市政管理局工作计划

导读：　市政管理局工作计划(共9篇)城市管理局年度工作总结和年度工作计划城市管理局年度工作总结和年度工作计划城市管理局年度工作总结和年度工作计划20**年,在新区党工委、管委会的正确领导和市城市管理局的大力支持下，新区城市管理局全体人员加班加点、勤奋务实，紧紧围绕一体化目标，扎实推进民生实事、“规划落实年”和“社会建设年”等重点任务，...

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城市管理局年度工作总结和年度工作计划
市政管理局工作计划 第一篇

城市管理局年度工作总结和年度工作计划

城市管理局年度工作总结和年度工作计划

20**年,在新区党工委、管委会的正确领导和市城市管理局的大力支持下，新区城市管理局全体人员加班加点、勤奋务实，紧紧围绕一体化目标，扎实推进民生实事、“规划落实年”和“社会建设年”等重点任务，环卫状况逐步改善、市容市貌不断提升，城市管理工作取得了较好的成效。

一、20**年工作情况

我局按照各级领导要求，不断加大工作力度，狠抓市容环境提升，城市管理各项工作有序推进。

（一）全力以赴，加快民生实事和双年任务等工作进度。

我局共有6项民生实事、15项重点工作、10项规划落实年、1项社会建设年、10项公共服务白皮书等任务，剔除重复的项目，共28项，总投资62154.97万元。

其中**人民公园二期提升工程、生态景观林建设等16项已完成，其他项目正按照时间节点加速推进。

（二）鼓足干劲，推进新区绿化提升工作。

根据市城管局制定的《美丽深圳绿化提升行动工作方案》，因地制宜，注重实效，努力提高新区城市绿化水平。将绿地管养均价（单位：元/平方米/年）从新区成立之初的5元提升至7元。20**年，完成了**路、**大道、**路、**路和**路等10个道路绿化景观提升项目，以及**社区公园、**社区公园、**君子布社区公园、君子布黄背坑公园等8个公园建设提升项目，生态景观林带建设**.3公里，绿道网络建设70公里，黄土裸露修复112万平方米，超额完成绿化任务，在全市绿化提升绩效考核中名列第二。

同时，积极完善绿化项目库。在征求各办事处和其他相关单位意见后，创建并完善了新区绿化提升项目库，储备了新区未来3-5年具有可行性的绿化提升项目，并列出实施计划，为下一步提升新区绿化水平提速提效。

（三）不打折扣，抓好市容环境整治提升。

一是不断提高清扫保洁标准。参考原特区内标准，结合新区实际，将清扫保洁均价从成立之初的4元/平方米/年提升至5.7元/平方米/年，协助办事处完成清扫保洁和垃圾清运招标及交接工作，新的服务企业已于8月1日全部进场交接完毕，同时实现

了城中村清扫和清运的全覆盖。

二是严格考核和督查督办。高度重视全市市容综合考核工作，组织各办事处城管部门走现场、座谈，针对扣分点积极整改。我局总结推广民治办事处工作经验，印发了《**新区城市管理局关于学习民治办事处经验推进市容环境综合考核工作的函》，提出工作建议供各办事处学习。同时，还通过“**新区市容环卫杯”竞赛活动，每周对四个办事处开展检查，督促各办事处提升环卫水平。在《**日报》开设了24期的专版报道，勇揭“家丑”，定期曝光“卫生死角”、“脏乱差”等问题，在主干道、重点节点等设立48块环卫作业公示牌，发动市民参与监督管理，曝光作业不达标的环卫企业，全力做好新区清扫保洁工作。

三是集中开展市容大整治大提升行动。制定《**新区20**年市容环境大整治大提升专项行动方案》和《**新区重要节点市容环境专项整治行动方案》，选取观光路、梅观高速、**北周边、大浪时尚创意城周边等重要路段开展景观提升和综合整治，攻克市容顽疾，打造示范段样板，以整洁面貌迎接9月17日东风标致雪铁龙首批DS5国产车型下线及11月27日世界精英模特大赛的举办。根据**书记12月**日调研扬尘工作指示，我局迅速召开扬尘污染控制专题会议进行工作部署，同时抽调精干力量参与扬尘污染控制工作，制定工作方案，形成每日巡查、每周小结、及时通报的工作制度。12月**日开始，每天组织专人巡查并将巡查发现的问题通过《**日报》曝光，扬尘污染得到有效控制。

四是加强执法力度。按照“先拆后建”、“把脸洗干净再化妆”的要求，大力开展泥头车整治、户外广告清理、“六乱”整治等市容执法行动。20**年，新区城管执法系统共清理乱摆卖**8753宗、乱摆卖**8753宗、乱张贴12550张，清理乱涂写、乱刻画3706处；查处占道经营31833宗；违法户外广告**9**宗、立柱广告9宗；拆除乱搭建5051处，拆除面积178657平方米；查处违法报刊亭1**个；查处私宰窝点237个，没收私宰生猪200头；查处售卖“黑煤气”374家，查扣“黑煤气”3401瓶；查处非法教育培训机构2821宗，查处非法校外午托机构195宗；查处未按规定取得许可而擅自从事生产、经营、储蓄烟花爆竹行为38宗；劝离流浪乞讨人员201人次，协助救助流浪乞讨人员16人次；查处泥头车市容违法行为83宗，查扣泥头车80辆。

五是推进垃圾减量分类。积极推动垃圾减量分类工作，按照市城管局统一安排，20**年新区有20个垃圾减量分类示范点创建工作任务，选定12个小区、5个机关单位、2所学校、1个工业园，采用“以物业公司为主导，专业公司提供咨询服务”及“以专业公司为主导，物业公司配合”等两种模式开展示范点创建工作。目前20个示范点创建单位均已进入分类阶段，其中东和花园及**高尔夫员工宿舍两个试点的居民知晓率已经达95%以上，居民参与率达到90%以上，总体效果良好。

（四）广泛发动，营造全民参与城管工作氛围。

一是举办“打造优美城市环境，你要怎么做？”大讨论活动。根据区主要领导提议，我局制定并印发《“打造城市优美环境，你要怎么做”大讨论活动方案》，于7月15日-10月31日分别开展新区城管系统大讨论、全区人民建言献策、专家座谈会，共收集到65条意见建议，并形成《“打造城市优美环境，你要怎么做”大讨论活动总结

落实方案》。

二是继续开展“人人齐参与，扮靓新**”活动。在2012年活动的基础上，20**年8月15日至10月15日期间，再次发动新区机关事业单位工作人员、驻新区部队、企业员工、普通居民等共同参与，清扫路面、治理脏乱差，营造净畅宁美的新区环境。

三是加强网络平台建设和社会互动。安排专人关注**政府在线、**网、新区微博等网络平台，第一时间处理市民意见和建议，20**年共处理投诉122宗，办理人大提案和政协议案共19件。结合工作动态，及时更新网站内容，方便民众了解城管工作，加强交流互动，增进理解和沟通。

（五）勇于突破，创新工作运转机制。

一是创建项目实施新模式。根据新区领导关于项目管理由“重程序、重监管、轻执行”向“重执行、严关键、优监管”转变的工作指示，我局牵头成立了市容环境提升项目领导小组及其办公室（下简称“环提办”），制定**新区加快推进市容环境提升项目工作方案，简化程序，提高效率，积极推进市容提升项目的实施。自20**年8月份开展市容环境提升项目工作以来，共召开领导小组会议2次、环提办会议**次、工作会议1 次、到办事处调研座谈4次，共推进实施新区市容环境提升项目97个，投资额为54485万元。至20**年年初，已完工的项目有黄土裸露覆绿工程等21个项目，完成投资额21925万元；正在施工的项目有羊台山东门入口等19个项目，投资额32560万元，现已完成投资额8875万元；合计完成年度投资额3.08亿元。另外，开展前期工作的项目有**路绿化提升工程等57个项目，总匡算价为62536万元，已累计下达前期经费4570万元。

二是加快推进数字化城管建设。加快“智慧城管”项目建设，该项目共下达资金2025.11万元，现已完成招标工作，进入现场施工阶段。组织各办事处开展“12319”城管热线宣传活动，将“12319”城管热线带进社区。完成局内自动化办公系统（OA）的建设，实现局内文件流转、邮件收发、传真管理等无纸化办公，同时利用云计算、跨平台应用、短信提醒和统计等信息手段实现随时随地安全办公，目前全局所有科室单位已使用该系统，实现了高效、环保的新型办公模式。

三是加强执法工作督察。建立完善对各办事处的日常督察机制，增强督察时效性和有效性。对5633等重点区域加强执法巡查频次，提高空间和时间的全覆盖率。同时，实行短信层级提醒制度，确保执法督察工作有督必办，有办必果。执法巡查中发现问题立即责成相关单位整改，对整改不达标，连续通报，三次通报不达标的，发督办函，绩效考核扣分，短信告知办事处主要领导。

四是强化工作纪律。完善办文办会、财务管理、人事管理等制度，堵塞工作漏洞。加强日常管理教育，强化廉洁从政意识。定期召开工作会议，按照民主集中制原则，落实民主决策。认真召开民主生活会，开展批评与自我批评，查找不足、改进工作。为提升队伍战斗力，制定局 “十六个一”工作制度，包括每天一条“每日一言”、每天一次现场巡查、每周一次例行加班、每周一次业务学习、每月一次局领导与科室负责人谈心等，转作风、抓落实，规范运作。

二、问题与不足

新区城市管理局成立两年来，全体人员保持干事创业的激情，加班加点，新区市容市貌有较大改善，但整体而言，管理标准不高，基础设施有待提升，与精细化管理还有较大差距。

客观方面，新区人口密集、流动性大，城市管理工作底子薄、基础差、问题多，历史遗留的市容秩序问题突出，城管部门职能多而人员少，管理压力大。

主观方面，城管队伍年轻，业务能力还需不断提高；投入不够、行业管理经费标准低；监管不到位，外包企业服务质量有待提升；宣传动员不够，市民参与城市管理的积极性还要持续提高，共建家园的社会氛围有待进一步提升。

三、20**年>工作计划

20**年，是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是新区转型发展、高水平建设“两区一城”的关键一年。对于城市管理工作而言，也迎来市容市貌“三年大变样”的冲刺年，新区城管系统将扎实开展党的群众路线教育实践活动，围绕“美丽**”行动，坚持“快、好、准、稳”，上下一心、大干快上，突出抓好清扫保洁重点，积极攻克执法难点，全力推进绿化亮点，打造干净、整洁、美丽、有品位的新**。

（一）坚持“把地扫干净”，提升环卫水平。

落实新区领导指示，以“把每一寸土地打扫得干干净净”为目标，切实加强道路清扫保洁和垃圾清运工作，不断提升经费标准，将清扫保洁单价标准和质量逐步提升至原特区外最高，按照深南路的标准管理新区大道。

积极开展市政基础设施建设。继续加大对环卫、路灯等基础设施投入，力争达到原特区内水平，如目前新区果皮箱**911套，按照原特区内1套/50米的布设标准，配置缺口为9000套；环卫工具房104座，按照原特区内1座/1公里的布设标准，配置缺口为255座；公厕72座，按照原特区内2座/1平方公里的布设标准，配置缺口为105座。在完成环卫基础设施二期和亮灯二期的基础上，积极推进三期工程建设。

加强外包服务监管。以市容环境综合考核和“**新区杯”市容环卫竞赛为抓手，加强对办事处的工作指导，全面提升新区市容环境水平，力争在原特区外考核中实现“保三争二冲一”的目标。同时公布投诉渠道，将市民评价与经费核拨挂钩，落实社会监督机制，督促环卫企业提高服务质量。

（二）坚持民生导向、示范先行，打造特色绿化景观。

以新区门户、重要道路和节点为重点，开展全方位绿化、亮化、美化，让人一进新区就“眼前一亮”。目前新区建成区绿化覆盖率36.9%，人均公共绿地面积**.26【市政管理局工作计划】

平方米，离全市绿化覆盖率45%、人均公共绿地面积16.5平方米的平均水平还有较大差距。下一步将以绿化提升项目库为基础，加快绿化项目建设，从“绿在城中”变为“城在绿中”。一是开展**路、观光路、新区大道、福龙路、雪岗北路等5条主干道绿化提升，实现“一路一特色、一季一景观”。二是加快公园建设，提升现有公园的景观效果和人文内涵，新建清湖公园、福茂新村社区公园、民清路街心公园、书香小学街心公园、民胜社区公园、同富裕社区公园、白龙社区公园、简上街心公园等8座社区公园，加快羊台山东门入口、北站中心公园、儿童公园、石皮山文化公园等建设进度。三是高水平打造机荷高速**北出口、梅观高速大发埔出口、观光路等10个绿化景观节点。四是完善绿道网络建设，实施20**年黄土裸露覆绿工程，推进立体绿化试点二期工程，加快生态景观林带二期47.2公里建设。

（三）坚持集中清理、专项整治，规范市容管理秩序。

探索建立城管与公安联合执法体制机制，强力推进城管执法工作，提升执法成效。组织开展一系列执法专项行动，确保市容乱象得到及时有效控制。继续加强扬尘污染控制、泥头车整治、非法户外广告清理等各类专项执法行动。对城市“六乱”等城市管理难点，要重点整治、全面覆盖、加强监管。对重点问题、重点区域进行重点督办，执法与审批两手抓、两手都要硬，既要短、平、快整治，又要长效监管。构建日常督察机制，保持对市容秩序、重点执法行动、市民投诉热点的督察力度，加强对基层执法工作的抽查督导，强调“严格、文明、规范”执法，避免执法冲突和纠纷，营造和谐有序的执法氛围。

（四）坚持技术先行、智能管理，提高信息化管理水平。

狠抓森林防火，提升林业管理水平。完善新区森林防火体系，抓紧森林防火物资的采购和新区森林消防大队的组建，做好新区**5公里生物防火林带的清理维护工作；建设林地地理信息系统，革除传统管理手段弊病，方便信息查询，保障林业管理科学决策，促进新区森林资源管理现代化。同时，全力加快智慧城管项目的后期建设，确保上半年完成。为新区城市管理提供集城市综合管理、智能管控、决策指挥、公众互动服务于一体的应用系统，实现对辖区175.58平方公里范围的精细化、网格化管理。

（五）坚持改革创新、提速提效，推动工作落实。

力争“快”：以市容环境提升项目为抓手，提升工作效率。在20**年环提办工作基础上进一步理清思路，继续简化办事程序，加快各环节审批，保证市容环境提升项目实现“质量、效率、安全”三统一。以项目库建立为基础，加快项目落地。超前规划，提前安排，不断补充完善项目库，建立市容、绿化类预选承包商，提前开展下一年项目的前期工作。切实提高工作效率，加大重点工作督办力度，确保按时或提前完成。

实现“好”：坚持高标准、国际化管理，带动市容环境全面提升。根据新区主要领导关于“要按照建设样板路段、示范段的思路，把好的坚持下来并扩大”、“只要是发展好、环境打造好的地区的工作经验和方法，我们都可以学习借鉴”等指示，积极借鉴国内外优秀城市的工作经验，高标准、国际化开展市容整治、绿化提升等工作，采用先建示范段、再推广扩大的模式，以现场实效来选择设计方案，以示范段建设来树立

市政管理工作计划
市政管理局工作计划 第二篇

2012年个人工作计划

2012年即将来临，我在大队的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真做好城市管理和行政执法工作，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将下一年的计划安排如下：

一是加强学习，不断增强思想政治修养。认真坚持大队的学习制度，积极参加各项学习，在工作和学习中能够认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏市政监察的整体形象。通过系列的学习与批评和自我批评活动，使自己的思想得到了净化，工作的责任心得到加强。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点，发挥共产党员先锋模范作用，把“执法为民”落实到具体的工作中。

二是努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。做为一名市政监察人员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。本大队的工作主要是负责管辖区域内的日常城市管理方面的工作，烦琐而复杂，这就对队员的综合能力提出了很高的要求。在日常的工作中，要求自己多动手、多动脑、多请教，不断学习、不断积累，保证能够较好的处理日常城管管理工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。城市管理工作将体现出以人为本的宗旨，做好以下综合执法工作：1、整治占道

经营。纠正路口、巷口乱停乱放、占道经营。2、整治马路市场。逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治，严格执法管理，从而确保了所有经营户都进店入市经营。3、查处违法建设，加强日常巡查力度。与区里集中执法相结合，积极参加拆违行动。4、加强城市美化工作，城市容貌不断改观，加强户外广告管理。5、为民办实事，树城管新形象。城市管理工作千头万绪，非常复杂，若方法运用不当，就会激化矛盾，这就要求我们创新工作方法，在平时工作中要多做市民的思想教育说服工作，实行“纠章为主，处罚为辅”工作方针，进行和谐执法。多花一些时间对市民宣讲政策和城市管理法规，尽量避免矛盾激化，维护社会稳定。

三是勤奋敬业，始终坚持艰苦奋斗的作风。能够认真遵守支队规定的行为规范和行政纪律，积极参加大队组织的各项活动；能够做到尊重领导、团结同事，协调好各方面的人际关系；能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。无论是在工作中还是生活中，时刻牢记胡锦涛总书记提出的"两个务必"，树立无产阶级苦乐观和幸福观，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉地抵制歪风邪气，廉政为民，积极推进公平正义。

四是尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求，全力以赴、任劳任怨，努力提高工作效率和工作质量，认真履行自己的岗位职责，按时完成大队及支队办公室交给的各项任务。

市政园林局2015年工作计划
市政管理局工作计划 第三篇

市政园林局2015年工作计划

2015年，是我市建设美丽桐瑞至关重要的一年，我局作为与美丽桐瑞建设关系最为密切的政府工作部门，作用发挥尤为重要。我局今年工作要以提高城市市政园林林业设施的承载力为年度目标，加快解决市政园林林业建设中面临的突出问题，努力构建城乡一体化的市政园林和林业设施，努力提高市政园林林业行业管理水平。全局上下要以“美丽桐瑞共同缔造我是主力”的气概，勇于担当，主动作为，团结协作，认真抓好以下工作：

一、按照“百姓富、生态美”的要求，推进城乡一体化的绿化提升

按照市委要求我局拟定的《桐瑞北部山区“百姓富、生态美”行动计划》，划定并落实林地生态红线，实施北部山区生态保护，实行封山育林，实施林分改造提升，提高森林质量，促进生态环境保护与治理。同时，要完善生态公益林补偿机制等多种措施，实行富民政策，提高林农收入，实现北部山区“百姓富、生态美”的社会发展目标。 在城乡园林绿化和林业建设中，要以创建国家生态园林城市为抓手，持续推进城乡绿化一体化工作。全年要创建绿色军营5个、绿色校园6个、绿色开发区3个、绿色乡镇9个、绿色村庄15个。要加大力度，推进市、区两级林荫道建设，各区要改造建设5条以上达标的林荫路。要依托现有公园、山地公园、城市道路退线绿地等，继续

推动沿海绿道建设和天竺山绿道、环杏林湾、翔安大道等绿道建设。要推进海沧大屏山公园、翔安后山岩公园、同安西山公园建设。要再推进一批社区公园、小游园和“房前屋后”绿化提升建设。要开展“三沿一环”的林分补植修复与树种结构调整。启动同安区羊麻山森林公园、大轮山森林公园建设。按照省、市部署要求，推进军营村、白交祠村等10个村庄的绿化美化。同时，继续抓好森林病虫害预报、预防、防治工作。加强森林防火工作，确保我市森林质量的提高，努力实现桐瑞园林林业生态美。

二、抓好供水、污水处理和城市防洪排涝工作【市政管理局工作计划】

供水方面，要做好水质的监管工作，着实提高水质合格率。同时，继续推进本岛与翔安供水干管互通工程。完成高殿水厂扩建和翔安新圩、同安汀溪镇给水工程。开展同安大同水厂建设。

污水处理方面，要继续实施污水排放在线监测，提高污水收集率。同时，要完善集美污水厂一期扩建工程，加快推进澳头污水处理厂一期建设工程。要完成本岛污水截流工程，确保在汛期前完工。继续推进筼筜湖综合整治工程，年内基本完成污水截流泵站和管网建设。

要加快推进城市排水防涝设施建设，要在2014年完成岛内10个积水点改造的基础上，重点对桐瑞本岛道路积水点和重点路段、重点节点实施改造；实施湖里区围里社、西潘社、洪水头村和思明区岭兜、前埔前村等内涝工程建设。启动筼筜湖第二排涝泵站建设前期工作。同时，在完成的《桐瑞防洪排涝规划》基础上对全市排水系统逐个梳

理、核算，指导全市的市政基础设施建设。要落实并完善排洪沟、管网清淤制度，按计划对城区排水管网实施清淤疏通与改造等，提升城市防洪排涝能力，解决城市积水和内涝问题。

三、认真抓好燃气建设，推广使用天然气清洁能源

继续实施蓝焰计划，推广使用天然气，增加天然气在居民区和工商业的利用。完成部分已建成住宅区的管道燃气通气工程和建成区未通天然气小区燃气管道的铺设。推进西气东送三线连接线工程，建成海沧东孚和同安凤南2座天然气门站。加大“油改汽”建设力度，完成乐海路汽车加气站和石湖山汽车加气站的建设。全年结合市政道路建设，新铺设燃气管网60公里。继续实施老城区旧铸铁燃气管改造等。筹划燃气气源储备，落实双气源保障。

四、抓好环卫保洁及生活垃圾处理设施的建设，提升城市环境卫生

完善“道路清洗工程”长效机制，继续按照“路面见本色”的要求，实施道路清洗制度，做好道路保洁，减少道路粉尘。继续抓好全市市容环境卫生的清扫、保洁和牛皮癣的治理。继续推进生活垃圾分类收运试点工作，思明、湖里、海沧区各改建1座垃圾清洁楼。

按照“村清扫、镇（区、街）转运、市处理”的垃圾处理现行机制，抓好生活垃圾处理的建设管理工作。要着眼我市生活垃圾的增长及垃圾焚烧发电厂的无害化处理能力，加快推进东、西部生活垃圾焚

烧厂二期建设的前期工作，力争年内有实质的进展。要继续推进东部固废处理中心二期建设场平、场区道路、排水及外接水电、隔离带绿化等配套工程，以及瑞科技生活垃圾资源再生示范厂、餐厨垃圾一期、渗滤液处理站二期工程建设。实施电子废弃物和报废汽车拆解利用项目和医疗垃圾及一般工业废物处理厂工程建设。同时，指导各区新建一批BRT沿线站点、主要商业街区和旅游景点（场所）公厕。

五、抓好轨道交通及市政道路的建设，完善城市道路交通线网

完成轨道交通1号线建设期间的市政管线迁改工程，协调推动轨道交通1号线全面开工建设。同时抓好轨道交通建设的质量和安全工作。加快翔安西路（翔安南路～翔安东路段)道路工程、城场路（翔安大道-翔安东路段)道路工程、洪钟大道（翔安南路-翔安西路）道路工程、肖厝南路（翔安大道－海头路）道路工程、翔安溪东路道路工程、迎宾大道、民安大道(美上路-八一大道)等一批岛外主干道路建设。推进岛内仙岳路至中医院、云顶北路至仙岳路等一批交通路口改造，改善城市交通。配合集美新城、同安滨海新城、翔安新城完成一批市政配套道路及市政设施的建设。推动集美新城、湖边水库共同沟投入使用，并做好电力、电信进入共同管廊后的衔接和后续的管理。继续在新城、新片区规划建设综合管廊。开工建设翔安西路共同沟和洪钟大道共同沟。改造、建设、提升一批城区自行车专用道，年内力争完成200公里自行车道的建设。加快推进机场快速路等重点道路工程建

设的前期工作。

六、抓好精细化管理，提高行业管控能力

要抓好精细化管理。要把精细化管理作为管理目标宣传到位，深入人心。要瞄准先进城市同行业的先进做法，以“四高”标准加快解决我市市政园林林业建设和管理中存在的突出问题。要围绕职能主动作为，变被动为主动。要通过全市市政园林林业口的固定资产投资的统计，供水、供气、防汛排涝、污水处理、垃圾处理、园林绿化和林业的监管，提高市政园林林业的行业管控能力。要通过“以奖代补”、方案评审、典型树立、评优评先、绩效考评指标等一系列行业管理的手段，加强行业管理。要以美丽桐瑞和生态美为抓手，从“房前屋后”绿化美化改造、环境卫生保洁、道路清洗除尘、居民用气、污水排放口截流、积水点改造、村庄绿化、路灯抢修等与群众关系最为密切的细微之处做起，为群众提供更加完善的市政园林林业服务和保障设施。特别要下功夫解决群众反映强烈的窨井盖缺失和下沉问题、东部固废中心臭气影响周边环境问题等，以取信于民。要加强对岛外各区城乡环境综合整治的行业指导，改善和提升城乡特别是农村的居住环境。要结合岛外新城建设和溪流整治，推动供水、供气、污水处理、环卫、绿化等市政园林林业公共服务一体化。局属各事业单位要以文明城市创建各项指标为抓手，全力抓好所辖的市政设施，并成为全市市政园林林业设施管理的示范和典型。【市政管理局工作计划】

要更加重视安全生产管理。要围绕保安全促稳定主题，加大安全

在2011年市政设施处工作总结及工作计划
市政管理局工作计划 第四篇

在2010年市政市容管理系统务虚会上的

发言材料

设施监察处

2010年，市政市容管理局设施监察处按照年初制定的工作思路和目标任务，通过完善监察机制、强化巡查监管、加强指导服务、组织维护验收等环节和措施，依法履职，较好地完成了全年的工作任务。一是强化对临时占道行为监管，重点对全市经营性占道审批加强监管，向各区印发《关于换发2010年道路临时经营性占道许可证的通知》，督导各区严格按照经营性临时占道审批权和道路临时占用管理规定，严把审批关，禁止在政府严控的18条道路上设置经营性临时占道摊点；同时加强对基建临时占道管理，审批基建占道360处，加大对道路两侧基建占道检查、监管力度，做到外遮挡美化、亮化、净化；科学规划、设置临时占道亭房。依据市占道亭房设置规划要求和一亭一证一档的设置方针，对中心四城区占道亭房设置数量、地点进行核定，并对全市临时占道亭房进行整治，取缔主干道上无手续、擅自设置的亭房，将部分报刊亭等亭房向次干道、巷道、居民区分流；合理设置临时占道停车场，年内增设临时占道停车场51处、泊位1840个，同时为缓解城市道路拥堵现象，取缔了57处临时占用机动车道的停车场，并加大对乱停车、乱收费、服务态度恶劣、环境卫生脏乱差等行为的检查、整治力度，不断规范管理行为。二是加强对城市道路挖掘的监管。突

出“以人为本”和便民利民原则，对涉及大气污染治理、维稳、民生工程、市重点工程等道路挖掘审批程序“特事特办”和“急事急办”，同时坚持道路开挖与道路综合整治、建设改造相结合，避免重复开挖，并对道路挖掘回填质量、安全文明施工、交通组织、地下设施保护、路面修复等强化监管。年内审批道路挖掘199处。三是加强对道路检查井设施的监管。起草并发布了《乌鲁木齐市城市道路检查井设施管理办法实施方案》和《实施细则》，加强组织实施，并通过“12319”服务热线，巡查、处理、维修、恢复检查井设施，处理相关案件6000余件，办结率达100%。

目前，市政市容设施监察方面还存在：一是底数不详尽、档案不周全，数字化监管手段滞后；二是区、街道、社区三级巡查监管网络不健全，设施损坏、丢失后的发现、报告、维护、恢复环节断档；三是纵向协调不畅，措施落实不到位，管前通气、管中协调、管后报备制度尚待落实；四是各级监察管理人员不足，装备落后等问题。

2011年，我们市政市容设施监察工作将以2011年首届亚欧博览会为契机，紧紧围绕全市跨越式发展和长治久安的中心工作，拓展和深化管理手段，抓住源头性、根本性、基础性问题开展全面综合治理，解决影响城市建设管理和群众利益的行为，重点做好：

一、规范临时占道行政审批许可程序。按照《城市道路管理条例》的规定，规范临时占道审理流程，严格受理、初审、

复审、审定、告知、收费、核发和备案程序，明确占道原因、位置、范围、性质、时间及采取的相应措施等，建立详细管理档案。同时进一步加强对临时占道行为的监管，完善常态化监管办法，加强对占道亭房、临时摊点、基建占道、占道停车的审批许可和检查。

二、进一步强化城市道路挖掘、恢复监管工作。研究制定符合我市实际的市政设施长效管理工作机制（包括报件材料要求、审批程序、监管措施、检查考核标准等），建立“城市道路挖掘施工工程监理制度”、“城市道路挖掘施工回填检测制度”和“城市道路挖掘恢复质量抵押金制度”，选择资质高、信誉好的监理单位和压实实验检测机构，统一负责城市道路挖掘施工全过程的工程监理和管沟回填压实实验检测工作，督导道路挖掘申请单位抵押一定数额的质保金。同时制定统一的遮挡、宣传、告示牌等规范标准，对挖掘、回填等现场实施文明施工全程进行监管，按规定时间完成施工和恢复，保证道路恢复后无下沉和不平整的现象发生，确保道路设施的完好。

三、完善并规范道路挖掘修复收费标准。目前道路临时占用收费、挖掘恢复收费的依据仍延用1999年颁布的收费标准，而当前市政设施的设计结构、使用材料以及材料价格等都发生了很大变化，道路修复成本大幅增加，过去颁布的收费标准已不适用实际需要，为此，将积极协调相关部门修订和完善《城市道路临时占用费、挖掘修复费的收费标准》，以适应实际监管需要。

四、强化对临时占道停车场的规划管理。积极会同停车场管理中心加强对全市公共停车场专项规划的研究和公共停车发展政策的研究；协调规划、行政执法等部门加大对占用、挪用配建停车场向社会开放的力度，缓解我市“停车难”问题；推进智能停车诱导管理系统和停车收费系统的建设，提高停车场管理效率。同时联合行政执法部门及停车场管理中心强化对临时占道停车场综合治理整顿工作，限期清理和取缔未经审批擅自设立的违章占道停车场，对不按位停放、禁停区停车、占用盲道和消防通道停车等违法行为，进行纠正和处理。

五、健全城市道路检查井设施的管理机制。进一步补充和细化检查井设施管理办法，建立联动监督和管理机制，通过群众参与、舆论监督、阶段性考评、和执法部门联合查处等方法完善监管机制，变粗放式管理为精细化管理，不断规范检查管理行为。同时进一步完善地下检查井设施档案，增强应急能力，提高工作效率。

六、建立和完善联动监察工作机制。加强同执法、建设等部门的合作和协调，切实建立联动机制，通过召开联席会议、组织联合执法检查、建立召集专案共办制度、互通信息等办法，加强市政市容设施监察工作，快速解决市民反映的热点难点问题。同时加强对各区（县）市政市容设施管理部门的工作指导，督导其严格按照“属地管理”的原则履行职能，规范审批许可、监督检查、恢复功能、统计上报等工作，切实提升全市的市政市容设施监察水平。

市市政公用局2012年工作打算
市政管理局工作计划 第五篇

市市政公用局2012年工作打算

2012年，是“十二五”承上启下的关键一年。市市政公用局将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升群众幸福感和满意度为目标，以“用心惠民”为统领，以创新驱动、统筹发展、加速提升增效为着力点，持之以恒地寻标、对标、达标、夺标，加快“六项工程建设”，建设“六大管理体系”，深化“三大服务模式”，强化“六个保障”，奋力开创市政公用事业发展新局面。

一、加快“六项工程建设”，实现民生保障新突破

围绕构建“大市政公用”综合保障格局，总投资75亿元，建设44项民生工程，进一步提升城市承载力。

1.加快供水工程建设。新建、改造供水管网100公里，改造自来水一户一表用户3万户，新建、扩建水厂两座，建设调节水池、加压站6座，市区供水能力增长17%，全市年供水总量达到5.8亿立方米，实现建市以来供水量的历史性突破。

2.加快供气工程建设。加快推进中石化山东LNG项目，新建、改造燃气管网230公里，发展管道燃气用户7万户，建设天然气汽车加气站10座，开工建设重庆路、金水路燃气环网工程，全市年供气总量达到8.5亿立方米，保障安全稳定供应。

3.加快供热工程建设。新建、扩建福利院供热站、李沧东供热站等热源项目6个，建设供热管网410公里、换热站90座，市区新增集中供热能力915万平方米，新增集中供热面积900万平方米，基本解决老城区供热问题。

4.加快排水工程建设。建设李村河上游污水处理厂和南海路、太平路排水泵站，扩建海泊河污水处理厂，市区污水集中处理率达到90%。升级改造排水设施，更新功能先进的9大类排水设备，完成重点道路的积水点改造，提高城市防汛排涝能力，确保道路排水畅通。

5.加快环卫工程建设。建立完善集卫生填埋、焚烧发电、生化处理、沼气利用为一体的生活垃圾综合处理园区和“分类接收、密闭运输、减量处置、应急暂存”的生活垃圾物流园区，开工建设小涧西生活垃圾卫生填埋场（二期），推进垃圾焚烧发电厂（二期）项目，建成餐厨垃圾处理厂和城肥处理厂。新建、改造公厕50座，密闭改装建筑垃圾运输车辆400辆，建成崂山区、黄岛区垃圾中转站，满足城市发展需求。

6.加快生态工程建设。完成海水淡化厂并网供水；加快推进再生水工程建设，城市再生水利用率达到25%；推进全市最大规模的燃气轮机发电项目和高新区“三联供”示范点；推进污水源热泵等清洁能源应用，在公共建筑中推行清洁能源供热；采用焚烧、生物处理等方式，解决污泥处置问题。

二、建设“六大管理体系”，实现行业管理新突破

不断改革创新体制机制，推进行业统筹，提升管理效能，进一步完善城市综合功能。

7.建设“三大水源”原水供应、主城区“四纵三横”管网输配、全市“一环三线”统一调配的大供水管理体系。建设水源地改造保护工程，提高原水供应能力。贯通海水淡化厂、崂山水厂、仙家寨水厂、白沙河水厂等供水水源，实现合理调配、优化利用。推进主城区—城阳区—黄岛区环胶州湾供水管网和胶南、平度莱西、即墨市三线供水工程，提高全市供水综合协调能力。建成具有国际先进水平的城市供水水质监测中心，水质监测能力达到200项以上，实现原水、出厂水、管网水全程在线监测。

8.建设以管输天然气为主的“多气源”供应、全市“一主三支”和环胶州湾输配、主城区“双路”保障的大供气管理体系。充分发挥中石化、中石油、中海油“多气源”优势，进一步增加天然气供应量。建立完善以胶州门站—城阳门站为主线，以胶南、平度、即墨莱西市为支线的高压、次高压管网，并与市区次高压管网连接，形成全市统一调控的输配网络。优化市区天然气中压管网布局，改造燃气灰口铸铁管道160公里，保障安全稳定供气。

9.建设“两联三线多点”联网环网统一调配运行的大供热管理体系。将市区南、中、北三

条横向主管网与东、西两条纵向主管网连接，形成相互补充、相互调配的大环网。建立城阳区、黄岛区及五市各自独立的热源和管网输配系统，提高区域内供热普及率。推进供热企业整合和转供热单位直管，充分发挥国有大型供热企业的规模效应和管理优势，进一步提高供热质量和服务水平。

10.建设“截污纳管、雨污分流、厂网协调、泄洪顺畅”的大排水管理体系。加强河道、明沟、暗渠的截污设施监管，巩固市区五大流域截污成效，确保无污水径流。加强污水处理厂监管，完善数字化管理信息系统，实现市区污水处理厂、泵站远程联网、视频监控，确保稳定运行、达标排放。加强新建排水设施设计标准、申报审批、施工质量、竣工交验等环节监管，确保高标准建设、高质量移交、高效率运行。加强污泥生产、运输及处置监管，杜绝“二次污染”。开展“惠民服务进社区”排水设施专项整治，解决老城区部分楼院存在的古力冒溢、排水不畅等问题。

11.建设“监管有力、作业规范、密闭转运、多元处理”的大环卫管理体系。围绕“打造全国最洁净城市”的目标，加快推进监管体制改革，探索环卫作业市场化运行新机制和“以事核费、以费养事”资金保障新模式。加快推进运行方式改革，建立数字化监管平台和监测中心，实现垃圾清运、保洁作业、运输车辆、基础设施的全时段监控和垃圾处理设施运行的全过程监管；发挥新建、改造的垃圾收集站和转运站的先进功能，加强桶车对接、桶站对接管理，实现无缝隙对接作业、全密闭清运转运、无害化处置。继续深入开展环境卫生整治行动，抓好建筑垃圾运输管理、餐厨垃圾综合利用等专项整治，逐步推进生活垃圾分类收集，提高城市环境卫生质量。

12.建设完善管理、巡检、应急处置“三位一体”的安全运行体系。全面实行安全生产网格化管理，大力提升科技兴安水平，开展管道占压、锈蚀架空管防腐等专项整治，实现本质安全。加大设备、设施巡检力度，采取专业巡检、联动巡检、全员巡检相结合的新方式，采用巡线车、巡检通等高科技手段，实行在线监测、实时监控，及时发现、及时处置各类隐患，减少事故发生。调整应急抢修站点布局，建设移动气源、移动热源、移动电源等备用应急资源，创新应急供应方式，完成重要部位双电源改造，推广使用阀门自动启闭机等先进设备，提高事故状态下的应急保障能力，实现一般事故不停水、不停气、不停热，避免发生影响较大的停供事故。

三、深化“三大服务模式”，实现惠民服务新突破

按照“群众满意是第一标准”的要求，完善以“用心惠民”品牌为统领，以12319热线为连接，以“润万家”、“能泽万家”、“暖到家”等“家”字品牌为支撑的品牌群建设，大力开展“„用心惠民‟优质服务提升年”活动，进一步提高社会满意率。

13.深化亲情化服务，以微笑服务为切入点，实行“如家服务”。把群众当亲人，进一步强化“三心”服务理念，开展以“智商、情商、责商”为主题的教育培训，变被动服务为主动服务，变不自觉服务为自觉服务。实施服务流程再造，实行“三级督查、四级考核”新机制，建立分级客户信息库和个人客户群，为特需群众提供“一对一”个性化服务。利用银联、手机、支付宝等平台，拓展充值、缴费渠道，探索推行远程抄表，试点“一键报修”服务新模式，为群众提供足不出户的服务。增设服务站所，增加服务人员，推行短信告知、提醒等新方式，全力打造1小时服务保障圈，基本消除反映同一问题的两次以上来电。

14.深化精细化服务，按照“精、快、细、严”的要求，实行“星级服务”。实施“星级管理”，编制《市政公用行业2012—2015年服务规划》，制定制度建设、队伍建设、站点建设、标准建设、体系建设等新标准，举行星级技能比武、服务夺标竞赛，培育一批五星级服务员工。实施“星级服务”，创建“星级服务窗口”，分类制定、实施服务窗口星级化标准，年内30%以上的服务窗口达到五星级标准，80%以上的服务窗口单位达到四星级标准；打造“星级服务平台”，将12319热线建成“电话、网络、短信、视频”“四合一”的信息平台，拓展接入渠道，

满足不同用户的需求。实施“星级施工”，开展“改进百个服务细节”大行动，解决道路施工、庭院施工、入户施工等方面存在的突出问题，减少扰民。

15.深化承诺制服务，以群众满意为标准，实行“满意服务”。进一步拓宽社情民意沟通渠道，通过12319热线、民生巡查、进社区面对面、局长接线日、市民开放日等方式，确保第一时间掌握群众需求和意见建议。实行“当场承诺、限时承诺、延伸承诺、回访承诺和承诺考核”新机制，确保服务内容满足群众需求、服务过程接受群众监督、服务质量交由群众评判。对工程施工、入户调试、事故抢修恢复等服务，采取告示牌、明白纸、媒体公告等形式，公布服务内容、完成时限等，确保群众的知情权、监督权。对群众反映的问题，实行“接收—转办—督查—回访”闭环管理，实施重点问题督办、热点问题快办、多方问题协办，确保群众满意率保持在99%以上。

我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，不断解放思想、与时俱进，开拓创新、锐意进取，奋力开创市政公用事业科学发展新局面，为把青岛建设成为宜居幸福的现代化国际城市作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

2016市政工作总结及计划
市政管理局工作计划 第六篇

市政工作总结及计划

一、工作总结

（一）安装休闲座椅，市民称赞不已。

为给市民提供漫步休憩的场所，**月中旬，市政科以牡丹大道试点，增设了76套崭新的休闲座椅。**月中旬，市政管理科又在**北街等人流量大、人行道较宽路段及公交站台周边、行道树树荫下安装了150套休闲座椅，让市民在等候公交或散步的时候，有了短暂休息的地方。

自从安装了226套休闲座椅，其“上座率”非常高，很多时候“座无虚席”，赢得了市民的高度赞扬。

（二）更换“三防”新型井盖，确保群众生命安全。

为提升城市道路的安全性和舒适度，最大限度减少因窨井移位、沉降引起的安全事故，自**年初，市政管理科大力推广使用对防盗、防沉降、防响动的“三防”节能环保井盖，将原来**多套老式的窨井盖、水篦子统一更换成“三防”井盖、水篦子。

同时，为防止汛期道路积水或雨污管网水压过高造成井盖移位引发的安全事故，市政管理科提前介入，在汛期前，将往年因低洼易积水路段的50余套窨井盖也更换成“三防”井盖。截至目前，未发生1起安全事故。实践证明，新型市政材料的推广应用，极大地确保了人民群众的生命财产安全。

（三）进行城市桥梁检测，为城市桥梁日常管护提供技术支持。

1.年初，通过招投标确定了桥梁检测机构，中标单位中铁西南科学研究院有限公司工程检测中心于10月底出具**繁江南路桥、牡丹大道北段2号桥等17座桥的桥梁检测报告，目前正在对余下桥梁进行检测，按建议计划对桥梁进行维修加固。在桥梁维修加固、竣工移交、日常管护等方面提供必要的技术支撑，填补了我市城市桥梁技术档案和管护缺乏专业人员的空白。

2.为进一步加强城市桥梁的安全性，依据《城市桥梁设计通用规范》，对未设置桥梁栏杆和设置不规范的**座桥梁增设规范栏杆182米，极大地确保了桥梁运行的安全性。

（五）市政设施零星维护走向市场化运作

年初，我们启动了**市市政设施零星维护项目政府采购。目前已完成招投标前期准备工作，**年**月将完成招投标工作，至此，市政设施零星维护将走向市场化。为避免市政零星维护市场出现的监管漏洞，我们首次在零星维护中引入监理机制，对市政零星维护公开招标监理机构，这在成都市算得上首开先河。通过监理的质量监管和考核机制，将有效地解决市政维护因工程量小、费用少等造成的施工单位对零星维护任务不够重视、敷衍了事、质量不高的现象，极大地提高维护质量和维护及时率。

（七）道桥日常管护工作

1.城市道桥日常维护

截止**年11月，共维护人行道松动、缺损、沉陷病害5317平方米，车行道坑槽、网裂病害**平方米，路沿石缺失、啃边**米，更换缺失、破损的窨井盖、水箅子、沟盖板**套，桥栏杆破损缺失182米，安全岛隔离墩8处。

2.D级桥梁（涵）维修加固

2016年8月—9月，我局通过政府采购对检测为D级桥梁的彭什路桥进行了维修加固。共拆除桥面层混凝土9平方米、拆除桥板3处，采用板桥C40混凝土**立方米、更换支座12个，同时对桥台进行了钢筋混凝土加固、梁板露筋处理，铺设桥面C30混泥土2.5立方米、桥面沥青混凝土**平方米。

3.加强汛期巡查，及时排除安全隐患

5月——10月是每年的汛期，为确保安全度汛，道路桥梁巡查人员除加强汛期期间的巡查外，在大（暴）雨后30分钟内必须赶赴现场，排查隐患，并及时上报巡查情况，做到早发现、早治理，防止灾情的发生。

**月16日汛期巡查中，及时发现滨河路桥因连日暴雨冲刷，出现路面严重塌陷，疑似桥面断裂。我局立即在现场采取临时安全警示防护措施，联系桥梁检测机构对桥梁进行应急排查并安排应急抢险人员打围封锁，对该路段进行交通管制，及时控制了险情，排除了安全隐患。

（八）完成“642”重点工作及领导临时交办任务

1.“642”重点工作任务

**年**月—**月，对上升街道路路面维护整治，将原破损、沉陷、松动的路面砖更换为清雅古朴的青石木纹条砖；对**进行涂装提升，将两座桥梁新增喷灌设施、花边木围栏、栽植花草、安装广场灯、路灯等，美化了城市桥梁，提升了城市形象；加强中心城市道路检查井盖病害治理，我局积极治理病害井盖，对全市病害井盖进行全面排查。

2.牵头开展公建配套项目

根据**市城乡建设工作领导小组《**年旧城区公建配套和老旧小区改造会议纪要》文件安排，牵头进行西海北街街头绿化改造、公厕建设、车站绿化广场改造工程，截止**年年底，各项改造全部完成。

3.完成天府巷改造工程

根据彭州市城乡建设工作领导小组《**年第4次城乡建设口工作例会纪要》文件安排，对天府巷进行了整体改造。共改造道路1538平方米，通过改造，经长期泥泞的泥土路面，改造成了平整舒适的沥青道路，极大的方便了附近居民出行。

二、**年工作计划

**年市政管理工作较之**年取得了较大的进步，但还是存在不足之处，为使**年工作更上一层楼，拟定工作计划如下。

（一）按照我市城乡建设工作领导小组《**年第2次城市管理和城乡建设口工作例会》的要求，对全市开放式广场、开放式小区、公共开敞空间纳入日常维护。

（二）继续加大力度搞好休闲座椅等便民举措，争取进一步扩大休闲座椅安装区域，为老百姓出行提供便利。

（三）按照桥梁检测机构出具的桥梁检测报告，对评级较低的桥梁进行维护加固。

（四）继续完善一路一卡、一桥一卡的道桥基础资料卡，卡片信息除道桥长、宽、面积、材质、跨越河流等信息外，更涵盖窨井盖、水箅子、公交站台、街名牌、非机动车停放点等依附于道桥的其它市政设施的相关信息。

（编辑：新新）

2015市政工程管理局年度工作计划
市政管理局工作计划 第七篇

市政工程管理局年度工作计划

计划如下：

一、道路建设工作

1、加快推进土屋路、机床八厂路道路拆迁工作。力争明年2月底前完成两条道路的拆迁任务，其中，土屋路计划今年12月*日进场进行道路前期施工，**年12月5日前完工，同步完成道路两侧的综合整治任务。机床八厂路计划12月底前完成招标工作，**年3月进场施工，7月底前完工。确保以上两条道路至少有1条道路由我区进行施工。两条道路的建设费用为**万元，由市里承担；拆迁费用为918万元，整治费用为**万元，经区政府常务会议批准，由区里承担。

2、申报道路整修计划。今年已向市局申报10条道路整修计划，包括顺河西街、七里山路西延、普利街、园丁小区路、西门子路、腊山路、玉兴路南延、青龙山北路、舜玉北区小区路、王官庄小区路，力求确保整修1条道路。道路建设费用以市政专项经费为主，市资为辅。

二、坑槽修补工作

1、主次支及背街小巷道路坑槽修补工作。我区现有主次支及背街小巷道路228条，长约211公里，面积约484万平方米，目前破损率为5%。**年对青年西路等60条道路坑槽进行修补，修补面积3万平方米，投资约470万元。计划**年10月前完成对经七路等40条主次支及背街小巷道路坑槽整修工作，整修面积约3.3万平方米，预计需要养护资金500万元，以区资为主，市资为辅。

2、开放式老旧居民小区坑槽修补工作。我区现有开放式老旧居民小区32个，**年已对王官庄、乐山等6个小区道路进行了养护，养护面积约1.8万平方米，投资约280万元。截至目前，我区共完成17个小区的道路养护工作，剩余15个小区未进行整治。计划**年11月底前完成对七里山小区、舜玉北区等6个小区的道路养护工作，预计需要养护资金300万元，需新列入区财政，纳入市政专项经费。

三、井盖整治工作

1、主次支道路井盖整治工作。我区现有各类井盖设施5万余座。2015年整治井盖1589座，在此基础上，计划2015年10月底前完成对马鞍山路、舜玉路、二七中街等39条主次支道路的1318座井盖的整治工作，约需整治费用240万元，争取市里补助。

2、开放式老旧居民小区井盖整治工作。计划**年10月底前完成对开放式老旧居民小区392座井盖的维护工作，约需整治费用120万元，争取市里补助。

3、管道清淤疏浚工作。我区现有市政雨、污水管道约370公里，雨、污水检查井、雨水斗2万余座。**年，根据季节情况，计划在3月、6月和10月前进行集中清挖、疏浚工作，约需清淤疏浚费用178万元，争取市里补助。

四、积水点改造工作

计划**年7月底前完成对卧龙路、英雄山边沟、东红庙北路、舜耕路兴济河桥南侧、济大路、白马山南路6处积水点改造的工作，约需改造费用182万元，全部由市资承担。

五、城市防汛工作

1、完善《**区城市防汛应急预案》。针对防汛新要求，结合我区实际，5月中旬完成修订工作；计划6月初召开全区防汛工作会议与各成员单位签订防汛责任书。

2、开展全区防汛抢险综合演练。我局计划在5月中旬、6月中旬组织开展两次城市防汛应急内部演练。计划6月1日前组织全区防汛成员单位开展防汛抢险综合演练。

3、进一步加强应急响应和快速处置能力。一是加强市政排水管道及检查井、雨水斗的全面疏浚、清淤工作，在主汛期到来前清挖2遍。二是提前储备防汛物资，调试视频会商、3G无线等防汛通讯设施，确保各项硬件设施到位。三是开展防汛宣传活动，计划在6月中旬开展“防汛减灾，人人有责”的大型宣传活动。在济南日报等主流媒体刊登防汛知识有奖竞猜问题，与市民加强互动，宣传普及防汛、自救常识。

六、河道整治管理工作

1、开展河道截污治污整治工程。按照市里要求，**年8月31日完成兴济河等9条河道截污治污整治任务。我区承担3条河道截污治污整治任务。根据市、区各承担50%的资金原则，我区需要投资8356万元，需新列入区财政。目前，河道截污治污整治工作已列入2015年全区重点工作计划，资金正在落实，招标前期准备工作正在进行，计划**年1月底前完成招标工作。

2、深入开展河道清淤疏浚工作。按照要求，在明年汛期来临之前，由市政局负责对辖区14条河道进行集中清淤疏浚工作，街道办事处负责对河道内农作物、私塔乱建的建筑物等进行清理。计划清淤7.6万立方，约需清淤疏浚费用500万元，需新列入区财政。

3、继续推进河道日常保洁工作。2015年保洁经费标准为66万元，2015年河道保洁标准提高，计划将保洁经费提高到120万元，需新列入区财政，安排专业施工队伍定期对河道进行保洁，街道办事处负责日常保洁与维护工作。

4、深入开展全区河道隐患排查工作。市政局安排专职人员与街道办事处联合加强对河道隐患排查力度，及时进行河道挡墙砌筑、护栏护链修复工作，2015年河道应急抢修工程约需200万元。

5、进一步强化日常考核工作。细化对街道办事处的日常考核指标，正在修改完善《市中区城区内河道整治管理考核办法》，2015年年初将向各河段长征求修改意见，并在全区河段长管理工作会议上签订责任书。

七、市政设施管理工作

1、进一步加强主动巡查力度。2015年8个科室每月巡查340个案件，在此基础上2015年计划12个科室每月巡查500个案件以上，争取主动巡查率由目前的40%提高到50%，被动投诉率在每月55%-60%的基础上，年底降低十个百分点。

2、强力推行“管线圆桌会”管理模式。要求各专业管线单位每年3月份前报送施工计划，超前谋划、统筹安排，做到集中开挖、整体恢复。计划之外的工程原则上不再进行审批，争取水、气、热部门协同施工所占比例由目前80%提高到90%。明年将结合管线单位施工计划对二七、舜玉等片区进行管网施工。

3、加强对违章刨掘的查处力度。严格落实《**市市政工程设施管理条例》规定，每年11月5日至翌年3月15日期间禁止挖掘城市道路（抢修工程除外）；大修的城市道路3年内不得挖掘；新建、扩建、改建的城市道路5年内不得挖掘。在2015年的工作中继续加强查处力度，坚决杜绝违章刨掘现象的发生。

八、燃气管理工作

1、加强巡查力度。定期开展对全区7个小瓶供应站、4个液化气灌装站及10个CNG加气站的安全检查工作，今年共关停非法小瓶供应站3个，**年将继续加大巡查监管力度，杜绝非法小瓶供应现象。

2、加大培训力度。全年开展不低于16个课时的燃气安全培训课程，明年完成辖区21家燃气经营单位的培训工作，实现安全培训全覆盖，计划投资培训费约3万元。

九、人员队伍管理工作

1、进一步完善日常考核制度。在今年已经形成业务“环环相扣”的考核指标基础上，明年着重推进“齿轮咬合”，实现主动轮启动，其它各齿轮有序跟进，确保各项工作按期保质完成。明年1月份印发并推行第二版《目标量化考核管理评价办法》、《市政工程法规文件汇编》，3月完成并推行《工程施工实用手册》，并组织开展全员集中学习。

2、进一步加强培训工作。全年12个科室自行开展业务培训不少于144次（1次/月），组织全局性的业务培训不少于15次。

3、开展岗位比武大练兵活动。全年12个科室自行组织岗位练兵活动不少于48次（1次/季度），组织全局性的岗位练兵大比武活动2次。全年计划投入费用约10万元。

十、宣传报道工作

1、开展宣传活动。结合工作实际，计划于4月份开展燃气安全宣传活动，6份月份开展防汛宣传活动，10月份开展志愿者服务宣传活动。

2、进一步提高发稿及信息采用数量。在**年各科室共上报信息550条基础上，2015年将信息报送与个人考核成绩挂钩，调动全员报送信息的积极性，争取全年报送信息650条。编写局简报从53期增加到84期（包括《市中市政》48期，《市中河道》24期，《市中防汛》12期）。媒体供稿数量从83篇提高到不少于120篇；向市、区供稿从115篇提高到150篇。

十一、党建工作

1、增强学习能力。计划全年组织党员培训不少于8课时，每位党员读书笔记不少于1万字。

2、突出主题教育。一是积极参加党委组织的各类教育活动。二是开展自我教育，三个支部每季度开展一次主题教育活动，全年不少于12次。总支部全年活动不少于3次。到区检察院开展廉政教育活动，通过听取检察官讲解案例、观看专题教育片等形式加强廉政教育建设。

3、定期发展党员。积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。全年计划发展党员1-2名，确定2-3名入党积极分子。

十二、公司管理工作

1、进一步健全公司部门的配置。明年3月1日前，公司在已经成立项目部、考核部、办公室等部门的基础上，再成立人事部、结算部和招投标办公室3个部门。

2、进一步提升专业技术能力。一是计划招收3-5名专业人员。二是加强对现有人员业务培训，鼓励在职教育。三是开展内部竞争，对于专业技术不符合要求或长期不能完成目标任务的人员进行劝退，同时实行量化考核末位淘汰。

3、加强公司独立运营能力。一是进一步理清局与公司资产关系，为公司参加市政局组织的招标工程项目扫清障碍。二是逐步推行独立核算、自负盈亏，增强公司独立运营的能力，确保正常开支外，还能够有一定的积累。

2015城市管理局工作计划
市政管理局工作计划 第八篇

城市管理局工作计划

xxxx年，按照省、市关于信访工作的总体要求，根据当前的信访形势和任务，齐市城市管理局以党的十八大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，紧紧围绕维护社会稳定、促进经济发展这个中心，进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化基层信访工作为保证，以加大信访案件督查督办力度、提高结案率为抓手，本着“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，努力实现“超前化解、控制越级、减少重访、防止激化”的信访工作目标，努力开创城市管理信访工作新局面。

xxxx年，主要做好以下四个方面的工作：

一、着重落实好领导责任制和责任追究制

继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。健全各级信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。认真落实责任追究制度。进一步落实好局领导工作日接待群众来访等制度。继续巩固信访工作的良好局面。

二、着重建设好信访工作队伍

大力加强信访工作队伍政治学习和业务学习，重点学习党的路线、方针、政策，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十八大精神，深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵，深入学习实践科学发展观，进一步提高对信访工作的认识。学习信访工作的法规制度，认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。积极参加各类信访培训，努力提高信访工作人员的业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化。充分发挥信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用，不断提高信访工作人员依法依规的办事能力。

三、着重开展好宣传教育和舆论疏导

一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序上访。二是加强执法人员的素质教育，减少或避免因执法违法、管理不到位及管理不当等引起的上访。三是加强与城市管理有关部门的工作联系，转变工作观念，树立良好的服务意识，减少或避免因相关部门责任不清而造成的上访案件处理上的拖延推诿。四是加强城市管理法律、法规的宣传报道工作。(

四、着重解决好各类信访问题

进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。紧密贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。加强局直属各单位部门及之间和其它单位部门之间的交流与协作，积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率达到100%。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。让人民群众的合法权益得到充分保障的同时，尽量把群众的信访问题解决在基层。

2016市城市管理局年工作报告
市政管理局工作计划 第九篇

2016年，我局紧紧围绕全市率先基本实现现代化的总目标和总定位，以“内强素质、外树形象、创先争优”为主线，以打造“民生城管”品牌为抓手，以实施城管“六大工程”为举措，创新思路、强化措施、狠抓落实，较好完成了年度各项工作任务。我局被省人社厅、省法制办和省公务员管理局联合表彰为“全省城市管理相对集中行政处罚权工作先进集体”，我局及下属执法大队、环卫所被表彰为全市文明城市创建工作先进集体；我局还先后获得全市人大代表政协委员建议提案办理工作先进单位、民族团结进步模范集体、创建全国双拥模范城工作先进集体、环境保护工作先进集体等多项荣誉。一年来，重点落实了以下几项工作。

（一）拓思路搭载体，在打造品牌中提升城管形象

一是着力畅通民意诉求渠道。坚持“开门”办城管，在大市城管系统中率先开通“城管微博”，累计发布信息1150余条，办理投诉、咨询60件，与8万网民架起了连心桥；班子成员先后走进行风热线直播室，参加户外直播，现场解答市民咨询、办理信访举报。坚持“上门”办城管，启动年度城管宣传“六进”活动，组织“便民恳谈会”92场，结合“三访三解三促”和“诚信服务月”等活动，走进部分企业和挂钩联系点，面对面倾听市民群众意见。

二是着力完善公众参与平台。开展23场市民参与城管执法活动，119名居民代表、行政管理相对人走进城管，现场观摩执法、环境整治工作。开展第二届城管“开放日”活动，邀请老领导、媒体和网民等各类代表为城管把脉问诊、献计献策。通过系列招募，成功组建由136名各界市民代表组成的城市管理志愿者队伍。

三是着力提高诉求办理质量。落实“四个一”举措，妥善办理人大代表政协委员建议提案70件，办理总量是去年的2.1倍、创历史新高，代表委员满意率达100%。严格落实信访办理“五个第一”的工作要求，妥善处置各类信访4466件。组建网络舆情观察员队伍，建立快速响应机制，第一时间做好BBS等网络舆情监控、答疑解惑和问题快速处置工作。6月份根据网友的建议，迅速落实了公共自行车红色“故障柱”的设置。

（二）提品质惠民生，在强化功能中提升供给水平

一是公共自行车服务不断优化。、、等区镇公共自行车系统相继投用，与市区公共自行车系统实现并网运行。制订考核管理办法，加大巡查力度，督促运营公司落实预调度等措施，着力提高运营水平。运行一年多来，系统办卡量约14.5万张，借还车超过2400万人次，日均借还车近5万人次。全面完成公共自行车二期项目建设并正式启用，累计新增（扩容）150个站点，新投放3000辆自行车。

二是市容环境品位不断优化。继续开展城区街巷店招立面改造，年内投资1750万元，完成政府实事工程之一，环城北路、西街、西园街、南街和察院前等5条街巷、约480间店铺的店招立面改造工作。市成立高速公路沿线广告设施管理工作协调小组，开展专项检查5次，及时处置破损和违章广告。完成柏庐路高架桥南堍等4处户外广告阵地的公开拍卖工作，成交金额421.5万元。市区环城北路、开发区新星路成功创建市级市容管理示范路。建立市容管理示范路“回头看”工作机制，完成21条市容管理示范路“回头看”工作。

三是基础设施功能不断优化。开展中心城区道路市政设施排查，经6轮巡查整治，已修复691处破损设施。在柏庐中路和中山路，启动马路“肚脐眼”改造试点。加大清淤力度，累计疏通雨、污管道约15.6万米，清淤窨井超过3万座次，顺利通过了台风“海葵”考验。完成路灯三遥监控中心改造，中山路试点安装76盏LED路灯。人民南路、柏庐中路等道路，以及扬子新村等11个老小区的照明建设和改造顺利完成。

（三）聚合力促落实，在改善环境中提升管控能力

一是综合治理持续深入。围绕城市管理十大行动计划，会同市城乡卫生指导中心组织全市城中村与农夹居专项整治，对中心城区范围内的汛塘岸、同心村十三组等20个重点地区进行挂牌督办和重点整治，对全市其它104个城中村与农夹居进行一般整治。联合公安、交通、住建等部门，建立了“公司化运作、标准化改装、规范化管理”的工程运输车辆管理模式，累计联合查处工程运输车辆抛洒滴漏和车轮带泥行驶649起。

二是精细管理逐步推进。对老小区、非市政道路市政设施等9大类数字城管积存案件的责任主体进行了明确，大大提高了案件派遣比例，年内全市累计处置数字城管问题约27万件，积存案件数量同比下降约86%。执法大队围绕流动经营、占道经营等管理难题，尝试建设疏导点、建立无照摊贩档案库、引导商户进行路段自治，有效地提高了日常管理的针对性。

三是整治力度不断加大。重点组织城管春季攻势、夜间环境、迎国庆·迎金秋经贸招商活动等系列整治9119次，教育取缔流动经营超过5.8万起，清理橱窗乱张贴1.6万张。加大日常巡查力度，共查处各类违法（章）案件约10.4万起，处罚违反市容环卫责任制行为2274起，拆除违法建设约3.5万平方米。完成移动执法系统二期建设，累计投用pDA终端165台，结案处理违法停车约6.4万起。圆满完成中国国际进口产品博览会、金秋经贸招商月等各类重大活动、线路保障340起。

（四）打基础谋长远，在增强后劲中提升发展潜力

一是制度体系得到完善。市政府印发了《关于进一步加强和改进城市管理工作的意见》。起草《市餐厨废弃物管理办法》、《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《市建筑垃圾管理办法》等制度，其中前两者已完成意见征询工作。

二是管理格局得到完善。开发区城管分局组建运行。周市镇等5个镇的数字城管监督指挥中心均投入运行，基本实现全市数字化城市管理网络的全覆盖。新增10个城管村级工作站，全市已有30个工作站投入运行。

三是垃圾处置得到完善。购置、更新压缩车等各类作业车辆25辆，对金谷园小区和百润发、樱花公司等141家企事业单位进行垃圾直运。添置2辆密闭收集车，在誉兴大酒店探索餐厨垃圾统一收集运输，并与宾馆、君豪酒店达成收运意向。增设旧电池收集容器81个，收集旧电池近3吨。深入社区、公园开展垃圾分类宣传工作，现场发放《垃圾分类，我们在行动》指导手册2300余份。年内累计清运垃圾约12.3万吨，全市焚烧处理垃圾约58.5万吨。

（五）抓班子强队伍，在严爱相济中提升队伍素质

一是深入推进基层党建活动。分层次实施“决胜现代化、人人作贡献”系列大讨论，开展党员读书、学法系列活动，引导广大党员干部深入开展创先争优活动。扎实推进基层党组织建设，完成基层支部分类定级定等次工作。扎实推进“三访三解三促”等活动，共建立联系点4个，发放联系卡471张，走访群众18户，解决基层实际困难10个。开展“党员关爱行动月”活动，组织动员全局271名党员捐款约16.4万元。

二是深入推进职工关爱行动。组织“强素质、树形象、促实效、作贡献”的主题教育实践活动，实施年度城管大练兵，强化业务、安全培训和心理疏导。会同市总工会制订“春送欢乐、夏送清凉、秋送保障、冬送温暖”关爱环卫工人行动五年计划，成功征集、设置80余处环卫工人歇脚点，对600余名环卫工人进行健康体检。妥善解决了停车管理员的社保交费问题。

三是深入推进作风效能建设。完成开发区分局办公室主任等3个中层干部的公开竞聘工作。组织年度队伍长效管理考核聘用和空缺中层岗位的公开竞聘工作。开发网上审批受理系统，我局所有14项行政许可项目，在行政审批中心率先实现网上审批办理和查询2个100%。完成7大类87项内部规章制度汇编，建设电子监察平台，提高日常督查的频次，严肃查处各类违纪违规行为，累计警诫处理6人，政纪处分2人，辞退7人（含1名正式队员）。

与此同时，召开了局第二届一次职工代表大会，完成了局团委和妇委会换届选举工作；局人武、计生、档案、应急、精神文明等工作也取得了新的成绩。

2016年是我市全国文明城市创建的攻坚之年，是全省“城市管理优秀城市”的复检之年，也是落实城市管理“十二五”规划承上启下的关键之年。城市管理工作必须紧紧围绕全市更高水平推进率先基本实现现代化这一中心，以努力让人民过上更好生活为目标，贯穿“内强素质、外树形象、创先争优”的工作主线，狠抓“六大环节”、力求“六大突破”，持续深化“民生城管”品牌建设，扎实推动城管事业改革创新、再上新台阶。

（一）狠抓自身建设，在锻造队伍上全力求突破

一要强化教育培训，不断提升履职能力。以“多听多看、勤学勤练，能说会干、多谋善断”为目标，制订局系统教育培训的中长期规划与年度计划，分层次、分岗位开展培训活动，实施培训工作的“学分制”考核，实现教育培训制度化与经常化，有效提升教育培训的针对性与长效性。实施中层干部与业务骨干的“3个1”素质提升计划，即实施1次集中轮训、组织1次实战培训、开展1次综合考评，着力提升中层干部与业务骨干抓班子、带队伍、干事业的能力。建立年度有集中培训、季度有专题讲座、每月有内部交流的常态化学习培训机制，增强广大职工业务基础、执法管理、沟通协调、心理承受等“四项能力”。坚持依法行政，开展理性执法教育，平等对待相对人，做到“说服教育在先、处罚强制在后”，杜绝“暴力执法、不敢执法”两极倾向。

二要强化载体建设，不断凝聚工作合力。成立局考核领导小组，加大督查力度，通过开展“每月之星”等定期评比、通报，建立正反双向、物质精神双重的激励制度，激励先进、鞭策后进，让实干者得实惠、吃苦者不吃亏。完善公开竞聘、述职、考核机制，选拔任用一批领导放心、同志认可、群众满意的基层同志充实进中层干部队伍。高度重视基层中队分队长和法制员队伍建设，按照“中队公开竞聘、大队统一任命”的原则，建立健全选拔、管理、考核等机制。探索建立城管执法人员的星级评定与晋升机制，明确晋升、保留、降级的具体办法。组织城市管理“大比武”，设置流动经营、违法建设、占道经营等专项纠违竞赛，在业务工作中形成“比学赶超”的良好氛围。发挥党群组织作用，开展“三竞三比”活动，组织城管知识、法律法规、职业技能竞赛，开展演讲、文体、歌咏比赛，充分营造比学赶超、争创一流的干事创业氛围。深入推进职工关爱行动，扩大环卫工人歇脚点的影响力；对执法受伤害、工作出意外、家庭遭变故的职工，第一时间送上组织温暖。丰富职工文体活动，建立“每月一活动、年终大拼盘”的工会活动机制，以城管特色职工文化吸引人、塑造人。

三要强化典型引路，不断激发队伍活力。开展“5个一批”活动，努力以身边事教育身边人、以身边事感召身边人，让广大干部职工学有榜样、干有目标、追有方向。即征集一批金点子，充分运用干部职工集体智慧努力突破各类难点问题；展示一批创新做法，推广运用基层单位的成功做法和典型经验；选树一批岗位能手，充分展示环卫和养护工人、执法人员和协管员、停车管理员等一线工作人员风采；培养一批后备干部，精心制订培训教育方案，加快推动后备干部快速健康成长；争创一批党员先锋岗，通过先进典型的示范作用，引导各窗口、岗位争做优质服务的表率。进一步发挥机关带头作用，围绕“民生城管，机关先行”主题，组织局（大队）机关各科室开展服务基层的“五个一”活动，即完成一个调研课题、组织一次基层座谈、结对一个基层单位、走访一户困难职工、参与一次执法整治，搭建机关科室与基层单位的互动平台，增进互动与了解，提升机关科室服务基层的能力。

（二）狠抓群众工作，在品牌升级上全力求突破

一要听民声察民情，全面掌握市民群众的诉求。按照“走出去、请进来”的指导思想，建立民意座谈走访机制，实施社情民意调查的“五四三二工程”，即完成50场次的民意座谈会、400家企事业单位的上门走访、3000名市民和2000名管理相对人的走访沟通。建立民意汇集分析机制，实施关注民生的“六个一”行动，即由各单位、业务科室主要负责人，走访一批服务单位（不少于20家），联系一批管理相对人（不少于30人），记好一本民情日记（不少于30篇），撰写一篇民情调研报告，提出一个创新思路，解决一个突出难题。

二要集民智聚民力，充分借助市民群众的力量。启动城市管理“招才引智”计划，邀请部分关心城市管理、热心公益事业的企事业单位代表，以及老干部、老党员、法律人士与普通市民，参与涉及民生的城市管理问题研究、决策和实施，组织他们参与日常管理、执法整治的过程。年内疏理10项以上城市管理重难点问题，实行内部挂牌督办，落实责任、切实予以解决。同时，通过城管微博、局网站、论坛、“寒山闻钟”和市“一报两台”，广泛发动市民群众开展大讨论，从中听取好建议，收集金点子，年末评选一批热心单位和个人。

三要解民忧赢民心，切实维护市民群众的权益。扎实推进公共自行车系统三期项目建设，不断提升调度运营水平，最大程度地满足市民群众需求。高质量完成新昆街等11条街巷店招立面改造。加快建设环北路、马鞍山路等3座高品质公共厕所，完成辖区部分公厕的整体改造。精心实施100座沉降窨井的整治，建立人行道板、路面的定期检查、及时修复工作机制，进一步改善环境，便民利民。结合城管委“六大整治”，采用领导挂钩、分片包干的方式，落实控违责任，加大违法建设拆除力度。加强网络舆情监管，完善快速反应机制，第一时间做好城管微博、BBS等网络舆情的监管、疏导和办理工作。坚持“五个第一”的诉求处置原则，对各类投诉举报，思想上要更重视、行动上要更快速、解决上要更彻底，真正让市民群众更满意。完善大队长分片包干责任制，加快辖区路面难点问题的解决，协调处理跨辖区的城市管理突出难题。建立局领导每月路面巡查制度，出台大队长、中队长休息日和高峰时段值班、上路工作机制，深入基层、扎身路面开展工作、解决问题。依托数字城管12319服务热线，整合内部信访工作平台，统一电话投诉渠道，力求实现一个部门扎口、一个热线对外、一个平台分派，以实实在在的作为，看得见、摸得着的环境改善，来赢得市民群众的理解与支持。

（三）狠抓制度支撑，在长效管理上全力求突破

一要以科学规划引领事业发展。扎实推进市环境卫生专业规划的编制，为进一步健全环卫设施设备的配给、收运处体系的建设等工作奠定基础。会同规划部门，加快编制中心城区户外广告专项规划，注重规划的科学性与前瞻性，为今后广告审批提供依据。推进城市照明专项规划的编制工作，加快LED等绿色照明技术和材质的推广应用。按照中环快速路建设要求，制定中环道路照明总体智能化控制方案。

二要以健全制度规范行政行为。加快推动《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的制订和出台，提前准备做好释义、宣导和实施工作，进一步明确城管执法范围，严格规范城管执法行为。修订完善《自由裁量权管理办法细则》，合理界定从重、减轻、从轻、不予处罚的法定条件和现实依据，提升城管执法的公信力。结合终端处置平台与站场建设，严格执行《市建筑垃圾管理办法》和《市餐厨废弃物管理办法》中对建筑垃圾与餐厨垃圾收运处工作的规定与要求，加强研究具体的运作机制与监管机制，指导督促区镇规范操作，迅速纳入体系。研究制订生活垃圾分类处置试点工作方案，年内要率先在条件成熟的1至2个社区内先行先试，并通过调研，总结出一套适应我市住宅小区垃圾分类工作的经验与方法。严格落实“问责制”，对被市委市政府、局点名批评、督办和被市民群众反复投诉举报的城市管理问题，处理不快、措施不当、效果不佳的，以及对队伍中出现严重违规违纪行为不闻不问、不敢按制度处理的，要对主要负责人实施问责、绝不姑息，情节严重的予以就地免职。

三要以精细管理提升环境品质。推进路面执法管理工作的常态化，深化“网格化+门责制”的路面管理模式，建立门责制档案。探索路段分级管理，按照示范路靓丽、主次干道规范、背街小巷整洁的要求，细分路段等级，提高管理针对性。研究建立科、队、所的联勤互动机制、市容管理与行政执法之间违章广告的联动处置机制、环卫保洁与行政执法之间路面污染的快速应对机制。进一步优化我局职能范围内行政许可、监督管理与行政执法之间的流程，健全完善集“许可—监督—执法”为一体的联合管控机制，形成业务科室、管养单位、执法中队的共管合力，提升路面管理工作的精细化水平。

（四）狠抓创新驱动，在转型发展上全力求突破

一要深化城市管理理念创新。进一步丰富“民生城管”品牌的内涵，坚持城市管理的群众路线，将城管部门的单向管理转化为发动群众的共同管理，真正唤起民众、依靠民众，从“为人民管理城市”向“让人民管理城市”转变。树立参与度就是满意度的理念，不断加大城市管理的公开公示力度；以听取意见、获取需求为目的，选择市民喜闻乐见的形式，邀请他们参与管理工作计划的制订、管理方法的研讨、管理过程的监督。对各类城市管理老大难问题，要坚持源头治理，将重心放在规划建设的源头控制上，放在违章行为的成因破解与初期管控上；要坚持堵疏结合，将重点放在市民合理诉求的解决上；要坚持全民参与，将重点放在引导群众主动参与上，放在提升市民的文明素养上。

二要深化城市管理体制创新。紧抓省直管县和镇扩权强镇试点两大契机，完善行政审批属地化运行，配合做好镇综合执法局组建运行的前期准备工作，进一步推进管理重心下移，激发改革创新活力。主动协助区镇理顺区域城市管理工作机制，重点优化开发区城管分局运行机制，研究细化市局与分局的责任权力分配，明确市局与分局的管辖区域划分，进一步优化属地化管理体系。按照“中队对应街道、网格对应社区”的指导思想，结合执法管理工作实际，合理调整网格设置，做实做深城管执法进街道（社区）机制，选择部分辖区城管中队为试点，推荐中队班子成员、分队长至街道、社区兼任副职，探索一套在街道（社区）层面上城市管理条块结合的新机制，重点研究管理资源共享与整合，研究新模式下违法建设、破墙开店、小区流动经营等城市管理重难点问题的管控与破解，不断增强街道（社区）的城市管理力量。

三要深化城市管理方法创新。积极争取将示范路创建工作纳入区镇经济社会发展目标管理责任制考核，开展对示范路创建的评优评先活动，提高区镇参与创建的积极性与主动性。在已创建的示范路中选取3条道路，建立路段管理档案机制，实施精细化管理；开展沿街商铺“门责制”星级评比工作，开展“最佳商户”评选活动，颁发流动锦旗，并在法律法规允许范围内给予一定的政策优惠。集中打造1～2支组织规范、管理有效的商户自律自治队伍。明确执法管理重点，制订执法人员路面巡视“十必查”手册，提高巡查管理针对性，并通过落实队员每日“十必查”台帐登记制度，提高执法工作主动性。调整执法管理勤务模式，突出上下班高峰和节假日时段，有效应对各类动态性、反复性强的违章行为。

（五）狠抓源头治理，在破解难题上全力求突破

一要堵疏结合，破解重点难点问题。加快研究建立堵疏结合的城市管理工作机制。以“不影响交通、不影响市民生活、不影响市容环境，不以盈利为目的”为衡量标准，年内对无证摊点、城市牛皮癣、违章停车等方面疏导工作开展一次全市范围内的调研。力争完成1个以上具有一定规模、设施配套齐全、日常管理规范的街头餐饮摊点疏导示范点建设，形成一套合理规范、操作性强的工作机制。探索“以时间换空间”的摊点错时疏导模式，在场地空间受限的情况下，从固定空间的不同时段上挖掘资源，进一步扩展摊点疏导的思路。尝试在部分公开场所设置广告专贴栏，在BBS等本地网络平台开辟便民广告专版（栏），给市民需要的广告信息以容身之地。同时建立“黑色广告”举报有奖制度，公布举报热线，对成功“破案”的信访举报人给予一定物资奖励。

二要关口前移，强化日常监督管理。根据市城管委部署，按照属地管理的原则，指导督促区镇充分发挥街道（社区）、小区物业的力量，加大违法建设的预防与管控，坚持做到第一时间发现、第一时间喊停、第一时间处置，坚决将违法建设扼制于萌芽状态，确保实现违法建设“零增长”。经常性地对市容环卫责任制履行情况进行检查，积极采取提前告知、反复宣教、模拟执法等人性化管理方式，做到普法在先、宣传在先、劝导在先。

三要先期介入，落实源头管控机制。积极参与城市开发、建设与改造的规划论证，以管理为导向，提出合理化建议，努力将必要的管理配套设施纳入规划中，为今后的管理保障供给、创造条件、预留空间。加强对信访案件的分析与疏理，准确把握信访案件在时间、空间、内容上的焦点与规律，研究制订针对性、预见性的措施与方法，提前开展整治、落实管理，努力将部分反复性问题解决在萌芽状态。

（六）狠抓宣教引导，在市民参与上全力求突破

一要做精做深城管宣传。以“民生城管”为核心，开展城管LOGO暨首届城管公益广告设计大赛。实施城管统一品牌策略，对办公场所、城管车辆等统一进行LOGO更换，制作一批纪念品，非系统车辆、装备严禁使用统一LOGO。坚持精品化战略，深化与市“一报两台”的合作，借助重大活动契机，充分利用户外广告、网络等阵地资源，通过专栏、专版、连续报道等形式，深层次、多角度、全方位地展示城管服务社会、服务市民的人物事迹、典型做法、工作成效。加大正面引导力度，采用通俗的语言，鲜活的事例，引导群众遵守社会公德，养成文明习惯。

二要做大做强参与队伍。通过内部发动、协会引进、公开招募等方式，力争组建500人规模的城市管理志愿者队伍。完善志愿者队伍组织管理、招幕退出、奖励激励机制，制订志愿者队伍的年度活动计划，定期与不定期开展各类志愿者活动。各基层队所要结合本职工作，在本辖区、本行业内广泛开展招募工作。探索建立城市管理市民“纠违队”、市民“巡访组”、市民“顾问团”，完善社区“红袖章”、楼道长等既有资源，结合城市文明程度测评等契机，组织各类民间城市管理队伍走上街头、深入社区，纠正乱停车、乱扔垃圾等不文明现象，查找违法建设等社区违法（章）行为。

三要做实做活互动平台。高度重视公共文明行动日活动，加大各类不文明行为的纠处力度，引导市民群众和沿街单位逐步摒弃各类不文明行为。深化城管“六进”、城管开放日、市民体验执法、便民恳谈会等活动，完善微博等市民网络参与平台，加深与市民群众的沟通。举行城市管理志愿者队伍成立仪式，设立志愿者活动日，有序开展城管宣传、法制讲解、违章劝导等各类活动。

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