治理，集中化解各类突出矛盾纠纷。

要切实加大矛盾纠纷调处的力度，充分发挥基层调解、行政复议、诉讼调解的作用，有效化解矛盾纠纷。在排查的基础上，以人民调解为基础，多种调解手段相互衔接配合，集中时间、集中力量深入基层开展调解工作。群众有疑问的要做好法律解释说明工作，用群众听得懂、看得明、信得过的方式处理矛盾纠纷案件。

2、加强预防，减少各类矛盾纠纷发生。

加强源头治理，准确把握矛盾纠纷化解工作规律。深入分析社情民意、群众信访特别是联名信、集体访诉求，对政策贯彻落实中出现的问题，加以综合分析，从中找出矛盾纠纷发生的特点和化解工作的有效对策，早发现、早解决。高度重视群众初信初访，努力下工夫一次性彻底解决信访问题，减少重信重访。逐步完善信息、预警、排查、调处等工作机制，努力使矛盾纠纷排查调处工作更加制度化、规范化，不断探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制。

（三）加强领导，确保专项活动取得实效。

各相关科室和国土资源所应各负其责，认真落实排查调处责任，把组织开展专项活动纳入重要议事日程，确保矛盾纠纷排查调处工作有效开展。工作中要强化信息报送，严格执行重大情况报告制度。各国土资源所请认真填写《县国土资源矛盾纠纷排查调处登记表》、《县国土资源矛盾纠纷排查调处汇总表》，并将表格与本辖区内矛盾纠纷排查调处情况于2月25日前上报至局执法科。

2015社会矛盾纠纷排查调处工作计划
矛盾调处排查活动计划 第七篇

浦南镇"两节""两会"期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划

春节即将来临，全国"两会"也即将召开，为认真贯彻落实各级政法工作会议精神，进一步做好社会矛盾化解工作，切实维护"两节""两会"期间全镇社会的和谐稳定，确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件，为《中华人民共和国人民调解法》的顺利实施创造良好条件，特制定浦南镇"两节""两会"期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划，具体计划如下：

一、统一思想，充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义

我镇社会大局总体平稳，但当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。"两节"和全国"两会"期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看，各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来，如果发现或调处不及时容易激化。因此，要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好"两节"和"两会"期间全镇基层社会的安定稳定。

二、突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷

要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出三个重点，围绕三个方面，集中力量攻坚克难。突出三个重点：一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面：一是涉及"三农"问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因医患关系、违规办学、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。

三、发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态

一要认真排查。坚持"调防结合、以防为主、多种手段、协同作战"的工作原则，研究制定切实可行的具体实施意见，突出区域行业特点，对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要明确责任分工和时限，做到"一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结"；对涉及多部门、村的，要建立联合调处机制，确定牵头部门和地区，成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。(

四、加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效

一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报，争取党政领导和有关部门的重视支持，帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷，要及时召开专题会议，协调有关部门，制定调处方案，进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务，认真实行"谁主管、谁负责"的原则，把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时，各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管，发挥各自的职能优势，积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导，适时组织人员深入基层，了解掌握情况，发现培育典型，总结推广经验，协调解决问题，督促工作落实。同时，要加强与各成员单位之间的沟通联系，交流指导工作信息，互通工作情况，研究具体意见，切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验、查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，限期调处反馈，确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。

浦南司法所

2015年1月18日

2016人保局矛盾纠纷活动方案
矛盾调处排查活动计划 第八篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的总要求，在全县范围内，集中力量、集中时间，全面深入排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，防止发生集体赴省、进京上访，确保南昌“城运会”期间的社会和谐稳定。

二、基本原则

坚持“边排查边调处边整改”的原则。采取有针对性的、切实有效的措施，对已排查出来的矛盾纠纷，集中梳理、限期办结，把影响社会和谐稳定的问题解决在本系统内部，解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件。

三、工作重点

1、劳动维权。开展农民工工资清欠专项大检查、劳动力市场大整顿、企业使用童工大治理等专项行动，促进和谐劳动关系的建立；按照受理一起、解决一起的原则，健全完善投诉举报制度，向社会公布举报投诉信箱、举报投诉电话，设立专人接待点，履行监察执法职能，认真耐心处理投诉举报案件，杜绝出现行政不作为的现象。大力实施整治非法用工、打击违法犯罪专项行动，构建和发展和谐稳定的劳动关系。

2、社会保障。加大社会保险扩面征缴工作力度，努力做到人人享有社会保障。重点抓好工业园区企业、农民工养老保险和工伤保险的扩面征缴工作。继续推进被征地农民养老保险工作，使被征地农民老有所养，维护我县社会稳定，为我县经济建设提供最优质的服务。

3、“零就业家庭”就业安置。对“零就业家庭”开展调查摸底、登记在册，采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保有就业能力并有就业愿望的“零就业家庭”得到及时援助。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段制定方案，召开局联席工作会议，部署矛盾纠纷排查化解工作。

（二）组织实施阶段

1、全面排查，认真梳理，建立台帐。

2、全力化解，确保稳定。

（三）总结阶段总结经验，查找不足，形成工作小结上报县联席办。

五、工作要求

1、加大领导力度，精心组织实施。系统各单位要迅速对矛盾纠纷排查集中行动作出具体部署，并精心组织实施。

2、履行责任，密切协作。就业局、社保局、医保局、劳动监察大队等单位，要充分发挥各自职能作用，做好涉及本单位的矛盾纠纷调处工作，集中解决突出的矛盾纠纷。

3、加强沟通联系，及时反馈情况。系统各单位要在9月25日前将矛盾纠纷排查调处工作情况向局机关综合股上报书面小结。

2016物资总公司矛盾纠纷整治方案
矛盾调处排查活动计划 第九篇

为维护全县社会治安稳定,确保当前社会安全稳定,扎实推进“和谐平安”建设。从5月6日起至6月6日，在全县范围内开展为期一个月的矛盾纠纷重点地区集中整治活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧扣“平安”主题，紧紧抓住矛盾纠纷的突出问题，紧紧抓住社会面安全防范及内保单位安全防范等工作，进一步加强和创新社会管理，提升公众安全感，努力创造一个更加稳定有序的社会环境。

二、工作目标

此次矛盾纠纷重点地区集中整治活动的目标任务是：1、排查农村、城市征地拆迁等引发的矛盾纠纷；2、农村土地、山林、水利、矿产等资源权属问题引发的矛盾纠纷；3、农村宗族势力活动引发的矛盾纠纷；4、经济债务、劳务工资方面的纠纷；5、环境污染问题引发的矛盾纠纷；6、婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷；7、交通事故、医患纠纷、食品药品安全等可能引发的矛盾纠纷；8、校地、企地周边问题引发的矛盾纠纷；9、企业改制遗留问题引发的矛盾纠纷。

三、工作措施

为确保这次集中整治活动取得实效，组成2个专项行动组。

1、院内小区矛盾纠纷整治。对其中生活困难的人员，要想办法帮助他们解决实际问题；对其中可能挑头、上访的人员，切实把他们稳控在当地；对个别重点人员该教育训诫的，要教育训诫；尤其是对违法人员，要依法严肃处理。二是对“上海垦民”、老上访户，要加大稳控工作力度，切实落实“一帮一”、“几盯一”等措施，加强思想、法制教育疏导工作，坚决防止其越级异常访或出现有影响的事件。三是对重点涉法涉诉上访人员及缠访人员，要严格落实息访稳控责任。

2、各基层民爆站矛盾纠纷整治组。由潘圣才任组长，刘江勇、鲁期文任副组长，各安全员组成。主要任务：一是对各矿业主是否按要求进行规范操作，对爆炸物品是否按要求履行日清月结手续。二是对周边环境、社会治安环境进行整治，是否按要求规范经营和存在矛盾纠纷等问题进行整治。

四、实施步骤

这次集中整治行动月活动，从5月6日开始，到6月6日结束，共分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段（时间为5月6日—5月8日）通过宣传栏、宣传标语等途径为集中整治开展营造良好的社会氛围。制定专项行动具体实施方案5月9日前交县集中整治领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（时间为5月9日至6月2日）组织开展对院内小区、各基层民爆站点等集中统一行动，排查矛盾，着力解决突出问题。

（三）巩固提高阶段（时间为6月3日至6月6日）通过此次集中整治活动，积极探索矛盾纠纷工作的长效措施，切实提高防范，尤其是对存在赴省、进京非正常访苗头的重点人员确保不脱离视线，及时有效堵控，严防失控。

五、组织领导

这次矛盾纠纷重点地区集中整治活动，在县委、县政府的统一领导下，由县综治委牵头，有关部门共同参与。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。专项行动小组要高度重视这次矛盾纠纷集中整治活动，切实按照整治内容和要求抓好各项工作落实，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认清开展这次社会矛盾纠纷整治必要性，切实增强开展此项工作的责任感和紧迫感，确保当前社会治安稳定。

2、紧密配合，形成合力。此次集中整治行动任务重、工作要求高，要树立“一盘棋”的思想，按照职责分工，细化措施，紧密配合，扎实工作。

3、加强督导，狠抓落实。总公司领导小组办公室负责此次活动的组织协调、情况汇总、材料报送等，做到每阶段及时进行总结，及时发现问题，整改问题。

4、及时反馈，加强指导。活动期间，要认真做好情报信息收集上报工作，及时反映工作进展情况和工作成果。总公司领导小组办公室将及时向上反映整治行动情况。6月6日前将整治行动书面总结材料报县集中整治领导小组办公室。

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