市场和质量监督管理局百日安全整治总结

导读：　市场和质量监督管理局百日安全整治总结(共6篇)2014年百日安全隐患排查治理工作总结北京市第五建筑工程集团有限公司2014年永丰厂房项目部安全生产隐患排查治理专项行动工作总结为认真贯彻公司下发《2014年隐患排查治理百日专项行动工作方案》的要求，落实市安监局、市住房城乡建设委会议精神，我项目部立即安排部署，结合实际情况，开展了施工现场安全隐患排...

篇一:市场和质量监督管理局百日安全整治总结
2014年百日安全隐患排查治理工作总结

北京市第五建筑工程集团有限公司

2014年永丰厂房项目部

安全生产隐患排查治理专项行动工作总结

为认真贯彻公司下发《2014年隐患排查治理百日专项行动工作方案》的要求，落实市安监局、市住房城乡建设委会议精神，我项目部立即安排部署，结合实际情况，开展了施工现场安全隐患排查治理专项行动。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

8月7日，项目部召开了安全生产工作会议，传达了集团公司安全生产工作会议精神，安排布署了本项目安全生产隐患排查治理专项行动工作。会上，下发了本项目《2014年隐患排查治理百日专项行动工作方案》。会后各分包单位都把这次专项行动作为一项重大任务列入工作议程，及时成立了领导小组，制定了切实可行的实施方案，将责任落实到人头。按照“谁主管、谁负责”的原则，行动迅速，相互配合，全力开展隐患排查治理专项行动各项工作。

二、突出重点，注重实效

在隐患排查治理工作中，项目部认真组织开展了对《安全生产条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的学习。为了切实把这项工作抓细、抓实、抓好。项目部认真开展

了对本项目班组、岗位的安全隐患排查活动，对查出的安全隐患，采取针对性措施，切实消除各种隐患，并对查出的安全隐患，加强监管、督促限期完成整改，确保了安全生产。在安全隐患排查过程中，领导亲自带队深入第一线开展联合执法，使得隐患排查治理专项行动各项工作进展顺利。通过这些扎实有效的做法，有效遏制了生产安全事故的发生。

三、隐患治理情况

至2014年11月10前，在安全隐患排查治理工作中项目部每个星期二组织安全联合大检查，共查出各种安全隐患50余项，项目部对相关单位下达了整改通知书并要求有关单位按要求全部进行整改。目前，大部分安全隐患已经整改，百日安全隐患大排查活动段取得了阶段性的成效，项目安全处于可控范围。

四、存在的问题

通过检查，我们感到还存在下列问题：

1、个别工人安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。

2、分包单位安全生产主体责任仍未落实到位。分包单位对安全生产工作的重视仍停留在口头上，没有更多的财

力、物力、人力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。

3、是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。

针对上述问题，将采取如下措施加以管理：

1、加强宣传、贯彻国家的安全生产的法律法规，加强对项目管理人员、分包队安全负责人、班组长的培训，不断强化安全意识。

2、项目部对新排查出的各类隐患，特别是较大事故隐患，要严格按照“三定”（定整改责任人、定整改措施、定整改时限）的要求制定整改计划，落实周全的防范措施。对涉及多个分包的要加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。

3、要切实加强重要节期的安全生产的管理工作，严格执行领导值班和事故专报制度，随时掌握安全生产动态，确保项目安全生产形势的稳定。

五、下一步工作

1、继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高全员的安全意识

2、继续深入开展隐患排查治理工作。今后我们要进一步加强领导，及时总结分析各阶段隐患排查治理工作中存在的问

题，认真查找存在问题，明确任务，落实责任，切实加大排查治理力度，全面推进安全生产各项工作的有序开展。

3、进一步加强监督管理，认真检查督促落实各级安全监管责任，健全制度，细化措施，全面落实安全生产隐患排查治理的组织领导和监督管理工作。努力构建经常化、制度化、规范化的安全生产隐患排查治理长效机制，要切实加大对生产企业的隐患整治力度。【市场和质量监督管理局百日安全整治总结】

3、突出重点，切实抓好五大伤害的安全督查。对安全隐患突出、事故易发、多发区域和工艺要实行重点监控，重点督查。 总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施。在这次专项行动中，项目部虽然做了大量工作，但公司的要求还存在一定差距，项目将认真总结专项行动中好的做法，查找薄弱环节，按照行动方案和下一步工作措施，狠抓落实，争取专项行动取得更大的成效，促进我县安全生产形势的稳定好转。

篇二:市场和质量监督管理局百日安全整治总结
百日安全专项整治活动总结汇报

xxxxx工程公司xxxx运营指挥部

关于开展“百日安全整治”活动的总结汇报

xxx领导：

按照《关于开展“百日安全整治”活动的通知》要求，为贯彻落实好专项整治活动的文件精神，确保活动能够取得实效，我单位迅速组织职工召开了专题会议，指定了专人负责，制定了活动措施，提出了活动要求，现将活动开展情况汇报如下：

一、领导重视，加强宣传

为认真贯彻落实《关于开展“百日安全整治”的通知》文件精神，指挥部领导在第一时间内组织班子成员和各车间、部室主要负责人召开了学习宣传会议，要求各车间积极配合好此次活动，切实从“安全第一、预防为主”的安全宗旨出发，抓好各项运输管理工作，并要求各级管理人员要充分利用交班会、点名学习会、飞信等平台在职工群众中认真传达“百日安全整治”活动的要求和精神，争取让每位职工都能做到心中有数，清楚此次活动开展的重要性。

二、成立组织，制定措施

为确保活动效果，指挥部成立了活动领导小组，明确了职责范围，制定了相应的活动措施。一是运转、检修车间按照活动要求制定了“百日安全整治”的推进计划同时更换了日常业务学习内容，组织乘务员学习典型的人生伤害事故案例、各岗位作业标准和近期一段时间音视频分析出来的违章违纪问题。二是深化人身安全专项整治，通过以“x.xx”职工责任轻伤事故惨痛教训为戒，警示员工牢固树立“违章

就是违法、违章就是犯罪”的观念，并于x月xx日在指挥部会议室组织两车间召开了人身安全专项整治的反思会，深挖自己日常生活和工作中的弊病，确保自身安全。而且运管干部在专项整治活动开展期间每周下现场检查劳动安全关键环节不得少于2次，加大对员工作业中存在简化作业、有章不循、违章蛮干等现象的检查考核力度，提高全员安全意识。与此同时指挥部要求运转车间要重点抓好乘务人员的侯班检查力度，对乘务人员进行大局意识的思想教育以及在行车过程中遇非正常情况后的信息反馈的教育，保证行车安全。三是检修车间以机车质量、人身作业安全及机车关键部位的检查作为重点，加大机车出入库检查力度，防止机车重点部位的故障发生；同时认真执行好“月度故障分析”制度，根据临修票进行查找可能出现的问题，进行整改，防止此类故障的再次发生。

三、总结经验，查找不足

活动期间，经过指挥部全体职工的共同努力，“百日安全整治”活动取得了良好的效果，但是也存在一定的不足，主要体现在：个别职工的安全防范意识不强，操作技能和业务水平还有待进一步提高，尤其是个别乘务员仍然存在站场内穿越线路时不执行制度、标准化作业执行不到位等情况。今后指挥部将进一步加大职工的日常业务教育力度，强化运管干部的监督管理力度。同时按照活动要求，我指挥部评选了安全班组一名（x、x），并要求他们在今后的行车工作中严于律己，完成好每次运输生产任务。

四、确定重点，积极整改

为确保四季度的安全运输工作，我单位将继续保持好的方面，积极整改存在的不足，具体整改措施如下：【市场和质量监督管理局百日安全整治总结】

一、积极改进安全工作方法，把安全工作重心下移，坚持走出去深入现场，树立危机意识，强化执行力，大力倡导责任心和敬业精神，具有前瞻性、预防性地开展工作，提高安全工作水平。

二、继续加强职工日常业务培训，全面提高职工安全意识和技术水平，建立一支高素质、高战斗、德才兼备的职工队伍，以适应现代化铁路运输生产的需要。

三、抓好机车质量与日常保养工作。做好中修修竣后机车整备检查环节的卡控，全面细致检查机车，特别是加强对走行部、大部件如齿轮箱的检测检查，发现异状及时反馈并采取有效措施，消除影响行车安全的质量隐患。

四、加大职工思想政治工作力度，把“人身安全教育”作为头等大事来抓，促进单位的全面建设。

此汇报。

xxxx年x月xx日

篇三:市场和质量监督管理局百日安全整治总结
2016安全隐患排查和治理整顿工作方案5篇

第1篇

为深入贯彻落实总局、省政府食品安全隐患排查治理工作的统一部署和要求，切实加强全区生产环节食品质量安全监管，全面做好生产环节食品安全隐患排查和治理整顿工作，防范和杜绝重大食品质量安全事故的发生，确保公众食品安全，结合实际，特制定本方案。

一、工作目标

以保障人民群众身体健康为目标，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过深入开展生产环节食品安全隐患排查和治理整顿专项行动，突出重点，标本兼治，进一步落实企业质量安全主体责任，切实解决企业存在的各类安全隐患，规范食品生产经营秩序。

二、工作重点

根据辖区内食品行业的实际情况，确定黄酒、食品添加剂生产企业以及使用添加剂单位为重点产品，以食品企业集中的镇为重点区域，以蜜饯生产企业为重点企业，以滥用非食用物质和超量使用添加剂行为为重点问题。

三、工作措施

1、进一步落实企业主体责任。根据《中华人民共和国食品安全法》，通过加强宣传，组织培训，签订责任书等多种形式，进一步巩固深化去年推进食品生产加工企业落实质量安全主体责任工作成效，切实提高企业质量安全主体责任意识和主动履责能力，将主体责任落实。

2、加强巡查的力度和宽度，全覆盖地开展日常巡检工作。日常巡查是监管工作的规定动作，按照要求，对所有获证食品生产企业进行全覆盖性检查，重点检查原材料采购、添加物使用、生产过程控制、场区卫生状况等，做好记录，发现问题及时告知企业，发现违法问题及时上报，并做好现场处理工作，同时积极指导乡镇质监站工作，充分利用乡镇质监站队伍，发挥他们的作用，将巡查任务分解到镇（开发区），使其尽快融入工作当中，增强监管力量，强化食品安全由部门和乡镇共同监管转型。

3、定期调整、完善、充实食品生产加工企业档案。一是坚持每季将食品生产加工企业根据实际变动情况进行调整和完善，尤其是企业产品质量、对企业巡查等情况及时整理归档，确保档案资料真实完整。二是建立健全工作记录档案。做到每开展一项工作都有完整记录可查，及时做好工作的小结、汇总和整理。

4、突出重点，实施专项检查。针对重点产品加大力度进行突击检查，对于重点区域加大日常检查频次，对于重点企业实施重点监管，同时加大风险监测和监督抽检力度，及时发现存在的隐患和问题。

5、大力推进食品生产企业取证工作。继续积极配合市局做好食品市场准入工作。及时掌握食品生产加工企业的申办和取证情况，帮扶企业规范生产加工过程，指导企业做好申报QS证的相关工作。

6、加快推进食品工业企业诚信体系建设。根据省、市局有关要求，加快推进全区食品生产加工企业的诚信体系建设，提高企业诚信意识，建立企业诚信管理制度，规范企业诚信经营行为，营造行业诚信环境，完善诚信社会监督机制，从而，进一步落实企业主体责任，强化企业自身诚信建设，提高食品质量安全整体水平，确保人民群众身体健康和生命安全。

7、做好长效监管工作，确保食品质量安全。建立健全长效监管机制，是加强食品安全监管的根本途径。一要加快推进实施食品召回制度，二要完善食品安全预警与快速反应系统，三要强化应急机制建设，进一步提升应对食品安全突发事件的能力和水平。一旦发生突发食品安全事件，必须第一时间做出响应，防止事态蔓延，确保消费者健康安全和社会稳定。

四、工作要求

（一）统一思想认识，切实加强领导。加强组织领导，严密工作措施，狠抓工作落实。结合自身实际，明确分工，专人负责隐患排查工作，认真开展自查自纠，努力提升食品生产质量安全水平。

（二）加强舆情监测，及时有效回应。要在地方政府的统一领导下，适时发布相关查处信息。对于虚假舆情信息，要及时主动发声，加强正面宣传引导，努力消除不良影响，防止以讹传讹，避免引起社会恐慌。

（三）广泛开展宣传，强化正面引导。在地方政府的统一领导下，充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，组织开展有针对性的正面宣传活动，大力宣传加强食品安全工作的工作部署、专项行动、有效举措及工作成效，增强社会民众对食最安全监管工作的了解，赢得社会各界的理解和支持，树立和维护“人民质检、为民服务”的良好形象。同时，加强食品安全知识科普宣传，做好食品安全问题的解疑释惑，普及食品安全知识，引导公众科学认识食品安金，理性看待食品安全问题，提振消费信心。

第2篇

一、工作目标及总体要求

通过此次“百日行动”，在全区食品生产领域集中开展食品安全大整治，按照“突出重点、集中整治、重拳重典、标本兼治、强化预防”的要求，采取全面排查、重点抽查、执法检查等手段，及时发现和消除生产环节食品安全隐患，全面完成省政府“6个100%”目标和“非法使用工业硫磺、工业明胶冒充食用明胶”二个突出隐患专项整治任务，严厉打击在食品生产加工中添加非食用物质、使用非食品原料及超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为，有效遏制区域性、系统性食品安全风险。通过整治，进一步督促企业质量安全主体责任和部门监管责任的全面落实，使群众反映强烈的食品不安全现象得到有效治理，使严重损害消费行为得到有效遏制，全区食品生产秩序得到进一步好转，我区生产环节食品安全水平稳定提高。

二、整治重点

确定乳制品、蜜饯、食品添加剂、调味品、食用植物油、蜂蜜及干制蔬菜、饮料及饮用水、肉制品、酒类、食品用塑料包装容器等十大类产品为“百日整治”的重点产品。需整治的主要问题是：

（一）乳制品：违法添加三聚氰胺、工业明胶、β-内酰胺酶、革皮水解物等非食用物质，以及阪崎氏杆菌、黄曲霉毒素M1、抗生素污染等问题。

（二）蜜饯：蜜饯中滥用着色剂、甜蜜素、防腐剂等食品添加剂，以及生产环境脏、乱、差等问题。

（三）食品添加剂：食品用香精生产中违法使用塑化剂，变性淀粉生产中使用未经批准的辅料，食用明胶产品中铬含量超标等问题。

（四）调味品：辣椒制品等“有色”食品中违法添加苏丹红、罗丹明B、碱性橙等工业染料，以及酱油等调味品中使用不符合规定的酸水解蛋白等问题。

（五）食用植物油：违法使用“地沟油”、以及产品中黄曲霉毒素B1、苯并芘、邻苯二甲酸酯类物质超标、山茶油等掺杂掺假等问题。

（六）蜂蜜及干制蔬菜：蜂蜜中掺杂使假、以及产品中氯霉素超标等问题，干制蔬菜中使用工业硫磺熏制漂白、及铅和镉金属污染。

（七）饮料及饮用水：非法添加合成色素、甜味剂和伪造产地、微生和溴酸盐超标等问题。

（八）肉制品：使用病死畜禽肉和来历不明原料肉、以及原料肉中“瘦肉精”、抗生素、火腿肠中使用工业明胶等问题。

（九）酒类：黄酒超范围使用甜味剂、防腐剂；白酒非法添加甜味剂，以及以假充真、以次充好、掺杂掺假等问题；葡萄酒非法添加合成色素、甜味剂和伪造产地等问题。

（十）食品用塑料包装容器工具等制品：使用废旧回收料生产加工产品、标识标注不符合规定等问题。

三、整治措施

（一）加强领导，提高认识。1、建立组织机构，成立领导小组。成立以局长为组长，副局长为副组长，相关科室人员为组员的组织机构，负责此次“百日行动”。2、分解责任，落实到人。按照省市局有关要求，进行责任分解，组长全面总抓，副组长协助抓，组员具体抓，责任层层分解，落实到人，通过“定区域、定人员、定任务、定责任”和“进村、进企、进户”等措施，形成“厂厂三人管、责任各落实”的格局。3、提高认识，增强使命感。要高度认识此次“百日行动”的重要意义，此次行动不仅仅是解决食品安全隐患的行动，更是保护民生，维护社会稳定，关乎国家大局的政治行动，要集全局之力，统一认识，打好这一仗。

（二）动员部署，全面排查。1、制定方案。根据辖区实际，结合日常监管工作，制定科学、细致、可行的行动方案。2、动员部署。召开全区乡镇质监站监管工作人员大会，布置此次行动任务。3、全面排查。按照“定区域、定人员、定任务、定责任”的工作原则，全区食品生产领域按乡镇划分，各乡镇要进行地毯式排查，不留死角，特别是食品加工小作坊的摸底，做到“两清”，底数清，情况清。为下一步开展整治打下坚实基础。

（三）开展培训，落实主体责任。根据省市局有关要求，组织开展一次“三个一”活动，对每家企业负责人组织一次约谈，开展一次培训、签订一份承诺书，以促使企业真正把好厂门，落实责任。召开辖区内各食品企业负责人培训会议，进一步对《食品安全法》、食品添加剂使用标准、诚信经营等相关内容进行宣传，通过签订承诺书、企业代表发言等措施，提高业主的责任意识，安全意识，诚信意识，强化业主的主体责任。

（四）突出重点，开展整治。根据辖区实际情况，突出蜜饯、食品添加剂生产及使用单位，黄白酒三类产品为重点监管产品，集中优势力量，开展整治。采取增加巡查频次，日常检查结合突击检查，强化专项抽查等手段，以打击使用非食用物质或回收食品为原料、食品中掺杂掺假等违法行为为重点，确保区域内食品安全。

（五）奖优惩劣，整顿秩序。对排查发现生产企业产品质量安全主体责任不落实、生产条件不符合、管理制度不健全，导致出现食品质量安全问题、发生食品质量安全事故的，要坚决采取责令停产、暂扣许可证等措施，依法严厉查处；对制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品、无生产许可证非法生产加工食品以及生产不符合安全标准食品等行为坚决严厉打击，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关处置。借助媒体，树立正面典型，对于好的企业要进行支持保护。

（六）探索机制，长效管理。以“百日行动”为契机，在当地政府的统一领导下，按照科学合理、职能清晰、权责一致的原则，划清监管边界，堵塞监管漏洞，着力解决监管空白、责任不清等问题。推进食品安全工作重心下移、监管前移，注重发挥“三员”作用，形成分区划片、包干负责的工作责任网。要进一步提升基层站所食品安全监管能力。要结合监管需要，强化基层站所食品生产监管队伍建设，分级开展基层食品安全监管知识培训工作，提升基层站所人员食品监管业务素质。推进实施企业风险等级分级评价制度，增强发现潜在风险的能力，并做到早预防、早处置。

四、工作要求

（一）统一思想认识，切实加强领导。加强组织领导，严密工作措施，狠抓工作落实。结合自身实际，明确分工，专人负责隐患排查工作，认真开展自查自纠，努力提升食品生产质量安全水平。

（二）加强舆情监测，及时有效回应。要在地方政府的统一领导下，适时发布相关查处信息。对于虚假舆情信息，要及时主动发声，加强正面宣传引导，努力消除不良影响，防止以讹传讹，避免引起社会恐慌。

（三）广泛开展宣传，强化正面引导。在地方政府的统一领导下，充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，组织开展有针对性的正面宣传活动，大力宣传加强食品安全工作的工作部署、专项行动、有效举措及工作成效，增强社会民众对食最安全监管工作的了解，赢得社会各界的理解和支持，树立和维护“人民质检、为民服务”的良好形象。同时，加强食品安全知识科普宣传，做好食品安全问题的解疑释惑，普及食品安全知识，引导公众科学认识食品安金，理性看待食品安全问题，提振消费信心。

第3篇

根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的精神，按照省、市局《关于开展部分重点产品质量专项整治行动通知》的要求，为进一步提高我区黄白酒产品质量，切实保障人民群众健康和生命安全，结合我区实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观重要思想为指导，坚持以人为本，紧紧抓住群众反映强烈，严重影响群众生命健康的食品安全问题，加强全区食品生产加工企业的监管，严格实施食品安全市场准入制度。

二、整治目的

（一）确保人体健康。宣贯国家食品质量安全市场准入制度，宣贯黄白酒强制性卫生标准，制止不符合标准的产品生产、销售。【市场和质量监督管理局百日安全整治总结】

（二）提高产品质量。按计划对黄白酒产品进行质量监督巡查和监督抽样。对产品质量抽查不合格的生产销售企业按法律法规严肃处理。

（三）整顿市场经济秩序。打击制售假冒伪劣和恶性低价不正当竞争，维护消费者合法权益，促进行业健康发展。

三、整治步骤

（一）对我区生产的黄白酒进行统一监督抽样，摸清产品质量状况。根据市局2016年度食品质量监督抽查的工作任务，对我区生产的黄白酒实施监督检验。

（二）严格食品质量安全市场准入制度。对获证企业必须严格检查所有原辅材料，严格检验出厂产品，严格执行QS标准，严格处理过期、回收食品。

（三）按计划进行巡查和监督抽样。制定定期巡查、回访和监督抽查计划，对企业进行定期巡查和监督抽样，统一公布监督检查结果。

四、整治工作标准

（一）全区黄白酒生产企业不存在制造假冒伪劣及无证、无照、无标准生产行为。

（二）企业生产必须满足QS食品市场准入证审查细则的要求。

（三）通过整治，黄白酒的合格率不低于85%。

（四）合格产品的覆盖率达到85%以上。

第4篇

一、工作目标

在巩固和扩大“一打三整治”专项行动活动成果的基础上，结合特种设备区域性安全隐患治理，特种设备事故防范体系建设，配合市局集中严厉打击非法生产、违法使用行为，坚决消除发现的特种设备安全隐患，有效防范和坚决遏制特种设备非法生产、违法使用行为导致的重特大特种设备安全事故，打防结合，标本兼治，逐步完善“打非治违”的制度化、规范化、常态化工作机制，全面提高特种设备事故防范的组织协调能力，风险防控能力和科学治理能力，保持特种设备安全平稳态势，维护人民群众生命财产安全。

二、工作重点

在全区范围内，对所有行业领域特种设备非法生产、违法使用、违法充装开展“打非治违”专项行动，并突出重点区域，重点行业和重点单位。

三、重点内容

（一）非法充装、检验和供应不符合安全技术规范气瓶。

（二）起重机械非法安装、改造、非法使用、无证作业。

（三）锅炉非法安装、修理、无证作业。

（四）电梯未经检验合格投入使用，维保质量低下，应急响应不及时。

四、方法步骤和时间安排

要把此次开展的特种设备“打非治违”专项行动作为年度特种设备安全监察工作重点，作为改善特种设备安全环境的契机。集中时间，有计划，有步骤，有针对性的组织开展“打非治违”。坚持企业自查自纠与行业督导相结合，排查治理与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，确保违法违规行为查处到位，对发现的特种设备事故隐患消除到位，特种设备安全防范体系建设到位。从2016年5月开始到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（5月下旬—6月初）。制定实施方案，迅速动员部署，督促企业全面开展自查自纠违法违规行为，消除特种设备安全隐患，上报当地特种设备安全监察机构，在企业自查自纠上报的基础上对近两年因违法违规行为被行政处罚过的企业进行重点督查，并将督查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

（二）联合集中整治阶段（6月—7月）。在各镇（开发区）质监站全面排查摸底的基础上，组织开展联合执法，集中进行特种设备安全隐患排查治理，严厉打击各类特种设备违法违规行为，该查封的特种设备一律查封整治。依法惩处并公开一批违法违规的典型案件，要持续保持特种设备“打非治违”的高压态势。

（三）督促指导整改阶段（8月）。对各镇（开发区）质监站开展特种设备“打非治违”专项行动情况进行督查检查，指导解决工作中存在的难点、热点问题，堵塞漏洞，推动特种设备“打非治违”专项行动深入开展，取得实效。

（四）总结提高阶段（9月）。对集中开展特种设备“打非治违”专项行动的情况进行认真总结，及时上报“打非治违”工作的好做法和好经验，及时掌握工作进度，对“打非治违”工作进度慢、成效差的单位，要予以通报批评，并严格按照有关规定追究责任。

五、工作要求

集中开展特种设备“打非治违”专项行动时间紧、任务重，分局相关科室，各镇（开发区）质监站要高度重视，明确要求，切实抓实此项工作，抓出成效。

（一）加强对专项行动的组织领导。按照各级政府的部署要求，把特种设备“打非治违”作为年度工作重点，扎实推进专项行动各项工作，分局成立特种设备“打非治违”专项行动领导小组（见附件1），负责“打非治违”专项行动工作的组织、协调和指导工作。要切实发挥各镇（开发区）质监站人员在特种设备“打非治违”专项行动中的重要作用，要坚持“谁监管谁负责”的原则，按照“定区域、定任务、定人员、定责任”的“四定”工作要求，落实网格化管理职责，做到任务包干、责任到人。

（二）加强联合执法。配合市局，要加强特种设备“打非治违”的联合排查，对需查处特种设备事故、追究责任的，要密切配合，严格执法，追究到位，要强化合作监管，形成齐抓特种设备“打非治违”的合力。

（三）落实特种设备使用单位主体责任。要把开展特种设备“打非治违”与全面推进特种设备使用单位主体责任结合起来，按照有关规定，注重企业诚信等级评估结果的运用，对诚信的企业给予激励，对诚信不达标的特种设备使用单位采取相应的限制措施，对列入“黑名单”的特种设备使用单位给予制约。

（四）营造舆论氛围。结合“安全生产月”活动，采取多种形式，引导广大企业职工和人民群众积极参与，推进群防群治。充分利用媒体在特种设备“打非治违”工作中的宣传引导作用，及时宣传推广特种设备“打非治违”工作。继续大力开展特种设备管理、作业人员培训，提高特种设备从业人员的安全素质和技能，切实提高特种设备持证上岗率。

（五）坚持标本兼治。要把“打非治违”专项行动与日常工作结合起来，通过“打非治违”专项行动，推动特种设备事故防范创新体系建设。对近年来特种设备安全监察工作中的有效措施和方法，能上升为制度的要上升为制度，能转化为工作机制的要转化为工作机制，切实把“打非治违”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。

（六）确保信息畅通。每周四（从6月4日起）中午12：00前汇总报送《安全生产领域“打非治违”情况周报表》（见附件2）和（见附件3）；6月29日、7月30日、8月30日前活动总结；重大活动、重大情况随时报送。对不按规定时限和要求及时准确报送相关活动材料的，将给予通报批评。

第5篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，进一步巩固和发展重点关注产品质量安全专项整治成果，完善产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络，坚持打击与整治、扶优和治劣、治标和治本相结合全面加强重点关注产品质量安全监管，确保人民群众健康安全，确保区委、区政府“工业强区”战略实施的良好环境，为促进我区经济建设又好又快的发展做出应有的贡献。

二、重点关注产品

以细木工板、电线电缆产品为重点关注产品。

三、工作目标

（一）列入重点关注产品达到4个100%。

重点关注产品生产企业必须100%摸清底数、建立质量挡案；属于生产许可证管理的产品100%取证；100%年检；获证产品100%全部实施监督抽查。取缔产品制假制劣窝点，关停无证生产加工企业。切实解决细木工板产品中甲醛等有毒有害物质超标问题。

（二）推动“四个进一步”进一步完善重点产品巡查制度，掌握产品质量实情，实施动态监管。

进一步强化生产企业质量主体责任意识，落实质量安全责任制；进一步改进监管手段，加快乡镇质监站监管网建设，建立健全产品质量监管长效机制；进一步建立和完善相关产品从设计原料进厂生产加工出厂销售出口到售后服务全过程监管链条，建立产品质量溯源体系和责任追究体系，建立起覆盖全社会的产品质量监管网络，实现全过程监管，使产品质量抽查合格率由明显提高。

四、整治时间安排

专项整治行动自3月份开始至12月底.分三个阶段:

(一)启动阶段(4月15日前)

成立领导小组，制定行动方案,并进行广泛的动员和部署。

(二)集中整治阶段(4月15日至10月31日)

全面落实重点关注产品工作方案，组织实施整治工作，突出抓好重点关注产品区域整治，切实解决重点关注产品质量安全方面存在的突出问题。

(三)总结验收阶段(10月31日—12月31日)。

对产品质量和食品安全专项整治行动进行总结和验收。

五、内容和措施

（一）内容：细木工板、电线电缆。

根据省市局开展2016年度重点产品质量关注工作有关文件要求，加大对细木工板、电线电缆两类生产许可证产品获证企业的检查力度，对不能确保必备生产条件的违法行为着重查处，督促获证企业持续保持和改进生产条件。

（二）实施措施

1、对辖区内细木工板、电线电缆生产企业调查摸底，100%建档。

2、加大对辖区内细木工板生产企业的执法力度，重点查处甲醛释放量达不到国家标准要求的企业。

3、开展不合格企业负责人培训班，加强标准法律法规的宣传。

4、对细木工板、电线电缆获证产品抽样覆盖率达到100%。

（三）工作要求

1、围绕区域块状经济特点，从规范着手，通过调查走访，对辖区内的生产企业的数量、特点、重点区域，把握规律，做到底数清，情况明，并100%建档。

2、不断探索行业产品质量长效监管机制，使块状经济不断提升。

3、通过监管措施，细木工板合格率不低于85%，电线电缆合格率不低于95%。

六、积极构建重点关注产品质量安全监控长效机制

(一)加强监测分析，确定监管重点，推动执法工作

通过对重点关注产品的抽检及日常监测结果、申诉举报数据、产品质量安全突发事件进行分析，发布预警信息，进一步确定辖区监管重点，及时对问题单位和重点区域采取有效控制措施。

(二)加强行政指导，完善准入机制，强化自律建设

以细木工板、电线电缆等产品为重点，加强对生产单位的行政指导工作，实施市场准入中的普遍指导、经营中的特定指导、事发后的建议指导等措施，将服务中寓监管，监管中有服务，引导经营者实施质量安全标准准入制度，完善产品进货查验、重要产品登记备案、索证索票、进货台账等自律制度，促进企业间协议准入机制的规范化建设。

（三）普及安全知识，提高防范意识，强化社会责任

充分发挥基层组织、学校、协会、学会的作用，采取群众喜闻乐见的方式，广泛开展食品及产品质量安全宣传教育，正确引导消费，让产品安全知识进社区、进学校、进景区、进工地、进科技园区。充分发挥新闻宣传和舆论监督的作用，教育和引导经营者自律，鼓励群众参与，提高执法工作的有效性和准确性，不断揭露和曝光制售假冒伪劣产品的违法犯罪行为，建立行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的食品等产品安全长效监管机制。

（四）沟通信息，加强宣传

围绕重点关注产品工作目标和重点，建立信息报送制度，要建立上下联动、部门联动、区域联动工作机制，强化信息沟通，及时通报产品质量信息。对重大信息、取得的重大成果和工作亮点、检查中发现的问题和突发事件等也要注意及时上报相关上级部门。对整治成果要加大宣传，营造良好的舆论氛围。

篇四:市场和质量监督管理局百日安全整治总结
2015乳制品整治工作方案

第1篇：乳制品整治工作方案

为切实加强乳制品市场监管工作，严格规范乳制品生产经营行为，提升乳制品质量安全水平，保障人民群众乳制品消费安全。根据《省政府办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（苏政办发〔20XX〕120号）要求，结合当前工作实际，制定本方案。

一、整治目标

通过对生鲜乳收购及乳制品生产、流通、餐饮、进口环节的集中整治，进一步强化生鲜乳收购、运输许可管理，推进生鲜乳收购站标准化建设; 进一步加强对乳制品生产企业的监管，落实企业原料检验，出厂批批检验制度和婴幼儿配方乳粉企业驻厂监督措施；进一步严格销售者资质要求，强化乳制品流通许可管理；进一步打击乳制品违法生产经营行为，引导乳制品生产经营者诚实守信经营，完善乳制品质量和制度建设，建立长效监管机制，维护人民群众身体健康和生命安全，促进我省乳制品行业持续、稳定、健康发展。

二、重点任务及措施

（一）强化乳制品生产经营主体资格整治

1、强化乳制品生产许可管理。要按照从严管理的原则，进一步严格乳制品生产许可审查条件，深入纠治以承包、转包或租赁乳制品生产企业等方式逃避监管的违规行为。依法严把新建乳制品生产企业准入关，对不符合条件的，一律不予发放生产许可证；对已获得生产许可证的企业，要按照有关规定对其生产许可审查条件进行重新审核，对不符合条件的，一律责令停止生产销售、限期整改；整改不合格的，依法撤销或吊销其生产许可证；对撤销或吊销生产许可证的，当地政府和有关部门要采取收回税务发票、拆除设备设施等措施，防止其再次非法开工生产。

2、强化生鲜乳收购运输许可管理。要严格审核相关资质和条件，进一步加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，严禁向经工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社之外的单位和个人发放许可证。鼓励通过并购重组等方式推进生鲜乳收购站标准化建设。对已被责令关停的生鲜乳收购站，要采取封存、拆除设备设施等措施，防止其暗自收购，并将关停信息及时通报同级质监部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。严厉打击无证收购、运输生鲜乳等违法行为。

3、强化乳制品流通许可管理。要细化和完善乳制品流通许可制度，进一步明确对乳制品经营单位的资质要求；将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核，严格按照许可项目核准营业执照经营范围。对发现销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的经营者，一律依法吊销许可证和营业执照；对未取得许可证和营业执照非法经营乳制品的，一律依法予以取缔。

（二）加大乳制品各环节监管整治力度

1、加强对生鲜乳、奶畜饲料的整治。要立足改进奶畜饲养方式，严格饲料监管，推进奶源生产规模化、产业化、标准化和规范化；加强对生鲜乳收购、运输、销售等全过程管理，以非企业自建生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆为重点，加大抽检频次和范围，对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料加强监督抽检；对辖区内生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆和奶畜饲料生产企业等实施以站、车、厂为单位抽检全覆盖，对奶畜规模养殖场的精料补充料以场为单位抽检比例不得少于15%。食品生产企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验，并严格执行索证索票、进货查验、记录和检验制度。

2、加强乳制品生产加工环节整治。要对辖区内所有乳制品、含乳食品企业逐家进行执法排查，严格检查乳制品生产企业是否对购进的每批原料乳（乳粉）如实、详细登记，是否索证、索票、索要检验报告，是否对进厂的每批原料乳进行逐批检验，是否按照国家规定的生产工艺流程组织生产经营，坚决杜绝含有三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他可能危害健康物质的原辅料进入企业。要对企业购入的生鲜乳、原料乳粉三聚氰胺进行抽检，抽检比例不得少于所有批次的15%；对乳制品企业出厂产品每周进行抽检。要在当地政府的领导下，认真做好辖区内婴幼儿配方乳粉生产企业驻厂监督工作。对不认真执行进货查验、生产经营记录、检验检测、停开业报告、产品召回和质量安全自查自纠制度的，要严格依法进行处罚；对在生产过程中故意添加三聚氰胺等违禁物质的，要及时移送公安机关予以严惩。

3、加强乳制品流通环节整治。要进一步加大对乳制品经营主体的监督检查力度，以大型商场、超市和乳制品批发企业、总经销（总代理）等经营主体为重点，监督落实乳制品销售者建立并执行进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明乳制品合格证明；监督落实乳制品销售者建立乳制品的进货台账，如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容；监督落实从事乳制品批发业务的销售企业建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。要加大对市场上销售的婴幼儿配方乳粉的抽检数量和批次，对批发企业、大中型超市销售的婴幼儿配方乳粉，要制定科学的检验计划；对小超市、食杂店、零售商等销售的婴幼儿配方乳粉，要明确抽样检验数量和频次，开展经常性抽样检验工作。

4、加强餐饮服务环节乳制品经营秩序整治。要组织对所有餐饮服务单位进行全面检查，严查餐饮服务单位乳制品进货索证索票情况，发现采购、使用来源不明或可疑乳制品的，要责令其立即停止使用、就地销毁，并追查问题乳制品来源。要认真检查餐饮服务单位乳制品及乳制品原料库存情况，对不符合贮存条件的，要责令其限期整改；对已超过保质期的，要监督其立即销毁。

5、加强对乳品进口环节的整治。出入境检验检疫部门要认真组织对《进出口乳品检验检疫监督管理办法》（国家质检总局 152 号令）的宣贯工作，进一步加强对进口乳品特别是婴幼儿配方粉的检验。加强对每批进口乳品随附卫生证书内容、印章及其授权人签字的审核；需要办理检疫审批手续的进口乳品，应当在取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后，方可进口；按照《进口食品进出口商备案管理规定》（国家质检总局 2015 年 55 号公告）做好进口乳品境内收货人备案及相关进口商的监督管理工作；督促进口商落实主体责任，保证其进口乳品符合我国食品安全国家标准；加强进口乳品的检验检疫，在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或认可的监管场所，检验合格后方准销售、使用，涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，责令当事人销毁或退运。

（三）严厉打击乳制品违法犯罪行为

1、彻底清剿乳制品非法生产经营窝点。要明确政府分管领导牵头，统筹协调有关部门，全面彻底清剿非法生产经营乳品“黑窝点”，对农村及城乡结合部、城镇临时建筑、出租库房等重点区域进行经行性排查，及时发现、取缔各类“黑窝点”，辖区内出现“黑窝点”且未被及时清剿的，或发现仍有藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉未被清缴且重新流入食品生产、经营、消费环节的，要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。

2、及时做好案件查处工作。要加强部门间的联系，及时做好行政执法与刑事司法的衔接工作，加大对乳制品生产经营违法犯罪行为的刑事处罚力度，对监管部门发现的涉嫌犯罪线索要迅速移交，符合立案条件的要成立专案组立即开展案件侦办工作，认真搜集、固定、完善相关证据，司法部门从重从快处理。对重大特大案件和跨地区案件，各地要挂牌督办，确保案件查处及时有力。

三、实施步骤

专项整治从20XX年4月份开始，到20XX年12月末结束，分三个阶段进行：

（一）排查整改阶段（20XX年4月至11月）。各地、各有关部门要组织对各环节全部乳制品生产经营者进行全面排查，在摸清生产经营者底数及分布情况的同时，督促乳制品生产经营者进行自查自纠，规范自律管理行为。要按照整治方案要求，集中执法力量，全面组织开展乳制品市场专项执法检查，强力整治和规范乳制品市场经营秩序。

（二）督导检查阶段（20XX年8月）。各地、各有关部门要按照职责分工，对本地区、本系统专项整治情况进行督导检查，及时解决存在的问题，建立长效监管机制。省食品安全委员会办公室将组织对各地、各有关部门乳制品专项整治工作开展情况进行督导检查，推进工作落实。

（三）总结提高阶段（20XX年12月）。各级食品安全委员会办公室和有关监管责任部门要对本辖区、本部门整治工作进行认真总结，研究制定强化乳制品市场监管工作的具体措施，加快建立健全长效监管机制。

四、工作要求

一是要切实加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视，以对人民群众生命安全高度负责的态度，切实加强组织领导，按照专项整治方案的要求，层层签订工作目标责任书，把各项整治工作任务落到实处。

二是要认真履行监管职责。各有关部门要认真落实乳制品监管职责，密切配合协作，及时互通信息，形成执法合力。严格执行责任追究制度，对领导不重视、成效不明显的，要给予严厉批评；对工作不积极、不到位的，要指导督办；对工作中失职、渎职和因监管不力、造成严重后果的，要依法依纪严肃追究责任。

三是要积极鼓励社会监督。要通过报纸、电视、网络、广播等媒介大力宣传乳制品专项整治进展情况，曝光典型案件，震慑和打击违法经营行为，营造强大社会舆论氛围。要充分发挥工商部门12315热线和质监部门12365热线作用，及时受理消费者咨询、申诉和举报，全面实施有奖举报制度，鼓励人民群众参与乳制品市场监督的积极性，共同维护全省乳制品市场的繁荣稳定。

四是要进一步畅通信息报送渠道。各地、各有关部门要加强专项整治信息报送工作，及时上报工作进展情况，对查出的重大案件和出现的突发事件，要按规定要求及时上报。专项整治结束后， 各地各有关部门要认真梳理汇总，并形成书面总结材料，于12月30日前报省食品安全委员会办公室。

第2篇：乳制品整治工作方案

根据安徽省工商局工商食字〔20XX〕109号文件精神，为了加大乳制品市场监管力度，切实维护乳制品市场秩序，结合我区实际，特制定黄山区工商局深入开展乳制品市场专项整治工作方案。

一、整治内容

严格乳制品经营主体、婴幼儿乳制品经营主体管理，强化乳制品流通许可管理和注册登记管理。严格监督乳制品经营者落实进货查验和进销货台账制度，督促乳制品的批发商、代理商、经营户和经营者运用“票证通”系统履行索证索票和记录购销台账义务。对城乡市场乳制品经营者开展逐户清查，逐户建立监管档案，做好对问题乳粉的彻底清查、清缴、销毁和案件查办工作，进一步整顿和规范奶制品市场秩序。

二、整治时间

20XX年8月1日开始到9月底。

三、工作要求

1、开展乳制品市场主体资格清查工作。要结合食品安全整治“百日行动”对辖区乳制品市场进行一次彻底的清查，凡是食品经营者所持《食品流通许可证》（或卫生许可证）和营业执照经营范围中，没有乳制品标注项目而继续销售乳制品的，或所持《食品流通许可证》（或卫生许可证）和营业执照经营范围中没有乳制品（含婴幼儿配方乳粉）项目而继续销售婴幼儿配方乳粉的，一律予以变更，不予变更的取消经营资格，并依法查处。

2、严格依法履行乳制品市场监管职责，加大流通环节乳制品质量监管力度，逐户检查乳制品经营者索证索票和购销台账制度的建立和落实情况，监督经营者严把乳制品质量进货关，确保乳制品产品质量可追朔，对不履行查验职责的乳制品经营户，要依据《食品安全法》责令改正，给予警告，拒不改正的，依法进行查处。

3、要在流通环节乳制品抽样检验上下功夫，加大对不合格乳制品案件的查处力度，严厉打击销售假冒伪劣乳制品违法行为，进一步规范乳制品市场经营秩序。

4、规范不合格乳制品退市制度，做好对问题乳粉的彻底清查、清缴、销毁工作。

5、及时受理消费者申诉举报，切实保护消费者合法权益。要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，及时受理消费者关于乳制品质量的申诉举报，依法妥善协调好消费者退换乳制品问题，努力将消费纠纷解决在萌芽状态，有效防止群体性消费纠纷的发生，切实维护社会和谐稳定。

6、加强联合执法检查，切实做好部门协作配合工作。要充分发挥职能作用，加强与卫生、质监、药监、农业等部门的协作配合，及时互通情况，整合执法力量，开展联合执法，形成部门合力，提高监管效能。

7、加强信息报送，建立乳制品市场清查重大事项报告制度，切实做好应急防范工作。各工商所要明确专人负责乳制品市场清查有关信息报送工作；要建立重大事项即时报告制度，一旦发现问题奶粉案件，要立即查封，并在1小时内将案件情况报区局食品股，食品股在2个小时内报黄山市工商局和黄山区食品安全委员会。

8、注重宣传和舆论引导工作。加强正面宣传，曝光查处的典型案件，稳妥开展舆论引导。执法人员在执法检查过程中，不得随意向群众泄漏任何不利于市场秩序稳定的消息。

各工商所和经济检查执法局请于20XX年9月20日前将开展乳制品市场专项整治情况报区局食品股。

第3篇：乳制品整治工作方案

为当真贯彻落实国务院对于乳制品行业整顿跟规范工作安排，切实保障乳制品德量保险，保护国民大众的亲身好处，推进我区乳制品行业整顿和规范工作深刻发展，树立健全增进乳制品行业健康发展的长效机制，依据《乳制品监督管理条例》、《河北省乳制品监视管理细则》、《张家口市关于做大做强奶业的领导看法》、《张家口市整顿标准乳制品出产加工企业促进乳工业健康发展工作计划》、《察北治理区乳品行业整理和规范方案》等文件精力，联合我区乳制操行业实际，特制订本方案。

一、指导思维

以党的XX大精神和迷信发展观为指点，牢牢缭绕国家、省、市和管理区关于乳制品行业整顿和规范有关精神，深入汲取“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的惨痛教训，针对我区乳制品生产加工环节存在的突出问题和单薄环节，深入整顿，严厉规范，全面晋升我区乳制品质量安全的整体水平，推动我区乳制品企业步入健康发展的轨道。

二、整治目的

通过开展乳制品行业整顿和规范，我区全体乳制品生产企业整改到位，区域内存在的凸起问题得到有效解决，生产环境得到有效污染、生产秩序得到有效规范，乳制品企业质量把持才能显明加强，质量安全程度明显提高，乳制品监督抽查及格率到达100％。

三、进度支配

依照《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》的进度部署，我区乳制品生产加工企业整顿规范工作打算分三个阶段实行。

（一）自查自纠阶段（3月1日—3月20日）

企业自查自纠重点：一是是否严格执行《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定；二是是否具备产品质量安全法律、法规、规章及尺度规定的各项管理制度，质量安全责任制是否健全；三是是否存在使用非食品用化学物质或者其余可能危害健康的物质的守法行动，所应用的各种增加物资是否吻合有关要求；四是是否具备公道的生产装备和产品质量安全必备的检测手段；五是生产加工的产品是否契合各项质量标准；六是是否建立健全了产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系，做到分歧格产品全部下架、召回、烧毁。

（二）集中整治阶段（20XX年3月21日—4月20日）

集中整治的重点：一是对整改前和整改过程中存在的问题逐个梳理，制定相应的整治措施，并付诸实施；二是即时完善各项管理制度，配备必须的检测仪器设备，兑现向社会所作的各项许诺；三是建立健全产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系。

通过集中整治，使全市乳制品生产企业合乎以下前提：

1、企业生产经营证照齐全（在有效期内的食品生产允许证和营业执照）。

2、完美了相干管理轨制，建立了产品质量讲演和问题产品召回制度；建破了产品信息管理体系、质量监控系统、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体制。

3、整改前企业生产环节存在的问题已一一改正，并打消隐患，做到逐项整改归零。

4、企业已按照良好规范（gmp）请求组织生产，建立了食品安全管理体系（gb/t2XX-XX）或伤害剖析与要害掌握点体系，其中，生产婴幼儿乳粉企业必需实施迫害分析与症结节制点体系。

5、按照有关划定装备了必要检测仪器和纯熟控制检测方式的检修职员，存在完善的质量检测手腕，原辅资料进厂和产品出厂测验管理制度健全并可能严格执行。

（三）坚固进步阶段（20XX年4月21日至10月10日）

通过一提高规范整顿工作，我区乳制品生产企业恢复到以往畸形水平，乳制品企业的生产能力、管理水温和质量安全保证能力均得到显著提升，从原奶供给、企业加工、市场需要全部产业链出现良性运行状况。

四、整治办法

（一）进一步保持分类整治，突出重点。根据分类，我区共有3家a类生产企业，1家b类生产企业。对a类生产企业，着力从以下三个方面推动整顿规范工作：一是进一步完善质量保证体系，特别是建立针对新呈现问题的质保体系动态修改机制，确保其始终科学、合理、有效；二是按照《乳品质量安全监督管理条例》和省局下发的《乳制品质量安全监督管理细则》有关规定，尽快完善检验检测设备，增加检验名目，满意检验须要，把牢产品质量关；三是加快推进奶源基地建设，将奶源基地作为企业的第一车间，实现乳品质量关口的前移，从而确保乳制品质量安全。对于b类生产企业，一是建立完善、科学、合理的质量保证体系，并确保其有效运行；二是踊跃张罗资金，按照乳制品良好生产规范的要求，进行环境、车间等基本设施的改革；三是尽快配齐检验检测设备，提高检验能力；四是采取托管、驻站监管等方法，加快推动奶源基地建设；五是加能人员培训，提高全部员工的质量安全意识，提高员工执行各项规章制度的自发性。

（二）进一步强化乳制品企业质量安全“第一义务”。产品质量是生产出来的，不是监管出来的，企业是食品质量平安的第一责任人。近多少年发生的一系列食物安全事变无一不显示：食品质量出了问题，不仅重大侵害了宽大花费者的身材健康和切身利益，使国度形象和政府威望受到质疑，更直接的成果是企业将面临灾害性的、甚至是覆灭性的打击。“三鹿事件”的产生一方面裸露了我国乳制品质量管理和监管方面的破绽；另一方面也反应了我国奶业发展中长期积聚的抵触和问题，特殊是尖利地浮现出乳制品企业在奶业疾速发展过程中，存在的只求数目、疏忽质量、盲目发展、无序竞争的过错偏向，因而所有乳制品企业都要认真吸取“三鹿”事件的惨痛教训，视品质安全为性命，切实实行社会责任，建立良好的企业形象，否则必将被消费者、被市场无情地淘汰。

（三）进一步完善乳制品企业的各项管理制度，建立健全乳制品质量安全的长效机制并严格履行。要求乳制品企业建立完善的产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系等长效体系和机制，同时坚定杜绝只是“写在纸上、挂在墙上”但不严格执行在生产进程中的景象，进一步增强行业自律，切实履行社会责任，遵守道德和法律底线，为社会供给更加安全释怀的食品。

篇五:市场和质量监督管理局百日安全整治总结
2016食品安全监督抽检工作方案4篇

第1篇

一、工作目标

结合辖区实际情况，突出重点，制定实施方案，落实餐饮服务食品安全抽检工作责任，确保餐饮服务食品安全抽检工作顺利完成。

二、组织结构

为确保辖区餐饮服务食品安全监督抽检工作顺利有效开展，区食品药监局成立餐饮服务食品安全抽检工作领导小组，领导小组组成人员如下：

三、工作内容

（一）抽检

在辖区围内选择自制熟肉制品、餐饮具、自制饮料等7个必检品种和凉拌菜（含沙拉）、盒饭2个限选品种（附件1）。第一期计划抽验38批次，第二期计划抽验49批次，第三期计划抽验49批次，第四期计划抽验40批次；早餐工程计划抽验4批次（2月-11月），总计200批次。

（二）快速检测

根据抽检批次开展快速检测工作，快检标准以抽检（次）比率15%为准，快速检测分别于2016年4月25日、5月25日、7月25日、10月25日以季报告形式上报食品监管科。

四、工作安排

（一）抽检范围

按照2016年市区餐饮服务食品安全监督抽检工作计划表（附件1）和2016年市区餐饮服务食品安全监督抽验工作分解表（附件2）进行样品采集，抽检场所应尽量覆盖各种类型的餐饮服务单位，以学校（含托幼机构）食堂、旅游景区（含农家乐）餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房、小型餐饮服务单位及放心早餐为抽检重点。

（二）抽检实施

抽样工作人员要按照抽样计划的时间安排实施抽样，采样和运输过程中应严格按照食品相关规范操作实施，避免包装破损或外部污染，将符合要求的样品在有效期内送达市食品药品检验，做好样品交接工作，确保抽样任务顺利完成。

（三）抽检时间

本次监督抽检的抽样任务除早餐工程外分四次实施完成，第一期4月1日-4月30日；第二期5月10日-6月10日；第三期7月1日-8月10日；第四期9月20日-10月30日；早餐工程抽样任务从（2月到11月）分10个月实施完成，共200批次；（一个月抽样5个品种，共20批次）。

五、抽检要求

（一）采样前准备

采样人员应了解采样目的，并做好采样文书、工具、容器、仪器设备、材料和试剂的准备工作，工具与容器应保持清洁干燥。

（二）样品采集

采样时应当按成本价购买所抽取的样品，不得收取被抽检单位的其他任何费用。采样过程中要认真填写餐饮服务食品安全监督抽检采样记录（附件3）和样品信息登记表（附件4），并将样品封存，粘贴封签。

（三）采样具体操作要求

1.自制熟肉制品：每批次样品取500g，采取无菌采样方法采样，装于无菌取样袋密封。

2.自制饮料：以餐饮店内同一品种自制饮料为一个抽样单位。每批次样品取1000ml，采取无菌采样方法采样，装于无菌包装容器中密封。

3.节日食品：采取无菌采样，装于无菌包装或无菌容器中。元宵（生）每批次样品一式五份，每份取250g；月饼每批次样品取750g；粽子（熟）每批次样品一式五份，每份取500g；。

4.自制蛋糕类（含裱花）：每批次样品取750g，采取无菌采样方法采样，装于无菌取样袋密封。

5.早餐工程：采取无菌采样，装于无菌包装或无菌容器中。豆浆类每批次样品取750g；粥品类每批次样品取375g；酸菜包每批次样品取750g；紫薯热狗每批次样品取750g；酸豇豆肉末夹饼每批次样品取375g。

6.煎炸用植物油：包括食品煎炸过程中的各种食用植物油，每个样本一式三份，每份样品取100ml，用洁净干燥的容器密封包装。

7.餐饮具：抽样对象为各餐饮单位同一批次（若为集中消毒餐饮，则需要同生产单位、同类型等级、同生产日期为同一批次）的经清洗消毒的餐饮具。

8.辣椒酱（粉）：每批次样品取305g，其中205g作为检样，100g作为备样，采取无菌采样方法采样，装于无菌取样袋密封。

9.盒饭：所抽取样品应为同一批次（加工时间相同为同一批次）。每批次样品取500g，采取无菌采样方法采样，装于无菌取样袋密封（饭菜分开取样）。采样和样品传递时应确保包装的完整性。

10.凉拌菜：每批次样品取500g，采取无菌采样方法采样，装于无菌取样袋密封。

（四）送检

采样完成后，检样、备样统一送检验机构封存。抽取的样品应当严格按照样品的物理、化学和生物学等特性，或其标签标识上注明的储运条件储藏运输，以确保样品在检测前的完整性和原始性。盛装样品的容器或包装要牢固，不易破碎；运输工具要求清洁卫生，无污染，防止运输和装卸过程中可能造成的污染和损害。

六、工作要求

（一）明确责任，积极开展。

高度重视监督抽验工作，加强领导，精心组织，落实责任，确保监督抽验依法、科学、客观和公正。

（二）严格抽验程序，确保抽验质量。

要严格按照食品抽样程序实施抽样，所抽样品一律购买，对抽取的样品要按相关要求采取相应措施，防止污染，实施现场封样，并做好采样记录；要详细填写餐饮服务食品安全监督抽验采样记录（附件3）和样品信息登记表（附件4），要求追溯来源的样品要现场索取相关资料，确保抽验工作合法、合理和符合程序，并按照预定时限完成抽验任务。

（三）按时报送结果，及时查处问题。

按时完成抽验样品检验工作，发现问题及时上报食品监管科，并对抽检产品不合格的餐饮服务单位依法予以查处。

第2篇

一、总体部署

（一）统筹兼顾，分类抽检

为提高抽样检验工作的系统性、针对性和有效性，根据食品安全风险程度和食品安全整顿工作的需要，食品抽样检验分为日常监督抽检、专项监督抽检。其中日常监督抽检是指依据相关抽检标准和抽检计划开展的抽样检验；专项监督抽检是根据食品安全整顿工作和处置食品安全突发事件需要而组织开展的不定期抽样检验。抽样检验将借助各类快速检测仪器、试剂，对蔬菜、乳制品等保质期短、消费量大、食品安全风险相对较高的食品和农产品进行的质量监督筛查。

（二）覆盖全面，突出重点

食品抽样检验要以与人民群众日常消费关系密切的食品为重点，同时涵盖其他类食品。在抽检对象上，以超市卖场和集贸、批发市场销售的食品为主；在检验指标上，以农药残留、食品添加剂以及其他危害人体健康的安全性指标为主。各相关成员单位要根据辖区食品安全监管的具体情况，合理安排抽样地点和数量，均衡分布，使抽样结果能全面反映辖区食品安全的整体状况。同时根据食品安全风险程度的不同，增加“高风险”食品及重点地区的抽检频次、抽检数量和检测项目。

（三）科学严谨，注重实效

严格按照抽检计划开展食品抽样检验及快速检测工作，确保程序合法、数据客观、记录清晰。把抽样检验和快速检测工作与日常监管工作紧密结合起来，根据食品安全监管工作的需要和食品安全状况，适时调整抽样检验工作计划，进一步增强抽样检验工作的针对性和有效性。对抽样检验不合格的食品，要及时报告相关部门，并予以处理。

二、抽检任务

（一）2016年食品抽样检验任务由各相关成员单位完成，各单位全年抽样检验不得少于240批（次），每月抽样检验不少于20批（次）。区水务局、区食品药监局、工商分局、质监分局对各自部门职权范围内的食品进行抽样检测（区食安委不定期进行食品安全抽检）。根据食品的消费数量和食品安全风险程度，将食品分为Ⅰ类、Ⅱ类。

1.Ⅰ类食品主要指粮食（大米、面粉）、蔬菜（叶菜）、熟食制品、豆制品（非发酵型豆制品）、乳及乳制品、食用植物油等与群众关系密切，每日必须消费或消费量大的食品。

2.Ⅱ类食品是指酒类等群众消费量相对较低的食品。

（二）为及时发现和控制食品安全风险，各相关部门要按照区食安委办的统一安排，依据部门职责，制定食品抽检计划，将检测设备应用到日常的食品安全监管工作中去。检测要以消费量大、保质期短、食品安全风险相对较高的Ⅰ类食品为主。重点加强对农药残留、亚硝酸盐、吊白块、甲醛、瘦肉精（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺）等项目的快速检测（各类食品具体检测项目见附件1）。

（三）其他食品安全监督抽检的重点品种

1.各级食品质量公报中的不安全食品；

2.市场流通量较大的食品品种；

3.易变质、保质期限短的食品品种；

4.已发现的存在食品安全隐患的食品品种；

5.其他监督管理需要进行抽检的食品品种。

三、抽检范围

主要对辖区内的蔬菜批发市场、食堂、餐饮单位、食品生产加工作坊等涉及食品安全的单位及场所进行抽样检验。

四、任务分工

（一）区食安委办任务

1.制定全年食品安全抽样检验及快速检测工作计划，组织各部门的食品抽样检验工作。

2.指导相关部门开展抽样检验和快速检测工作，并将抽样检验作为区食安委成员单位年底考核指标。

3.对各部门检测结果进行汇总和分析，定期作出抽样检验情况汇报，上报相关部门，同时对检测结果进行实时公开。

（二）各部门任务

1.食品安全监督抽检工作由食品安全监测评价中心及各监管部门完成。抽样任务按月完成，11月30日前完成全部抽检任务的95%，保证在12月底完成全年全部抽样检验任务。

2.配合区食安委办完成辖区内的食品抽样检验工作；根据部门职责和辖区食品安全状况制定部门年度抽样检验计划并组织实施。同时对抽样检验结果进行汇总和分析，并按季度将检验结果上报区食安委办(汇报模板见附件2)。

3.对于检验中发现的或可能存在的食品安全隐患的情况，及时处理并报告区食安委办。

五、工作要求

（一）为确保抽样及时有效，每半月至少抽样一次。

（二）抽检应详细登记采样信息，并按照食品安全标准尽快进行检验检测，详细登记检验结果，并按季度将检验结果上报区食安委办。检验结果必须准确、规范、及时、不得隐瞒或篡改，发现有不符合食品安全标准的食品应进行复检，若仍不合格，应送检至上级部门进行检测核实，并及时汇报情况。

（三）抽检工作必须做到明确责任分工，落实专人负责；严格抽检程序，确保抽检质量；及时查处问题，按时报送总结。

（四）抽检点应尽量覆盖各种涉及食品安全的单位及场所，以食堂、农家乐旅游点、餐饮单位、农贸市场为重点抽检对象。抽验过程中，要避免重复抽验，原则上同一场所的食品不得重复抽检。

（五）抽样单位应严格按照食品抽样程序和准则购买样品，并严格按照食品安全标准进行检验检测。

（六）承担监督抽检任务的部门要认真做好样品信息和检测数据的登记工作，按季度准确汇总抽检信息及抽检结果。

第3篇

一、进一步完善食品安全综合协调与应急督查机制

（一）推进“食品安全放心区”创建活动。认真总结经验，稳步推进“食品安全放心区”工作，落实监管责任，推进食品药品安全信息化建设，逐步建立和完善集实时监控、信息互通、电子地图、数字档案、企业电子台帐为一体的信息化监管平台，提高执法效率和监管效能。

（二）完善食品安全综合协调机制。进一步完善食品安全综合协调机制，通过建立健全会议制度、文件制度、联络员制度、报告制度、通报制度、信息制度、投诉举报处理和奖励制度、督察督办制度等在内的各项工作制度，建立统一、协调、高效、权威的食品安全监管机制，为开展综合协调工作提供可靠的制度保障。

（三）夯实食品安全责任。切实履行法律法规和职责规定，加大部门协调与合作，突出食品安全工作指导，督促落实食品安全监管责任，建立食品安全责任体系。进一步明确各级政府对当地食品安全负总责的责任，建立“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的监管责任体系。层层建立责任制和责任追究制度，强化督导检查，严格责任落实，确保食品安全责任体系得到落实。

（四）健全食品安全应急处置体系。明确食品安全事故报告、通报和预警机制，规范应急救援预案，定期组织举行不同级别的应急演练，建立和完善行政指挥人员和相关专家两支队伍，构建食品安全综合监管信息平台，建立和完善食品安全风险评估及食品安全应急处理责任追究。做到报告及时、反应迅速，控制有力、处置得当。

（五）巩固食品安全整顿成效。在巩固两年食品安全整顿成效的基础上，深入分析当前食品安全形势，结合整顿工作中发现的突出问题，以及反复出现、屡禁不止的违法行为，围绕消费群体集中、群众反映强烈的食品安全问题，认真抓好重点难点行业领域的整治规范工作。

二、扎实开展餐饮服务食品安全监管

（六）建立健全无证经营餐饮经营单位区、街、社区三级联动监管机制。进一步完善《区无证中小餐饮经营单位登记备案管理办法》，积极发挥各街道办事处能动优势，推进落实登记备案管理制度，切实加强辖区无证中小餐饮单位的规范管理，全面提升中小餐饮单位食品安全管理水平。

（七）稳步提升餐饮业服务水平。巩固餐饮业“百日提升”及迎世园食品安全专项整治成果，加大对辖区小餐饮企业“回访”力度，把餐饮监管工作逐步向街坊小巷、城乡结合部位和校园周边延伸拓展。针对市民消费者反映和关注食品安全方面存在的突出问题，集中搞好餐饮整治和提升工作，特别是重大节日、敏感时期、重要阶段要加大整治力度，确保公众饮食安全。

（八）严格落实餐饮服务企业食品安全监管措施。严格标准，把好准入门槛，开展餐饮单位量化评比工作，加强全区餐饮服务规范化管理工作。逐步建立健全食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，争取用2年时间建立起食品安全信用体系的基本框架和运行机制。抓好餐饮业常态化管理，集中抓好餐饮服务业食品及原辅料采购、托幼机构、餐厨垃圾等日常监管，引导餐饮企业自觉维护店容店貌、保持店面整洁，确保餐饮企业监管工作制度化和规范化。

（九）强化餐饮环节食品稽查。强化稽查执法，有计划、逐街道对辖区餐饮经营单位开展经常性检查，确保监管工作全覆盖。监督各餐饮单位合法经营，完善并落实食品安全管理制度，加强食品原料采购验收和索证索票，配备必要的卫生设施，严格落实操作规范，保证食品质量，切实加强自律，确保餐饮市场秩序规范有序。加大对发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患的餐饮企业抽查力度，为公众创建安全良好的饮食环境。

三、加强保健品、化妆品日常监管和专项检查

（十）严格按照《食品安全法》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规，做好过渡时期保健食品经营延续许可工作。同时，建立健全各项规章制度，进行详细的专柜登记检查记录，初步建立保健品、化妆品日常监管备查资料档案。

（十一）认真做好保健品、化妆品日常监督及专项检查工作。严格保健品经营许可及现场勘址。切实开展保健食品市场食品安全整顿、保健用品经营企业检查整顿、宾馆（酒店）客用化妆品专项检查等多项专项整治，及时检查保健食品、保健用品及化妆品经营企业。

四、扎实抓好药械质量监管

（十二）切实做好基本药物质量监管工作。完善基本药物质量监管信息收集、整理和报送机制，做好基本药物质量监管情况调查。开展基本药物全品种覆盖抽验。加快推进配送企业和生产企业基本药物电子监管，强化对基本药物生产、经营、配送、使用过程监管。加强对实施电子监管的药品生产、批发企业设备和运行情况的督导检查，确保监管工作全覆盖、无盲区。

（十三）强化“两网”建设。选准配强“两网”协管员、信息员，严格按照街办协管员、村级信息员的具体职责，做好对“两员”的培训工作。进一步完善信息报送制度和方案，确保信息的及时传递。完善药品协管员、信息员举报奖励制度。

（十四）推进药品安全信用分类管理。做好对药械安全信用信息的采集，按照监管相对人一企一档的原则，完善辖区内药品、医疗器械经营企业信息基础档案。开展辖区内药械零售企业的信用等级评定工作，发挥信用管理对企业的约束和监督作用，规范企业经营行为，完善企业内部管理，引导企业诚信守法经营。

（十五）积极开展“放心药店”创建工作。在2016年创建基础上，继续完善“放心药店”现场验收标准，不断巩固和提高验收工作水平，对验收合格的药店进行“放心药店”授牌，达到树立样板、以点带面、坚持标准、全面推进的目标，提升药械经营企业的管理水平。

（十六）加强药械经营使用环节监管。强化药品分级分类管理，继续做好药品零售企业换证和GSp认证工作；规范处方药和“两非”药品经营行为，确保药械经营和使用不出问题。

（十七）加大食品药品安全专项整治和案件查处力度。继续开展打击“挂靠、走票”等违法行为的专项检查，开展以非药品冒充药品的专项检查，加大对中药饮片、抗菌药物、疫苗检查力度，开展医疗机构规范化药房创建的专项检查，开展体外诊断药品经营行为、驻店药师在职在岗履行职责的专项检查。做好行政执法与刑事司法衔接，加大力度打击制售假冒伪劣药品、扰乱生产经营秩序行为。

（十八）科学合理开展药品抽验。按照及时性与均衡性相接合的原则，科学合理制定药品抽验计划，按月分配抽验任务。将日常监督检查与抽验任务有机结合起来，使药品抽验工作在改进中得到加强。及时对药品抽验完成情况进行小结，促使各项抽验目标任务的全面完成。

（十九）加大案件和违法广告查处力度。加大案件查处力度，对社会影响大、公众反映强烈的大案要案坚决查处。加大对相关企业和产品的整治，严厉打击违法生产销售药品、医疗器械、保健品及化妆品的行为。加强药品、医疗器械、保健食品广告的监测。

五、坚持依法行政，强化新闻宣传和食品药品安全知识普及

（二十）加强队伍建设。牢固树立以人为本、执政为民的思想，进一步加强行政执法制度建设，建立健全食品药品安全监管责任制和责任追究制，将责任落到实处。切实强化培训学习，提升全局人员依法行政能力，切实提高人员队伍素质，创建人民群众满意的执法队伍。

（二十一）加强公众监督。围绕全年食品药品监管工作及区“六五”普法规划，采取发放宣传单、召开培训会、组织食品药品企业相互参观学习等多种形式，充分利用各种载体，广泛宣传食品安全相关法律法规和食品安全知识。要通过表彰一批先进单位，曝光一批典型案例，进一步提高经营者的守法意识和食品安全责任意识，增强经营者的食品药品安全管理能力，促进辖区餐饮单位全面提升食品安全水平。提高监管人员依法执政能力、从业人员守法自律意识、人民群众依法维权意识。

（二十二）加强新闻宣传。重视党务政务信息报送，强化新闻宣传和政务信息报道意识，完善考评及奖励机制，将宣传工作细化、量化，实行目标管理责任制，提高信息采用数量和质量。建立工作信息平台，实现及时沟通、资源共享和协作监管的业务信息工作格局。

六、抓好机关建设和党风廉政建设

（二十三）深入开展创先争优活动。践行科学监管理念，深入开展学习党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议、全国及省、市食品药品监督管理工作会议精神，增强确保公众饮食用药安全的自觉性和坚定性。大力推进学习型党组织建设，开展学习典型、赶超先进活动，营造风清气正、昂扬向上的工作氛围和精神面貌。

（二十四）积极做好党风廉政建设和反腐败工作。落实党风廉政建设责任制，大力推进惩防体系建设。深入开展廉政风险防控管理工作。切实加强对党员干部的教育管理和监督。加强领导干部勤政廉政监督，严格执行绩效考评、行政问责、过错责任追究等制度。坚持依法廉洁办案，严厉查处违纪违法行为。开展廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的环境氛围，不断开创食品药品监管反腐倡廉建设新局面。

（二十五）认真抓好政风行风建设。严格落实党风廉政责任制和食品药监系统“十条禁令”要求，积极做好重点环节、重点审批、敏感审批中的纪律监察工作，对百姓投诉举报问题要在第一时间作出回应。坚决杜绝吃、拿、卡、要等违规违纪问题的发生。在全局开展“正行风、树形象、有作为”活动，推进政风行风建设稳步发展。

（二十六）抓好机关建设。积极落实科学发展观，不断加强自身建设，形成了“机关环境整洁、机关文化丰富、机关秩序文明”的良好工作氛围。同时，以创建学习型党组织为契机，促进干部学习培训工作。进一步修改完善机关管理制度，逐步建立完善信访工作机制，认真扎实做好维稳、应急工作，不断提升机关建设水平。

第4篇

一、2016年药品安全监管工作开展情况回顾

过去的一年，我局在市食品药监局和区委、区政府的指导下，以改革创新，科学求实的态度，深入做好食品药品监管工作，使辖区药品监管工作逐步规范，群众安全用药环境得到极大改善。

（一）全面提高药品经营企业诚信经营意识。加强药品监管工作，提高企业的行业自律意识和诚信经营意识，具有十分重要的现实意义。2016年初，我局组织辖区内所有药品经营企业召开诚信经营工作会，与辖区内企业签订了诚信经营承诺书，并组织百家企业开展“诚信经商、和谐共赢、共创美好”签名和诚信经营宣誓活动。通过一系列的活动，不仅极大程度上宣传了诚信经营的重大意义，而且促进了辖区药品经营企业诚信经商的理念，从而进一步增强了企业是药品安全“第一责任人”的意识。

（二）大力开展药品经营企业规范化建设。针对区药品生产企业多，零售药店多，监管范围广，监管难度大的特点，为了做好监管工作，规范药品生产经营秩序，强化药品零售企业规范化管理，我局在监管工作中始终按照市局和区委、区政府关于整顿和规范药品市场秩序工作的总体要求，围绕药品生产、流通、使用等环节，更新监管理念，强化监管措施，加强了对重点领域、重点区域、重点品种、重点涉药单位的监督检查力度。为使药品市场秩序得到进一步规范，我局同辖区内所有药品生产企业签订了目标责任承诺书，签订率达100%。在承诺书中要求各药品生产企业要牢固树立责任意识、安全意识和风险意识，把人民群众的利益放在首位，树立为公众负责，对社会负责的信念。2016年5月，我局专题召开了区零售药店规范化建设现场会，并为企业制订了《区药品零售企业十条禁令》和《安全用药温馨提示》制度牌，并要求辖区内所有药店上墙悬挂，从而强化了药品安全监管工作。同时建立了辖区内药品和医疗器械生产经营企业统一、规范的企业信用档案，要求生产经营企业积极配合药品监管部门履行职责，实行企业季报告制度，严格遵守法律法规，严把产品质量关，杜绝不合格产品流入社会。针对辖区27家社区卫生服务中心（站），采取先试点后铺开的办法，使15家社区卫生服务中心（站）基本达到了标准化、制度化、规范化管理水平，有5家社区服务中心（站）被市食品药监局授予“规范药房示范单位”。

（三）下大力狠抓药品专项整治工作。为了进一步保障群众用药安全，在药品流通监管中，坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合的方针，大力整顿和规范药品市场秩序。每年我局都在节日期间开展了执法检查，保证了重大时期不出食品药品安全问题。我局还按照市、区有关专项整治统一部署的要求，对药械经营、使用单位进行了多次检查，净化了药械经营市场，提高了群众对购药环境的满意率。去年为做好迎接国庆六十周年工作，确保国庆前后药品安全工作，我局专门制订了有关药品专项整治工作方案，并组织全体工作人员放弃休息时间，积极有效地开展检查工作，确保了专项整治工作收到明显成效。

2016年，我局还将群众举报投诉案件的受理工作作为一项重点工作来抓，对举报投诉做到件件有答复，事事有交代。全年共查处各类案件10余起，罚没款共计90000余元。

去年6月，我局还协同地方派出所，端掉了一个非法收购、生产、销售中药材的制假窝点，受到了群众赞誉。

（四）认真做好药店行政初审工作。去年是药品经营企业换证年，可以说申请开店的企业多，要求换证的企业更多，为认真做好零售药店的资格审核工作，我局有关业务人员加班加点，确保了这项工作的正常开展。截止2016年12月底前，受理新开办零售药店行政许可156家，发放经营许可证62家；受理变更行政许可108家，发放变更经营许可证67家。

（五）进一步加强农村食品药品安全监督责任网建设

去年以来，我局始终将食品药品安全监督网络建设作为工作重中之重，认真贯彻国家及省食品药监局农村药品“两网”建设会议工作精神，农村监督网建设工作取得了阶段性成果。目前已在10个街办成立了由街办主管领导担任主任的食品药品安全管理办公室，设立1名协管员，各行政村设立1名信息员，及时举报食品药品违法行为，区已形成上下联动的立体药监网络，并积极有效地发挥了作用。

为进一步加强农村药品“两网”建设，强化区、街办、村三级食品药品监管网络，建立体系完备、反应快捷的药品监管网络，保证农村广大人民群众的饮食用药安全，我局还由局长亲自带队，组织全区各街办信息员、协管员到市食品药品监督管理局临潼分局参观，并举办了区食品药品协管员、信息员培训班。全区共有10个街办主任，10名协管员、212名信息员参加了培训。通过培训，使食品药品监管队伍的整体素质得到明显提高，使聘请的农村食品药品监督协管员、信息员明确了各自的工作职责，熟悉了相关业务，为今后工作的正常开展以及保障人民群众饮食用药安全打下了良好基础。

（六）搭建药品管理信息化平台，提高机关办事效率。为进一步提高监管工作效率，加强信息化建设，我局给所有工作人员配备了电脑，建立了内部局域网络，并利用电信网络，创建了药品信息管理平台，由专人维护，及时收集药品不良反应和违法经营信息，定期或不定期向药械生产企业、经营企业、医疗机构发布有关医械管理及药械生产经营动态，促进了药械监管工作上台阶。

（七）强化舆论监管，进一步深化科学监管体系。我局自组建以来，始终坚持宣传也是监管的理念，并将之作为监管工作的一个重要手段。去年6月，我局同电视台健康快乐频道在张家堡社区举办了以“关注食品药品安全、创建平安和谐”为主题的健康快乐进社区活动。一年来，我局在各类网站、报刊刊登30余篇简讯，在各级电视台宣传监管执法行动10余次。还多次向区五大班子的领导、区级各委（办）局、各街办及时汇报监管工作情况，并邀请了区人大、政协、区委组织部、区文明办、区目标考评办、区编办、区监察局的领导同志到我局及辖区的药品经营单位进行视察调研工作。区委、区政府的领导和区各部门十分关注食品药品安全工作，高度重视我局建设，不仅在财力、物力、人力上给予了大力支持，而且还时刻勉励我局要打造一支团结、高效、务实的食品药监队伍，努力开创食品药监新局面。

二、2016年食品药品监管主要工作

今年，是机构改革后履行新职能的第一年，也是夯实食品药品安全监管基础的关键一年，我们面临的挑战还很严峻。经济越发展，社会越进步，人民群众对食品药品安全的要求也越高，强化食品药品监管、确保公众饮食用药安全，已经成为实现科学发展的迫切需要，成为保民生、保稳定的重要内容，食品药品安全状况已经成为人民满意城市的重要标志。

2016年食品药品监管工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十七届六中全会、全国和省食品药品监督管理工作会议、市委十一届七次全会精神，进一步增强保民生，保稳定，建设人民满意城市的大局意识，积极适应新体制新职能变化，创新科学监管的方法和路径，聚精会神抓监管，一心一意保安全，深入开展食品药品专项整治，不断加强能力建设和党风廉政建设，积极支持基层的改革和发展，进一步规范行政执法行为，努力开创食品药品监管工作新局面。

（一）健全责任体系，强化食品安全监管。全面落实食品药品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的责任体系。今年计划在全区开展创建食品药品安全示范区活动，通过加强对食品药品安全监管工作的组织领导，重点落实乡镇政府食品药品安全工作责任，加强农村食品药品安全责任和监督网络建设。各级食品药品安全委员会要以《食品安全目标责任书》为依据，细化、量化考核指标，加大对各级政府食品药品安全工作考核的力度，科学组织评议考核，促进食品药品安全监督管理责任的落实。

进一步改善农村食品安全消费环境。坚持方便群众和消费安全的原则，发挥连锁超市和放心店的示范作用；加强对农家乐和农村家宴的安全管理，实施农村家宴备案制度；加强农村食品市场巡查和检验检测，严厉打击农村制售假冒伪劣食品等违法行为，坚决遏制城市假冒伪劣食品流向农村。

（二）积极履行餐饮服务、保健食品、化妆品监管新职能。我们将努力适应新职能，深入贯彻《食品安全法》，确保监管工作有章可循，依法监管。进一步加强餐饮服务、保健品、化妆品安全监管，加强对学校食堂、工地食堂、城乡结合部餐饮、“小饭桌”以及无证经营餐饮行为的安全整顿，防止食源性疾患的发生；严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂及保健食品非法添加药物等行为；积极推行餐饮服务食品安全评价工作和示范工程建设，强化各级政府抓好餐饮服务、保健品、化妆品安全监管的责任；完善应急措施，加强风险预警，做好大型活动和重要节庆餐饮服务安全保障。

（三）切实加强药品医疗器械日常监管。一是加强药品医疗器械生产环节监管，特别是高风险药品生产企业的监管，进一步完善驻厂监督员管理办法，全面实行质量受权人制度，落实企业定期质量自查报告制度、安全信用评价和公示制度，严格产品注册标准，不断完善网上注册、审批办法，建立药械生产经营企业信用档案和不良行为记录数据库，强化企业第一责任人责任的约束追究机制。二是加强药品医疗器械经营使用环节监管。强化药品分级分类管理，规范处方药和“两非”药品经营行为，加大麻醉、兴奋剂类药品经营活动的管理。继续做好2016年药品零售企业换证工作。加强医疗机构制剂的质量监管，堵塞医疗机构药品质量漏洞。积极推进社区卫生服务机构药房规范化建设，进一步规范各级各类医疗机构药械采购、储存、使用流程。加强医疗机构高风险医疗器械产品使用的监管。积极开展不良事件监测工作，确保药品和医疗器械在经营和使用上不出问题。三是积极做好药品“三统一”基本药物配送质量安全管理。进一步夯实农村食品药品“两网”基础，积极研究探索农村“两网”服务农村“新农合”、服务“三统一”的办法与对策。

（四）加大药品医疗器械专项整治力度。持之以恒地抓好药品安全专项整治，重点做好中药材市场经营中药饮片专项整治；药品储运市场专项整治；药品经营企业驻店药师在岗情况专项整治；计生用品和“两非”药品经营专项整治活动；加大药械虚假广告监测力度。

（五）切实推进监管能力建设。根据餐饮服务、保健食品、化妆品监管的需要，积极推进研究探索食品药品信息化管理的方法和内容，按照药品、医疗器械、餐饮环节、保健品、化妆品监管业务流程，逐步建立起应急指挥、视频监控、网上审批、电子台帐、信息互动、数据管理等为一体的信息化监管网络系统，实现监管数字化。建立健全应急机构和组织体系，进一步完善应急预案和管理制度，建立食品药品应急管理信息平台，规范事故报告、问题通报和风险防范机制，提高应急装备水平，组织食品药品安全突发事件应急演练，增强应急反应能力和事件处置能力。

当前食品药品监管系统正处在机构改革，职能划转履行新职责的关键阶段。越是这样的时候，越需要统一思想认识，切实加强监管队伍的思想、作风、能力和廉政建设。我们将在下一步的工作中牢固树立科学监管理念，解决“为谁监管”、“怎样监管”这一根本问题，不断提升监管队伍的能力和水平，塑造高效廉洁、风清气正的良好形象。让我们共同努力，坚定信心，以改革创新的精神，全力保障区群众饮食用药安全，提升群众对食品药品安全的满意率。

篇六:市场和质量监督管理局百日安全整治总结
2016年街道食品药品安全工作计划

我街道将在认真总结“2016”年的基本工作经验,开展食品安全“百日严打”行动及成功巩固深化药品安全示范工作活动成果的基础上，以“深化、规范、提高”为工作主题，以“确保不发生重大食品药品安全事故，确保食品药品安全监管有序可控”为工作目标，不断完善管理机制、推进重点工作、提升监管效能，切实保障公众饮食用药安全，促进街道食品药品监管工作和食品药品安全水平整体提升。主要工作计划如下：

一、加强领导，进一步健全完善监管网络建设

进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系。一是根据县食安办下发的全年工作方案，拟定本街道食品安全工作方案、明确机构职责，建立、完善相应的工作制度和运行机制，充分发挥街道食安办的牵头作用，强化食品生产、流通领域和餐饮单位安全监管工作的综合协调和合作。二是强化“两级政府、三级管理”的监管体系建设，进一步健全村（居）基层食品安全监管网络建设，探索成立食品药品社区监管志愿者队伍，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。三是建立健全食品经营户动态信息，每月进行信息上报、核报，及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况，做到上下联动，情况清楚，登记完整，内容正确。

二、各方联动，进一步开展食品安全专项整治

为切实解决食品安全领域突出问题，进一步加强肉品和水产品质量安全,监管严厉打击违法犯罪行为，根据省餐桌安全治理行动三年计划的总体要求和省、市、县食安委有关开展肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动的精神，今年街道将专门制定肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动方案，进一步加大专项整治力度。专项整治工作按照“全程联动、问题导向、标本兼治、规范发展”的总体要求，以肉品和水产品为整治重点，全面摸清底数，强化监管执法，依法整顿和规范肉品和水产品生产经营行为，加大行政处罚和刑事打击力度，有效遏制肉品和水产品生产经营违法犯罪行为，保障全街道肉品和水产品消费安全。

三、突出重点，进一步强化食品药品领域安全监管

（一）餐饮消费环节

重点整顿建筑工地食堂、小型餐饮单位、无证餐饮单位；查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法加工提炼使用地沟油等行为；加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、集体用餐配送单位等高风险领域，以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。同时还要做好以下几项工作：

1.加强日常检查和新证核查。按照县市场监管局的工作要求，积极开展对辖区内食品生产加工企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查；对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查，确保检查覆盖率及检查频率。

2.加强歇业单位和注销户监管。对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位，调查和追踪其歇业或停业的时间，做好检查笔录，取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字，及时上报市场监管局并协助办理注销卫生许可证的手续。

3.加强对企业小食堂的备案工作。继续开展30人以下的社会食堂（含工地食堂）备案工作，对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未办理卫生许可证的，督促其办理食品卫生许可证，进一步提高食堂办证率。

4.加强食品药品安全举报的处理。一是设立街道食品药品安全举报电话（0578—5095583），利用政府网站发布举报信息，对群众居民的举报，在接到举报后的最短时间内，到现场进行检查核实，如实填写现场检查笔录，结合实际做好处理工作，及时反馈信息，并做好登记记录及汇总以及信访单位（人）的信访回复工作。

责任部门：街道食品药品安全监督站牵头，相关职能部门及各村（居）配合。

（二）食品流通领域

1.着力完善以行政指导、健全监管网络、完善应急处置机制为手段的流通环节食品安全监管预警防范和应急处置机制，落实主办方食品安全责任，建立健全食品安全管理制度。

2.加强日常监督、排查和信息沟通，及时组织开展无证无照经营的整治、疏导和规范活动，加大对涉及高危无证照食品经营行为的查处力度。

3.加强食品安全示范街的督促、检查，建立健全索证索票、进货验收台账两项制度。

4.积极开展流通环节乳制品市场、食用油市场、农村食品市场、季节性食品和节假日食品市场等各项整顿工作；加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食店的监管和质量抽检。

5.严厉查处其它违反食品流通领域经营行为。

责任部门：市场监督管理所牵头，相关职能部门及各村（居）配合。

（三）食用农产品环节

1.进行农药、化肥等使用的培训和指导，将安全用药告知书发放至每个农产品生产企业（场、户）。

2.加强对农产品生产、经营企业（场、户）的检查，做好检查记录和台账，签订相关承诺书、责任书。

3.严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严厉打击违法市场经营食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用农药、兽药的违法违规行为；加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等地产农产品中药物残留的检测力度。

4.加强生猪食品监管，生猪上市前进行兽药残留和瘦肉精检测；及时发现制止擅自屠宰生猪、出售猪肉等违法行为，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。

责任部门：街道农业综合服务中心牵头，相关职能部门配合。

（四）食品生产环节

1.组织开展综合执法和联合执法，保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，加大对各类食品地下生产、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、加工窝点的查处。

2.加强食品生产质量卫生监督管理，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂、无生产许可证的非法生产食品的行为。

3.积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。

责任部门：街道食品药品安全监督站牵头，相关职能部门及各村（居）配合。

（五）药品、医疗器械及医疗秩序监管

1.建立药品医疗器械监管工作制度，建立和健全本地区药品、医疗器械生产、经营及使用单位名单、地址等数据库，并进行动态维护管理，做到情况清楚，登记完整，内容正确；建立村（居）药品监管网络及信息报送制度。

2.对药品销售企业进行执业药师在岗情况、处方药销售登记等情况的检查，做到每月全覆盖检查一次，每季度准时汇总上报。

3.配合县有关部门对药械市场违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动；主动及时发现辖区内药械违法违规行为。

4.不定期组织药品安全知识宣传和药学服务进村活动，负责对本辖区过期药品回收的宣传，并配合有关部门把过期药品进行同一销毁。

5.配合有关部门严厉打击无证行医，维护地区医疗秩序，安全处置所涉药品、医疗器械。

责任部门：街道市场监管所牵头，食品药品监督站、社区卫生服务中心等相关职能部门、各村（居）配合。

四、固本强基，进一步放大创建活动引领示范效应

继续巩固省级食品安全示范街的创建成果，对人民北路上的食品经营户继续加强检查与指导，同时，在街上设立示范店并进行推广；进一步健全索证、索票制度和台帐登记工作，建立长效监管机制，对各种食品不安全因素做到“早发现，早预防，早整治，早解决”，并以点带面，不断促进和提高本街道食品卫生管理水平。

五、狠抓关键，进一步防控集体性食物中毒事故

（一）认真做好食堂卫生安全监管。加强对学校食堂、工地食堂和企事业单位食堂等高风险重点单位的专项检查监管工作，进一步督促企事业单位食堂办理餐饮服务许可证或进行备案，同时要加强学校在开学前检查、暑期专题教育和对农村聚餐的安全监管。

（二）加大对盒饭生产单位的监管力度。抓住温度与时间及人员卫生和场所卫生等监管重点环节不放，关注盒（桶）饭、熟食、肉品等重点产品。同时推进制度化管理，帮助先关单位建立集规范化管理、规范化培训、规范化操作为一体的餐饮企业食品安全自身管理体系，力争对全街道集体用餐配送单位、学校食堂的企事业单位食堂进行定期检查，全面提升餐饮服务企业的管理水平，控制食物中毒事故的发生。

（三）强化节前食品药品安全隐患排查力度。在“元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等节日前开展办酒户摸底、指导、检查，签订食品安全承诺书，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。

六、全面宣传，进一步营造良好的舆论氛围

充分利用培训、会议、政府网站、专刊、悬挂横幅以及发放告知书、宣传品等形式，向广大居民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识，增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力；提示消费者关爱生命、关注安全饮食，增强防范意识，营造人人关心饮食安全，家家享受健康生活的良好局面。

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