群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题

导读：　群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题(共8篇)查处群众身边的“四风”和腐败问题工作情况汇报查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作进展情况表（ 2015年 月 日）注: 请围绕本系统、单位工作方案，填写“半月工作情况”和“下半月工作计划”，语言表述要简练、数据准确，篇幅控制在一页纸。查处群众身边的“四风”和腐败问题统计表填报单位：...

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查处群众身边的“四风”和腐败问题工作情况汇报
群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题 第一篇

查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作进展情况表

（ 2015年 月 日）

注: 请围绕本系统、单位工作方案，填写“半月工作情况”和“下半月工作计划”，语言表述要简练、数据准确，篇幅控制在一页纸。

查处群众身边的“四风”和腐败问题统计表

填报单位： 填表日期：2015年 月 日

问题；②党员干部在扶贫、医保等民生资金及新型农村合作医疗资金、公共卫生资金等拨付、使用、分配环节中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等问题。③基建和医疗卫生购销领域中的违纪违法问题；④执法、监管、公共服务等窗口和领域违规收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”、“回扣”、购物卡以及违反医疗卫生行风建设“九不准”等突出问题。

⑤基层党委、纪委“两个责任”落实不力，对发生在群众身边的“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至包庇袒护等问题。2.“立案”指立案统计时间。3.“问责处理人数”指未给予党政纪处分，而是给予组织处理或按照党政领导干部问责规定给予问责的情况。

关于查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的工作总结
群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题 第二篇

关于查处发生在群众身边的“四风”

和腐败问题的工作总结

为深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会和自治区党委十届五次全会、自治区纪委十届六次全会会议精神，有效解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，根据自治区国资委纪委《关于印发<自治区直属企业开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案>的通知》要求，现将我司查处发生在群众身边的四风和腐败问题的工作总结汇报如下：

一、严肃查处“四风”和腐败问题

我司把严肃查处发生在群众身边的四风和腐败问题作为重要的政治任务来抓实、抓好、抓出成效。我司深刻认识到发生在群众身边的四风和腐败问题直接损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，为人民群众所深恶痛绝。坚决落实关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的部署，结合我司实际，通过排查高风险点等方式梳理出我司发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

二、端正思想，树立科学发展观

通过召开员工警示教育例会、学习有关教育读本等形式，增强党纪国法的“高压线”意识，自觉做到廉洁从政、廉洁从教。要及时总结经验和做法，加强信息报送，及时向上级领导报送工作动态信息。进一步坚定理想信念，把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习党的十八届三中、四

中全会精神，坚定不移地在政治上、思想上、行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，着力从思想根源上“除尘”，到灵魂深处“补钙”，确保根治“四风”不含糊、作风转变不反弹、坚持群众路线不褪色。深刻反思一系列腐败事件，从中吸取教训；深刻反思骄傲自满、“小富即安”思想意识，强化开放意识和国际视野；深刻反思“城市病”，树立科学发展观。

三、建立内控制度，确保我司健康发展

健全的内控制度可以有效遏制腐败作风的滋生。建立公司内控制度，确保公务接待费用只减不增，尽量压缩接待规模，简化接待形式，降低费用标准，杜绝人情消费。严格制定公司员工薪酬制度，杜绝滥发奖金、工资、补贴等现象发生。

“实践发展永无止境，思想解放永无止境，改革开放也永无止境”。我们要戒骄戒躁，把我司发展放在北部湾经济区的大背景来审视，要与国内一流的同行业来对比，要着力创新，抓住用好进一步改善我司经营管理的寄语，以良好的作风，闯出一条新的发展之路。

广西某某某某有限公司

2015年12月4日

查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作总结
群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题 第三篇

省属高校查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作总结汇报

安徽职业技术学院

省教育纪工委：

开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，是全面落实从严治党的重要举措，是实现廉洁发展的迫切需要，是维护广大师生合法权益的重要手段。根据《中共安徽省委教育工委、安徽省教育厅关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的通知》（皖教工委〔2015〕29号）文件精神，自7月份以来，我院认真开展了查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，主要情况汇报如下：

一、主要做法

1、党委高度重视。学院多次召开党委会，就持续开展正风肃纪、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作进行专题研究。把“专项工作”与“正风肃纪、排查整治”、“严肃财经纪律、严格财务管理”结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与落实“两个责任”结合起来，切实把整改落实、执纪问责贯彻始终。各项工作做到统筹兼顾、整体推进。

2、充实领导机构。学院在成立领导小组的基础上，抽调既懂管理又懂财务知识的经贸系党总支书记兼任学院“正风肃纪、专项整治”工作领导小组办公室主任，监察审计处、财务处、办公室等有关人员为成员。该办公室成立后及时把正风肃纪、财务清理、查处发生在群众身边的‘四风’和腐败问题等系列工作的相关要求传达到每一个部门、每一个党员干部，并根据上级工作部署，确定工作重点，分解工作任务，对每一项治理工作确定专人负责，确保工作进度、确保按时完成任务。

3、畅通受理渠道。学院纪委公布了举报电话、邮箱等举报渠道，公开办事流程，把监督权交给师生，依靠群众的支持和参与，推动专项工作的落实。

4、健全长效机制。坚持解决问题、查处问题与建章立制相结合，学院各部门在线索排查过程中，注意发现监督管理和机制制度方面的漏洞，抓好整改落实，并有针对性地健全、完善廉政风险防控制度机制，规范权力运行。认真落实《安徽职业技术学院党风廉政建设责任书》，强化部门一把手的主体责任，注重发挥党风党纪监督员、特邀监察员的监督作用，形成组织监督、群众监督相互配套、共同发力的监督制约机制。

5、问题线索排查采用三种方法：（1）学院招标聘请第三方审计机构，对学院近四年的财务活动进行审计，进一步“严肃财经纪律、严格财务管理”。（2）部门自查。各部门每月10日前集中展开一次线索排查，对排查出来的问题，列

出问题线索清单，报送“领导小组办公室”，并及时调查处理。对师德师风、教科研管理、学生管理、基本建设、招标管理等重点部门，单独发通知，要求其重点排查。（3）院纪委通过走访、座谈、电话举报、网络反映等进行督查。

二、目前存在问题及处理情况

1、大小四风方面。

干部的服务意识、宗旨意识还有待加强，慵懒散怠推的现象还一定程度存在，表现在有些办事流程过于繁琐，不够便利；办事拖拉，对师生反映问题不能及时解决等。具体问题已通过会议通报、个别谈话、限期整改等方法，责令相关部门、个人整改。认识问题则通过学习教育来提高。

2013年前学院三公经费存在超预算的现象。

2、物资采购方面。

原招标办为财务处内设机构，不符合相关规定，也不利于工作开展，2014年9月进行了机构调整，独立设置国资办，负责招投标事宜。

排查的情况主要是2014年以来，出现了几起招标投诉的情况。

出现这些问题的主要原因是对专业知识了解不够，标书制作不严谨，对投标企业资质认定标准出现偏差，导致未中标企业的投诉。具体情况如下：

大学生纪念林校园绿化招标项目，专家一致认为此标评标过程合规有效，维持原评标结果，同时向投诉单位做了合理解释。

2014年暑假，学院按惯例对新校区商贸租赁自行组织了院内公开招标，期间由于评标细则和打分方法出现问题，导致多家单位投诉。学院领导对此问题高度重视，在复议以后，通过多次会商，研究决定对此次招标结果做废标处理。由于调查处理已到了9月份开学，为维护校园的稳定，与原承包单位续签了半年合同。与此同时，学院积极与省教育厅、省财政厅联系，并抓紧收集整理招标材料上报省财政厅。依照省财政厅文件要求，2015年全部交由安徽省财政厅委托的安徽省产权交易中心网上公开竞价出租，实行网上阳光竞价操作确定承租单位。

目前。学院已按文件规定把5万元以上采购项目、20万以上的工程建设项目全部报送“合肥公共资源交易中心”招标。

3、师德师风建设方面。

学院结合“三严三实”专题教育活动，通过部门排查及学生座谈会，排查的主要问题是：个别教师对学生的关爱不够；与学生互动较少，教师只管上课，不问学生的感受和接受情况；有的教师上课内容陈旧，不注重知识的更新。这些都是责任意识、敬业意思不强的表现。教务处已强化了教师管理，组建了教学督察组，有针对性的组织专家听课，督促个别教师改进教学方法，进一步提高教学质量。

4、在辅导员工作方面。

教务处最近接到学生匿名信件举报，反映建筑工程系有一位辅导员在奖学金

评定过程中不公开透明，同时利用职权占有学生的奖学金。纪委在走访督察期间了解该情况后，一方面约谈该系党总支书记，责成该系党总支调查核实此事，另一方面，通过邮件继续与该名学生联系，请其提供相关线索。到目前为止，该系调查组到学生中调查了解，暂未发现学生反映的相关情况，该名学生也未回复纪委邮件。

5、基建项目工作。

学院新校区建设部分学生宿舍工程二审结算审计迟迟完成不了，主要原因是施工资料、签证资料不全，双方意见不统一。学院正在与施工单位、委托审计单位沟通，力争尽快达成一致意见。

三、专项工作的特色做法

1、实施第三方审计，落实“账目倒查”。学院创新排查、督察方式上，在开展一些常规性查看、检查外，重点抓好“三个倒查”：一是根据出车记录，严查公车私用。二是通过“账目倒查”，严查“三公经费”支出。三是通过“发票倒查”，严查公款送礼、账物不实等行为。

2、通过问题线索，推进管理工作。2015年11月，院纪委收到建筑工程系学生匿名邮件举报该系一位辅导员向学生克扣、索取“国家励志奖学金”一事，经院领导批示，我们组织调查组，一方面给匿名举报人再发邮件，请举报人提供进一步的信息；另一方面，抽取该辅导员所带班级获得奖学金和未获得奖学金的部分同学进行询问了解；再询问其他辅导员相关情况。调查过程中，大家均说明没有发生此事，暂时认定匿名举报不实，匿名举报人也没有再发邮件与我们联系。院纪委决定以“警示在先”为抓手，结合查处“四风”和群众身边的腐败问题专项行动，开展一次“学生奖学金工作”专项督察行动。

3、落实“两个责任” 及“一岗双责”。党委高度重视，多次专题研究专项工作，对排查的问题要求纪委快速调查、查清问题，重大问题党委及时过问、及时研究。确保细小线索不放过，违纪违法问题不放过。通过文件、中心组学习会、签订责任书，进一步强化部门负责人的“一岗双责”意识。

四、下一步工作打算

自专项工作开展以来，学院各项工作有序推进，学院的新风正气进一步弘扬，违章违规的现象得到了进一步的清理，教职工改革促发展的积极性得到进一步发挥。下一步，我们要进一步加大专项工作力度，做好以下几个方面工作。

一是强化“两个责任”的落实。要把查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作，作为履行“两个责任”的重要内容和主要途径来抓。把各部门“专项工作”开展成效纳入“两个责任”考核、主体责任述廉述责和接受评议范围，并将“专项工作”与学习贯彻《准则》和《条例》相结合，发现苗头性问题纪委将对部门

负责人进行约谈。

二是抓好问题线索排查。继续围绕专项工作内容和要求，立足中心工作、职责范围、群众反映、条块结合，瞄准热点和难点，通过举报、暗访、督查等方式，查找和发现问题线索，及时开展核查和处理工作。对上级或者相关部门交办的问题线索，要重点开展调查。

三是开展监督检查。院纪委将组织领导小组成员，到各部门对专项工作开展情况进行经常性的检查、督查，听取教职工的意见和反映，着力查找和解决突出问题，协同推进党风廉政建设。

四是搞好动态报告。按照专项工作实施方案的要求，按时上报问题线索摸排和查处情况，重大问题线索随时上报，对查处情况进行通报。对瞒案不报、压案不查、处理不力的部门，一经发现和查实问题线索，将依纪依规予以问责。

开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作意义重大、任务艰巨，我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感，采取切实可行的措施，解决和纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题，以实际成效，取信于师生员工。

中考思想品德选择题训练【专题8】反对“四风”,落实八项规定
群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题 第四篇

专题8 反对“四风” 落实八项规定【群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题】【群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题】

1．落实改进工作作风，密切联系群众的八项规定【 】

A．有利于直接促进经济发展 B．能从根本上扭转不良社会风气

C．有利于社会主义核心价值体系建设 D．体现了科学发展观的所有内涵 2．下列说法正确的是【 】

①让权力在阳光下运行，人民的监督就是阳光②民族精神、革命传统与时代精神是一脉相承的③党领导人民制定宪法和法律，不受宪法和法律约束④宪法是依法治国的总章程，具有最高的法律地位

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

3．不封路则不扰民，不清场则能亲民。2012年12月8日，习近平，总书记在深圳莲花山

顶向邓小平塑像献花当天，包括外地来的游客约有200多名民众近距离见证了这一时刻，他们与习近平总书记握手、问好。“第一次当面见到习总书记，比《新闻联播》里的样子要帅、要年轻。”市民王小姐回忆起当时的情景依然兴奋。这说明【 】

A．只要改进工作作风，密切联系群众，全面建成小康社会的目标就会实现

B．改进工作作风，密切联系群众，只要中央领导做到就行了

C．这样做不利于树立领导干部的权威

D．习近平总书记以身作则，带头落实中央八项规定 4．下列做法属于改进工作作风，密切联系群众的是【 】 A．大会会场不摆鲜花、不铺红地毯

B．代表委员发言，陈言务去，直奔问题

C．党员干部到基层调研，摸准改革发展的痛点、难点

D．向人民群众问需问计，把握群众的所思所盼，破发展难题、解民生忧虑

xx中学四风和腐败问题整改实施方案
群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题 第五篇

xx县xx中学

认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败

问题专项工作实施方案

为认真解决全校发生在群众身边的“四风”和腐败问题，根据开江县教科局《关于印发<全县教科系统认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案>的通知》（x教发〔2015〕xx号）精神，结合我校实际，现制定如下实施方案。

一、工作目标

开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，结合“三严三实”专题教育，认真贯彻落实中央、省、市和县教科局有关部署要求，针对当前我校存在的违纪违法、侵犯群众权益的突出问题，按照“严字当头、小处着手、细处着眼、坚决查处”的总体思路，以猛药去疴、重典治乱的决心，抓铁有痕、踏石留印的劲头，深入行政领导和教职工中存在的“四风”和腐败问题，着力营造风清气正的良好教育教学环境，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。

二、工作任务

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出 - 1 -【群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题】

的“五个有之”，按照中央、省、市和县教科局的部署要求，结合我校实际，重点解决好以下七个方面的突出问题： （一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

一是个别干部学习意识淡薄，学用脱节，对教育管理等方面的知识掌握不全面的问题;二是深入联系班级和师生不够，全身心为师生提供优质服务的意识和能力不强，一定程度上存在体察师生需求、了解师生意愿、集中师生智慧不够的问题;三是在一定程度上存在形式主义、官僚主义倾向，工作落实不到位，制度落实不到位，存在重要求轻指导、重安排轻督查的问题;四是个别干部理想信念较为淡薄，存在责任心和组织纪律性不强、工作作风不实、决策执行力不强、精细化管理水平不高、办事效率不高的问题的问题;五是评优评先问题上，有时客观上存在机械走程序、简单看票数，不能全面准确地对参选对象进行考察，存在与民发争利的现象问题;六是以生为本的观念不强，教学管理理念不新，在师德师风建设、爱岗敬业精神上存在一定差距;七是权力监管和制约机制不够完善，存在权力制约不够，不愿和不想接受监督的问题仍然存在，教育警示和监督工作有时存在一定盲点;八是勤俭办学意识不够强烈，在一定程度上有享乐主义思想， - 2 -

存在互相攀比心理、铺张浪费现象;九是总务后勤一些工作人员服务师生意识不强，预测性和预见性不强，存在基建、后勤工程进度缓慢。

一些教师慵懒散浮拖、推诿扯皮、工作不踏实，上班不签到，工作时间内迟到早退、无故旷会旷操旷课，上班期间在办公室或教室上网聊天、看网络视频、玩游戏，部分教师擅离职守、本职工作不认真，只讲待遇，报怨多，责任心不强，上班期间参与打牌，慢作为、乱作为。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和县委县政府十三项规定精神的问题。

重点解决党员领导干部以单位或个人名义用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动，严禁用公款请客送礼、大吃大喝，严禁组织高消费休闲娱乐或变相公款旅游，不得违规发放津贴、补贴、奖金和实物，严禁教师利用职务便利索要和收受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物，不得违反师德师风规定接受学生家长的宴请，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等问题。在贯彻执行中央和省、市、县的决策部署上“上有政策、下有对策”，重点解决有令不行、有禁不止，阳奉阴违、政令不畅等问题。

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（三）在执法、监管、服务等中存在的违纪违规问题。重点解决态度生硬、作风粗暴、方法简单，执法行为不规范、滥用职权，以及乱收费、乱罚款、乱摊派和收受红包礼金等问题。

（四）惠民政策执行、资金管理使用中的违纪违法问题。重点解决义务教育阶段学生营养餐、贫困寄宿生生活补贴、中职招生买卖生源、以及学校建设资金管理的执行及使用中以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

（五）财务管理、工程建设领域、大宗物资采购、食堂及小卖部承包、校服征订、教材征订等方面存在的违纪违规问题。

重点整治学校私设“小金库”，财务管理不规范、贪污侵占、截留挪用集体收入等问题；乱收费、搭伙收费、私自购买教国辅资料等问题；大宗物资采购、食堂及小卖部管理混乱等问题。

（六）教育“四乱”问题。重点整治学校、年级组、个别教师违规利用周末、寒暑假等时间进行有偿补课，学校、年级组违规收取早晚自习费，学校、年级组、个别教师违规组织学生征订和使用教辅资料等问题。

三、工作措施

（一）强化纪律审查，形成强大震慑

1.广泛收集线索。畅通信访举报渠道，公布群众身边的“四 - 4 -

风”和腐败问题的监督举报电话。从各类信访、网络舆情、党风廉政建设社会评价以及督查暗访中，分析排查干部职工在“四风”和腐败方面存在的主要问题，从中发现、挖掘“四风”和腐败问题线索。学校全面梳理近年来反映涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索，建立专门台账，提出处置意见。 2.强化纪律审查。学校成立了专门的xx县xx中学认真解决发生群众身的“四风”和腐败问题专项工作领导小组，把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为重要工作任务，集中突破一批重点案件。把纪律挺在前面，坚持“一票否决制”只要谁违了纪，当年不评优、不晋职、不评职。坚持有案必查、歪风必刹，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就及时处理，触犯法律就及时移送。

（二）严格监督问责，推动工作落实

1.全面监督检查。学校将解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作纳入正风肃纪专项检查的重要内容，每月以各处室为单位及时发现各行政领导和各处室的问题，督促限期整改；学校以一位行政领导包年级的年级组长负责制，每月督查，切实担负起监督责任，扎实全面开展监督检查，经常性开展督查暗访，及时发现和上报违纪违规现象。

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2016群众身边四风和腐败问题解决方案12篇
群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题 第六篇

第1篇

为深入贯彻落实十八届中纪委五次全会精神，根据川纪发（2016）4号文件《关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的通知》和南纪发（2016）8号文件精神，全面落实省、市、县关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我乡实际，现就我乡解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平总书记在十八届中纪委五次全会上的讲话精神为指导，以解决群众反映强烈的违反中央八项规定、省委、市委、县委相关规定、“四风”和腐败问题为重点，以督促检查、投诉办理案件查处为抓手，及时查处、及时通报、及时曝光，严密操作，严查重处，严肃纪律，确保取得良好实际效果和社会效果。

二、重点任务

紧紧围绕习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），盯紧矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的地方、部门及其党员、干部，严肃查处顶风违纪行为，重点解决以下“七个方面”的突出问题：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。对党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为开展监督检查，切实解决“机关化”现象严重、部门利益至上，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

（二）违反中央八项规定问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

（三）土地征收流转中的违纪违法问题。重点查处基层干部违规操作、弄虚作假、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占流转补偿款的行为。

（四）农村集体“三资”管理中的违纪违法问题。严肃查处农村基层干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利，私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体收入等问题，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题。同时规范和推进村级财务管理，加强村纪检委员和村务监督委员会建设，开展教育培训，严格工作考核，发挥好监督前哨的作用。

（五）惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题。主要是惠农补贴、扶贫救济、低保医保，以及基层“三资”管理使用和旧村改造资金管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

（六）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法问题。大力整治执法、监管、公共服务等窗口行业和领域工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单，执法行为不规范、滥用职权，以及乱收费、乱罚款、乱摊派和收受红包礼金、购物卡等问题。

（七）小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题。畅通信访举报渠道，广泛收集问题线索，规范线索收集处置，对近年来涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索再进行梳理归类，建立专门台账，提出处置意见，并报上一级纪检监察机关备案。

三、时间步骤和工作方法

专项工作从7月下旬开始，年底结束，分三个阶段进行。

7月20日至8月14日，为宣传发动阶段。通过下发通知、媒体报道、公布举报电话等方式开展广泛宣传活动。

8月14日至11月30日，为查处整改阶段。通过排查线索、明查暗访、查办案件、督促整改等方式，集中查处一批群众身边的“四风”和腐败问题。

12月1日至12月31日，为检查总结阶段。通过材料汇总、座谈交流、建章立制、检查总结等方式总结工作经验，建立长效机制。

（一）开展党风廉政建设宣传教育。一是开展领导班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析。二是开展党性党纪教育。组织乡、村干部学习省委依法治省、思想建党、制度建党意见，以及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等纪律法规，强化法纪意识和廉洁自律意识。三是认真开展提醒教育。结合“一对一”提醒谈话活动，围绕工程建设、征地拆迁、城镇低保、惠民资金等重要项目，紧盯元旦、春节等重要节点以及干部操办婚丧嫁娶喜庆等重要事宜，做到早提醒、早预防、早纠正。四是认真开展警示教育。组织基层干部观看党风廉政警示教育片，及时通报我县我乡查处的典型案件。

（二）集中开展基层腐败案件查处。一是开展案件线索排查。建立登记台帐，集中排查基层干部涉腐信访问题线索，按照“五类”处置办法提出处理意见，力争年底前全部销号。二是集中开展案件查处。针对乡、村干部出现的各类违纪违法行为集中开展初核，尤其是在作风建设、城乡低保、土地流转、惠民资金等方面违纪违法、侵害群众利益的，要重点开展初核调查工作，做到快查快结。对问题较多、问题严重的，一律实行“一案双查”，追究相关管理监督责任。三是做好情况反馈。及时向群众公开调查进展，反馈调查结果，还群众一个明白。

（三）持续抓好群教活动整改落实情况。一是要对整改任务进行一次全面梳理，对群众关注的热点难点问题、查摆出的突出问题和承诺整改的重要事项，高度负责，言而有信，切实抓好落实。二是切实抓好专项整治。要认真对前期开展的“9+2”的专项整治任务进行“回头看”，一项一项排查、一个一个攻坚，逐项逐件解决，做到彻底全面、不留死角。三是加强督促检查，及时通报整改方案落实情况。乡党委班子成员和村党支部书记要按照自己的对照检查材料，认真落实整改。乡党委要认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的同志，要督促其及时整改，确保整改工作取得成效，并通报整改落实情况，整改工作结束要对整改情况进行考评，开展“回头看”。四是继续开展乡干部“走读风”专项治理工作，对发现的问题严肃处理，认真解决为官不为、工作不在状态等问题。

（四）巩固惠农资金专项治理成果。认真总结专项治理工作，坚决纠正优亲厚友等问题，将有关违纪线索及时移交纪检监察机关调查处理。推进村务公开工作，加强督检查，确保政策公开、程序公开、结果公开。

（五）建立健全长效机制。密切关注“四风”和腐败问题新动向，深刻剖析群众身边“四风”和腐败问题产生的原因，提出对策建议。在此基础上，加强行政权力依法规范公开运行监控平台建设，推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等防控机制，强化刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。

四、组织领导

在乡党委的领导下，乡纪委负责专项工作的具体组织协调工作，从有关部门抽调人员分别组成宣传组、综合组、督查组开展具体工作。宣传组负责宣传发动、新闻报道、典型曝光等；综合组负责综合协调、下发通知、上传下达、组织会议、印发通报、信息报送等；督查组负责拟定督查计划、制定督查方案、开展具体督查、汇总督查结果以及查处典型违规违纪案件等。领导小组名单附后。

五、工作要求

各支部要把思想认识和行动统一到县委要求和乡党委政府的部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，采取有力措施，统筹推进，切实抓紧抓好抓出成效。

（一）高度重视。各支部要高度重视此次专项工作，党委要切实履行主体责任，主要领导要亲自过问。纪委要切实履行监督责任，抓好落实，抓实抓细，抓出成效。

（二）广泛宣传。各支部要联系实际，采取不同方式，广泛宣传专项工作的意义、要求、查处重点、举报投诉方式、经验做法、典型案件等。动员广大群众积极支持，主动参与专项工作，营造良好舆论氛围。

（三）认真查纠。乡纪委要会同公安派出所、民政所、财政所、规划办、农业服务中心、群工办等部门，开展线索排查，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对排查出来的问题，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，工作重点和着力点在各村和乡级各单位。乡党委要切实履行主体责任，纪委要认真履行监督责任。要集中突破一批重点案件，务必取得让群众满意的成效。

（四）严格执纪问责。对群众身边“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要“一案双查”追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或者瞒案不报，要严肃问责。乡党委每季度在全体乡村干部会议上集中通报发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用。

（五）认真分析总结。对于典型性的问题，要查处一个，教育一片，做到举一反三。对于普遍性的问题，要查找漏洞，建章立制，做到源头防控。要把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题与深化“阳光村务工程”建设结合起来，注重发挥村务监督委员会职能作用，进一步完善基层党风廉政建设制度机制。

第2篇

根据《中共县委办公室印发<关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案>的通知》的要求，为深入贯彻十八届中央纪委第五次全会精神，全面落实省、市、县关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题安排部署，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合乡实际乡情，经乡党委研究决定，特制定如下实施方案。

一、重点任务

紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的地方、部门、村社及其党员、干部，严肃查处顶风违纪行为，重点解决以下“七个方面”：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”。由乡纪委组成检查组，采取下村走访、民意调查、专项督查、年度考核等方式，对各部门和各村社党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为开展监督检查，切实解决“机关化”现象严重、部门和个人利益至上，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市

政府九项规定和县委县政府“四项规定、五条禁令”精神的问题。开展作风建设监督检查，重点检查各部门和各村公款消费情况、党政干部遵守廉洁自律情况和干部日常管理情况，对党员干部用公款大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等严重侵害群众利益、严重损害干部形象的问题，一经发现，一律快初核、快立案、快调查、快处理，对典型问题在全乡范围内实名通报曝光。

（三）农村集体“三资”管理中的违纪违法问题。规范和推进村级财务管理，加强政策宣传和解读，强化信息公开，主动接受监督；加强村纪检员和村务监督委员会建设，开展教育培训，严格工作考核，发挥好监督前哨的作用；严肃查处村社干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利，私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体收入等问题，着力解决群众身边的“四风”。

（四）惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题。由乡纪委牵头组成检查组，重点查处各村惠农政策落实、教育惠民政策落实、困难救助中的不正之风和腐败问题。乡财政所主要负责，对惠农补贴、扶贫救济、低保医保社保、新农合等资金管理使用和涉农项目建设等情况进行专项整治，严肃查处以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占，以及招投标违规、收受贿赂等问题。

（五）便民中心服务窗口和部门服务的违纪违法问题。大力整治便民中心服务窗口和部门服务工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单、行为不规范、滥用职权和收受红包礼金、购物卡等问题，加强监督检查和通报曝光，强化问责追究，严格“一案双查”，对群众身边的“四风”和腐败问题突出、发生顶风违纪问题的，既要严肃追究当事人的责任，还要追究分管领导的责任。对干扰办案的，严肃问责。

（六）小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题。畅通信访举报渠道，广泛收集问题线索，规范线索收集处置，对近年来涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索再进行梳理归类，建立专门台账，提出处置意见，并报上一级纪检监察机关备案。重点查处乡、村两级党员干部挤占挪用集体资金、贪污受贿、惠农政策不落实、截留克扣惠民资金以及项目工程、招投标领域等方面的违纪违法问题。健全纪律审查工作机制，加强村一级基层纪律审查力度。整合办案资源，合理调遣力量，确保在年内集中突破一件重点案件。

二、工作举措

（一）开展廉政宣传教育。组织开展乡第四次党风廉政建设集中宣传教育月活动，通过开展领导班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析、“注重家庭、注重家教、注重家风”倡廉助廉护廉行动、积极参与廉政法规知识培训考试和“清廉在我身边”主题演讲比赛及利用乡村广播、网络电视、农村短信平台、宣传海报、展板、公示栏宣传廉政思想等方式，进行集中宣传教育。（牵头单位：乡纪委，协办单位：各村纪检员、监委会主任）

（二）开展“一对一”廉政谈心谈话。由乡纪委副书记全面

约谈全乡中层干部、乡属各单位主要负责人、关键岗位工作人员及各村干部。（牵头单位：乡纪委，协办单位：乡属各部门、各村干部）

（三）接受关于落实“两个责任”的专项巡察。将解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实“两个责任”的重要内容，加强自查自纠，开展批评与自我批评，迎接专项巡察；重点注重党委落实主体责任情况、纪委落实监督责任情况和班子成员履行“一岗双责”情况。对自查自纠发现的违纪问题，及时整改。（牵头单位：乡党委，协办单位：乡纪委）

（四）建立健全长效机制。密切关注“四风”和腐败问题新动向，深刻剖析群众身边“四风”和腐败问题产生的原因，提出对策建议。在此基础上，加强行政权力依法规范公开运行制度建设，推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等防控机制，强化刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。（牵头单位：乡纪委，协办单位：乡属各部门、各村纪检员、监委会主任）。

三、组织保障

（一）加强组织领导。在乡党委领导下，成立以党委书记为组长的工作领导小组，由党委书记牵头抓总、组织协调，结合本地实际统筹谋划。党委书记亲自抓、负总责，重要问题亲自协调，重点案件亲自督办。

（二）加强统筹协调。坚持乡村社三级联动，保持行动同步、同频共振。各包片领导和驻村干部与各村要加强沟通、协作配合，促进信息互通和线索共享，整合监督资源，形成工作合力。

（三）加强督办督导。把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况纳入各部门、各村党风廉政建设责任制考核的重要内容，增加考核权重。

（四）加强宣传引导。通过农村短信平台、广播、网络电视、宣传栏、展板等形式广泛宣传解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况，解读涉及群众切身利益的重大政策，把原则性要求和程序性规定向党员、干部、群众讲清楚。选取“严重侵害群众利益、严重损害干部形象”典型案例予以通报曝光，起到查处一个、警示一片、标本兼治的效果。

第3篇

为深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，全面落实省市县关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题安排部署，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我乡实际，现特制定如下实施方案。

一、总体目标

按照“四不放过”，即：问题查不清不放过、查出的问题责任不清不放过、查清的责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过的要求，坚决解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，保持反腐败高压态势，推动党风廉政建设落实到实处，促进干部作风进一步转变，切实让人民群众感受到我乡全面推进从严治党工作取得的成效，不断提升群众满意度。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”，即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气。现结合我乡实际，聚焦农村基层，针对当前基层农村党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力解决以下七个方面的重点问题。

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。重点监督检查农村党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等不作为、慢作为、乱作为等问题,切实解决“机关化”现象，不深入基层、不体察民情民意、漠视群众疾苦等问题。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定精神的问题。重点监督检查农村党员干部用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、违规发放津补贴及奢侈浪费行为，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等严重损害群众利益、严重损害干部形象的问题。

（三）涉农惠农专项资金管理使用等问题。重点监督检查农村党员干部在落实粮食直补、综合补贴等惠农资金、低保五保等惠民资金、民政救济等专项资金，以及在扶贫攻坚项目实施、民生工程建设等方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题。

（四）农村集体“三资”管理中的违纪违法问题。重点监督检查农村党员干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利，私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体资金等问题。

（五）征地拆迁和工程建设领域中违规违纪违法问题。重点监督检查农村党员干部违规操作、弄虚作假、虚报冒领、贪污挪用补偿款和徇私枉法、失职渎职，以及在农林水利、公路交通等农村工程建设招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。农村党员干部在土地管理使用和流转中损害群众利益、非法买卖和侵占土地、违规开发建设等问题。

（六）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。重点监督检查农村党员干部利用迁户、入学、办证、医保、建房、计生和兴办公益事业等机会乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。

（七）小官巨腐等农村党员干部违纪违法问题。重点监督检查农村党员干部违规经商办企业，插手工程建设、政府采购，侵占挪用集体资金、贪污受贿，以及同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气等方面的违纪违法问题。

三、工作举措

（一）安排部署，宣传动员。各村、各部门要通过会议、广播、标语等宣传媒介多种形式开展广泛宣传活动，营造浓厚氛围。公布举报电话，设置举报信箱，认真收集、排查发生在群众身边的“四风”和腐败问题。集中人员、集中精力、集中时间，认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

（二）自查自纠，全面排查。各村、各部门要围绕七项重点工作内容开展自查自纠工作，全面排查“四风”和腐败问题。在自查自纠的过程中，针对发现的苗头性问题，跟进建章立制，加强监管，堵塞漏洞，规范权力运行，防止问题发生。

（三）严肃解决，绝不姑息。乡纪委要把纪律挺在前面，从严治党，从严监督执纪。聚焦重点问题，突出重点人员，紧盯重点岗位，铁面执纪，严肃解决。对发现“四风”和腐败问题，一查到底，绝不姑息。

（四）建章立制，完善机制。各村、各部门要通过自查自纠、集中解决，归纳总结农村党员干部存在的“四风”和腐败问题，深刻剖析问题的原因。进一步推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等防控机制，强化刚性约束机制，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村支部、乡级各单位也要成立领导小组，并对照重点工作内容，结合实际制定工作方案，进一步细化工作内容，明确工作目标、方法步骤和具体措施，切实增强针对性和可操作性。

（二）营造浓厚氛围。加大学习力度，认真学习上级文件及通报，曝光发生在群众身边的“四风”和腐败问题的典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用，进一步弘扬社会正气，遏制歪风邪气，为工作顺利开展营造良好氛围。

（三）严肃责任追究。各村、各部门对群众身边“四风”和腐败问题要认真整改，坚决解决，做到不走过场、不留死角，确保此项工作取得实实在在的成效。

第4篇

为深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神。全面落实省、市和县纪委全会的安排部署，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我局实际，特制订如下实施方案。

一、目标要求

针对发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步加大查处力度，着力解决当前群众反映强烈的突出问题，探索建立党风廉政建设长效机制，从源头上预防侵害群众利益问题的发生，努力取得让群众看得到、体会得到的成果，促进党风政风和社会风气进一步好转。

二、工作重点

扎实深入开展专项工作，重点围绕社会关注度高、群众反映强烈的党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力查处四个方面问题。具体工作重点如下：

1、违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2、专项资金管理使用等问题。主要是单位“三资”管理使用是否按政策规定、虚报冒领、挪用、贪污侵占等问题。

3、保障性安居工程领域中违规违纪违法问题。主要是违规操作、弄虚作假和徇私枉法、失职渎职，以及在保障性安居工程、棚户区改造招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。

4、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。主要是利用职权、执法等工作便利，乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。

三、组织实施

1、成立专项工作领导小组。为加强专项工作的组织实施，局党组成立专项工作领导小组（见附件），具体负责落实专项工作的开展。

2、宣传发动，畅通监督渠道。要认真抓好宣传发动，将群众参与作为专项工作的动力和压力，要以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”和腐败突出问题。要畅通信访、网络、电话等渠道，接受群众举报、投诉和监督。

3、开展问题线索排查，查纠违规问题。局纪检组将定期或不定期的开展线索排查，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题。实行周报告制度，局纪检组每周五下午5:00前向局专项工作领导小组和局党组报送问题线索排查和办理情况。

对职责范围内的问题线索，采取分级查纠，一般党员干部违纪的，由局纪检组查处；对副科级以上党员干部及重要岗位科级以下的党员干部违纪的，移交县纪委相关职能室审查。

4、坚持问题导向，加强督促指导。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，工作重点在局机关，着力点在基层。局党组要切实履行主体责任，局纪检组要认真履行监督责任，要加强问题研究，精心谋划部署，务必取得让群众满意的成效。

四、工作要求

1、强化组织领导，落实两个责任。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动工作，既是巩固群众路线教育实践活动、深化正风肃纪工作的必然要求，又是开展“三严三实”专题教育、联系解决服务群众“最后一公里”的必然要求，更是落实党风廉政建设“两个责任”、加强干部队伍作风建设的必然要求，要突出重点，落实责任，强化督查整风肃纪，确保专项工作取得实效。

2、强化执纪问责，坚持“一案双查”。对群众身边“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的，要严肃问责，不仅要追究主体责任，而且要追究监督责任。

3、强化源头预防，建立长效机制。各股所要针对专项工作中发现的问题，认真分析总结，对于典型性的问题，要查处一起，教育一片，做到举一反三；坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，深入剖析问题根源，建章立制；要加强廉政风险防控工作，切实从源头预防。

第5篇

为深入贯彻十八届中央纪律检查委员会第五次全会精神，全面落实省、市关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题安排部署，根据中共县委办公室印发《关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案》文件精神，结合我县航务海事工作实际，经处支委会研究，特制定本方案。

一、重点任务

紧盯与水运群众联系密切的各职能股，严肃查处单位干部职工顶风违纪行为。重点解决以下突出问题：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、欺压百姓等“四风”问题。主要是航务海事干部职工庸懒散浮拖、纪律松懈、工作不实、办事拖拉、服务态度生冷、吃拿卡要等不深入实际、漠视群众疾苦、不作为、慢作为、乱作为等“四风”和腐败问题。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定精神的问题。主要是用公款大吃大喝、请客送礼、滥发钱物、办公耗材及水电使用浪费、车船维修用油成本偏高、利用婚丧喜庆事宜敛财、参加有碍公正执法的宴请等严重奢侈浪费、严重损害干部形象的问题。

（三）惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违法违纪问题。主要是农村客渡船燃油补贴资金申报把关不严、资金发放时截留挪用和涉农水运项目建设违规招标、收受贿赂等问题。

（四）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。主要是为水运群众办理航务海事业务上工作态度生硬、作风粗暴、方法简单，办理航务海事违法案件时执法行为不规范、滥用自由裁量权、执人情法，以及乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。

二、工作举措

（一）开展廉政宣传教育。扎实开展第四次党风廉政建设集中宣传月活动，通过领导班子就落实党风廉政建设“两个责任”深刻剖析形成正负面清单，组织干部职工学习各级纪检组织有关违反发生在群众身边的“四风”和腐败问题处理通报、观看廉政警示教育片，积极组织“四新”人员参加廉政法规知识培训考试，进行集中宣传教育，不断增强干部职工依法行政、廉洁从政意识。

（二）开展“一对一”廉政谈心谈话。由处主要负责人约谈处副职领导，处副职领导约谈分管股、工会负责人，对可能出现的苗头性、倾向性问题进行提醒警示、提出预防控制措施。

（三）建立健全长效机制。一是密切关注“四风”和腐败问题新动向，结合航务海事工作实际，深刻剖析发生在群众身边“四风”和腐败产生的原因，制定切实有效的防范措施。二是行政权力依法依规全面纳入行权网、政务网等信息平台公开运行，主动接受纪检监察、县检察院和社会的广泛监督。

三、组织保障

（一）加强组织领导。处成立解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作领导小组，处支部书记、处长同志为组长，分管纪检工作的副处长同志为常务副组长，副处长同志为副组长，各股负责人为成员，人秘财务股长兼任领导小组办公室主任。组长负总责，亲自抓，做到重要问题亲自协调、重大违纪行为亲自处理；常务副组长具体抓好各项工作的落实和督查；领导小组办公室做好工作资料收集、整理、上报相关材料等日常事务工作。

（二）认真自查自纠。各股、工会要高度重视此次专项工作，对职责范围内的问题线索认真排查，对排查出来的问题，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理。分管纪检工作的副处长切实履行督查职责，确保问题线索件件落实。

（三）严格执纪问责。对发生在水运群众身边的“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任人的责任，还要按“一岗双责”的要求追究分管领导和股、工会负责人的责任。对发生在水运群众身边的“四风”和腐败问题典型违纪案例，处支部以文件通报等形式在全体干部职工会议上集中通报，充分发挥震慑和警示教育作用，情节严重的，报县纪委处理。

第6篇

为全面落实好县委办〔2016〕16号文件精神，认真解决好我镇发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、重点任务

紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的地方、部门（单位）及其党员、干部，严肃查处顶风违纪行为，重点解决以下“七个方面”的突出问题：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。加强党员干部服务意识，设立举报箱、公开举报电话。对镇村党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为开展监督检查，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定精神的问题。配合县纪委“两个责任”巡察，开展作风建设监督检查，重点检查单位公款消费情况、党政干部遵守廉洁自律情况和干部日常管理情况，对基层干部用公款大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等严重侵害群众利益、严重损害干部形象的问题，一经发现，一律报县纪委，快初核、快立案、快调查、快处理。

（三）土地征收流转和开发建设中的违纪违法问题。配合县纪委巡察对涉及文峰居委会征地补偿资金使用情况和革命老区扶贫专项检查，重点查处基层干部违规操作、弄虚作假、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占征地补偿款和挪用补偿资金、革命老区扶贫资金的行为。对于检查中发现的党员干部徇私枉法、失职渎职等违纪违法案件线索，一律报送县纪委从快从严调查处理。

（四）农村集体“三资”管理中的违纪违法问题。规范和推进村级财务管理，加强政策宣传和解读，强化信息公开，主动接受监督；加强村纪检委员和村务监督委员会建设，开展教育培训，严格工作考核，发挥好监督前哨的作用；严肃查处农村基层干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利，私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体收入等问题，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题。

（五）惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题。配合县纪委重点查处惠农政策落实、教育惠民政策落实中的不正之风和腐败问题。要求财政、民政、计生和各村月底前进行一次自查自纠。

（六）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法问题。大力规范我镇财政、计生、民政、国土工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单，执法行为不规范、滥用职权，以及乱收费、乱罚款、乱摊派和收受红包礼金、购物卡等问题，加强监督检查和通报曝光，强化问责追究，严格“一案双查”，对群众身边的“四风”和腐败问题突出、发生顶风违纪问题的，严格追究相关人员的责任。

（七）基层党员干部违纪违法问题。畅通信访举报渠道，广泛收集问题线索，规范线索收集处置，对近年来涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索再进行梳理归类，建立专门台账，提出处置意见，并报上一级纪检监察机关备案。

二、工作举措

（一）开展廉政宣传教育。积极配合开展好第四次党风廉政建设集中宣传教育月活动，通过开展领导班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析、观看系列警示教育片，通报典型案例，进行集中宣传教育。

（二）开展“一对一”廉政谈心谈话。镇党委书记负责约谈班子成员，分管领导负责约谈分管部门负责人，镇纪委书记负责人全面约谈单位中层干部、下属单位负责人、关键岗位工作人员、村干部。

（三）开展落实“两个责任”专项巡察。认真配合县纪委在我镇的“两个责任”专项巡察工作，对巡察发现的违纪问题，按照干部管理权限，认真研究整改方案；对巡察发现的苗头性、倾向性问题，落实责任、限期整改。

（四）建立健全长效机制。密切关注“四风”和腐败问题新动向，深刻剖析群众身边“四风”和腐败问题产生的原因，提出对策建议。在此基础上，加强行政权力依法规范公开运行监控平台建设，推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等防控机制，强化刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。

三、组织保障

（一）加强组织领导。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题在县委领导下，成立镇领导小组，由党委书记任组长，镇长和纪委书记为副组长，党委成员、纪委工作人员为成员。由镇党委承担解决群众身边“四风”和腐败问题的主体责任，结合本地本部门实际统筹谋划，党委书记要亲自抓、负总责，重要问题亲自协调，重点案件亲自督办，确保工作有序推进。

（二）加强统筹协调。坚持县镇村三级联动，保持行动同步、同频共振。积极主动与县级相关部门加强沟通、协作配合，相关责任主体要明确任务、对号入座，领任务、扛责任。加强与反腐败协调小组成员单位的协调沟通，促进信息互通和线索共享，整合监督资源，形成工作合力。

（三）加强督办督导。把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，增加考核权重。加大问题线索办理力度，对问题复杂、调查进展缓慢或处理不到位的案件，进行重点督办，适时进行通报。

（四）加强宣传引导。通过会议、广播广泛宣传解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况，解读涉及群众切身利益的重大政策，把原则性要求和程序性规定向党员、干部特别是基层党员、干部讲清楚。选取“严重侵害群众利益、严重损害干部形象”典型案例分层面予以通报曝光，起到查处一个、警示一片、标本兼治的效果。主动适应全面从严治党新形势新要求，通过加强纪律建设、纪律审查、作风建设，全面落实监督责任，协助和推动党委主体责任落实，实现“两个责任”共同发力，良性互动。

第7篇

为深入贯彻十八届中央纪委第五次全会精神，全面落实省、市、县关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题安排部署，坚决遏制“四风”问题反弹回潮和基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我局实际，特制定如下实施方案。

一、重点任务

根据公路管养实际，重点解决以下“四个方面”的突出问题：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。由局分管纪检工作的领导牵头组成检查组，采取明察暗访、随机抽查、专项督查等方式，对各股室、基层管理部及机养中心的党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为开展监督检查，切实解决“机关化”现象严重、部门利益至上，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和县委县政府五项规定、四条禁令精神的问题。开展作风建设监督检查，重点检查局机关公款消费情况、党员干部遵守廉洁自律情况和干部日常管理情况，对公款大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等严重侵害群众利益、严重损害干部形象的问题，一经发现，坚决逗硬处理，对典型问题上报县交通运输局纪委在全系统内实名通报曝光。

（三）公路小修保养作业、工程建设及公路安保设施建设等方面的违规、违纪甚至违法问题。由局分管纪检工作的领导牵头组成检查组，对公路小修保养作业、工程建设及公路安保设施建设等方面存在的违规操作、资金管理和使用不规范、优亲厚友、收受贿赂、贪污侵占等问题进行专项整治、严肃查处违规违纪甚至违法人员。

（四）小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题。畅通信访举报渠道，广泛收集问题线索，规范线索收集处置，对近年来涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索再进行梳理归类，建立专门台账，提出处置意见，并报上一级纪检监察机关备案。配合上级纪检部门，做好重点查处基层领导干部挤占挪用集体资金、贪污受贿、私办企业，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气，以及工程建设、政府采购、招投标领域等方面的违纪违法问题。

二、工作举措

（一）开展廉政宣传教育。认真组织开展第四次党风廉政建设集中宣传教育月活动，通过开展领导班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析、廉政法规知识培训考试、“我们讲规矩”法纪知识专题宣传、“清廉在我身边”主题演讲比赛和“注重家庭、注重家教、注重家风”倡廉助廉护廉行动、“清风拂陵江”廉政文艺作品创作活动及参观县廉洁从政图片展“镜鉴”等，进行集中宣传教育。

（二）开展廉政谈心谈话。由分管纪检副局长王成同志全面约谈局机关中层干部，由党支部书记张中林对局机关班子副职进行约谈，局机关党政“一把手”接受县纪委约谈。

（三）全面落实党风廉政建设“两个责任”。全面落实局党支部党风廉政建设的“主体责任”和局纪检组织党风廉政建设的“监督责任”，将解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实“两个责任”的重要内容，全面部署落实和抓紧抓早抓细抓好。认真做好落实党风廉政建设“两个责任”专项巡察准备工作，接受县纪委专项巡察。对县纪委专项巡察发现的苗头性、倾向性问题，落实责任、限期整改。

（四）建立健全长效机制。密切关注“四风”和腐败问题新动向，深刻剖析群众身边“四风”和腐败问题产生的原因，提出对策建议。建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等防控机制，强化刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。

三、组织保障

（一）切实加强组织领导。为确保解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作取得实效，我局成立解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作领导小组，负责局党支部承担解决群众身边“四风”和腐败问题的各项日常工作，并结合公路管养实际统筹谋划，局党支部书记亲自抓、负总责，重要问题亲自协调，重点案件亲自督办，确保工作有序推进。

（二）形成正面舆论引导。通过传统媒体和新兴媒体，广泛宣传解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况，解读涉及群众切身利益的重大政策，把原则性要求和程序性规定向党员、干部特别是基层党员、干部讲清楚，形成良好的舆论氛围，引导时代风向。

（三）严格考核督查工作。把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，增加考核权重，严格逗硬考核。加大对违规违纪行为的查处力度，选取“严重侵害群众利益、严重损害干部形象”典型案例分层面予以通报曝光，起到查处一个、警示一片、标本兼治的效果。

第八篇

为全面落实好县委办〔2016〕16号文件精神，认真解决好我镇发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、重点任务

紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的地方、部门（单位）及其党员、干部，严肃查处顶风违纪行为，重点解决以下“七个方面”的突出问题：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。加强党员干部服务意识，设立举报箱、公开举报电话。对镇村党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为开展监督检查，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定精神的问题。配合县纪委“两个责任”巡察，开展作风建设监督检查，重点检查单位公款消费情况、党政干部遵守廉洁自律情况和干部日常管理情况，对基层干部用公款大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等严重侵害群众利益、严重损害干部形象的问题，一经发现，一律报县纪委，快初核、快立案、快调查、快处理。

（三）土地征收流转和开发建设中的违纪违法问题。重点查处基层干部违规操作、弄虚作假、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占D级危房款的行为。对于检查中发现的党员干部徇私枉法、失职渎职等违纪违法案件线索，一律报送县纪委从快从严调查处理。

（四）农村集体“三资”管理中的违纪违法问题。规范和推进村级财务管理，加强政策宣传和解读，强化信息公开，主动接受监督；加强村纪检委员和村务监督委员会建设，开展教育培训，严格工作考核，发挥好监督前哨的作用；严肃查处农村基层干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利，私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体收入等问题，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题。

（五）惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题。配合县纪委重点查处惠农政策落实、教育惠民政策落实中的不正之风和腐败问题。要求财政、民政、计生和各村月底前进行一次自查自纠。

（六）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法问题。大力规范计生、民政部门、便民服务中心等窗口行业和领域工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单，执法行为不规范、滥用职权，以及乱收费、乱罚款、乱摊派和收受红包礼金等问题，加强监督检查和通报曝光，强化问责追究，严格“一案双查”，对群众身边的“四风”和腐败问题突出、发生顶风违纪问题的，严格追究相关人员的责任。

（七）小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题。畅通信访举报渠道，广泛收集问题线索，规范线索收集处置，对近年来涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索再进行梳理归类，建立专门台账，提出处置意见，并报上一级纪检监察机关备案。

二、工作举措

（一）开展廉政宣传教育。积极配合开展好第四次党风廉政建设集中宣传教育月活动，通过开展领导班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析、观看系列警示教育片，通报典型案例，进行集中宣传教育。

（二）开展“一对一”廉政谈心谈话。镇党委书记负责约谈班子成员，分管领导负责约谈分管部门负责人，镇纪委书记负责人全面约谈单位中层干部、下属单位负责人、关键岗位工作人员、村干部。

（三）建立健全长效机制。密切关注“四风”和腐败问题新动向，深刻剖析群众身边“四风”和腐败问题产生的原因，提出对策建议。在此基础上，加强行政权力依法规范公开运行监控平台建设，推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等防控机制，强化刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。

三、组织保障

（一）加强组织领导。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题在县委领导下，成立镇领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记为副组长，党委成员、纪委工作人员为成员。由镇党委承担解决群众身边“四风”和腐败问题的主体责任，结合本镇本部门实际统筹谋划，党委书记要亲自抓、负总责，重要问题亲自协调，重点案件亲自督办，确保工作有序推进。

（二）加强统筹协调。坚持县、镇、村三级联动，保持行动同步、同频共振。积极主动与县级相关部门加强沟通、协作配合，相关责任主体要明确任务、对号入座，领任务、扛责任。加强与反腐败协调小组成员单位的协调沟通，促进信息互通和线索共享，整合监督资源，形成工作合力。

（三）加强督办督导。把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，增加考核权重。加大问题线索办理力度，对问题复杂、调查进展缓慢或处理不到位的案件，进行重点督办，适时进行通报。

（四）加强宣传引导。通过会议、广播广泛宣传解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况，解读涉及群众切身利益的重大政策，把原则性要求和程序性规定向党员、干部特别是基层党员、干部讲清楚。选取“严重侵害群众利益、严重损害干部形象”典型案例分层面予以通报曝光，起到查处一个、警示一片、标本兼治的效果。

第九篇

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委工作安排部署,坚决遏制“四风”问题反弹，防止农村腐败问题滋生蔓延，提高群众社会评价满意度，结合实际，制定如下工作实施方

一、目标任务

紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的地方、部门及其党员干部，严肃查处违纪违法行为，重点解决群众感情淡漠、违反八项规定、土地流转违规操作、集体“三资”管理混乱、惠农政策执行不力、民生公共服务不规范、小干部大腐败等方面的突出问题。通过开展专项治理工作，认真排查存在的问题，发现一批线索，化解一批信访隐患，解决一批突出问题，查处并通报一批典型案件，处理一批违纪违法干部，切实维护群众权益，维护干部形象，推动农村基层党风廉政建设。

二、工作内容

工作实施的范围是乡级机关、乡属各部门、学校、村“三委”及其党员干部，重点整治以下七个方面的问题：

（一）违反中央八项规定和“四风”方面的问题。重点查处玩忽职守、滥用职权，给国家、集体和人民群众造成重大损失的问题；作风粗暴、生冷硬推、欺压群众的问题；用公款违规吃请、送礼、变相旅游、私分滥发以及利用婚丧喜庆事宜借机敛财的问题。

（二）吃拿卡要、收受财物和在资金管理使用上的问题。重点查处贪污、挪用、截留、骗取惠农补贴、扶贫救灾救济资金、城乡低保社保资金的问题；“三资”管理不到位，在资金使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占的问题；私投“小金库”，贪污侵占、截留挪用国家集体资金的问题；违规收受礼金、有价证券、支付凭证的问题。

（三）拉帮结派、买官卖官、拉票贿选的问题。重点查处称兄道弟、拉帮结派、结党营私等违反政治纪律的问题；在选人用人和换届选举中买官卖官，或利用宗派宗族家族势力、黑恶势力干扰、操纵、破坏基层选举等严重违反组织人事纪律的问题。

（四）涉农资金和工程建设违规操作的问题。重点查处违规操作、弄虚作假、套取冒领各项补偿款，以及农村工程建设中相互勾结、贪污贿赂的问题；农村土地流转、危房改造、农村居民集中点建设、“一事一议”等工作中弄虚作假、优亲厚友、违反政策的问题。

（五）学校办学中乱收费问题。重点查处学校存在乱收费、乱办班、乱补课以及在招生录取、教学设备和教材教辅资料采购、后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂的问题；查处学校在“两免一补”、义务教育营养改善计划、国家助学金执行的违规问题。

（六）食品药品、医疗机构以及水电气公共服务行业的腐败问题。重点查处乡卫生院工作人员滥检查、大处方、拿回扣、收红包以及贪污套取医保资金等问题；水电气公共服务行业态度生硬、作风粗暴、滥用职权、乱收费、乱罚款、乱摊派和收受红包礼金的问题。

三、工作步骤

（一）安排部署阶段。结合本乡实际制定工作方案，召开动员会安排部署，开展第四次党风廉政建设集中宣传教育月活动，落实党委主体责任、纪委监督责任专题剖析，开展廉政法规知识培训考试和家庭倡廉助廉护廉活动。

（二）集中排查阶段。乡纪委要集中时间摸排线索，建立工作台帐。各单位也要自查自纠，及时将问题线索上报到纪委。纪委设立举报电话并接受群众举报。同时结合“两个责任”的巡查，查漏补缺。

（三）调查核实阶段。对排查发现的问题，建立管理台账，认真开展核查，按照具体情形分类处置。及时解决；对构成违纪违法的，严肃查处。在调查核实的同时，继续深入排查，不放过任何违纪违法问题线索。

（四）集中查处阶段。坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重。开展”一对一“廉政谈心谈话，乡纪委负责人全面约谈单位中层干部、下属单位负责人、关键岗位工作人员、村干部，强化警示震慑，筑牢党员干部思想防线。

（五）总结提高阶段。深刻剖析群众身边“四风”和腐败问题产生的原因，总结梳理党员干部违规违纪的特点和规律，探寻机制体制和管理上的薄弱环节，及时完善制度，形成长效机制，强化刚性约束，促进‘不敢腐’向”不能腐“转变。

四、工作保障

（一）加强组织领导。乡党委成立专项工作领导小组，由乡纪委牵头抓实、组织协调，加强指导督促和监督问责。乡属各部门负责人、村党组织书记要高度重视，亲自抓、负总责，抓好抓实本单位的解决发生在群众身边的‘四风’和腐败问题的工

（二）强化责任落实。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作，各基层党组织要履行好主体责任，纪委要加大监督检查的力度。要把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况纳入农村党风廉政建设责任制考核的重要内容。对问题线索实行督办通报制度，严格追究单位主要负责人落实不力、应付作假的责任。

（三）强化综合协调。各单位要围绕专项治理活动目标和重点，认真分析发生在群众身边的“四风”和腐败问题，认真组织摸排核查，积极提供有效线索。坚持上下联动，勾通配合，促进信息互通和线索共享，整合监督资源，形成工作合力。

（四）强化宣传引导。各单位要及时向乡纪委报送相关信息，向群众做好宣传引导，向党员干部解读好涉农各项政策，表扬正面典型，曝光负面案例，查处一个，教育一片。

第十篇

为深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，全面落实省市县关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题安排部署，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我乡实际，现制定乡查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案如下：

一、总体目标

按照“四不放过”（即问题查不清不放过、查出的问题责任不清不放过、查清的责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过）的要求，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，保持反腐败高压态势，推动党风廉政建设落实到实处，促进干部作风进一步转变，切实让人民群众感受到我乡全面推进从严治党工作取得的成效，不断提升群众满意度。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），结合我乡实际，针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官大贪等现象，着力查处以下问题：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。着重监督检查党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等不作为、慢作为、乱作为等问题,切实解决“机关化”现象，不深入基层、不体察民情民意、漠视群众疾苦等问题。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定精神的问题。着重监督检查用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、违规发放津补贴及奢侈浪费，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等严重侵害群众利益、严重损害干部形象的问题。

（三）涉农专项资金管理使用等问题。着重监督检查惠农补贴、扶贫救济、低保医保，以及基层民生工程实施、美好乡村建设等方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题。

（四）农村集体“三资”管理中的违纪违法问题。着重监督检查农村基层干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利，私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体收入等问题。

（五）工程建设领域中违规违纪违法问题。着重监督检查违规操作、弄虚作假、虚报冒领、贪污挪用补偿款和徇私枉法、失职渎职，以及在农林水利、公路交通等农村工程建设招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。党员干部在土地管理使用和流转中损害群众利益、非法买卖和侵占土地、违规开发建设等问题。

（六）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。着重监督检查利用办证、建房、入户、入学、医保、计生和殡改和兴办公益事业等机会，乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。

（七）小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题。着重监督检查基层领导干部挤占挪用集体资金、贪污受贿、私办企业，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气，以及工程建设、政府采购等方面的违纪违法问题。

三、工作举措

（一）安排部署，宣传动员。各村、各部门以及乡级各单位通过会议、广播、标语并充分利用媒介平台、举报电话、举报信箱等多种形式开展广泛宣传活动，营造浓厚氛围。积极安排部署解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，集中人员、集中精力、集中时间，认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

（二）自查自纠，全面排查。各村、各部门，乡级各单位要围绕七项重点工作内容开展自查自纠工作，全面排查“四风”和腐败问题，发现轻微问题，要及时纠正和整改；发现一般问题要严肃查处；发现较重或严重问题，要“一案双查”。在自查自纠的过程中，针对发现的苗头性问题，跟进建章立制，加强监管，堵塞漏洞，规范权力运行，防止问题发生。

（三）严肃查处，绝不姑息。要把纪律挺在法律前面，从严治党，从严监督执纪。聚焦重点问题，突出重点人员，紧盯重点岗位，铁面执纪，严肃查处。对发现“四风”和腐败问题，一查到底，绝不姑息。

（四）建章立制，完善机制。通过自查自纠、集中查处，归纳总结基层党员、干部存在的“四风”和腐败问题，深刻剖析问题的原因。进一步推进全力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等防控机制，强化刚性约束机制，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村支部、乡级各单位也要成立领导小组，并对照重点工作内容，结合实际制定工作方案，进一步细化工作内容，明确工作目标、方法步骤和具体措施，切实增强针对性和可操作性。

（二）营造浓厚氛围。加大学习力度，认真学习上级文件及通报，曝光发生在群众身边的“四风”和腐败问题的典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用，进一步弘扬社会正气，遏制歪风邪气，为工作顺利开展营造良好氛围。

（三）严肃责任追究。各村支部、乡级各单位对各类违法行为要坚决查处，认真整改，做到不走过场、不留死角。对群众身边“四风”问题突出的，出现严重腐败案件、影响恶劣的，要严肃问责，确保此项工作取得实实在在的成效。

第十一篇

为深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，根据省纪委、监察厅《关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的通知》和县委办《关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案》精神，全面落实省、市、县关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题安排部署，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我镇实际，现就我镇解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神为指导，以解决群众反映强烈的违反中央八项规定、省委、市委、县委相关规定、“四风”和腐败问题为重点，以督促检查、投诉办理、案件查处为抓手，及时查处、及时通报、及时曝光，严密操作，严查重处，严肃纪律，确保取得良好实际效果和社会效果。

二、重点任务

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的地方、部门及其党员、干部，严肃查处顶风违纪行为，重点解决以下“七个方面”的突出问题：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。对党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为开展监督检查，切实解决“机关化”现象严重、部门利益至上，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

（二）违反中央八项规定问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，公车私用，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

（三）土地征收流转中的违纪违法问题。重点查处基层干部违规操作、弄虚作假、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占征地补偿款的行为。

（四）农村集体“三资”管理中的违纪违法问题。严肃查处农村基层干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利，私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体收入等问题，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题。同时规范和推进村级财务管理，加强村纪检委员和村务监督委员会建设，开展教育培训，严格工作考核，发挥好监督前哨的作用。

（五）惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题。主要是惠农补贴、扶贫救济、低保医保，以及基层“三资”管理使用和旧村改造资金管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

（六）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法问题。大力整治执法、监管、公共服务等窗口行业和领域工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单，执法行为不规范、滥用职权，以及乱收费、乱罚款、乱摊派和收受红包礼金、购物卡等问题。

（七）小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题。畅通信访举报渠道，广泛收集问题线索，规范线索收集处置，对近年来涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索再进行梳理归类，建立专门台账，提出处置意见，并报上一级纪检监察机关备案。

三、时间步骤和工作方法

专项工作从7月下旬开始，年底结束，分三个阶段进行。

7月21日至8月10日，为宣传发动阶段。通过下发通知、媒体报道、公布举报电话等方式开展广泛宣传活动。

8月10日至11月30日，为查处整改阶段。通过排查线索、明查暗访、查办案件、督促整改等方式，集中查处一批群众身边的“四风”和腐败问题。

12月1日至12月31日，为检查总结阶段。通过材料汇总、座谈交流、建章立制、检查总结等方式总结工作经验，建立长效机制。

（一）开展党风廉政建设宣传教育。认真开展第四次党风廉政建设集中宣传教育月活动，一是开展领导班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析。二是开展党性党纪教育。组织镇、村干部学习省委依法治省、思想建党、制度建党意见，以及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等纪律法规，强化法纪意识和廉洁自律意识。三是认真开展提醒教育。结合“一对一”提醒谈话活动，围绕工程建设、征地拆迁、城镇低保、惠民资金等重要项目，紧盯元旦、春节等重要节点以及干部操办婚丧嫁娶喜庆等重要事宜，做到早提醒、早预防、早纠正。四是认真开展警示教育。组织基层干部观看了党风廉政警示教育片，及时通报我县我镇查处的典型案件。（责任单位：镇党委、镇纪委）

（二）集中开展基层腐败案件查处。一是开展案件线索排查。建立登记台帐，集中排查基层干部涉腐信访问题线索，按照“五类”处置办法提出处理意见，力争年底前全部销号。二是集中开展案件查处。针对镇、村干部出现的各类违纪违法行为集中开展初核，尤其是在作风建设、城乡低保、土地流转、惠民资金等方面违纪违法、侵害群众利益的，要重点开展初核调查工作，做到快查快结。对问题较多、问题严重的，一律实行“一案双查”，追究相关管理监督责任。三是做好情况反馈。及时向群众公开调查进展，反馈调查结果，还群众一个明白。（责任单位：镇纪委、镇专项整治办）

（三）持续抓好群教活动整改落实情况。一是要对整改任务进行一次全面梳理，对群众关切的热点难点问题、查摆出的突出问题和承诺整改的重要事项，高度负责，言而有信，切实抓好落实。二是切实抓好专项整治。要认真对前期开展的“9+2”的专项整治任务进行“回头看”，一项一项排查、一个一个攻坚，逐项逐件解决，做到彻底全面、不留死角。三是加强督促检查，及时通报整改方案落实情况。镇党委班子成员和村党支部书记要按照自己的对照检查材料，认真落实整改。镇党委要认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的同志，要督促其及时整改，确保整改工作取得成效，并通报整改落实情况，整改工作结束要对整改情况进行考评，开展“回头看”。四是继续开展镇镇干部“走读风”专项治理工作，对发现的问题严肃处理，认真解决为官不为、工作不在状态等问题。（责任单位：镇党委、镇纪委）

（四）巩固惠农资金专项治理成果。认真总结专项治理工作，坚决纠正优亲厚友等问题，将有关违纪线索及时移交纪检监察机关调查处理。推进村务公开工作，加强督检查，确保政策公开、程序公开、结果公开。（责任单位：镇财政所、民政所）

（五）建立健全长效机制。密切关注“四风”和腐败问题新动向，深刻剖析群众身边“四风”和腐败问题产生的原因，提出对策建议。在此基础上，加强行政权力依法规范公开运行监控平台建设，推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等防控机制，强化刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。（责任单位：镇党委、镇纪委）

四、组织领导

在镇党委的领导下，镇纪委负责专项工作的具体组织协调工作，从有关部门抽调人员分别组成宣传组、综合组、督查组开展具体工作。宣传组负责宣传发动、新闻报道、典型曝光等；综合组负责综合协调、下发通知、上传下达、组织会议、印发通报、信息报送等；督查组负责拟定督查计划、制定督查方案、开展具体督查、汇总督查结果以及查处典型违规违纪案件等。

五、工作要求

各村、各单位要把思想认识和行动统一到县委要求和镇党委政府的部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，采取有力措施，统筹推进，切实抓紧抓好抓出成效。

（一）高度重视。各村、镇级各单位要高度重视此次专项工作，党委要切实履行主体责任，主要领导要亲自过问。纪委要切实履行监督责任，抓好落实，抓实抓细，抓出成效。

（二）广泛宣传。各村、各单位要联系实际，采取不同方式，广泛宣传专项工作的意义、要求、查处重点、举报投诉方式、经验做法、典型案件等。动员广大群众积极支持，主动参与专项工作，营造良好舆论氛围。

（三）认真查纠。镇纪委要会同公安派出所、民政办、财政所、国土、农业服务中心、信访办等部门，开展线索排查，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对排查出来的问题，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理。

（四）严格执纪问责。对群众身边“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要“一案双查”追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或者瞒案不报，要严肃问责。镇党委每季度在全体镇村干部会议上集中通报发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用。

（五）加强督查指导。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，工作重点和着力点在村和镇级各单位。镇党委要切实履行主体责任，纪委要认真履行监督责任。要集中突破一批重点案件，务必取得让群众满意的成效。

（六）认真分析总结。对于典型性的问题，要查处一个，教育一片，做到举一反三。对于普遍性的问题，要查找漏洞，建章立制，做到源头防控。要把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题与深化“阳光村务工程”建设结合起来，注重发挥村务监督委员会职能作用，进一步完善基层党风廉政建设制度机制。

第十二篇

为坚决遏制“四风”问题反弹回潮、基层腐败滋生蔓延，不断提升群众满意度，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、重点任务

紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的地方、部门（单位）及其党员、干部，严肃查处顶风违纪行为，重点解决以下“七个方面”的突出问题：

（一）发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。由镇纪委牵头组成检查组，采取明察暗访、随机抽查、专项督查等方式，对各部门（单位）、村（居）党员干部庸懒散浮托、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为开展监督检查，切实解决“机关化”现象严重、部门利益至上，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

（二）违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定以及南部县委县政府五项规定、四条禁令精神的问题。开展作风建设监督检查，重点检查各部门公款消费情况、党政干部遵守廉洁自律情况和干部日常管理情况，对村（居）干部用公款大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等严重侵害群众利益、严重损害干部形象的问题，一经发现，一律快初核、快立案、快调查、快处理，对典型问题在全镇范围内实名通报曝光。

（三）土地征收流转和危旧房改造中的违纪违法问题。由镇纪委牵头，会同镇财政所对涉及征地补偿和危旧房改造的部门进行项目资金使用情况专项检查，重点查处党员、干部违规操作、弄虚操作、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占征地补偿款和危旧房改造资金的行为。对于检查中发现的党员干部徇私枉法、失职渎职等违纪违法案件线索，一律由镇纪委从快从严调查处理。

（四）农村集体“三资”管理中的违纪违法问题。规范和推进村级财务管理，加强政策宣传和解读，强化信息公开，主动接受监督；加强村（居）纪检委员和村务监督委员会建设，开展教育培训，严格工作考核，发挥好监督前哨的作用；严肃查处农村基层干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利，私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体收入等问题，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题。

（五）惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题。镇纪委、牵头，会同镇财政所重点查处惠农政策落实中的不正之风和腐败问题。对惠农补贴、扶贫救济、低保医保社保、新农合等资金管理使用和涉农项目建设等情况进行专项整治，严肃查处以权谋私、有亲厚友、虚报冒领、贪污侵占，以及招投标违规、收受贿赂等问题。

（六）民政、计生、农保等便民服务中心的违纪违法问题。大力整治民政、计生、农保等便民服务中心工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单，行为不规范、滥用职权，乱收费、乱罚款、乱摊派和收受红包礼金等问题，加强监督检查和通报曝光，强化问责追究。

（七）小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题。畅通信访举报渠道，广泛收集问题线索，规范线索收集处置，对近年来涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索再进行梳理归类，建立专门台帐，提出处置意见，并报上一级纪检监察机关备案。

二、工作举措

（一）开展廉政宣传教育。组织开展第四次党风廉政建设集中宣传教育月活动，通过开展领导班子落实党风廉政建设“两个责任”专题剖析、廉政法规知识培训考试进行集体宣传教育。

（二）开展“一对一”廉政谈心谈话。全面约谈单位中层干部、下属单位负责人、关键岗位工作人员、村（居）干部。

（三）建立长效机制。密切关注“四风”和腐败问题新动向，深刻剖析剖析群众身边“四风”和腐败问题产生的原因，提出对策建议。在此基础上，推进权力公开透明，强化刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变。

三、组织保障

（一）加强组织领导。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题在镇党委领导下，由镇纪委牵头总抓，成立工作小组，加强指导督促和监督问责；由镇党委承担解决群众身边“四风”和腐败问题的主体责任，结合我镇实际统筹谋划，党委负责人亲自抓、负总责，重要问题亲自协调，重点案件亲自督办，确保工作有序推进。

（二）加强宣传引导。广泛宣传解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况，解读涉及群众切身利益的重大政策，把原则性要求和程序性规定向党员、干部讲清楚。选取“严重侵害群众利益、严重损害干部形象”典型案例分层面予以通报曝光，起到查出一个、警示一片、标本兼治的效果。

（三）抓好工作结合。把专项工作与深入贯彻十八届中央纪委第五次全会精神结合起来，与省、市、县关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题安排部署结合起来，与推动我镇中心工作结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。

2016“四风”和腐败问题查处工作方案8篇
群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题 第七篇

第1篇

一、工作目标

深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会、省、市、县纪委全会精神，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，健全防控长效机制，不断提高广大党员干部依法行政、依规办事、廉洁从政从业意识，树立卫生系统行业新风，全力保障医改，进一步提高人民群众对卫生事业的满意度。

二、组织领导

为切实做好本次专项工作，我局成立开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作领导小组，组长由局长担任，下设党风政风工作组和行风工作组，分别设在人事监察股和医政股。人员名单和职责见附件1。

三、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前卫生系统党员干部违法违纪、侵犯群众利益、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1、违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款集体资金违规吃请、送礼，变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2、卫生专项资金管理使用问题。主要是新型农村合作医疗资金、公共卫生资金等管理使用广而以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

3、基建和医疗卫生购销领域中违法违纪问题。主要是在基建和药品、设备器械、耗材等招标采购中违规操作、失职渎职、官商勾结、贪污贿赂等问题。

4、医疗卫生服务与监管方面违法违纪问题。主要是利用行政审批、行政执法、医疗服务和公共卫生服务等机会，乱收费、乱罚款和收受“红包”、“回扣”、购物卡以及违反医疗卫生行风建设“九不准”等问题。

四、方法步骤

1、开展线索排查。各医疗卫生单位要开展线索排查，每月集中排查一次，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题；对排查出来的问题，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理。局机关各股室要在每月2日前，将收到上述四个方面的问题线索登记表反馈人事监察股汇总，建立工作台账。各医疗卫生单位对职责范围内的问题线索，要组织力量进行查纠。

2、加大查处力度。查处卫生系统发生在群众身边的“四风”和腐败问题，工作重点在各医疗卫生单位，着力点在各医疗卫生单位、卫生行政执法单位和行政审批窗口。要加强问题研究，精心谋划部署。要集中突破一批重点案件，务必取得让群众满意的成效。我局将通过约谈交办、发函督办等方式，推动查处工作。对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题进行重点督办，必要时直接查办；对问题比较复杂的案件，以及调查进展缓慢或处理不到位的，实地督办。

3、严格责任追究。各医疗卫生单位党组织要切实履行主体责任，相关职能科室要认真履行监督责任。对群众身边“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的单位要严肃问责，不仅要追究主体责任，而且还要追究监督责任。我局将通过局网站、媒体曝光、文件通报等形式，每季度集中通报曝光一批发生的群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用。

4、建立长效机制。各医疗卫生单位要针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型的问题，要查处一个，教育一片，做到举一反三；对于普遍性的问题，要查找漏洞，结合业务工作，建章立制，做到源头防控。

五、工作要求

1、加强组织领导。这次专项工作从7月开始，到12月底结束。我局将把这项工作作为加强作风建设、推动党员廉政建设落实到各医疗卫生单位的主要任务，按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责，管行业必须管行风”的原则，突出工作重点，明确任务、责任，加大工作力度，确保工作落实。各医疗卫生单位要细化工作内容，明确查纠重点，注重工作的针对性和可操作性。

2、注重工作实效。各医疗卫生单位对排查出来的问题线索，要明确牵头领导，明确责任单位，敢于担当，切实做到有错必纠、有案必查、有腐必惩，确保专项工作取得实效。

3、做好工作衔接。为及时了解各医疗卫生单位工作进展情况，请于每月15日前向我局上报上月专项工作进展情况、统计报表及典型案件，12月3日前报送专项工作总结。

第2篇

为认真贯彻落实中央纪委监察部强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议精神，根据XX市纪委的部署和安排，结合实际，经研究，决定从7月份开始到年底，在全镇范围内集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。现提出如下实施方案。

一、目标要求

要进一步明确职责任务，加强组织领导，强化监督执纪问责，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，按照“四不放过”（问题查不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过）的要求，层层传导压力，跟踪督查督办，推动中央八项规定精神在基层的落实，切实让人民群众感受到全面从严治党的成果，促进群众满意度不断提升，促进干部作风不断转变，推动基层党风廉政建设深入开展。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1.违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2.涉农专项资金管理使用等问题。主要是惠农补贴、扶贫救济、低保医保，以及基层“三资”管理使用和旧村改造资金管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

3.征地拆迁和工程建设领域中违规违纪违法问题。主要是违规操作、弄虚作假、虚报冒领补偿款和徇私枉法、失职渎职，以及在农林水利、公路交通等农村工程建设招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。

4.执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。主要是利用办证、建房、入学、医保、计生和兴办公益事业等机会，乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。

三、组织实施

（一）安排部署（2016年7月底前）。各村、各基层站所要结合本村、本单位实际，按照要求，全面启动实施，集中人员、集中精力、集中时间，认真安排落实发生在群众身边的“四风”和腐败问题的专项查处工作。

（二）排查线索（2016年7月—2016年12月）。7月25日前，在镇党委的领导下，组织镇党政班子、各村、各基层站所，进行一次线索排查，重点排查十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题；8--12月，每月月底之前，都要组织对前期已排查出来的问题线索进行回头看，对当月发生在群众身边的“四风”和腐败问题进行排查。镇纪委监察室将公布发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作举报电话：XX。

（三）销号管理。对排查出来的问题，明确牵头领导，明确责任单位，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理，同时要报市纪委监察局备案。各相关职能部门对职责范围内的问题线索，要组织力量进行查处，该整改的整改，该纠正的纠正，该规范的规范，需要追究纪律责任的，移交相关纪检监察组织处理，坚持有错必纠、有案必查、有查必果、有腐必惩，做到件件有着落，事事有回音。

（四）严肃查处（2016年7月—2016年12月）。对发生在群众身边“四风”问题突出，依然不收敛不收手、顶风违纪的，要严肃处理，出现严重腐败案件、影响恶劣的，对“四风”和腐败问题听之任之的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。

（五）完善机制（2016年7月—2016年12月）。针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型性的问题，要举一反三，达到查处一个，教育一片的效果。对于普遍性的问题，要深刻剖析问题产生的原因；在此基础上，进一步推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等方面的监管、防控机制，强化制度、机制的刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变，推动基层党风廉政建设的深入开展。

四、工作要求

各基层站所的范围重点指镇近年来实施民生工程的站所，涉及到的机关内设二级机构也包括在内。

请各村、各基层站所按时上报相关材料，材料上报前请分管、分工领导签字。7月29日前上报《十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件一）；8—12月份，每月3日前上报《发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件二）和《查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题有关情况统计表》（附件三）；没有问题线索的，一律实行零报告。12月10日前报送工作总结。所有材料要加盖公章，径送镇纪委。

第3篇

为深入贯彻落实中央纪委监察部强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议精神，根据省、XX市和XX市纪委的部署和安排，结合我镇实际，现制定新渡镇查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神为指导，以解决群众反映强烈的违反中央八项规定、“四风”和腐败问题为重点，按照“四不放过”（问题查不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过）的要求，以督促检查、投诉办理、案件查处为抓手，及时查处、及时通报、及时曝光，严查重处，确保取得良好实际效果和社会效果，推动新渡镇党风廉政建设深入开展。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1、违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，公车私用，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2、涉农专项资金管理使用等问题。主要是惠农补贴、扶贫救济、低保医保，以及基层“三资”管理使用和旧村改造资金管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

3、征地拆迁和工程建设领域中违规违纪违法问题。主要是违规操作、弄虚作假、虚报冒领补偿款和徇私枉法、失职渎职，以及在农林水利、公路交通等农村工程建设招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。

4、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。主要是利用办证、建房、入学、医保、计生和兴办公益事业等机会，乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。

三、工作步骤

专项工作从7月份开始，年底结束，其中：

7月1日至7月20日，为宣传发动阶段。通过下发通知、媒体报道、公布举报电话（XX）等方式开展广泛宣传活动。

7月21日至11月30日，为查处整改阶段。通过排查线索、明查暗访、查办案件、督促整改等方式，集中查处一批群众身边的“四风”和腐败问题。

12月1日至12月31日，为检查总结阶段。通过材料汇总、座谈交流、建章立制、检查总结等方式总结工作经验，建立长效机制。

四、组织领导

在镇党委的领导下，镇纪委负责专项工作的具体组织协调工作，从有关部门抽调人员分别组成宣传组、综合组、督查组、查处组等工作组开展具体工作。宣传组负责宣传发动、新闻报道、典型曝光等；综合组负责综合协调、下发通知、上传下达、组织会议、印发通报、信息报送等；督查组负责拟定督查计划、制定督查方案、开展具体督查、汇总督查结果等；查处组负责查处典型违规违纪案件等。

五、工作要求

1、高度重视。各村、各办、站、所要高度重视此次专项工作，党委要切实履行主体责任，主要领导要亲自过问。纪委要切实履行监督责任，纪委书记要亲自组织协调，亲自抓好落实，抓实抓细，抓出成效。

2、广泛宣传。各村、各单位要联系实际，采取不同方式，广泛宣传专项工作的意义、要求等。动员广大群众积极支持，主动参与专项工作，营造良好舆论氛围。

3、认真查纠。镇纪委要会同公安派出所、民政办、财政分局、国土分局、“三资”办、信访办等部门，开展线索排查，每月20日前集中排查一次，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对排查出来的问题，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理。各相关职能部门对职责范围内的问题线索，要组织力量进行查纠，需要追究纪律责任的，移交相关纪检监察机关处理。纪检监察机关要加强组织协调，切实履行再监督职责，确保问题线索件件落实。

4、严格执纪问责。对群众身边“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要“一案双查”追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的部门和单位，要严肃问责，不仅要追究主体责任，而且要追究监督责任。镇纪委以文件通报等形式，每季度在镇村全体会议上集中通报发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用。

5、加强督查指导。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，工作重点和着力点在村和镇直单位。镇党委要切实履行主体责任，纪委要认真履行监督责任。要加强问题研究，精心谋划部署。要集中突破一批重点案件，务必取得让群众满意的成效。镇纪委积极推动查处工作。对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题进行重点督办。

6、认真分析总结。对于典型性的问题，要查处一个，教育一片，做到举一反三。对于普遍性的问题，要查找漏洞，建章立制，做到源头防控。要把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题与深化“阳光村务工程”建设结合起来，注重发挥村务监督委员会职能作用，进一步完善基层。

7、报表上报时间。7月28日前上报《十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件一），每月2日前上报《发生在群众身边的“四风”问题和腐败线索统计表》（附件二）。没有问题线索的，一律实行零报告。12月20日前各村各单位报送工作总结。所有材料加盖单位公章，送镇纪委办公室。

第4篇

为认真贯彻落实市纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》，经研究，从今年7月下旬开始到12月底，在水产系统内集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，现制订如下实施方案。

一、组织领导

成立市水产局查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作领导小组。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，并结合水产实际，着力查处以下四个方面问题：

1、违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2、涉农专项资金管理使用等问题。主要是防止渔业项目资金、渔用燃油补贴资金等涉农资金在管理、使用、发放方面出现以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

3、工程建设领域中违规违纪违法问题。主要是违规操作、弄虚作假、虚报冒领补偿款和徇私枉法、失职渎职，以及在涉渔工程建设招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。

4、渔政执法、湖区管理、水产技术服务等领域违规违纪违法问题。主要是利用办理许可证、技术服务等机会，乱收费和收受“红包”等问题。

三、方法步骤

1、宣传部署（7月下旬）。传达学习市纪委《实施方案》，结合水产实际，制定实施方案，成立发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项领导小组，明确任务，落实责任。

2、排查线索（2016年7月—2016年12月）。7月20日前，组织各科室、下属单位进行一次线索排查，重点排查十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题；8--12月，每月月底之前，局纪检组组织对前期已排查出来的问题线索进行回头看，对当月发生在群众身边的“四风”和腐败问题进行排查，排查结果及时上报市纪委。

3、严肃查处（2016年7月—2016年12月）。局党组、纪检组要聚焦重点问题，紧盯重点部位，突出重点人员，铁面执纪，严肃查处；对排查出来的问题，实行消耗管理，明确责任单位，核实排查发现的有关问题线索，组织力量进行查处，该整改的整改，该纠正的纠正，该规范的规范，需要追究纪律责任的，移交相关纪检监察组织处理。

4、完善机制（2016年7月—2016年12月）。针对专项工作中发现的问题，认真分析总结，深刻剖析问题产生的原因；在此基础上，进一步推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等方面的监管、防控机制，强化制度、机制的刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变，推动基层党风廉政建设的深入开展。

四、几点要求

1、认真履行主体责任。局党组要把开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，作为加强作风建设、推动党风廉政建设落实到基层的重要任务来抓，督促指导各科室、下属单位真查、真纠、真改。

2、纪检组要认真履行监督责任。局纪检组要加强问题研究，认真部署协调，推动工作落实，做到群众有反映必查、有问题线索必查，无论事大事小，只要违规违纪、侵害群众利益，都要严肃处理，始终保持严查严惩的高压态势。

3、按时报送材料。各单位对发现的问题线索要及时报送局纪检组。

第5篇

一、目标要求

要进一步明确职责任务，加强组织领导，强化监督执纪问责，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，按照“四不放过”（问题查不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过）的要求，层层传导压力，跟踪督查督办，推动中央八项规定精神在基层的落实，切实让人民群众感受到全面从严治党的成果，促进群众满意度不断提升，促进干部作风不断转变，推动基层党风廉政建设深入开展。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1、违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2、涉农专项资金管理使用等问题。主要是惠农补贴、扶贫救济、低保医保，以及基层“三资”管理使用和旧村改造资金管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

3、征地拆迁和工程建设领域中违规违纪违法问题。主要是违规操作、弄虚作假、虚报冒领补偿款和徇私枉法、失职渎职，以及在农林水利、公路交通等农村工程建设招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。

4、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。主要是利用办证、建房、入学、医保、计生和兴办公益事业等机会，乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。

三、组织实施

(一)安排部署（2016年7月中旬前）。各科室、中心要结合本单位实际，按照要求，抓紧制定落实方案，全面启动实施，集中人员、集中精力、集中时间，认真查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

(二)排查线索（2016年7月~12月）。7月20日前，各科室、中心要在党组的领导下，组织领导班子、各科室进行一次线索排查，重点排查十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题；8~12月，每月月底之前，都要组织对前期已排查出来的问题线索进行回头看，对当月发生在群众身边的“四风”和腐败问题进行排查。纪检组将采取定期排查、不定期暗访、约谈等措施，广泛收集问题线索；注重从审计、信访中发现问题线索；发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作举报电话：XX和邮箱：XX，同时，公开举报电话和邮箱。

(三)销号管理。对排查出来的问题，要明确牵头领导，明确责任单位，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理，同时要报市纪委监察局备案。各相关职能部门对职责范围内的问题线索，要组织力量进行查处，该整改的整改，该纠正的纠正，该规范的规范，需要追究纪律责任的，移交相关纪检监察组织处理，坚持有错必纠、有案必查、有查必果、有腐必惩，做到件件有着落，事事有回音。

(四)严肃查处（2016年7月~12月）。我委党组、纪检组要聚焦重点问题，紧盯重点部位，突出重点人员，铁面执纪，严肃查处。对发生在群众身边“四风”问题突出，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的，不仅要追究主体责任，而且要追究监督责任。纪检组将通过直接查办、约谈交办、发函督办等方式，加大问题线索查办力度；对问题比较复杂、调查进展缓慢或处理不到位的案件，将进行实地督办、重点督办；对发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，将视情通过媒体、文件通报等形式，进行集中曝光，充分发挥震慑和警示作用。

(五)完善机制（2016年7月~12月）。各科室、中心要针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型性的问题，要举一反三，达到查处一个，教育一片的效果。对于普遍性的问题，要深刻剖析问题产生的原因；在此基础上，进一步推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等方面的监管、防控机制，强化制度、机制的刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变，推动基层党风廉政建设的深入开展。

四、几点要求

(一)党组要认真履行主体责任。我委党组要把开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，作为加强作风建设、推动党风廉政建设落实到基层的重要任务来抓，督促指导所属部门和单位真查、真纠、真改。党组书记要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，重要问题亲自协调，重点案件亲自督办，确保工作落到实处。

(二)纪检组要认真履行监督责任。纪检组要加强问题研究，认真部署协调，推动工作落实，做到群众有反映必查、有问题线索必查，无论事大事小，只要违规违纪、侵害群众利益，都要严肃处理，始终保持严查严惩的高压态势。

(三)各科室、中心要按时上报相关材料。7月30日前上报《十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件一）；8~12月份，每月5日前上报《发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件二）和《查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题有关情况统计表》（附件三）；没有问题线索的，一律实行零报告。12月20日前报送工作总结。

第6篇

为深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省、市纪委全会精神，根据XX市纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案》部署和要求，经研究决定，从7月开始到年底，在政务中心集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，现提出如下实施方案。

一、成立组织

市政务中心开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作领导小组成员名单

组长：

副组长：

成员：

二、总体目标

按照“四不放过”（即问题查不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过）的要求，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，保持反腐败高压态势，推动党风廉政建设落实到中心工作的各个方面，促进干部职工作风进一步转变，切实让人民群众感受到全面推进从严治党的成果，不断提升群众满意度。

三、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意发难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前党员干部违纪违法、侵犯群众权利、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1、违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃喝、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2、涉农专项资金管理使用等问题。主要是惠农补贴、扶贫救济、低保医保，以及基层“三资”管理使用和旧村改造资金管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

3、征地拆迁和工程建设领域中违规违纪违法问题。主要是违规操作、弄虚作假、虚报冒领补偿款和徇私枉法、失职渎职，以及在农林水利、公路交通等农村工程建设招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。

4、窗口违规违纪违法问题。主要是利用为民服务机会，乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡、接受办件人吃请等问题。

5、严把收费源头关。督促财政、物价等窗口严格按标准收费，杜绝随意收费等现象。

四、组织实施

1、开展线索排查。机关各科室及窗口每月5日前集中排查一次，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题。中心设立举报电话（XX）和意见箱（中心服务大厅内），及时受理群众举报，广泛收集问题线索。对排查收集到的问题线索要如实填报《发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》，没有的要实行零报告。

2、实行销号管理。对排查和收到的举报线索列出清单，建立工作台账，组织查处上报，实行销号管理。对职责范围内的问题线索，组织力量查处，该整改的整改，该纠正的纠正，该规范的规范，同时按有关规定，严肃追究相关人员的责任，对于违规违纪的移交市纪委处理，对于涉嫌犯罪的移交司法机关处理。建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到举报件件有交待，事事有着落。

3、强化监督检查。中心将不定期到各窗口和机关二级机构进行明查暗访，对发现违规违纪问题，一律实行零容忍，坚决处理到位。

4、坚持统筹兼顾。坚持把查处发生在群众身边“四风”和腐败问题同从严治党、党风廉政建设、高效服务等紧密结合起来，整体推进。

五、工作要求

1、落实相关责任。中心各级机构负责人是这次专项工作责任人，要亲自抓，尤其要抓好负责范围内发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于责任不落实、措施不到位、成效不明显，群众反映强烈，中心党组将视情况严肃问责，决不姑息。各窗口及科室报送的《发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》须经负责人签名。

2、建立长效机制。坚持问题导向，深入分析根源，抓好剖析整改，做到举一反三，完善制度办法，建立健全查处纠正违纪违法以及群众身边“四风”和腐败问题的长效机制。

规范服务流程管理，严格服务质量监管，创新服务方式，从源头上防范风险、堵塞漏洞，提高效能，从根本上铲除滋生腐败的土壤。

第7篇

根据市纪委、市监察局《关于开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》的部署和要求，结合粮食部门实际，决定从7月份开始到年底，在全市粮食系统内集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。现制定如下实施方案。

一、目标要求

加强组织领导，进一步明确职责任务，强化监督执纪问责，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，按照“四不放过”（问题查不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过）的要求，层层传导压力，跟踪督查督办，推动中央八项规定精神在本部门的落实，切实让职工群众感受到全面从严治党的成果，促进群众满意度不断提升，促进干部职工作风不断转变，推动全系统党风廉政建设深入开展。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1.违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利、公车私用，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2.损害种粮农民利益问题。主要是不执行国家粮食收购政策和规定，收“人情粮”、“关系粮”、“打白条”、“压级压价”等问题。

3.“粮安工程”建设中违规违纪违法问题。主要是违规操作、弄虚作假、失职渎职，贪污贿赂等问题。

4.其他违规违纪违法问题。主要是利用粮食行政执法、行政许可等机会，乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。

三、组织实施

（一）安排部署（2016年7月中旬）。结合本系统实际，制定方案，全面启动实施，集中人员、集中精力、集中时间，认真查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

（二）排查线索（2016年7月—2016年12月）。7月25日前，在局党组的领导下，组织领导班子、各科室、各粮食购销企业进行一次线索排查，重点排查十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题；8--12月，每月月底之前，组织对前期已排查出来的问题线索进行回头看，对当月发生在群众身边的“四风”和腐败问题进行排查。广泛收集问题线索，注重从信访中发现问题线索，同时在局机关和各粮食购销企业公布发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作举报电话：XX和邮箱：XX。

（三）销号管理。对排查出来的问题，明确牵头领导，明确责任单位，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理，同时上报市纪委监察局备案。对职责范围内的问题线索，由局纪检组牵头组织力量进行查处，该整改的整改，该纠正的纠正，该规范的规范。需要追究纪律责任的，移交相关纪检监察组织处理，坚持有错必纠、有案必查、有查必果、有腐必惩，做到件件有着落，事事有回音。

（四）严肃查处（2016年7月—2016年12月）。局党组、纪检组聚焦重点问题，紧盯重点部位，突出重点人员，铁面执纪，严肃查处。对发生在群众身边“四风”问题突出，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的，不仅追究主体责任，而且追究监督责任。认真查办上级交办、督办的案件，并对发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例进行曝光，充分发挥震慑和警示作用。

（五）完善机制（2016年7月—2016年12月）。针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型性的问题举一反三，达到查处一个，教育一片的效果。对于普遍性的问题，深刻剖析问题产生的原因；以此为基础上进一步推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等方面的监管、防控机制，强化制度、机制的刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变，推动全系统党风廉政建设的深入开展。

四、要求

（一）认真履行主体责任。各级党组织把开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，作为加强作风建设、推动党风廉政建设落实到基层的重要任务来抓，要真查、真纠、真改。党组织书记切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，重要问题亲自协调，重点案件亲自督办，确保工作落到实处。

（二）认真履行监督责任。局纪检监察机构要加强问题研究，认真布置协调，推动工作落实，做到群众有反映必查、有问题线索必查，无论事大事小，只要违规违纪、侵害群众利益，都要严肃处理，始终保持严查严惩的高压态势。

（三）按时上报相关材料。各粮食购销企业在7月29日前上报《十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件1）；8—12月份，每月4日前上报《发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件2）；没有问题线索的，一律实行零报告。12月16日前报送工作总结。所有材料报送市局监察科。

第八篇

为认真贯彻落实中央纪委监察部强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议精神，根据市纪委的部署和安排，结合我局实际，经局党组研究决定，从7月份开始到年底，在全系统范围内集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。现提出如下实施方案。

一、目标要求

要进一步明确职责任务，加强组织领导，强化监督执纪问责，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，按照“四不放过”（问题查不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过）的要求，层层传导压力，跟踪督查督办，推动中央八项规定精神在基层的落实，切实让人民群众感受到全面从严治党的成果，促进群众满意度不断提升，促进干部作风不断转变，推动基层党风廉政建设深入开展。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1.违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，公车私用，利用本人及家庭成员婚丧喜庆事宜违规收受礼金，生冷硬推、故意刁难、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2.执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。主要是利用日常监管、执法办案、抽查抽检、行政许可以及利用企业、产品的质量、技术认证、药品经营企业质量认证、“重合同守信用”和商标名牌推荐等机会，权力寻租、徇私枉法、办理金钱案关系案、乱罚款、乱收费和索贿受贿、收受“红包”、购物卡等问题。

三、组织实施

（一）安排部署（2016年7月）。各单位要结合实际，按照要求，全面启动实施。局党组将集中人员、集中精力、集中时间，认真查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

（二）排查线索（2016年7月—2016年12月）。7月-8月上旬，各单位要在局党组的领导下，进行一次线索排查，重点排查十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题；8月-12月，每月月底之前，要组织对前期已排查出来的问题线索进行回头看，对当月发生在群众身边的“四风”和腐败问题进行排查。市局纪检组将采取定期排查、不定期暗访、约谈等措施，广泛收集问题线索；并通过局网站、局机关门厅明显位置公布发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作举报电话：xx和邮箱：xx。各市场监管所、直属单位、事业单位要在本单位明显位置向社会公布上述举报电话和邮箱，具体样式由市局统一制作。

（三）销号管理。对排查出来的问题，明确牵头局领导，明确责任单位，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理，同时报市纪委监察局备案。局党组对排查出来的问题线索，将组织力量进行查处，该整改的整改，该纠正的纠正，该规范的规范，需要追究纪律责任的，移交局纪检监察组织处理，坚持有错必纠、有案必查、有查必果、有腐必惩，做到件件有着落，事事有回音。

（四）严肃查处（2016年7月—2016年12月）。局党组、纪检组将聚焦重点问题，紧盯重点部位，突出重点人员，铁面执纪，严肃查处。对发生在群众身边“四风”问题突出，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究该单位的领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或发现问题线索不报、瞒报，甚至袒护包庇的，要严肃追究该单位领导责任。局纪检组要加大督查、暗访和问题线索查办力度；对发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，将视情况通过文件通报等形式，在全系统曝光，充分发挥震慑和警示作用。

（五）完善机制（2016年7月—2016年12月）。各单位要针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型性的问题，要举一反三，深刻反思、引以为戒；对于普遍性的问题，要深刻剖析问题产生的原因。在此基础上，局机关将进一步推进权力公开透明运行，建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、社会监督制约等方面的监管、防控机制，强化制度、机制的刚性约束，推进“不敢腐”向“不能腐”转变，推动基层党风廉政建设的深入开展。

四、几点要求

（一）高度重视。群众身边的“四风”和腐败问题影响党的形象，关乎群众的切身利益，局纪检组、监察室要在市纪委、局党组的领导下，把解决基层存在的不正之风和腐败问题作为纠正“四风”的一项重要内容，与落实中央八项规定精神结合起来，持续发力，紧抓不放。各单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，对群众身边的“四风”和腐败问题要真查、真纠、真改，确保工作落到实处。

（二）强化领导。成立开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作领导小组。

（三）加大问责。局纪检组要加强问题研究，认真部署协调，推动工作落实，做到群众有反映必查、有问题线索必查，无论事大事小，只要违规违纪、侵害群众利益，都要严肃处理，始终保持严查严惩的高压态势。

（四）及时上报。各市场监管所、直属单位、事业单位要按时上报相关材料。7月29日前上报《十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件一）；8—12月份，每月3日前上报《发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（附件二）；没有问题线索的，一律实行零报告；12月12日前报送工作总结。所有材料要加盖公章，报送市局纪检监察室。

2016水务局群众路线教育实践工作计划3篇
群众身边“四风”和腐败问题的初中政治主观题 第八篇

第1篇

根据《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（合发〔2016〕1号）精神，结合实际，现就市水务局党的群众路线教育实践活动的开展提出如下工作计划。

一、学习教育、征求意见（1月底至3月底）

（一）扎实进行动员准备（1月底至2月10日）

1．1月底至2月8日，召开党组会，成立市水务局教育实践活动领导工作机构，制定实施方案。（局活动办负责）

2．2月10日，召开市水务局党组会议，讨论研究教育实践活动实施方案。（局活动办负责）

3．2月10日，召开市水务局党的群众路线教育实践活动，市水务局党组书记、局长徐春雷作动员讲话，对市水务局机关及直属事业单位教育实践活动进行动员部署。邀请市委教育实践活动第六督导组莅临指导，请督导组组长讲话，并对局机关县处级以上干部作风建设情况进行民主评议。配合做好个别谈话工作（会场安排、会议通知、第六督导组联系协调由局活动办负责）

（二）集中进行学习研讨（2月中旬至3月下旬）

1．2月中旬开始，局机关党员自学党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省、市有关教育实践活动的文件精神，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料。在认真学习的基础上，组织开展重温党的光辉历史和优良传统等活动。（各党支部组织集中学习，学习材料由局活动办落实）

2．3月上旬，邀请专家为局机关全体党员干部作党的群众路线学习辅导报告。（专家邀请、人员通知、会场安排由局活动办负责）

3．3月上旬，局机关全体党员联系自身思想和工作实际，开展“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当”主题进行研讨，并撰写学习心得体会。

4．3月上旬，召开学习交流座谈会暨党组中心组理论学习（扩大）会，作学习交流。（局活动办负责）

（三）组织开展廉政警示教育活动（3月中旬）

1．组织局机关党员学习党纪条规、观看廉政教育专题片。（局活动办负责）

2．举办廉政警示教育讲座。（局活动办负责）

（四）集中开展调研走访活动。（3月下旬）

结合工作联系点和“世界水日”、“中国水周”等活动，局领导班子成员带头深入分管单位或联系单位，直接到群众中听意见。集中一周时间，通过上门走访、谈心谈话、召开座谈会等方式，征求意见。其中，利用3天左右时间，进村入户，进一步听取群众的意见和建议。各处室集中一周时间，深入基层和服务对象，广泛征求意见和建议。（局领导班子成员联系点由局活动办负责，各处室、各直属单位自行安排）

（五）广泛征求意见建议（3月中旬至4月初）

1．3月中旬，召开媒体恳谈会征求对市水务局开展教育实践活动的意见和建议；召开政风行风监督员、“两代表一委员”座谈会征求对市水务局开展教育实践活动的意见和建议。（会场安排、人员安排由局活动办负责）

2．3月中旬，局领导班子成员分别上门听取局机关离退休老同志的意见。（局直属党委负责）

3．3月中旬开始，通过发放征求意见函、门户网站等方式，广泛征求服务对象、基层单位、基层党员干部和群众的意见建议。（局活动办负责）

4．3月下旬开始，梳理汇总征求到的有关作风建设的意见和建议。（局活动办负责）

二、查摆问题、开展批评（4月初至5月中下旬）

（一）深入查摆问题（4月上旬）

对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，列出个人问题清单。局机关和局属单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。（局活动办负责）

（二）开展谈心活动（4月中旬）

局主要负责同志与局领导班子成员、班子成员之间、班子成员与分管处室负责人普遍开展一次谈心谈话活动，互相征求意见，互相批评提醒。（班子成员、各处室、直属单位负责）

（三）撰写对照检查材料（4月下旬）

局领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。对照检查材料主要包括四个部分：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。局主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见，局领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料。（局活动办负责）

（四）召开专题民主生活会（5月上旬左右）

在充分准备的基础上，召开局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会议主要议程为：1.通报《关于贯彻执行中央八项规定精神和省、市委有关规定情况的报告》和《关于对局领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》；2.班子成员分别发言，深入开展批评和自我批评；3.讨论进一步改进作风的措施及有关制度规定；4.局主要负责同志讲话；5、市委督导组全程参与并进行点评。（局活动办负责）

（五）完善后续相关工作（5月中旬）

1．民主生活会后，听取市委督导组对局领导班子专题民主生活会评价反馈，并按要求进行整改完善。（局活动办负责）

2．形成《关于局领导班子专题民主生活会有关情况的通报》和关于进一步改进作风的意见及有关制度规定，并及时向局机关和下属单位进行通报。（局活动办负责）

3．形成局领导班子专题民主生活会专项报告，上报市委教育实践活动办公室。（局活动办负责）

三、整改落实、建章立制（5月下旬至9月）

（一）制定整改方案（5月下旬）

针对存在的突出问题，局领导班子要制定整改方案，局领导班子成员要制定个人整改措施。局领导班子整改方案由市委督导组审核把关，局领导班子成员整改措施由局主要负责同志审核。（局活动办负责）

（二）集中落实整改（6月上旬至9月）

对局领导班子整改任务进行分解，明确责任人，明确任务书和时间表，对作风建设突出问题进行全面整改。整改方案和结果通过公告栏、市水务局门户网站进行公示，自觉接受基层和群众的评价监督。（局活动办负责）

（三）健全长效机制（5月下旬至9月底）

坚持边学习边整改边建章立制，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，从促进水务科学发展和加强队伍自身建设的需要出发，建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定。对现有制度进行全面认真梳理，对于行之有效、群众认可的制度要坚持抓好落实，对于不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善，推动改进作风，密切联系群众常态化长效化。

根椐市委统一部署，结合局机关教育实践活动进展，经市委督导组批准后，适时召开教育实践活动总结大会，并对局领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。（局活动办负责，各处室配合）

第2篇

根据《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，为扎实开展好我局党的群众路线教育实践活动，现结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求

在全市深入开展的党的群众路线教育实践活动，是改进干部作风、密切党群关系，凝聚全市上下智慧和力量，打造全面深化改革先行先试“版”，加快“大湖名城、创新高地”建设步伐的重大部署。活动开展要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻中央和省市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，突出学习教育，突出问题导向，突出服务群众，突出领导示范，大力实施“水利”战略，加快全市水利改革发展步伐，为建设生态文明、美丽提供坚强保证。教育实践活动要切实把握三个方面要求：一是全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。紧紧围绕为民务实清廉主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市有关规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约我市水务科学发展、人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。二是突出重点对象。坚持以局机关、各级领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管处室（单位）、政务中心窗口的教育实践活动。三是认真落实“六个更加注重”要求。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效。更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、重点工作任务

紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决局机关、各级领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，回应群众关切，注重解决实际问题。要紧紧围绕贯彻落实省委提出的“四解决四推动”部署要求，深入开展“正风肃纪、为民服务、除弊祛垢、固本强基”四个专项行动，确保取得人民群众满意的实效。

（一）着力解决“四风”方面突出问题，开展“正风肃纪”专项行动。坚持一风一风地查，一风一风地改，重点针对文山会海、检查评比过多，不敢担当、奉行好人主义，违规用车、多占办公用房，奢侈浪费、经费管理不严，超职数配备干部等问题，逐项整治。局领导班子和领导干部着重解决民主意识不强、拍脑袋决策，搞“一言堂”；当老好人，不坚持原则，不敢抓、不敢管，遇到矛盾绕着走；有令不行，有禁不止；心浮气躁、玩心重等问题。局属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力；服务不主动，不作为、慢作为，“中梗阻”等问题。执法监管处室（单位）和服务窗口重点解决门难进、脸难看、事难办；滥用职权，执法不公等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题，开展“为民服务”专项行动。针对群众关心关注的水源地保护、民生水利工程等问题，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，全面推进和落实各项惠农政策，以实际行动惠民生、解民忧，让群众得实惠。在满足群众需求方面，加快农田水利基本建设，全面推进民生水利工程建设。

（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，开展“除弊祛垢”专项行动。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有效措施，大力整治酒局牌局、大操大办、封建迷信、自由散漫、干部走读等不良风气。重点解决不关心群众疾苦，对待群众冷漠、麻木不仁问题；整治利用公款吃喝、相互宴请，贪图玩乐，斗地主、打麻将，工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、逛淘宝等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，违反党纪国法参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为；破除陈规陋习，自觉抵制求神拜佛、卜挂算命等封建迷信活动；解决纪律松弛、自由散漫，懒懒散散、出工不出力的问题；整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象，以及各种滥用职权、吃拿卡要行为等。

（四）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，开展“固本强基”专项行动。针对基层党组织书记队伍不够过硬、联系群众不够紧密、党员作用不够突出、服务保障不够有力等问题，以加强基层服务型党组织建设为抓手，打通联系服务群众的“最后一公里”，建设守信念、讲奉献、重品行的基层党组织书记队伍。健全组织体系，做到凡是有群众的地方都有党组织的服务。完善服务机制，实行“一线为民工作法”，深入开展“五级书记大走访”、面向基层“双联系、双服务”活动。做好党员发展工作，严格把好“入口关”，落实“三会一课”、公开承诺、民主评议等党员教育管理制度，充分发挥党员先锋模范作用。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度。保证群众话有地方说，事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

三、活动范围和时间安排

参加活动的范围和对象是局机关及局属单位的全体党员。全局教育实践活动2016年1月开始，2016年9月基本完成。开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。

四、方法和步骤

认真做好前期准备工作，认真调查摸底，广泛征求意见，制定切实可行的实施方案。及时成立领导机构和工作机构，明确职责任务和工作规则。加强与市督导组的对接沟通，局动员报告、活动实施方案经市委督导组审阅同意后，召开动员会议，层层动员部署，局主要负责同志作动员讲话，市委督导组参会并提要求。加强业务培训。组织局教育实践活动工作机构人员培训，确保准确理解和把握省市委的部署要求，熟练掌握政策，确保实施方案有序推进，各项工作有序衔接。在此基础上，重点抓好以下三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见。

1、结合实际抓学习教育。组织广大党员、干部认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省市委有关教育实践活动的文件精神，学习党的光辉历史和优良传统等学习材料。各单位要制定学习计划，做好学习记录。在学习形式上采用集体学习和个人自学、统一组织与自行安排、集中轮训与日常培训相结合方式，组织开展各类学习活动。参学同志要撰写个人读书笔记，内容既要有重要论述摘要，也要有学习心得体会。围绕“四风问题怎么改，服务群众怎么办、好干部怎么当”这一主题，在局系统广大党员，特别是领导干部中组织开展大讨论活动。采取听报告、走基层、听民声等形式，加强党员干部的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律教育，使党的群众路线在局系统党员干部中深深扎根，着力解决世界观、人生观、价值观的“总开关”问题。局机关及局属单位要组织开展“四个一”活动。即“组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批水利战线保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。集中学习和专题讨论时间不少于一周。对年老体弱、文化程度不高的党员采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。

2、深入群众听取意见。局班子成员要集中一周时间，深入分管单位或联系单位，直接到群众中听意见。采用发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查、开通网上平台等渠道，广泛征求各方面意见建议。各基层党组织注意收集，并如实向直属党委和相关党员干部进行反馈。结合开展“双联系、双服务”活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。防止征求意见“公文旅行”、“函来函往”、防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

（二）查摆问题、开展批评。

1、找准抓住突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，列出个人问题清单。局机关和局属单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

2、认真撰写对照检查材料。局领导班子及班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见，班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局领导班子和党组主要负责同志的对照检查材料，要报市委教育实践活动领导小组办公室备案。党员领导干部的对照检查材料按照干部管理权限上报。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又事实求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。上级纪检部门和组织部门要派员参加会议，市委督导组组长对开展批评和自我批评情况进行点评。各基层党组织要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。局党员领导干部要参加联系单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制。

1、上下联动，整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，即知即改、立行立改。局领导班子及成员要制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人以及个人整改措施。局领导班子整改方案和党组织主要负责人整改措施报市教育实践活动领导小组办公室备案。坚持以上带下，以下促上，上下联动，将活动整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，做到动真碰硬、攻坚克难、持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2.严格要求，正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改，大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关和有关方面严肃查处。各单位要对所属党组织和党员队伍状况进行综合分析，有针对性地加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散、问题比较突出的基层党组织，要先进行组织整改，选优配强党组织书记，再开展教育实践活动。

3、建章立制，强化执行。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，从促进水务科学发展和加强队伍自身建设的需要出发，建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定。对现有制度进行全面认真梳理，对于行之有效、群众认可的制度要坚持抓好落实，对于不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善，推动改进作风，密切联系群众常态化长效化。根据教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会，并进行民主评议。

五、强化指导

坚持从实际出发，采取相应措施，加强分类指导。

（一）压茬有序推进。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，局机关先行一步，局属单位依次推进。压茬时间半个月左右，坚持时间服从质量，结合实际统筹安排。

（二）注重分类实施。各单位要结合实际和特点，制定具体实施方案，明确具体任务和推进措施。局领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神，不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。局属各单位要突出服务群众这个着力点，在增强服务意识、提高服务能力上下功夫，运用“双联系、双服务”、驻村联户、结对帮扶、党员志愿者服务等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风、见成效。

六、有关要求

（一）加强领导，落实责任。局教育实践活动在局党组统一领导下开展，成立局党的群众路线教育实践活动领导小组。局党组书记是第一责任人，局属各单位主要负责同志是本单位的第一责任人。坚持上级带下级，主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在活动各环节都走在前，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。局属各单位也要明确一名负责同志作为本单位教育实践活动联络员。

（二）结合实际，统筹兼顾。要合理安排时间，紧密联系水务工作实际，把教育实践活动与推进水利改革发展、与做好防汛抗旱和重点水利工程建设、与切实改进作风强化党员干部履职尽责意识紧密结合起来，坚持教育实践活动的基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，探索创新，把“规定动作”做到位，“自选动作”有成效，做到两手抓、两不误、两促进，以水利改革发展、水利工程建设管理的成效检验教育实践活动成果。

（三）宣传引导，营造氛围。在局网站开辟“党的群众路线教育实践活动专栏”，传达中央、省市委精神，宣传先进典型、实例，反映活动动态和成效。各单位也要立足实际，用宣传栏、网络等形式，宣传展示本单位活动进展和成效。

局属各单位要结合实际，制定具体实施方案。各单位教育实践活动情况要及时向局教育实践活动领导小组报告。

第3篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以察民情、听民意、问民计、解民忧为主要任务，切实找准、解决影响和制约水利发展以及群众反映强烈的突出问题，为推动党的群众路线教育实践活动顺利开展，全力打造“大湖名城、创新高地”提供有力保证。

二、活动对象

局领导班子成员带队，相关业务处室负责人为联络员，深入下属单位、各县（市）对口工作部门以及基层联系（帮扶）点开展活动。具体安排详见市水务局领导班子成员“下基层、接地气、找问题、转作风”活动安排表（附件2）。

三、主要任务

（一）深入基层，听取意见。通过上门走访、座谈交流、个别访谈等多种形式，广泛听取基层干部职工、党员群众代表以及服务对象等意见建议，了解基层群众切实需求。

（二）查找问题，解决问题。围绕“大湖名城、创新高地”的目标和年度工作任务，密切结合工作实际，深入查找基层人民群众最关心和反应突出的热点难点问题，切实解决一些力所能及的问题，达到知民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐的目的。

（三）总结经验，转变作风。对调研过程中收集到的好经验、好做法和发现的问题，及时进行总结、提炼、分析，剖析典型，由点到面，由表及里。在此基础上，继续弘扬良好工作作风，进一步健全和完善规章制度，切实加强基层工作的规范化建设。

四、时间安排

本次活动自方案下发起，至11月底结束。

五、有关要求

为确保活动成效，每名领导干部下基层要做到以下几点：

1、走访时间累计不少于1周，走访基层单位（居民群众）不少于10家（户），访谈职工群众不少于20人；

2、每走访一家（户）基层单位（居民群众），填写一份《调研走访活动登记表》（附件1），详细记录群众反映的情况与问题；

3、结合工作职责，帮助基层解决1-2件看得见、摸得着的实事；

4、走访过程轻车简从，不给基层添麻烦增负担。

5、活动结束后，撰写一篇不少于500字的调研心得体会，并与《调研走访活动登记表》一并于11月20日前交办公室。由办公室汇总梳理，填写《调研走访活动有关情况汇总表》，统一报市委组织部。

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