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2016综合监管工作计划

2017-02-23 17:00:44 编辑:zhangyanqing 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读:   安全监管工作开展要积极进取求发展,强化责任严监管,突出重点除隐患,完善制度抓落实,不断提升安全生产工作水平,制定工作计划能够让 ...

  安全监管工作开展要积极进取求发展,强化责任严监管,突出重点除隐患,完善制度抓落实,不断提升安全生产工作水平,制定工作计划能够让工作开展的更加顺利。下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com  为大家整理的2016综合监管工作计划,供大家参考。

  2016综合监管工作计划一

  根据《安全生产法》,国务院23号通知、40号意见等政策法规要求和国家、省、市安全生产工作会议精神,为充分履行安监部门法定职责,依法对各负有安全生产监督管理职责的部门以及乡镇的安全生产工作,实施好宏观指导、综合协调和监督检查,特制定2016年综合监管工作计划如下。

  一、总体思路

  认真贯彻全国安全生产工作会议精神,以科学发展观思想为指导,以《安全生产法》等法律法规为依据,以坚决杜绝较大以上事故和降低事故总量、死亡人数为目标,根据县安委会关于深入扎实开展“安全生产年”活动的总体部署,围绕安全生产基层基础,充分发挥县安委办的职能作用,抓好调度统筹、督查督办和政策研究等工作,从强化统筹协调入手,加强综合监管;进一步履行安监部门对各领域安全生产工作的综合监管法定职责,坚持“行业主管,各司其职;分级负责,属地监管;区别对待,分类指导;综合协调,监督检查”原则,对乡镇基层安全监管工作及道路交通、建筑施工、消防安全、教育、电力、食品药品、水利、旅游、特种设备、农机等行业,加大安全生产宏观把握、分类指导和督促检查的力度,全方位推进我县安全生产工作。

  二、主要措施

  (一)加强信息调度和宣传教育。一是充分发挥《安全生产简报》作用,不定期将有关单位安全生产工作部署、采取的有效措施和典型工作经验在《安全生产简报》上进行宣传报道,调度各条战线工作动态,提供各单位学习借鉴平台,并呈报县安全生产委员会领导参阅,促进各领域工作开展。全年计划印发至少24期《安全生产简报》,年内县煤炭、国土资源、交警、住建、消防、安全生产执法督察部门和各乡镇要向县安委办报送至少15条安全生产工作信息,开发区管委会和县公安局、文化局、旅游局、水利局、交通运输局、工商局、质监局、教育局、食药品监督局报送至少8条信息,其他县安委会成员单位报送至少3条信息。二是在《XXX报》设立专栏,不定期向社会公布工作态势,宣传安全理念和防范技能。在今年6月全国“安全生产月”活动期间,以“科学发展,安全发展”为主题,多形式、高密度组织集中宣传活动,大力宣贯国务院23号通知、40号意见和“十二五”安全生产规划。三是抓好各单位监管人员的业务培训。协同县委党校落实党政领导在党校学习时先上安全生产课的制度。分批组织乡镇和有关部门的分管领导、安全管理人员集中学习,认真领会安全生产方面的重要政策措施,互相借鉴安全生产工作创新经验。

  (二)加强统筹协调。一是高质量完成县安委会全体会议和调度会议会务工作任务。二是牵头召开好烟花爆竹、矿山、道路交通等行业安全监管和打非治违工作的部门联席会议,及时通报工作情况,交流工作经验,研究讨论新情况、新问题,协调解决突出问题。三是狠抓督查督办。建立重要工作督办台帐。将省、市下达的重大隐患整改任务、县长督办令、县安委会督办函、县安监局监察建议等落实情况纳入台帐,加强调度督查。

  (三)加强综合监管执法。充分运用安全生产法律法规赋予安全监管部门的监督检查权和行政处罚权,关口前移,有计划地对有关重点行业或领域和乡镇安全生产工作进行执法监督检查,组织或支持配合有关部门开展安全专项整治、隐患排查治理、安全生产检查、专项督查抽查、联合执法等,对发现的突出问题和重大隐患,必要时可以采用《安全监管意见书》形式明确整改要求,及时督促有关部门和乡镇落实“一岗双责”责任,采取整改措施,切实深化各行业专项整治,确保大局稳定。对以下行业领域每季度开展1次综合监管执法和联合检查:

  煤矿安全:会同配合有关部门严厉打击无证、证照不全或过期,关闭后又擅自生产,以及超层越界开采,停产整顿以及新建技改、资源整合、兼并重组煤矿违法生产行为。落实煤矿企业法人代表、实际控制人安全生产第一责任人的责任,督促煤矿企业严格安全生产管理,严格执行煤矿领导带班下井制度,尽快完成整合技改、六大系统建设。督促煤矿企业进一步落实瓦斯防治主体责任,严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”,健全瓦斯防治制度,确保瓦斯综合治理措施落实到位。

  道路交通:会同有关部门大力宣传贯彻《道路交通安全“十二五”规划》(安委办〔2016〕50号),制定全面加强道路交通安全工作的政策措施,联合开展“道路客运安全年”活动,加强对运输企业的安全监管,推动长途客运、危险化学品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置,加快建立动态监管平台。实施公路安全保障工程,加强对事故多发路段安全隐患的排查治理。严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。在全行业开展道路运输安全培训教育,促进道路交通安全的明显好转。

  建筑施工:督促指导住建等部门认真落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,加强对主要工程、基础设施、公共设施工程监督检查,积极推进施工工地的人防、技防有效结合;进一步加强对脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部、分项工程的隐患排查治理工作,切实做好建筑特种设备的使用监督与管理,及时消除和整治建筑特种设备安全隐患,保障建筑施工安全。

  消防安全:协调督促各公安消防、公安派出所等部门分析事故多发的原因、部位,制定针对性措施,以高层、地下建筑和人员密集场所、易燃易爆单位以及重大活动、庆祝场所为重点,继续深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,深化巩固专项整治成果。

  校园安全:协调督促有关部门抓好中小学、幼儿园安保工程和交通安全治理,加强对中小学校舍安全工程和交通工具的监督检查,及时对重大安全隐患进行整改,确保中小学校安全。

  水利电力:督促相关部门以供电秩序、水利发电企业贯彻落实国家安全生产要求为重点,健全和完善隐患排查治理机制和危险源辨识、分析、监控机制,确保行业安全生产。

  督促指导各相关部门继续深化旅游、农机、民爆、质监等行业领域的安全专项整治工作。协调配合林业、邮政、电信、气象、文体广电等单位开展本行业安全专项整治工作。

  (四)加强事故调查处理。认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃认真做好事故调查处理工作,做好工矿商贸、道路交通、工程建设等行业生产安全事故的调查处理工作。针对事故多发领域适时组织事故分析教育会。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,会同纪检监察和县委、县政府督查部门对重大事故隐患治理情况进行督查督办,对责任人厉行问责。

  (五)加强安全生产考核考评。一方面,建立日常考核台帐。以参会、材料信息报送、落实县安委会各项决定等方面进行日常考核,认真督促、检查县委、县政府及安委会会议决定事项的贯彻落实情况,在重要时段、敏感时期、重大节日、重大活动对各领域安全生产工作专项督查考核,落实各单位“安全生产无小事”的工作责任。另一方面,严格年度目标管理考核。在年底组成考核组对乡镇和安委会成员单位签订的年度安全生产目标责任书完成情况进行考核,突出考量相关单位基础工作。

  (六)加强在长效措施方面的政策研究。搞好经济社会转型跨越发展过程中安全生产新情况、新问题的调查研究,及时收集整理有关工作情况,分析安全生产趋势,为领导决策提供服务。对国家出台的事关长远、着眼长效的一些新政策新举措,认真研究其实质内涵,充分掌握兄弟县市动态,结合XX实际提出合理化建议。适时推行安全生产责任险,落实企业主体责任,提高企业抗风险能力,推进安全生产应急救援体系建议,加快“中心建议规范、设备完善可靠、队伍配齐配强、权授保障有力”的工作体系的建设步伐,推进乡镇安监机构建设,争取县财政提高补助经费预算标准,学习兄弟县市先进经验,加强基层安监人员的管理和保障。

  三、具体安排

  全年分月份、分季度完成16项综合监管主要工作任务(具体安排表附后),推进全县安全生产工作平衡、平稳、纵深发展,力争全县工作再上新阶。

  2016综合监管工作计划

  20xx年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的关键年,也是加快食品安全监管改革发展的重要一年。全县食品安全综合监管工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,主动适应机构改革的新形势,围绕确保食品安全这一中心任务,突出加强农村食品安全工作,深入开展食品安全专项整治,确保全县无重大食品安全事件发生,为保障全县人民群众的饮食安全,促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

  一、切实加强农村食品安全工作

  一是扎实开展省级食品安全示范县创建活动。进一步加强部门之间的沟通协作,细化创建标准,量化创建指标,确保顺利通过第二批省级食品安全示范县评审验收。

  二是丰富食品安全“三网”建设内涵。进一步增强地方政府对本辖区食品安全负总责意识,监管责任体系向街道、社区延伸。加强对食品安全协管员信息员的管理,充分发挥群众监督网的前哨作用。引导规模企业主动参与农村现代流通网建设,对网点布局、经营规范进一步细化明确,食品配送比例达75%以上。

  三是加强农村家宴服务的规范化管理。完善工作制度。建立健全农村家宴服务规范化管理的相关制度,实行农村集体聚餐备案制度,备案率达到80%以上。建立基础档案。对辖区范围内从事家宴服务的厨师进行全面摸底调查,对家宴从业人员健康状况等动态信息进行登记造册,建立基础档案。开展知识培训。对家宴从业人员进行食品安全知识、法律法规等培训学习,增强从业人员的相关知识和法制意识。实行家宴申报。厨师、家宴举办家庭提前向所在地乡镇食药安办或村工作站申报,通过食品安全信息员对家宴服务活动进行登记,协助专业人员现场指导,及时消除可能存在的食品安全隐患。严格督查考核。将家宴备案登记、报告、现场督查情况纳入对食品安全协管员、信息员的工作目标考核,作为“以奖代补”的参考依据。

  二、扎实开展食品安全专项整治

  一是继续深入开展食品安全专项整治工作。抓住重点时段,加强“元旦、春节”、“中秋、国庆”等重大节日期间食品安全工作。抓住重点环节,加大对学校食堂及校园周边地区小饮食店的监管力度,集中整治校园周边饮食环境;加大对农村家宴服务的管理力度,保障群众的饮食安全。抓住重点项目,以三鹿奶粉污染事件为教训,举一反三,着力预防,切实开展好“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”等专项整治活动。

  二是继续保持食品市场整治高压态势。加强对群众举报线索的核查,紧紧围绕广大人民群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题,集中力量查处危害深、影响广、案值大的重大案件,依法严惩违法违规行为。

  三、积极营造食品安全宣传氛围

  一是开展食品安全宣传活动。充分利用“消费者权益保护日、法制宣传日”等与食品安全有关的宣传日,坚持以学校、农村为宣传阵地,以电视、报纸、网站和简报为宣传媒介,通过展板、横幅、标语等形式,继续开展 “三贴近、五走进”等丰富多彩的宣传教育活动。

  二是宣传食品安全监管成效。借助电视、报刊等媒体,宣传食品安全监管工作成效,激发群众关心食品安全、参与食品安全的热情,营造良好的食品安全宣传氛围。

  四、提高食品安全综合监管效能

  一是强化食品安全责任制落实。进一步强化地方政府责任,将食品安全工作纳入年度工作目标考核体系。继续开展食品安全阶段性督查和综合考核工作,落实情况通报、督促整改等措施,抓好考核结果的反馈和运用,保证各项工作及时落实到位。

  二是加强食品安全信息传递交流。进一步完善部门之间信息共享、联动监管的工作机制,加强食品安全信息收集、整理、分析、上报和发布工作。及时整理、记录重大食品安全工作情况,汇编年度食品安全工作大事记。

  三是稳步推进食品安全信用体系建设。扩大食品行业信用体系建设的覆盖面,建立和完善企业诚信档案,指导企业加强诚信建设,促进企业诚信经营。

  四是提升食品安全监管人员业务技能。积极参加上级有关部门组织的业务培训学习,继续开展科室内部人员每周一次的法律法规等学习活动,不断强化知识储备,有效提高综合监管能力。加强对食品安全协管人员的轮训,时刻保持对食品安全隐患的敏感和警惕性。

  五是切实加强食品安全应急处置工作。完善食品安全事故信息报告网络和应急指挥体系。切实提高相关人员应急处置能力,确保食品安全事故及时发现、及时报告、及时处置。

  五、主动适应机构改革新形势

  消费环节食品安全、保健食品和化妆品监管工作,是机构改革后将要承担的新职责。面对新形势、新任务,要保障人民群众饮食安全和身体健康,促进行业又好又快的发展,任务艰巨,责任重大。着重做好以下几个方面的工作。

  一是开展相关行业调研。联合有关部门有针对性地选择学校食堂与建筑工地食堂、餐饮业调研,掌握餐具消毒、切配、烹饪、贮藏等关键控制点情况。组织开展保健食品、化妆品生产经营企业调研,掌握违法添加禁用物质、违法宣传及标签标识是否规范等动态情况,重视保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作,完善监督工作制度,建立健全监测体系,开展安全评价工作。

  二是抓好许可准入关口。对现有的食品安全、保健食品和化妆品法律法规、规章和规范性文件进行梳理和完善。在继承和发展的基础上,进一步完善审批程序和相关制度,熟悉审批工作流程,细化各岗位责任人的审批权限,落实岗位责任。逐步提高餐饮业、食堂开办门槛,把好入口关,对于达不到要求的企业不予发放食品卫生许可证,对不符合要求发证的要坚决予以清理整顿。

  三是加大监督管理力度。以餐饮业和学校食堂为重点,进一步组织实施食品卫生监督量化分级管理和再评估。从规范入手,把住源头,加强对消费环节食品安全管理规范落实情况的监督和指导,使《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《餐饮业食品索证管理规定》等规章不折不扣地落到实处;通过索证索票制度,严把食品原料关,实现原料来源有保障、可追溯;通过监督检查卫生规范的落实,严把餐饮加工关键环节安全控制关,防范细菌性和化学性等食物中毒。

  四是组织开展专项整治。联合有关部门有针对性地选择学校食堂与建筑工地食堂、餐饮业操作间与餐具消毒、季节性高风险食品、农村无证经营等高风险领域和品种进行专项整治,力争通过一次整治,建立一套制度,规范一个行业。探索建立保健食品、化妆品稽查监管制度,监督保健食品、化妆品生产经营企业真正落实保健食品良好生产规范和化妆品生产企业卫生规范,检查保健食品是否违法添加药物及标签标识是否规范,检查化妆品是否违法添加禁用物质及标签标识是否规范。针对在保健食品、化妆品中违法添加物质、违法宣传严重、标签标识不规范的状况,适时组织开展专项整治行动,严厉打击违法行为,肃清市场环境,维护人民群众根本利益。

  五是控制高危环节风险。把学校和建筑工地食堂、农村家宴服务等作为重点监督对象;把食物中毒风险较高的熟食卤味、盒饭、冷菜等作为重点品种;把食品加工、存储、运输过程中的清洗消毒以及温度和时间的控制等作为重点环节。在保证食品原料质量和防止交叉污染的基础上,通过加强对重点对象、重点品种、重点环节的监督检查和检测,及时指导和督促餐饮经营企业加强质量卫生管理,消除食品安全隐患。加强对农村、学校和重大活动食品安全保障工作的督查和指导,完善餐饮业、食堂等消费环节的重大食品卫生和食源性疾病事件调查的报告和处理机制,预防群体性食物中毒事件的发生。

  2016综合监管工作计划

  为加强和规范我县动物卫生监督工作,保障我县肉食品卫生安全和养殖业的健康发展,进一步完善动物产品质量安全监管长效机制,结合我局动物卫生监督所20xx年监督执法工作的实际情况,制定 20xx年动物产品质量安全监管工作计划

  一、抓好法律法规和业务学习,提高执法人员素质

  采取以自学为主,定期集中培训,学习《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪检疫工作规程》等法律法规和有关《动物性食品卫生学》等相关业务知识,使大家业务素质得到进一步提高。

  二、扎实抓好全县规模养殖场日常监督管理工作,把动物性食品安全风险消灭在生产环节上。

  一动物卫生监督所要积极配合县畜牧技术推广站关于规模养殖场的管理工作,确认我县已备案的规模养殖场(只有经过畜牧部门备案的规模养殖场才列入监管范围),将已备案的养殖场进行分类,即,一及、二级、三级。

  二明确各规模养殖场监管的责任人,一级监管的规模场的监管责任人必须是县监督所的分管副所长和执法骨干;二、三级监管的规模场的监管责任人是当地畜牧兽医站的负责人或技术人员。同时明确监管责任人的任务和责任:一级监管的规模养殖场,每月必须到场检查一次,二、三级监管的规模场,每两个月要到场一次。

  三、加强一级监管规模养殖场的动物防疫条件审查,力争在20xx年,我县一级监管的规模养殖场全部达到《农业部动物防疫条件审查办法》的要求,并取得《动物防疫条件合格证》。

  四、为了使养殖业主深入了解肉食品安全生产的极端重要性,计划搞一期养殖业主培训班。

  五、完善各规模养殖场的各种台账和检查记录。

  六、加强我县屠宰场(点)的监督检查

  一加强动物入场查证验物工作。凡是无证或无标的动物(特别是生猪)、证物不符的,一律不得进入屠宰场。

  二严格宰前检疫工作。凡是有染病或疑似染病的动物,一律不得进入屠宰环节,必须按有关规定进行隔离、急宰或无害化处理。

  三加强宰后同步检疫工作。1、必须按《检疫操作规程》进行检疫操作;2、生猪必须按农业部规定进行5% “瘦肉精”抽检。

  四督促屠宰场完善各种动物防疫设施,更换、重修不合格的设备。

  五加强检疫工作的监督检查。定期检查检检疫员检疫操作、是否按规定着装持证上岗。

  六进一步完善屠宰场的工作台账。年初要有独立的工作室和独立的休息室,各种证章的存放要符合相关要求,不得随意摆放。

  七、加强兽药经营的市场的管理工作

  一重点检查无证经营的兽药经营店,严肃处理无证经营兽药的违法行为。

  二加强兽药经营企业gsp整改后日常管理工作,重点检查经营假劣兽药、过期兽药行为,

  三加快速度对兽药经营企业进行安装电子台账的软件安装工作,日常督促业主进行兽药购销台账登记。

  八加强学校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全卫生监督检查

  这些地方容易被一些不法分子钻监管工作的漏洞,病死动物的死尸、屠宰环节的一些废弃物,往往在我们监管疏忽的时候流入食用环节,造成食品安全事故。在这些人群集中用餐的地方,我们要求食品加工业主要建立台账,详细登记肉食品进购情况。肉食品的进货渠道必须是正规的屠宰加工企业,必须是经过官方兽医检疫合格的动物或动物产品。


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1、网格化综合监管总结(共4篇)网格化管理阶段总结网格化管理阶段总结本期以来,我校按照回郭镇教研中心关于加强“坚持依靠群众,推进工作落实”长效机制建设,推进网格化管理工作的实施方案的部署要求,进一步明确责任,充分调动广大教师的工作积极性,践行为民、惠民、富民、便民的服务宗旨,搭建起服务群众新平台。下面把工作开展情况汇报如下:1、统网格化综合监管总结(2016-05-03)

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