2016年度双联行动工作总

导读：　2016年度双联行动工作总(共9篇)2016年上半年双联总结定西工贸中等专业学校2016年上半年双联助推精准扶贫工作总结今年以来，按照县委双联行动的安排部署，学校积极行动，尽力而为，力促双联行动和扶贫攻坚深度融合，同频共振，力促帮扶工作由“大水漫灌”走向“精准滴管”，开年伊始，便与石家磨村“两委”班子共商双联帮扶计划，共议精准扶贫措施...

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2016年上半年双联总结
2016年度双联行动工作总 第一篇

定西工贸中等专业学校

2016年上半年双联助推精准扶贫工作总结

今年以来，按照县委双联行动的安排部署，学校积极行动，尽力而为，力促双联行动和扶贫攻坚深度融合，同频共振，力促帮扶工作由“大水漫灌”走向“精准滴管”，开年伊始，便与石家磨村“两委”班子共商双联帮扶计划，共议精准扶贫措施，狠抓各项工作任务落实，有力地推动了双联行动和精准扶贫工作的健康有序开展，取得了一定的成绩。现将2016年上半年工作开展情况总结如下：

一、整体工作进展情况

（一）修订完善“两规划” 协商制定“一计划” 根据市县党委有关精准扶贫的精神，按照“精准识别、精准规划、精准帮扶、精准管理”的工作要求.学校及时召开双联对接座谈会，积极与镇村两级协商沟通，在原有双联和扶贫规划的基础上，对照整乡、整村脱贫标准和精准扶贫要求逐一制定精准扶贫规划，并对照全面小康6大类18项统计监测指标，进一步修订完善了“两规划”。

按照“一村一业一单位、一户一策一干部“的结对帮扶要求。2016年，学校进一步加大了调查研究的力度，年初便组织学校领导和双联干部进村入社，了解村情民情，从联系村的实际出发，广泛征询镇村两级干部的意见建议，重点围

绕联系村水、电、路、房等基础设施和村级综合服务中心、卫生室、文化活动室等基本公共服务，制定了《定西工贸中等专业学校联系石家磨村2016年度双联助推精准扶贫帮扶计划》，通过实施“五个帮扶”全力助推石家磨村经济社会全面发展。双联干部根据去年工作的实际情况，在年初调查论证的基础上，根据群众的意愿，进一步修订了联系户的脱贫规划，制定了2016年的脱贫计划，完善了增收措施，真正做到了“因村施策、因户施策、一村一策、一户一策“。

（二）实施“五个帮扶” 助力双联发展

1、产业帮扶

在“联村联户、为民富民”行动中，我校根据石家磨村实际，依托陇西县中国药都的资源优势，立足首阳镇西北最大的中药材集散地的市场优势，着力帮扶农户发展中药材产业。

（1）鼓励农户进行中药材种植，进行中药材加工、仓储、运销，延长中药材产业链条,逐步实施中药材标准化种植，提高土地产量。

（2）正在积极筹划成立中药材农民专业合作社，有效解决农户分散经营的问题。 做好中药材产前、产中、产后服务，实现中药材种植规模化、产业化、机械化、集约化。

2、物质帮扶

（1）开展了一次送温暖献温暖活动。拟在2015年12月向每位双联户发放了一袋大米，共计4000多元。

（2）对镇上、村上的子女来我校上学全部实行了免费政策。2015年3月春季开学，我校对户籍首阳镇的65名学生学费实行了全免。

（3）帮助村部完善硬件设施建设。在2012年捐赠办公电脑、音响设备，2013年耗资10760元资助村部改造，2014年支付13000元为村部购臵会议桌、打印机，支付1500多元购臵办公桌3套，2015年支付10350元用于村部搬迁的基础上，2016年，学校将根据石家磨村二社文化广场建设的需要，在下半年建成后，购臵一些健身器材。

3、项目帮扶

（1）通过争取危房改造项目，鼓励群众自筹自建，逐渐改善石家磨村贫困户居住条件。3月份，学校开展了一次双联对接活动，与镇村两级对接了农村危旧房改造、双联贷款、妇女小额贷款及产业发展等有关事宜

（2）积极向上申报村上急需、群众期盼而又切合实际的项目。学校多次派人专程赴村部与镇村两级干部及群众代表座谈，了解村上的项目实施情况，对村上急需、群众期盼而又切合实际的项目，会同村上进行了申报，共申报涉及民生的项目三个，包括路灯的安装、村社道路的建设和文化广场的建设。目前，这些项目正在积极的衔接之中。

（3）积极开展教育项目帮扶。拟在9月份，对户籍石家磨的学生申报每生2500元的“两后生”培训项目。

4、智力帮扶。

在“联村联户、为民富民”行动中，我校坚持将干部

的帮扶和群众的自力更生相结合，将“输血式扶贫”与“造血式扶贫”相结合，积极实施智力帮扶。在走访中，每位干部与自己的联系户算细账、理思路，共同探讨切实可行的致富门路，因户施策地制定切实可行的帮扶方案和脱贫计划。与双联户共同制定了2016年联系户脱贫计划。根据群众对种植、养殖方面实用技术渴求的现实，学校发挥职教师资优势，在年底农闲时节集中举办农业技术培训班，并组织涉农专业教师经常性地去田间地头指导。根据特困户家庭中青壮年劳动力缺少技术、挣钱少的现实，学校发挥职教资源优势，承诺对特困户家庭成员免费进行驾驶员培训，对全村剩余劳动力和外出务工人员进行免费培训和输转就业，对村上的子女来我校学习全部实行免费政策。

5、精神帮扶

在走访中，部分联系户由于长期生活在贫困线上，甚至上一辈也一直生活在贫困线上，人穷志短，对自身缺乏信心，对生活没有信心，对脱贫致富缺少信心。因而学校决定精神帮扶和产业帮扶、物质帮扶、项目帮扶、智力帮扶并举。

（1）开展进村入户活动。2016年学校要求联户干部每月至少进村入户1次。倾听群众呼声，了解群众意愿，依托现有产业基础和条件，帮助群众改善生活条件，拓展致富增收渠道。2016年以来，学校双联干部已两次深入联村单位。

（2）开展体察民情送温暖活动。按照县委在全县范围内开展一次大规模的体察民情送温暖活动的要求，我校开展了“四个一”活动。即“开展一次物质帮扶活动、开展一次书

画下乡活动、开展一次政策宣讲活动、开展一次排忧解难活动”。2016年，已在5月份开展了一次政策宣讲活动，拟在11月份开展了一次文化下乡活动。12月开展了一次物质帮扶活动，这些活动的开展让村民深切感受到了“联村联户，为民富民”行动真切而又实惠的帮扶，享受到了社会主义文化大发展、大繁荣带来的精神文化生活情趣。

（3）建立民情联系长效机制。通过发放民情连心卡，架起了干群之间沟通的桥梁。2016年学校进一步要求各联户干部要利用好这个民情联系平台。定期主动给联系户去电话，关心他们的生活，关注他们的发展，努力解决他们生产生活中的难题，把群众的事当作自己的事，时刻挂在心上，动真情、想实招、求实效，使他们逐步树立战胜困难的决心，以饱满的精神投入到发展生产中去，尽快早日脱贫致富。

（三）创新双联人才支撑 健全双联工作机制

为了更加有力有效地推动双联行动向纵深发展，贯彻落实省市县有关双联和精准扶贫工作的精神。2016年伊始，学校更加重视对双联干部有关双联知识和精准扶贫精神的学习，坚持每月召开一次双联工作会议，学习省市县党委有关双联行动及精准扶贫的文件精神和有关领导的讲话精神。特别是全省精准扶贫精准脱贫会议召开后，更是掀起了学习的热潮。于6月16日和17日，分别召开了学校“联村联户、为民富民”行动推进会和学习王三运书记讲话精神座谈会。学校党委还要求每位双联干部要做好有关双联节目的收看

2016年双联行动工作要点
2016年度双联行动工作总 第二篇

2016年全省双联行动工作要点

2016年全省双联行动的总体要求是：认真贯彻落实省委的决策部署，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面小康建设的重要载体和抓手，统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点，把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上，把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上，强化驻村帮扶工作队作用发挥，强化单位联村干部联户帮扶责任落实，强化典型推动示范引领，强化激发群众内生动力，强化协调指导督查考核，推动双联行动向纵深发展，为加快全省脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐、建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献。

一、坚持不懈地深化拓展双联行动，全面落实“六大任务”、精心打造“三大工程”

1、立足新形势新要求创造性地落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，坚持“重在联、贵在为、深在制”要领，组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发，把宣传政策与贯彻落实中央、省委“三农”工作部

署紧密结合，把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合，把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合，把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合，把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合，把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、建成全面小康社会浓厚氛围紧密结合，推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2、在脱贫攻坚主战场和全面小康进程中进一步提升“三大工程”。坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中，紧密结合“两学一做”学习教育，引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队分类指导、因村施策，在脱贫攻坚和小康建设一线转变作风、提升形象，经受锤炼、锻造能力，培养干部、造福人民，不断提升贫困群众的获得感和幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法，双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天，确保长流水、不断线、见成效。

二、聚焦“一号工程”目标任务，全力助推精准扶贫精准脱贫

3、更加聚焦帮扶对象的精准管理。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的贫困村和贫困人口上，帮助完善建档立卡信息、建好精准扶贫大数据管理平台，协助完成对建档立卡和大数据

录入工作的“回头看”工作。健全动态调整管理机制，依托精准扶贫大数据管理平台，协助抓好扶贫对象有进有退精准管理，做到精准联系、应扶尽扶。

4、更加聚焦帮扶措施的精准实施。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要认真落实好“853”挂图作业措施，按照贫困县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序，帮助完善联系村脱贫规划和贫困户脱贫计划，完善双联工作计划和帮扶工作内容。深入分析联系村户致贫原因，逐村逐户列出脱贫需求，围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，制定个性化帮扶措施，增强帮扶工作针对性和实效性。

5、更加聚焦“1+17”精准脱贫政策的对接落实。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划。根据贫困户脱贫致富需求，协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接，帮助联系村、联系户做好项目申报、审批和落地等工作，主动参与到村到户项目的立项审定、监督实施、验收评估全过程。协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开，广泛接受群众监督，及时受理并反映群众的意见建议，充分发挥政策的最大效应。

6、更加聚焦贫困群众脱贫增收的帮扶重点。双联单

位、双联干部和驻村帮扶工作队要着力培育富民产业，以市场为导向，选准脱贫致富产业，用好产业扶持政策，形成区域性主导产业，让群众通过特色产业、富民多元产业持续增收、稳定致富。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训，促进转移就业和创业，多渠道增收。着力解决资金难题，帮助联系户落实双联惠农贷款、精准扶贫专项贷款、牛羊蔬菜产业贷款等惠农贷款，指导用于发展生产，防止资金使用风险，借鉴推广我省诚信建设“红黑榜”做法，形成贷款诚信道德约束机制。积极推广农村资金合作社、扶贫互助协会、小康互助社等金融服务模式，鼓励和引导群众依托龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场和经营大户向金融机构贷款。引导联系户采取贷款资金、土地经营权入股等方式，获得多重稳定收益。注重培育新型经营主体，支持发展产业互助合作社，发挥好经济合作组织作用，依托新技术、新商业模式，因地制宜开展旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等，助推贫困群众增收致富。

三、加强驻村帮扶工作队建设，充分发挥脱贫攻坚主力军作用

7、加强队伍建设。坚持分级负责、分层培训，以“1+17”精准扶贫政策为重点，对所有驻村帮扶工作队队长、队员进行集中轮训，全面掌握中央和省委省政府的精准扶贫精准脱贫政策，熟练掌握精准扶贫精准脱贫工作环节程序，

准确掌握贫困村和贫困户情况。省委双联领导小组年内举办市县分管领导、驻村帮扶工作队队长和市县师资骨干力量示范培训班，举办藏区驻村帮扶工作队培训班。按照“大稳定、小调整”的原则，保持总量不少、标准不降，做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作，及时配齐配强工作队长和队员；鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务，保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。

8、严格运行管理。县乡和驻村帮扶工作队要建立精细化管理的驻村工作台账，对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册，逐级汇总后每季度向省委双联办报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理，压担子、提要求、交任务，严格落实考勤管理制度。加强跟踪督查，省委双联办年内组织开展全面督查，定期不定期做好重点抽查，市县双联办要做到每月1次明察暗访、每季度1次集中督查，派出单位每季度1次回访，确保各项制度落实到位。对督查中发现的问题进行曝光，及时约谈双联单位主要负责人。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》，实行一年一评估，对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰，充分发挥考核的激励和约束作用；对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责，责令派出单位召

2016年双联工作方案
2016年度双联行动工作总 第三篇

【2016年度双联行动工作总】

xx发„2016‟xx号 签发人：xxx

xx县xx局

关于2016年“联村联户、为民富民”

行动工作方案的通知

各股室：

为了贯彻落实2016年全县双联行动工作要点的通知，完成全年工作任务，县局对“双联”行动进行了专题调研，全面总结四年来双联工作成效，分析寻找工作中存在的差距和问题，研究制定了2016年“联村联户为民富民”行动工作方案，望各股室和联村联户干部进一步转变作风，抓好落实。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习

近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实市、县双联行动和精准扶贫工作的各项决策部署，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面小康建设的重要抓手和载体，统筹精准扶贫、小康建设帮扶重点，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民产业收入上。坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断创新扶贫帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使帮扶村帮扶户充分感受到党和政府的温暖。

二、工作预期目标

看准“果菜富民、多种经营致富”，走出一条人与自然和谐共生的科学发展之路。2016年全村人均纯收入达到9853元，比上年增加1306元、增长17.4%；全村帮扶户人均收入6958元，比上年5897元，增加1061元、增长20%。

三、重点工作任务 一是加强组织领导，统筹全村发展，制定帮扶计划。精心安排部署双联工作，进一步强化政策宣传和实用技术培训，营造浓厚的舆论氛围，使干部职工引领群众共同致富；根据东庄村的地理条件，培育果菜产业为特色，制订2016年东庄村和贫困户脱贫致富计划。

二是落实帮扶措施。通过发放宣传资料、送物资帮扶、开展助学捐款、协助妇女贷款、落实政策性补贴等措施，及时解决群

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众生产生活中的困难。2016种种植全膜玉米870亩、全膜洋芋280亩，露地蔬菜320亩、抓好12座日光温室和237座小拱棚的管护，规范化管理去年建办的220亩果园。人居条件明显改善，全村无危旧房，基本实现村容整洁。村庄道路硬化率达到90%；村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%；畜禽粪便有效处理综合利用率达到85%；符合政策生育率达到90%以上。

三是调处化解矛盾，促进社会和谐稳定。制定村规民约，规范村民行为，提高村民素质。并且加强村级组织建设，协助东庄村完善工作制度，全面落实党建工作责任制。

四是注重培育典型。总结和推广“双联”活动中涌现的好做法、好经验，积极借鉴学习。

五是注重督查考核考评。要做好双联工作日常督查考核和年终考核考评，做到奖优罚劣，对双联工作落实不力地不得提干、评选先进、优秀。

四、帮扶形式

一是政策帮扶。宣传党的路线方针、国家法律法规和党委政府的重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，坚定推动转型跨越、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心，指导、协调、督促各项政策措施和决策部署得到全面贯彻落实。结合乡情、村情，有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。

二是思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助其

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克服“等、靠、要”思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。要深入联系帮扶贫困村和特困户，进一步深化对乡情、村情、民情的认识，结合“建民情台帐、解民生困难”活动，广泛听取群众意愿和诉求，了解群众的生产生活状况，帮助贫困村和特困户分析贫困原因，理清发展思路，明确脱贫时限，确保帮扶任务落到实处。

三是物质帮扶。一是在春耕时节免费发放地膜、良种、化肥和农药等农用物资；二是为及时农户提供科学的种养殖实用技术、病虫害防治办法及疫病预防等措施，帮助其扩大种养规模，增加收益。三是在“春节、五一、十一”等重大节日期间对其进行走访慰问。通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。

四项目帮扶。立足村情、民情实际，吸纳群众意愿，千方百计加大项目扶持力度，做到建设项目让群众自己议、自己定、自己干，充分调动群众的参与积极性和主动性。坚持先易后难的原则，从农民群众最关心、最直接、最现实的事情做起，加强道路交通、农田水利、安全人饮、生态治理、农村住房等民生基础设施，着力改善群众生产生活条件，夯实发展后劲。

五、帮扶内容

（一）帮强一个好班子：结合开展“两学一做”教育活动深入推进，积极打造“三大工程”，指导村党支部加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升党建工

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作科学化水平。

（二）制定一个好规划：组织全体干部深入帮扶村和农户开展调研工作，并对调研情况进行分析和评估，及时掌握村情户情，找准贫困原因，为帮扶的村组制定一个科学的脱贫致富规划；同时，在充分尊重农户意愿的基础上，每个干部为所联系的农村制定一个详细的致富计划。

（三）选好一条致富路：帮助贫困户分析致贫原因，选好一条致富路，确定了地膜玉米、蔬菜种植为主导的致富路子。

（四）解决一些“难心”事：认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，帮助群众解决“难心”事。

六、工作措施

联户干部要严格按照“责任到人、服务到户、抓实见效，全面实现年度目标任务”的要求，深入一线，扎实工作，真帮实扶，不断推进双联行动纵深发展。

（一）加强组织领导。联户领导要以身作则，率先垂范，严格落实干部轮流驻村制度，13名联户干部组成3个工作小组，按照每月上、中、下旬轮流驻村开展工作，保证双联工作长流水、不断线。单位进村一年不少于12次，累计时间不少于60天；联户干部进户入户一年不少于4次，时间不少于15天，主动帮助群众、反映诉求、解决困难、促进发展。

（二）完善工作机制。建立健全集中帮办实事、反映意愿诉求、

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2016年度“双联”和干部驻村帮扶工作计划
2016年度双联行动工作总 第四篇

甘肃稀土集团有限公司

2016年度“双联”和干部驻村帮扶工作计划

根据《2016年度会宁县双联行动工作要点》的精神，结合本单位与帮扶村实际情况，集团公司领导班子非常重视，积极与草滩乡和麦李村两委紧密联系，结合麦李村实际情况，深入了解，认真开展调查研究工作，并在此基础上制定工作计划如下：

一、领导小组

组 长：薛怀义

副组长：邓家恂

成 员：李治德 瞿业栋 魏其栋 韩满璇 马晓刚

二、基本情况

麦李村位于草滩乡东部8公里处，与草滩乡政府所在地孔寨村接邻，X339公路穿村而过，交通便利，土地宽广，全村流域面积41平方公里，共辖麦李、吴李、任塬、高刘、朱沟、李善堡6个村民小组，569户2446人，全部为农业户口。全村贫困户建档立卡354户1544人，贫困面为59.23％。现有耕地面积11399亩，其中梯田7800亩，人均4.6亩。结合村情实际，发展以种植、养殖、劳务输出为主的支柱产业。全村共8条村组道路，总长32公里，其中硬化道路8公里。围绕水、田、路、电、房完善基础设施建设，提升自我发展能力。现有五保户17 户，21 人，各类残疾人140人，

孤儿2人，60岁以上退役士兵9人，全村现有党员44人，其中女党员9人。

三、帮扶工作

（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好“双联”和干部驻村帮扶工作的基础。按照《关于做好2016年度“双联”和干部驻村帮扶工作的通知》要求，进一步理清思路、突出重点，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，统一思想，制定出切实可行的帮扶工作计划，为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段麦李村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。麦李村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以传统农业、养殖、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

（三）千方百计增加农民收入。结合麦李村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合资源、因地制宜、规划搞好产业发展。充分利用麦李村为毗邻公路这一优点，将低产的农作物用地转化为红葱、核桃树种植用地，同时扩大麦李村大力发展本村特色产业，做大草畜、马铃薯、粮油、

劳务四大主导产业，稳定全膜玉米、扩大黑膜马铃薯、林果、红葱、中药材、小杂粮种植规模，建立标准化生产基地，让每一个贫困户都有一个特色主导产业；按照现代农业发展理念，培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，促进土地承包经营权有序流转，让农民更多地分享农村产权制度改革、农产品加工增值等环节带来的收益；大力推广电子商务、农超对接、订单生产等先进营销模式，减少流通环节，降低交易成本，拓展农产品销售渠道，增加农民收入。完善村级基础设施建设。大力扶持和发展小额信贷、农业合作社等多种形式的投融资渠道，为广大村民解决好缺乏发展资金的难题。二是加强对农民的教育培训，发展劳动技能培训、农业技术推广和外出参观学习等灵活多样的科技培训项目。初步实现农业增产、农民增收及养殖业初具规模的目标；使其具备一技之长，帮助村民在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源；三是改善基础设施建设，协调扶贫部门年底纳入计划，建设村水泥路8公里以上；四、给予适当救助，同时为其提供鸡、鸭等种苗和养殖技术；五是解决村民生活用水等问题。

（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设，驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。

（六）努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严肃工作纪律，特别是严格执行中央八项规定和省、市、县十项规定要求，轻车简从、勤俭节约，最大限度减少基层负担，树立好党政机关和党员干部良好形象。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，以实际行动赢得农民群众的支持，为基层干部作表率，为麦李村群众走上富裕道路无私奉献，确保“双联”和干部驻村帮扶工作扎实有效。

2016年“双联”帮扶计划
2016年度双联行动工作总 第五篇

2016年“联村联户、为民富民”

个人帮扶计划

冯莹

按照县委县政府及我局关于深入推进“联村联户、为民富民”活动的要求，我对今年联系户的种植情况、养殖情况、劳务输转情况、子女就业情况及发展前景进行了全面调查了解，现结合上年度末的实际情况，制定本年度帮扶工作计划。 一、2015年联系户基本情况及上年度人均纯收入 王文福，今年47岁，家有4口人。妻子肖惠荣在家务农，大女儿王静上大学今年大三，二女儿王芳在奇正商砼打工，月工资两千元。家庭现有耕地23亩，养羊5只，养猪及鸡若干头用于自给。户主靠在砖厂打工挣得收入，2015年该户人均收入为10000元。

二、2016年帮扶计划

因去年商品玉米价格萧条，收获的商品玉米直到今年才卖出。今年的市场趋势仍然不容乐观，再加上市场用工收入低迷，大学生就业形势严峻，所以今年一年将是联系户攻艰克难的一年，必须艰苦奋斗，抢抓机遇，才有可能在致富的路上继续走下去。

本人对今年的帮扶工作有以下几点想法：

(1)根据联系户实际情况，宣传国家“双联”、“扶贫”等新出台的惠农支持发展的政策等；

（2）经常打电话以及通过走访谈心的方式，了解联系户的困难，为他们解决所愁所盼。

（3）多方联系打听就业信息，为联系户大女儿王静（今年大学毕业）提供合适的就业岗位。

（4）通过多渠道，认真了解用工信息，筛选符合联系户实际的，为联系户二女儿暂时解决失业问题。

三、增收目标

因为今年市场低迷的大环境，联系户女儿就业形势严峻，预计2016年人均纯收入在10500元左右。

帮扶人：冯莹

2016年3月12日

2016开展双联行动工作总结
2016年度双联行动工作总 第六篇

开展双联行动工作总结

2016年，按照市委开展"联村联户、为民富民"行动的要求，根据我局确立的"联村联户、为民富民"行动"五年工作规划"的工作思路和确定的目标任务，我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任，搭建心系群众载体，使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求，发挥部门优势，推动了双联工作有序进行。

一、工作开展情况

今年，我局"双联"工作在去年帮扶的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段性进展。

（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议，贯彻省、市"双联"工作会议精神，把"双联"行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求，制定干部职工"联村联户、为民富民"行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。三是修订完善了"两规划、一计划"。结合联系村、户实际情况，分析牧业发展现状，掌握当前发展的短板、瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户，了解近期帮扶落实情况，并组织召开了一次帮扶座谈会，听取了部分群众对2016年帮扶计划的意见和建议，并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善，为下一步更好地有序推进"双联"行动奠定了坚实的基础。

（二）不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。

（三）及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。

（四）严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展"联村联户、为民富民"行动过程中，广大干部职工严格执行"八个不准"。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我办干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。

二、主要做法和成效

（一）落实帮扶措施，加强宣传。结合"六个一"、"八个全覆盖"、"五件实事"主题实践活动，帮扶干部职工深入村社、农户，针对联系户提出的问题，及时给予办理，对一时办理不了的问题制定解决方案，及时予以答复，移交跟踪办理，真正将反映民意工作落到实处。同时，干部职工深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次，发放了十八大资料、惠民政策宣传资料，双联惠农贷款宣传资料，村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助"一站式"服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2000余份，帮助解决各类矛盾纠纷2次，编写简报7期。

（二）修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标，与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务，增强了实效性和可操作性，起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。

（三）随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了2016年帮扶计划，围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作双联两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部，到联系村帮助开展工作，局"双联"领导小组主动谋划、统筹协调，全力保障了行动的正常运行。

（四）积极宣传"双联"惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社，走访农户，掌握贷款需求，围绕"如何贷、为谁贷、干什么"等问题广泛征求群众意见，并通过摸底，大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传，为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围，并认真填写了《**市"双联"惠农贷款调查摸底表》500余份。目前，联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行，并已通过审核，共发放贷款291万元。

（五）积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议，传达了《**市村级产业发展互助社工作实施细则（试行）》，我局各联户干部根据局双联领导小组的安排，利用工作日及双休日多次入户宣传，向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社，给农民朋友提供什么样的帮助等，填写了《**州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《**州村级产业发展互助社入社申请表》100多份，发放了《南龙镇村级产业发展互助社入社问答》、《致南龙镇广大农民朋友的一份信》及十八大报告等宣传资料1000余份。截至目前，尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户，入社户数已完成70％的目标，万亿房地产公司为互助社注入资金49万元，政府注资50万元，尕杨家两家企业各注资5万元，农户缴纳互助金13.5万元，共计吸纳资金122.5万元。

（六）争取项目，改善基础设施。我局积极和有关单位协商，争取资金，一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化，形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度，形成长效机制，对到村社的道路600米，总2100米，人行道占地8400米，进行街道的硬化，使村容村貌有一个大的变化。三是利用"一事一议、财政奖补"项目对中干渠长1500米，进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷，进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子，增强了联系村村民的医疗保健意识。

（七）落实救助保障，实施"新农保"全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好"新农保"政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对"新农保"政策的认识，截止目前新农保投保率已达90％以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95％以上。

（八）加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施"四议两公开"工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。

（九）加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。

（十）调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把"双联"行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行"三免费"政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。

（十一）实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。

（十二）科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。

（十三）继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制，为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。

（十四）详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，"联系村2016年与2016年农民收入对比表"、"联系户2016年增收计划表"和"联系户2016年增收措施表"三份表。按照"两规划一计划"发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在2016年增收计划各项收入人均达到5376元，实现贫困地区农民人均纯收入增长l5％的年度目标。

（十五）做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助"一站式"即时结算服务工作的流程和"一站式"即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助"一站式"服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。

（十六）健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、"一对一"帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的困难和问题

尽管我局"双联"行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对"双联"行动认识片面，认为"双联"行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是"双联"行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以"双联"行动为平台，密切联系群众，(

一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大"双联"行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。

二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促"双联"行动整体推进，更有成效。

三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划；既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的"造血"功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。

五是扎实做好省委、市委提出的"八个全覆盖（实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、"两委"办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖）"和办好"四件实事（为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长）"的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。

2015双联工作开展情况汇报
2016年度双联行动工作总 第七篇

双联工作开展情况汇报

中国共产党**县委**县人民政府

尊敬的王书记：

自"双联"行动开展以来，我县严格按照省、市安排部署，紧紧围绕"四个步骤"、"三种方法"工作程序，精心谋划，全力推进，有力地促进了各项工作顺利进展，使全县双联工作取得了良好成效，现将双联行动开展情况汇报如下。

一、工作进展情况及成效

省、市、县、乡共123个联村单位（省直单位5个，市直单位5个，县直、乡镇单位113个）1753名干部，联系贫困村84个，一般村34个，对接农户9099户。双联行动开展以来，各级双联单位和双联干部深入调研、全面完成了与联系村、联系户的对接工作，严格按照"八个覆盖"、"六项任务"、"五件实事"的要求实施了一些具体的帮扶措施，使双联工作取得了实效，广大群众得到了实惠。

1、工作思路更加清晰。双联行动启动后，我们认真研究审定工作方案、讨论制定帮扶措施，提出了"一联双培三带"的工作思路（"一联"贫困户，解决困难助发展；"双培"带头人，示范带动促发展；"三带"周边人，党群携手谋发展），制定下发了指导性文件，层层分解帮联任务，细化工作措施，靠实工作责任，形成了"党委统一领导、部门各司其职、干部积极参与、一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。今年省检察院党组书记、检察长路志强先后两次赴我县开展双联调研，并组织召开了双联行动联协调推进会，落实了双联惠农贷款担保基金，确定了2015年双联重点项目。提出了"五抓"（抓思路、抓产业、抓龙头、抓扶持、抓服务）"五要"（加强领导、确定目标、明确责任、督促检查、强化考核）的要求，其他几个单位的领导都对"双联"行动亲自抓、亲自管、亲自调研指导，推动了"双联"工作向纵深开展。

2、特色产业不断壮大。各级双联单位围绕定规划、上项目、送科技，重点抓了特色产业扶持。一是加强经济林综合管护。各级双联单位和联户干部累计完成各类经济林综合管理444万株，其中：核桃400万株，花椒40万株，板栗4万株，完成核桃嫁接换优50万株，举办各类培训班30场（次），培训嫁接换优和综合管理农民技术员5100人次。二是积极探索庭院经济发展模式。显龙乡显龙村姜家湾组在村庄绿化、环境卫生整治行动中，探索出了庭院经济发展雏形。把庭院经济的发展与村庄绿化、美化相结合，取得良好效果。三是食用菌产业稳步推进。结合"双联"行动，引进**省**县黄波菌业有限公司，大力推广"1+8+X"（即：一个龙头企业、8个重点适宜乡镇、辐射带动的农户）**菌业发展模式，辐射张家、西坡、泰山、站儿巷等8个适宜菌业发展重点乡镇大力发展食用菌。建成左家乡王陵袋料香菇、灵芝标准化栽培园区1个，金洞乡栗子坪袋料香菇、张家乡地栽袋料黑木耳示范基地2处。截至目前，培育种植实食用菌种植520万袋，带动全县农民人均增收300元，为全县农民增收注入了强劲活力。

3、基础设施不断改善。各联村单位充分发挥自身优势，多方筹措资金，围绕基础设施建设着力改善农村环境。省检察院作为省上双联牵头单位，积极组织协调其他帮扶单位与联系村、联系户及时沟通协商，采取单位补助水泥，群众自备砂石并投工投劳的方式帮助群众改善基础设施条件，大力破解联系村建设发展方面的瓶颈制约。先后帮扶田坝村硬化巷道、院落2800㎡，协调田坝村人畜饮水项目一处，解决全村62户221人饮水难的问题，为所联系的3个乡镇8个村硬化连户路及庭院6.5万㎡。省地勘局投资68.8万元安装太阳能路灯、在火地村扶持土鸡养殖并实行包销；省教育厅投资20万元帮建小学，提供50吨水泥硬化连户路；省质监局投资18.5万元扶持养殖户74户、为**地产野生珍品办理市场准入资质；省社会主义学院投资5万元建成全国孝老爱亲道德模范王冬梅事迹陈列室；市检察院协调19万元发展猪苓种植产业、采取收获后向农户半价供种的滚动发展模式；市扶贫办筹资130万元为联系村打通环庄路；在省检察院等省、市联村单位的的引领带动下，全县各联村单位积极响应号召，大力开展联系户院落、连户路硬化工程。截至目前，各级联村单位累计为**县沙化道路145.8公里，修建人饮工程解决了545人饮水困难，硬化连户路、农户院落5.15万平方米，硬化通村道路27.2公里。完成危旧房改造1300户，其中维修加固675户，重建625户（节能示范户），现已开工955户，开工率73.5%，竣工率5.8%。全县84个贫困村的公共卫生室目前已建成45个。全县118个村都配备了农家书屋，达到了全覆盖。

4、工作载体不断丰富。围绕抓宣讲、创"红色"、治环境，不断创新了工作载体。一是大力开展"四新"创建活动。把开展"新农村、新农民、新风尚、新形象"创建竞赛活动与"双联"行动有机结合起来，扎实做好规划编制、环境卫生管理、村巷道路硬化、村民思想教育、文明村镇创建等工作，结合新农村建设，制定了63个生态文明新农村建设规划，完成了34个村"五改五化五配套"建设，推动全县新农村建设整体水平不断提高。二是全面开展"美丽**"建设行动。以创建全国卫生县城为抓手，在全县开展了"美丽**"建设行动。围绕"三美四宜"（环境美、生活美、身心美，宜居、宜业、宜商、宜游）的总体要求，在农村大力整治村容村貌和农村环境卫生，形成了农村环境卫生管理中的资金筹集、责任划分、群众参与自我管理等方面的长效管理机制。通过一系列行之有效的工作制度和措施，农村人居环境得到明显改善，农村文明程度和农民生活质量明显提高。三是依托市、县法制局开展宣传教育活动，组织力量，深入工地、学校、村组宣讲285场（次），培训县、乡、村普法骨干896人，现场接待群众法律咨询8000余次，发放《双联行动法制宣传手册》1906本、《双联行动农牧民法律知识读本》636本。

5、融资难题逐步解决。围绕解难题、惠民生、促发展，重点抓好融资难题化解。一是积极协调发放妇女小额贷款、双联惠农贷款。各联村单位干部进村入户，向农户宣传惠农贷款的范围及程序，提高农户对政策的知晓率，为群众提供力所能及的服务。累计发放妇女小额贷款591户2297.5万元。在县上双联贷款担保资金不足的情况下，省检察院率先提供担保基金借款400万元，省有色地质勘探局、省教育厅、省质监局、省社会主义学院也积极筹措担保基金借款，截至目前，共发放双联惠农贷款778户3560.5万元，有效的缓解了农村发展资金短缺的问题。二是把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展，提高重点村发展能力，弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施，积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式，重点村村级发展互助资金运行良好。目前，共投资271万元，建立15个村开展扶贫互助社，加入互助社的农户已达640余户。

6、基层组织不断加强。围绕抓党建、增活力、促发展，重点抓了基层组织建设。通过双联行动，把完善村级工作运行机制、加强党员队伍建设、建强村级阵地"等任务与双联行动紧密结合，确定了37个基层党建示范点，创建协会、专业合作社34个，在6个专业合作社建立了党组织。通过省、市、县联村单位党组织帮建、党员帮带，资金帮扶，有力地助推了农村基层组织建设工作。一是联村单位积极组织党员干部进行培训，使村干部的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力得到提高，能够更好的为群众服务。二是部分联村单位对联系村村级活动场所进行了维修、扩建及配备相应的办公设备，有力促进了村级活动阵地建设进度，保障了基层组织活动的有序开展。三是联村单位充分挖掘联系村资源，指导、协调和帮助联系村实施好发展规划和开发项目，培育主导产业，实现资源开发与产业富民双赢。

7、惠民实事得到落实。围绕抓落实、求实效、办实事，重点兴办了一批惠及民生的实事好事。一是推进闲置土地合理有偿流转。以"双联"行动为契机，积极动员农户参与，累计流转闲置土地2680亩。二是关心孤寡老人生活。对全县老人进行摸底，定期对生活不便者进行帮助，累计为孤寡老人捐助电视46台，床铺107套、灶具101套、生活用柜101套，取暖用具81套、桌椅92套。三是为0-3岁儿童捐赠营养包。通过调查摸底，建立档案，确定全县0-3岁儿童852名，截至目前已捐助营养包购置款4.73万元。四是重点抓了困难群众生产生活扶助。各联村单位从解决群众最迫切的事情入手，累计资助种子5445公斤、价值8.77万元，化肥107.44吨，价值14.784万元，地膜590公斤、价值0.9万元，经济林种苗2.02万株、价值6.6万元，畜产品家禽8526头、价值29.84万元。

【2016年度双联行动工作总】

二、主要做法

1、各级高度重视，组织开展到位。省、市、县双联行动启动后，各级联系单位高度重视，迅速召开会议，认真进行了安排部署，成立了领导小组，组建了工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，结合各自实际，制定印发了《双联行动实施方案》，明确了双联行动的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点。"双联"行动开展以来，联村单位分别制定了"双联"行动分批进村入户安排表和驻村干部交接班管理办法，有效保证了双联行动的顺利开展。

2、领导率先垂范，干部入户到位。自"双联"行动开展以来，各级双联单位领导干部先后396次2861人深入到联系村户，与群众拉家常、话农情，了解群众生产生活情况和特困户的家庭人口、土地状况、主要收入来源及导致贫困的主要原因，帮助群众理清发展思路，解决实际困难，谋求脱贫致富之策，极大的激发了广大联户干部的积极性，有力的推动了"双联"工作的深入开展。同时，通过双联行动也使各级干部走出机关，深入农村，进一步熟悉了农村工作，丰富了实践经验，赢得了广大群众的信任和支持，真正做到了"下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、做得好"，实现了"双联"到"双赢"的转变。

3、营造发展氛围，舆论宣传到位。按照注重实效、营造氛围、扩大影响的原则，精心研究制定双联行动新闻宣传方案，明确了宣传工作的重点和任务。各级媒体对省、市、县、乡双联单位开展行动情况进行了全方位报道，做到了"电视有图像、网上有信息、路边有标语"。截止目前，共悬挂标语500余条，更换大型户外广告牌12块；中央媒体发表稿件2篇；省、市媒体发表稿件249篇；县电视台刊播新闻580余条，各乡镇、各联村单位张贴悬挂标语490余幅，县双联办公室编发简报122期。通过大力宣传，切实把各联村单位的思想和行动统一到省委、市委的决策部署上，统一到打造"美丽**，红色福地"的大局上来，营造了"联村联户连心，亲民惠民富民"的浓厚氛围。

4、健全工作机制，任务落实到位。建立健全了任务承诺制、"双联"行动联络员通讯员工作制度、工作进展报告制度、信息资料统计报送制度、工作计划制定制度、绩效考核制度、驻村轮换交接制度和牵头单位职责等制度。按照省市委要求，推行扶贫攻坚"图表式"管理模式，各联村单位和联户干部同联系村、联系户共同确定了脱贫时间，围绕实施"三个一"致富工程，制定了增收计划，提出了增收措施和发展目标。目前所有联村单位全部实现了图表式管理，工作台账、工作日志、民情日记等各类表册全部健全，"做到了底子清、情况明、工作实、有衔接。

5、强化资源整合，帮扶责任到位。进一步探索帮联模式，提高了工作实效。在联系方式上，坚持单位全员参与和驻村蹲点相结合，真心和群众结亲戚、交朋友，做到了"三个必到"，即村上有重要会议、重大活动必到，发生突发事件必到，发生邻里矛盾纠纷必到，确保单位和干部进村入户达到标准。在"双联"行动中，为每一个联系乡镇都确定了牵头单位，由县级领导担任联乡"双联"行动总协调，按照基础设施优先、公共服务优先、产业发展优先、解决贫困户特殊困难优先"四个优先"的原则对各类帮扶资金、项目进行有效整合，提高了资金利用效率，放大了帮扶作用。

6、塑造先进典型，示范引领到位。各单位在双联行动中都能把"联村联户、为民富民"行动与科学发展示范点创建结合起来，努力创建一批有影响的扶贫开发、平安乡村、新农村建设、党的建设等各类示范点，及时总结推广基层组织在推动发展中的好经验好做法，联村单位、联户干部在为民富民中涌现的好经验好做法，群众脱贫致富的好经验好做法，使群众学有标杆、干部做有榜样，达到了以典型推动工作的目的。一是注重夯实基础，持久开展"创先争优"。把双联行动作为创先争优的重要实践，按照创建"五个好"党组织和争当"五带头"党员的标准对照衡量"联村联户、为民富民"行动，充分利用"创先争优"活动的有效载体，积极总结"创先争优"活动的成功做法，通过党支部和党员的示范带动，引导全体干部和农村群众在开展"联村联户、为民富民"行动中创先争优。二是注重典型示范，引导干部"比学赶超"。紧盯为民富民的目标开展工作竞赛，在双联行动中主动培养抓典型，比作风、比干劲、比形象、比效果，使各级单位和全体干部在"联村联户、为民富民"行动中当先锋、作表率，竭尽全力帮助群众发展生产、脱贫致富。三是注重宣传先进，引导群众"造血脱贫"。把联系工作的重点由片面的捐钱捐物转变到提高群众发展能力上来，坚持治贫与致富、扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，引导群众转变观念、树立信心。2015年，《**日报》、《**南报》，先后报道了金洞乡田坝村群众借助"双联"行动努力脱贫致富的故事和显龙乡显龙村农户周国良借助"双联"行动种植袋料香菇脱贫致富的故事，最大限度地激发了贫困村、贫困户谋求发展、主动发展的意识。

三、下一步工作打算

双联行动开展以来，各级双联单位和干部积极深入基层，深入群众，察民情、听民声、解民忧、聚民心，使**呈现出了农村环境大为改观、富民产业健康发展、群众安居乐业的良好局面。但与省市的要求和人民群众的期望相比还存在一定差距，下一步我们将重点抓好以下七个方面工作：

一是全面推行扶贫攻坚"图表式"管理模式。按照扶贫攻坚"图表式"管理模式的要求，结合各自实际，完善年度增收计划，提出相应的增收措施，进一步明确脱贫时间。并在农户和村委会张贴上墙，自觉接受群众监督。二是进一步大力培育富民产业。(

以上汇报不妥之处，请王书记批评指正。

2016志愿者学雷锋行动年度工作总结
2016年度双联行动工作总 第八篇

志愿者学雷锋行动年度工作总结

根据上级法院和县委部署精神，我院结合法院特色和具体实际，深入开展"志愿者学雷锋行动"，现将具体工作总结如下：

主要做法及成效

一、营造气氛，深入宣传

我院通过在院门口张贴学雷锋宣传标语、在办公楼一楼大厅的屏幕上显示学习雷锋的字幕，在每一位法官的办公系统中展示警示格言等形式，在我院营造浓烈的学雷锋的氛围，深入宣扬雷锋精神，让雷锋精神深入人心。同时通过宣传，使得更多的人参与到学习雷锋精神的活动中来，以此来鼓励和支持更多的干警多做好人好事，扩大学雷锋活动的深度和广度，力求使学雷锋活动不流于形式。

二、成立学雷锋志愿服务小队

根据上级要求，经我院党总支研究决定，我院于2016年4月11日成立学雷锋志愿服务小队。学雷锋服务小队成员均选自各审判庭的业务骨干且年龄较轻的党员和入党积极分子，由党总支副书记周成铭同志担任小队长。法院学雷锋志愿服务小队积极参与志愿者服务组开展的各项活动，积极参与各有关部门组织的志愿者服务的活动，法院学雷锋志愿服务小队结合自身特点，业务特色，对照志愿服务工作任务，把学雷锋活动同各项工作相互融合，协调推进，使学雷锋活动深入开展，取得了实效。

三、积极推进司法延伸服务活动

积极推进法官进乡村、进厂房、进企业、进医院工作，致力建设无讼乡村、和谐企业、平安校园、法治医院。例如我院吴金碧法官协助司法局做好社区服刑人员的教育矫正工作，郑聪养陈庆谋等法官在宝美村法官工作室、**村工作室等11个法官工作室积极调解，化解矛盾，郑华峰法官走进各所中小学进行法制宣传，童宝捷法官在龙浔镇为居民提供社会抚养费征收、困难群体救助方面的法律服务等等，院领导要求每位法官每个月必须至少有两个半天到法官工作室提供法律咨询，实现了法官进基层活动的常态化，使其不流于形式，通过法官进社区活动的开展提高了社会公众的法律意识和法律素质，满足了其法律需求，让大量纠纷通过诉讼外调处机制得到了及时有效的化解，既节省了司法资源，又减少了群众诉累，促进了社会的和谐稳定。

四、大力落实司法便民利民新举措

我院院领导要求全院干警发扬雷锋的奉献精神，善待每一位当事人，为当事人排忧解难。发挥立案大厅"一站式"服务功能，打造文明立案窗口，提高服务质量；建立健全《便民诉讼指南》，坚持诉讼指导和风险告知制度，为当事人诉讼提供便利；加强司法救助工作，扩大救助范围，惠及困难群体。与爱岗敬业相结合。以"驻进帮"、"人民法官为人民"主题实践活动为载体，激励和引导广大法官立足本职，尽职尽责，及时有效化解群众纠纷，做到公平公正、案结事了。

同时以"道德讲堂"为平台，将学习雷锋艰苦奋斗精神，与廉洁司法相结合。大力弘扬艰苦奋斗精神，以打造节约型法院为切入点，创建廉政文化宣传栏、廉政文化走廊等载体，深入学习《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》与廉政纪律的相关规定，营造了浓厚的廉政文化氛围，培养每位法官崇尚清廉、节约的情操，筑牢了思想道德防线。

下阶段工作计划

下阶段，我院将继续强化对学雷锋活动的组织领导，以司法为民为宗旨，以志愿服务为轴心，逐步开展以下工作：

一是要深入开展"关爱未成年人志愿服务'牵手行动'"活动，保护和促进未成年人健康成长。

二是要持续深化"驻百村、进千户（企）、帮万民"活动，明确帮扶任务，(

三是要广泛开展"司法走转改"活动，深化司法大走访和干警"六进"活动，接地气、听民意，不断提升司法公信力。

四是要进一步细化"十大行动"具体内容，明确落实时间表，真正把学雷锋融入日常工作，形成全院干警"争学雷锋、争做雷锋"的良好氛围。

五是要进一步强化教育，更加注重统筹兼顾，真正把学雷锋融入审判执行的各项具体工作，找好时机，建好平台，创好载体，不断把雷锋精神弘扬开来、传承下去。

2015联村联户为民富民行动情况汇报
2016年度双联行动工作总 第九篇

联村联户为民富民行动情况汇报

**市质量技术监督局**区分局

尊敬的周主席及督查组各位领导：

首先，我代表全局干部职工对各位领导莅临来我局检查指导表示热烈的欢迎。下面，我就"联村联户、为民富民"行动工作及我局联系的小满镇甘城村和21名干部联系甘城村29户贫困户工作进展情况汇报如下：

一、联系村及联系户的基本情况

（一）联系村的情况

小满镇甘城村全村下辖9个经济合作社，420户，1403人，总耕地4810亩。全村总劳力560人，常年外出打工343人（主要从事建筑业）。该村以玉米制种为主导产业。2015年，农民人均纯收入5800元。全村新建住宅楼6幢，180户。全村有党员63名。由于过去村委会工作不公开、公正，致使部分村民思想混乱，不明真相，村内各方矛盾突出，多次出现群体性上访事件，导致现在两委班子没能按法定程序选举产生。去年七月，镇党委选派4名干部全面主持村两委工作，从目前看，大多数群众对镇党委的作法比较支持，工作处于良性运行状态。

（二）联系户的情况

根据区"双联"办的安排，我局21名干部联系小满镇甘城村29名贫困户，其中8名科级干部联系16户，13名一般干部联系13户贫困户。29户贫困户中因病因残致贫19户，因学致贫2户，因缺资金致贫8户。特别困难的有4户（甘城村2社鞠雷因患尿毒症，过高的医疗费已使全家一贫如洗，负债累累，而且仍以每年5万多元的医疗费维持生命；甘城村5社徐**因砍树致残，半身瘫痪，给家庭带来灾难性的打击，高额的医药费造成该户极度贫穷；甘城村3社李兴正因突发脑溢血住院治疗，致使本来就相对贫困的家庭又加重了负担；甘城村五社李文义老人已73岁，但家中还有一个40多岁姑娘（李小芹）患精神分裂症十多年，家庭负担过重，导致邻里惧怕，也是该社的一个不安全隐患。

二"双联"工作采取的措施及进展的情况。

省市、区委"双联"工作动员会以后，局党组高度重视，积极参与，先后三次召开专题会议，认真学习传达动员会议精神，特别是把区委张书记的讲话精神在全局干部、职工中反复学习、深入领会，吃透精神实质，全身心投入到"双联"工作中来。

一是成立专门的领导组织机构，选配具有多年农村工作经验的领导专抓此项工作，从组织领导上保证"双联"工作取得实质性效果。

二是根据区"双联"办的安排，对我局联系的小满镇甘城村在深入摸底调查了解的基础上，尽管甘城村存在这样哪样的矛盾和问题，特别是村级基层组织处于半瘫痪状态，而且又是一个"上访专业村"。我们并没有气馁，而是认为越是有问题、有困难的村，才是需要我们去联系、去帮助，也才能真正实现"双联"行动的最终目的。因此，我局选派得力干部抽时间协助镇派干部多次驻村入户摸透民情、吃透村情，寻找存在矛盾的根源和问题，然后采取对症下药的办法，逐条逐项化解，减少信访和上访，特别是阻止群体性上访和越级上访的事件发生。

三是根据甘城村的实际情况，制定了五年联系规划和年度帮扶方案。在今年的年度帮扶方案中，确立了四项重点工作：一是继续抓好玉米制种产业，保证群众收入稳中有增；二是以现有的养殖大户为典型，带动有条件的户发展规模养殖业；三是完善已建村小康住宅小区硬化、绿化工作、完善文化体育、设施；四是强化村级基层组织建设，力争健全村级两委班子。

四是为了能够全村村民受益，展现新农村建设的风貌。我局积极筹措资金，捐赠水泥50吨，用于村委会公用设施建设。

五是干部联户采取分类指导，有的放矢。针对不同的致贫原因，制定对应的帮扶措施和办法。截止目前，21名干部联系的29户贫困户思想稳定，生产生活良好。在具体联系活动中，我局干部杨学荣主动和局领导先后三次到区民政局、精神病院为联系户李小芹联系住院治疗，最终在区民政局、小满镇政府的帮助助下，把李小芹送进了精神病院治疗。年轻干部刘婧积极协调联系，(

六是建立台账，完善基础工作。按照区委"双联"协调推进领导小组的总体要求，我们组织干部在入户联系的同时，认真填写《双联行动民意调查表》、《双联行动联系户调查表》、《干部双联入户调查表》，为今后的帮扶工作打下了良好的基础，同时为全面掌握联系户情况和工作进展情况，还填写了《联村联户帮困扶贫对象表》、《双联进展情况台账》等基础台账。并编写"双联工作专刊"上报信息18篇，每人都撰写了工作日志。

七是"双联"行动情系着全局干部的心。行动一开始，全局干部职工纷纷献出爱心，科级干部每人捐款600元，一般干部每人捐款400元，为联系的29户贫困户购买了化肥，每户3袋，帮助他们春耕备耕。

三、存在的问题及今后的打算

存在的问题：一是甘城村的村级组织建设是制约该村脱贫致富，全面进入小康社会的制约因素，仅靠一个联系部门解决不了的。二是五年规划的落实和年度帮扶计划的落实缺乏好项目支撑。三是联系户致贫、返贫的原因是多方面的，在短期内脱贫、脱困还存在一定的难度。

目前，我局"联村联户、为民富民"行动已全面展开，取得了一定成效，但距区委的要求还有一定的差距，在今后的工作中我们将按照区委的总体部署，针对存在的问题，我们将强化领导，坚定信心，加强与小满镇甘城村的联系，把"联村联户、为民富民"行动作为一项长期任务，作为转变干部作风，增强群众工作能力的一个重要平台，作为展现质监机关形象，提升质监工作水平的一个重大契机，积极行动，尽心尽力，把这项得人心、暖民心的好事办好，实事办实。

以上汇报如有不妥，请批评指正。

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