低保局城市科工作总结

导读：　低保局城市科工作总结(共6篇)工作范文系列——城乡低保工作年度总结城乡低保工作总结我县城乡低保工作在县委、政府的高度重视下，在上级业务主管部门的关心指导下，在局党组和分管领导的正确领导下，在各乡(镇)民政办的支持配合下，始终以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，以科学发展观为统揽，坚持以人为本，为民解困的工作...

篇一:低保局城市科工作总结
工作范文系列——城乡低保工作年度总结

城乡低保工作总结

我县城乡低保工作在县委、政府的高度重视下，在上级业务主管部门的关心指导下，在局党组和分管领导的正确领导下，在各乡(镇)民政办的支持配合下，始终以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，以科学发展观为统揽，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展。现将XX年我县城乡低保工作情况做出如下总结：

一、城市低保保障工作开展情况

我县XX年城市低保工作在XX年工作基础上，在各级各部门的关心支持下有序推进，城市低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。XX年我们主要做了以下工作：

(一)我局对我县城市低保保障对象4242人，发放城市低保保障金7136513元。

(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。XX年我局通过县、乡、村(社区居委会)三级对原享受城市低保人员进行了核查，对核查中发现超标的24户24人给予退出低保保障，停发保障金累计4223元。对核查中发现保障金过低确实无法保障家庭基本生活的3户3人给予了提高保障标准，3人月增140元。使我县城市低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。

(三)XX年我局对享受城市低保户及低保边缘户489户489人给予了城市医疗救助，累计支出救助资金107.47万元。

(四)XX年市民政局下达我县城市低保名额200人，按照上级相关要求，我局抽调了相关工作人员对新增申请享受城市低保200人家庭生活状况进行了审批前调查、走访(共计：136户，157人)，对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将新增200人城市低保人员名单在××县政府公开网上进行了网上公示，对符合条件的人员全部给予了享受城市最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度，确保了我县城市低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。

(五)XX年我局与××县劳动就业局取得联系对公益性岗位中享受城市低保的人员19人进行核对，将享受城市低保又在公益性岗位中领取工资的低保对象人员花名册交各乡镇进行调查、核实，对确已超过低保标准的人员给予了停发保障金。

(六)XX年我局对城市低保档案的管理，对新增及停发人员的档案建立做到了及时、准确，逐步达到规范化管理要求，使查阅更加方便简捷。

(七)XX年我局对城市低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的75户75人给予了城市居民临时生活困难救助，共发放救助金23450元。

(八)XX年我局完成了城市低保微机信息的复查、发放、汇总、上传工作，按月按质按量上报了城市低保信息数据。

(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群众来访100多人次，对来访群众所反映问题给予了及时妥善答复。

(十)XX年我局派出相关工作人员参与了享受城市低保人员申请享受城市廉租房调查审核43户。

二、农村低保保障工作开展情况

我县XX年农村低保工作在XX年工作基础上，始终围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念开展。现将XX年工作开展情况总结如下：

(一)XX年，全县共有五保户3026人，农村低保对象23626户36461人，完成发放五保保障金累计477.7万元(其中：集中供养165人24.7万元，分散供养2861人453万元)，发放农村低保保障金2610.8万元。

(二)XX年，我局对全县农村低保家庭及低保边缘家庭40402户40402人给予了农村医疗救助，累计支出救助资金146.8万元。(其中：资助参合39487人次，支出救助金79万元。)

篇二:低保局城市科工作总结
2011民政低保部门工作总结

工 作 总 结

2011年度工作总结如下：

一、政治思想方面(zheng zhi si xiang fang mian)

在本年度中，本人认真学习党的各项政策，坚持党的基 （zai ben nian du zhong，ben ren ren zhen xue xi dang de ge xiang zheng ce，jian chi dang de ji）

本路线、方针，同时认真学习领悟了“两会”精神和新疆第 （ben lu xian、fang zhen，tong shi ren zhen xue xi ling wu le“lian ghui”jing shen he xin jiang）

八次党代会的精神等等。在思想上、行动上始终与党中央保 （di ba ci dang dai hui de jing shen deng deng 。Zai si xiang shang、xing dong shang shi zhong yu dang zhong yang bao）

持高度一致。严格遵守党和国家的民族政策和宗教政策,坚 （chi gao du yi zhi。Yan ge zun shou dang he guo jia de min zu zheng ce he zong jiao zheng ce，jian） 决维护祖国统一，维护民族团结，维护社会稳定，反对民族 （jue wei hu zu guo tong yi，wei hu min zu tuan jie，wei hu she hui wen ding，fan dui min zu）

分裂主义和非法宗教活动。通过学习科学发展观提高自身理 （fen lei zhu yi he fei fa zong jiao huo dong。Tong guo xue xi ke xue fa zhan guan ti gao zi shen li）

论水平，遵守单位的各项管理制度，按时上下班，有事情必 （lun shui ping，zun shou dan wei de ge xiang guan li zhi du，an shi shang xia ban，you shi qing bi） 定请假。（ding qing jia）

二、业务工作方面:（ye wu fang mian）【低保局城市科工作总结】

本人负责本单位城市低保、农村低保、五保供养等工作。 （ben ren fu ze ben dan wei cheng shi di bao、nong cun di bao、wu bao hu gong yang deng gong zuo）

今年以来本人不但加强业务学习，更加深化和落实本单位的 （jin nian yi lai ben ren bu dan jia qiang ye wu xue xi，geng jia shen hua he luo shi ben dan wei de） 负责工作。现将本人在今年以来的工作做出如下总结： （fu ze gong zuo。Xian jiang ben ren zai jin nian yi lai de gong zuo zuo chu ru xia zong jie：）

（一）城市低保工作开展情况：（cheng shi di bao gong zuo kai zhan zong jie：）

2011年城市低保工作在2010年工作基础上，在各级各（2011 nian cheng shi di bao gong zuo zai 2010 nian gong zuo ji chu shang，zai ge ji ge）

部门的关心支持下有序推进，城市低保工作逐步纳入了科学（bu men de guan xin zhi chi xia you xu tui jin，cheng shi di bao gong zuo zhu bu na ru le ke xue）

化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行（hua、gui fan hua guan li gui dao，chu bu shi xian le“bao zhang dui xiang gong kai hua 、yun xing”） 程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的 “四（cheng xu gui fan hua、bao zhang ban fa duo yang hua、bao zhang jin fa fang she hui hua de“si）

化建设”。2011年具体情况如下：（hua jian she”。2011 nian ju ti qing kuang ru xia：）

1、我局对我县城市低保保障对象5240户，10701人，

（1、wo ju dui wo xian cheng shi di bao bao zhang dui xiang 5240 hu，10801 ren）

发放城市低保保障金2492.7万元。（fa fang cheng shi di bao bao zhang jin e 2492.7 wan yuan）

2、为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升

（2、wei shi di bao dui xiang zuo dao “you jin you chu”、di bao biao zhun“neng sheng）

能降”,不断加大动态管理力度。2011年我局通过县(社区)、（neng jiang”，bu duan jia da dong tai guan li li du。2011 nian wo ju tong guo xian（she qu）、）

乡、村三级对原享受城市低保人员进行了核查，对核查中发（xiang、cun san ji dui yuan xiang shou cheng shi di bao ren yuan jin xing le he cha，dui he cha zhong fa）【低保局城市科工作总结】

现超标的家庭给予退出低保保障，停发保障金。对核查中发（xian chao biao de jia ting ji yu tui chu di bao bao zhang，ting fa bao zhang jin。Dui he cha zhong fa） 现保障金过低确实无法保障家庭基本生活的家庭给予了提（xian bao zhang jin guo di que shi wu fa bao zhang jia ting ji ben sheng huo de jia ting ji yu le ti） 高保障标准，使我县城市低保工作从真正意义上实现了动态（gao bao zhang biao zhun，shi wo xian cheng shi di bao gong zuo cong zhen zheng yi yi shang shi xian le dong tai）

管理下的“应保尽保”。（ guan li xia de“ying bao jin bao。”）

3、按照上级相关要求，对新增申请享受城市低保的家

（3、an zhao shang ji xiang guan yao qiu，dui xin zeng shen qing xiang shou cheng shi di bao de jia）

庭生活状况进行了审批前调查、走访(共计：136户，157人)，（ting sheng huo zhuang kuang jin xing le shen pi qian diao cha、zou fang（gong ji：136 hu，157 ren）） 对新申报对象做到评议、评审、公布。对符合条件的人员全（dui xin shen bao dui xiang zuo dao ping yi、ping shen、gong bu。Dui fu he tiao jian de ren yuan quan） 部给予了享受城市最低生活保障待遇。进一步加大了群众监

（bu ji yu xiang shou cheng shi zui di sheng huo bao zhang dai yu。Jin yi bu jia da le qun zhong jian） 督力度，确保了我县城市低保审核、审批从真正意义上作到（du li du，que bao le wo xian cheng shi di bao shen he、shen pi cong zhen zheng yi yi shang zuo dao） “公开、公平、公正”。（“gong kai、gong ping、gong zheng”）

（二）农村低保工作开展情况:（nong cun di bao gong zuo qing kuang：）

在农村低保工作基础中，始终围绕“以民为本、为民解（zai nong cun di bao gong zuo ji chu zhong，shi zhong wei rao“yi min wei ben、wei min jie）

困、为民服务”工作核心理念开展，按照州民政局下发文件（kun、wei min fu wu”gong zuo he xin li nian kai zhan，an zhao zhou min zheng ju xia fa wen jian）

精神和本单位负责人的正确领导下，按照最低生活保障的享（jing shen he ben dan wei fu ze ren de zheng que ling dao xia，an zhao zui di sheng huo bao zhang de xiang） 受原则，在全县范围内，年人均收入850元以下的农牧民群（shou yuan ze，zai quan xian fan wei nei，nian ren jun shou ru 850 yuan yi xia de nong mu min qun）

众,要应保尽保制度的程序来实行差额补差，采取动态管理（zhong，yao ying bao jin bao zhi du de cheng xu lai

篇三:低保局城市科工作总结
2015低保工作总结

第1篇：2015年城乡低保工作总结

2015年城乡居民最低生活保障工作，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展，加强管理，规范操作，切实保障了城乡困难群众的基本生活，为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇2015开展城乡低保工作汇报如下：

一、狠抓落实，推动农村低保工作全面开展

建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面协调开展。

（一）严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料（包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等），确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，报镇政府审核后，务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批，确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。

（二）严格资金管理，切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。

（三）严格审批程序，切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、镇政府审核，镇民政科审批、村委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责任人的责任。

（四）建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。我镇要依法办事，及时受理农村困难群众的低保申请，我镇建立完整的农村低保对象档案，强化痕迹管理；推进农村低保工作网络化管理，增强低保工作的管理质量和管理水平。

（五）加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布农村低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

二、城乡低保保障工作开展情况

我镇2015年城乡低保工作在2015年工作基础上，在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进，城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。

2015年我们主要做了以下工作：

（一）我镇城乡低保保障总对象1549人。

（二）为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”，不断加大动态管理力度。2015年我镇对原享受城乡低保人员进行了核查，对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障，换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。

（三）2015年我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助，累计支出救助资金3万元。

（四

）2015年按照上级要求对城乡低保进行整改，我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访，对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示，对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度，确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。

（五）2015年我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助，共发放救助金5400元。

（六）2015年我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。

（八）2015年为使新增农村低保名额审批做到程序合法，步骤到位，我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批，对审批不合格人员材料全部返还所属村委会，要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。

（九）2015年我镇完成接待农村低保方面来访15余人次，对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解，对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复，对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。

三、存在的主要问题

（一）、城乡低保名额有限，矛盾突出，压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理，纳入了一部份城乡困难家庭，但要求享受城乡低保家庭较为突出，目前收到申请180户1549人，工作难以开展，社会压力较大。

（二）社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位，申请人在申请低保过程中瞒报收入情况，部分隐形收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握，造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。

（三）、由于对农村低保政策的宣传力度不大，导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”，时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。

（四）农村的宗亲氏族关系特点更为明显，农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距，农村低保资格的鉴别审核更为复杂，入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中，而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。

（五）、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和，它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化，农产品乡场价格不稳定，加上家庭养殖自养自给部分，临时工收入带有很大的隐蔽性等原因，实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况，现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务，也没有赋予民政部门对村民收入的调查权，另外农民大部分外出务工，大部分没有通过职业介绍所或村委会登记，客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此，是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。

（六）、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看，困难居民多，工作难度大，尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册，还要做好审批及证件、资金的发放等，同时还要进行定期核查，加强动态管理，而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月，任务极为繁重。

第2篇：广场社区低保家庭走访总结

12月4日下午，为进一步了解大连市低保家庭生活状态，视窗实践团队赴沙河口区马栏街道广场社区走访低保家庭。这次走访给团队成员留下了深刻印象。

1．广场社区概况

广场社区位于大连市西郊红旗镇附近，隶属于沙河口区马栏街道。辖区面积0、95平方公里，人口7471人。由于位于繁忙地段，该社区人流量、车流量巨大。目前，该社区共有2311户，有低保家庭120户，占总户数的5%。其中大部分为因病致困或残疾致困。

马栏广场社区建筑大多比较破旧，人员纷杂，社区环境与大连市内的高标准环境相去甚远。广场附近是3、109、534等多路公交车站所在地，因而交通繁忙，在大连市内应属于中低标准的居民区。从周边环境及建筑可以看出，广场社区内居民应以中低收入家庭为主。

据社区工作人员介绍，社区严格按照大连地区低保工作政策执行，落实到户。社区经常派人到低保家庭走访慰问，当地政府也对低保户特别关照。社区也经常组织相关活动，为低保人员的收入增添色彩。由于时间仓促，社区来不及我们提供更多的资料。但从我们掌握的资料看来，广场社区在低保家庭中开展的工作还是切实有效的。

当问及是否有达到低保标准人员仍未领到低保金时，工作人员解释到，社区在低保金发放上一向是彻底落实的。但是有的家庭虽然达到低保标准，家庭成员却执意不肯申请办理低保。对于这样的家庭，社区是尊重本人意见的。

2．入户调查

1）张淑华－－心自坚强，平静生活

第一户人家户主叫张淑华，据了解，她因为车祸造成下肢行不便，丧失工作能力，XX年办理低保。据她介绍，车祸后她仍能坚持工作，自己挣钱供女儿上学，因而没有向社区申请补助。但05、XX年时，她的病情开始恶化，同时女儿鹿露考入沈阳工程学院，经济负担剧增。于是到社区办理了低保手续。

张阿姨信仰佛教，因而她的一言一语都带有一种看透世俗的平淡。她提到，近些年病情已经有所好转，女儿非常懂事，在外地上学也能体谅家里，假期打工挣钱，为家里减轻负担。从言谈中可以看出，张阿姨平时是个非常要强的人，她说，“我是信佛的，所有欠的债，来世都是要还的，即使国家的钱也一样。我女儿大学毕业后我会赶紧解除低保”。尽管她的生活很拮据，家中却收拾得窗明几净、井井有条。显然，这是阿姨闲来无事收拾的。

阿姨介绍，最近沙河口区政府组织了“结对子”活动，为她家提供了粮、油等生活用品，看得出，她对社会是非常感激的。我们问她憧憬什么样的生活，她笑了笑，“将来如果我病好了，腿脚灵便了，我就找块地，种点花，种点草，自立更生，过一种平静的生活”，一幅悠然神往的样子。平静生活，这就是这位坚强乐观的阿姨心中的愿望。

2）李吉国夫妇－－相濡以沫，开心就好

跟随工作人员我们敲开了第二户人家的门。男主人叫李吉国，个头不高，给我们一种很朴实的感觉。他非常热情，把我们迎进家门。他的妻子躺在床上，看我们进来，也连忙起身迎客，看得出，这家人非常热情好客。然而，他们的生活却真的很苦。李吉国XX年下岗失业，他的妻子由于高血压引起肾功能衰竭并发贫血，只能靠透析和生血针维持生命。家里没有任何经济来源，在社区的帮助下，去年才办理了低保，每个月有620元的低保补贴。夫妻两人相濡以沫，一起守着这个家。

李叔叔比较忙，于是我们就问题和他妻子谈了谈。她说，她现在为了治病已经花去了很多钱，虽然在社区的帮助下办理了特困保险，可报销65%的住院费用，但治病的其他费用却远远超出他们这个家庭的经济承受能力。他们每个月要交430元的医疗保险，而每个月的低保补贴也只有620元，再加上治病所需要的钱，还有房租、水电煤气费，生活状况可想而知。提到这些，这位阿姨苦笑着说，“这样，我们就只能拉饥荒（借债）了。”

肾功能衰竭俗称尿毒症，稍微有点医学常识的人都知道，得了这种病，唯一的根治方法就是换肾手术，否则就只能以血液透析维持生命。而血液透析的费用往往十分高昂，对于经济拮据的病人无疑是雪上加霜。高昂的治疗费用加上没有经济来源，很难想像他们是怎么生活的。

然而，当我们提到她对当前生活的看法时，这位阿姨却感到十分幸福。她说，她最大的愿望，不求富有，只求快乐。阿姨说，她有幸福美满的家庭，有丈夫孩子，丈夫对她不离不弃，孩子也非常懂事。说这些的时候，她脸上始终洋溢着一种难以言表的幸福。“经历了这么多事情，我真的觉得自己改变了很多。我还有丈夫孩子，还有希望。只要他们好，我就是快乐的。”

“谁能帮人一辈子呢？自己能解决的还要自己解决，有困难就要克服。”她希望自己能干点儿活，能快快乐乐的度过每一天。

社会上有很多与这位阿姨相似的弱势群体，然而我们在她身上看到的，是一种满足，一种快乐。相濡以沫，开心就好。

3．总结－－为梦写句号

马栏广场社区是我们走访的最后一家社区。我们走访过了海州、凌水社区，发现这些经济困难家庭，虽然生活非常艰苦，可是艰苦的日子也带给了他们常人难以体会到的坚强与乐观。离开马栏河，那位我们采访过的夫妻俩的热情和乐观还有他们相濡以沫的情感给我们留下了深刻的印象。是的，他们贫苦，但他们不悲观。

走访了这么多社区，低保户们最需要的是什么呢？据调查，绝大多数低保家庭都是因疾病或残疾致困。医疗方面的开支是他们经济上最难以承受的。同时，我们也发现，他们都想做一些工作，想自立更生，像张淑华阿姨的“种点花种点草”，社会能不能为他们准备一些力所能及的工作岗位呢？

同时，我们也希望现行制度能更加灵活一些，毕竟，各个家庭的贫困程度不一样。有的家庭，仅仅几百元的保障金对他们拮据的生活无异于杯水车薪。或许我们也该呼吁全社会，关注他们，给他们以精神上的慰藉。因为，人间有爱。

第3篇：社区低保家庭走访工作总结

1．社区概况及低保总体情况

海州社区隶属于沙河口区星海湾街道，位于星海浴场北西南路沿线，辖区范围包括海州街、海月街、海源街等地的住宅小区，2015年末社区人口7987人。

海州社区低保人员以残疾人为主。据悉，2015年末社区内共有各类残疾188人，其中肢体残疾和精神障碍人数约占77%。今年有51户83人申请低保。社区在低保管理方面投入了很大的物力和人力，成立了评议小组，每五天召开一次例会，进行相关事情的讨论。在低保个人的认定工作中，社区采取“随进随出，动态管理”的措施，高效率、高质量地完成相关任务。

据海州社区工作人员介绍，大连市低保补贴标准为360元/人，只要达到相关标准的人员均可申请领取低保补贴并享受相关政策。同时工作人员也表示，某些因突发情况致困者，虽然其收入并未在低保线以下，但经入户调查确系生活困难，可立即申请低保补助。同时社区也会组织应急捐款等活动，帮助渡过难关。社区在每个月的5日和10日向街道上报低保人员的变更情况，每三个月向有关部门出具一次收入证明，每半年重新进行一次低保审核，确保贫困人员能够及时、有效地得到补助。

2．低保户调查－－喜忧参半

经过社区工作人员的引导，我们实践团队成员进入三家住户实地调查。调查的情况让我们喜忧参半。

1）医疗保险制度急待改进

我们走访的低保户人员都为不同程度的残疾人，或患有某种疾病而丧失工作能力，生活非常艰难。采访过程中，他们对国家对于他们的照顾表示了深深的感激。但是他们也提到，很多时候他们不敢到医院看病，因为治病所花费的医药费用远远超出他们的经济承受能力。根据国家政策，低保人员的药费和住院费可以凭低保医疗卡享受一定比例的简免，但这并未包括相关的检查费用等项目。而在看病过程中，相关的检查费用往往非常昂贵，是他们的经济能力难以承受的。目前现行的减免额度无疑是杯水车薪。这使得低保人员陷入“有病不敢治”的尴尬境界。因此，对于医疗方面的补助政策急待修改。最好能将各项医疗费用作以50%的减免。这样能够真正地缓和这一领域的问题。

2）补助工作岗位不合适

单凭额度有限低保补助，是难以满足贫困人员的日常生活的。因此很多贫困人员寻求通过再就业的方式增加收入，改善生活。然而目前相关部门提供的一些工作岗位是不适合部分残疾人进行就业的。工作岗位虽然多，但是他们力所能及的很少。当然，提供就业的方法在相当程度上缓解了相关问题，但这只是针对健全人而言。这些工作是有些身体残疾的贫困人员力所不能及的。因此能否为残疾人提供合适的工作，是问题的关键之一。

3）心向太阳知足常乐

在同这些贫困人员的谈话过程中，他们乐观的态度深深地打动了我们。我们没有想到，尽管他们的生活还存在着这样或那样的困难，但他们对待生活却一如既往地从容，从未怨天由人。在谈话中，一位视力残疾的大叔对我们说，“要知足才能常乐。国家给予我们这么好的政策，我们还要奢求什么呢？”心向太阳，知足常乐。当离开他们的时候，我们发现他们虽然身体、经济上步履维艰，他们却是精神上的强者。

3．事后总结

活动结束，我们对于社会低保制度的薄弱环节，可以概括为两点：其一，医疗保障需要改进。巨额的医疗费用是低保人员无法承受的。如果能够在看病花费的总费用中给予50%的减免，他们的生活会改变许多（

许多人认为，低保人员是穷潦倒的，心理状态大多有些偏激。但我们今天采访的低保户，他们的精神状态却是风雨过后的云淡风轻。可以说，他们虽然贫困，却不潦倒。

第4篇：2015年城乡低保工作总结

我县城乡低保工作在县委、政府的高度重视下，在上级业务主管部门的关心指导下，在局党组和分管领导的正确领导下，在各乡（镇）民政办的支持配合下，始终以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，以科学发展观为统揽，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展。现将XX年我县城乡低保工作情况做出如下总结：

一、城市低保保障工作开展情况

我县XX年城市低保工作在XX年工作基础上，在各级各部门的关心支持下有序推进，城市低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。XX年我们主要做了以下工作：

（一）我局对我县城市低保保障对象4242人，发放城市低保保障金7136513元。

（二）为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。XX年我局通过县、乡、村（社区居委会）三级对原享受城市低保人员进行了核查，对核查中发现超标的24户24人给予退出低保保障，停发保障金累计4223元。对核查中发现保障金过低确实无法保障家庭基本生活的3户3人给予了提高保障标准，3人月增140元。使我县城市低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。

（三）XX年我局对享受城市低保户及低保边缘户489户489人给予了城市医疗救助，累计支出救助资金107、47万元。

（四）XX年市民政局下达我县城市低保名额200人，按照上级相关要求，我局抽调了相关工作人员对新增申请享受城市低保200人家庭生活状况进行了审批前调查、走访（共计：136户，157人），对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将新增200人城市低保人员名单在××县政府公开网上进行了网上公示，对符合条件的人员全部给予了享受城市最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度，确保了我县城市低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。

（五）XX年我局与××县劳动就业局取得联系对公益性岗位中享受城市低保的人员19人进行核对，将享受城市低保又在公益性岗位中领取工资的低保对象人员花名册交各乡镇进行调查、核实，对确已超过低保标准的人员给予了停发保障金。

（六）XX年我局对城市低保档案的管理，对新增及停发人员的档案建立做到了及时、准确，逐步达到规范化管理要求，使查阅更加方便简捷。

（七）XX年我局对城市低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的75户75人给予了城市居民临时生活困难救助，共发放救助金23450元。

（八）XX年我局完成了城市低保微机信息的复查、发放、汇总、上传工作，按月按质按量上报了城市低保信息数据。

（九）XX年我局共接待城市低保工作方面群众来访100多人次，对来访群众所反映问题给予了及时妥善答复。

（十）XX年我局派出相关工作人员参与了享受城市低保人员申请享受城市廉租房调查审核43户。

二、农村低保保障工作开展情况

我县XX年农村低保工作在XX年工作基础上，始终围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念开展。现将XX年工作开展情况总结如下：

（一）XX年，全县共有五保户3026人，农村低保对象23626户36461人，完成发放五保保障金累计477、7万元（其中：集中供养165人24、7万元，分散供养2861人453万元），发放农村低保保障金2610、8万元。【低保局城市科工作总结】

（二）XX年，我局对全县农村低保家庭及低保边缘家庭40402户40402人给予了农村医疗救助，累计支出救助资金146、8万元。（其中：资助参合39487人次，支出救助金79万元。）

（三）XX年我局对农村低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、应上学造成临时生活困难的12户12人给予了农村居民临时生活困难救助，共发放救助金10000元。

（四）XX年我局对锦屏镇敬老院省级资助建设项目工程建设进度进行监督，目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米饮水工程，主体楼建设已完成二层墙体支砖，准备浇灌二层板面。

（五）XX年针对我县城乡医疗救助工作开展的实际情况，我局相关股室草拟了《××县城乡居民医疗救助实施方案》并上报局党组在局务会上讨论后报县人民政府审批，县人民政府于XX年9月27日县第xx届人民政府第十次常务会议研究通过。

（六）XX年全县十三个乡镇全面完成农村低保保障金社会化发放工作。

（七）XX年市民政局下达我县农村低保名额400人，为使新增农村低保名额审批做到程序合法，步骤到位，我局对辖区内十三个乡镇上报的低保材料进行逐一认真仔细审批，对审批不合格人员材料全部返还所属乡镇，要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。

（八）XX年我局完成接待农村低保方面来访260人次，对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解，对十人来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复，对政协委员2人，人大代表26人所提议案、建议、意见给予书面答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。

三、存在的主要问题

（一）、城市低保名额有限，矛盾突出，压力较大。虽然去年我县进行了动态管理，纳入了一部份城市困难家庭，但要求享受城市低保家庭较为突出，目前收到申请827户1945人，工作难以开展，社会压力较大。虽然XX年增加低保名额200人但是上述情况任然得不到有效缓解。

（二）社区监督管理机制不健全没有设立关于城市低保的公益性岗位，申请人在申请低保过程中瞒报收入情况，部分隐形收入上报不如实。导致社区对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握，造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。

（三）、由于对农村低保政策的宣传力度不大，导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”，时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。

（四）农村的宗亲氏族关系特点更为明显，农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距，农村低保资格的鉴别审核更为复杂，入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中，而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。

（五）、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和，它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化，农产品市场价格不稳定，加上家庭养殖自养自给部分，临时工收入带有很大的隐蔽性等原因，实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况，现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务，也没有赋予民政部门对村民收入的调查权，另外农民大部分外出务工，大部分没有通过职业介绍所或村委会登记，客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此，是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。

（六）、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看，困难居民多，工作难度大，尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册，还要做好审批及证件、资金的发放等，同时还要进行定期核查，加强动态管理，而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月，任务极为繁重。而乡、镇、社区一级几乎没有低保工作专职人员，缺乏必要的工作经费，直接影响到低保工作的质量。

第5篇：2015年社区低保工作总结

2015年柳背桥社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下，认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。

（一）严格低保审批程序

社区建立健全了各项制度；低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册，社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度；搞好长效管理，我们社区，分每周一、三、五、上午10：00至11：00时，有劳动能力的低保人员到社区签到，由低保居干和社区管卫生的居干一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班，参加社区巡逻队巡逻，加强社区治安防范；劳动不到位者严格按低保管理条例处理。

（二）加强动态管理

（1）柳背桥社区到2015年11月份低保发放表止，享受低保户数35户，总人数59人，其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户；从2015年12底至2015年11月止，新增低保户16户；调增低保金3户，停止低保户18户，其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。

（2）我社区坚持按街道统一的工作程序办事，坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议，将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料，确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次；为了让上级部门及时掌握各种数据，我社区均能在规定时间上报各种统计报表，并做到真实、正确。

（三）、强化分类救助工作

社区现有分类救助人员24人，70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户。

（四）低保与就业联动工作

（1）社区根据有关文件精神，积极为低保对象联系单位争取再结业，对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度，在三个月的试用期中，本人收入不计入家庭收入，使低保对象免除了后顾之忧，09年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人；

（五）基础管理工作

（1）社区对群众的来电、来访，均做到热情接待，仔细调查，认真记录，认真处理，并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报，社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码，另设有举报箱一个。

（2）社区根据街道的要求，对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理；

（3）认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案，做到人数清，人员情况准确，并对低保人员实行分类管理。

（六）创新低保管理方法和工作手段

（1）社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户，执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人，执行二帮一服务；

（2）为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。

（3）在2015年春节来临之际，社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户；为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。

第6篇：低保年终工作总结

在新伟街领导和同志们的帮助下2015年的工作即将结束，迎来了崭新的2015年。

今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年一月到现在共取消低保31户，新增低保3户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44户低保户领取了廉租住房补贴。

对低保户的管理，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理xx乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。

根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查；城市低保家庭中a、类家庭每半年复查一次；b、c类家庭每季度复查一次；

d、e类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。

以上是我的工作汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。

篇四:低保局城市科工作总结
2015民政局双拥优抚科年终总结

第一篇：民政局双拥优抚科年终总结

2015年，我区“双拥”和优抚工作，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实各项“双拥”和优抚政策法规，坚持“以规范和建立优抚安置保障体系，依法维护优抚对象合法权益，努力为优抚对象解决实际问题，为构建和谐社会服务”的指导思想，较好地完成了拥军和优抚工作计划和任务，双拥和优抚工作取得新的发展，创建省级双拥模范

区工作取得明显成效，现述职如下。

一、广泛开展双拥活动，进一步提高双拥工作整体水平

为进一步巩固创建省级双拥模范区成果，提高全区双拥工作整体水平，区委、区政府于2015年7月召了开全区创建省级双拥模范区再动员大会，按照“巩固、发展、提高”的要求，在全区广泛开展了双拥活动，全区双拥工作得到新发展。

（一）强化了双拥制度的落实

我区党委、政府从政治的高度，把双拥工作纳入党政军的重要议程，纳入我区经济发展和部队建设的总体规划，对双拥工作的重大活动，领导亲自组织实施，亲自检查落实，对涉及军政军务的重大问题，亲自过问处理，对优抚安置对象驻军遇到的困难亲自协调解决。结合我区实际，落实了双拥共建、议军会、军地联欢联席会、军地领导走访、现场办公、节日互访慰问，党政领导过军假日等制度，区主要领导坚持主动上门征求驻军意见，对驻军提出来的困难和问题限期给予解决。2015年共建立了双拥点共6个，议军会8次，联欢联席会1次，军地领导互访、现场办公2次。

（二）加大国防教育宣传力度，增强创建意识

为使广大军人在社会和谐时期增强“爱人民、学人民、为人民”的自觉性，打牢了广大军民做好双拥工作的基础，把国防教育和双拥教育纳入全民教育和部队政治教育轨道，做到常抓不懈，充分利用电视、墙报、黑板报专栏等各种宣传媒介，全方位、多层次地宣传拥军优属、拥军爱民的优良传统和涌现出来的双拥典型事迹。全年共出双拥宣传墙板、黑板板4期，举办国防教育2次，受教育面达90%以上，进一步增强了全民国防观念和社会和谐双拥意识。

（三）广泛持久的开展双拥活动。

以“组织健全、政策落实、活动经常、关系融合”和创建双拥模范单位的要求，加强拥军优属活动，做到定服务对象，采取按户（人）分工包干，服务上门；定服务项目，定服务时间，每年在“八一”、“春节”期间，组织力量开展拥军优属活动，使拥军优属工作经常化、制度化。

二、优抚政策落实到位，合法权益得到保障

为了确保优抚工作的各项政策落到实处，促进优抚工作的健康、规范、有序开展，今年以来，我们认真履行各项优抚工作职责，克服各种困难，积极创造条件，严格贯彻各项优抚政策，较好地完成了各项工作任务。

（一）“参战、涉核”军队退役人员有关政策全面落实，复退军人稳控工作取得明显成效

我们坚持把思想认识统一到中央和省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，紧紧围绕中央和省、市工作任务及目标，通过深入排查摸底、加大稳控力度、强化督导检查、培养宣传典型、狠抓政策落实等举措，使稳定工作取得了明显成效。

一是把握政策，落实措施。今年以来，我局多次召开了“参战、涉核”政策落实情况工作会议，并采取以会代训的形式，对各有关单位和办事处的工作人员详细讲解了有关政策和表格填写的要点。并要求具体工作人员一定要站在讲政治、讲稳定、讲和谐、讲大局的高度，深刻领会、准确把握中央政策精神，各司其职，各负其责，密切配合，确保国家出台的相关政策措施按时限要求落实到位。

二是认真核查，准确登记。去年，我们全面展开了对农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的1954年11月1日后入伍并参战的退役人员、参加核试验人员、参加对越自卫反击战等各类优抚对象和退役人员的身份核查认定、统计汇总、待遇落实等项工作。今年全区有符合条件的各类优抚对象19人如实填写了调查登记表，并通过了省民政厅的审批。其中：川甘青藏滇地区平叛作战人员9人，中越边境自卫反击战人员7人，援老抗美作战人员2人，8023部队1人。

三是积极引导，细致工作。在认真抓好政策落实工作的同时，我们还要求民政局具体工作人员和各街道办事处民政办工作人员深入细致地做好优抚对象和军队退役人员的思想政治工作，使他们真切了解党和政府对他们的关爱和为他们解决实际问题所作出的不懈努力，积极引导他们在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。继续保持和发扬革命军人的优良品质，识大体、顾大局，正确处理好个人利益与国家利益、眼前利益与长远利益的关系，带头遵纪守法，自觉抵制各种不利于社会和谐稳定的言行，自觉维护社会稳定，为推动**经济又好又快发展再作贡献。通过耐心、细致地做工作，我区复退人员目前稳定，没有上访现象的发生。

（二）实行自然增长机制，抚恤补助标准逐年提高

我们按照省、市有关文件的要求，实行了优抚标准自

然增长机制，每年初都及时向区政府提交报告，逐年提高全区各类优抚对象的抚恤补助标准。2015年7月对在乡老复员军人和带病回乡退伍军人生活补助标准、残疾军人的残疾抚恤金标准、烈属定期抚恤金的生活补助标准都作了较大幅度的提高。其中：烈属为730-890元/月，因公牺牲军家属为630-730元/月，病故军人家属为590-630元/月；复员

军人为425-595元/月；带病回乡退伍军人240元/月；老复员军人遗属248元/月；

（三）落实优抚对象医疗待遇，看病难问题得到初步缓解

今年，我局在解决了重点优抚对象住房难的基础上，将工作的重点转移到了解决看病难和生活难上。一是号召全区大力开展捐助活动，将捐助的资金全部用于解决重点优抚对象的看病和生活问题上。先后为生活困难的40余人、看病难的10余人解决了有关经费。二是积极协调有关部门，为六级以上残疾军人办理了医保，参保费每年达2.4万元，为解决他们看病难问题提供了较可靠的资金保障；在市民政局医院和**医院建立了优抚医疗门诊，为69名重点优抚对象办理了优抚医疗卡，门诊费全免，医药费给予优惠，并连续两年为他们办理了医疗保险，投保金额每年1.38万元，从一定程度上缓解了他们的看病难问题。今年出台的《**区特困群体大病医疗救助实施意见》中，又将重点优抚对象纳入了救助范围。

（四）优抚政务全面公开

今年以来，我们按照市局要求，规范了优抚政务公开。我区在去年加大了优抚政务公开力度，将各种优抚对象的发放标准、文件依据、执行时间等内容进行了规范和统一，并制成标准的公开展板，广泛地对人民群众进行公开，增强了透明度。

**区民政局优抚科

二〇一四年十一月十八日

第二篇：民政局双拥优抚工作计划

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以“全面达小康，建设新××”和提高驻常部队现代化建设水平为目标，以创建省级双拥模范城六连冠活动为载体，不断拓展双拥工作新思路，丰富双拥工作新内容，创新双拥工作新形式，力争取得优异的成绩。

二、工作计划

1、深入开展学习科学发展观活动，推动双拥工作各项任务的落实。各镇、场各有关部门和驻常各部队要按照学习实践科学发展观活动的要求，采取举办报告会，座谈会和参观学习等方式，深入学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并在实际工作中认真贯彻落实。要结合学习实践活动，深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决军民普遍关注的实际问题，全面深入地推进各项任务的落实。

2、强化宣传教育，营造双拥工作的良好社会氛围。各镇、场各有关部门、各驻常部队要把双拥宣传教育作为巩固军政军民团结的基础性工程来抓，广泛开展以爱国主义教育为核心的国防教育，抓好《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《**国防教育条例》、《**实施<军人抚恤优待>办法》等政策法规的宣传教育。各新闻单位要不断创新宣传形式，深化宣传内容，为双拥工作的健康发展营造良好舆论环境。各级党校、各类学校要开设国防教育和双拥教育课程，市、镇国防教育办公室，要认真组织好大、中学校军训和领导干部一日军事生活。各单位要组织党团员、干部、群众、青少年到国防教育基地接受教育。各部队要组织优秀官兵帮助地方学校搞好军训。公务员之家

3、强化组织领导，推进双拥活动深入发展。双拥工作是党政军领导和广大军民的共同事业和责任，我们要按照“巩固、发展、提高”的方针，推进双拥活动深入发展。各地各部门要根据各自的人事变动和分工调整，及时调整双拥工作领导小组和办公室。适时市双拥工作领导小组组织有关部门和部分镇领导赴××籍战士所在部队慰问，鼓励他们安心服役，为国防建设多做贡献。积极支持驻常部队建设，努力帮助部队解决训练生活等方面的困难。各双拥共建单位要广泛深入开展军民共建活动，做到活动经常形式多样，年初有计划，年终有检查。各驻常部队要积极支持地方经济建设，主动承担急、难、险、重任务，为第二故乡的建设多作贡献。

4、以创建省级双拥模范城六连冠为抓手，进一步落实优抚安置政策。20**年是省级双拥模范城创建年，省政府、省军区将命名一批省级双拥模范城，省级双拥模范单位和模范个人。我市要全力以赴，万无一失，确保省级双拥模范城创建成功。为了迎接省级双拥创建活动，今年市委、市政府要命名、表彰一批双拥工作模范镇、先进单位、先进个人，各地各部队要充分准备，及早安排，确保评选活动顺利开展。各地各有关部门要切实落实各项拥军优抚安置政策，做好转业干部、军队离退休干部、退役士兵接收安置和随军家属就业，军人子女入学等工作。特别要按照省委、省政府要求，着力抓好退役士兵职业技能培训工作。搞好优抚对象的优待抚恤和慰问工作，热情为生活困难的转业、复员、退伍军人排忧解难。

总之，在上级部门领导下，在全民支持拥护下，进一步促进军民、军政情谊发展。重点做好春节、八一建军节两大节日期间的走访慰问活动，走访驻地官兵和部分优抚对象，进一步增进军地、军民关系，巩固我县在双拥工作上取得的成绩。公务员之家

第三篇：双拥优抚工作总结

双拥优抚工作总结

一、认真落实优抚政策，切实保障重点优抚对象的生活、医疗、住房问题。

一是认真落实地区民政、财政部门关于提高重点优抚对象抚恤和生活补助标准的通知精神，我们按照新标准足额及时为各类优抚对象发放生活补助金，xxxx年发放各类抚恤金、生活补助费xxxx万元。

二是做好困难重点优抚对象生活、医疗、住房救助工作，我们在实施农村低保、危房改造和医疗救助工作中，向重点优抚对象倾斜。今年对重点优抚对象参加农村合作医疗个人承担部分进行补助和大病救助，确保他们病有所医。

三是认真引导和鼓励退伍士兵自谋职业，了解他们生活中存在的突出困难，积极协调有关部门予以解决，上半年为3名自谋职业的退伍士兵发放一次性补偿金xxxx万元。

二、广泛开展双拥共建和走访慰问活动。

县委、政府全面部署和安排了庆祝活动方案，使今年的各项慰问活动开展的有声有色，进一步加强了军政警民团结，巩固和发展鱼水情深，军民关系，努力在全社会进一步形成军爱民，民拥军，军民团结相互共建的浓厚氛围和拥军优属，人人有责的良好社会风尚，密切了党和人民群众的血肉联系，促进我县的政治稳定，经济繁荣和社会发展。

1、在中国人民解放军建军xxx周年之际xxx，由xxx四大班子领导带队，xxx个单位组成xxx个慰问组走访慰问了市人武部、武警三支队、武警中队、市公安局等七个驻喀部队，慰问单位送去了价值xxxx万元的现金和慰问品，慰

问中与各驻喀部队座谈，参观，认真了解驻喀部队的生活，训练情况，真正把党和政府的关怀与温暖融进各驻喀解放军，武警部队。

2、我市召集优抚对象、复转、退伍、革命伤残军人及现役军人家属举办了“八一”座谈会，并出资xxxx万元购买慰问品，对xxxx余名优抚对象进行了慰问，各乡镇也开展了形式多样的慰问走访活动，市县两级加强组织协调，认真解决优抚对象生活、生产中的困难。

三、积极开展“双拥模范县”创建活动并开展形式多样的拥军优属和爱民活动。

创建xxx个军民一条街，xxx个机关单位和xxx个驻喀部队开展了共建活动，各驻喀部队积极参与我市城市建设扶贫帮困，军民共建氛围浓厚。

四、加强双拥工作宣传力度，增强全民知晓率。

巴楚县充分利用广播、电视等新闻媒体，全方位大力宣传双拥共建工作。

五、积极推动双拥进基层、进社区活动。

积极协调开展进机关、进街道、进企业、进学校、进社区、进部队的“六进”活动，并经常开展形式多样的活动，特别是扶贫帮困，照顾孤寡老人等，一方面使官兵极大地受到社会实践的熏陶和教育，另一方面解放军的好传统好作风在机关和社区等得到充分体现，有力地推动了全市精神文明建设和双拥工作整体水平的提高。

第四篇：2015年双拥优抚工作总结

香坊区2015年双拥优抚工作重点

2015年我区的双拥优抚工作要以党的十七届六中全会精神和“三个代表”的重要思想为指导，以科学发展观为统领，以哈尔滨市争创全国双拥模范城“七连冠”为契机，以发展地方生产力、提高部队战斗力和增强军地凝聚力为目标，按照“抓重点、解难点、创亮点”的工作思路，逐步实现双拥优抚工作的规范化、网络化、科学化，继续保持牢固的军政军民团结关系，不断推动我区双拥优抚工作再上新水平，为我区改革、发展、稳定的大局服好务。

一、以哈尔滨市争创全国双拥模范城为契机,深入开展各项双拥工作

一是加大力度，广泛开展国防和双拥宣传教育

以纪念建军85周年为契机，不断完善双拥工作运行机制，制定和完善双拥政策法规，把政府行为与社会行为、感情拥军与依法拥军、行政调节与市场调节结合起来，推动双拥工作制度化、法制化、社会化。进一步加大双拥宣传力度，广泛开展以爱国主义为核心的国防和双拥宣传教育。结合实际认真制定双拥宣传教育规划，建立和完善国防教育和双拥宣传教育网络，设置永久性双拥宣传标语牌，形成“人人知双拥、人人想双拥、人人做双拥”的良好宣传氛围。结合我区实际，大力开展双拥宣传教育活动，使广大军民牢固树立爱国拥军意识，使国防和双拥教育深入人心，为深入扎实地开展双拥工作奠定坚实的思想基础。

二是搞好创建，推动双拥工作向深层次发展

以哈尔滨市争创全国双拥模范城“七连冠”为契机，调整充实 1

基层双拥领导小组成员，制定切实可行的创建方案，继续总结培养具有我区特色的双拥典型，打造我区双拥工作的品牌，充分发挥好典型的示范和导向作用，进一步加强双拥工作硬件建设和软件管理工作，推动双拥工作向深层次发展，实现双拥工作重点抓突破、整体上水平的目标。同时, 充分挖掘社会教育资源，深入开展科技拥军、法律拥军、文化拥军系列活动。

三是发扬传统，军地互办好事、实事

以纪念建军85周年为契机，组织开展好纪念建军85周年各项走访慰问系列活动。切实为驻区部队解决实际困难,认真贯彻《哈尔滨市随军家属就业安置办法》文件精神，千方百计抓好落实随军家属安置和子女入学等项工作，解决部队后顾之忧。切实做好军队无军籍退休职工接收安置工作，认真落实他们的两个待遇。

积极协调驻区部队在完成战备训练等各项任务的同时，充分发挥自身优势，积极参与我区东部和南部区域开发和市政道路建设等重点工程和有影响的公益事业建设，勇于承担抢险救灾等急难险重任务，为我区经济发展和社会稳定做贡献。

二、进一步加大工作力度,全面落实各项优抚政策

一是采取措施，全面提高重点优抚对象生活待遇

全面落实各项优抚政策,将重点优抚对象抚恤补助纳入财政预算，保证各项抚恤补助资金及时足额兑现到位。同时,认真做好重点优抚对象优待工作, 继续深入开展“走百村、进千家、帮功臣”活动，各帮扶单位积极开展帮扶革命功臣脱贫致富奔小康活动,使我区重点优抚对象达到当地中等以上生活水平。

二是创新机制，切实解决重点优抚对象医疗难问题

继续完善我区优抚对象医疗服务三级医疗网络, 按照全市优抚医疗“一站式”即时结算软件系统实行规范化管理，建立优抚医疗“双重”保障机制，使我区重点优抚对象的医疗实现社保及新农合和优抚保障“双重”保障,彻底解决我区重点优抚对象的医疗难问题。

三是加大投入，彻底解决重点优抚对象住房难问题

采取有效措施,继续开展“助功臣、住新房”活动，对全区重点优抚对象住房情况进行全面普查，登记造册,坚持做好应建必建、应修必修；按照新建10000元、维修5000元的标准进行资助,特殊困难重点优抚对象特殊研究,争取彻底解决农村重点优抚对象住房难问题。同时, 积极与有关部门协调,多渠道解决在城镇居住的重点优抚对象住房难问题。并且实施“暖屋子工程”，对居住平房自己采暖的重点优抚对象每年补助过冬燃煤款1000元。

第五篇：双拥优抚安置工作总结

**年双拥、优抚、安置工作总结

及**年工作计划

**年，我们在上级民政部门指导下、在民政局党组的正确领导下，坚持以民为本，牢记上为政府分忧，下为百姓解愁的服务宗旨，脚踏实地、真抓实干，圆满的完成了双拥优抚安置工作任务。

一、双拥工作成效显著

紧紧围绕争创国家级“双拥模范城”的奋斗目标，按照“同呼吸、共命运、心连心”、动真情、办实事的双拥工作要求，扎实有效地开展了双拥工作，取得了丰硕成果。

（一）荣获“双拥模范城”七连冠荣誉称号。在今年*月*日全省召开的全省双拥模范城（县、区）命名表彰大会上，我市连续第七次荣获省级“双拥模范城”的荣誉称号，极大的提高了**的城市形象，也为早日跨入全国双拥模范城的行列打下了坚实的基础。

（二）积极开展文化、文艺进军营。在中国人民解放军建军**周年之际，我市组织开展了一系列颂军拥军活动。国家级拥军优属先进单位**社区，多年来始终坚持文化拥军，每逢重大节日期间，她们编排了精彩的文艺节目，深入部队演出，并把她们精心缝制的绣有“军民情、鱼水情”字样的鞋垫赠给部队官兵，体现了新时期“红嫂”的拥军情。市民政局、文化局等单位组织了演 - 1 -

职人员为驻军部队巡回演出，并结合****举办“军民鱼水情深”专题文艺晚会，唱响了拥军情，有效地宣传并推动了双拥工作；为庆祝建军**周年，市民政局、市老年书画研究会、市文联等单位组织社会各界书画作者绘制作品**幅，赠送驻凌各部队，充分表达了**人民对子弟兵的深情厚意，升华了军民鱼水情深的内涵。

（三）为驻军部队排忧解难。围绕部队打的赢，出战斗力，动真情，办实事，解决实际困难，市领导深入部队，现场办公，解决驻军部队营区道路修建问题。为驻军***部队路基改造、护坡修整补助资金50万元，铺设油路面1500米，保障了战备需要；为驻军***部队铺设水泥路面12公里，补助资金65万元，解决了部队行车难的大问题，在八一建军节前夕全部通车。

（四）积极开展军地两用人才培训。为支持部队建设，提高部队科技含量，我市民政局不断创新双拥工作思路，丰富双拥工作内涵，与市职教中心联合举办了。旨在提高士兵们的科学文化素质和劳动就业技能，使之服役时用于部队现代化建设，退役后增强就业竞争能力，帮助他们尽快就业军地两用人才培训班。由专业教师授课，利用双休日讲授微机基础知识，应用软件等，到目前为止，共有235名士兵接受培训，有力地推动了科技拥军、智力拥军向深层次开展。

二、优抚工作全面落实

加强优抚基础工作建设，全面落实各项优抚政策，重点解决优抚对象的“三难”问题。

（一）优抚资金全部实现社会化发放工作。通过一年多的规

范指导和机制运行，优抚资金社会化发放工作已形成统一模式，并积累了较好的经验。目前我市共有各类优抚对象***人，优抚资金已全部实行按季度社会化发放。

（二）重点优抚对象全部纳入城镇职工基本医疗保险。为贯彻落实《军人抚恤优待条例》，进一步解决我市重点优抚对象医疗难问题，将我市重点优抚对象全部纳入城镇职工基本医疗保险，其中一至六级残疾军人***人，按100%比例核销药费，其他重点优抚对象达到退休年龄的，享受退休待遇按**%的比例核销药费，未达到退休年龄的享受在职待遇，按**%的比例核销药费。

（三）较好的完成伤残军人补证、换证工作。我市今年有7人要求补、换证或提高伤残等级，经过朝阳市局的认真审核，有*人补证、*人换证、*人提等。

（四）为解决伤残军人出行难问题，给重点伤残军人购买代步车**辆，并积极筹措资金，为伤残军人检查身体、更换假肢，较好地解决了其实际困难。

（五）解决优抚对象“住房难”问题。我局在财政资金紧张的情况下，经多方筹集资金56.8万元，为重点优抚对象修房64户，建房28户，较好的解决了住房难问题。

（六）开展爱心献功臣活动。根据上级精神和年初工作安排，组织部分重点优抚对象到海边城市游览、疗养，共忆革命往事，畅想未来。

三、安置工作稳步推进

（一）提前完成退伍军人安置任务。****年我市共接收转业士官**人，符合安置条件的义务兵**人。于4月底前对符合安置

条件的退役士兵办理了自谋职业公证手续，发放自谋职业金****万元，并按城市低保标准发放待安置期间生活补助费**万元。

（二）认真完成退役士兵普惠制培训和推荐就业。充分利用电视广告和电话通知等方式，向退役士兵宣传普惠制的各项优惠政策，与市劳动就业局在市职校开设两期培训班。共有**名退役士兵参加培训，均已顺利结业，全部推荐到**、**等大中城市就业。

****年双拥优抚工作计划

认真贯彻党的十七大精神，继续坚持以人为本的思想，树立科学发展观。以争创国家级双拥模范城目标，按着同呼吸、共命运、心连心的双拥总要求，围绕利军利民的需要，军地双方互办实事；优抚工作中注重加强基础工作，全面落实各项优抚政策，切实维护好各类优抚对象合法权益。

一、双拥工作

深入开展双拥工作，创新双拥工作内容，推进双拥工作上水平，继续开展科技智力拥军、文化拥军，为部队培养更多的军地两用人才，支持部队建设。

1.推进双拥工作进社区。在每个社区设立双拥工作者岗位，负责双拥工作，进一步解决随军家属安置问题，同时也能更好地促进社区双拥工作开展。

2.驻军部队开展拥政爱民活动。协调各驻军部队，深入开展“双支”工作，结合新农村建设，做好部队拥政爱民活动，进一步加强驻军部队对驻地村的帮扶工作。

3.全面开展育才工程。在各部队搞好军地两用人才培训，全

面推广培训经验，做好科技拥军、科技强军工作，提高部队战斗力。

4.组织驻军各部队及帮建单位在“八〃一”期间开展篮球赛、演唱会等多项文体活动，加强各部队和帮建单位之间的联系，通过相互间的交流，丰富部队文体生活，促进双拥工作向更深层次发展。

5.组织老军人到部队作报告演讲，并利用军人回忆录的教育作用，激励当代军人保卫国家、建功立业。

二、优抚工作

加强优抚工作基础工作，解决好重点优抚对象“三难”问题，确保优抚对象生活水平不低于当地平均水平。

1.建立重点优抚对象医疗保障体系。全面启动残疾军人医疗保障，对1-6级残疾军人实行重点保障，对7-10级伤残军人和在乡老复员军人带病回乡退伍军人、三属予以医疗保障，纳入城镇职工基本医疗保障，彻底解决医疗难问题；提高1-4级残疾军人护理费标准。

2.对重点优抚对象进行深入摸底工作，全面了解优抚对象的实际困难，解决一些具体问题，特别是住房难等问题。

3.结合农村专业经济协会，借助滚动扶贫，搞好对重点优抚对象的扶持工作，发展生产力，解决其生活难问题。每个乡镇至少扶持*户重点优抚对象，年终重点验收。

4.建立重点优抚对象联系网络，发挥优抚对象联络员的重要作用。

5.进一步加大烈士陵园改造力度，发挥爱国主义教育基地作

用。

三、安置工作

深化退役士兵安置工作改革,以技能培训和推荐就业为中心，全面提高对城乡退役士兵的服务工作。

1.抓好退役士兵普惠制培训，推荐就业工作。按照省市文件规定，早计划、早安排，在4月底前完成城镇符合条件的退役士兵安置任务，并按最低生活保障标准发放待安置期间生活补助费。

2.继续实行政府扶持就业的安置政策，安置率达到100%；认真落实安置政策，切实解决遗留问题，维护复员干部、退役士兵合法权益，保持稳定。

3.大力宣传用工信息，开拓用工市场，为城乡退役士兵搭建就业平台，促进城乡退役士兵就业。

*年*月*日

篇五:低保局城市科工作总结
2015街道办社会事务上半年工作总结

第1篇：街道办事处社会事务办公室上半年工作总结

今年来，在xx市委、市政府的正确领导和办事处党委、办事处的直接领导下，以及在xx市民政局的具体业务指导和有关部门的大力支持下，我们办公室能积极开拓优抚、救灾救济、五保户供养、殡改、老龄等工作。并始终坚持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的指导思想，坚持“以民为本，为民解困”的工作作风，在社会事务方面做出了成效。主要表现是：

一、把民政工作做到实处，真正体现到“上为政府分忧，下为百姓解愁”。

（一）做好救济工作。首先，深入基层、街道、村细致调研，了解贫困群众的生活情况，对已符合今年城市最低生活保障的对象，逐一排查摸底，如确需救济的，就尽量给予城市最低生活保障。现阶段已享受城市最低生活保障的有61户，每月发放低保金7760元。其次，今年初，争取市民政局的支持，安排解决了166户应保未保特困户享受了定额的低保救济，年救济金为185040元，每年每户领取1000元左右。再次，经常与市民政局沟通，争取重视和支持，市民政局下拨自然灾害，春荒期间困难群众口粮救济款和临时救济款共75394元，以及下拨分散供养五保户供养金4200元。分别解决支付临时救济53人救济共17790元，补发原江南办事处所拖欠今年第一季度低保金6成共6570元和定补定恤款6018元，村委会困难户xx房屋改危费7000元，敬老院房屋改危费3600元，救济困难群众口粮3014斤，折款4521元，发放两位五保人员第一季度生活补助费624元，10单无名尸火化防腐费9120元。发放防寒棉胎20张。平时做到与居委会、村委会多联系，与群众多接触，了解群众疾苦，做群众的贴心人，过年过节走访特困户，代表政府送去温暖。

（二）做好优抚工作，稳定社会大局。归属于我们办事处的优抚对象共有166户、人，其中：现役军人85人，烈属3户、病故军属2户，复员军人8人，伤残退伍军人66人，五老人员2人。我们能认真做好定恤定补、优待金、伤残保健金等的发放；尤其是在春节前夕，做到及时组织优抚对象召开座谈会，加强联系，及时发放慰问信、对联和慰问金，并且汇同居委会做好慰问工作。

（三）做好敬老院的管理和分散供养五保户的供养工作，保障其生活。

我们办事处共有五保户43人，其中敬老院13人，分散供养30人。原xx敬老院划归恩城管理以来，我们办公室及时根据敬老院的情况，进行逐步整改，完善管理制度，改善院内环境卫生，经常深入敬老院了解情况，发现问题，及时妥善处理。送去台凳椅桌一批，锅、消毒碗柜，放物柜、床、风扇等等，及时为敬老院房屋改危补漏，端午节送去过节礼品；使在院的五保户能安享晚年。此外，做好分散供养的五保户的供养，依月发放供养金，使其生活得以保障。例如有一分散供养五保户xx，今年已近90高龄，本办经济带领该五保户所住地的xx居委会到其家里了解他的生活、身体和居住情况，问寒问暖，在天气寒冷、刮台风、下暴雨的时候，亲自到五保户家里看望，送去衣物、棉胎等。过年过节，时刻心牵着这位五保户老人家，及时带上慰问金、慰问品慰问。不定时送去大米、油等食品。

（四）做好殡葬改革工作。为了加强殡葬管理，搞好殡葬改革，维护xx中心城区不受噪音污染，给市民一个清静的工作和生活环境。我们能积极配合有关部门认真贯彻关于殡改的指示精神，抓好动员宣传、上街拉横额工作，宣传丧事要新办，不搞土葬、不搭灵棚、打斋、请喃巫和组织人员沿路发丧送葬、抛撒纸线和杂物等迷信活动。此外，不分节假日，休息时间配合好市政局殡管所和公安部门，认真处理本辖区所出现的无名尸。工作主动负责，为殡葬改革工作做出贡献。

二、做好老龄工作。树立敬老、爱老、为老年人谋幸福的观念，使老年人老有所乐，有计划、有步骤地组织老年人参加门球、乒乓球、象棋等有益于身心健康的活动。同时发挥老年人老有所为的作用，经常与恩城离退休干部沟通，并定时召集老干部召开座谈会，使他们对办事处工作提出宝贵的建议，为办事处出谋划策，更好地促进办事处的经济发展。

第2篇：街道办社会事务半年工作总结

上半年以来，在区委、区政府及办事处的领导下，全面贯彻科学发展观和“三个代表”重要思想，圆满完成二〇一一年上半年目标管理任务。在推进社区居委会建设、最低生活保障、社区服务、低收入家庭、殡葬改革、老年人、残疾人联合会等各项工作中都取得一定成绩，为推进工业街社区的三个文明建设，做出积极努力。

现将上半年的主要工作总结如下：

一、积极推进社区居委会建设，充分发挥社区居委会作用。

为了全面推进社区居委会建设，充分发挥社区居委会作用，四月份以来，对辖区9个社区居委会的办公用房进一步摸底落实，积极和驻街单位协商，在区政府、区民政局及全体民政工作人员共同努力下，在驻街单位的大力支援下，辖区内3个社区居委会办公用房进行重新修缮，并配备办公桌椅和办公用品，进一步完善社区居委会制度。推进社区居委会建设，充分发挥社区居委会在基层工作中的作用，为群众办事提供方便。

二、进一步完善低保审查、审核管理工作制度，大力推进城市低保覆盖面。

今年上半年以来，进一步完善低保审查、审核管理工作制度，在低保工作中我们做到了组织健全、制度完善、程序公开，应保尽保，不留死角，建立健全低保人员档案，及各类报表，在完善低保制度和做好低保工作的过程中，坚持以下四项原则：1、鼓励劳动自救的原则；2、坚持管理上的动态性原则；3、程序上的公正性原则；4、从实际出发的原则。根据辖区居民成份复杂，流动人口较多，居住比较分散的实际情况，民政干部经常深入到居委会和居民家中了解情况，摸清底数，掌握第一手材料。对孤寡、残疾、下岗职工进行“低保”优先考虑，年初对930余户低保户填写变更表，提高了最低生活保障金。截止到五月底，工业街办事处辖区享保962户、1770人，共发放低保金1658188元，为辖区的社会稳定起到积极作用。

今年3-5月进行了2015年和2015年的两年85户低保户的重审工作，重新进行申请审核、低保材料整理、入户调查，了解了家庭情况。

三、加大殡改工作力度，促进辖区文明进步。

上半年民政科注重发挥居委会红白理事会作用，辖区殡改管理工作开展的深入扎实。殡改改革不断深化，社会效益明显提高。1-4月份全辖区共死亡48人全部火化，火化率保持100%。上半年我们做了大量卓有成效的工作，加大殡改宣传力度，采取发放宣传材料、黑板等多种宣传形式广泛宣传了殡改政策，做到了家喻户晓，人人皆知。上半年共发放殡改各种宣传材料四千余份，出宣传板报44期。

在抓好宣传工作的同时，我们层层落实殡改责任制，并和各居委会签定殡改责任状，及时调整各居委会红白理事会人员，完善了制度。采取以会代课形式对辖区所有居委会干部进行《**省殡改条例》的学习培训，参训人员达到90%，加大工作执法力度，确保辖区火化率的稳定发展。

四、做好春节慰问工作。

年初搞好春节慰问工作，为了困难群众过好祥和快乐的春节，社会事务办全体同志加班加点，为困难群众发放慰问金57000元，棉被20条，面粉264袋，还为5名大病和急于求助的群众申请了临时救助。

五、残疾人联合会工作

今年以来，在区残联的业务指导下，认真贯彻落实各级残联会议及文件精神，本着为辖区残疾人服务的原则，积极开展工作，较好地完成了各项工作。截止到五月底新办理第二代残疾证9人，调查发放贫困残疾人家庭需求残疾人用品用具：助听器4人，轮椅4人，闪光门铃1个。各社区建立健全了残疾人康复规章制度，建起了康复档案，填写康复需求调查表，并进行了康复需求汇总。对我辖区残疾人进行基本情况调查，为953名残疾人填写了调查表，并进行了电子版网上录入。

总之，上半年民政的各项工作，我办事处都圆满完成了各项目标工作任务。

第4篇：2015年抚琴街道办社会事务上半年工作总结

一、大力推进基层民主建设

（一）继续推进社区管理体制改革，促进政府公共服务向基层延伸和社区自治的功能发挥。

在实行“一站多居”的管理模式基础上，着力协调好街道、社区党组织、居委会、社区公共事务服务站的关系，明确各方工作职责及工作方法。1、落实社区工作人员考核机制。2、在辖区内推广西北街社区居民自治“321”模式。3、根据市、区民政局工作安排，在西北街社区试点居民自治工作。

（二）全面推进居务公开、财务公开，实行民主管理。

1、 结合创建“星级社区”、“和谐社区建设”等中心工作，规范社区及所属院落的公示栏及宣传栏。将社区的党务、居务、财务、各项政策、办事程序、社区居委会干部工作职责、社区服务内容、求助热线及其它各项工作公示、宣传到每一个大的院落，在宣传社区、提升城市形象上起到了巨大的积极作用。

2、强调推行居务公开的重要性，为搞好此项工作提供思想保证。首先明确推进居务、财务公开是提高基层民主政治建设的重要内容之一，从而提高社区推行居务公开的自觉性和责任感。其次街道成立了由分管民政副主任负责的推行居务公开领导小组，并制定了《社区居委会居务公开制度》；社区也相应成立了领导机构，并确定专人负责这项工作。

3、健全监督机制，确保公开质量。充分重视发挥各方面的监督作用，建立健全监督机制，实施监督职能。设置群众意见箱、公开监督电话。充分发挥社区协商议事会和社区居民代表大会的民主监督作用。将社区居委会居务公开工作纳入各社区年度工作目标，并对社区居务公开工作进行考核。

二、认真完成民生工程目标

民生工程目标是今年区委、区政府对全区人民群众公开承诺的目标事项，是直接关系到人民群众切身利益的大事，科室对此项工作高度重视，及时将任务落实到每一个人头，并定期进行检查监督。

上半年，对各类贫困、优抚对象 1161余人进行慰问共计11.6万元。到6月止辖区共有低保人员592户951人，发放低保金及补贴共计150.3万元。对23名因重大疾病、突发重大事件等特殊原因造成基本生活难以维持的特殊困难群众给予生活困难临时救助共计4万余元；1-6月为209名特困残疾人提供每人每月100元的特困补贴共计10.56万元。全年辖区完成慈善捐款11万元、完成玉树抗震救灾捐款6万余元。

另外为孤寡、困难空巢老人提供护理、康复、家政等居家养老服务，搭建老年信息服务平台，为43名孤寡、困难空巢老人安装“一键通”。为其中特困及孤老17人申请居家养老经费3.06万元。在前沙湾开展社会养老托养中心试点工作，年底开始运行。

为90岁以上324名老人发放生活补贴累计19.3万元。

全面实施“社区医生进万家”活动，在每一个社区都配备了发一名医生，为社区群众提供健康管理和保健服务。

截止6月共审批廉租住房租金申请50户。

4月底，组织150人参加金牛和谐广场的无偿献血活动。

三、进一步加强社区建设，突出重点工作

1、加强院落卫生管理，建立社区院落清洁卫生管理长效机制，确保城乡综合整治任务的完成。具体措施：

一是：建立由办事处社计办牵头的院落卫生日常管理体系。

二是：建立督察机制。按照《社区清洁和管理测评操作标准》，各社区居委会每周对辖区内的院落卫生进行检查并做好记录；工作站站长和社计办按时进行督察指导。

三是：每半月或一月召开一次院落卫生整治通报会，以图片对比的形式，查找问题，对社区整治工作和常态管理加强督察。

四是：要求各社区将门卫月培训会制度、院落考评奖惩制度纳入社区环境卫生整治长效机制体系。

2、认真做好“星级大院”评比挂牌工作。作为社区环境卫生整治的重点内容，结合“星级社区”创建工作要求，科室指导社区对标做好软件和硬件的完善工作，辖区有50个院落被区爱卫办评选为4星、5星级大院并挂牌。

3、搞好爱卫相关工作及社区卫生服务工作。首先落实了专人负责此项工作，其次尽快理顺关系，与原先承办科室和区相关部门加强衔接，尽快熟悉各项指标，争取全面完成工作任务。建立工作体系，完善工作制度通过举办院落整治研讨会，整治效果对比会等方式，督促和推进院落卫生环境整治。

篇六:低保局城市科工作总结
2015城乡低保和农村五保供养政策落实情况自查报告

关于我市城乡低保和农村五保供养政策落实情况的自查报告

**市民政局

（2015年8月28日）

市纪委、市农工办：

按照安纪办函〔2015〕13号通知要求，我局通过调研、查阅资料等方法，对我市城乡低保、农村五保供养政策落实情况进行了自查，现将相关情况报告如下：

一、我市城乡低保政策概况

我市城市居民低保工作于1998年开始试点，2001年建立城市居民最低生活保障制度，通过10余年的不断探索、总结和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了规范化、制度化轨道。我市农村低保工作也启于1998年，省上给予一定资金，按照低标准、小范围、快起步的原则，先后有8个县进行了积极探索和实践，按县、乡、村4:4:2比例筹集农村低保资金，但由于没有建立稳定的财政支持机制，加之其他一些客观原因特别是农村税费改革后财政政策的变化，乡、村按比例的资金无法落实，迫使大部分县不得不停止农村低保工作，没有停的几个县也是占用救灾救济款维持现状。为了解决农村贫困群众基本生活问题，市委、市政府高度重视，并于2015年逐步建立了农村低保制度。我市城乡低保工作发展至今经历了试点探索、典型引路；建立制度、全面推行；规范管理、应保尽保三个阶段和7次提标扩面，城乡低保政策的建立和逐步完善为保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

（一）城乡低保工作开展情况

十年来，我局在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心指导下，在贯彻落实十个中央1号文件、十七届三中全会《决定》和省上出台的一系列关于城乡低保的惠农政策上做了大量工作：

1、城乡低保标准稳步提高。近10年来，我市城乡低保最低限定保障标准稳步提高：2015年10月1日，全市城市低保标准由原来的120元/月·人统一提高到130元/月·人；2015年城市低保标准提高到145元/月·人；2015年城市低保标准提高到165元/月·人；2015年城市低保标准提高到265元/月·人，从10月1日起又提高到295元/月·人，农村低保最低限定标准从1196元/年·人提高到1600元/年·人；2015年10月1日起城市低保标准由295元/月·人提高到325/月·人，农村低保标准由1600元/年·人提高到1840元/年·人；2015年年10月1日起全市城市低保标准提高到345元/月·人，农村低保标准提高到2020元/年·人。目前全市25033户，49274人城镇低保和112806户， 253440人农村低保群众从中受益，符合条件的困难群众总体上实现了应保尽保。

2、健全了组织领导，强化了政策宣传。成立了领导小组，建立健全了由主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制；调整充实了基层工作人员，市民政局设立了社会救助科，县区民政局设立了低保股，各乡镇成立了民政站（所），配备了工作人员2－3人，保证了城乡低保工作的正常运转；各县区先后制定了《城乡居民最低生活保障实施办法》、《城乡居民最低生活保障实施细则》等政策文件，使低保工作有章可循、有规可依，为组织实施城乡低保提供了制度保障；围绕城乡低保保障范围、申报审批程序、保障标准等政策规定和工作要求，采取业务培训、印发资料、召开会议、广播电视、公布咨询电话等有效形式，加强了低保政策的学习宣传。

3、规范了程序，比较合理地确定了对象。各县区结合实际，按照农村低保属地管理原则，以户为单位，统一家庭收入核算口径，核定家庭收入。在对象确定、申报和审批上，大多数县区、乡镇坚持了“一评三审三榜”的运行机制，基本完成了“户报、村评、乡（镇）审、县定”的规定程序。由于我市贫困面大，需保障的困难人口多，财政拮据配套资金少，贫困居民一次性全部纳入不现实。通过摸底调查，认真测算，本着低标准起步，小范围启动，再逐步扩大的原则，根据低、中、高山不同的自然条件和城乡居民收入状况，对温饱线以下的城乡贫困居民进行分类施保、分档补差。对痴、呆、傻、残民政救济对象予以重点保障，对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也纳入保障范围。在低保实施中县乡都健全了低保档案管理制度，对城乡贫困家庭基本情况进行分类排队，登记造册，实行一户一档，并按照县有档案室、乡有档案柜、村有低保台账的标准完善设施、规范管理，及时掌握收入状况及其他相关情况，努力探索了低保对象有进有出，补助标准有升有降的动态管理模式。

4、加强了监管，力保资金安全。为规范资金运作程序，各县（区）财政局、民政局联合制定了《城乡低保资金管理实施办法》等规范性文件，县乡两级建立了低保专账，实行专户管理，专款专用，封闭运行。全市城镇低保和部分乡镇农村低保实现了财政一折通发放，对因年老体弱、智障、残疾的对象，乡镇委托村组党员干部及监护人、包帮人监督使用。

（二）、存在的主要问题

1、申报时无法准确核实家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人员通过入户调查的方式开展，并通过张榜公示等手段接受社会监督，但是现阶段居民隐性收入、隐性就业、人户分离现象普遍，家庭收入情况复杂，除了带有共性的银行存款无法核实、务工收入难以核实外，低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也难以做到绝对准确，很难准确的测算低保户家庭收入，导致部分不符合低保标准的家庭享受低保。

2、审批程序不够规范。尽管去年以来虽三令五申强调低保由镇办审核，县区民政局审批。但在实际工作中，由于工作力量不足，审核、审批主体责任一直未能完全落实，部分地方仍依赖于村主任。

3、民政系统人员编制不足。基层民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。目前，我市仅有镇办民政干部313人，其中兼职151人，平均每个乡镇1.6个民政工作人员，却承担了对近45万多人的经常救助任务，管理着每年逾8亿多的救助资金，人均服务对象达1400人，人均管理资金达26万元。其工作量与所承担的工作任务极不相适应，存在严重的结构不合理的现象。随着社会保障和社会建设职能的不断扩大，民政工作的范围逐步拓宽，工作任务更加繁重。他们既要承担民政工作的城乡低保、救灾救济、优抚安置、基层政权和社区建设、社会福利和社会事务、区划地名、老龄工作等，同时，还要承担基层党委、政府交办的各项具体工作，任务越来越繁重，直接影响到城乡低保工作正常有序开展。

4、部门之间数据未实行共享。基层低保人员信息与银行存款、房产、税务、公安、车管所等部门未实行数据共享，低保户存款、房屋、车辆状况无法掌握，管理人员仅能根据低保户提供的劳务、种植收入等简单数据核定其是否具有享受低保的资格，同时由于未与公安户籍管理部门实行数据共享，民政部门不能及时掌握低保人员死亡信息，出现了极个别的低保户已经死亡继续发放低保金的情况。

二、农村五保政策基本情况

我市是一个贫困地区，各级财政都很吃紧，但在五保供养政策执行方面，各级政府都很重视，五保对象的吃、穿、住、医、葬基本得到保障。近年来，全市先后新建、改建、扩建、在建农村敬老院200所。其中：县级中心敬老院10所，区域性敬老院53所，镇敬老院137所，保留村级农村五保集中安置点127处，农村五保集中供养床位达到23000张，集中供养五保对象21992人，入住率95.6%，占50633五保对象的43.4%。全市落实管理人员编制250个，现有正式工作人员259人，临时聘用人员986人。集中供养标准由最初的360元/人·年提高到现在的5200元/人·年。实现了五保集中供养工作的新跨越，得到各级党员领导和社会各界的充分肯定，极大地提升了全市民政工作的地位，树立了良好的外部形象。

（一）五保供养政策标准实施情况

1、五保供养政策制定出台情况。1994年，国务院颁布了《农村五保供养工作条例》，民政部出台了《农村敬老院管理暂行办法》（民政部令〔1997〕1号），对农村五保供养服务机构的建设和管理提出了明确要求，农村五保供养工作逐步走上规范化、法制化的管理轨道。2000年以来，随着农村税费制度改革，农村五保供养工作在政策衔接、资金落实等方面出现了一些困难，在落实“应保尽保”、“按标施保”等方面存在不少问题。针对这种情况，2015年1月21日，国务院颁布了重新修订的《农村五保供养工作条例》，对现行的农村五保供养政策作了重大调整，将农村五保供养由农村集体供养转为财政供养，把五保对象的吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育纳入公共财政支出范围。2015年11月1日，陕西省人民政府颁布了《陕西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》，自2015年12月1日起施行。2015年我市五保供养标准为1400元/人·年（其中，现金不低于1200元/人·年）；2015年五保供养标准由1400元/人·年提高到1640元/人·年（其中，现金不低于1440元/人·年）；2015年提高至1856/人·年（其中，现金不低于1656元/人·年）；2015年9月21日，市政府办公室出台了《关于做好提高农村五保供养标准工作有关意见》（安政办发〔2015〕115号），将五保供养标准由1856元/人·年（其中，现金不低于1656元/人·年）提高到2104元/人·年（其中，现金不低于1904元/人·年）；2015年11月30日，市政府办公室出台了《关于提高全市城乡低保和农村五保供养标准的意见》（安政办发〔2015〕171号），从2015年10月1日起，将五保供养标准由2104元/人·年（其中，现金不低于1904元/人·年），提高到3200元/人·年（其中，现金不低于3000元/人·年）；2015年3月6日，市政府办公室出台了《关于提高全市城乡低保和农村五保供养标准的意见》（安政办发〔2015〕14号），从2015年10月1日起，将农村五保集中供养标准提高到4200元/人·年（其中，现金不低于4000元/人·年），分散供养标准提高到4000元/人·年（其中，现金不低于3800元/人·年）；2015 年11月20日，市政府批转了《关于提高全市社会救助标准和实行电价补贴的通知》（安政办发〔2015〕147号），从2015年10月1日起，我市农村五保集中供养最低限定标准提高到5200元/人·年（其中，现金不低于5000元/人·年），分散供养最低限定标准提高到4700元/人·年（其中，现金不低于4500元/人·年）。

2、五保对象医疗情况。按无法定扶养义务人或虽有法定扶养义务人，但扶养人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的“三无”条件，严格审批程序并颁发《五保供养证书》。分类确定包帮责任人和监护人，加强供养金管理，确保供养金及时足额到位。每年投资300余万元将五保对象纳入新型农村合作医疗，合疗报销后，民政兜底，全额报销，实报实销，解决了五保对象看病难等问题。

（二）、全市敬老院建设情况

近年来，全市各级民政部门审时度势，用足用活政策，积极推进五保供养工作，敬老院建设工作得到良性发展。一是争取闲置资产，建设敬老院。抢抓撤区并乡、撤并学校有利时机，积极争取当地党委、政府的支持，争取闲置资产划拨，改建了一批敬老院，为敬老院建设赢得了先机，为后续的发展奠定了坚实的基础，争取了主动。二是创新工作机制，推动敬老院建设。充分发挥福彩公益金的撬动作用，出台了奖励办法，把敬老院建设列入年度考核，强化考核机制，加强了项目管理，建设了一批有带动作用的敬老院。三是化灾为机，加快敬老院建设。汉滨区紧紧抓住2015年“5·12”地震灾害之机，紫阳、岚皋等县紧紧抓住2015年“7·18”洪涝灾害之机，把五保户建房纳入灾后恢复重建之中，先后共投入救灾资金近亿元，用于敬老院建设。在工作中，苦口婆心、耐心争取，为敬老院建设争取了有利的地盘，提高了建设水平，加快了建设步伐。汉阴、石泉、紫阳、宁陕4县借“5·12”地震重灾县之机，积极争取把县级中心敬老院建设列入灾后恢复重建项目，修建了4个有影响力的县级中心敬老院，得到社会各界的普遍赞誉。四是争取民生项目，发展敬老院。全市各级民政部门紧紧抓住中、省实施“民生八大工程”建设的有利时机，不等不靠，积极主动，多方协调，争取敬老院建设项目。同时，认认真真地做好每一个项目，做出成效，为后续的项目争取奠定了扎实的基础，赢得了先机和主动权。平利县民政局先后多次争取县委、县政府领导亲自出面汇报，先后多次赴省汇报，得到省上领导的高度关注与支持，累计投入1200万元完成了中心敬老院高标准的建设项目，为全省、全市起到了很好的示范作用。

（三）、全市五保供养服务机构运转维护经费落实情况

由于我市经济落后，财政困难，无法将五保供养机构运转维护经费全部纳入地方财政预算中予以解决。

2015年汉滨区本级财政安排251万元作为全区五保供养服务机构全年的运转维护经费和服务人员工资。敬老院年需运转维护经费：14所区域性敬老院平均每所需要40万元，需560万元；17所镇敬老院平均每所需要30万元，合计510万元；31所敬老院共需运转资金1120万元，资金缺口为869万元。

石泉县农村五保供养服务机构运转维护经费尚未全部纳入县级财政保障范围，现仅将聘用人员工资纳入县财政，其他费用尚未纳入县财政。

岚皋县农村五保供养服务机构运转维护经费未纳入县级财政保障范围。18所敬老院年运转维护经费最低需要66万元，22个供养点最低需运转经费30万元，此项共计需要资金96万元。以上三项共缺资金256万元。

汉阴、旬阳、白河三县的农村五保供养服务机构运转维护经费已纳入县级财政保障范围。由于县级财政困难 ，财政安排资金有限，也难以维持运转。

（四）存在问题

我市五保供养工作虽然取得了较大进展，但要真正实现“老有所养、老有所乐”的目标，更好地保障五保对象的吃饭、衣被、住房、医疗、安葬等，仍存在一些亟待解决的问题：

1、服务设施仍然落后。我市大部分敬老院建于二十一世纪初期，有些敬老院属灾后恢复重建项目，由于灾后时间紧，受客观条件的限制，投入有限，建设规模小（大部分占地3亩以下），功能设施不全，有些达不到抗震要求标准，亟需改建和扩建。主要是对加强五保设施建设认识不足，缺乏积极性和主动性，加上市财政困难，全市敬老院建设资金筹措渠道不畅，从而导致我市五保供养服务设施严重滞后。我市15.6%的集中供养率虽然高于全省的4.7%，但远低于全国26.7%的平均水平，可见我市的五保供养服务设施建设依然任重而道远。

2、敬老院管理仍然存在缺陷。目前，我市各敬老院管理人员基本都是临时工，岗位不稳定，没有专业素质，主要负责住院老人日常生活料理。全市敬老院仅有正式工作人员259人，聘用服务人员986名，其中护理员521人，医务人员36人，工勤人员323人。护理员的日常工作包括购买柴米油盐等生活用品，还要负责供水供电、清洁卫生、做饭洗衣、病员护理、日夜值班等多项内容，护理质量可想而知。由于管理人员待遇低、人手少、工作任务繁重等原因，很多人都不愿意到敬老院工作。目前，虽然我们市从去年起将敬老院管理人员每人每月800元工资列入市财政预备安排，但护理员的养老、失业、医疗等三项还没有得到保障。

3、五保对象就医护理费用无处列支。五保对象生病住院后需要专门的护理人员，但护理经费无处列支。

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